第一篇：半边户农村居民计划生育奖励扶助会议简报
会东县召开“半边户”农村居民计划生育
奖励扶助工作会议
根据国家人口计生委、财政部关于将符合规定的“半边户”农村居民一方纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的通知要求，县人口计生局6月16日召开了由县人口计生局各股室负责人、区域协调办计生专干、会东镇计生主任等近30人参加的会东县“半边户”农村居民计划生育家庭奖励扶助会议。会议由县人口计生局副局长郑春华同志主持。
会上，统计股负责人就“半边户”农村居民计划生育家庭奖励扶助的相关政策和工作要求作了详细的讲解和安排。随后，副局长郑春华同志就“半边户”奖扶资格确认、方法、步骤、时间要求，作了全面安排部署。各股室负责人就各自的分管工作进行了强调和要求。
业务培训结束后，县人口和计划生育局局长王正树同志做了重要讲话，要求各区域要抓紧实施，全面启动该项工作。为此，提出了四点要求：一要加强领导，积极安排部署，将“半边户”农村居民纳入农村部分计划生育奖励扶助制度作为当前重要工作，及时将政策传达到基层，做到家喻户晓；二要要进一步强化责任考核，对“半边户” 奖扶工作出现重大责任问题的，严肃追究相关责任；三要严格按照农村奖励扶助制度资格确认条件的基本要求，认真组织开展入户、信息核实、公示、抽查等工作，确保做到不漏报、不错报、不多报；四要加大督查力度，加强质量核查，确保扶助对象的确认质量，向社会公开监督电话，接受社会各界咨询监督，促进我县农村计划生育奖励扶助工作各项任务圆满完成。同时要求各区域要加强信息化管理，要对PIP系统和PADIS系统数据进行及时、准确的更新和完善，确保全员信息准确无误，为统计和流动人口婚育协查提供准确可靠的数据。
通过这次会议，进一步提高了会东县计生干部对“半边户”农村居民计划生育家庭奖励扶助制度政策内容的知晓率，增强政策执行的透明度，扩大了影响力,为全面完成“半边户”计划生育家庭奖励扶助制度工作任务奠定了坚实基础。
第二篇：转发半边户纳入奖励扶助的通知
简阳市人口和计划生育局
关于转发国家人口计生委财政部将符合规定的“半边户”农村居民一方纳入奖励扶助制度的通知
各乡镇计生办：
现将《人口计生委财政部关于将符合规定的“半边户”农村居民一方纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的通知》转发给你们，结合下面意见，认真贯彻执行。
一、吃透政策精神 搞好社会宣传
1、只对原政策规定的“本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口”的限制条件进行扩面，也就是将夫妻双方中一方是城镇居民，另一方是农村居民，只将农村居民这一方纳入，其他条件均不变，仍按照川人口发„2007‟27号文件中的政策解释进行判定。
2、“半边户”农村居民一方年龄男女均为60周岁以上。
3、这次确认的为2011年的奖励扶助对象，到年底和其它的奖励扶助对象一起要年审，以后这种“半边户”的对象和其它奖励扶助对象一样，不再单独进行。
4、要进行全面的宣传，但重点应放在城镇和城乡结合部。
5、这项政策是由国家人口计生委、财政部下制发，政策的解释权在国家人口计生委、财政部，我们只需认真落实。
二、明确工作要求 做好申报工作
1、各乡镇立即按程序启动，务必于6月30日前将申报材料和本人及配偶的二代身份证原件上报到简阳市人口计生局。市人口计生局再组织人员统一录入上报。
2、由于工作时间太紧，按原奖励扶助确认规定的要求办理，在乡镇初审完成后直接上报市人口计生局（奖励扶助规定的相关材料一样也不能少）。各乡镇必须高度重视，确保质量。
3、边宣传边申报边做材料。各项程序没有具体的时间规定，但一定要符合程序的要求，防止错报、漏报。
奖励扶助工作已经推行七年了，各项要求都非常的清楚，一定要按照相关规定进行操作。
附：《人口计生委财政部关于将符合规定的“半边户”农村居民一方纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的通知》
简阳市人口和计划生育局 二〇一一年六月十四日
人口计生委 财政部关于将符合规定的“半边户”农村居民一方
纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的通知
人口政法〔2011〕53号
各省、自治区、直辖市人口计生委、财政厅，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委、财政局：
为完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称“农村奖励扶助制度”），经国务院同意，从2011年开始，将一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇（以下简称“半边户”）中符合条件的农村居民一方，纳入农村奖励扶助制度。为积极稳妥地做好这一工作，现将有关事项通知如下：
一要切实做好组织实施工作。各地要按照本通知精神，尽快制定工作方案，谋划做好政策宣传与实施，落实配套资金；及时将政策传达到基层，让广大群众知晓；积极做好符合条件对象申报的动员组织工作。
二要严格资格确认条件。“半边户”中农村居民一方还应满足以下要求：没有违反人口与计划生育法规、规章或政策规定生育，现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女，本人1933年1月1日以后出生，年满60周岁（西藏自治区、青海省农牧区以及四川、云南、甘肃等省藏区农牧区的为55周岁）。
三要抓紧做好目标对象的确认和信息录入工作。各地人口计生部门要严格按照上述资格要求以及农村奖励扶助制度资格确认的基本要求，做好入户调查、信息核实、公示、抽查等工作，确保做到不漏报，不错报，不多报，并于7月15日之前将相关数据录入农村奖励扶助制度信息管理系统；各省级财政部门要联合人口计生部门于8月10日以前将申请预算的文件报送财政部和国家人口计生委。
各地要协调督促代理发放机构，及时为已确认的奖励扶助对象建立个人账户，兑现奖励扶助金。自2012年开始，“半边户”农村居民一方奖励扶助资格确认等工作按农村部分计划生育家庭奖励扶助制度有关规定，一并组织实施。
国家人口计生委 财政部 二○一一年五月二十七日
第三篇：计划生育家庭奖励扶助
惠经贸字[2009]10号
惠民县经贸局
关于加大对计划生育家庭奖励工作的实施意见 为进一步提高我局计划生育工作水平，认真履行计划生育职责，根据《惠民县人民政府关于加强城区人口和计划生育工作的实施意见》（惠政发[2007]40号）和惠民县委 《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》（惠发[2009]2号）文件精神，积极配合和协助相关部门做好全县人口与计划生育工作，统筹解决人口问题，促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展，特制定本意见。加大对计划生育家庭的奖励扶助政策完善必要地利益导向机制。
一、统一思想，明确职责，齐抓共管
今年，要按照我局制定的进一步加强计划生育工作实施意见，各负其责，齐抓共管，严格按照《计划生育目标管理责任书》的内容，确保完成《责任书》规定的各项工作指标；认真执行对计划生育家庭的各项奖励政策规定，在本系统形成强大合力，完善计划生育家庭的利益向导机制。确保经贸局系统计划生育家庭普惠性优惠政策制度落实到位。
二、认真落实计划生育家庭奖励扶助政策
1、对领取独生子女父母光荣证的夫妻，从领证之月起至独生子女14周岁止，夫妻双方各依法享受每月10元的独生子女父母奖励费。独生子女父母奖励费由夫妻双方各自所在企业（单位）解决。夫妻一方是企业职工，另一方是城镇无业居民或农业人口的，全部由前者所在企业支付；丧偶者由所在单位全发。国有、国家控股等类型所有制企业聘用的职工中属于农业户口或界定为农村居民户口且不属于正式职工的，独生子女父母奖励费由其户籍所在地人民政府解决；私营、“三资”、集体等类型所有制企业职工中属于农业户口或界定为农村居民户口的，由其户籍所在地人民政府解决。
2、夫妻领取独生子女父母光荣证后，退休时可以由所在企业按所在县（市、区）上职工平均工资额的30%给予一次性奖励。
3、企业员工符合晚婚、晚育规定和产假期间采取长效节育措施，依据《条例》规定享受婚假、产假、护理假。夫妻双方自愿接受绝育手术的不影响工资、考勤及奖金的发放。手术费用有所在企业承担。
4、指导企业优先吸收计划生育家庭的劳动力就业。向“三资”企业宣传、解释我国关于人口与计划生育的法律法规，并要求其认真履行法定代表人义务。
5、各类型所有制企业（包括国有、国家控股、集体、私营、“三资”企业等混合所有制企业和其它企业）应优先吸收计生家庭劳动力就业。
6、国有制及非国有企业做好计划生育工作，应依法落实企业法人计划生育责任制和计划生育奖惩政策，定期对企业开展计划生育工作进行监督检查。定期对所属企业育龄妇女进行跟踪服务、认真组织企业育龄妇女进行健康查体，全面提高企业育龄妇女生殖健康水平，为企业育龄妇女生殖健康做好服务工作。
7、对本系统计划生育家庭实行优先优惠政策，计划生育家庭成员凭企业提供的相关证明，参加职工培训中心举办的各类技能培训，每人减免100元培训费用；为计划生育家庭成员免费提供，同等条件下优先安排计划生育户中的 “零就业家庭”人员就业；为创办企业的计划生育户优先相关登记手续，完善城镇职工生育保险制度，扩大覆盖范围，为符合失业保险金申领条件的计划生育家庭优先办理失业保险、医疗保险等。
以实施奖励扶助制度为契机，完善计划生育利益导向机制。全面兑现计生法定的奖励优惠政策的基础上，制订出更加人性化和可操作性的奖励优惠政策。继续深入开展“生育关怀”行动。动员协调企业在制定实施普惠性政策中，体现与计划生育国策的兼容统一，使更多的计划生育家庭得到优先照顾，以促进计划生育利益导向政策体系的不断完善，同时，更加完善企业人口和计划生育目标管理责任制。把人口和计划生育工作作为考核企业法定代表人或负责人实绩的重要依据，促进企业提高人口计划生育工作水平，维护企业职工实行计划生育的合法权益，推进企业人口计划生育工作的健康发展。
第四篇：计划生育奖励扶助政策
计划生育奖励扶助政策
计划生育奖励扶助政策一般分为农村部分计划生育家庭奖励扶助政策和特别扶助政策，农村部分计划生育家庭奖励扶助政策又分为国家奖励扶助政策、区奖励救助政策、市奖励扶助政策、县奖励扶助政策。
农村部分计划生育家庭奖励扶助政策
一、国家奖励扶助政策
对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，年满60周岁的夫妇，每人每年给予720元奖励扶助金，直到亡故为止。
二、区奖励救助政策
（一）奖励类
1、依法生育的农村双女户家庭，在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的，一次性发放奖励金1500 元。
2、除双女户以外的依法生育的农村计划生育家庭，在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的，一次性发放奖励金1200 元。
3、农村计划生育家庭依法生育一个男孩并领取《独生子女父母光荣证》的，一次性发放奖励金1000元。
4、符合生育二孩条件，自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的农村计划生育家庭，一次性发放奖励金2000元。
（二）救助类
1、农村独生子女未满18 周岁，因意外伤残经设区的市组织医学专家鉴定为基本丧失劳动能力或生活自理能力的，每年发放600元的救助金，直至其年满18 周岁止（农村独生子女母亲年满49周岁，独生子女伤残达三级以上的，纳入特别扶助）。
2、农村计划生育家庭夫妻，符合下列条件之一的，给予每人每年不低于600元救助金，直至年满60周岁止：
（1）独生子女死亡，不再生育也不收养子女的（农村独生子女母亲年满49周岁的纳入特别扶助）。
（2）农村计划生育双女户家庭，一个或两个女儿死亡，不再生育也不收养子女的。
（3）除双女户以外的依法生育两个子女的农村计划生育家庭，子女全部死亡，不再生育也不收养子女的。
（三）其他
1、农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考普通高中、中专和普通中等职业教育学校时，按照分数线总分降20分录取。
2、农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考普通高等院校和普通高等职业教育学校时，按照分数线总分降10分录取。
三、市奖励扶助政策。
（一）农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭，从领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，每年春节期间由政府（管委）组织慰问，每户每年给予慰问金500元。
（二）对农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭的子女，从该家庭领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，由政府（管委）按当年现行价，为其购买爱心保险。
（三）对农村计划生育双女结扎户的夫妻，从其落实结扎措施之日起，由政府（管委）按当年现行价，为其购买养老保险。
（四）农村独生子女和计划生育双女结扎户女儿升入公办高中就读的，由政府（管委）给予每人每年助学金900元的资助。
（五）农村独生子女和计划生育双女结扎户女儿考上大学（二本以上）的，由政府（管委）按每人每年5000元的标准资助2年学费。
（六）在征地拆迁补偿中实行公寓式安置的，在原有补偿安置标准上，按政府的优惠价格，给予农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭每户增加购买10平方米的商铺。
（七）对农村实行计划生育的已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女户和已落实长效避孕节育措施的计划生育双女户年满50周岁的夫妇，每人每年给予720元奖励扶助金至59周岁（年满60周岁的纳入国家奖励扶助）。
四、县奖励扶助政策
1、农村依法生育一个孩子领取《独生子女父母光荣证》的家庭，一次性发放奖励金200元，每年发放保健费120元至子女年满18周岁。
2、独生子女户和双女结扎户家庭成员每年可享受免费健康体检一次。
3、依法生育一个孩子领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，政府为其逐年代缴交基本养老保险至男60周岁，女55周岁。
4、只生育两个女孩已落实结扎措施的夫妻，给予一次性奖励金1000元（符合区奖励产后6个月内结扎一次性奖励1500元的除外），同时，在自愿的前提下，政府为其逐年代缴交基本养老保险金额的50％至男60周岁，女55周岁。
4、按政策生育了两个孩子并落实结扎措施的夫妇，给予一次性奖励500元（符合区奖励产后6个月内结扎一次性奖励1200元的除外）。
5、依法生育一个孩子已领取《独生子女父母光荣证》和双女结扎户家庭，政府逐年帮父母代交新型农村合作医疗金，为其子女逐年代交新型农村合作医疗金至子女满18周岁。
6、依法生育一个孩子已领取《独生子女父母光荣证》和双女结扎户家庭成员在参加新型农村合作医疗期间，因病到镇级医院住院的医药费报销比例提高10个百分点。
7、持有计划生育服务手册或二孩生育证参加新型农村合作医疗的产妇住院分娩，属顺产的每胎次补助300元，属剖宫产的每例补助1000元。
8、依法生育的独生子女（已领取独生子女父母光荣证）伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，政府一次性补助1万元（适用所有人群的计划生育家庭奖励扶助政策，包含非农业、农业、干部职工、农民等）。
特别扶助政策（适用所有人群的计划生育家庭奖励扶助政策，包含非农业、农业、干部职工、农民等）
1、只生育过一个子女或合法收养一个孩子，孩子死亡后，独生子女死亡，不再生育也不收养子女且夫妻中女方年满49周岁的，对父母由政府给予每人每年1200元扶助金，直至亡故为止。
2、独生子女伤、病残后（伤病残达到三级以上）不再生育也不收养子女的夫妻，由政府给予每人每年960元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。
：凡户籍在本县内的农村独生子女户和计划生育双女结扎户的家庭，给予如下奖励扶助：
（一）农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭，从领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，每年春节期间由政府组织慰问，每户每年给予慰问金500元。
（二）对农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭的子女，从该家庭领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，由政府按当年现行价，为其购买爱心保险。
（三）对计划生育双女结扎户的夫妻，从其落实结扎措施之日起，由政府按当年现行价，为其购买养老保险。
（四）独生子女和计划生育双女结扎户女儿升入公办高中就读的，由政府给予每人每年助学金900元的资助。
（五）独生子女和双女结扎户女儿考上大学（二本以上）的，由政府按每人每年5000元的标准资助2年学费。
（六）在征地拆迁补偿中实行公寓式安置的，在原有补偿安置标准上，按政府的优惠价格，给予农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭每户增加购买10平方米的商铺。
灵山县人口和计划生育局
第五篇：计划生育家庭奖励扶助
铜陵市计划生育家庭奖励扶助
制度实施办法
根据国家人口计生委、财政部以及省人口计生委、省财政厅统一部署，对农村计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称“奖励扶助制度”）和计划生育家庭特别扶助制度（以下简称“特别扶助制度”）进行扩面提标，将一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇（以下简称“半边户”）中符合条件的农村居民一方纳入奖励扶助制度范围，三级以上计划生育手术并发症人员纳入特别扶助制度范围，同时提高两项制度标准。为进一步完善我市计生民生工程政策，2013年起，对原政策规定作适当调整，特制定本方案。
一、政策内容
计划生育奖励扶助制度包括两项具体政策：
（一）农村计划生育家庭奖励扶助制度
农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。2012年起，国家统一奖励扶助标准从每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。其中，只生育一个独生女的对象继续由省财政出资提高到每人每月不低于90元，子女死亡且现无子女的对象（不符合特别扶助制度条件的）提高到每人每月不低于130元或 140元。奖励扶助对象从60周岁起领取奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，从其奖励扶助资格被确认起发放奖励扶助金。
“双提”制度：符合国家计划生育奖励扶助条件的对象女性年龄由60周岁提前到55周岁（截止2012年12月31日止年满55周岁的，即1958年12月31日以前出生的）；对所有符合奖励条件的对象，每人每月在国家和省规定标准的基础上再进一步提高标准。
（二）计划生育家庭特别扶助制度
城镇和农村独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，扶助金标准从每人每月不低于100元提高到135元，其中只生育一个独生女后未再生育或合法收养子女的对象扶助金标准继续由省财政出资提高到每人每月不低于145元，直至亡故为止；独生子女伤残（三级以上）后未再生育或合法收养子女的夫妻，扶助金标准从每人每月不低于80元提高到110元，直至亡故或子女康复为止。扶助金自女方年满49周岁开始领取，因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认起发放扶助金。
2012年起，计划生育手术并发症人员（三级以上）全部纳入特别扶助制度范围。三级并发症人员，给予每人每月不低于100元的扶助金；二级并发症人员，给予每人每月不低 于200元的扶助金；一级并发症人员，给予每人每月不低于300元的扶助金。并发症人员治愈、康复或死亡的，应及时退出特别扶助制度。
比照“双提”政策，对计划生育特别扶助（手术并发症）对象也给予提高标准，实行“单提”，即：对所有符合特别扶助（手术并发症）条件的对象在上级规定奖励标准的基础上每人每月增加20元。
以上两项制度按照以下规定进行衔接：（1）已经享受奖励扶助、且同时符合特别扶助（独生子女伤残死亡家庭）条件的对象，全部纳入特别扶助范围，2009年起不再确认为奖励扶助对象；（2）符合特别扶助（独生子女伤残死亡家庭）条件的农村对象，年龄达到60周岁以后，仍继续执行本办法规定，不再重复执行奖励扶助制度；（3）并发症人员纳入特别扶助制度，不影响其按规定享受奖励扶助制度及其他奖励优待政策。
二、资格确认
（一）扶助对象资格条件
1.奖励扶助对象应同时具备以下条件：
（1）本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇）；
（2）1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；（3）现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女；
（4）1933年1月1日以后出生，年满60周岁。2.特别扶助对象（独生子女伤残死亡家庭）应同时具备以下条件：
（1）1933年1月1日以后出生；（2）女方年满49周岁；
（3）只生育一个子女或合法收养一个子女；
（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。
3.特别扶助对象（计划生育手术并发症人员）应同时具备以下条件：
（1）施行了计划生育手术；
（2）按规定鉴定为三级以上的并发症，并持有县级以上并发症鉴定结论或意见；
（3）并发症尚未治愈或康复。
两项制度对象资格条件的具体政策由省人口计生委负责解释。
（二）资格确认程序和要求
扶助及“双提”对象的资格确认必须履行以下程序：
1、本人申报；
2、村（居）民委员会评议；
3、乡镇人民政府（街道办事处）初审；
4、县（市、区）人口计生委复查审核、确认并公布；
5、省、市人口计生委抽查、逻辑审核、备案。
6、对经审核不符合资格确认条件的进行回访。奖励扶助及“扩面提标”对象村级评议、乡级初审、县级确认结果须分别在申报对象所在村、组张榜公布10天。特别扶助对象县级确认结果可通过适当方式在申报对象所在村（居）、组公示。
往年确认对象每年需经审查确认，不符合条件的退出扶助范围。
扶助及“扩面提标”对象资格确认工作由乡镇人民政府（街道办事处）和县级人口计生委具体组织实施，实行终身问责制，主要负责人为第一责任人，参与调查审核的人同为直接责任人。要严格按规定政策口径和程序进行资格确认，确保公平、公正、透明。
三、资金筹措、管理和发放
（一）资金筹措
按照国家统一标准发放的奖励扶助金，铜陵县由中央、省与市按5:4:1比例承担，市区由中央、省与市按5：3：2的比例承担。省提标部分，由省财政承担。我市“扩面提标”增加的经费由市、县（区）财政按1：1比例承担。
按照国家统一标准发放的特别扶助金，由中央与省按5： 5比例承担，省提标部分，由省财政承担。
（二）资金管理和发放
计划生育家庭奖励扶助专项资金纳入各级财政预算，实行“国家统管、分账核算、直接补助、到户到人”的原则。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。各级财政部门要认真履行配套资金监管职责，加强对财政资金到位情况和资金发放工作的督促检查。对开展奖励扶助工作必要的工作经费予以保障。
扶助资金依托现有金融服务体系，由财政、人口计生部门与有资质的金融机构签订代理服务协议，建立扶助对象个人账户，实行专账核算，采用“直通车”方式直接发放到户到人。农村地区纳入财政补贴农民资金“一卡通”渠道统一发放。城市区代理发放机构由各区自行确定。扶助金以个人为单位按年计算，一年发放一次。扶助对象凭有效证件到代理发放机构领取扶助金。
严禁用扶助资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动，不得将扶助金抵扣其他个人款项。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。资金代理发放机构不按代理服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣扶助资金的，取消代理发放资格，并依法追究法律责任。
四、组织管理和工作要求
（一）计划生育家庭奖励扶助制度在各级党委、政府的统一领导下，由各级人口计生和财政部门组织实施。各级人口计生部门明确专门人员和职能机构负责组织协调和日常工作。各级政府和有关部门要切实加强组织领导，明确部门职责分工，建立经常性沟通协调机制，及时研究解决工作中出现的问题，切实做好制度实施工作。
（二）建立和完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。人口计生部门负责资格确认和组织管理，财政部门负责资金管理，代理发放机构负责资金发放，监察、审计等部门负责监督检查。相关部门密切合作，相互衔接、相互制约，做到政策透明、程序规范、结果公开、一卡发放、到户到人。
（三）按照客观、公正、公开、透明的原则，采取多种有效形式，对计划生育家庭奖励扶助制度实施全过程监督。实行扶助对象公示制度，接受群众监督。制度落实情况纳入各级人口和计划生育目标管理责任制考核，对制度实施出现重大问题的实行“一票否决”。
（四）各地在制定和实施相关普惠政策时，应在坚持公平原则基础上，兼顾计划生育家庭的优先优惠原则，做好新农保与计划生育政策的衔接，促进惠民政策与计划生育基本国策的衔接与兼容。鼓励各县区从实际出发，加大财政投入，探索多种形式的有利于计划生育家庭的政策保障措施，加快 建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。
（五）实施奖励扶助制度和特别扶助制度中涉及的具体业务管理问题，按照省人口计生委、省财政厅制定下发《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助制度管理规范》和《安徽省计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范》等有关文件要求执行。各县区计划生育家庭奖励扶助制度实施情况要及时报告市人口计生委和市财政局。
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