全市计划生育奖励扶助工作和民生100工程会议主持词

第一篇：全市计划生育奖励扶助工作和民生100工程会议主持词

2011年全市计生奖励扶助工作会议

主持词

2011年月日

同志们：

计生奖励扶助工作是一项惠及千家万户的工作，抓紧抓好全市计生家庭奖励扶助制度是我市稳定低生育水平，统筹解决人口问题的有效方法。今天我们在这里隆重举行全市计生奖励扶助工作会议，会议的主要内容一是传达贯彻全国计生与扶贫开发相结合工作会议和全省计生奖励扶助工作会议精神，二是通报民生100工程完成情况，三是安排部署近期业务工作。

参加今天会议的有市人口计生委法规科科长***，办公室负责人****、财务科科长8***，各县市区人口计生委分管计生奖励扶助工作领导、计生奖励扶助工作负责人。今天下午的会议，共有四项议程。

现在，进行第一项议程:由***同志传达贯彻全国计生与扶贫开发相结合工作会议、全省计生奖励扶助业务工作会议精神及安排部署近期工作；

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现在进行第二项议程: 由****同志通报民生100工程完

成情况；

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现在进行第三项议程：请市人口计生委财务科***同志讲话，大家欢迎！

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现在进行第四项议程：请市人口计生委办公室***同志讲话，大家欢迎！

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刚刚，****同志对全国计生与扶贫开发相结合工作会议、全省计生奖励扶助业务工作会议精神进行了很好的传达，并对近期工作进行了安排部署，***同志通报了民生100工程完成情况，******两位同志分别对奖励扶助工作中的不同方面进行了一些强调，希望大家认真领会会议精神，回去后抓好落实。

下面，我再强调两点意见：

（一）高度重视，加强领导。实施计生奖励扶助制度是落实党的政策、关乎群众利益的一件大事。国家、省、市委市政府对此项工作十分重视，将实施奖励扶助制度列为人口和计划生育的一项重要工作，而且财政也提供了强大的支撑。根据全国计生与扶贫开发相结合工作的会议精神，我们可以知道国家会继续加大计生奖励扶助力度，但政策重在落实，在座的各位都是基层工作人员，这项惠及千家万户的民

生工程要靠大家的努力才能真正得到落实，请大家务必将本次会议精神带回去，并在全体干部职工中加以传达。

（二）深入宣传，扩大影响。做好政策宣传工作是实施奖励扶助制度的先导，要做好全面、具体的宣传。要动用一切可以动用的宣传阵地和宣传资源，组织开展形式多样的群众喜闻乐见的宣传活动，吸引广大群众参与。同时要注重宣传方式与宣传内容，将宣传奖励扶助与宣传有关法律法规和依法行政紧密结合，与宣传先进文明的生育观念紧密结合，与宣传当前的人口形势和人口社会经济资源环境的协调发展和可持续发展紧密结合。力争奖励扶助制度家喻户晓、深入人心。

同志们，实行计划生育奖励扶助制度是人口和计划生育工作的一项重要工作，是利国利民的大事。今天这次大会开的非常成功，我相信，有在座各位的及全市计生系统工作人员的共同努力，有广大群众的积极参与，我市计生奖励扶助工作一定会做得更好。

会议到此结束，散会。

第二篇：计划生育家庭奖励扶助

惠经贸字[2009]10号

惠民县经贸局

关于加大对计划生育家庭奖励工作的实施意见 为进一步提高我局计划生育工作水平，认真履行计划生育职责，根据《惠民县人民政府关于加强城区人口和计划生育工作的实施意见》（惠政发[2007]40号）和惠民县委 《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》（惠发[2009]2号）文件精神，积极配合和协助相关部门做好全县人口与计划生育工作，统筹解决人口问题，促进人口与经济社会的协调发展和可持续发展，特制定本意见。加大对计划生育家庭的奖励扶助政策完善必要地利益导向机制。

一、统一思想，明确职责，齐抓共管

今年，要按照我局制定的进一步加强计划生育工作实施意见，各负其责，齐抓共管，严格按照《计划生育目标管理责任书》的内容，确保完成《责任书》规定的各项工作指标；认真执行对计划生育家庭的各项奖励政策规定，在本系统形成强大合力，完善计划生育家庭的利益向导机制。确保经贸局系统计划生育家庭普惠性优惠政策制度落实到位。

二、认真落实计划生育家庭奖励扶助政策

1、对领取独生子女父母光荣证的夫妻，从领证之月起至独生子女14周岁止，夫妻双方各依法享受每月10元的独生子女父母奖励费。独生子女父母奖励费由夫妻双方各自所在企业（单位）解决。夫妻一方是企业职工，另一方是城镇无业居民或农业人口的，全部由前者所在企业支付；丧偶者由所在单位全发。国有、国家控股等类型所有制企业聘用的职工中属于农业户口或界定为农村居民户口且不属于正式职工的，独生子女父母奖励费由其户籍所在地人民政府解决；私营、“三资”、集体等类型所有制企业职工中属于农业户口或界定为农村居民户口的，由其户籍所在地人民政府解决。

2、夫妻领取独生子女父母光荣证后，退休时可以由所在企业按所在县（市、区）上职工平均工资额的30%给予一次性奖励。

3、企业员工符合晚婚、晚育规定和产假期间采取长效节育措施，依据《条例》规定享受婚假、产假、护理假。夫妻双方自愿接受绝育手术的不影响工资、考勤及奖金的发放。手术费用有所在企业承担。

4、指导企业优先吸收计划生育家庭的劳动力就业。向“三资”企业宣传、解释我国关于人口与计划生育的法律法规，并要求其认真履行法定代表人义务。

5、各类型所有制企业（包括国有、国家控股、集体、私营、“三资”企业等混合所有制企业和其它企业）应优先吸收计生家庭劳动力就业。

6、国有制及非国有企业做好计划生育工作，应依法落实企业法人计划生育责任制和计划生育奖惩政策，定期对企业开展计划生育工作进行监督检查。定期对所属企业育龄妇女进行跟踪服务、认真组织企业育龄妇女进行健康查体，全面提高企业育龄妇女生殖健康水平，为企业育龄妇女生殖健康做好服务工作。

7、对本系统计划生育家庭实行优先优惠政策，计划生育家庭成员凭企业提供的相关证明，参加职工培训中心举办的各类技能培训，每人减免100元培训费用；为计划生育家庭成员免费提供，同等条件下优先安排计划生育户中的 “零就业家庭”人员就业；为创办企业的计划生育户优先相关登记手续，完善城镇职工生育保险制度，扩大覆盖范围，为符合失业保险金申领条件的计划生育家庭优先办理失业保险、医疗保险等。

以实施奖励扶助制度为契机，完善计划生育利益导向机制。全面兑现计生法定的奖励优惠政策的基础上，制订出更加人性化和可操作性的奖励优惠政策。继续深入开展“生育关怀”行动。动员协调企业在制定实施普惠性政策中，体现与计划生育国策的兼容统一，使更多的计划生育家庭得到优先照顾，以促进计划生育利益导向政策体系的不断完善，同时，更加完善企业人口和计划生育目标管理责任制。把人口和计划生育工作作为考核企业法定代表人或负责人实绩的重要依据，促进企业提高人口计划生育工作水平，维护企业职工实行计划生育的合法权益，推进企业人口计划生育工作的健康发展。

第三篇：计划生育奖励扶助政策

计划生育奖励扶助政策

计划生育奖励扶助政策一般分为农村部分计划生育家庭奖励扶助政策和特别扶助政策，农村部分计划生育家庭奖励扶助政策又分为国家奖励扶助政策、区奖励救助政策、市奖励扶助政策、县奖励扶助政策。

农村部分计划生育家庭奖励扶助政策

一、国家奖励扶助政策

对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，年满60周岁的夫妇，每人每年给予720元奖励扶助金，直到亡故为止。

二、区奖励救助政策

（一）奖励类

1、依法生育的农村双女户家庭，在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的，一次性发放奖励金1500 元。

2、除双女户以外的依法生育的农村计划生育家庭，在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的，一次性发放奖励金1200 元。

3、农村计划生育家庭依法生育一个男孩并领取《独生子女父母光荣证》的，一次性发放奖励金1000元。

4、符合生育二孩条件，自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的农村计划生育家庭，一次性发放奖励金2000元。

（二）救助类

1、农村独生子女未满18 周岁，因意外伤残经设区的市组织医学专家鉴定为基本丧失劳动能力或生活自理能力的，每年发放600元的救助金，直至其年满18 周岁止（农村独生子女母亲年满49周岁，独生子女伤残达三级以上的，纳入特别扶助）。

2、农村计划生育家庭夫妻，符合下列条件之一的，给予每人每年不低于600元救助金，直至年满60周岁止：

（1）独生子女死亡，不再生育也不收养子女的（农村独生子女母亲年满49周岁的纳入特别扶助）。

（2）农村计划生育双女户家庭，一个或两个女儿死亡，不再生育也不收养子女的。

（3）除双女户以外的依法生育两个子女的农村计划生育家庭，子女全部死亡，不再生育也不收养子女的。

（三）其他

1、农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考普通高中、中专和普通中等职业教育学校时，按照分数线总分降20分录取。

2、农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考普通高等院校和普通高等职业教育学校时，按照分数线总分降10分录取。

三、市奖励扶助政策。

（一）农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭，从领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，每年春节期间由政府（管委）组织慰问，每户每年给予慰问金500元。

（二）对农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭的子女，从该家庭领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，由政府（管委）按当年现行价，为其购买爱心保险。

（三）对农村计划生育双女结扎户的夫妻，从其落实结扎措施之日起，由政府（管委）按当年现行价，为其购买养老保险。

（四）农村独生子女和计划生育双女结扎户女儿升入公办高中就读的，由政府（管委）给予每人每年助学金900元的资助。

（五）农村独生子女和计划生育双女结扎户女儿考上大学（二本以上）的，由政府（管委）按每人每年5000元的标准资助2年学费。

（六）在征地拆迁补偿中实行公寓式安置的，在原有补偿安置标准上，按政府的优惠价格，给予农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭每户增加购买10平方米的商铺。

（七）对农村实行计划生育的已领取《独生子女父母光荣证》的独生子女户和已落实长效避孕节育措施的计划生育双女户年满50周岁的夫妇，每人每年给予720元奖励扶助金至59周岁（年满60周岁的纳入国家奖励扶助）。

四、县奖励扶助政策

1、农村依法生育一个孩子领取《独生子女父母光荣证》的家庭，一次性发放奖励金200元，每年发放保健费120元至子女年满18周岁。

2、独生子女户和双女结扎户家庭成员每年可享受免费健康体检一次。

3、依法生育一个孩子领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，政府为其逐年代缴交基本养老保险至男60周岁，女55周岁。

4、只生育两个女孩已落实结扎措施的夫妻，给予一次性奖励金1000元（符合区奖励产后6个月内结扎一次性奖励1500元的除外），同时，在自愿的前提下，政府为其逐年代缴交基本养老保险金额的50％至男60周岁，女55周岁。

4、按政策生育了两个孩子并落实结扎措施的夫妇，给予一次性奖励500元（符合区奖励产后6个月内结扎一次性奖励1200元的除外）。

5、依法生育一个孩子已领取《独生子女父母光荣证》和双女结扎户家庭，政府逐年帮父母代交新型农村合作医疗金，为其子女逐年代交新型农村合作医疗金至子女满18周岁。

6、依法生育一个孩子已领取《独生子女父母光荣证》和双女结扎户家庭成员在参加新型农村合作医疗期间，因病到镇级医院住院的医药费报销比例提高10个百分点。

7、持有计划生育服务手册或二孩生育证参加新型农村合作医疗的产妇住院分娩，属顺产的每胎次补助300元，属剖宫产的每例补助1000元。

8、依法生育的独生子女（已领取独生子女父母光荣证）伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，政府一次性补助1万元（适用所有人群的计划生育家庭奖励扶助政策，包含非农业、农业、干部职工、农民等）。

特别扶助政策（适用所有人群的计划生育家庭奖励扶助政策，包含非农业、农业、干部职工、农民等）

1、只生育过一个子女或合法收养一个孩子，孩子死亡后，独生子女死亡，不再生育也不收养子女且夫妻中女方年满49周岁的，对父母由政府给予每人每年1200元扶助金，直至亡故为止。

2、独生子女伤、病残后（伤病残达到三级以上）不再生育也不收养子女的夫妻，由政府给予每人每年960元的扶助金，直至亡故或子女康复为止。

：凡户籍在本县内的农村独生子女户和计划生育双女结扎户的家庭，给予如下奖励扶助：

（一）农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭，从领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，每年春节期间由政府组织慰问，每户每年给予慰问金500元。

（二）对农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭的子女，从该家庭领取《独生子女父母光荣证》和落实结扎措施之日起至子女年满18周岁，由政府按当年现行价，为其购买爱心保险。

（三）对计划生育双女结扎户的夫妻，从其落实结扎措施之日起，由政府按当年现行价，为其购买养老保险。

（四）独生子女和计划生育双女结扎户女儿升入公办高中就读的，由政府给予每人每年助学金900元的资助。

（五）独生子女和双女结扎户女儿考上大学（二本以上）的，由政府按每人每年5000元的标准资助2年学费。

（六）在征地拆迁补偿中实行公寓式安置的，在原有补偿安置标准上，按政府的优惠价格，给予农村独生子女户和计划生育双女结扎户家庭每户增加购买10平方米的商铺。

灵山县人口和计划生育局

第四篇：计划生育家庭奖励扶助

铜陵市计划生育家庭奖励扶助

制度实施办法

根据国家人口计生委、财政部以及省人口计生委、省财政厅统一部署，对农村计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称“奖励扶助制度”）和计划生育家庭特别扶助制度（以下简称“特别扶助制度”）进行扩面提标，将一方为农村居民、一方为城镇居民的夫妇（以下简称“半边户”）中符合条件的农村居民一方纳入奖励扶助制度范围，三级以上计划生育手术并发症人员纳入特别扶助制度范围，同时提高两项制度标准。为进一步完善我市计生民生工程政策，2013年起，对原政策规定作适当调整，特制定本方案。

一、政策内容

计划生育奖励扶助制度包括两项具体政策：

（一）农村计划生育家庭奖励扶助制度

农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。2012年起，国家统一奖励扶助标准从每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。其中，只生育一个独生女的对象继续由省财政出资提高到每人每月不低于90元，子女死亡且现无子女的对象（不符合特别扶助制度条件的）提高到每人每月不低于130元或 140元。奖励扶助对象从60周岁起领取奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，从其奖励扶助资格被确认起发放奖励扶助金。

“双提”制度：符合国家计划生育奖励扶助条件的对象女性年龄由60周岁提前到55周岁（截止2012年12月31日止年满55周岁的，即1958年12月31日以前出生的）；对所有符合奖励条件的对象，每人每月在国家和省规定标准的基础上再进一步提高标准。

（二）计划生育家庭特别扶助制度

城镇和农村独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，扶助金标准从每人每月不低于100元提高到135元，其中只生育一个独生女后未再生育或合法收养子女的对象扶助金标准继续由省财政出资提高到每人每月不低于145元，直至亡故为止；独生子女伤残（三级以上）后未再生育或合法收养子女的夫妻，扶助金标准从每人每月不低于80元提高到110元，直至亡故或子女康复为止。扶助金自女方年满49周岁开始领取，因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认起发放扶助金。

2012年起，计划生育手术并发症人员（三级以上）全部纳入特别扶助制度范围。三级并发症人员，给予每人每月不低于100元的扶助金；二级并发症人员，给予每人每月不低 于200元的扶助金；一级并发症人员，给予每人每月不低于300元的扶助金。并发症人员治愈、康复或死亡的，应及时退出特别扶助制度。

比照“双提”政策，对计划生育特别扶助（手术并发症）对象也给予提高标准，实行“单提”，即：对所有符合特别扶助（手术并发症）条件的对象在上级规定奖励标准的基础上每人每月增加20元。

以上两项制度按照以下规定进行衔接：（1）已经享受奖励扶助、且同时符合特别扶助（独生子女伤残死亡家庭）条件的对象，全部纳入特别扶助范围，2009年起不再确认为奖励扶助对象；（2）符合特别扶助（独生子女伤残死亡家庭）条件的农村对象，年龄达到60周岁以后，仍继续执行本办法规定，不再重复执行奖励扶助制度；（3）并发症人员纳入特别扶助制度，不影响其按规定享受奖励扶助制度及其他奖励优待政策。

二、资格确认

（一）扶助对象资格条件

1.奖励扶助对象应同时具备以下条件：

（1）本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇）；

（2）1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；（3）现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女；

（4）1933年1月1日以后出生，年满60周岁。2.特别扶助对象（独生子女伤残死亡家庭）应同时具备以下条件：

（1）1933年1月1日以后出生；（2）女方年满49周岁；

（3）只生育一个子女或合法收养一个子女；

（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

3.特别扶助对象（计划生育手术并发症人员）应同时具备以下条件：

（1）施行了计划生育手术；

（2）按规定鉴定为三级以上的并发症，并持有县级以上并发症鉴定结论或意见；

（3）并发症尚未治愈或康复。

两项制度对象资格条件的具体政策由省人口计生委负责解释。

（二）资格确认程序和要求

扶助及“双提”对象的资格确认必须履行以下程序：

1、本人申报；

2、村（居）民委员会评议；

3、乡镇人民政府（街道办事处）初审；

4、县（市、区）人口计生委复查审核、确认并公布；

5、省、市人口计生委抽查、逻辑审核、备案。

6、对经审核不符合资格确认条件的进行回访。奖励扶助及“扩面提标”对象村级评议、乡级初审、县级确认结果须分别在申报对象所在村、组张榜公布10天。特别扶助对象县级确认结果可通过适当方式在申报对象所在村（居）、组公示。

往年确认对象每年需经审查确认，不符合条件的退出扶助范围。

扶助及“扩面提标”对象资格确认工作由乡镇人民政府（街道办事处）和县级人口计生委具体组织实施，实行终身问责制，主要负责人为第一责任人，参与调查审核的人同为直接责任人。要严格按规定政策口径和程序进行资格确认，确保公平、公正、透明。

三、资金筹措、管理和发放

（一）资金筹措

按照国家统一标准发放的奖励扶助金，铜陵县由中央、省与市按5:4:1比例承担，市区由中央、省与市按5：3：2的比例承担。省提标部分，由省财政承担。我市“扩面提标”增加的经费由市、县（区）财政按1：1比例承担。

按照国家统一标准发放的特别扶助金，由中央与省按5： 5比例承担，省提标部分，由省财政承担。

（二）资金管理和发放

计划生育家庭奖励扶助专项资金纳入各级财政预算，实行“国家统管、分账核算、直接补助、到户到人”的原则。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。各级财政部门要认真履行配套资金监管职责，加强对财政资金到位情况和资金发放工作的督促检查。对开展奖励扶助工作必要的工作经费予以保障。

扶助资金依托现有金融服务体系，由财政、人口计生部门与有资质的金融机构签订代理服务协议，建立扶助对象个人账户，实行专账核算，采用“直通车”方式直接发放到户到人。农村地区纳入财政补贴农民资金“一卡通”渠道统一发放。城市区代理发放机构由各区自行确定。扶助金以个人为单位按年计算，一年发放一次。扶助对象凭有效证件到代理发放机构领取扶助金。

严禁用扶助资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动，不得将扶助金抵扣其他个人款项。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。资金代理发放机构不按代理服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣扶助资金的，取消代理发放资格，并依法追究法律责任。

四、组织管理和工作要求

（一）计划生育家庭奖励扶助制度在各级党委、政府的统一领导下，由各级人口计生和财政部门组织实施。各级人口计生部门明确专门人员和职能机构负责组织协调和日常工作。各级政府和有关部门要切实加强组织领导，明确部门职责分工，建立经常性沟通协调机制，及时研究解决工作中出现的问题，切实做好制度实施工作。

（二）建立和完善资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。人口计生部门负责资格确认和组织管理，财政部门负责资金管理，代理发放机构负责资金发放，监察、审计等部门负责监督检查。相关部门密切合作，相互衔接、相互制约，做到政策透明、程序规范、结果公开、一卡发放、到户到人。

（三）按照客观、公正、公开、透明的原则，采取多种有效形式，对计划生育家庭奖励扶助制度实施全过程监督。实行扶助对象公示制度，接受群众监督。制度落实情况纳入各级人口和计划生育目标管理责任制考核，对制度实施出现重大问题的实行“一票否决”。

（四）各地在制定和实施相关普惠政策时，应在坚持公平原则基础上，兼顾计划生育家庭的优先优惠原则，做好新农保与计划生育政策的衔接，促进惠民政策与计划生育基本国策的衔接与兼容。鼓励各县区从实际出发，加大财政投入，探索多种形式的有利于计划生育家庭的政策保障措施，加快 建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。

（五）实施奖励扶助制度和特别扶助制度中涉及的具体业务管理问题，按照省人口计生委、省财政厅制定下发《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助制度管理规范》和《安徽省计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范》等有关文件要求执行。各县区计划生育家庭奖励扶助制度实施情况要及时报告市人口计生委和市财政局。

第五篇：计划生育奖励扶助办公室

计划生育奖励扶助办公室

二0一二年工作总结及下步工作打算

在开展农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助《两项制度》以及《城镇计划生育家庭独生子女父母退休后奖励实施意见》的工作中，认真落实国家和省有关文件精神，坚持利益导向，政策推动的总体思路，进一步规范与落实，加大工作力度，认真组织实施。紧紧围绕 《两项制度》和《城镇计划生育家庭独生子女父母退休后奖励实施意见》，在规定的时限内高标准、高质量、高效率，全面完成了全市独生子女家庭奖励工作的各项任务。

一、农村奖励扶助工作

4月末，如期完成了2012新增农村部分计划生育家庭奖励扶助对象384人，（其中半边户21人），新增计划生育家庭特别扶助对象60人，（其中伤残家庭13人，空巢家庭47人），的入户调查核实和国家奖励平台网上申报工作。，并在8月10日前全部完成了指纹采集工作。截至今年年底累计应发放人数约达到1861人，发放奖励金约为204万元。与此同时，24个乡镇（街）又在6月末申报了2013年享受奖励人员的草表工作，截至现在2013年约新增奖励对象600人。我们正在进行草表审核和档案整理以及归档工作。为加强“两项制度”的落实，全面准确掌握奖励扶助对象信息，于2012年6月中旬，同局半年工作考核组历时半个月，深入乡镇、城区街道进行了检查和指导，乡镇（街）

都能按照年初工作计划层层签定“农村部分计划生育家庭奖励扶助工作和独生子女伤残死亡家庭扶助工作目标责任书”，把奖扶工作层层分解，逐级落实到人。严格按照政策要求，确定符合条件的调查登记对象，做到不多报不漏报，确保了信息的准确性。使农村奖励扶助工作取得了很好的成效。

二、城镇奖励工作

自省政府„2004‟16号文件《吉林省城镇计划生育家庭独生子女父母退休后奖励实施意见》下发后，按照上级文件要求，我市采取顺延发放的原则。在去年九月末首先兑现了45年以前出生（改制和并转企业视为无单位和无单位）退休后的独生子女父母奖励费，兑现人数：163人，兑现奖励金：32.6万元。

今年，随着临近市县的陆续发放，我市群众要求尽快发放的呼声越来越高，我们及时将这一情况向市政府做了汇报，按照市领导的安排和部署，我们对2006年以来的（改制和并转企业视为无单位和无单位）退休后符合奖励条件的独生子女父母进行了调查摸底。经初步调查统计，截止到2012年末全市符合城镇奖励对象标准的改制和并转企业视为无单位和无单位没有兑现人员约有750人，应兑现金额：150万元。市政府决定今年将一次性全部兑现。现在24个乡镇（街）正在宣传和组织申报工作，在年底前，市局核实后马上组织发放。让符合奖励条件的独生子女父母尽快领到奖励金。

下步工作打算

一、加大计划生育利益导向政策的宣传，坚持奖励少生和处罚多生并举的方针，认真落实计划生育各项奖励政策。工作模式从处罚为主的行政制约机制向激励为主的利益导向机制转化，从“处罚多生”向“奖励少生”转变，引导群众走少生快富之路。

二、给局领导当好参谋，积极争取相关部门加大计生奖扶事业经费的投入，把全市计划生育家庭政策性奖励资金等纳入常规性的财政预算，保证农村部分计生家庭奖励扶助金和计划生育特别扶助金到人，保证独生子女父母年老退休一次性奖励金落实，足额、全部发放。真正使人口和计划生育各项奖励扶助制度得到全面、正确实施。

三、切实加强领导，统筹规划，形成科学的人口和计划生育行政决策机制，做到公开、公平、公正、诚信、便民、高效。严格资金管理，做好资格确认，按照“四权分离”的原则，探索建立长效机制，把人口和计划生育各项奖励扶助制度到落到实处。

2012年9月27日