[80]后联字9号铁路军事专用线修建和维修管理办法（合集5篇）

第一篇：[80]后联字9号铁路军事专用线修建和维修管理办法

铁路军事专用线修建和维修管理办法

状态:有效 发布日期:1980-05-31 生效日期: 1980-05-31 发布部门: 铁道部

发布文号: [80]后联字9号

第一章 总则

第１条 铁路军事专用线（以下简称军事专用线）是为了完成中国人民解放军各基地、仓库、机场、工厂等运输任务而专门修建的铁路岔线，是军事基地、仓库、机场、工厂的组成部分和重要技术设施。做好军事专用线的修建和维修管理工作，对加强军队后方建设，保证完成平时、战时军事运输任务，节约军费开支，都具有重要意义。

第２条 军事专用线的修建和维修管理工作是军队和铁路有关部门的共同责任。新建军事专用线由申请建设单位（以下简称建设单位）承办有关建设事宜；既有军事专用线由军事专用线管理单位（以下简称管理单位）负责使用管理；新建军事专用线的设计、施工和军事专用线的维修养护委托铁路部门承担；军事交通部门参与新建军事专用线的设计审查和竣工验收，检查督促军事专用线的维修管理工作。

各有关部门必须本着分工负责，互相协作的精神，共同做好军事专用线工作。第３条 凡由国防费开支修建的军事专用线，产权属军队所有；军队租用铁路部门或其他单位的专用线，产权仍属铁路部门或其他单位。

第４条 本办法适用于中国人民解放军使用管理的一切军事专用线，但不包括军事专用铁道。

第二章 新建铁路军事专用线

第５条 新建、扩建军事专用线必须根据主体工程的性质、建设规模、运输量大小，对各种运输方式（铁路、公路、水路、管线等）进行通盘考虑、综合比较，力求做到经济合理。大、中型仓库一般可修建铁路专用线，军事基地、机场等根据国防需要确定。

第６条 新建、扩建军事专用线的年度计划，由各建设单位纳入主体工程计划，上报总后勤部审批下达。

国防科委系统各单位新建、扩建军事专用线，由国防科委统一归口审批。

总后勤部军事交通部应将总后勤部和国防科委批准的年度新建军事专用线计划，通知有关军区后勤部军事交通、运输部。

第７条 新建军事专用线接轨点的选定，必须在主体工程定点报告上报以前，由建设单位会同铁路局（在未交付运营的新建铁路线上接轨，应会同该铁路的设计单位）和中国人民解放军驻铁路局军事代表办事处（以下简称驻局军代处）进行现场勘察，对接轨方案取得一致意见，并形成文字记录。建设项目经批准后，由建设单位发函向所在铁路局提出接轨申请。经铁路局和驻局军代处共同审查同意后，由铁路局函复建设单位。

军事专用线在地方工业企业专用线上接轨，除取得地方工业企业专用线主管单位书面同意外，还应取得铁路局和驻局军代处的同意。

第８条 新建军事专用线委托铁路部门设计、施工时，建设单位按附表一之格式向铁路部门提出申请，并按下列规定办理：

（一）在尚未交付运营的新线或由铁路设计院承担设计的正在改造的既有铁路线上接轨修建军事专用线，由总后勤部（基建营房部）归口向铁道部提出委托，由铁道部指定有关单位负责设计、施工；

（二）在营业铁路线上或由铁路局承担设计、施工的正在改造的既有铁路线上接轨修建军事专用线，由建设单位直接委托所在铁路局设计、施工。

（三）部队自行施工的军事专用线，可委托铁路部门进行技术协助；

（四）委托铁路部门设计、施工或技术协助的军事专用线，建设单位应与铁路有关单位签订设计、施工协议，并抄送驻局军代处。

第９条 新建军事专用线需要委托铁道兵施工时，由各建设单位向铁道兵提出委托。第１０条 新建、扩建军事专用线的设计标准，根据运输性质、运量、到发物资的品种以及接轨干线的运营条件等，参照《工业企业标准轨距铁路设计规范》办理。

第１１条 新建、扩建军事专用线工程设计文件的审查鉴定，由建设单位邀请铁路部门和军事交通部门共同进行。在营业线上接轨的，由铁路局和驻局军代处参加；在尚未交付运营的新线上接轨的，由铁路设计单位和有关铁路局及驻局军代处参加。经各方签署同意后，再由建设单位报上级主管部门审批。

第１２条 新建、扩建军事专用线所需材料，由建设单位向总后勤部申请供应。其中所需钢轨、道岔、配件、钢筋混凝土轨枕等按基建计划渠道申请；所需其他钢材、木材、水泥等统一分配物资，按物资计划渠道申请；由铁道部生产分配的通信信号器材，报请所在铁路局或施工单位负责归口申请供应。

第１３条 新建、扩建军事专用线竣工后，根据建设单位的要求，由铁路局（分局）组织铁路有关部门，会同建设单位和驻局（分局）军代处共同验收和交接，并及时开通使用。

第１４条 由于新建军事专用线引起既有铁路车站设备改建或扩建，由铁路部门配合投资。各建设单位必须在年度基本建设计划编制前，按附表二之格式向总后勤部基建营房部提出申请，由其呈报总后勤部统一提请铁道部纳入年度基建计划，由铁路部门负责投资和材料，并组织施工。年度基建计划确定以后提出的配合项目，一般应推迟列入下年度铁路基建计划。因特殊情况不能推迟或需要新开铁路车站时，可由建设单位投资并供应材料，由铁路部门组织施工，建成后按固定资产转移办法无偿移交铁路部门管理。

第１５条 由于铁路车站或线路改建等引起军事专用线的变动或增加设备，所需材料及投资由铁路部门负责，并组织施工。对军事专用线的变动方案，应事先与管理单位和驻局军代处协商一致。

第１６条 军事专用线电气化工程，按下列规定办理：

（一）在电气化铁路接轨新建军事专用线，其军事专用线需要电气化时，应由建设单位列入基建计划，随专用线工程一次建成；

（二）由于既有铁路线实行电气化，而引起军事专用线电气化时，由铁路部门连同正线电气化工程一起设计、施工。所需材料及投资由管理单位按基建程序报上级主管部门解决，所需铁路生产的专用器材，由施工单位申请供应；

（三）凡配有蒸汽、内燃机车进行调车作业或由小运转列车取送车的军事专用线可不电气化。

有特殊用途的军事专用线，如因受强电影响而易发生危险者，应由管理单位与铁路有关部门协商确定是否电气化及电气化的方式。

第１７条 修建的临时军事专用线，在完成运输任务后，如无其他用途，由建设单位负责拆除，属总后勤部统一分配的材料，上交总后勤部另行分配。

第三章 铁路军事专用线的维修养护

第１８条 军事专用线的维修、大中修和局部改建委托所在铁路局负责。铁路部门应经常保持军事专用线的良好技术状态，保证军事运输的安全。

第１９条 铁路部门在维修工作中应贯彻预防为主，预防与整治相结合的原则，加强计划维修，重点整治病害，延长线路设备使用年限和大修周期。

第２０条 铁路部门应指定邻近养路工期或设立专门养路工区，负责军事专用线的维修养护工作。养路工区所需的工具由铁路部门提供。产权属于军队的专用线，其专门养路工区的生产、生活用房舍由管理单位修建。

第２１条 军事专用线维修所需的养路工人，由铁路部门根据线路技术设备数量和维修定员标准配备。

新建军事专用线建成后的维修工作，管理单位应于开通使用前半年与铁路局商洽委托代办协议，提供军事专用线资料。所需劳动指标，由铁路局专项报铁道部，由铁道部审定并商国家劳动总局同意后下达铁路局执行。

第２２条 管理单位与铁路工务段应于每年九月末以前签订下年度的军事专用线维修、租用合同，经铁路分局和驻分局军代处审查同意后，作为双方共同遵守的依据。合同正本二份，管理单位、工务段各一份；副本若干份，分送管理单位上级主管部门、铁路分局有关单位，驻分局军代处等。

军事专用线维修合同原则上每年签订一次，期满后如合同基本条款变化不大，经双方同意，可以增加补助条款，延续下年度使用。军事专用线租用合同，如线路设备和租用费率没有变化，且双方没有异议时，可长期有效。

第２３条 铁路局（分局）和驻局（分局）军代处应会同管理单位上级主管部门于每年第三季度，组织有关单位对军事专用线的设备、维修和使用管理情况进行一次全面或重点的联合检查，协商解决存在的问题，研究下年度的维修计划和提出大中修及局部改建的安排意见。

第２４条 军事专用线大中修和局部改建（包括线路位置在原有规模上作局部变动，临时性桥涵改建成永久性桥涵等）工程，按下列规定办理；

（一）大中修和局部改建项目由铁路局、管理单位和驻局军代处共同商定。有关单位应紧密协作，使材料、劳动力和款源落到实处；

（二）工程概算由铁路工务段（或施工单位）于九月末前提出，经管理单位报驻局军代处与铁路局审查同意后，由铁路局和管理单位分别列入下年度材料和财务计划；

（三）军事专用线大中修和局部改建计划，经管理单位上级主管部门审查汇总后，于十月底前按附表三之格式上报，由总后勤部军事交通部参考军区军事交通部门的意见归口审查核定；

（四）年度计划批准后，铁路局应指定有关单位负责设计、施工，管理单位应与设计、施工单位签订协议，双方按协议办理；

（五）竣工后由铁路局（分局）组织有关部门，在管理单位和驻局（分局）军代处参加下，按设计标准进行验收。

第２５条 军事专用线遭到战争破坏，自然灾害或发生事故影响使用时，管理单位和铁路工务部门应立即将专用线的损坏情况报告上级部门和驻局（分局）军代处。铁路部门应会同管理单位及时组织抢修，尽快恢复通车。

第２６条 军事专用线维修、大中修、局部改建以及遭到战争破坏和自然灾害抢修所需材料，由铁路局负责代为申请，按签订合同组织供应。

军事专用线大中维修、局部改建换下的废旧钢轨及其配件，由管理单位处理或委托铁路局按规定价格作价回收。废旧枕木除一部分留作维修用料外，其余由管理单位处理。

第２７条 军事专用线维修和大中修工作范围、技术条件及验收标准等，均按铁道部颁布的现行有关规定办理。

第四章 铁路军事专用线的使用管理

第２８条 军事专用线的使用管理工作由管理单位及其上级主管部门（军区、军兵种、国防科委各级后勤部门）负责。上级主管部门应加强对军事专用线工作的领导，检查督促管理单位的工作，及时处理存在的问题。管理单位应固定部门和人员做好此项工作。

管理单位的职责：

（一）认真贯彻执行军事专用线工作的有关规章制度；

（二）建立军事专用线的技术设备档案和掌握有关资料；

（三）按时与铁路工务段、车站签订维修（租用）合同和运输合同，并履行规定条款；

（四）经常了解线路设备状态，每季至少会同养路工区检查一遍，发现问题及时协商解决；

（五）掌握维修、大中修计划，参与大中修工程的施工管理和了解施工情况；

（六）合理开支军事专用线管理费；

（七）建立健全运输使用（包括外单位使用）制度，搞好运输管理；

（八）会同养路工区，对沿线群众做好爱路护路宣传；

（九）向上级主管部门和驻局（分局）军代处报告军事专用线的维修管理情况。第２９条 在铁路正线和站线上接轨的军事专用线，其分界点按下列原则确定：

（一）以接轨道岔警冲标五米以外第一个轨缝为准；

（二）如上述岔缝在专用线的安全线道岔上时，则以安全线道岔尖轨尖端外方第一个轨缝为准；

（三）专用线设有与车站联动的信号机、脱轨器时，则以该信号机、脱轨器外方第一个轨缝为准；

（四）在铁路尽头线终点接轨的专用线，以接轨点为准。

由分界点至专用线终点，归管理单位管理；由分界点至接轨点，归铁路部门管理。归铁路部门管理地段的专用线及其附属设备，按固定资产转移办法，无偿移交铁路部门。

第３０条 铁路车站与管理单位应密切配合，共同做好军事专用线的运输管理工作。并根据车站和专用线的具体条件，签订运输合同，作为协同的依据。

（一）铁路车站应做到：

１、往军事专用线取送车辆时，应提前向管理单位预报取送车时间。

２、蒸汽机车进入危险品仓库作业时，要安装符合要求的火星网和关闭灰箱门，并严禁在库区内清炉。

３、向军事专用线送车时，应将车辆调送到指定地点，对准货位。调送空车时，应符合军用装载条件和技术要求；调送重车时，应将票据随车送交收货单位。

４、未经管理单位和驻分局军代处允许，不得将其他单位的车辆送入军事专用线装卸物资。

（二）管理单位应做到：

１、接到车站送车预报后，及时做好装卸车准备工作，做到随时装卸，不积压车辆，装卸区应设有照明设备，以便实施夜间作业。

２、线路两侧堆放物资，距钢轨头部外侧，装车不小于二米；卸车不小于一点五米。走行线一般不得进行装卸作业。

３、装卸煤炭、砂石、白灰、水泥、圆木等散装物资，要固定货位，防止损坏线路设备。４、手推调车，要采取安全措施，并按铁路有关规定办理，严防溜车和其他事故的发生。５、到达重车如有铁路篷布、军运备品等，应及时与铁路车站清点交接。

第３１条 管理单位在线路两侧或跨越线路修建建筑物，应取得铁路工务段的技术指导，不得侵入铁路的建筑接近限界。

第３２条 管理单位应严格控制非军事单位使用军事专用线，因特殊情况要求使用或接轨修建岔线者，必须符合规定条件，经管理单位同意，并征求驻局（分局）军代处意见后，报上级主管部门审查批准。

（一）接轨和使用条件：

１、不得影响基地、仓库、机场的安全保密； ２、不得影响军事运输；

３、接轨道岔不得低于军事专用线的技术标准； ４、不得损坏线路设备，损坏者负责修复；

５、非经允许，不得在军事专用线地界内修建永久性建筑物； ６、按规定缴纳费用； ７、签订使用协议。

（二）接轨和使用批准权限：

１、凡在军事专用线上接轨和长期（一年以上）装卸车者，按管理单位隶属关系，分别由军区、军兵种后勤部，总后勤部有关业务部、局，国防科委后勤部批准。

２、短期（一年以内）使用者，由管理单位的上一级主管部门批准。

３、产权属于铁路部门或其他单位的军事专用线，除按上述规定办理外，还应取得产权单位的同意。

第３３条 军事专用线的转让，拆除及封闭，按下列规定办理；

（一）军事部门与非军事部门的专用线产权互相转让时，按固定资产转移办法处理。

（二）军事专用线因使用价值不大或用其他运输工具代替时，应及时拆除或封闭。拆下的材料，由批准单位处理。

（三）军事专用线转让、拆除及封闭的批准权限，按第三十二条

（二）款第一项办理。第３４条 各军区后勤部军事交通、运输部和驻局（分局）军代处应协同有关部门贯彻执行军事专用线的规章办法，经常了解和检查督促维修管理工作，总结交流经验，推动工作开展。

第五章 铁路军事专用线各项费用的管理

第３５条 新建、扩建军事专用线工种费，在有关工程建筑费内开支，由建设单位按《中国人民解放军基本建设财务管理制度》规定向有关部门领报。

第３６条 军事专用线的维修、租用、大中修、局部改建以及自然灾害抢修等费用，在军事交通费内的铁路军事专用线管理费开支，由管理单位及其上级主管部门按《军事交通费管理办法》规定领报。

第３７条 大中修、局部改建和自然灾害抢修费，由铁路部门编制工程设计预算和决算。该预（决）算要经铁路局、驻局军代处和管理单位共同审查签署，作为管理单位领报经费的依据。

第３８条 军事专用线维修、租用费开支范围包括下列项目：线路、道岔、桥梁、隧道、涵洞、明渠、道口（包括道口看守员工资）、调节建筑物、电气化设备、信号和由铁路部门维修的通信设备等。

第３９条 军事专用线维修、租用费支付办法：

（一）军事专用线维修费，由管理单位于每季按照维修合同的规定向有关铁路工务段预付。铁路工务段在全年费用总数内可以根据维修情况调剂使用，并单独建立帐目，逐项登记使用工、料数及其费用，于每年终了二十日内，按实际开支进行结算。

（二）军事专用线租用费，由管理单位根据铁路局规定的租用费率及租用合同的规定，按季向铁路工务段（或其它产权单位）支付。

（三）管理单位只负担自己管理地段的维修、租用费，由专用线分界点至接轨点的一段线路设备，所产生的一切费用由铁路部门负担。

第４０条 共用线计费办法。地方单位（包括军内经济核算单位）使用军事专用线运输时，由管理单位按下列规定收取费用：

（一）在军事专用线接轨的，按共用线的长度，运量的比例（可按上一年的实际运量查定）和所在铁路局规定的专用线租用费率计算租用费；

（二）在军事专用线上装卸货物的、按使用线路的长度和装卸车数计算使用费，收费标准由总后勤部军事交通部制定。

第４１条 管理单位收取的外单位使用军事专用线运输费和大中维修、局部改建换下的废旧轨料变价费，统按《中国人民解放军预算外经费管理制度》规定的“运输收入”、“淘汰报废装备变价收入”处理办法办理。分成、留用的上述费用，要用于解决军事专用线使用管理中的实际问题。

第４２条 军队所属的企业单位（指经济核算单位）使用的军事专用线所需的一切费用，均由各企业单位自理。

第４３条 军事专用线维修、大中修、局部改建等一律不支付税金。（附表略）

第二篇：铁路专用线管理办法

铁路专用线管理方法

第一章 总则

第一条：根据铁道部《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》及工务、电务、供电等专业大、维修规则，铁道部、成都铁路局关于铁路专用线管理有关文件和规定，为加强和完善专用线的日常维护和管理，充分发挥专用线的能力，更好地为西南地区经济建设服务，结合我公司实际，便于及时检查和发现问题，延长专用线设备使用寿命，确保铁路专用线正常的运输使用安全，特制定本安全管理方法。

第二条原则：统一规范管理，减少中间环节，给客户方便，让客户满意，以诚实信用为原则。

第三条：工务、电务、供电、通信各专业取费标准应依据铁运[1995]107号、铁运函[2007]714号以及重庆市市价[1995]工087号文件以及广市价综字[1990]94号文件的有关规定，川劳社办[2009]33号文件，每年与专用线产权单位签订专用线代维修合同。

第四条；铁路专用线代维修协议每年签订一次，凡未与...签订代维修协议或未按照协议规定支付维修费用的专用线，其运输安全责任由专用线产权单位负责。

第二章 组织机构

第五条：为规范代维修专用线的管理，确保专用线的运输使用安全，成立铁路专用线安全管理领导小组。

组

长：

副组长： 成员：

第三章 线路维修、养护管理制度

第六条：总则根据中国铁路公司《铁路技术管理规程》、《行车组织规则》及工务、电务、供电等专业大、维修规则，铁道部、成都铁路局关于铁路专用线管理有关文件和规定，为加强和完善专用线的日常维护和管理，充分发挥专用线的能力，更好地为西南地区经济建设服务，结合我公司实际，便于及时检查和发现问题，延长专用线设备使用寿命，确保铁路专用线正常的运输使用安全，特制定本安全管理方法。

第七条：统一规范管理，减少中间环节，给客户方便，让客户满意，以诚实信用为原则。

第八条：工务、电务、供电、通信各专业取费标准应依据铁运[1995]107号、铁运函[2007]714号以及重庆市市价[1995]工087号文件以及广市价综字[1990]94号文件的有关规定，川劳社办[2009]33号文件，每年与专用线产权单位签订专用线代维修合同。

第九条：铁路专用线代维修协议每年签订一次，凡未与...签订代维修协议或未按照协议规定支付维修费用的专用线，其运输安全责任由专用线产权单位负责。

第十条：项目部应立即编制月、季、维修计划，并下达个作业班组，作业班组做好了日、月、季、维修记录，维修点人员曲线要求一月检查一次，在线路一月检查一次每月20号至28号检查完毕，道岔一月检查一次，检查时间每月中旬检查。

第十一条：铁路专用线养护和维修内容

1、根据线路状态，适当起道、拨道、改道、综合整治接头病害;

2、清筛不洁道床，清楚线路、路肩、水沟杂草，补充道砟；

3、整修路肩，整治路基病害，修理排水设备；

4、更换和修理规整，更换和整治轨底坡；（需要更换的轨枕和钢轨由专用线产权单位提供）

5、其他病害预防整治、延长设备使用寿命、保证正常运输安全的工作。

第十二条：项目部作为公司维修专用线的具体管理单位，应定期对委托维修的铁路专用线进行日常巡检，保持与专用线产权单位的日常接触和联系，密切相互关系，收集相关信息。

第十三条：由于专用线使用时间较长，超过大、中修周期的专用线，项目部应积极与工务段安全调度科、线路技术科取得联系，并书面通知专用线产权单位对线路进行大、中修。必须大、中修而产权单位无力大、中修的专用线，项目部不再与其签订代维修合同，并及时通报给工务段线路科及安全调度科。

第十四条：因自然灾害或专用线产权单位使用不当，致使线路、桥涵、排水等设备不能正常使用，而必须对线路警醒紧急整修的专用线，公司应积极与产权单位协商整治，所需费用由产权单位负责。

第十五条：由于钢轨重伤、断裂、鱼尾板断裂等原因，达不到放行车辆条件，产权单位又不能提供更换轨料的专用线，项目部应积极与工务段安全调度科、线路技术科、车站技术科、专用线所在的车站联系，及时办理封锁，防治车辆脱线等事故的发生。

第十六条：项目部办公室每半年对专用线代维修管理工作进行总结，即合同履行情况，费用到位情况等。

第四章 专用线的安全管理

第十七条：项目部专用线线路工长每月对所有代维修专用线的线路、道岔、曲线全面检查一次，每季度对专用线的钢轨设备状态进行一次手工检查、有记录、有安排、有落实、有处理、（检查、养护、维修情况在铁路专用线产权单位《专用线安全检查指导簿》上应进行登记）。

第十八条：每半年，项目部相关部门会同专用线产权单位对管内铁路专用线的设备进行一次安全评估检查，对检查出的问题及时采取措施进行处理，确保专用线的正常使用和运输安全。

第十九条：每年年初原来是同工务段签订“专用线钢轨探伤协议”。现在我公司自配了探伤仪及探伤技术人员，做到每半年对专用线钢轨全面探伤一次，对发现的问题及时向项目部发出书面通知。项目部及时向专用线产权单位书面通报或公函。达不到放行列车条件的，按本办法第十二条执行。

第二十条：因个别业主由于经营状况不良，导致拖欠维修费，使长期得不到更换设备而危及行车安全的专用线，我代维修项目部事其线路情节严重存在度，直至封锁或停止使用。

第二十一条：按照合同，项目部要确保专用线代维修材料及人力的投入，确保专用线安全运营，让业主放心，让业主满意。

第二十二条：对业主提出的问题和合理要求，要及时进行处理，并向上级汇报。

第二十三条：加强防洪期间专用线安全运营工作。分公司在防洪期间应加强对专用线设备的“雨前、雨中、雨后”检查制度，发现隐患和险情及时处理并汇报，防洪期间，应配备一定数量的材料、设备。

第二十四条：发生专用线设备使用故障、发生行车或人身安全事故，应立即报告上级领导。

第二十五条：发生专用线设备使用故障、行车或人身安全事故，有关人员应在1小时内赶到现场；项目部领导应在2小时内赶到现场。第二十七条：防轨道红光带：道镐、撬棍、扳手等铁件在作业时专人防护监控到位。

第二十八条：防道口闯撞：加强有人看守道口值班制度，不能连续上班、带病上班，平时必须把栏木关闭，对讲机和有线电话必须和车站运转室保持畅通，两端的标示标牌必须清醒齐全，配备好火炬、响灯、信号灯、信号旗。无人看守道口：平时两端栏木必须关闭上锁，钥匙必须专人保管，两端的标示标牌必须清醒齐全，来车时必须有人监控。

第二十九条：防火车伤害：制定施工行走路线图，加强和驻站联络员的联系，横越铁路时注意行车信号瞭望，集体出工收工，并派专人防护。

第三十条：防材料侵限：加强现场安全防护，对线路维修作业，必须设置驻站防护和现场防护；在“天窗”点内进行线路维修作业；对施工区域进行“全封闭、全隔离、全监控”。路材路料堆码确保整齐、稳固、不侵限；堆放在站台上的材料，必须采取有效的加固措施。严禁在营业线设备安全限界内堆放材料、机具、搭设工棚。加强日常检查。

第三十一条：防坍塌、倒塌：加强隧道口及护坡检查，发现孤石和护坡裂纹及时处理。

第三十二条：防机械伤害：正确使用维修机具，使用前仔细检查道镐机有无故障、检查设备是否正常，拧紧螺栓。第三十三条：防钢轨折断、每天巡道人员加强道岔、曲线重点地段的检查，每月工区进行手工敲打检查一遍，并做好检查记录情况。

第五章 总结、奖惩

第三十四条：项目部办公室每半年对专用线代维修管理工作进行总结，即合同履行情况，费用到位情况等。

第三十五条：每年对专用线产权单位进行一次客户满意度调查，并组织召开一次座谈会。

第三十六条；对在专用线代维修管理工作中成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。

第三十七条：考核：按照项目部《奖惩管理制度》执行。

第六章 其他

第三十八条：本办法报批准后执行。

第三十九条：本办法与上级有关文件发生抵触时，按上级文件规定执行。

第三篇：铁路专用线专用铁路管理办法(试行)

铁路专用线专用铁路管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）运输是铁路运输的重要组织部分。为加强专用线的管理，搞好路企协作，提高管理水平和工作质量，确保行车和货物安全，加速车辆周转，提高经济效益，依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路货物运输规程》，特制定本办法。

第二条 全国铁路（包括正式营业线、临管线）车站及专用线运输（军事专用线另有规定者除外），均应执行本办法。

第三条 地方政府主管部门应加强对本地区专用线运输的协调工作。主要任务是：

１．协调专用线运输工作，搞好运输衔接和平衡，保障专用线和货场的畅通；

２．组织制定专用线共用的收费项目和费率；

３．组织专用线运输评比竞赛、经验总结等。

第四条 铁路（含广铁集团公司，下同）、分局（含各总公司，下同）和站段应设有专人管理。铁路局对专用线应加强规划、监督和指导。铁路分局要搞好专用线运输组织和协调。车站应根据管理细则制定具体的管理制度和作业标准，落实保证安全的措施，完成专用线运输组织工作。

第五条 专用线的运输组织工作和安全管理，要在站长的领导下统一进行。专用线产权单位要为专用线货运员提供必要的工作条件。

第六条 站企双方应加强工作联系，研究与解决问题，组织业务人员学习规章，提高业务素质，总结经验，开展评比，进行奖惩，提高管理水平。

第二章 专用线修建

第七条 企业新建专用线的铁路运量，一般不低于每年３０万ｔ。

第八条 新建铁路时，企业修建专用线，其前期可行性研究报告应报铁道部，接轨方案由铁道部批准。既有线上，新建、改扩建专用线，年运量超过５０万ｔ时，其可行性研究报告报铁道部。年运量５０万ｔ及以下按铁路局有关规定办理。

铁路主要繁忙干线的车站，新建、改扩建专用线，影响干线、车站、枢纽通过能力或专用线从正线出岔时，报铁道部批准。

由企业新建或改扩建专用线引起的国铁接轨站和相关工程改扩建，其建设投资问题另行研究规定。

第九条 加强新建、改扩建专用线的规划，合理安排专用线在枢纽内、车站内的布局。专用线应集中设置，减少取送车次数，不能干扰正线行车。

第十条 专用线的铁路运输设备，应符合《铁路技术管理规程》和《工业企业标准轨距铁路设计规范》的要求。

修建运量大，取送车频繁的专用线，其作业条件必须满足铁路取送车、调车作业和交接检查工作的需要。

第十一条 专用线应尽可能按货物品类专业化设置，并减少专用线条数。对于实际运量逐渐减少，年运量不足５万ｔ的专用线，应积极进行调整。

第十二条 修建专用线时，地方政府主管部门和铁路的运输、货运部门要参与方案的审定和竣工验收工作。

第三章 运输管理

第十三条 车站专用线货运员和企业运输员（即企业办理运输的人员），均应经过铁路的专业培训，合格后持证上岗，并应保持人员相对稳定。第十四条 专用线办理的货物运输品类，应符合《铁路专用线专用铁路名称表》的规定。需要变更时，要经铁路局批准，由铁道部公布。在专用线内组织直达整零车运输，经铁路分局同意，组织中转整零车，经铁路局同意。专用线办理铁路集装箱的运输时，须经铁道部批准。办理自备集装箱的运输时，按《铁路集装箱运输规则》和《铁路集装箱运输管理规则》和规定执行。

第十五条 专用线内应有足够的装卸车能力，设有专人值班，做到随到随卸，随到随装。专用线货位要专用化，不得随意变更和挪用。

第十六条 专用线产权单位使用专用线进行铁路运输要与车站签订运输协议。专用线产权单位不得发到本单位生产、经营无关的货物。

企业租用路产专用线须经铁路分局批准，由企业、车站及专用线产权单位三方签订协议，报铁路局备案。

企业专用线产权变更后的铁路运输，须重新签订协议。路产专用线产权变更，要逐级上报，由铁路局批准。

第十七条 车站与其接轨的专用线产权单位，于每年１２月底以前，签订下专用线运输协议。专用线运输协议的基本内容包括：设备状况，交接地点和方法，一次（批）作业车数，装卸作业时间，预确报制度，货车清扫、洗刷、清毒工作，运输生产安全措施及费用清算等。车站在与企业签订运输协议前应征得铁路分局同意，站企双方签字盖章后生效，并报铁路局备案。

第十八条 新建、改扩建专用线竣工验收合格后，必须先签订运输协议，方可开通使用。

铁路与企业间的运输协议，一经确定，不得随意改变。路企一方要求变更或解除已有的协议，应在两个月前提出，由双方协商解决。因变更或解除协议使一方遭受损失的，由责任方负责赔偿。当涉及铁路的设备或作业变化时，应报铁路分局批准。

第十九条 车站要严格按《铁路货物运价规则》等有关规定核收费用。铁路部门可接受专用线用户的委托，为企业进行有偿技术咨询、培训和服务等。

第四章 基本制度

第二十条 岗位责任制。车站与专用线产权单位分别对进入专用线工作的铁路调车人员、货运员和企业运输员、装卸工等制度岗位责任制，明确工作内容、分工和责任。

第二十一条 分区、分线、分库使用制。股道较多、作业量大的专用线，可根据设备的特点和作业性质，实行划分货位、线路固定使用及仓库分库管理负责制。

第二十二条 检查交接制。对在专用线内作业的货物、车辆、篷布等，路企双方必须制定检查交接制度，明确内容和责任。铁路和企业双方应正确填写货车调送单，按规定办理交接。

第二十三条 预确报制度。车站与企业应制定预确报制度，双方指定专人负责。车站向企业通报装车计划、到货情况和取送车预确报。企业向车站通知装卸车完了时间。

第二十四条 统计分析制度。各级铁路货运管理部门和人员，要认真编制和填写报表，建立设备和统计台帐。铁路局在每年１月将上一的“专用线运用情况表”报铁道部。

第五章 作业管理

第二十五条 送车作业。车站应按企业使用车要求拨配状态良好的货车。车站在向专用线送车前，按协议规定时间，向专用线发出送车预、确报。内容包括：空、重车数，车种，货物品名，收货人，去向，编组顺序，送车时间。专用线接到预报后，应立即确定装、卸车地点，并做好接车准备。专用线运输员接到确报后，应及时打开门栏，提前到线路旁准备接车。货车送进后向调车人员指定停车位置，调车人员按其指定股道、货位停车。

第二十六条 货车送到后，企业应对货车上部设备进行检查，检查门、窗、底板、端侧板是否完好，门鼻、门搭是否齐全，车内是否干净，有无异味及回送洗刷、消毒标志等，确定是否适合所装货物。如不适用应采取改善措施，必要时，可向车站提出调换。第二十七条 装车时，应充分利用货车的载重力和容积，但不得超过货车容许载重量。货物的装载必须防止超载、偏载、集重、亏吨、倒塌、超限和途中坠落。

企业运输员要负责监装，向装车人员说明注意事项，随时检查装载加固是否符合规定。

第二十八条 装车后，企业运输员负责检查车门、窗、盖、阀是否关闭妥当，需要施封的货车按规定施封，需苫盖篷布的货物，按规定苫盖好篷布。填写装车登记簿，通知车站装车完了时间。

第二十九条 卸车时，企业运输员要向卸车人员说明注意事项，提示卸车重点，检查安全防护设施，并负责监卸。

第三十条 卸车后，企业应负责将车辆清扫干净，需要洗刷、消毒、除污的应按规定及时处理，如有困难可向车站提出协助处理，费用由委托方承担。关好车门、窗、盖、阀。拆除车辆上的支柱、挡板、三角木、铁线等，恢复车辆原来状态。检查货物堆码状态及与线路的安全距离。卸下的篷布应检查是否完整良好，需晾晒的要晾晒，并按规定将铁路货车篷布送回车站指定地点。

企业运输员要正确填写卸车登记簿，通知车站卸车完了时间。

第三十一条 铁路专用线货运员会同企业运输员，在运输协议规定的地点，使用货车调送单按铁路规定办理交接。施封的货车凭封印交接；不施封的货车、棚车、冷藏车凭车门、窗关闭状态交接；敞车、平车、砂石车不苫盖篷布的，凭货物装载状态或规定标记交接；苫盖篷布的，凭篷布现状交接。

铁路货车篷布、企业自备篷布及需要回送的货车装备物品和加固装置，应在货车（物）交接的同时一并办理交接。上列物品，企业按有关规定或协议妥善保管或回送。上述物品丢失、短少、破损时，应于交接时向车站提出，由车站专用线货运员核实后，按规定编制记录。

第三十二条 专用线内装车的货物，车站发现有下列状况之一时，应加以改善，达到标准后接收：

１．凭封印交接的货车，发现封印脱落、损坏、不符、印文不清或未按施封技术要求进行施封；

２．凭现状交接的货物，发现货物装载加固状态或所作的标记有异状或有灭失、损坏痕迹；

３．规定应苫盖篷布的货物而未苫盖、苫盖不严、使用破损篷布或篷布绳索捆绑不牢固；

４．车门、车窗未关严（需要通风运输的货物除外），车门插销未插牢固；

５．使用敞车、平车或砂石车装载的货物，违反《铁路货物装载加固规则》的要求；

６．违反铁路规定的货车使用限制或特定区段装载限制。

第六章 专用线共用（不含专用铁路）

第三十三条 专用线共用是指在保证专用线产权单位运输需要和专用线既有设备能力富余的前提下，与其吸引范围内的单位，共同使用该专用线办理铁路货物发到业务。

开展专用线共用是为了缓解铁路货场能力不足，保证货场畅通，挖掘专用线潜力，满足国民经济发展的需要。

第三十四条 开展专用线共用应坚持自愿互利、有偿共用和就地、就近、方便货主的原则。在保证专用线产权单位运输的条件下，由共用单位、产权单位、车站三方签订共用协议。铁路车站在签订协议前应征得铁路局的同意。专用线产权单位要向当地经贸委（经委、计经委、交委、交办）申报。临时性共用要签订临时共用协议。协议签订后，必须严格执行，各负其责，组织实施。

专用线产权单位或其他单位未与车站签订共用协议，不得借出借用或租出租用专用线办理铁路货物发到业务。

第三十五条 在专用线办理共用的货物运输品类和业务范围，原则上不应与其原设计时办理的内容有别。如企业生产性质改变或铁路货场能力不足，专用线又具有与货物相适应的作业条件，可办理其他品类货物的专用线共用，具体内容在协议中明确。

严格控制专用线办理危险货物，超限、超长和集重货物的共用。

第三十六条 实行共用的专用线，车站与专用线产权单位、共用单位间取送车作业和货物（车）交接，同于专用线运输的各项要求。专用线共用管理要逐步走向货场化、规范化、制度化。

第三十七条 专用线共用所产生的设备、劳务、管理等项支出，专用线产权单位应按地方政府物价部门批准的项目和费率收费。费用的分配和补偿，按有关规定执行。

第七章 安全管理

第三十八条 专用线运输必须坚持“安全生产”的方针，铁路和企业都要制定安全生产制度，严格执行操作规程，配备专职或兼职安全员，形成安全生产联防、联控。

第三十九条 线路两侧建筑物、设备均不得侵入铁路建筑接近限界。专用线应具备良好的通讯、照明设备和明显的货位标志及防溜设施，入口门栏上应装设安全防护信号，专人负责，定期检查。

第四十条 专用线原则上不准手推调车作业，确需手推调车作业时，根据规定制定相应的保证安全措施。装有爆炸品、压缩气体、液化气体的车辆，禁止手推调车。

第四十一条 专用线内须建立消防组织和消防制度，配齐、配够消防器材和设施，定期检查、更换，保持良好状态。

第四十二条 专用线的货物装载、加固方法、加固材料必须符合《铁路货物装载加固规则》的规定。专用线装运超长、超限货物必须按铁路规定办理。

第四十三条 专用线使用的装卸机械和用具，应保持良好的技术状态，制定操作规程和有关的安全措施。

第四十四条 年运量超过３０万ｔ的专用线，企业应根据货物品类需要设置轨道衡和安全检测设备。专用线较多时，专用线产权单位应在适当场所集中设置轨道衡及安全检测设备。对未设轨道衡和安全检测设备的专用线，铁路部门可以设立并按规定收取费用。

第四十五条 线路两侧及站台上堆放的货物，要堆码牢固，便利作业。站台上堆放的货物距站台边缘不得少于１ｍ，线路两侧堆放的货物距线路钢轨头部外侧不得少于１．５ｍ。

第四十六条 加强专用线及其设备的管理，严禁在专用线用地范围内的路基、桥梁、护坡、排水沟和绿化带上取土、放牧、建房、开荒、殡葬及其他有损路基和危及行车安全的行为。

第四十七条 加强专用线道口的安全管理。未经批准不得擅自设置平交道口，经批准设置的道口，由产权单位负责派人监护和管理。

第四十八条 专用线线路、机车、信号等技术设备的维修养护，可采取专用线企业养护和委托铁路部门养护两种形式。维修周期按有关规定办理，维修标准要达到铁路部门的要求，使之处于完好的技术状态。

第四十九条 专用线内遇有下列情况危及安全时，车站在征得分局同意后，可停止取送车。

１．线路技术状态、照明设备不良，达不到规定要求；

２．设备安装、货物堆放距离达不到规定要求；

３．在专用线内修建永久性建筑物，侵入铁路限界时；

４．其他危及安全的情况。

第五十条 专用线发生行车事故，按铁道部《铁路行车事故处理规则》处理。发生货运事故，按铁道部《铁路货物运输规程》和有关规定办理。

第八章 附 则

第五十一条 本办法未包括的与专用线作业有关内容，应按相应的规定办理。其他未尽事宜，铁路局和各地政府可做出相应的补充规定；关于专用线共用，应按照国家经委经交［１９８６］６０３号文件和本规定的精神，由各地经贸委会同铁路局结合当地情况制定实施办法。上述规定和实施办法应报铁道部和国家经贸委备案。

第五十二条 本办法是《铁路货物运输规程》的引伸规则，自１９９５年１０月１日试行。

第四篇：[1995]107号铁运铁路专用线管理办法

铁路专用线专用铁路管理办法

发布单位：铁道部

文 号：铁运(1995)107号 发布日期：1995年09月01日 生效日期：1995年10月01日

第一章 总则

第一条 铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）运输是铁路运输的重要组织部分。为加强专用线的管理，搞好路企协作，提高管理水平和工作质量，确保行车和货物安全，加速车辆周转，提高经济效益，依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路货物运输规程》，特制定本办法。

第二条 全国铁路（包括正式营业线、临管线）车站及专用线运输（军事专用线另有规定者除外），均应执行本办法。

第三条 地方政府主管部门应加强对本地区专用线运输的协调工作。主要任务是：

１．协调专用线运输工作，搞好运输衔接和平衡，保障专用线和货场的畅通；

２．组织制定专用线共用的收费项目和费率；

３．组织专用线运输评比竞赛、经验总结等。

第四条 铁路（含广铁集团公司，下同）、分局（含各总公司，下同）和站段应设有专人管理。铁路局对专用线应加强规划、监督和指导。铁路分局要搞好专用线运输组织和协调。车站应根据管理细则制定具体的管理制度和作业标准，落实保证安全的措施，完成专用线运输组织工作。

第五条 专用线的运输组织工作和安全管理，要在站长的领导下统一进行。专用线产权单位要为专用线货运员提供必要的工作条件。

第六条 站企双方应加强工作联系，研究与解决问题，组织业务人员学习规章，提高业务素质，总结经验，开展评比，进行奖惩，提高管理水平。

第二章 专用线修建

第七条 企业新建专用线的铁路运量，一般不低于每年３０万ｔ。

第八条 新建铁路时，企业修建专用线，其前期可行性研究报告应报铁道部，接轨方案由铁道部批准。既有线上，新建、改扩建专用线，年运量超过５０万ｔ时，其可行性研究报告报铁道部。年运量５０万ｔ及以下按铁路局有关规定办理。

铁路主要繁忙干线的车站，新建、改扩建专用线，影响干线、车站、枢纽通过能力或专用线从正线出岔时，报铁道部批准。

由企业新建或改扩建专用线引起的国铁接轨站和相关工程改扩建，其建设投资问题另行研究规定。

第九条 加强新建、改扩建专用线的规划，合理安排专用线在枢纽内、车站内的布局。专用线应集中设置，减少取送车次数，不能干扰正线行车。

第十条 专用线的铁路运输设备，应符合《铁路技术管理规程》和《工业企业标准轨距铁路设计规范》的要求。

修建运量大，取送车频繁的专用线，其作业条件必须满足铁路取送车、调车作业和交接检查工作的需要。

第十一条 专用线应尽可能按货物品类专业化设置，并减少专用线条数。对于实际运量逐渐减少，年运量不足５万ｔ的专用线，应积极进行调整。

第十二条 修建专用线时，地方政府主管部门和铁路的运输、货运部门要参与方案的审定和竣工验收工作。

第三章 运输管理

第十三条 车站专用线货运员和企业运输员（即企业办理运输的人员），均应经过铁路的专业培训，合格后持证上岗，并应保持人员相对稳定。

第十四条 专用线办理的货物运输品类，应符合《铁路专用线专用铁路名称表》的规定。需要变更时，要经铁路局批准，由铁道部公布。在专用线内组织直达整零车运输，经铁路分局同意，组织中转整零车，经铁路局同意。专用线办理铁路集装箱的运输时，须经铁道部批准。办理自备集装箱的运输时，按《铁路集装箱运输规则》和《铁路集装箱运输管理规则》和规定执行。

第十五条 专用线内应有足够的装卸车能力，设有专人值班，做到随到随卸，随到随装。专用线货位要专用化，不得随意变更和挪用。

第十六条 专用线产权单位使用专用线进行铁路运输要与车站签订运输协议。专用线产权单位不得发到本单位生产、经营无关的货物。

企业租用路产专用线须经铁路分局批准，由企业、车站及专用线产权单位三方签订协议，报铁路局备案。

企业专用线产权变更后的铁路运输，须重新签订协议。路产专用线产权变更，要逐级上报，由铁路局批准。

第十七条 车站与其接轨的专用线产权单位，于每年１２月底以前，签订下专用线运输协议。专用线运输协议的基本内容包括：设备状况，交接地点和方法，一次（批）作业车数，装卸作业时间，预确报制度，货车清扫、洗刷、清毒工作，运输生产安全措施及费用清算等。车站在与企业签订运输协议前应征得铁路分局同意，站企双方签字盖章后生效，并报铁路局备案。

第十八条 新建、改扩建专用线竣工验收合格后，必须先签订运输协议，方可开通使用。

铁路与企业间的运输协议，一经确定，不得随意改变。路企一方要求变更或解除已有的协议，应在两个月前提出，由双方协商解决。因变更或解除协议使一方遭受损失的，由责任方负责赔偿。当涉及铁路的设备或作业变化时，应报铁路分局批准。

第十九条 车站要严格按《铁路货物运价规则》等有关规定核收费用。铁路部门可接受专用线用户的委托，为企业进行有偿技术咨询、培训和服务等。

第四章 基本制度

第二十条 岗位责任制。车站与专用线产权单位分别对进入专用线工作的铁路调车人员、货运员和企业运输员、装卸工等制度岗位责任制，明确工作内容、分工和责任。

第二十一条 分区、分线、分库使用制。股道较多、作业量大的专用线，可根据设备的特点和作业性质，实行划分货位、线路固定使用及仓库分库管理负责制。

第二十二条 检查交接制。对在专用线内作业的货物、车辆、篷布等，路企双方必须制定检查交接制度，明确内容和责任。铁路和企业双方应正确填写货车调送单，按规定办理交接。

第二十三条 预确报制度。车站与企业应制定预确报制度，双方指定专人负责。车站向企业通报装车计划、到货情况和取送车预确报。企业向车站通知装卸车完了时间。

第二十四条 统计分析制度。各级铁路货运管理部门和人员，要认真编制和填写报表，建立设备和统计台帐。铁路局在每年１月将上一的“专用线运用情况表”报铁道部。

第五章 作业管理

第二十五条 送车作业。车站应按企业使用车要求拨配状态良好的货车。车站在向专用线送车前，按协议规定时间，向专用线发出送车预、确报。内容包括：空、重车数，车种，货物品名，收货人，去向，编组顺序，送车时间。专用线接到预报后，应立即确定装、卸车地点，并做好接车准备。专用线运输员接到确报后，应及时打开门栏，提前到线路旁准备接车。货车送进后向调车人员指定停车位置，调车人员按其指定股道、货位停车。

第二十六条货车送到后，企业应对货车上部设备进行检查，检查门、窗、底板、端侧板是否完好，门鼻、门搭是否齐全，车内是否干净，有无异味及回送洗刷、消毒标志等，确定是否适合所装货物。如不适用应采取改善措施，必要时，可向车站提出调换。

第二十七条 装车时，应充分利用货车的载重力和容积，但不得超过货车容许载重量。货物的装载必须防止超载、偏载、集重、亏吨、倒塌、超限和途中坠落。

企业运输员要负责监装，向装车人员说明注意事项，随时检查装载加固是否符合规定。

第二十八条 装车后，企业运输员负责检查车门、窗、盖、阀是否关闭妥当，需要施封的货车按规定施封，需苫盖篷布的货物，按规定苫盖好篷布。填写装车登记簿，通知车站装车完了时间。

第二十九条 卸车时，企业运输员要向卸车人员说明注意事项，提示卸车重点，检查安全防护设施，并负责监卸。

第三十条 卸车后，企业应负责将车辆清扫干净，需要洗刷、消毒、除污的应按规定及时处理，如有困难可向车站提出协助处理，费用由委托方承担。关好车门、窗、盖、阀。拆除车辆上的支柱、挡板、三角木、铁线等，恢复车辆原来状态。检查货物堆码状态及与线路的安全距离。卸下的篷布应检查是否完整良好，需晾晒的要晾晒，并按规定将铁路货车篷布送回车站指定地点。

企业运输员要正确填写卸车登记簿，通知车站卸车完了时间。

第三十一条 铁路专用线货运员会同企业运输员，在运输协议规定的地点，使用货车调送单按铁路规定办理交接。施封的货车凭封印交接；不施封的货车、棚车、冷藏车凭车门、窗关闭状态交接；敞车、平车、砂石车不苫盖篷布的，凭货物装载状态或规定标记交接；苫盖篷布的，凭篷布现状交接。

铁路货车篷布、企业自备篷布及需要回送的货车装备物品和加固装置，应在货车（物）交接的同时一并办理交接。上列物品，企业按有关规定或协议妥善保管或回送。上述物品丢失、短少、破损时，应于交接时向车站提出，由车站专用线货运员核实后，按规定编制记录。

第三十二条 专用线内装车的货物，车站发现有下列状况之一时，应加以改善，达到标准后接收：

１．凭封印交接的货车，发现封印脱落、损坏、不符、印文不清或未按施封技术要求进行施封；

２．凭现状交接的货物，发现货物装载加固状态或所作的标记有异状或有灭失、损坏痕迹；

３．规定应苫盖篷布的货物而未苫盖、苫盖不严、使用破损篷布或篷布绳索捆绑不牢固；

４．车门、车窗未关严（需要通风运输的货物除外），车门插销未插牢固；

５．使用敞车、平车或砂石车装载的货物，违反《铁路货物装载加固规则》的要求；

６．违反铁路规定的货车使用限制或特定区段装载限制。

第六章 专用线共用（不含专用铁路）

第三十三条 专用线共用是指在保证专用线产权单位运输需要和专用线既有设备能力富余的前提下，与其吸引范围内的单位，共同使用该专用线办理铁路货物发到业务。

开展专用线共用是为了缓解铁路货场能力不足，保证货场畅通，挖掘专用线潜力，满足国民经济发展的需要。

第三十四条 开展专用线共用应坚持自愿互利、有偿共用和就地、就近、方便货主的原则。在保证专用线产权单位运输的条件下，由共用单位、产权单位、车站三方签订共用协议。铁路车站在签订协议前应征得铁路局的同意。专用线产权单位要向当地经贸委（经委、计经委、交委、交办）申报。临时性共用要签订临时共用协议。协议签订后，必须严格执行，各负其责，组织实施。

专用线产权单位或其他单位未与车站签订共用协议，不得借出借用或租出租用专用线办理铁路货物发到业务。

第三十五条 在专用线办理共用的货物运输品类和业务范围，原则上不应与其原设计时办理的内容有别。如企业生产性质改变或铁路货场能力不足，专用线又具有与货物相适应的作业条件，可办理其他品类货物的专用线共用，具体内容在协议中明确。

严格控制专用线办理危险货物，超限、超长和集重货物的共用。第三十六条 实行共用的专用线，车站与专用线产权单位、共用单位间取送车作业和货物（车）交接，同于专用线运输的各项要求。专用线共用管理要逐步走向货场化、规范化、制度化。

第三十七条 专用线共用所产生的设备、劳务、管理等项支出，专用线产权单位应按地方政府物价部门批准的项目和费率收费。费用的分配和补偿，按有关规定执行。

第七章 安全管理

第三十八条 专用线运输必须坚持“安全生产”的方针，铁路和企业都要制定安全生产制度，严格执行操作规程，配备专职或兼职安全员，形成安全生产联防、联控。

第三十九条 线路两侧建筑物、设备均不得侵入铁路建筑接近限界。专用线应具备良好的通讯、照明设备和明显的货位标志及防溜设施，入口门栏上应装设安全防护信号，专人负责，定期检查。

第四十条 专用线原则上不准手推调车作业，确需手推调车作业时，根据规定制定相应的保证安全措施。装有爆炸品、压缩气体、液化气体的车辆，禁止手推调车。

第四十一条 专用线内须建立消防组织和消防制度，配齐、配够消防器材和设施，定期检查、更换，保持良好状态。

第四十二条 专用线的货物装载、加固方法、加固材料必须符合《铁路货物装载加固规则》的规定。专用线装运超长、超限货物必须按铁路规定办理。

第四十三条 专用线使用的装卸机械和用具，应保持良好的技术状态，制定操作规程和有关的安全措施。

第四十四条 年运量超过３０万ｔ的专用线，企业应根据货物品类需要设置轨道衡和安全检测设备。专用线较多时，专用线产权单位应在适当场所集中设置轨道衡及安全检测设备。对未设轨道衡和安全检测设备的专用线，铁路部门可以设立并按规定收取费用。

第四十五条 线路两侧及站台上堆放的货物，要堆码牢固，便利作业。站台上堆放的货物距站台边缘不得少于１ｍ，线路两侧堆放的货物距线路钢轨头部外侧不得少于１．５ｍ。

第四十六条 加强专用线及其设备的管理，严禁在专用线用地范围内的路基、桥梁、护坡、排水沟和绿化带上取土、放牧、建房、开荒、殡葬及其他有损路基和危及行车安全的行为。

第四十七条 加强专用线道口的安全管理。未经批准不得擅自设置平交道口，经批准设置的道口，由产权单位负责派人监护和管理。

第四十八条 专用线线路、机车、信号等技术设备的维修养护，可采取专用线企业养护和委托铁路部门养护两种形式。维修周期按有关规定办理，维修标准要达到铁路部门的要求，使之处于完好的技术状态。

第四十九条 专用线内遇有下列情况危及安全时，车站在征得分局同意后，可停止取送车。

１．线路技术状态、照明设备不良，达不到规定要求；

２．设备安装、货物堆放距离达不到规定要求；

３．在专用线内修建永久性建筑物，侵入铁路限界时；

４．其他危及安全的情况。> 第五十条 专用线发生行车事故，按铁道部《铁路行车事故处理规则》处理。发生货运事故，按铁道部《铁路货物运输规程》和有关规定办理。

第八章 附则

第五十一条 本办法未包括的与专用线作业有关内容，应按相应的规定办理。其他未尽事宜，铁路局和各地政府可做出相应的补充规定；关于专用线共用，应按照国家经委经交［１９８６］６０３号文件和本规定的精神，由各地经贸委会同铁路局结合当地情况制定实施办法。上述规定和实施办法应报铁道部和国家经贸委备案。

第五十二条 本办法是《铁路货物运输规程》的引伸规则，自１９９５年１０月１日试行。

第五篇：呼铁师[2010]279号呼铁局铁路专用线接轨管理办法

呼和浩特铁路局文件

呼铁师〔2010〕279号

关于印发《呼和浩特铁路局新建铁路

专用线接轨管理办法》的通知

局属各单位，各合资铁路公司：

为加强局管内铁路专用线建设管理工作，规范新建铁路专用线接轨行为，现将《呼和浩特铁路局新建铁路专用线接轨管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年十月二十五日

—1— 呼和浩特铁路局新建铁路专用线接轨管理办法

第一章

总

则

第一条

为适应地方经济发展和铁路管理体制改革需要，进一步加强局管内铁路专用线建设和维护管理工作，依据《铁路技术管理规程》（铁道部令第29号）、《铁路专用线与国铁接轨审批办法》（铁道部令第21号）、《关于进一步做好铁路专用线接轨有关工作的意见》（铁运函〔2007〕714号）以及《关于加强新建铁路专用线管理工作的通知》（运策新线〔2009〕737号）有关规定，制定本办法。

第二条

铁路专用线是铁路运输的重要组成部分，涉及铁路各个专业及综合运输能力，技术复杂、政策性强，是一项综合性技术工作，并直接关系到地方经济发展和铁路企业的经济效益。铁路各部门应当高度重视并加强专用线建设和维护管理的领导。

第三条

专用线建设必须符合国家铁路技术政策，符合路网和站区发展规划要求，必须与铁路网及其他交通运输系统相协调，并应无条件服从国家铁路改扩建的需要。原则上只能为本企业生产运输服务，并应符合下列基本条件：

（一）专用线近期到发运量一般不低于30万吨/年。年运量不足30万吨，但情况特殊必须修建的专用线（如涉及国防、科研以及危险、超限、鲜活货物和集装箱运输的专用线等），专用线— 2— 业主须充分说明建设理由，并提供必要的批复文件向铁路局申报，由铁路局报请铁道部同意。

（二）专用线技术标准、运输设备应满足《铁路技术管理规程》、铁路行业设计规范和铁路运输安全需要。

（三）符合铁路技术政策和路网规划、站区规划。

（四）相关线路、车站的运输能力和技术设备等运输条件能够满足专用线的运输需要。

（五）法律法规规定的其它条件。

第四条

本办法适用于呼和浩特铁路局（以下简称铁路局）管辖范围内（含合资、地方铁路）新建、改建、扩建专用线（含在既有专用线上接轨新建或改造、扩建的专用线）。

第二章

管理职责和办理程序

第五条

铁路局成立全局专用线接轨领导小组，局长任组长，局总工程师任常务副组长，各分管副局长任副组长，有关业务处室负责人任组员。专用线接轨和建设方案需报专用线接轨领导小组审定。

局管内专用线接轨日常管理工作，在常务副组长的领导下，由局总工室按照职能划分实行统一归口管理。

第六条

专用线接轨归口管理部门的主要职责

（一）结合局管内路网规划和站场能力，优化运力资源，做好管内专用线布局规划。

（二）组织对专用线工程预可研、可行性研究、初步设计文

—3— 件进行审查鉴定。

（三）加强与新建铁路建设管理单位和专用线业主的沟通协调，提前介入新建铁路专用线管理工作。

（四）加强对已取得铁道部行政许可专用线的技术指导和监督检查，积极推进建设进度。

（五）组织有关单位对专用线工程进行竣工验收。

（六）负责协调、督促有关单位开展专用线开通运营工作。第七条

专用线建设办理程序

（一）专用线业主就新建专用线拟接轨站的选择或改、扩建专用线的改造方案委托有资质的设计单位开展预可行性研究，并征求铁路局总工室意见。

（二）预可行性研究文件编制完成后，由业主向铁路局提出对预可行性研究文件审查的申请报告，经铁路局批准后，由总工室委托有资质的咨询单位，并组织铁路局相关专业人员对预可行性研究方案进行审查，对是否同意接轨出具审查意见。同时对预可行性研究方案的设计单位进行综合评价，作为推荐是否继续承担下一阶段设计工作的重要依据。

（三）预可研审查意见同意接轨后，专用线业主需征求铁路局总工室意见，委托有资质的设计单位开展可行性研究。可行性研究报告必须严格执行《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（TB10504—2007），全面系统地分析论证项目建设的必要性、可行性。可行性研究应包括运量、运输径— 4— 路、运输组织方式、点线能力适应情况、接轨方案（含推荐方案和比较方案）、接轨站配套工程及安全配套设施等内容。

（四）可行性研究文件编制完成后，根据铁路局的安排，铁路局总工室组织相关部门和单位的专业人员对可行性研究进行审查，重点审查专用线接轨站选址、运输组织方式、点线能力配合情况，视运量情况对新建专用线的外部运输通道能力进行论证。并出具专用线接轨意见及专家审查意见。

（五）专用线业主依据路局意见，督促设计单位修改、完善可行性研究文件，办理地方政府部门（环保、安监、消防等）批文、占用国铁用地的批文。并就审查意见、代建代管、配套工程投资等事宜向铁路局复函，承诺相关要求。

（六）专用线业主应以正式文件向铁道部申请行政许可，文件中应包括专用线的用途、修建、接轨站及线路名称、货物品类、年运量及运输径路等。行政许可申请书采用由铁道部提供的格式文本。并提交下列材料：

1.行政许可申请书。

2.企业法人营业执照和副本的复印件。

3.专用线可行性研究报告（修编本），并附设计单位设计资质证书。

4.铁路局出具的专用线接轨意见及专家审查意见。5.地方政府有关部门出具的审查、批（核）准文件（军事专用线另有规定的按其规定办理），其中包括规划、环保、土地、—5— 消防、安监等部门的批复文件。涉及运输危险品的专用线，需提供由铁道部认定的专业机构出具的铁路危险品货物运输安全综合分析研究报告。

6.向铁道部出具的专用线与国铁接轨的投资、建设、安全管理、运营管理的承诺函。

7.需占用国铁土地时，铁路局土地管理部门出具的同意占用（使用）国铁土地的批复。

8.在其它专用线接轨时，须附产权单位同意接轨（改造）的协议。

（七）专用线业主收到铁道部行政许可决定书后，委托设计单位开展初步设计、施工图设计工作。设计文件必须贯彻铁道部行政许可决定书批准意见和铁路局可行性研究审查意见，并严格执行《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（TB10504—2007）。在设计过程中设计单位应充分征求设备管理、使用部门和单位的意见，避免接轨站配套工程及安全配套设施出现技术缺陷和漏项，充分发挥技术装备设施在运输安全工作中的基础保障作用。

（八）初步设计文件完成后，专用线业主应及时向铁路局申请审查，根据铁路局的安排，铁路局总工室组织相关部门和单位按铁路建设前期管理有关规定，对初步设计文件进行审查，相关业务处室和设备管理、使用单位提出书面意见（书面意见须经处室主管领导签字，并加盖公章）报总工室汇总。初步设计审查意— 6— 见以路局正式文件下达。初步设计文件经审查批准后，不得擅自修改。变更接轨方案和主要技术条件必须报铁路局批准。

（九）建设单位（或建设单位委托的施工单位）报请铁路局组织对施工方案进行审查。

（十）施工单位根据施工方案审查批复意见与铁路相关设备管理单位分别签订施工安全协议，向铁路相关设备管理单位提报施工计划。施工单位根据铁路局下达的施工计划组织施工。

（十一）专用线建成后，由铁路局总工室组织相关部门、单位对专用线进行竣工验收，验收合格后，铁路局下发开通电报。

（十二）专用线开通后，由车站逐级向铁路局、铁道部申请开通办理货运业务。铁道部公告开办运输业务后，铁路局通知专用线所有权人，正式开办运输业务。

第三章

行政许可

第八条

铁路专用线与国铁（包括合资铁路）接轨必须经铁道部批准。铁道部行政许可管理机构（政策法规司）负责受理铁路专用线与国铁（包括合资铁路）接轨的申请和送达行政许可决定，铁道部运输局负责铁路专用线与国铁接轨方案的审查。

第九条

铁道部准予专用线接轨的行政许可决定有效期为3年，自送达之日起计算。在有效期满尚未开工的专用线，如需继续建设，应重新办理接轨行政许可手续；有效期满前开工未建成的专用线，应在有效期届满30日前，向铁道部提出延长行政许可决定有效期的申请，延长期限原则上不超过2年。

—7—

第四章

施工组织管理

第十条

铁路专用线工程建设由铁路局建设管理处实施行业管理。

第十一条

代建单位按铁路基本建设管理程序实施建设管理。

第五章

竣工验收和开通

第十二条

专用线及配套工程竣工后，建设单位应组织有关单位进行初验。初验合格后，建设单位向铁路局提出验收申请。铁路局总工室根据《行政许可决定书》和国家有关工程建设验收标准在行政许可有效期内组织相关处室、站段以及建设、设计、施工、监理单位对工程进行竣工验收，并形成验收文件（验收报告需报铁道部备案）。

专用线安全计量及检测设备、装卸设备、铁路专用线安全监控及交接管理系统等专用线货装设施设备应同步设计、施工、建成和验收，并符合《关于规范铁路专用线管理的通知》（呼铁企法电〔2008〕299号）、《关于新建改扩建专用线货运相关工作的通知》（呼铁货电〔2009〕35号）有关要求。

第十三条

工程验收合格后，专用线产权单位应及时与铁路有关单位签订专用线设备代维修协议及运输代管协议。完成上述手续后，铁路局以电报形式批准开通。

第十四条

专用线产权单位依据铁路局开通电报与铁路运营管理单位签订安全协议，并按规定逐级申报开办专用线货运业务相关手续。

— 8—

第六章

产权划分

第十五条

铁路专用线及其配套设施（包括专用线接轨站增加的线路及附属设施等）建成后，其固定资产原则上归属专用线所有权人所有。为了便于运输调度指挥和设备维修管理，确保铁路运输安全畅通，专用线接轨道岔及涉及国铁行车安全的有关设施应无偿移交铁路管理部门，并办理固资移交手续。移交范围由专用线所有权人与铁路局有关单位协商确定。

第十六条

铁路专用线产权单位拆除专用线时，须报经铁路局批准。铁路局按规定报铁道部备案，经铁道部公告后停办运输业务。拆除设备由产权单位负责完成，无偿移交国铁的设备不得拆除。

第十七条

铁路专用线产权变更须报经铁路局批准，并报铁道部备案。

第七章

运营管理

第十八条

为提高运输效率，保证运营安全，专用线由产权单位委托铁路局管理部门代维代管。

第十九条

铁路专用线建成后必须将竣工文件以及其产权单位的联系方式交铁路管理部门存档，以便发生事故时及时联系和抢修，减少事故损失。

第二十条

为确保行车安全，铁路局有关站段代办养护维修的各项设备，必须严格执行国家、铁道部和铁路局规定的设备养护维修规则，并按规定周期进行设备大修，确保各项设备质量经常处于完好状态。

—9— 第二十一条

专用线运量和品类超出原批复意见时，应提前向路局申报批准，并报铁道部备案。否则，铁路局有权采取限运、停运等强制措施。

第八章

附

则

第二十二条

军事专用线建设依据铁道部、总参谋部、总后勤部《铁路军事专用线修建和维修管理办法》等，并参照本办法规定执行。

第二十三条

在铁路局管辖范围内接轨修建的地方铁路参照本办法办理。

第二十四条

为便于专用线的管理和审批，建设单位按规定程序报送十套相关资料时，应向铁路局提供相应资料的完整电子文本。

第二十五条

专用线建设过程中铁路局可依据国家、铁道部有关规定实行有偿服务。

第二十六条

本办法由呼和浩特铁路局负责解释。第二十七条

本办法自公布之日起执行。

主题词：专用线

管理

办法

通知

抄送：计统、运输、客运、货运、机务、工务、电务、车辆、建设、信息技术、土地房产处，总工室、安监室，调度所，合资办，驻局军代处。

呼铁局办公室（党委办公室）

2010年10月25日印发

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