第一篇:工作汇报确定版
争创行业文明使者 塑造城市良好形象
——台州联鑫出租旅游服务有限公司星级评选工作报告
2011年11月20日
时间如白驹过隙,转眼间,2011年也即将过去。一年来,在市、区交通局和市出租车运管处的正确领导下,经过公司全体员工的共同努力,克服了运输市场竞争激烈等各种外部不良因素影响,保持了经济效益稳步、持续增长,综合实力和市场竞争力再上新台阶,实现了经济效益和社会效益双丰收。2011年3月公司顺利通过“省级文明单位”复评;2011年3月被区交通局评为2010年度“优秀企业”;14辆联鑫优质服务车队通过“省级优质服务车队”复评;
回顾一年来的工作历程,我们主要做了以下几方面工作:
一、内修素质,外塑形象,增强企业内涵素质
结合“解放思想,创业创新”活动,改变以往出租车公司“轻服务、轻管理”理念,狠抓公司软件和硬件建设。
一是加强企业文化和员工素质建设。针对公司人员文化程度不
一、各方面素质不等的状况,制订创建规范行业五年规划及分阶段实施计划。充分运用学习例会、黑板报、《台州联鑫》简报和GPS短信等方式,经常性开展思想道德、职业道德和民主法制教育,为创建活动奠定思想基础和群众基础。同时,不定期开展“比、学、赶、超”活动,通过举办先进事迹报告会、学习会和组织参观先进人物专题片等活动,进一步激发广大员工的“争先创优”热情,增强“创一流”意识,为创建活动不断上台阶提供精神动
力。
二是优化公司办公环境。为更好地促进公司持续健康发展,今年9月公司进行整体搬迁。新办公区面积达1800㎡(办公室面积1300㎡,停车场面积500㎡),设有职能隔离的办公室、办事大厅、能容纳100多人的大小会议室、接待室、驾驶员休息室、娱乐活动室等,能满足员工办理业务、会议、学习、业余生活等需要,标志醒目,分设合理,环境优美安静。并购臵了电脑、打印机、复印机、传真机、空调、电视等全新的办公设备,进行联网办公,微机操作,实现了对公司车辆各项技术指标信息统计归档的电子化,加强了对车辆和车主的管理能力。
二、完善机制,规范管理,争创行业模范标兵
一是加强制度建设,增强硬性保障。“没有规矩,不成方圆”,公司始终坚持从完善和建立健全现代企业法人治理结构的目标出发,优化管理科室设臵,并根据交通部制定的出租车客运行业管理有关规定,相继制订了《公司管理制度汇编》、《驾驶员服务规范》、《服务十承诺》等规章制度,健全了每月一次学习日制度,完善了安全制度、财务管理制度。通过强化制度建设,使广大职工的思想行为有规可依、有章可循。同时,落实专人基础台账管理,确保各类基础台账完整、及时、准确并分类装订,各类档案、合同齐全完整,规范。
二是严格责任落实,奖罚分明到位。公司将“创建文明单位,保持星级企业,争创十佳企业”活动的任务分解到各项具体工作中,落实到每辆车、每个人,与每位驾驶员签订《优质服务》和《安全营运》两份责任书,做到了任务明确,职责清楚。同时明
确奖罚措施。奖励方面:改“定额评先”为“达标评先”,规定在全年工作中,凡是既完成经济指标,又能遵章守则,无违章、无投诉、无事故,达到公司的评先条件者,均可评为先进,并在司机大会上予以奖励。对获得市、区两级先进和评为“星级驾驶员”的给予一定的物质奖励;惩罚方面:对出现拒载、违价和粗暴待客以及不使用统一票据等违章营运行为,一经查实,每人一次扣50元,情节严重者将待岗半个月及至辞退。
三是实行多方监督,加强约束能力。对员工的各项工作特别是在规范服务和安全营运方面,做到周有巡查,月有总结,季有考评;同时,聘请社会各界人士作为行风监督员,听取市民对公司员工服务方面的意见,对不符合要求者,勒令限期整改,做到奖优罚劣,违章必究,几年来,共向社会客户发放征求意见书5000多份,并根据反馈意见,制定了改进措施,受到了广大客户的一致好评。据不完全统计,2011年我公司做好人好事就达三十多余起,记录在案的约有10起,得到了社会的普遍赞誉。
三、优质服务,谨守承诺,树立行业文明形象
一是规范日常工作行为。每年公司为全体员工订制了春夏和秋冬两套工作服装,要求每天统一着装上岗,并保持清洁整齐。同时,在公司设立管理人员形象栏,把每一位管理人员的照片上墙,实施佩证上岗,接受社会各界的监督。
二是制订统一服务标准。为改变有些驾驶员在服务工作中随心所欲,各搞一套的做法,公司对驾驶员制订了统一的服务标准,把为乘客提供哪些服务,怎样去服务,服务到什么程度,都作了明确的规定。同时,还将标准印制成小册子,每人发一本,要他
们天天学习、条条照办。另外,还把执行标准同奖金分配挂钩,大大调动了司乘人员做好服务工作的积极性,有力促进了服务水平的全面提高。
三是美化乘车环境。为给乘客创造一个舒适的乘车环境,要求驾驶员确保车厢清洁卫生,车厢内除贴上醒目文明卫生标记外,驾驶员尽量做到车辆里有个时段一小扫,每天下班一大扫,发现龌龊随时扫,使整个车体呈现外表净、车厢净、车窗净、坐椅净、顶棚净、车窗亮。
四是积极开展各项社会公益活动。为积极响应上级有关部门开展社会公益活动的号召,我公司连续五年在高考、教师节和“八一”建军节期间,组建联鑫“爱心”车队为考生、教师和军人免费接送,特别是开展为老人免费服务在台州属首创。2011年,我公司组建了30辆优质服务车队(其中17辆为省级文明车队),免费接送考生、教师、军人、老人上百人次,赢得了社会各界的一致赞誉。
四、以人为本,狠抓安全,求促行业稳定发展 一是“全细严实”抓管理。安全是维系出租行业的生命线,我们一直都把安全工作放在重要的环节,实行精细化管理。“全”就是全员参与安全管理,人人重视安全,人人有责任监督安全;全员参与危害识别;全方位安全监控,公司内任何一个人都是监控对象。“细”就是安全制度的制定全面细密,危害识别周全细致;开车过程中规范细心,安全稽查准确仔细。“严”就是严格安全制度考核,重点促安全,再小的违章也给予处罚。“实”就是所有安全制度落实;安全培训计划落实;班前班后安全讲话落
实。在这“四字”原则的指导下,我公司今年实现安全生产无任何责任事故,维护了公司稳定发展。
二是“研究分析”抓重点。认真分析了出租行业事故发生原因、部位等因素,抓住副驾是事故发生最大隐患这个特点,实行对新上车驾驶员、副驾严格考核,严格执行安全行车责任状签字制度。认真落实一周一讲、一月一考、一季一赛培训等制度,组织对驾驶员进行安全教育,并创新一些安全教育方式,在驾驶员室内搞人性化安全警示语和日常短信平台,增强安全的教育针对性和实效性,收到了一定的效果。
通过不断地努力,公司在精神和物质两个文明建设上都取得了一定成绩,今后,我们将在上级管理部门的正确领导和大力支持下,按照城市“品质之城”建设的要求,强化品牌创立意识,不断创新管理方式,为我市文明创建工作做出积极的努力和应有的贡献!5
第二篇:西闫一小新学年工作汇报材料 确定
规范管理提升教育内涵 正本清源狠抓教学质量
————新学年工作汇报
各位领导:
大家好!
今年7月份,根据上级文件精神,在原西闫二中的基础上,西闫乡第一小学成立了。经过近两个月的不懈努力工作,学校终于在各级领导和全乡人民的关注下顺利开学了。学校从建立之初就确定了“规范管理提升教育内涵,正本清源狠抓教学质量”的工作思路,打造风清气正的工作环境,明确学校教书育人的本质,狠抓教育教学管理,扎实提升教育内涵,努力提高教育教学质量。
目前学校整体工作正有条不絮地向前发展,很多工作已经有声有色,呈现出了一种良好的发展势头。现把我校新学年工作思路和打算汇报如下:
一、强化制度建设,逐步实现管理规范化
1、加强制度建设。结合实际建立新的教师评价机制,促进教师的主体发展,建立一套适合我校、比较完善的《西闫一小规章制度汇编》,以充分发挥评价制度的导向、激励、反思等促进教师发展的功能。
2、加强班子建设。要求学校班子成员必须自重、自省、自警、自励,按照乡中心校教育教学工作的七点要求和对领导班子的工作要求,以身作则,率先垂范。
3、加强管理规范化。针对师生大部分来自不同学校,规范要求不尽相同的情况,我们做到:1)每天班主任和寝管人员实行按时无缝交接,寝室管理实行交接班制度和专人负责制,每层楼都有值班室,晚上不间断巡查,让每位学生安全都能得到保证,都能得到悉心照顾。2)寄宿学生由灵宝市公交公司专车接送,实行教师轮流跟车制和领导班子带队制,确保学生路途安全。3)学生饮食时班主任、跟班教师跟班辅导制,通过早操后、饭后短集、周一晚集会等制度,进一步规范学生生活、学习、活动习惯,规范教师教育行为习惯。
二、加强德育工作,着力优化育人环境
1、加强班主任队伍建设。定期召开班主任工作例会、德育工作交流会,取长补短。实行周二、周四早饭后短集制度,及时发现、解决班级中出现的问题。
2、狠抓养成教育,实施活动育人。通过国旗下讲话、班会课、宣传橱窗、专题讲座、黑板报等有效载体,从点点滴滴做起,促进学生的卫生习惯、阅读习惯、思考习惯、锻炼习惯、礼仪习惯等良好行为的养成。
3、建立“心理咨询室”,开展“真情对话”主题活动,深化心理健康教育,帮助学生解决学习、生活上的困惑,及时矫正某些学生的不健康心理,增强他们的抗挫力。积极开展团队活动,如读书竞赛活动、朗诵比赛、讲故事比赛等活动。
三、优化教学过程,不断提高教学质量
1.提高备课、听评课效益。进一步明确“个人初备——集体研讨——个人复备”的程序,实施备课组长、年级主任签字上课制。教师备课要做到“四个准备”“五个重视”。实施西闫一小“高效课堂”听评课五看基本要求,组织上好每一节常态课,安排好公开课、示范课、研讨课,坚持随机入班听课制度。
2、打造高效课堂,加强培优补弱。积极结合市教研室“导、学、展、解、达”的课堂基本流程,倡导精讲精练,努力提升课堂教学的参与度、亲和度、整合度和拓展度,向课堂40分钟要效益。突出强效练习,作业的布置与批改要继续做到“四精、四必”。即:作业练习要精选、精练、精批、精评;作业处理要有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠。实施西闫一小培优补弱六项措施,把知识到实处,全面提高教育教学质量。
3、抓好师资队伍建设。提出“三、四、五”要求,即树立“三种意识”、发扬“四种精神”、拥用“五种能力”。重视课堂教学研究,积极以高效课堂为载体,通过优秀教师示范课、专题讲座、教学业务技能大赛、优秀教学设计评选、优质课评比等多种活动及形式,为老师们展示才华、经受锻炼、提升素养精心打造宽广的舞台,不断提升我校教师整体专业素质。
四、特色建设。
加强学校课外阅读特色建设,努力建设书香校园,走内涵发展之路,为学生创建享受成长快乐的理想乐园,为教师搭建实现专业发展的理想舞台,为学校构建提升教育品质的理想平台。学校开放图书室阅览室,班级开设图书角,师生建立图书架,为建设书香校园提供保障。每周拿出一节作为校本阅读课,教师指导学生掌握读书方法,组织学生交流读书情况。提倡学生自由读书。办好校报,向师生推介优秀图书文章,介绍阅读方法,刊登师生读书心得、优秀习作等,引导广大学生深度阅读。开展丰富多彩的读书活动,为师生搭建展示读书成果的平台。倡导教师阅读。每天阅读两千字,每月读完一本书,每月撰写一篇读书笔记,每学期举行一次读书成果展评。举行读书节、诗词诵读活动、美文诵读会、演讲比赛、读书知识竞赛等丰富多彩的活动,每学期在师生中评选一次“阅读之星”,不断激发师生的读书热情,使全体师生积极投身到“建设书香校园”读书活动中。
五、学校目前亟待解决的问题。
目前,教师学生的工作、学习、生活等方面还需为适应新环境、新形势进一步要求和规范;年富力强、教学经验丰富的一线教师还较缺乏;学校一些相关配套设施仍需建设,因为资金缺口大,不得不暂时搁浅。
良好的开端是成功的一半。新征程,新面貌,新舞台,新发展。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”我相信,只要我校全体师生团结互助,群策群力,一定会建设一个让群众称心、让领导放心、让师生安心、蒸蒸日上的西闫一小。
谢谢大家!
第三篇:灯谜确定
无可奈何花落去(打一常用词)感谢 不要和陌生人说话(打一常用词)熟语 烨(打一新兴词语)中国热 内秀(打一新兴词语)心灵美 勿上当(打一新兴词语)非典 新苗茁壮(打一新兴词语)小康 现代作品(打一新兴词语)非典 天女散花(打一新兴词语)高消费 华夏英姿(打一新兴词语)中国特色
同光阴赛跑(打一新兴词语)与时俱进 思想波动(打一文学名词)意识流
休得多言(打一文学名词)歇后语 垂涎三尺(打一文学名词)顺口溜
财源茂盛达三江(打广西一地名)——富川
情投意合(打宁夏一地名)——同心 公开赞助(打湖北一地名)——襄阳
公私仓廪皆丰实(打海南一地名)——屯昌 花和尚鲁智深(打四川一地名)——色达
刘邦登基诏书(打四川一地名)——宣汉
南人不复反矣(打四川一地名)——南充
人间四月芳菲尽(打一中草药)——春不见
滔滔不绝(打一中草药名)——长流水
偷梁换柱(打一中草药名)——木贼
两横一竖(打一中草药名)——半夏
不知道(打一中草药名)——生地
窗前江水泛春色(打一中草药名)——空青
忠诚老实(中草药名)——厚朴
儿童节发假(打一中草药名)——六一散 古城姐妹(打一中草药名)——金银花
鲛人挥泪(打一中草药名)——珍珠散
老谋深算(打一中草药名)——苍术 固若金汤(打河北一地名)——保定 中国界首(打河北一地名)——玉田 金乌西坠白头看(河南地名)——洛阳 上下四方都无险(安徽地名)——六安
发扬大协作精神(青海地名)——互助
刘关张结义区(打台湾一地名)——桃园 又到鸡西市(黑龙江地名)——双城
庙建成菩萨到(打上海一地名)——静安寺
17.红嘴绿鹦哥,吃了营养多。(打一植物)【谜底】菠菜 218.黄包袱,包黑豆,尝一口,甜水流。(打一植物)【谜底】梨 219.紫色树,开紫花,紫色果里盛芝麻。(打一植物)【谜底】茄子 220.白胖娃娃泥里卧,腰身细细心眼多。(打一植物)【谜底】藕 221.俺家一个哥哥,讨个黑脸老婆。(打一用具)【谜底】锅 222.八个蚂蚁抬棍棍,一个蚂蚁棍上昆。[打一字]【谜底】六 223.白白一片似雪花,落下水里不见。(打一物)【谜底】盐 224.白白胖胖。(打一动物)【谜底】蚕
225.白胖娃娃泥里藏,腰身细细心眼多。(打一植物)【谜底】藕 226.白床铺,黄帐子。(打一植物)【谜底】桂圆 227.白糖梅子真稀奇。(打一食物)【谜底】元宵
032.头像绵羊颈似鹅,不是牛马不是骡,戈壁滩上万里行,能耐渴来能忍饿。(打一动物)【骆驼】 033.说它是虎它不像,金钱印在黄袄上,站在山上吼一声,吓跑猴子吓跑狼。(打一动物)【金钱豹】 034.身穿皮袍黄又黄,呼啸一声百兽慌,虽然没率兵和将,威风凛凛山大王。(打一动物)【虎】 035.黑夜林中小哨兵,眼睛限像两盏灯,瞧瞧西来望望东,抓住盗贼不留情。(打一动物)【猫头鹰】 036.头戴大红花,身穿什锦衣,好象当家人,一早催人起。(打一动物)【公鸡】 037.嘴像小铲子,脚像小扇子,走路左右摆,水上划船子。(打一动物)【鸭】
038.身体肥,头儿大,脸儿长方宽嘴巴,名字叫马却没毛,常在水中度生涯。(打一动物)【河马】 039.一物像人又像狗,爬杆上树是能手,擅长模仿人动作,家里没有山里有。(打一动物)【猴】 040.身子像个小逗点,摇着一根小尾巴,从小就会吃孑孓,长大吃虫叫哇哇。(打一动物)【蝌蚪】 041.小小姑娘满身黑,秋去江南春来归,从小立志除害虫,身带剪刀满天飞。(打一动物)【燕子】 042.唱歌不用嘴,声音真清脆,嘴尖像根锥,专吸树枝水。(打一动物)【蝉】
043.背着包袱不肯走,表面坚强内里柔,行动迟缓不拖拉,碰到困难就缩头。(打一动物)【螺丝】 044.一条牛,真厉害,猛兽见它也避开,它的皮厚毛稀少,长出角来当药材。(打一动物)【犀牛】 045.小货郎,不挑担,背着针,满处窜。(打一动物)【刺猬】
046.小飞机,纱翅膀,飞来飞去灭虫忙,低飞雨,高飞睛,气象预报它内行。(打一动物)【蜻蜓】 047.胡子不多两边翘,开口总是喵喵喵,黑夜巡逻眼似灯,粮仓厨房它放哨。(打一动物)【猫】 048.腿长胳膊短,眉毛盖着眼,有人不吱声,无人爱叫唤。(打一动物)【蝈蝈】
049.身穿鲜艳百花衣,爱在山丘耍儿戏,稍稍有点情况紧,只顾头来不顾尾。(打一动物)【野鸭】 050.小飞虫,尾巴明,黑夜闪闪像盏灯,古代有人曾借用,刻苦读书当明灯。(打一动物)【萤火虫】 051.一顶透明降落伞,随波逐流飘海中,触手有毒蜇人痛,身上小虾当眼睛。(打一动物)【海蛰】 052.尖尖嘴,细细腿,狡猾多疑拖大尾。(打一动物)【狐狸】 053.身穿白袍子,头戴红帽子,走路像公子,说话高嗓子。(打一动物)【鹅】
054.每隔数日脱旧衣,没有脚爪走得急,攀缘树木多轻便,光滑地面步难移。(打一动物)【蛇】 055.长相俊俏,爱舞爱跳,飞舞花丛,快乐逍遥。(打一动物)【蝴蝶】
056.尖尖牙齿,大盆嘴,短短腿儿长长尾,捕捉食物流眼泪,人人知它假慈悲。(打一动物)【鳄鱼】 057.性子像鸭水里游,样子像鸟天上飞,游玩休息成双对,夫妻恩爱永不离。(打一动物)【鸳鸯】 058.有枪不能放,有脚不能行,天天弯着腰,总在水里游。(打一动物)【虾】 059.不走光跳,吵吵闹闹,吃虫吃粮,功大过小。(打一动物)【麻雀】 060.像条带,一盘菜,下了水,跑得快。(打一动物)【带鱼】 5小姑娘,夜纳凉。带灯笼,闪闪亮。(打一动物名)萤火虫 6一支香,地里钻。弯身走,不会断。(打一动物名)蚯蚓 7一样物,花花绿。扑下台,跳上屋。(打一动物名)猫 8船板硬,船面高。四把桨,慢慢摇。(打一动物名)乌龟 9一把刀,顺水漂。有眼睛,没眉毛。(打一动物名)鱼 10一星星,一点点。走大路,钻小洞。(打一动物名)蚂蚁
11为你打我,为我打你。打到你皮开,打得我出血。(打一动物名)蚊子 12无脚也无手,身穿鸡皮皱。谁若碰着它,吓得连忙走。(打一动物名)蛇 13日飞落树上,夜晚到庙堂。不要看我小,有心肺肝肠。(打一动物名)麻雀 14小时像逗号,在水中玩耍。长大跳得高,是捉虫冠军。(打一动物名)青蛙 15白天一起玩,夜间一块眠。到老不分散,人夸好姻缘。(打一动物名)鸳鸯 16有位小姑娘,身穿黄衣裳。谁要欺负她,她就戳一枪。(打一动物名)黄蜂 17身小力不小,团结又勤劳。有时搬粮食,有时挖地道。(打一动物名)蚂蚁 18头顶两只角,身背一只镬。只怕晒太阳,不怕大雨落。(打一动物名)蜗牛 19你坐我不坐,我行你不行。你睡躺得平,我睡站到明。(打一动物名)马 20四柱八栏杆,住着懒惰汉。鼻子团团转,尾巴打个圈。(打一动物名)猪 21身穿绿衣裳,肩扛两把刀。庄稼地里走,害虫吓得跑。(打一动物名)螳螂 22什么动物最没有方向感?麋鹿(迷路)
23农夫养10头牛,只有19只角,为什么?有一只犀牛 24没有头,没有尾,听了多少知心话。[打一用具] 枕头
26决斗开始了,土豆捅了包子致命一刀。--打一食物 豆沙包(豆杀包)001.五个兄弟,住在一起,名字不同,高矮不齐。(打一人体器官)【手指】 002.一个黑孩,从不开口,要是开口,掉出舌头。(打一植物果实)【瓜籽】 003.人脱衣服,它穿衣服,人脱帽子,它戴帽子。(打一物)【衣帽架】 004.屋子方方,有门没窗,屋外热烘,屋里冰霜。(打一物)【冰箱】
耳朵长,尾巴短。只吃菜,不吃饭。(打一动物名)兔子
粽子脸,梅花脚。前面喊叫,后面舞刀。(打一动物名)狗
小姑娘,夜纳凉。带灯笼,闪闪亮。(打一动物名)萤火虫 支香,地里钻。弯身走,不会断。(打一动物名)蚯蚓 一样物,花花绿。扑下台,跳上屋。(打一动物名)猫 沟里走,沟里串。背了针,忘了线。(打一动物名)刺猬
肥腿子,尖鼻子。穿裙子,背屋子。(打一动物名)鳖 船板硬,船面高。四把桨,慢慢摇。(打一动物名)乌龟 一把刀,顺水漂。有眼睛,没眉毛。(打一动物名)鱼 一星星,一点点。走大路,钻小洞。(打一动物名)蚂蚁
脚儿小,腿儿高。戴红帽,穿白袍。(打一动物名)丹顶鹤
小小船,白布篷。头也红,桨也红。(打一动物名)鹅 1.欢度春节。(打词牌名一)1.快活年
2.拜年。(打作家名一)2.贺敬之
3.恭禧发财。(打离合字一)3.贺(加贝)
4.除夕守岁数钟声。(打商业用语一)4.年终盘点
5.勿饮过量之酒。(打节日名一)5.春节
6.寒随一夜去,春随五更来。(打时节俗称一)6.除夕
7.闲话除夕。(打成语一)7.聊以卒岁
8.不知今岁已除夕。(打成语一)8.忘年之交
◎.阿哥住楼顶。(射闽南话歇后语一)高高在上(哥哥在上)◎.卖鸭卵车倒担。(射闽南话歇后语一)(看破)◎.鸭卵掷过山。(射闽南话歇后语一)(看破)◎.鲁迅逝世一世纪。(打一成语)百年树人 ◎.建国方略。(打一字)玉
◎.七仙女嫁出去一个(打一成语)六神无主 ◎.拍一个巴掌(打一地名)五指山
◎.什么动物行也是坐,坐也是坐,睡也是坐? 打一动物 青蛙 ◎.石头旁边有块皮(打一字)破
◎.去竞赛原是笨狗(NBA球员)毕比 ◎.成绩棒总是闲云(西游记地名)高老庄 ◎.受感动全是汉子(物理名词)激光束 ◎.喊声长定是烟烟(复姓二)呼延/段干 ◎.小小诸葛亮,独坐军中帐,摆成八卦阵,专抓飞来将。(打一生活中常见动物。)蜘蛛 ◎.墙上挂灯谜(打一动物名)壁虎 ◎.爷爷当先锋(打南北朝人名)祖冲之
第四篇:如何确定开工日期
如何确定开工日期
(2011-11-17 11:25:13)转载▼ 标签: 分类: 实务解读
杂谈
如何确定开工日期
山东鼎杰律师事务所 张泗军
施工进度计划管理,是项目管理的重点,在建设工程诉讼过程中也是发包人向承包人索赔的高频点。具体的建造过程中影响工期的因素有很多,其中开工日期和竣工日期,是工期管理的两个关键点。为此,成熟的承包人在建造过程中,非常注意开工时间的确定。
根据我们的调研,发觉目前施工合同中关于开工日的确定有四种形式:
1、以实际开工日为准,2、以合同约定的开工日期为准,3、以施工许可证确定的日期为准,4、以相关人员签署的开工令为准。在查阅相关法律规定之后,我们认为上述几种确定开工日期均存在疑点。
我们首先讨论以施工许可证载明的日期为开工日期,施工许可证制度属于《建筑法》对于开工的程序性规定,是建设工程行政管理的要求。《建筑法》第七条至十一条对于施工许可证办理条件、审批程序、施工中中止中断情况的报告制度进行了规定。获得施工许可证的主体是建设单位,实质要件是工程资金到位、工程用地手续、规划许可证已经获得批准。同时本法第九条规定建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。因此,在建设单位获得施工许可证后,并不必然导致工程施工。建设单位可以在获取之日起三个月内组织施工,因此,施工许可证载明的时间一般早于实际开工日期。如果合同约定以施工许可证载明的日期为开工日期,显然对承包人很不利。
根据《建筑法》第64条规定:“未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工的责令停止施工,可以处以罚款。”也即,未取得施工许可证并不会必然导致工程停工。如果建设单位未取得施工许可证而被主管部门责令停止施工的,施工单位可向建设单位要求工期顺延及经济补偿,如果建设单位未取得施工许可证而没有被主管部门责令停止施工的,该工程工期仍应以实际开工日按合同约定工期计算。
接着我们来讨论一下以“开工令”或“开工报告”确定的时间为准,对于这一点,我们的观点是不妥,原因是这样的:发包人在合同中约定开工日期以开工“报告”或“开工令”为准,如果发包人已经按照合同约定提供了开工所需的条件,承包人应该无条件按照开工报告确定的时间开工,否则承包人就要承担逾期开工的违约责任。但是如果发包人未按照合同约定提供开工条件,如果未完成场地的“三通一平”,虽然发包人下达“开工报告”或“开工令”,作为承包人仍然可以拒绝开工。开工报告一般是承包人向监理工程师报送的书面资料,目的是向其表明承包人已经做好了开工准备。监理工程师对此有一个审核的期间,如果以开工报告确定的时间作为实际开工日期,该日期显然具有不确定性。“开工令”是监理单位总监理工程签发的,与开工报告是一种对应的关系。如果以开工令为准计算施工日期,则有可能出现与合同约定日期不一致的现象,同时,开工令是一种单方行为,对于开工条件承包人和总监理工程师可能会存在认识上的差异。在具体的工程建设过程中,监理工程师签发“开工令”均以施工许可证为基础,因此,以“开工令”为准计算工期,也可能出现争议。
再者,以合同约定的开工日为准计算工期,这种合同对开工日期有一个明确的约定,可以避免发包人与承包人之间因开工日期产生争议。但是施工现场的情况错综复杂,开工前应当做好各方面的准备工作,即有行政管理方面的要求,也有施工活动的实际要求,合同约定的开工日期只是一个时间点,实际开工条件并不以时间点的确定而当然具备。如果以此作为工期计算点有可能造成施工人虽然已经进入现场,但是无法进行实质性施工,对承包人来讲显失公平。
上述三种情况,承包人在施工中经常遇到,因此,为保护自己的合法权益,往往在施工合同中明确约定以实际开工日为准计算合同工期。但是实践中,实际开工日发包人和承包人对“开工”有不同的认识,有的发包人认为只要人员进入施工现场即视为已经开工,有的发包人认为只要工作面移交,即视为开工条件具备,应当自移交之日起计算开工日期,发包人和承包人会因此而产生歧义。实践中如果不能按期开工,通常是发包人未能按约定提供施工场地或审查完毕的图纸以及未尽到其它配合义务。当然承包人也有可能还没有做好开工准备等。
综上所述,我们认为“开工日”是实质要件与形式要件的统一。“开工日”确定的实质要件是施工现场具备“开工”作业条件,如“三通一平”,作业面已经移交;形式要件是建设单位取得“施工许可证”。在以后的合同签订中,应对“开工日”做出专门的约定,而不能简单地表述为“以实际开工日”为准,或“开工令”指定日期为准。应根据不同的现场状况确定“开工日”。在合同中应明确约定“开工条件”以及“开工条件”的验收标准和程序。从而避免因为“开工日”无法界定而带来的法律风险。
第五篇:确定发展对象
确定入党积极分子为发展对象,一般必须具备以下条件:
(1)一般应经过党组织一年以上的培养、教育和考察。培养、教育和考察的时间不到一年,除个别表现特别突出者外,一般不宜过早确定为发展对象。
(2)规定的教育内容基本完成。《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定,党组织要对要求入党的积极分子进行党的基本理论、基本
路线、基本知识等内容的教育。未进行上述内容教育,对党的基本理论、基本路线、基本知识不了解或知之甚少的,不能确定为发展对象。(3)基本具备党员条件。确定入党积极分子为发展对象,必须符合党章规定的党员条件。对先进性不明显、群众威信不高、不具备党员条件的,不能确定为发展对象。
46.确定发展对象的程序是什么?
确定入党积极分子为发展对象,一般有以下程序:
(1)详细听取培养联系人对入党积极分子培养、教育和考察情况的汇报,并要听取党内外有关群众的意见。
(2)所在单位(部门)党小组讨论研究,提出意见。
(3)团组织推荐(限共青团员)。
(4)支委会(不设支委会的支部大会)综合各方面的反映和意见讨论决定,并报上级党组织备案。
47.确定发展对象应注意哪些问题?
(1)确定入党积极分子为发展对象,必须坚持党员标准,全面衡量,特别要看其政治素质,不能只看其工作、学习好。对入党动机不端正,思想觉悟不高,政治品质不好的,工作学习表现再突出,也不能列为发展对象。
(2)确定聘任、借调人员和劳务工(临时工、轮换工)为发展对象,必须是在本单位连续工作两年以上,并要征求原所在单位(居住地)党组织的意见。
(3)讨论入党积极分子能否列为发展对象时,应重视所在单位(部门)党小组的意见,因党小组对本小组联系和培养教育的对象比较了解。但必须明确,党小组不是党的一级组织,不能仅以党小组讨论的意见来决定是否列为发展对象,也不能把党小组讨论作为检查入党手续是否完备的唯一依据。
48.怎样推荐优秀团员青年作党的发展对象?
推荐优秀团员青年作党的发展对象,不仅有利于加强党员队伍建设,增强党组织的生机和活力;也有助于加强团的思想和组织建设,增强团组织的凝聚力和战斗力。因此,各级党、团组织应当十分重视做好这项工作。推荐优秀团员青年作党的发展对象,应以团支部为单位,其工作程序是:
(1)团支部委员会对申请人党的团员青年,在广泛听取团内外有关群众意见的基础上,进行分析研究,初步提出推荐对象。
(2)团支部委员会将初步提出的推荐对象向党支部汇报,听取党支部的意见。
(3)在党支部原则同意的情况下,召开团支部大会,由团支部委员会介绍拟推荐对象的情况,并由到会团员进行民主评议
(4)团支部委员会将团员民主评议的情况和讨论的意见,填入《推荐优秀团员青年作党的发展对象登记表》(以下简称《推荐表》),并一式三份报上级团委(和授权审批接收团员的团总支)审查。
(5)上级团委在考察的基础上,召开团委会进行审议,并在《推荐表》上签署意见。然后将《推荐表》分别送给党委组织部门和被推荐对象所在单位党支部。
(6)团支部(总支部)书记和团委书记由其上一级团组织参照上述程序进行推荐,并负责填写《推荐表》。
49.共青团组织做好推荐优秀团员作党的发展对象工作应注意哪些问题?
推荐优秀团员做党的发展对象,体现了共青团组织是党的助手和后备军的作用,也是新时期做好发展党员工作,加强党员队伍建设,为党的事业培养接班人的重要措施。做好这项工作,共青团组织应注意以下问题:
(1)加强对团员的爱国主义、集体主义和社会主义教育,特别要对他们进行马克思主义基本理论、党的基本知识和党的基本路线教育,不断提高团员的政治素质。
(2)把团干部和各项工作中的骨干作为重点推荐对象,有计划、有目的地对他们进行培养,使他们更快地成熟起来。
(3)逐步建立健全推荐制度,形成规范化的推荐工作程序。在“推优”过程中,团组织要经常向党组织汇报情况,听取党组织的意见和要求。党组织要对团组织的推荐工作及时地给予指导。
50.确定入党积极分子为发展对象,为什么必须听取党小组、培养联系人及党内外群众的意见?
按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,新党员一般应在发展对象中吸收。确定入党积极分子为发展对象,必须先听取党小组、培养联系人及党内外群众的意见。之所以这样规定,是因为培养联系人担负着对入党积极分子直接培养教育的任务,对入党积极分子的思想、工作、学习等情况最了解。党小组是与入党积极分子接触最近的一个层次,党内外群众对入党积极分子的情况了解得最全
面、最具体。这样做,有助于党组织更准确地掌握党员标准,保证新党员质量。也可以防止发展党员工作中的不正之风,避免不具备党员条件的人进人党内。
51.入党积极分子列为发展对象后,党组织应做好哪些工作?
入党积极分子被列为发展对象后,党组织不能因此而放松对他们的培养、教育,而应当对他们提出更加严格的要求。要继续给他们分配适当的社会工作,让他们在实践中加强锻炼,促使他们自觉地用党员标准规范自己的言行。同时,要对发展对象进行政治审查,要组织他们参加入党前的短期集中培训,进一步进行教育和考察。
52.为什么入党积极分子被确定为发展对象有时间要求?
入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育和考察,才能被党组织列为发展对象。这是总结了发展党员工作的经验、教训,研究了入党积极分子成熟的一般规律,并经过广大党组织多年的实践,被证明了的保证发展党员质量的有效措施。
申请入党人被确定为入党积极分子后,党组织要根据他们的实际情况,对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的基本路线和党的基本知识的教育,使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、纪律,明确党员的义务和权利;要帮助入党积极分子端正入党动机,树立全心全意为人民服务的思想,确立为共产主义事业奋斗终身的信念;要通过多种方法和途径,对入党积极分子进行认真考察。要做到这些,没有一年以上的时间是不可能的。当然,经过二年以上培养、教育和考察的入党积极分子,并不一定就具备了共产党员条件。但毕竟一年以上的培养、教育和考察,是促使入党积极分子成熟的必要条件。所以,为保证发展党员质量,从经过一年以上培养、教育和考察的入党积极分子中选择发展对象是非常必要的。
53.申请入党人、入党积极分子、发展对象之间的联系和区别是什么?
申请入党人、入党积极分子、发展对象是发展党员工作中带有特定含义的三个概念。三者之间既有明确的不同称谓,也有紧密的内在联系。正确的理解是:对于要求入党的同志来说,这三者是他入党前逐步具备党员条件的不同阶段;对于党组织来说,是衡量要求入党的同志成熟程度的标志。
凡符合党章第一章第一条规定,向党组织郑重提出口头或书面入党申请的称作申请入党人;经党小组(共青团员经团组织)推荐,支委会(不设支委会的支部大会)审查同意的,称作入党积极分子;经过党组织一年以上培养教育,在听取党内外群众意见的基础上,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论,认为基本具备了党员条件的入党积极分子,称作发展对象。