晁陂镇非公有制企业党建情况汇报

第一篇：晁陂镇非公有制企业党建情况汇报

晁陂镇非公有制企业党建情况汇报

晁陂镇非公有制企业党建工作在县委的正确领导下，在县委组织部的具体指导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，坚持按照科学发展观的要求，以围绕企业生产经营，保障和促进企业发展为主线，一手抓组建工作，一手抓发挥作用，积极探索建立与企业发展联动推进的党建工作新机制，实现党建工作与企业发展“双赢”目标，有力地促进非公有制企业和谐发展。

一、非公有制企业党建基本情况

晁陂镇共有两新组织党支部3个，其中非公有制企业党支部2个，新社会组织党组织1个，共成立挂靠党组织8个，共向11个两新组织选派了党建指导员。

二、具体做法

一是大力发展非公有制企业党员，不断强化党员教育管理工作。镇党委制定出实施非公有制企业发展党员工作计划，建立企业入党申请人信息库，切实抓好入党申请人和入党积极分子队伍的日常培养、教育、考察和管理，及时把经过党组织严格培养考察、确已具备条件的企业管理人员、技术骨干和素质好、文化高、年纪轻的优秀员工吸收到党内来，近三年共发展非公企业党员6名，确定入党积极分子25名。

二是认真摸底调研，按照因地制宜的原则分别建立组织。

今年以来，镇党委对全镇非公企业进行了一次全面的摸底调查，在深入调查研究的基础上，召开未建党组织的从业人员30以上且营业收入100万以上的企业主动员会，部署党组织组建工作。本着“先组建、后提高、再完善”的方针，做到清楚一家，组建一家。坚持统筹协调、大小兼顾，拓展“两新”组织党建领域，从规模以上大企业向规模以下小企业拓展，从企业集中的区域向企业分散的区域拓展，从新经济组织向新社会组织拓展，通过单独组建、联合组建、群团组建和下派党建指导员等办法建立党组织，实现党的组织覆盖和工作覆盖。

目前，对2家具备单建党组织条件的企业单独建立党支部，对不具备单建条件的8家企业按照就近原则在的村支部设立8个挂靠党支部。在52家未建党组织的企业中，下派党建工作指导员19个，每人指导2-3家企业，实现了党的工作全覆盖。在选派党建指导员中镇党委采取1个领导班子+1个机关干部联系2-3个企业的方式，向非公有制经济组织和社会组织选派指导员，并建立了定期例会制度，共同研究工作措施，开展业务培训，切实提高政治素质和业务能力，形成常抓不懈的工作机制。

三是抓巩固，推进“两新”组织党建工作深入开展。

加强非公企业党员的培训教育工作。今年以来我们以宗旨观念、民主法制、经营管理等为主要内容，共组织2次29名非公企业党员进行学习培训，参加培训学员达。通过教育培训，引导他们围绕企业生产经营发挥党员作用。

健全制度，加强管理。已经建立支部的企业，认真落实“两新”组织党组织各项制度，积极开展党组织的各项活动。严格组织生活会制度，实施“三会一课”，民主评议党员，党费收缴，党员管理等制度。玉至尊企业党支部今年以来组织支部会议4次，党员上党课2次，召开民主生活会2次。

开展三亮三评活动，发挥党员的骨干表率作用。玉至尊企业党支部5名党员结合自身工作岗位和党组织设岗定责，积极开展“一句话”承诺。如党员杨迪的承诺是招收11名村内无业人员学习玉雕手艺。如今他以兑现承诺，11名青年正在企业熟悉玉雕工艺。在遵纪守法和道德建设方面发挥示范作用，在企业改革发展和生产经营管理方面发挥骨干作用，在急难险重任务面前发挥表率作用，在理论业务学习和职工队伍建设方面发挥引领作用，在企业文化提升方面发挥带动作用。

通过设立党员先锋岗、评选先进等形式鼓励流动党员亮出身份。示范点的党建工作我们严格参照党建示范点建设的有关要求，紧紧围绕“五个好”的标准，从健全领导体系、组织体系、工作体系、保障体系、制度体系入手。积极探索党组织发挥作用的有效途径，力求经验在示范点形成，指导和带动面上工作水平的提升；力求效果在示范点体现，以实际效果来赢得人们对党建工作的认同。真正解决“别人到你这里来看什么，听什么，学什么”这个问题。引领更多的“两新”组织党组织进入示范行列。

培训提高。

三、下部打算

1、镇党委将指导员工作实绩列入年终考核，考核情况作为评选先进的重要依据。对评出的优秀党建指导员在全镇范围内进行表彰奖励；对评为不称职的党建指导员及时进行调整撤换。

2、注重阵地建设和党员队伍建设，对已建的两新组织党组织设置、主要职责、阵地建设、工作制度、工作任务、保障机制等方面提出明确要求，分阶段实施，从标识、场所、活动、工作、资料等方面进行“两新组织”规范化建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。并在“两新组织”中广泛深入开展“党员示范岗”、“青年示范岗”等创先争优活动。

第二篇：非公有制企业党建汇报

非公有制企业党建汇报

随着我县产业集聚区不断膨胀和发展，如何加强和改进产业集聚区党建工作，不断扩大非公企业党组织覆盖面，充分发挥非公企业党组织和党员的作用，推动非公企业健康快速发展，是当前我县产业集聚区党建工作面临的重大课题。为此，结合基层组织建设年活动，针对我县产业集聚区党建工作我们县委组织部先期深入部分乡镇和企业进行了调查和摸底，专门对产业集聚区党工委下发了专题调研通知。现将有关情况向各位领导做一简要汇报：

一、市委对产业集聚区党建工作总体要求

今年市里对产业集聚区党建工作也非常重视，市委要把产业集聚区党建做为非公有制企业党建工作的重点来抓，前些时候，下发了《关于加强以产业集聚区为重点的非公有制企业党建工作的意见》的征求意见稿。主导思想是突出抓好以产业集聚区为重点的非公有制企业党组织的组建、规范和党员的发展教育管理，充分发挥党组织和党员作用，加强机制建设和活动阵地建设，不断扩大党的工作覆盖面，使党建工作让上级党组织满意、让企业法人满意、让党员员工满意。主要目标是2012年底，全市规模以上非公有制企业全部建立党组织。2014年底，凡有3名以上正式党员和从业人员在100名以上的集聚区非公有制企业全部建立党组织。3年内使从业人员在50名以上的非公有制企业都有党员，3至5年内使非公有制企业的党员总数达到从业人员的3%以上，使党的工作在集聚区内的覆盖面达到100%，使70%以上的非公有制企业党组织达到 1

“五个好”的要求。

二、我县产业集聚区非公有制企业党建的现状及主要问题 截止2012年3月底，产业集聚区共有非公有制企业68家，其中规模以上的非公有制企业26家，从业人员9590人，党员176人。成立企业党组织9个，其中：党总支1个、党支部8个。

近年来，我们把加快产业集聚区发展放在更加突出的位置，瞄准打造全省一流、甚至全国一流的目标，举全县之力建设产业集聚区，通过几年的努力，我县产业集聚区不但走在了全市前列，甚至在全省有了影响、有了地位。随着我县产业集聚区发展壮大，加强产业集聚区党建工作已迫在眉睫。虽然，在一些企业党组织中建立了党组织，开展了一些党组织活动，已经有了一个良好的开端。但必须认识到，集聚区内党建工作的开展还是面临着不少的困惑。从总体上看，主要表现在“四难”上。

1、隶属关系统一难。集聚区非公有制企业既有国有集体改制企业，也有总部下属企业；既有主城区搬迁企业，也有新成立的私营企业。总部下属企业和主城区搬迁企业，大多数原本就有党组织，入区后这些党组织仍隶属于原上级党组织管理，像巧巧、盼盼企业党组织现在仍属于城关镇党委，亲亲属于杜曲镇党委管理，与产业集聚区党工委基本上不发生联系。

2、争取业主支持难。部分非公有制企业主特别是一些非党员业主，对党组织的作用认识不足，对建立党组织缺乏热情，担心党组织开展活动，占用时间、人力、财力，影响企业正常生产经营，增加成本支出；部分新建企业的私营企业主，由于企业生产经营不

稳定，生存和竞争压力大，对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。

3、党员教育管理难。在产业集聚区非公有制企业里的部分党员, 存在“雇员”心态，认为自己是在为别人打工和普通打工仔没有什么区别，不愿暴露自己的身份，担心业主其是外方老板对党员存有偏见, 不愿暴露自己的党员身份;部分党员怕接转党关系手续繁琐，索性不转移党组织关系;组织关系在机关、国有企事业单位或企业总部的党员，虽然他们工作在产业集聚区企业，但害怕将组织关系迁出后会影响他们与原单位的关系，所以始终不愿将关系转入产业集聚区企业。

4、保障措施落实难。主要是党组织的活动经费、时间、场所等缺少保证。特别在困难企业和企业主对党建工作不重视的企业，活动经费就难以保障。企业党组织开展活动的时间也不好安排，特别对于一些“三班倒”的党员和从事营销工作、长期在外地出差的党员来说，集中组织活动更加困难。个别企业由于条件所限，活动场所难以提供。

三、下步打算

针对上述问题，如何加强产业集聚区非公有制企业党建工作，我们感到应从以下“五个着眼于”入手：

1、着眼于理顺隶属关系，健全管理体制。为更好地整合产业集聚区党建资源，切实发挥区域统建的优势，建议由产业集聚区党工委全面负责集产业集聚区企业党建工作，新入区企业成立的党支部皆隶属产业集聚区党工委管理。产业集聚区党工委可下设综合党

支部。产业集聚区党工委在要摸清各个企业党员情况的基础上，做好党组织的建立。在产业集聚区企业组织关系的架构上，构建点块结合的“1+N”型模式。这种“1+N”模式的出发点，是依托产业集聚区党工委对未单独组建党组织的企业进行培育和“孵化”，其中“1”就是产业集聚区党工委下设的综合党支部，用于接纳未建党组织企业中的党员和流动党员，“N”为单建企业党组织。未建党组织企业条件成熟后，就帮其单独建立党组织，使其成为“N”中的一员。同样，在“N”中的党组织因企业注销、党员流动等原因撤销时，其党员也自动归入产业集聚区党工委下设的综合党支部这个“蓄水池”管理。从而，使党组织网络不因企业变动而影响，工作不因党员流动而削弱，适应产业集聚区企业党建覆盖的需要。

2、着眼于加强宣传引导，营造社会氛围。通过产业集聚区简报、宣传栏、印发《给企业主的一封信》等多种方式反复宣传党的方针政策，阐明在非公有制企业中开展党建工作的目的和意义，打消部分业主、员工的种种思想顾虑和片面认识。对新组建的企业党组织，产业集聚区党工委要专门举行集体授牌授印仪式，造成声势，扩大影响。要建立领导挂钩联系党建工作和下派党建指导员制度，成立党组织的企业由每位县四大班子领导挂钩联系，没有成立党组织的企业下派党建指导员联系，进行重点指导，形成各方关心支持党建工作的良好社会氛围。

3、着眼于简化接转手续，发展壮大力量。在产业集聚区党工委成立产业集聚区党员群众服务中心，帮助那些在工业集中区工作时间较短、接转组织关系确有困难的党员接转组织关系，为驻区企

业党员提供信息咨询、政策解答以及劳动技能、安全生产、法律知识教育培训等服务，协调解决党员工作中遇到的其它困难等。每年开展２—３次“外来流动党员组织关系接转月”活动，集中解决组织关系接转问题。动员和鼓励产业集聚区非公企业在招工、引进人才时优先将录用党员职工。同时，积极做好在非公企业发展党员工作，坚持把发展党员工作重点向非公有制企业倾斜。

4、着眼于改善基础条件，整合活动阵地。采取三方合资的方式建立专项基金，即企业从校园中捐一点，企业党员上缴党费返还一点，产业集聚区党工委从开发收益中提取一点，通过三方出资共同组建产业集聚区党建工作专项基金，专门用于产业集聚区企业党建工作，切实解决产业集聚区非公有制企业党建工作经费问题。要加强产业集聚区企业党组织活动阵地建设，重点突出以“有一间党员活动室、有一个党员公示栏、有一块党组织标识、有一面党旗、有一套党建工作制度”为主要内容的 “五个一”规范化建设，开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料，坚持从党建工作需要和企业实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中心、职工之家、职工学校等融为一体，实现资源共享。

5、着眼于完善工作制度，建立长效机制。要创设活动长效机制。要根据实际，设置一些载体和平台，开展主题活动，指导非公有制企业党组织在工作中通过作用的发挥，扩大党的群众基础和影响力。要建立良性互动机制，调动发挥作用的内动力。推动企业党组织与管理层的双向激励。一方面，由产业集聚区党工委向企业管理层时常调查党组织作用发挥情况，请企业管理层对企业党组织作

用发挥做出评价，促使企业党组织及时改进工作。另一方面，实行企业党建工作否决制度。在确定产业集聚区重点扶持企业时，除考虑企业规模、科技含量、产业导向等因素外，还将党建作为考量条件之一，对不支持党群工作或党群组织作用发挥不明显的企业，不列入或暂缓列入重点企业名单。从而，将企业党建工作与企业的发展捆绑在一起，从企业内部推动党组织作用的发挥。

第三篇：非公有制企业党建典型汇报汇报材料

非公有制企业党建典型汇报汇报材料

新余市开关厂是1988年创办的民营企业，现有员工227名，党员8名，团员82名。近几年来，该厂在上级党组织的关心支持下，企业党组织建设迈出了新步伐，党组织机制不断完善，党员队伍不断壮大，党组织核心作用不断强化。在党建工作取得成效的同时，企业经济效益和社会效益取得了突飞猛进的发展，总产值由1997年的1800万元递增到2002年的3100万元，上交税收102万元，连续三年荣获省优秀私营企业称号。

所有这些成绩的取得，与企业重视党员队伍建设，发挥党组织核心作用分不开。几年来，公司党委紧扣企业特点，按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党建工作与企业发展互融互促、协调发展。

一、抓住着重点，构建新机制，努力形成企业党建工作的合力。

1、突出重点，扎实抓好党支部领导班子建设。该厂企业主虞志华深深知道企业要有大发展，党组织是保证。建厂之初，多次向上级要求在该厂建立党组织，而该厂当时只有2名党员，不符合建立党支部条件。1997年，城北街道办事处党委从扶持非公有制企业发展的大局出发，从办事处下派了机关老干部黄鹏高同志担任市开关厂党支部第一任书记，建立了我区第一个非公有制经济组织党支部，开创了我区在私营企业中建立党组织的先河，党支部的成立，为市开关厂党组织建设和企业大踏步发展注入了活力，促进了企业的健康发展。厂领导意识到建设素质过硬的支部领导班子，是抓好非公有制经济组织党建工作的重要前提。坚持把建设好党支部领导班子摆在各项工作的突出位置，把党性强、作风正、有奉献精神、懂经营管理、善于做思想政治工作、党员和群众拥护的同志选进党支部领导班子。2000年，由该厂副厂长李芳同志担任第二任支部书记。

2、夯实基础，努力建设一支高素质的党员队伍。建设一支高素质党员队伍，是抓好非公有制经济组织党建工作的基础性工程。我们坚持严把“四关”，不断提高党员队伍的综合素质。一是把好“招聘关”。在招收员工时，严格资格审查，对于党员报名者优先录用，有意识地选聘党性强、作风正、素质好的党员，积极帮助做好组织关系的接转工作，不断壮大党员队伍。二是把好“教育关”。坚持“三会一课”制度，每周五晚上采用电化教育等形式，组织党员认真学习马列主义毛泽东思想和邓小平理论，使他们掌握社会主义市场经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力，使党员干部自觉遵守并带头执行厂纪厂规和街道办党委各项政策，做“三个代表”的实践者。三是把好“管理关”。落实党员目标管理制度，加强对党员日常监督管理工作，强调党员做到四带头，即带头支持公司行政工作，积极参与企业管理；带头学知识学本领，爱岗敬业，争先创优；带头讲理想、讲政治、讲奉献；带头守纪，执行企业规章制度，带动广大员工共同为企业发展作贡献。四是把好“纳新关”。按照发展党员“十六字”方针要求，注意从关键岗位的行政管理人员和技术骨干中选拔苗子，不断加强教育和培养，积极慎重地做好发展党员工作。97年以来，先后发展6名年纪轻、文化高、素质好、技术精的优秀对象，优化了党员队伍结构，壮大了企业党的力量。

3、积极开展活动，增强党组织活力，促进企业两个文明建设。党支部在组织党员积极开展“三会一课”**评议党员等组织活动时，认真组织党团员青年开展电焊、装备车阀、装备线路等技术比武活动，在技术比武中陶冶党团员青年的情操，激发工作热情。与此同时，组织党团员青年参与街道办事处机关党支部举办的谈话谈心、歌舞、卡拉0k等联谊活动。该厂女职工人数较多，计划生育是该厂一个主要的社会问题，党支部针对这一现象，充分发挥党员的先锋模范作用，建立党员联系户制度，每个党员联系2—3户计生对象，“一对一”做好耐心细致的思想工作，使她们自觉执行党的计划生育政策。通过活动，加深了机关与企业党员之间的了解和友谊，增强了企业党员的荣誉感和责任感，进一步激发了他们的政治热情。

4、是创新“党建带团建”工作特色。围绕“党建带团建”工作目标，依托党建优势，借鉴党建经验，开创党建带团建“五联模式”，即党团联席研究团的重大工作、党团联动加强团的组织建设、党团联结强化团的队伍建设、党团联合建设活动阵地、党团联合开展活动。在强化“党建带团建”责任意识的同时，建立支部听取共青团工作汇报制度，共同研究团的工作，2002年，在党组织的建议下，成立了我区第一个非公有制企业团委，极大地促进了团的建设。2001年全省党建带团建经验交流会在该厂举行，得到一致好评。

二、围绕中心，积极发挥党组织和党员的核心作用。

1、发挥党员技术骨干作用，为企业排忧解难。党支部特别注重引导、教育党员在生产经营中发挥模范作用，组织技术功关，为企业的发展解决技术难题。2003年2月4日，为了保证新钢公司8号炉电器设备的如期安装，使新钢公司早日投产。面对工期紧，订购设备复杂、多样、有特殊指定等困难，虞志华、龚爱华、王胜存等老党员放弃了与家人共度春节合家团圆的时间，急客户之所急，解用户之所难，带领党团员14人，从晚上到次日凌晨四、五点钟日夜奋战在安装工地上功克技术难题，使新钢公司干部职工深受感动，在新钢公司赢得了信用。

2、发挥支部核心作用，壮大企业规模。97年成立支部以来，党支部一班人充公发挥党组织的核心作用，团结和带领党团干部克服企业生产经营中的各种困难，企业生产蒸蒸日上，总产值一年上一个台阶，企业规模越来越大。2002年投入固定资产500万元用于扩大再生产，并在市高新技术开发区征地90亩，计划到2005年固定资产投入2500万元，产值达3个亿，逐步向集团公司迈进。

3、当好主角，开展强有力的思想政治工作。通过开展思想政治工作，将党的思想和主张渗透到企业生产、经营、管理之中，理顺企业内部的各种关系，化解矛盾，协调关系，凝聚人心，调动职工积极性。一是开展以尊重人理解人关心人，凝聚人为主要内容的凝聚力工程建设活动。形成联系职工、宣传职工、组织职工和团结职工的格局。二是开展以塑造企业形象，陶冶职工情操、确立企业价值取向、培养企业时代精神为主要内容的企业文化建设活动，充分发挥了企业精神的导向作用，使企业形成了内聚力和向心力。开展了丰富多彩的群众性文体活动。使每个职工都有机会参与，使其精神得到充实，思想受到熏陶。三是开展了以提高思想素质、提高业务技术水平为内容的“四有”职工教育活动。对职工进行爱岗敬业教育、“三德”教育（社会公德、职业道德、家庭美德），进行业务知识培训，在职工中开展技术革新、劳动竞赛等活动。四是以宣传教育、传播信息、营造气氛为目的，运用好各种宣传教育的阵地和工具。办好了企业职工中心、俱乐部、图书馆、厂刊厂报等宣传教育阵地。

三、把握共振点，党建工作与企业协调发展

1、统一思想，准确定位。我们坚持发挥党组织政治核心作用，促进企业健康发展的非公有制经济组织党建工作指导思想，组织党员认真分析非公有制经济组织党建工作现状，引导党员正确认识企业与职工的合作关系，企业与社会的服务关系，企业与政府的服从关系，进一步统一思想认识，更加理直气壮地抓好企业党建工作。坚持摆正位置，尊重、支持厂班子的经营决策权。准确把握党建工作与企业的内在联系，围绕提高企业经济效益开展党的活动，做到既维护业主的利益又维护职工的利益，使企业主充分认识企业党建工作的重大意义，取得了企业主对党建工作的支持，保证党建活动经费的落实，促进公司党建工作有序有效开展。

2、协调关系，化解矛盾。只有切实维护好广大员工的合法权益，党组织才有凝聚力和吸引力。我们充分发挥厂思想政治工作研究会的职能作用，深入职工开展调查研究，了解职工疾苦。建立职工代表大会制度，认真听取职工的意见和建议，及时向厂行政领导反映，争取厂理解和支持，及时帮助员工解决困难和实际问题。推举工会组织代表员工与厂签订集体合同，把保障员工的合法权益用合同的形式确认下来。深入开展“双爱双评”和“一帮一”活动，引导员工树立“厂兴我荣，厂衰我耻”的观念，努力营造一种“用对员工的关爱换取员工对企业的热爱”的良好氛围。关心员工生活，坚持做到“四必访”（职工遇到工伤事故必访，生病必访，结婚必访，怀孕必访），让职工感受到集体的温暖。认真做好过细的疏导工作，化解矛盾，理顺情绪，及时把劳动纠纷消除在萌芽状态。

3、参与企业重大问题决策，当好企业决策的智囊。一是党组织做到了了解和关心企业发展的重大问题。二是经常性地动员党员职工提意见和建议。对关系到企业发展方向、生产经营管理中的重大问题提出意见和建议。三是号召职工深入实际调查研究，广泛听取党员和职工意见。并对提出的意见和建议，经过党组织集体讨论确定。四是把握参与决策的方式方法，通过开展党员职工献计献策活动，通过决策层中的党员参与，特别对一些重要的问题，通过党组织集体讨论形成正确意见后向企业决策层提出，充分发了党员的聪明才智。

4、发挥战斗堡垒和先锋模范作用，当好企业生产经营管理的帮手。开展“三表率一先锋”活动，就是发动党员立足本职岗位作表率，执行企业的重大决策作表率，完成生产经营任务作表率，在急、难、险、重任务面前当先锋；开展“一个党员一面旗”活动，给这个活动赋予一定内容；如建立“党员示范岗”、“先锋岗”、“党员责任区”、“党员帮带”制度；开展了党员“三无”活动，即党员身边无事故，党员身边无次品，党员身边无违纪；还有“双做”活动，即为党旗增辉做表率，为经济发展做标兵；开展了党员“四个模范”活动，即党员要当完成任务和本职工作的模范，当学习先进技术和管理的模范。当联系群众关心群众的模范，当遵纪守法的模范，开展了五大员活动，即党员要做思想教育的政工员，做维护秩序的治安员，做文明经营的监督员，做市场经济的信息员，做共同致富的领航员。

>>>>非公有制企业党建典型汇报责任编辑：飞雪

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第四篇：晁陂镇2009年工作总结及明年工作打算

晁陂镇2009年工作总结及明年工作打算

今年以来，晁陂镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实全县经济工作会议精神，全镇干群转变作风，务实重干，狠抓了民营经济、招商引资、城镇建设、财政收入等重点工作，全年预计全镇完成生产总值11.5亿元，同比增长25%；完成限额以上工业增加值35671万元，同比增长20%，占计划110%；完成固定资产投资2.7亿元，同比增长62.7%；完成财政一般预算收入145万元，同比增长9.2%，占计划的102%；争取政策性项目8个，争取到资金1482万元。目前，引进项目12个，已建成10个，引进资金5210万元，占计划的173%。现将今年来的工作总结如下：

一、重点工作进展情况

1、招商引资成效显著，民营经济运行平稳。

在招商引资工作上，今年以来共联系招商引资项目14个，其中已建成10个，正在建设2个，达成意向2个，到位资金5210万元，占计划3000万元的173%。位于大栗树村的志和玉雕厂，9月份建成，占地2亩，总投资150万元，主要生产米黄玉玉雕产品；位于大栗树村南侧的梁浩养鸡厂，占地6亩，总投资90万元，10月份建成；南阳客商在在老张营村248线两侧承包耕地200亩，种植花卉，投资150万元。吕营玉雕厂，总投资320万元，已建成投产。入驻县工业园区三期工程的镇平车氏艾业有限公司建设项目，占地面积15亩，总投资1500万元，年产艾叶生物制品900吨，年产值1600万元，目前正在安装生产设备，于明年3月份可开工生产；郝堂玉雕厂项目，占地3亩，年产玉雕产品3000件，总投资350万元，已完成投资200万元；草场吴村养羊场项目，总投资160万元，已存栏200余只，完成投资120万元；甲林冷库养牛场项目，已存栏600余头完成投资400万元；草场吴毛衫厂项目，总投资340万元，已完成投资240万元；街南玉器厂项目，总投资340万元，已完成投资230万元。已达成意向正在洽谈项目2个：一是8月份与上海子业工贸公司达成意向，准备利用晁陂西岗700亩林地，建设土鸡养殖、山羊养殖、食用菌种植、饲料厂项目，总投资1600万元，预计年产值1200万元，税利350万元，目前正在加紧联系；二是大栗树村与外地一家防盗门窗厂达成意向，准备在大栗树村占地20亩，投资300万元，建设防盗门窗加工厂，预计年产值240万元，税利60万元。目前，也正在联系。重点项目2个：一是工业园区力达机械二期工程，计划投资1000万元，新上精加工生产线。二期项目640万元设备于10月份已定购，正在制作，预计春节前安装到位。二是甲林冷库500吨库容扩建项目，计划投资1000万元，目前冷冻设备已定购，正在进行土建，已完成投资850万元。政策性项目8个：全年共向上争取政策性项目8个，争取资金1482万元。其中乡村修道路争取842万元，已修建大栗树、杨芳春、中户杨、齐营等村道路13.2公里；老张营人畜饮水解困工程争取资金140万元；镇垃圾处理场于8月2日建成，争取上级资金65万元；蒙小、郝堂中心校争取上级资金335万元，目前两校的三层教学楼主体工程已完工。

在民营经济发展上，我镇继续按照创优发展环境，提高经济运行质量的工作思路，保持了经济发展的良好势头。一是注油器厂、甲林清真肉食集团等9家规模以上企业运行良好，销售产值和增幅均保持12%以上的高位增长，今年完成产值800万元，完成利税56万元；二是园区项目力达机械二期工程筹备进展顺利，目前工程已开工投产。

2、基础设施投入加大，社会主义新农村建设稳步推进。

今年以来，按照新农村建设和旧村改造工作的总体要求，切实抓好全镇新农村建设工作，结合“六创一迎”活动，坚持以“稳步推进、树立典范、以点带面”作为社会主义新农村建设的重点，加大基础设施投入力度，紧紧围绕全面构建和谐文明新农村的目标，广泛开展了以镇村净化、绿化美化、道德新风、文化娱乐等为主要内容的社会主义新农村创建活动，塑造了文明富裕的农村形象和文明向上的农民形象，使全镇的农村精神文明建设呈现出积极、健康、向上的发展态势，促进了经济发展和社会进步。在农村沼气建设上，采取得力措施，制定《晁陂镇2009年沼气建设工作施实方案》，确定目标任务，狠抓工作落实。止目前，全镇共完成沼气池410个。投资35万元的甲林300立方沼气池已投入使用。在农村公路建设上，今年极积向上争取资金820万元，建设农村道路13.2公里，目前已全部完成，为新农村建设典定了基础。

3、集镇建设步伐加快，城镇形象明显改善。

在小城镇建设上，我们一是坚持高标准设计，高标准建设，一张蓝图绘到底。特邀南阳市建筑设计院的专家对我镇总体建设规划进行了修编，制定了中长期发展规划，不断完善城镇基础设施，制定优惠政策，为民营经济的发展创造良好环境，引导已完成原始积累的企业和工商户入驻镇区，形成城镇建设与民营经济发展互为依托互相促进的良性发展局面。二是依托特色产业，扩大集镇规模。把玉石雕产业作为小城镇建设的支撑点，依托便利的交通条件，在312国道沿线建立了玉石雕工业小区、玉雕农贸市场、玉镯加工销售市场等，使玉石雕产业和小镇城建设互为依托、同步发展。同时不断完善原有的钢铁市场、机电门窗加工市场、汽车附件市场等基础设施，拓展深加工层次，提升集镇形象。三是树立经营城镇理念，解决资金瓶颈。按照“政府规划，多元投资，共同兴建，积累资金，梯次推进，滚动发展”的模式，广泛吸引各种经济成份参与城镇建设与经营，形成多元化，社会化的投融资机制，解决了集镇建设上的资金“瓶颈”制约，加快了城镇化建设进程。今年以来，全镇共投入资金252万元，整修镇区道路5条4.5公里，架设路灯126盏，修建饮水工程4处，解决2400户镇区居民安全饮水问题，新增垃圾池188个，建成垃圾中转站。四是强化管理、提升集镇水平。制定了《集镇卫生门前“三包”制度》和《晁陂镇镇区综合管理办法》等，实行了领导包街道、单位包路段责任制，将卫生责任落实到单位，落实到人。市政所、环卫队、国道办分工负责，各司其职，对照“六创一迎”标准，大胆管理，合力整治，保障了镇区的有序和整洁。

4、标本兼治，社会治安综合治理和信访工作扎实推进。

今年来，镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，采取得力措施，积极开展工作。一是领导重视，扎实安排。镇党委明确由纪委书记分管，综治办主任具体负责，多次召开综治工作相关会议，与镇直部门和行政村完善目标管理责任书，把综合治理各项工作纳入对各行政村和镇直部门的年终考核。与此同时，镇村两级制做宣传横幅60余条，张贴宣传标语700余张，在主要街道、进村路口、重点部位进行悬挂张贴，营造了浓厚的宣传氛围。二是强化督查，完善管理机制。镇综治办牵头组织派出所、司法所等部门对各行政村的综治工作进行了不定时督查，确定每月的1号和15号召开全镇综治工作例会，保障各项综治工作的落实和信息的上报，同时规范综治材料，加强村级综治工作的档案管理。三是坚持夜间巡逻打更，完善治安体系建设。各行政村建立了以村“两委”班子成员带班，以村组干部、基干民兵为主的治安巡防队伍，夜间轮流值班巡逻，启动了村村联动的快速反应联动机制，并组织协调镇直部门出动车辆，做好夜间巡逻的督导工作，形成了政府引导群众参与的治安防范网络。同时各村都统一配备了服装、袖章、警棍，移动录音电喇叭等，在重点路段，增加巡逻的密度，延长巡逻的时间，严防严控。四是加强科技防范投入。组织专人对全镇24个行政村安装了平安互助大喇叭，目前已经调试完毕。针对部分村扩音器陈旧老化不能配套的现状，统一组织购买，进行更新换代。五是积极开展三个排查。积极排查治安乱点、矛盾纠纷和重点人员，做好重点监控。对排查出问题纳入工作台帐。六是认真细致做好平安感调查工作。首先实行镇班子成员包村、村干部包组、组干部包户的办法，对各村固定电话用户进行登记备案，并一一走访，发现不满意的固定电话用户，分类进行登记，指定专人解决问题。其次镇抽调三名专职电话询访员，每天对各村固定电话进行抽查询访，并记录备案，对各村平安感指数一周一总结排队，发现问题及时与村里进行对接，及时处理问题。

5、农业、农村工作稳步推进。在今春植树造造林工作上，全镇共植树23万株，高标准完成了沪陕高速、国道、省道等通道绿化任务，镇林木成活率都比往年有了较大提高，荣获全县植树造林一等奖。在抗旱浇麦工作中，镇村联合行动，全力抗旱保苗，保证了今年夏粮再获丰收。在秸杆禁烧工作中，镇村严防死守，杜绝了焚烧秸杆和毁树行为。在新农村建设工作中，甲林、梁堂等村新农村建设总体规划已基本完成，甲林大型沼气联户池已投入使用；王楼、吕营对村内道路进行了整修；老张营村引进资金110万元正在对村内道路进行整修，新发展花卉200亩。动物防疫工作获得上级好评。

6、强化信访稳定工作，社会大局基本稳定。镇班子成员坚持挂牌接访，主动介入民间纠纷处理，通过领导包案，归口管理负责，限时解决，认真落实稳控措施，把矛盾纠纷处理在基层，截至目前，全镇未发生一起集体上访和越级集体上访，几名老上访户已停访息诉。

7、社会主义和谐社会建设有序开展。全镇发放粮食直补、良种补贴340万元，春期发放学生“两免一补”资金17.8万元。敬老院新增床位10张，新入院老人3人。镇妇联为全镇创业女性争取到低息贷款50万元。今年共接待

处理8起信访案件，一些突出问题得到圆满解决。

8、以学习实践科学发展观活动为载体，全面加强党的建设。

在党的建设方面我们围绕“抓党建、带队伍、促发展”的党建工作思路，切实加强党员干部队伍建设。认真执行镇党政班子成员集中学习和全体干部学习培训制度。通过农村党员远程教育系统和“学习实践科学发展观”等宣传教育活动，营造了良好的学习氛围，使党员干部素质得到很大提高。全年新发展党员32人，调整充实了三名村级后备干部到一线任职，为党员干部队伍注入新的活力；按照县委学习实践科学发展观活动的部署和要求，镇党委精心谋划，狠抓落实，全力推动，采取多种有效形式，做到规定动作到位、自选动作创新，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显，学习与工作两不误、两促进的特点。全镇37个党总支(支部)、千余名党员参加了学习实践活动，学习实践活动取得了阶段性成效。狠抓基层组织建设，认真深入地开展争创“五好”乡镇党委和“五好”农村党支部建设，以“党员活动日”学习活动为载体，增强了党组织的凝聚力，我镇继续保持“五好”乡镇党委称号，有四位村支部书记获得“史来贺杯”，两个村进入县“强村”行列。

今年我镇工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题，主要表现在：一是区位优势、产业优势及交通优势还没有充分得到发挥，民营经济发展规模小，缺少大的项目支撑。二是由于历史债务大，乡镇财力拮据，制约着经济的快速发展。

二、明年工作重点

1、高度重视，全力以赴，搞好社会稳定。继续坚持领导挂牌接防、领导包案、信访例会等工作制度，狠抓排查、化解、稳控三个关键环节，确保不发生非正常上访、集体上访、越级上访、群体性事件，确保全镇社会大局稳定。对矛盾纠纷和乱点多的重点村、重点领域要给予特别关注，做到早发现、早参与、早化解，重点要做到“五个到位”，一是重点事件掌握到位；二是重点人员稳控到位；三是薄弱环节整改到位；四是易发问题解决到位；五是应急措施制定到位。严格落实责任制，镇村组干部明确各自工作职责，该排查的排查，该调处的调处，该稳控的稳控，确保全镇大局稳定。

2、紧盯不放，毫不松懈，强力推进项目建设。一是要建好已批复项目，文化站、卫生院门诊楼等项目要尽快启动，高标准建设好；二是要抓紧联系对接，争取洽谈中的项目尽早开工建设，完成第三轮县工业园区项目任务。同时，要帮助力达机械、车氏艾业有限公司，尽早上马二期工程；三是要扶持甲林肉食、康莱药业等骨干企业摆脱金融危机不利影响，把产量提上来；

四是要要围绕玉石雕、肉食加工、养殖、集镇开发、农村饮水解困等多渠道争取项目，力争再争取项目5个以上，争取资金600万元以上。

3、加大力度，提升档次，建设好社会主义新农村

对照市、县新农村试点村建设标准，自找差距，自我加压，争先创优。在产业发展上，要突出特色，培育壮大玉石雕、肉食加工、种植、养殖、苗木花卉等优势产业。在林木管护上，要落实措施，加强巡查，提高成活率，迎接林业生态县检查验收，经县验收后，兑现落实奖惩意见；在沼气建设上，要加强后续服务，提高产气率，提高群众建池的积极性；在基础设施建设上，要通过争取项目、一事一议筹资等途径，加快村内道路、农田水利、人畜饮水、文化大院、图书室、卫生室等建设；要积极开展卫生环境整治，使村容村貌再有较大改观。

4、整体推进，做好集镇及国道沿线环境治理工作

一是对312国道、省道集中进行治理。清理罗营段路两侧垃圾，规范店外经营。规范甲林、梁堂石雕经营。石雕摆放整齐，整治公路两侧羊肉零售摊位。治理张营路口石板材加工，清理石渣及垃圾。清理钢铁市场和集镇区段占道经营、店外经营、违章建筑和乱停乱放现象。治理老张营段违章建筑及道路两侧杂物和车辆乱停乱放现象。整治高速出口老张营段，清理路两侧的杂物、杂草、垃圾等，取缔店外经营和车辆乱停乱放现象。二是加强集镇基础设施建设和卫生治理。硬化已破损的集镇路面，美化、绿化道路。在卫生治理上，重点整治集镇店外经营和垃圾清理，突出抓好集镇面貌、交通、社会治安、市场经营秩序等综合治理，使集镇环境得到明显改善。重点治理府前街，规范店面招牌。三是要加快集镇开发建设。搞好南区20亩地的开发利用、吕营灌区开发和物流中心建设。

5、统筹兼顾，合理安排，确保各项工作齐头并进

一是要宣传落实好家电下乡、农机补贴、“两免一补”等惠农政策；二是秸杆禁烧工作要做到监管力度不减弱、标准不降低、人员不减少，确保不燃一堆火，不冒一股烟。三是计划生育工作，要做好单月康检，“四术”遗留清扫和社会扶养费征收工作；四是安全生产工作，要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，做好本辖区内安全生产监管。五是要加强综合治理，继续落实技防、人防、物防“三防”措施，严厉打击刑事犯罪，构筑全方位、多层次社会治安防范体系，提高广大群众的安全感。

三、对明年县工作的意见建议

1、县工业园区在全县上下的共同努力下，规模已显现出来，为县域经

济的发展注入了新的活力。但是部分企业在项目征地、厂房建设、设备和原材料购进过程中，已用去企业大部分原始积累，企业在生产和流通过程中缺乏资金，面临融资困难难题。建议县委、县政府在下步工作中搭好银企联合纽带，鼓励支持具备条件的企业成立担保机构和开展担保业务，引导企业间开展多种形式的互助性融资担保，解决资金制约。同时，抓住国家扩大内需，扶持中小企业发展的机遇，多渠道帮助企业争取上级扶持资金，培强一批龙头骨干企业。在下步招商引资机制上，对于投资规模大、市场前景好的大个企业，可否由几个单位联合招商，有针对性地提供一些优惠政策，增强招商引资的力量，提高招商成功率。

2、近几年，县委、县政府在城市建设上，不断加大投入，建成了一批批民心工程，县城区面貌发生了很大变化，人居生活环境有了明显改善。但是城中旧村改造步伐迈得还不是很快，建议县委、县政府在这方面统筹考虑。同时在城镇规划上，按照规模适度、布局合理、统筹兼顾、协调发展的要求，加快县城北部新区开发，整体规划诸如院校、医疗、行政等服务性社区，形成集聚效应、辐射效应，提升城镇建设档次。在玉雕、石雕、地毯等特色产业发展上，适应形势，放大优势，培植强势，综合考虑，大力发展特色经济群，尽快推进玉雕大师苑、机织地毯等项目入驻工业园区。

3、在新农村建设上，各乡镇都做了大量工作，投入了大批资金，催生了一批新农村建设示范点。但要大面积铺开就存在着新村规划建设用地、资金筹措等方面的难题。建议县委、县政府在新农村建设用地的审批和项目资金扶持上向农村倾斜，多提供一些优惠政策和便利条件。

4、在小城镇建设上，建议县里在抓好县城建设的同时，有针对性地确定几个重点乡镇纳入全县城镇建设总体规划之中，在政策上予以倾斜，资金上予以扶持，县镇共同努力，建设一批新型小城镇，培强一批新的小城镇亮点。

晁陂镇人民政府

2009年12月20日

第五篇：非公有制企业党建

非公有制企业党建

坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，锐意进取，开拓创新，在全县93家重点非公有制企业中，建立党组织62家，发展党员1466名，全方位强化党组织战斗堡垒作用。

避免行政命令、一刀切

非公有制企业的性质决定了非公有制企业党建不像机关、农村、国有企业那样，具有稳定的组织依托、严密的行政约束、畅通的工作渠道和成熟的工作方式。因此，在非公有制企业建立党组织，既要避免简单照搬国有企业、机关和农村党建的做法和经验，避免用行政命令、一刀切、运动式的思维去搞非公有制企业党建，又要防止出现党组织丢掉阵地意识，不发挥作用的局面。要从企业发展的实际出发，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，积极探索和把握非公有制企业党建工作规律和特点，不断提高非公有制企业党建工作水平。连续三年荣获省优秀私营企业称号。

所有这些成绩的取得，与企业重视党员队伍建设，发挥党组织核心作用分不开。几年来，公司党委紧扣企业特点，按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党建工作与企业发展互融互促、协调发展。

坚持把建设好党支部领导班子摆在各项工作的突出位置，把党性强、作风正、有奉献精神、懂经营管理、善于做思想政治工作、党员和群众拥护的同志选进党支部领导班子。

2、夯实基础，努力建设一支高素质的党员队伍。建设一支高素质党员队伍，是抓好非公有制经济组织党建工作的基础性工程。我们坚持严把“四关”，不断提高党员队伍的综合素质。二是把好“教育关”。坚持“三会一课”制度，每周五晚上采用电化教育等形式，组织党员认真学习马列主义毛泽东思想和邓小平理论，使他们掌握社会主义市场经济知识，不断提高驾驭市场经济的能力，使党员干部自觉遵守并带头执行厂纪厂规和街道办党委各项政策，做“三个代表”的实践者。三是把好“管理关”。落实党员目标管理制度，加强对党员日常监督管理工作，强调党员做到四带头，即带头支持公司行政工作，积极参与企业管理；带头学知识学本领，爱岗敬业，争先创优；带头讲理想、讲政治、讲奉献；带头守纪，执行企业规章制度，带动广大员工共同为企业发展作贡献。四是把好“纳新关”。按照发展党员“十六字”方针要求，注意从关键岗位的行政管理人员和技术骨干中选拔苗子，不断加强教育和培养，积极慎重地做好

发展党员工作。97年以来，先后发展6名年纪轻、文化高、素质好、技术精的优秀对象，优化了党员队伍结构，壮大了企业党的力量。

3、积极开展活动，增强党组织活力，促进企业两个文明建设。党支部在组织党员积极开展“三会一课”**评议党员等组织活动时，二、围绕中心，积极发挥党组织和党员的核心作用。

1、发挥党员技术骨干作用，为企业排忧解难。党支部特别注重引导、教育党员在生产经营中发挥模范作用，组织技术功关，为企业的发展解决技术难题。

3、当好主角，开展强有力的思想政治工作。通过开展思想政治工作，将党的思想和主张渗透到企业生产、经营、管理之中，理顺企业内部的各种关系，化解矛盾，协调关系，凝聚人心，调动职工积极性。一是开展以尊重人理解人关心人，凝聚人为主要内容的凝聚力工程建设活动。形成联系职工、宣传职工、组织职工和团结职工的格局。二是开展以塑造企业形象，陶冶职工情操、确立企业价值取向、培养企业时代精神为主要内容的企业文化建设活动，充分发挥了企业精神的导向作用，使企业形成了内聚力和向心力。开展了丰富多彩的群众性文体活动。使每个职工都有机会参与，使其精神得到充实，思想受到熏陶。三是开展了以提高思想素质、提高业务技术水平为内容的“四有”职工教育活动。对职工进行爱岗敬业教育、“三德”教育（社会公德、职业道德、家庭美德），进行业务知识培训，在职工中开展技术革新、劳动竞赛等活动。四是以宣传教育、传播信息、营造气氛为目的，运用好各种宣传教育的阵地和工具。

三、把握共振点，党建工作与企业协调发展

1、统一思想，准确定位。我们坚持发挥党组织政治核心作用，促进企业健康发展的非公有制经济组织党建工作指导思想，组织党员认真分析非公有制经济组织党建工作现状，引导党员正确认识企业与职工的合作关系，企业与社会的服务关系，企业与政府的服从关系，进一步统一思想认识，更加理直气壮地抓好企业党建工作。坚持摆正位置，尊重、支持厂班子的经营决策权。准确把握党建工作与企业的内在联系，围绕提高企业经济效益开展党的活动，做到既维护业主的利益又维护职工的利益，使企业主充分认识企业党建工作的重大意义，取得了企业主对党建工作的支持，保证党建活动经费的落实，促进公司党建工作有序有效开展。

2、协调关系，化解矛盾。只有切实维护好广大员工的合法权益，党组织才有凝聚力和吸引力。我们充分发挥厂思想政治工作研究会的职能作用，深入职工开展调查研究，了解职工疾苦。建立职工代表大会制度，认真听取职工的意见和建议，及时向厂行政领导反映，争取厂理解和支持，及时帮助员工解决困难和实际问题。引导员工树立“厂兴我荣，厂衰我耻”的观念，努力营造一种“用对员工的关爱换取员工对企业的热爱”的良好氛围。关心员工生活，坚持做到“四必访”（职工遇到工伤事故必访，生病必访，结婚必访，怀孕必访），让职工感受到集体的温暖。认真做好过细的疏导工作，化解矛盾，理顺情绪，及时把劳动纠纷消除在萌芽状态。

3、参与企业重大问题决策，当好企业决策的智囊。一是党组织做到了了解和关心企业发展的重大问题。二是经常性地动员党员职工提意见和建议。对关系到企业发展方向、生产经营管理中的重大问题提出意见和建议。三是号召职工深入实际调查研究，广泛听取党员和职工意见。并对提出的意见和建议，经过党组织集体讨论确定。四是把握参与决策的方式方法，通过开展党员职工献计献策活动，通过决策层中的党员参与，特别对一些重要的问题，通过党组织集体讨论形成正确意见后向企业决策层提出，充分发了党员的聪明才智。

4、发挥战斗堡垒和先锋模范作用，当好企业生产经营管理的帮手。开展“三表率一先锋”活动，就是发动党员立足本职岗位作表率，执行企业的重大决策作表率，完成生产经营任务作表率，在急、难、险、重任务面前当先锋；开展“一个党员一面旗”活动，给这个活动赋予一定内容；如建立“党员示范岗”、“先锋岗”、“党员责任区”、“党员帮带”制度；开展了党员“三无”活动，即党员身边无事故，党员身边无次品，党员身边无违纪；还有“双做”活动，即为党旗增辉做表率，为经济发展做标兵；开展了党员“四个模范”活动，即党员要当完成任务和本职工作的模范，当学习先进技术和管理的模范。当联系群众关心群众的模范，当遵纪守法的模范，