中国人民银行关于做好抗震救灾工作的紧急通知

第一篇：中国人民银行关于做好抗震救灾工作的紧急通知

【发布单位】中国人民银行 【发布文号】

【发布日期】2008-05-13 【生效日期】2008-05-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国人民银行

中国人民银行关于做好抗震救灾工作的紧急通知

人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行：

2008年5月12日下午，四川省阿坝州汶川县发生里氏7.8级强烈地震，灾区人民的生命财产损失严重。现就做好人民银行系统抗震救灾工作紧急通知如下：

一、高度重视，切实将抗震救灾作为当前工作的重中之重来抓。灾情就是命令，时间就是生命。总行各司局、党委各部门、各直属企事业单位和各分支机构一定要紧急行动起来，认真贯彻落实党中央、国务院的部署，紧紧依靠和配合地方政府，把抗震救灾作为当前的首要任务，齐心协力，战胜灾害。各单位主要负责同志作为抗震救灾工作的第一责任人，对本单位、本辖区、本系统的抗震救灾工作负总责，层层落实抗震救灾工作责任制。

二、启动突发事件应急预案。各受灾地区分支机构要结合当地受灾情况特别是人员伤亡、财产损失、库房以及业务系统受损等方面的实际情况，启动相应应急预案，并密切关注可能出现的次生灾害，切实落实抗震救灾各项责任和措施，尽最大可能减少伤亡损失，确保人民银行干部职工安全以及各项业务正常运行。

三、确保支付清算系统稳定运行。一是加强支付系统运行监测。及时协调解决商业银行行内支付系统和人民银行跨行支付系统运行中出现问题。二是做好救灾款项的支付清算服务。小额支付系统要确保24小时不间断运行；大额支付系统如有特殊需要应适当延长运行时间，确保救灾款项第一时间到达指定收款人账户。三是强化支付系统应急准备。做好隐患排查，采取有效措施确保支付系统正常稳定运行；加强受灾地区支付系统运行的应急管理，出现异常情况应按照应急预案及时处置。

四、确保网络运行安全。受灾地区分支机构要掌握当地金融机构网络与系统运行情况、辖内人民银行分支机构网络与系统运行状况。要将与地市中支下联路由器的用户名和口令报送总行科技司，使总行网管中心可以暂时直接监控辖内网络通断情况。节约发电机用油，必要时定时启动发电，重点保障支付、国库、货币金银重要业务系统，同时设法紧急从异地购调发电用油。科技部门随时做好网络同城转接中心切换准备，协助当地清算分中心，检查维护卫星通信备用线路的可用性。

五、加强发行基金安全保卫和调运工作，确保现金供应。密切关注四川及周边受灾省份现金供应情况，组织四川周边地区分支机构做好发行基金调运和投放工作。受灾地区分支机构要采取稳妥措施，确保发行基金和押运人员人身安全。

六、建立国库资金汇划绿色通道。对各级财政的紧急救灾款，要建立资金汇划绿色通道，保证救灾资金款项及时拨付到位。对受灾严重地区国库部门可能数日无法办理业务的，由当地省分库协调受灾县、地市周边的能够正常办理业务的国库，临时在国库会计核算系统内为受灾县、市财政开立临时救灾账户，保证中央政府和全国各地的救灾款项及时安全入库和及时拨付。要主动利用人民银行支付系统将财政支付款项直接支付到收款人账户。对人民银行国库因人员伤亡、设备受灾不能正常履行职责的，协调当地人民银行会计部门或商业银行开立临时账户，保证救灾款项的准确及时接收和拨付。

七、认真做好抗震救灾信贷支持和金融稳定工作。受灾地区分支机构要及时全面了解当地受灾情况，积极配合地方政府，指导和协调商业银行、农村信用社等金融机构安排好本地区抗灾所需要的信贷资金供应。要及时了解当地金融机构因受灾导致的信贷资产损失情况，对于因受灾而不能还款的个人和企业，以及用于救灾的贷款需求，要引导商业银行区别对待。要掌握本地区的总体情况，深入灾区调查研究，对于灾后重建所需要的资金做出客观科学的评估，并提出可操作的意见。要密切关注本地区金融机构参与同业拆借市场、债券市场的交易情况，密切关注受灾地区可能发生的金融机构突发事件，一旦发现异常情况，要立即向总行报告。

八、加强正面舆论引导，规范新闻宣传管理。未经批准，任何单位和个人均不得擅自发布信息。人民银行主管的有关新闻媒体要严格遵守新闻宣传纪律，不得各行其是。

九、进一步加强应急值守和信息报送工作。抗震救灾期间，受灾地区分支机构要切实落实24小时值班制度，行领导亲自带班，值班实行双人双岗，确保政令畅通。抗震救灾信息报送实行零报告制度。抗震救灾信息统一报送总行相关司局和总行应急指挥部（办公厅值班室）。

十、广泛开展“献爱心”捐款活动，支援受灾地区灾后重建。总行各司局、党委各部门、各直属企事业单位和各分支机构要大力发扬“一方有难、八方支援”的精神，号召和动员广大干部职工积极开展为灾区人民“献爱心”捐款活动，用实际行动支援灾后重建。各级分支机构、各直属企事业单位募捐所得款项要集中上交总行，由总行统一向有关部门转交。

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第二篇：民政部关于进一步做好抗震救灾工作的紧急通知（定稿）

【发布单位】民政部 【发布文号】

【发布日期】2008-05-17 【生效日期】2008-05-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】民政部

民政部关于进一步做好抗震救灾工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

5月12日下午，四川省汶川县发生7.8级地震，造成重大人员伤亡和巨大经济损失，四川、甘肃、陕西、重庆、云南、湖北等地均受到灾害影响。灾害发生后，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的坚强领导下，灾区各级民政部门全力以赴，积极参与抗震救灾工作，较好地保障了受灾群众的基本生活。全国民政系统紧急行动，采取有力措施，全力支援灾区。目前，抗震救灾各项工作正在有力有序有效进行。同时，必须看到，灾区大部分地区交通通讯、供电供水尚未全面恢复，群众帐篷、食品、衣被、饮用水等生活必需品的供应还十分紧张，受灾群众基本生活保障还面临着较大困难。

人民利益高于一切，群众生命重于一切。当前，抗震救灾正处于关键阶段，灾区各级民政部门及广大干部职工要继续全力以赴地奋战在抗震救灾第一线，急灾区群众之所急、办灾区群众之所需、解灾区群众之所难，扎实做好抗震救灾各项工作。全国民政系统要进一步大力发扬“一方有难、八方支援”的精神，万众一心、众志成城，迎难而上、百折不挠，坚决打胜抗震救灾这场硬仗。为进一步做好当前抗震救灾的各项工作，现将有关事项紧急通知如下：

一、充分认识抗震救灾工作的长期性、艰巨性和紧迫性。此次地震灾害重灾区面积超过10万平方公里，影响范围广，人员伤亡多，抢救难度大，损失十分严重。据初步统计，截至5月16日14时，已造成22069人死亡，168669人受伤，遇难人数估计在5万人以上。随着时间的推移，余震有可能引发次生和衍生灾害，损失有可能进一步加大。地震灾区特别是重点市、县，伤亡群众的妥善处理和救治、受灾群众生活救助和灾区倒房恢复重建等任务极其繁重。同时，地震灾害也给灾区民政机关造成严重损失，基层民政力量严重不足，抗震救灾工作面临严峻挑战和困难。各级民政部门必须清醒认识当前抗震救灾工作的长期性、艰巨性和复杂性，把抗震救灾作为当前最重要最紧迫的任务，务必高度重视，切实加强领导，统筹安排，毫不松懈，全力以赴，千方百计克服各种困难，切实做好各项抗灾救灾工作，夺取抗震救灾的全面胜利。

二、切实履行民政部门抗灾救灾综合协调职能，全面落实各项救灾工作部署。为贯彻落实5月12日中央政治局常委会议精神，根据国务院抗震救灾总指挥部的部署，已由民政部牵头，联合外交、发展改革、财政、商务和红十字总会等部门（单位）联合成立群众生活组，主要负责协调解决当前灾区灾民转移、安置、生活安排，群众生活必需品保障，救灾物资紧急采购、调运以及救灾捐赠等重大问题，确保灾区群众的基本生活。受灾地区各级民政部门要以对人民群众高度负责的态度，切实履行职责，充分发挥综合协调作用，认真做好抗震救灾的各项工作。属民政部门职责任务范围内的，要立即采取有力措施解决；属有关部门职责任务的，要主动与有关部门沟通协调，迅速解决问题；如地方解决确有困难的，要按照问题的归属关系，及时由本省主管部门向国务院主管部门或由民政部门牵头，及时向国务院抗震救灾总指挥部生活保障组报告。

灾区各级民政部门要在当地党委、政府的统一领导下，全力配合人民解放军、武警部队和有关部门做好被困群众救援工作，尽快把有生还希望的群众抢救出来；要继续全力以赴做好受灾群众生活保障工作，根据灾区群众的基本生活需求，继续筹措和调运灾区急需的食品、饮用水、衣被、帐篷等物资，并在重灾区广泛设立民政救助站点和灾民安置点，及时从重灾区和边远灾区把受灾群众转移出来，妥善安置，发放救灾物资，切实解决好受灾群众的吃饭、饮水、穿衣、住宿等问题，有效保障受灾群众的基本生活；要进一步做好灾情和救灾信息的统计、分析和报送工作，采取有效措施，切实保证灾情和救灾工作信息及时、准确上报，以为领导决策提供参考；要及早筹划灾民倒房恢复重建工作。此次地震灾害导致灾区房屋倒塌损坏严重，而且倒房比较集中，恢复重建压力非常大。各地民政部门要在地方党委、政府的领导下，抓紧牵头研究灾民倒房恢复重建工作，尽快制定灾民倒房恢复重建方案。要及时抽调和组织人员支援重灾县（市、区）和重点乡镇，充实灾区一线工作力量，确保各项工作落实到位。

三、扎实做好各项军供保障工作。为做好抗震救灾工作，根据党中央、中央军委的决策部署，一大批解放军和武警部队迅速从各地赶往四川等地震灾区，全力投入抢险救援。军供站承担着为过往部队和武警官兵提供饮食饮水、盥洗休整、临时住宿和日常生活物资供应等保障职能。扎实做好各项军供保障工作，对于夺取抗震救灾全面胜利具有重要意义。各有关地区民政部门，要切实加强对军供工作的组织领导，及时通报供应任务，指导各军供站做好救灾部队、武警官兵的饮食供应和其他保障任务；要加强与有关部门的沟通和协调，及时解决工作中遇到的经费、运输、供应等方面的实际困难，为完成军供任务提供必要条件；沿途和灾区军供站要制定有力措施，及时启动应急供应预案，加强设施设备检修，补充物资食品储备，认真做好持续供应和应急保障工作。

四、精心组织救灾捐赠工作。四川汶川地震发生后，社会各界积极响应党和政府的号召，踊跃捐款捐物，全力支援灾区。各地民政部门大力发扬“一方有难、八方支援”的精神，迅速进行社会动员，募集了大量救灾资金和物资，有力地支援了受灾地区的救灾工作。截至5月17日12时，全国共接收海内外捐赠款物60.23亿元（其中捐款51.83亿元），其中，接收国内捐助款物49.05亿元（其中捐款41.85亿元）、接收国外20个国家政府和4个国际机构捐助款物折合人民币11.8亿元（其中捐款9.98亿元）。各级民政部门要按照党中央、国务院的部署和要求，根据《救灾捐赠管理办法》（民政部部长令第35号）的规定，进一步加大工作力度，精心组织和协调好本地区的救灾捐赠活动，积极动员社会各界广泛参与救灾捐赠，为抗震救灾提供重要支持；要按照“公开、透明”的要求，加强对捐赠物资和资金的管理，采取有效措施，及时将捐赠款物送往灾区，尽快发放到受灾群众手中，杜绝发生挤占、挪用等违法违纪行为。

五、充分发挥城乡基层政权组织、群众性自治组织和社会组织在抗震救灾中的重要作用。城乡基层政权组织、群众性自治组织和社会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是参与抗灾救灾和灾后恢复重建的重要力量。各级民政部门要认真组织和鼓励城乡基层政权组织、群众性自治组织和社会组织积极参与抗震救灾的有关工作，充分发挥其在抗震救灾中的重要作用。灾区各级民政部门要组织城乡基层政权组织和群众性自治组织在当地党委、政府的统一领导下，充分发挥其自身优势，协助做好被困群众的搜救工作、遇难群众的善后工作和遇难群众家属的安抚工作，协助有关部门加强灾区社会治安管理和防范控制；引导城乡基层政权组织和群众性自治组织广泛动员志愿者参与抗震救灾工作，为灾区群众提供各种志愿服务，积极组织灾区群众开展自救和互救工作，促进灾区恢复重建；各级民政部门要鼓励社会组织充分发挥各自专长，利用自身在动员力量、整合资源、扩大服务等方面的优势，主动配合各级党委和政府，规范、有序地为抗震救灾提供专业服务；要围绕抗震救灾的具体需要，引导和规范公益慈善类组织积极动员广大会员和社会力量向地震灾区捐款捐物，帮助灾区人民共渡难关；要组织专业社会工作人才，发挥其专业和技能优势，认真做好受灾群众尤其是孤儿的心灵抚慰和心理康复工作。

六、认真做好地震灾区有关社会福利和社会事务工作。以人为本、认真做好地震灾区有关社会福利和社会事务工作，是抗震救灾工作的重要内容，是维护灾区社会稳定、促进灾区恢复重建的基本要求。灾区各级民政部门要在各级党和政府的领导下，准确把握政策，切实做好遇难群众的善后工作，妥善做好遇难人员遗体处理、遇难群众家属的安抚工作，确保灾区社会稳定，人心安定；要充分发挥社会福利机构的重要作用，妥善安置因地震灾害失去亲人的孤儿、孤老；要及时研究因灾致孤未成年人的救助保护问题，采取有效措施，确保他们的生活和学习早日恢复正常；适时逐步依法开展地震灾区孤儿的收养工作，使符合法定条件的收养申请人依法收养灾区孤儿；各地民政部门要积极指导救助管理机构参与抗震救灾的有关工作，努力维护社会稳定。

七、积极做好抗震救灾信息和宣传工作。各级民政部门要进一步加强抗震救灾信息和宣传工作，为抗震救灾工作的顺利推进提供重要保障。要按照民政部有关文件要求，切实加强对抗震救灾信息工作的领导，围绕救灾工作大局，提高政务信息质量，完善信息报送手段，保证信息报送时效，确保抗震救灾信息及时、准确上报民政部；要进一步加强与宣传部门和新闻媒体的沟通协调，组织新闻媒体尤其是民政媒体大力宣传党中央、国务院关于抗震救灾工作的决策部署，全面报道各级民政部门开展抗震救灾的重要举措，及时宣传民政系统在抗震救灾中涌现出来的典型人物，广泛报道社会各界支援灾区的感人事迹，不断增强人民群众战胜灾害的信心，为开展抗震救灾工作创造良好的社会环境和舆论氛围。

民政部

二

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第三篇：做好食品安全工作紧急通知

区人民政府办公室关于进一步做好食品安全工作的紧急通知

各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

根据《XX市人民政府办公厅关于进一步做好食品安全工作的紧急通知》（X政办发明电〔2013〕12号）精神，为进一步做好我区食品安全工作，有效防范区域性、系统性风险，经区政府同意，现就有关事

项紧急通知如下：

一、充分认识做好食品安全工作的重要性

近期媒体接连曝光的“潍坊峡山生姜”事件、“滨州阳信假羊肉”事件，暴露出一些地方存在食品安全监管不严、工作落实不到位等问题。各镇、街道、开发区及各有关部门要充分认识做好食品安全工作的重要性、紧迫性，警钟长鸣，常抓不懈，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，采取系统性整治措施，标本兼治，着力治本，全面提升食品安全保障水平。各镇人民政府（街道办事处、开发区管委会）要进一步落实食品安全属地管理责任，切实加强对本辖区食品安全工作的统一领导和组织协调，主要负责人要亲自抓，分管负责人要直接负责，逐级落实工作责任。在机构改革过渡期间，各有关监管部门要认真落实国务院食品安全办等四部委联合下发的《关于做好机构改革期间有关监管工作的通知》（食安办〔2013〕6号）精神，确保思想不乱、队伍不散，各项工作上下贯通、运转顺畅，平稳过渡。

二、立即开展食品安全隐患排查

各镇、街道、开发区及各有关部门要从现在起利用1个月的时间，集中力量，组织开展食品安全风险隐患大排查大整治活动，以更高的标准、更严的措施、更硬的手段，对食品安全各环节，特别是对重点领域、重点企业、重点品种，进行“地毯式”、“拉网式”密集排查，摸清各类食品安全风险隐患，深挖带有行业共性的“潜规则”。各监管部门要结合监管工作实际制定排查方案，建立风险隐患排查清单，明确排查内容和方法。区食安委有关成员单位要实施督查督办制度，加强对口督导检查，明确排查责任，按环节、行业、区域、品种逐一地开展隐患排查。对排查发现的隐患问题，按照“谁检查、谁负责”的原则，及时研究对策，标本兼治，及时加以解决，防止排查整治流于形式，走了过场。

三、突出抓好五个专项整治行动

按照区政府年初制定的工作要点，扎实开展畜禽产品、农产品源头治理、食品生产加工、食品流通、餐饮安全整治行动，各牵头部门要进一步细化整治方案，完善监管措施，全面开展综合治理，集中解决群众反映强烈、事件频发多发的问题。严厉打击非法添加或使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使用食品添加剂等五类“违禁超限”违法行为。对隐患排查中发现的问题，采取强有力的措施进行整改，对重大食品安全隐患，实行分级挂牌督办，确保整改到位；对无法整改的，要坚决停产整顿，直至关闭或取缔。要依法查处非法食品生产经营企业，坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和“黑作坊”，切实净化食品市场和消费环境。按照国务院食安办《关于开展肉及肉制品专项治理行动的通知》（食安办发电〔2013〕2号）和《XX市人民政府办公厅关于印发淄博市打击私屠滥宰保障肉品质量安全专项整治活动方案的通知》（XX办字〔2013〕2号）要求，采取集中时段、集中力量、联合执法等形式，以打击私屠滥宰、制售注水肉、假冒牛羊肉、病死畜禽等各类有毒有害肉制品违法犯罪为重点，深入开展一次肉及肉制品专项治理行动。对发现的违法行为，各监管部门要依法加大行政处罚力度，直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为，要依法从重处罚。

四、严惩重处违法犯罪行为

公安机关要进一步深化“打击食品犯罪保卫餐桌安全”专项行动，严厉打击非法添加或使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使用食品添加剂等五类“违禁超限”违法犯罪行为，深挖危害食品安全的犯罪源头，强化刑事责任追究。以最高人民法院和最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》出台为契机，严厉打击食品安全犯罪，保持高压态势，斩断非法利益链，让不良生产经营者付出高昂代价。对于危害食品安全犯罪的累犯、惯犯、共同犯罪中的主犯、对人体健康造成严重危害以及销售金额巨大的犯罪分子，要依法从严、从重、从快予以惩处。各镇、街道、开发区及各有关部门要建立健全案件线索信息通报、反馈和执法联动机制，进一步加强行政执法和刑事司法有效衔接，切实抓好食品安全违法犯罪案件的查处工作，对涉嫌犯罪的，各监管部门要及时移送公安机关，并做好证据收集和检验鉴定工作，坚决防止和纠正以罚代刑、有案不移、有案不立的行为，提高办案效率。各相关食品检测机构要开通“绿色通道”，对公安机关送交的涉案食品，及时出具鉴定报告或结论。对行政监管部门移送的案件，公安机关要迅速组织力量进行核查，对符合立案条件的要及时立案查处，全面查清原料来源、生产窝点和销售

渠道，彻底摧毁整个犯罪产业链、利益链。对重大、复杂案件，公安机关要提前介入，实行挂牌督办。

五、加快推进食品安全与“三大工程”融合

按照市综治办、市食品安全办联合下发的《关于创新社会管理提高食品安全监管水平的意见》，各镇、街道、开发区要及时制定食品安全与“三大工程”融合推进工作实施方案，研究制定镇级服务中心窗口代办

事宜和网格划定、监控点布置等各项工作，将镇、街道、开发区辖区内所有食品生产经营要素全部纳入网格化管理，形成分区划片、包干负责的食品安全工作责任网，确保基层监管无盲区；将社会管理信息化建设各类视频监控点逐步延伸到所有食品生产经营单位的关键控制点，形成共用共享的食品安全全覆盖视频监控系统，提升食品安全监管信息化支撑水平；在各镇、街道、开发区社会管理服务中心设置食品安全窗口，落实专人值班，做好食品安全监管许可的相关代办、协办和食品安全知识的宣传工作。要加强与综治部门的沟通协调，定期进行跟踪督查，确保各项建设任务按时完成。

六、严格落实企业主体责任

各食品安全监管部门要严格督促食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任，强化内部管理，建立健全质量安全管理体系，保障食品安全投入，配备专、兼职食品安全管理人员，建立健全并严格落实进货查验、出厂检验、食品安全事故报告等各项管理制度。今年年底前，督促所有规模经营以上食品生产企业和相应的经营单位设置食品安全管理机构，明确分管负责人。要建立各类食品生产经营单位的信用档案，完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。建立“黑名单”制度，对被吊销证照企业的有关责任人，依法实施行业禁入。要加强对食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管，确保群众饮食安全。

七、加大食品安全宣传力度

充分发挥新闻媒介、消费者协会、食品相关行业协会、农民专业合作社组织等的作用，积极开展形式多样的宣传活动，普及食品安全法律法规和科普知识，提升公众的食品安全意识、认知水平和应对风险能力；引导理性消费，支持理性维权，推进行业诚信和自律建设；充分利用好已建立的有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，加大奖金兑现力度并确保兑现及时、便捷，完善对举报人的保护措施，充分调动群众举报违法违规问题的积极性，增强食品生产经营者的诚实守法经营意识和监管人员的责任意识，提高食品质量安全管理水平。

请各镇、街道、开发区及各监管部门于6月7日前，将本辖区、本系统食品安全隐患排查清单和治理整顿工作情况，以书面形式报区政府食安办。

第四篇：抗震救灾做好质监工作材料

近日，中央要求，坚持一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展，全力以赴支援灾区，全力以赴保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定，切实做好和残奥会的筹备工作，以实际行动支持抗震救灾，坚决夺取这场抗震救灾斗争的全面胜利。坚决积极贯彻中央关于抗震救灾工作的重要部署，是当前质量技监部门义不容辞的首要任务。

地震灾情发生后，山东质量

技监系统积极响应中央号召，立即行动起来，纷纷捐款捐物，截至5月20日，一期向灾区捐款125万元，并选派33名思想过硬、技术精湛的特种设备专家和业务骨干，组建了赴抗震救灾应急救援队伍，紧急拨付了50万元装备采购经费，全面加强了组织领导和后勤保障。5月22日，我们省局机关和直属单位再次捐款80多万元，并派遣了15人组成的特种设备应急救援分队奔赴绵阳灾区，直接进行现场支援。通过开展抗震救灾工作，极大地激发了全省系统干部职工迎难而上、团结拼搏、无私奉献、共克时艰的英雄气概和协作精神。我们一定要把这种昂扬向上的抗震救灾热情保护好、引导好、发扬好，在继续向灾区人民踊跃奉献爱心的同时，积极倡导做好本职工作就是对灾区支持的理念，动员干部职工大力发扬抗震救灾精神，扎实做好本职工作，充分发挥职能作用，为灾区人民尽快恢复生产生活、重建美好家园担当坚强后盾，为经济社会又好又快发展做出应有贡献。

牢记使命，进一步加强质量监管工作。对质量技监部门来讲，加强质量监管既是必须履行的法定职责，也是必须完成的工作使命，更是当前确保支援灾区物品质量的迫切需要。按照中央要求，山东为绵阳灾区提供6万套约135万平方米的活动板房、2万顶帐篷。为保障活动板房和帐篷等救灾物品的质量，我们按照国家质检总局加大工作力度、实现全过程监管的要求，组织业务骨干在全省范围内进行调查摸底，迅速掌握了生产加工救灾物资企业的基本情况，重点加强了对板材、帐篷及活动板房等生产企业的监督检查，督促企业严格按标准组织生产，严格实行出厂检验，做到“企业全备案、产品全登记、检验全记录”。同时，充分利用中国产品质量电子监管网、山东金质区域监管信息系统和企业质量安全管理信息系统“三位一体”电子监管网，加强对食品、特种设备企业以及钢筋、水泥、电线电缆、农资、危险化学品等灾后重建物资获证企业的监管，确保企业保持法定生产条件，遵照标准规程生产运转，切实从源头上确保质量安(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）全。我们还积极动员辖区内具备条件的企业加快生产抗震救灾和灾后重建急需物资，并组织它们与灾区同行开展“一对一”或“多对一”的对口支援活动，从技术、设备、资金和人力等方面予以大力支持，促进灾区生产生活的尽快恢复。

严密组织，进一步夯实安保工作。随着的日益临近，加强食品安全和特种设备安全保障工作更加紧迫。我们努力增强科学性和预见性，进行严密组织、周密部署。对于食品安全监管，以供奥食品备案企业监管为核心，环环布控，严格监管，确保“点”上万无一失；以进京食品企业监管为重点，将奥帆基地周边、旅游景区、商业街区、交通枢纽、交通工具上销售使用的食品纳入监控范围，确保“线”上监管到位；以非供奥食品监管为基础，加强对一般食品企业、小作坊和青岛生产在北京销售食品的安全监管，及时发现和召回不合格产品，确保“面”上不出问题，全力筑牢食品安全“防护墙”。对于特种设备安全监管，坚持严加检验，严加监管，严加管理，进一步明确了“六确保”的任务目标：确保奥帆赛核心区、缓冲区和旅游城市重要景点特种设备100％排查；确保奥帆赛核心区和旅游城市重要景点在用特种设备100％检验；确保奥帆赛核心区和旅游城市重要景点新装电梯100％进行试验验证；确保对存在隐患的设备100％落实整改措施；确保奥帆赛核心区特种设备使用、维保单位100％制定专项保障方案；确保奥帆赛核心区特种设备使用场所使用、维保单位100％现场职守。同时，深入开展特种设备“隐患治理年”活动和安全百日督查专项行动，先后组织了特种设备使用登记专项整治、特种设备隐患排查和起重机械专项整治等活动，对涉奥特种设备和危化品企业及人员密集场所的特种设备加强了隐患排查和督查检查，发现问题立即督促整改，确保特种设备安全保障措施落实到位。

攻坚克难，进一步深化打假整治工作。为严厉打击偷工减料、制假售假和使用不合格原料生产不合格产品等质量违法行为，确保救灾物资质量安全，我们抽调精干力量，成立专门机构，迅速部署开展了抗震救灾专项执法打假行动，重点检查目前灾区急需的米、面、油、酱油、醋等基本日用食品和方便面、饼干、香肠、瓶装水等方便食品，严打使用非食品原料加工食品和生产危害健康食品等违法行为，坚决铲除食品制假黑窝点。对灾区急需的板材、帐篷和灾后重建急需的钢材、水泥、铝型材、防水卷材、墙体材料等重要建筑材料进行严格检查，严打并预防借机生产地条钢、劣质建材水泥等违法行为，为抗震救灾保障良好的社会环境。对于国家质检总局部署的全国重点产品质量专项

整治行动，我们坚持和抗震救灾、安保紧密结合起来，实行查治管扶建五措并举，立足当前搞整治，着眼长远搞整治，深入调查摸底，从质量、标准、计量、认证等方面积极为企业排忧解难，帮助他们整改提高、规范发展。组织开展了服装和汽车刹车片等专项执法检查，认真做好总局确定的39个重点区域专项整治工作。截至目前，全省1240家五类产品生产企业已100%建立质量档案；属于强制性产品认证管理的玩具、涂料生产企业101家，获证率为100%；备案企业标准复审和涂料产品发放生产许可证工作也在稳步推进。

全力以赴，进一步做好技术检测工作。技术手段是质监部门的看家本领，也是判定产品质量的科学依据。我们高度重视并深入实施科技兴检、人才强检战略，不断加大投入，积极争取地方政府的支持，继续加强国家级和省级质检中心建设。目前，重点建设的龙头工程“三大质检高地”中，胶东质检中心、鲁南质检中心已建成使用。山东质检院是北京的保障工程之一，它为食品、低压电器等质检技术提供强有力的支撑。我们坚持以抗震救灾精神为动力，以安全需要为标准，加强调度，严格要求，鼓足干劲，大大提高了建设质量，加快了建设速度，该院将于7月底交付使用。目前，全省系统拥有国家级质检中心19个，省级质检中心40个，各检验机构都开辟了救灾物资质量检测绿色通道，为救灾物资无偿提供技术支持和检测服务，省纤维检验局为救灾用服装、棉被等实行了免费检验。同时，我们以质检中心为平台，不断加强科技研发工作，3个863项目今年将完成结题工作，在研科研项目达315项，其中43项课题获得总局立项，项科技成果获得省部级奖励。众多规划科学、布局合理的国家级、省级区域公共检测平台，以及务实管用、提升手段的科技研发项目，为抗震救灾、安保工作提供了有力技术支撑，也满足了地方经济和优势产业的发展需要，为增强质量监管效能、推动经济社会又好又快发展搭建了新的广阔平台。

第五篇：农业部办公厅关于做好农机抗震救灾恢复生产工作的紧急通知(农办%9C

【发布单位】农业部

【发布文号】农办机[2008]18号 【发布日期】2008-05-21 【生效日期】2008-05-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】农业部

农业部办公厅关于做好农机抗震救灾恢复生产工作的紧急通知

(农办机[2008]18号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局（办），新疆生产建设兵团农机局、黑龙江省农垦总局农机局：

“5.12”四川汶川特大地震灾害发生后，各级农机管理部门迅速行动起来，全力投入到抗震救灾工作中，各项工作正在紧张、有序、高效进行。当前，抗震救灾形势依然严峻，“三夏”生产高潮即将到来，时间紧迫，任务艰巨。各级农机管理部门要坚决贯彻执行党中央、国务院和部党组的决策部署，坚持一手抓抗震救灾，一手抓农业生产，大力发扬不畏艰难、连续作战的精神，更加迅速行动，更加紧密配合，更加高效工作，全力投入抗震救灾和“三夏”农业生产两场战役。现将有关工作要求紧急通知如下：

一、积极投入抢险救灾。受灾地区农机管理部门要成立农机抗震抢险作业队、抗旱排涝救灾队等，积极组织拖拉机等运输机械拉运土石方、生活用水和救灾物资，组织抽水机等移动排灌机械投入灾区救灾提水，帮助解决好灾区灾民生产、生活用水问题。做好小型柴油机的货源组织和应急供应工作。

二、抓紧修复受损农机具和基础设施。农业部农机鉴定总站和灾区农机管理部门要抽调农机维修技术人员深入灾区，组织好零配件供应，全力抢修因灾受损农机具。组织力量修复损毁农村机电提灌站、机耕路、机库棚等基础设施，为恢复灾区农业生产做好准备。

三、迅速组织农机抢收抢种服务。受灾地区农机管理部门要在保障安全和不影响抗震救灾工作秩序的前提下，组织成立农机志愿服务队、农机帮扶队深入灾区开展流动作业，全力以赴抢收油菜、小麦，抢种水稻、玉米，努力减轻灾害对农业生产的影响。积极争取政府和有关部门的资金支持，对农机作业实施补贴，对受灾家庭实行免费农机作业服务。

四、尽快开展农机系统帮扶活动。各地要继续发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，鼓励、动员农机系统支援灾区，组织农机企业向重灾区捐赠拖拉机、收割机、插秧机、喷雾器等急需适用的农机具。鼓励非灾区与灾区农机部门“结对支援、定点帮扶”，帮助解决灾区农机系统干部职工的实际困难，尽快恢复正常的工作秩序。

五、认真制定农机灾后恢复重建方案。受灾地区农机管理部门要继续跟踪灾情发展，全面、及时、准确地统计农机系统受灾情况，研究灾害对农机化生产的后续影响，提出应对措施，做好农机灾后恢复重建方案。

六、大力宣传农机抗震救灾先进事迹。坚持正确的舆论导向，要广泛收集、及时反映农机抗震救灾工作动态，大力宣传农机系统在抗震救灾中的先进事迹、工作措施和成效，以及农机在抗灾救灾中的重要作用，以激励士气，为抗震救灾营造良好环境。

七、切实抓好“三夏”小麦跨区机收工作。各地要加强组织领导，周密部署，科学调度机具，搞好信息服务，狠抓安全生产，协调做好农用柴油供应，发挥农业机械在“三夏”农业生产的主力军作用，努力保证夏季粮油丰产丰收和全年农业有个好收成，以实际行动支援抗震救灾。

各级农机管理部门要增强大局意识、责任意识和服务意识，根据抗震救灾进展情况，统筹兼顾，突出重点，提前谋划，提高效率，推动各项工作有力、有序、有效开展，为夺取抗震救灾全面胜利贡献力量。

二

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