第一篇:乡镇农村民主管理工作汇报材料
##镇农村民主管理工作汇报材料
镇人民政府 20##年11月
推进农村村务公开民主管理,不仅是加强农村基层民主政治建设,保障农村群众民主政治权利的重要举措,也是构建和谐文明新农村的重要内容。近年来,我镇在上级党委、政府的领导下,坚持以村务公开民主管理为抓手,结合本镇农村实际,立足在真抓上作文章、在创新中求突破、在规范上下功夫,积极探索形成了镇、村、组“三级联动”,公开、决策、管理、监督“四位一体”高效村务运作体系,并不断完善,使全镇村务决策、管理、监督步入了制度化、规范化、法制化轨道,呈现出经济稳步发展、社会政治安定、人民安居乐业、生活水平不断提高的良好局面,20##年被评为全国村务公开民主管理先进乡镇全镇。目前11个行政村村务公开达标率为100%,其中省级示范村一个,区级示范村5个。现将近两年来我镇民主管理工作汇报如下:
主要做法:
一、紧扣三个到位,依托选举夯实民主管理基础
为加强农村基层政权建设,进一步夯实民主管理基础,今年3月我镇以换届选举为契机,扩大基层民主,引导群众实现有序参与政治的需求,积极探索,稳妥推进无候选人直接选举,推行竞职演说,进一步提升民主管理水平。在党委、政府精心组织,周密部署下,严格依法办事,完全摒弃了原来那套“我定人,你画圈”的所谓民主选举,从而激发了广大选民的参选热情。农民群众的参选主动性之强、参选率之高,是前所未有的,11个村党组织换届选举党员参选率达到 90.1%,村委会换届选举的参选率达到了99.7%。通过民主选举的实践,广大村民进而要求对本村事务享有更广泛的知情权、选择权、决定权和监督权。
1、宣传发动到位
近年来,我镇坚持把舆论导向作为深化村务公开民主管理工作的一项重要手段,注重从宣传教育、加强培训工作入手,结合党风廉政建设、保持共产党员先进性教育活动等,把党和国家的政策、规定、村务公开事项等,通过党员大会、村民会议、村民代表会议等载体,运用广播、专栏、横幅、标语、资料等媒介,开展广泛宣传,增强村民自觉参加村务管理工作的意识。今年以换届选举为契机,营造良好的民主氛围:一是动员大会传政策。分别于3月4日上午和3月24日上午召开动员大会,下发了实施意见和工作日程安排,区指导组到会指导,镇组织、民政和农经条线进行了业务辅导。二是“媒体”宣传造氛围。利用镇报、广播和宣传栏等媒体进行宣传,各村通过召开党员会议、村民代表和组长会议及时做好宣传工作。三是代表座谈深认识。通过召集村民代表座谈等形式,加强宣传教育和发动力度,使村民对农村民主管理的认识和自觉参加村务管理工作的意识得到增强。
2、组织领导到位
在今年村级组织换届选举过程中,我镇加强领导,牢牢把握镇党委对换届选举工作的主导权和核心地位。通过建立组织、明确责任、强化措施,充分发挥镇党委领导、协调、监督和保障的作用。一是建立机构抓落实。镇党委建立工作领导小组,并下设办公室和4个工作组,同时,各村也建立了相应的工作机构,明确一名联络员,为顺利完成换届选举工作提供组织保障。二是统筹安排强指导。抽调50余名机关干部、建立了11个工作指导组入村指导,每个组由一名镇班 子成员担任组长,确定一名联系员,与各村工作组做好对接,进行及时有效地指导。三是及时协调保推进。在选举过程中,镇党委多次召开三套班子会议,研究部署换届选举工作,对产生的新情况、新问题,以座谈和个别谈话的形式,及时进行沟通和协调,把问题解决在萌芽状态;多方听取和征求村干部、群众的意见建议,掌握思想动态,理顺思想情绪,将组织意图与民意有机结合,确保村级组织换届顺利完成。
3、审查培养到位
一是把好人员进口关。认真制定选举办法,特别是在职数设置、资格条件和选举方式等方面经过反复酝酿和斟酌,划好硬杠子。对涉及区划调整的村,确定职数后,考虑两村干部的平衡性和工作的实际需要,把要调整的村干部先行分流,明确不参与选举,并做好思想稳定工作。二是把好资格审查关。由指导组负责对候选人员和竞选人员的资格审核把关,对有些村出现的村干部都报名参加竞选的情况,考虑到选举时会出现票数分散、一次成功概率降低的实际情况,由指导组组长和村书记提出方案人选,及时做好劝退工作,最后由镇党委集体讨论确定竞选人员。三是把好纪律关。换届选举前,镇纪委下发了严明纪律的通知,指导组与竞选人员进行了谈话,每一位竞选人员都签订了纪律承诺书,增强有序竞选意识,规范了参选行为。四是把好贯彻组织意图关。对涉及班子成员调整、区划调整和大学生“村官”要参与选举的行政村,我们在党员、村民代表、组长会议及座谈会上多次、反复贯彻组织意图,做好思想引导和宣传发动工作,使组织意图转化为全体党员群众的意志,积极引导党员群众选行使好自己的权利。五是把好就职培训关。通过采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式,组织村干部深入学习《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《嘉兴市村级组织工 3 作规程》等内容,使村干部对村务公开的方法及职责有了进一步的理解和认识。在思路明确、思想认识到位的基础上,由镇牵头,组织各村党支部书记和村民委主任外出参观学习,让村干部们实地感受到村务公开民主管理工作给当地农村各项工作带来的好处,不断提高村干部执行落实村务公开工作的自觉性和管理的规范性,从而进一步解放思想,理清经济发展思路,为村级经济发展奠定基础。
二、把握三个及时,依托三支队伍建设提升民主决策能力
为进一步规范民主决策,我镇严密构筑民主决策载体,完善民主决策程序,以今年的换届选举为基点,建全以村民代表、村务公开监督小组、民主理财小组为主体的决策队伍,从而充分发挥三支决策队伍在村级事务管理工作中的骨干作用。完善以事前决策、事中执行、事后监督为主要内容的决策程序,使村民能真正地、更好地、全过程地参与到村务管理过程中去。
1、及时立案实施
严格执行“一事一议”制度。对于涉及村民利益的重要事项,比如村里经济和社会发展的规划、村年度工作目标、集体经济合同的签定、村里的实事工程、财务预决算等,及时召开“两委会”会议或村民小组长会议、党员大会等,确保一事一议一方案,在广泛听取和征求群众意见,经村民会议或村民代表会议讨论决定后,由村“两委会”开始组织实施。
2、及时总结创新
对于涉及村民利益的重要事项,严格实行“一事一结一汇报”制度,及时对工作作出总结,听取两委委员、村民组长、党员大会的意见和建议,总结经验,吸取教训。同时积极探索创新,引入市场机制。在村级公共设施建设过程中充分利用市场机制,采取公平、公正、公开的方式,通过招投标发包工程,接受村民监督。近两年村级道路硬 4 化、村容保洁等公共设施建设中90%以上的村采用招投标方式。
3、及时汇报公开
在实施过程中,实行村委会每季度向村务公开监督小组报告工作、半年向村民代表大会和党员大会报告工作,年终向全体村民报告工作的村务报告制度,使村民能及时了解各项工作的执行开展情况,随时接受群众的监督和质询,使每项村务的办理都置于群众监督之下。
三、坚持四个原则,依托村务公开规范民主管理
我镇根据新农村建设的新情况,紧紧抓住群众关注的热点、难点问题,本着上下延伸、左右扩展的原则,不断对村务公开的内容、形式、程序等方面进行规范和完善,进一步提升村务公开民主管理质量。
1、坚持 “全方位”公开原则,规范和完善村务公开内容近年来,在村务公开内容上,我镇力求做到“三个延伸”:一是公开内容由过去的政务、财务公开、公共事务公开向党务公开延伸,包括党支部工作计划、党员承诺、党员发展、支部活动、党费使用情况、村“两委会”会议的决策、农业生产及惠农补贴、农户建房用地审批、社会公益及福利事业建设、计划生育村民自治的落实、新型农村合作医疗、土地征用补偿及分配、村集体经济收支预(决)算、村集体经济债权债务、“一事一议”筹资筹劳、村干部报酬以及涉及村民利益和村民普遍关心的问题(如建设新农村中各级财政到村到户的优惠政策、项目的开展情况以及资金的使用情况等)进行全面公开,真正做到村务公开横向到边,纵向到底。二是公开内容由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开延伸。如在宅基地安排上,村“两委会”根据村民申请,将符合建房条件的农户和相应宅基地安排地点予以公开;在计划生育问题上,将符合各项计划生育条件(生一胎、生二胎)的家庭予以公开,让群众心中有数。三是公开内容由一般性 5 问题公开向实质性问题公开延伸。要求各村根据实际情况和群众要求,公开招租、拍卖、承包等活动,全程接受群众监督。如在村庄整治工作中,村各项工程都是由村党支部、村民委员会提出,经由村民代表大会讨论通过,再实行公开招投标,才正式开始修建。工程开工前公布合同,工程完工后,连同工程决算报告在村务公开栏中进行公开。
2、坚持“多渠道”公开原则,规范和完善村务公开形式 工作中,我镇本着怎样方便就怎样公开,怎样有效就怎样公开的原则,一是利用村务公开栏,作为村级向群众公开的主阵地,坚持长期全面公开;二是对重大事项,通过召开党员大会、村民会议、村民代表会议等形式,深入详实地公开;三是对村务公开中没有涉及但又是群众想了解的事情,充分利用各种有利时机,通过广播、网站、横幅、简报、公开信、宣传纸等形式,在人员流动较为集中的地方,进行集中宣传。同时,建立起了镇村双向互动机制,我镇定期对收集到的各村群众比较关注的热点难点问题,在镇政府所在地中心位置设立的公开栏中进行公开;并利用村民上门询问、日常下村走访等机会,进行面对面交流解答,真正使群众想看能看到、想问能问到,一看就清楚,一问就明白。
3、坚持“多层次”公开原则,规范和完善村务公开程序 在村务公开中,我镇各村对需要公开的内容方案,由村民委员会提出,经村务公开监督小组逐项进行审查、补充、完善、签章后提交村党支部和村民委员会联席会讨论审定后,再在村务公开栏公布。村务公开坚持真实及时,财务收支事项实行每月公开一次,其他村务办理情况实行每季度公开一次;对涉及集体资产经营、土地征用、计划生育、民主考评等事项以及群众关心的问题及时按规定进行公布。但仅凭村一级公布结果,并不能保证村民完全知情,村民也不能很好地 6 进行参与和监督。为保证公开的准确性,我镇实行了镇、村、组三级联动公开。一方面我镇印制了村务公开表,由村填报,镇审核,村务公开表镇、村各1份,在村级公开的同时,镇进行同步公开,使群众不论是从镇了解到的,还是从村了解到的内容都一样真实可靠。镇还根据村务公开表的内容定期开展抽查,发现内容不实的,及时予以通报整改,避免了公开内容不真实、假公开、不公开现象的发生。另一方面我镇针对行政村规模调整后村级规模较大的实际,对部分村推行入组入户公开,要求村在村民居住比较集中或村域内比较醒目的地方设置公开点,每月由村组干部进行张贴公布,或每月由村组干部直接送到村民代表、退休干部家中,由这些同志入户进行讲解宣传,使广大群众坐在家里就能及时了解到村务公开的情况。
4、坚持“多角度”把握意见反馈原则,规范和完善村务公开管理
在村务公开中,我在镇积极引导、要求村党支部、村民委员会重视并把握好群众意见反馈,及时对意见和建议作出合理的答复。通过宣传教育使广大村干部统一认识,形成主动听取意见和建议的意识,及时了解基层群众所思、所想、所盼、所求,真正发挥村务公开的作用。目前我镇11个行政村均设有群众意见反馈箱,群众来访接待室。村民对村务公开的建设和管理提出了很多意见和建议,对于群众反映强烈的问题,积极组织研究解决,有效地密切了干群关系,提高了群众满意度,使村务公开真正成为村级组织、村干部、党员与村民的桥梁和纽带。
四、建全三个机制,依托长效机制完善民主监督制度
1、建全农村集体财务的审计监督机制
为保障农村集体财务审计的规范运行,镇党委成立了由组织牵头、人大、民政、农经、财政等部门参加的审计组,定期分批对村集 7 体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和项目管理、集体的债权债务、土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、上级划拨或接受社会捐赠的资金、物资使用等情况实行审计。特别是对任期已满或离任村干部在逐一进行审计后再办理其相关手续,两委会换届选举前,先对各村三年内集体资产管理情况和资金使用情况进行审计后,再组织换届选举,以确保换届选举和交接工作的顺利进行。
2、建全村干部民主评议工作机制
我镇将民主评议村干部工作纳入年度目标考核责任制,把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准,每年由镇党委、政府具体组织,对村三套班子以及享受由村民或集体承担工资支出的其它事务管理人员,通过村民会议、村民代表会议或村民座谈等形式进行一次评议,评议结果与村干部工资奖金直接挂钩。对被评为不合格的村干部,取消年度评先推优条件,并由组织和纪检部门对其进行戒免谈话,责令其限期整改,并在一定范围内予以通报。
3、建全村干部的激励约束制度
坚持奖罚分明,对凡在村务公开民主管理工作中,表现突出、成绩优秀的村干部给予鼓励和表彰;对凡在村级重大事务决策和管理中违反程序,独断专行,以及因工作失误造成重大损失,或村务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯农民民主权利的村干部,由村民会议或村民代表会议提出批评并要求限期改正;对拒不改正的,是村党组织班子成员的,按党内有关规定给予相应的党纪处分,是村民委员会班子成员的,依法予以罢免。
五、落实两个规范,进一步建全和完善农村民主管理制度
1、规范村级招待费用管理
为进一步加强农村基层民主管理,规范村级公务接待制度,20##年我镇结合实际出台《 镇村级“零招待”制度》,以文件形式明 文规定,一是规定“零”招待范围,非经营性接待“零”费用;村级经营性招待费用每年部超过3万元,经济薄弱村不超过1万元。二是规范审批程序,招待费用付款凭据由经手人注明具体招待事由并签名,相关人员及村委会主任签字证明,民主理财小组集体审核、签字后,由经济合作社社长审批,并每月在村务公开栏逐笔公开当月招待支出,接受群众监督。三是规范监督,镇会计服务所每月10日前将各行政村上一月招待费用明细以书面形式报镇纪委备案,镇纪委牵头联合相关部门,定期或不定期进行检查,发现虚假和违规行为,及时追究责任,严肃处理。
2、规范村级财务管理
今年我镇制定并下发《 镇村级财务规范化管理制度》,通过加强村级财务和集体资产管理,规范财务操作,进一步完善村级民主管理。一是确立村级会计委托代理制。在镇设立会计服务所,在不改变村集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、民主理财监督权前提下,经村集体经济组织成员(或代表)大会表决通过,由村经济合作社委托会计服务所,对村级财务实行统一制度、统一审核、统一核算=统一公开、统一建档。明确程序,明确分管领导,明确由镇经济发展办公室对会计服务所工作进行监督、审查。二是确立财务收支预算制度。规定村经济合作社财务必须实行财务收支预决算制度,并明确了财务预决算内容、程序和审查。三是进一步完善相关财务制度。对货币资金管理制度、开支审批制度、财产物资管理制度、票证和印章管理制度、民主理财制度、财务公开制度、审计监督制度、会计档案管理制度做了进一步规范。
总之,我镇在村民自治、民主管理方面做了一些工作,也取得了一定成效,今后我们将进一步按照上级的要求,结合 经济社会的发展和当地的实际,积极探索,努力工作,不断提升 镇村民自治 9 和民主管理工作水平。
第二篇:关于加强农村村务公开和民主管理工作汇报
关于加强农村村务公开和民主管理工作汇报
今年以来,Xx
镇以“三个代表”重要思想为指导,以推动农村经济发展,促进农民增收,维护社会稳定为目标,扎实开展农村村务公开和民主管理工作。今年春季,全镇完成了农村第七届村民委员会换届选举工作和农村党支部换届选举工作。目前,全镇x个村的村务公开全部达到了“五规范一满意”标准,全镇x个村群众的“四项民主权利”和村务公开得到了有效的落实,为全镇的改革、发展、稳定夯实了基础。
今年以来的工作
一、落实民主机制,尊重民主意愿
一是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx省村民委员会选举办法》和省、市有关第七届村民委员会换届选举工作的文件精神,按照程序、步骤对全镇x个村的村民委员会进行了换届选举工作。二是根据《组织法》的有关规定,对x个村党支部进行了换届选举工作。
村民委员会换届选举和农村党支部换届选举,充分落实了党在农村的民主政治制度,充分发挥了广大农村群众和广大农村党员的民主政治权利,让农村广大群众和党员真正表达了自己的真实意愿。
二、扎实推进村务公开工作
1、加强培训,增强规范意识
针对今年村民委员会和农村党支部换届选举后,新一届两委成员对村务公开工作不熟悉的状况,镇政府及时组织培训,强化责任意识和规范意识。通过培训,农村两委干部和村委会会计对村务公开的内容、程序、形式、公开时间得到了全面的掌握,有效地推进了村务公开工作的落实。
2、突出村级落实,实现巩固提高
在村务公开的各项内容中,村民最关心的是集体财务收支问题。我们的做法:一是落实财务公开制度,坚持每季度公开一次,注明收支的具体事项,各村并对救灾救济款、村干部补贴款、粮食补贴款、文化和农业基础建设开支、文明生态村建设投资等都按时或随机进行了公开;二是规范公开程序,对财务公开的内容实行“双重把关”,即:由村委会计负责整理帐目、票据,村民理财小组审核,在报镇农经站复核、审核合核的基础上,签字盖章后方可上栏公开,确保公开内容的真实性;三是落实《村集体经济组织财务公开暂行规定》和《村民委员会组织法》以及省、市有关要求,确保公开内容的全面性,各村还增设了临时公开的内容,对群众关心和反映强烈的事项随时公开;四是执行定期审计制度,镇农经站在今年年初结旧帐建新帐时对各村的财务帐都进行严格审计,审计合格后,才允许结帐存档。
3、抓好区、镇、村三级备案,实现民主规范
我镇村务公开档案资料统一由镇组织员办公室印制表格(一份上公开栏,一份村存档,一份镇备案,一份上报区),即便于操作,又保证公开内容的全面具体,合理规范,同时极大地增强了村级财务公开的真实性,提高了公开的整体水平。
4、强化督导工作,促进整体提高
为保证全镇农村财务工作的高质量运行,今年春,针对两委换届情况,由主管财务工作的副镇长率队亲自主抓,对部分村财务交接,进行全程督导监管,确保换届后农村财务工作能够正常运行。同时,区纪委、镇财务领导小组两级对农村财务工作实行目标管理考核,x月份、x月份,区纪委、镇财务领导小组组成联合督查组,对各村财务运行情况、村务公开情况进行了两次实地检查,并结合镇农经站、组织办等有关部门的随机抽查,对各村财务运行情况、村务公开情况进行统一考评,逐村评价,考核结果继续纳入村干部年中目标考核内容,直接与干部工资、奖金挂钩。
三、村级民主管理、民主监督制度进一步得到落实
一是“两会”制度进一步巩固。农村两委换届后,及时规范了村民会议、村民代表会议制度,实现了村里大事由村民自己作主,村民参政议政的意识和能力明显得到加强。在各项资源发包和各项工程招、投标中,实行了公开招、投标,做到了整个发包过程公开公正。由于坚持民主决策,没有出现一起上访事件。二是认真坚持民主议政日和民主评议村干部制度。今年x月x日和x月x日,对全镇x个村进行了民主评议村干部和民主议政日活动,在活动中镇领导亲临现场,机关干部下村狠抓督导,增强了群众民主参政议政意识,提高了农村两委依法、民主执政和施政能力。三是坚持民主理财。全镇x个村的民主理财小组都积极、充分发挥监督作用,认真坚持财务收支审批手续,所有开支都经村民理财小组的审核签字。四是严格执行农村“一事一议”制度。凡村级范围内兴办的各项集体生产和公益事业,必须召开两委会或村民代表大会研究、讨论决定后方能执行。
取得的经验和成效
1、在村民委员会换届选举和农村党支部换届选举过程中,积极推进农村干部交叉任职比例,全镇x个村两委交叉任职人数x人。在村委会换届选举中,女委员和计生专干一人肩的有x人;有x名女同志在农村党支部中任职,提高了妇女任职比例。两委换届选举,减少了农村干部职数,减轻了农民负担。
2、两委换届选举后,通过对新一届两委成员的培训,增强了两委成员的执政能力,推动了村务公开、民主理财、民主管理工作的有效衔接和有效落实。
3、通过区、镇两级部门对财务公开工作的督查、指导,提高了各村财务公开的整体水平,达到了让群众明白、使干部清白的目的,杜绝了因财务工作而导致群众上访告状事情的发生。
4、民主议政日活动和民主评议村干部活动按时开展。从活动开展情况看,参会人员面广:有党员、群众代表、自愿参加的群众;从效果上看,围绕干部施政行为、村务活动、农业结构调整等方面提出许多意见和建议,对今后指导和改进工作有非常重要的作用。
5、严格执行“一事一议”制度,农业税取消后,农村各项建设经费的投入及办公经费的开支,均通过“一事一议”,提交村民代表大会民主决策。在“一事一议”的基础上,各项经费的来源一是以人口或土地面积向农户摊派集资,二是经村委会统一流转发包土地获取经费。
明年的工作安排
一、进一步巩固和提高村务公开效果
第一,在巩固和完善原有公开内容的基础上,进一步推进公开内容,各村要将种粮直接补贴、文明生态村建设各环节的相关事项以及民主评议村干部结果等内容,纳入村务公开内容。并对村内重大经济活动、重大事项和村民关注的热点问题做到随时公开。对于“一事一议”筹资筹劳情况,不仅公开筹资筹劳方案,而且公开所筹资金和劳务的使用情况。
第二,在现有公开栏公开的基础上,拓宽公开方式,利用“两会”时机进行公开,让群众明白、满意。
第三,继续坚持村务公开区、镇、村三级建档、随机抽查、逐级督查等工作制度的落实,使我镇村务公开工作不断向制度化、规范化延伸。
二、进一步抓好以两委联席会和村民代表会为主要形式的民主决策制度
明年的工作继续把落实“两会”制度、规范民主决策机制,作为一项重点工作来抓。通过“两会”制度的落实,民主决策机制的有效运行,把村内涉及群众切身利益的重要事项以召开“两会”的形式进行决议,让群众明白、满意,避免群众上访,维护农村的安定和稳定。
三、进一步落实以民主议政日、民主评议村干部为主要内容的民主监督制度
继续深入抓好各村x月份和x月份的民主议政活动,在认真总结以往经验的基础上,进一步规范民主议政活动,加大议政的广度和深度,逐步培养村民的议政热情和村两委干部管理村务的民主化意识,不断提高民主议政的质量和效果。继续深入开展民主评议村干部活动,把群众满意不满意作为衡量村干部是否合格的标准,通过强化对村干部行为的监督,杜绝村干部违法施政现象的发生。
第三篇:农村村务公开和民主管理工作汇报
今年以来,海北镇以“三个代表”重要思想为指导,以推动农村经济发展,促进农民增收,维护社会稳定为目标,扎实开展农村村务公开和民主管理工作。今年春季,全镇完成了农村第七届村民委员会换届选举工作和农村党支部换届选举工作。目前,全镇20个村的村务公开全部达到了“五规范一满意”标准,全镇20个村群众的“四项民主权利”和村务公开得到了有效的落实,为全镇的改革、发展、稳定夯实了基础。
今年以来的工作一、落实民主机制,尊重民主意愿
一是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河北省村民委员会选举办法》和省、市有关第七届村民委员会换届选举工作的文件精神,按照程序、步骤对全镇20个村的村民委员会进行了换届选举工作。二是根据《组织法》的有关规定,对20个村党支部进行了换届选举工作。
村民委员会换届选举和农村党支部换届选举,充分落实了党在农村的民主政治制度,充分发挥了广大农村群众和广大农村党员的民主政治权利,让农村广大群众和党员真正表达了自己的真实意愿。
二、扎实推进村务公开工作
1、加强培训,增强规范意识
针对今年村民委员会和农村党支部换届选举后,新一届两委成员对村务公开工作不熟悉的状况,镇政府及时组织培训,强化责任意识和规范意识。通过培训,农村两委干部和村委会会计对村务公开的内容、程序、形式、公开时间得到了全面的掌握,有效地推进了村务公开工作的落实。
2、突出村级落实,实现巩固提高
在村务公开的各项内容中,村民最关心的是集体财务收支问题。我们的做法:一是落实财务公开制度,坚持每季度公开一次,注明收支的具体事项,各村并对救灾救济款、村干部补贴款、粮食补贴款、文化和农业基础建设开支、文明生态村建设投资等都按时或随机进行了公开;二是规范公开程序,对财务公开的内容实行“双重把关”,即:由村委会计负责整理帐目、票据,村民理财小组审核,在报镇农经站复核、审核合核的基础上,签字盖章后方可上栏公开,确保公开内容的真实性;三是落实《村集体经济组织财务公开暂行规定》和《村民委员会组织法》以及省、市有关要求,确保公开内容的全面性,各村还增设了临时公开的内容,对群众关心和反映强烈的事项随时公开;四是执行定期审计制度,镇农经站在今年年初结旧帐建新帐时对各村的财务帐都进行严格审计,审计合格后,才允许结帐存档。
3、抓好区、镇、村三级备案,实现民主规范
我镇村务公开档案资料统一由镇组织员办公室印制表格(一份上公开栏,一份村存档,一份镇备案,一份上报区),即便于操作,又保证公开内容的全面具体,合理规范,同时极大地增强了村级财务公开的真实性,提高了公开的整体水平。
4、强化督导工作,促进整体提高
为保证全镇农村财务工作的高质量运行,今年春,针对两委换届情况,由主管财务工作的副镇长率队亲自主抓,对部分村财务交接,进行全程督导监管,确保换届后农村财务工作能够正常运行。同时,区纪委、镇财务领导小组两级对农村财务工作实行目标管理考核,6月份、9月份,区纪委、镇财务领导小组组成联合督查组,对各村财务运行情况、村务公开情况进行了两次实地检查,并结合镇农经站、组织办等有关部门的随机抽查,对各村财务运行情况、村务公开情况进行统一考评,逐村评价,考核结果继续纳入村干部年中目标考核内容,直接与干部工资、奖金挂钩。
三、村级民主管理、民主监督制度进一步得到落实
一是“两会”制度进一步巩固。农村两委换届后,及时规范了村民会议、村民代表会议制度,实现了村里大事由村民自己作主,村民参政议政的意识和能力明显得到加强。在各项资源发包和各项工程招、投标中,实行了公开招、投标,做到了整个发包过程公开公正。由于坚持民主决策,没有出现一起上访事件。二是认真坚持民主议政日和民主评议村干部制度。今年1月7日和7月8日,对全镇20个村进行了民主评议村干部和民主议政日活动,在活动中镇领导亲临现场,机关干部下村狠抓督导,增强了群众民主参政议政意识,提高了农村两委依法、民主执政和施政能力。三是坚持民主理财。全镇20个村的民主理财小组都积极、充分发挥监督作用,认真坚持财务收支审批手续,所有开支都经村民理财小组的审核签字。四是严格执行农村“一事一议”制度。凡村级范围内兴办的各项集体生产和公益事业,必须召开两委会或村民代表大会研究、讨论决定后方能执行。
取得的经验和成效1、在村民委员会换届选举和农村党支部换届选举过程中,积极推进农村干部交叉任职比例,全镇20个村两委交叉任职人数22人。在村委会换届选举中,女委员和计生专干一人肩的有16人;有6名女同志在农村党支部中任职,提高了妇女任职比例。两委换届选举,减少了农村干部职数,减轻了农民负担。
2、两委换届选举后,通过对新一届两委成员的培训,增强了两委成员的执政能力,推动了村务公开、民主理财、民主管理工作的有效衔接和有效落实。
3、通过区、镇两级部门对财务公开工作的督查、指导,提高了各村财务公开的整体水平,达到了让群众明白、使干部清白的目的,杜绝了因财务工作而导致群众上访告状事情的发生。
第四篇:民主管理工作汇报
深化科学民主管理 促进企业和谐发展
深入推进企业民主管理,实施科学、规范的厂务公开是建立和完善现代企业制度,构建和谐劳动关系,维护员工合法权益的必要途径和重要手段。分会始终坚定不移的贯彻落实公司党委、工会各项工作部署,时时刻刻把企业民主管理与公司经营紧密结合起来,不断开拓工作思路,丰富工作方式,注重工作实效,为公司的不断壮大发展提供了坚强有力的思想保障和源源不断的智力支持。
一、坚持以职工代表大会的形式体现企业民主管理 公司始终坚持“程序规范,制度落实,保障有力”的要求,召开职工代表大会,高度重视职代会在组织动员全体员工服务大局、维护权益、参与管理等方面的重要作用,依法保障员工的知情权、参与权、表达权和监督权,通过职代会让员工共享企业发展成果,成为企业的主人。2月,公司召开了四届一次职工代表大会,深入贯彻落公司九届一次职代会暨2011年工作会议精神,职工代表以高度责任感审议并通过了总经理工作报告,民主评议了公司领导干部,集中审议了涉及企业管理、服务质量和员工切身利益的提案,公司通过对职代会提案的征集和审议,最大限度的调动了员工的积极性与创造性,充分激发员工的聪明才智和主人翁精神,为全年任务目标的完成奠定了良好的基础,有力的促进了企
业和谐稳定发展。
二、不断完善厂务公开机制保障企业民主管理 公司始终秉承“重大决策科学化、队伍建设民主化、经营管理程序化、重大事项公开化”的厂务公开原则。把员工利益作为“第一任务”,把员工满意作为“第一追求”,将厂务公开工作内涵不断延伸。以《》报、网站、宣传栏和总经理意见箱为窗口,对涉及员工切身利益、企业改革发展方向的重大决策进行及时公布,使广大员工参与到企业管理、建设中去,让员工知情,让员工议事,让员工监督,实现了企业、员工公平对话,双向沟通。在实际工作中,公司在人事制度管理上实行了干部任免选聘公示竞聘制度;在物资采购上实行采购渠道、采购价格、采购结果“三公开”制度;在品牌管理上成立了由业务部和经营部组成的联合工作小组,严格按照招商制度和末位淘汰制度,对品牌的置换、淘汰实施综合评定、科学管理。对各项工作流程进行全面完善和严格规定,形成闭合管理,全过程监督,增强企业管理的透明度和科学性。
三、全面加强员工关爱工程保障企业民主管理 员工是公司发展的基石,是企业真正的主人。在工作中,公司始终坚持“以人为本”,全心全意依靠员工、服务员工、关爱员工,不断加强员工关爱工程建设,维护员工合法权益。以“工作关爱”,促进企业人才培养和队伍综合素质提升。
认真制定近、中、长期员工教育培训计划,明确目标,保证成效。上半年共举办新员工岗前培训、管理人员拓展培训、全员消防安全技能培训等各类培训活动22期。继续组织开展管理人员授课活动,1至6月份12名管理人员走上讲台,听课人员500余人次,有效的促进了工作经验的交流。积极开展“读一本好书”活动,向全体员工赠送书籍。通过内容丰富、形式多样的学习实践活动让员工在企业发展的同时实现自我成长和提升。以“生活关爱”,创新员工后顾解忧新形式和新载体。建立完善困难职工帮扶机制,开展“冬送温暖、夏送清凉”活动,坚持做好员工健康体检工作。认真办好职工餐不断提高就餐补助,不断优化办公区、职工食堂和员工宿舍环境,为员工提供住行、医疗卫生和子女入学等实际生活保障,真正使员工工作舒心、生活放心。每年坚持传统节日领导班子走访慰问病退职工,向困难职工发放救助金,19年来共救助70余名困难员工。通过一系列关爱举措的开展极大的提升了员工幸福感,调动了员工工作积极性,使企业的凝聚力和向心力得到全面提高。
四、组织开展合理化建议征集活动提升企业民主管理 通过开展合理化建议活动,公司培养和塑造了一支高素质的员工干部队伍,激发了员工为企业发展做贡献的积极性,提升企业的核心竞争力。今年公司开展了“我为桃源献一计”合理化建议征集活动,让员工的聪明才智得到充分挖
掘和发挥,这些建议涉及企业发展、经营管理、职工权益等多个方面,充分展示出了员工对企业的高度责任感和主人翁意识,员工“金点子”就是企业效益的增长点,是员工以企为家的重要体现。同时公司还积极开展员工满意度调查活动,以问卷的形式了解员工的所思所想,倾听员工对企业的意见,使以人为本管理理念得到全面深化,提高员工对企业的满意度,从而最大程度激发广大员工的创新热情和工作责任心,提升员工对企业的忠诚度、认同感。
五、不断扩宽文体建设力度促进企业民主管理 先后组织开展“元宵节”趣味运动会、“三八节”拔河比赛、“提升素质、巾帼建功”女职工征文、员工服饰搭配比赛、安全知识竞赛等文体娱乐活动,在丰富业余生活,增强员工体质的同时,促进了队伍的凝聚力和向心力。通过开展业务技能培训、岗位技术比武等活动,评选服务明星,激发员工工作热情,举办收银业务技能比赛、员工礼仪技能比赛、争做安全标兵等活动,促进了服务水平的提高。以青年志愿日、低碳体验日和母亲节为契机组织员工走进社区为孤寡老人奉献爱心,到沂河岸边植树造林绿化家园,开展废旧电池回收公益活动,共建绿色家园,联合沂蒙晚报开展“陪陪母亲一日游”倡导孝文化,构建和谐社会。组织开展慈心一日捐活动,向社会困难群体奉献爱心,彰显企业精神。
总之,公司在民主管理工作方面取得了一些的成绩,但
离上级的要求尚还有距离,有些工作还存在不足。在今后的工作中,我们将在工会的正确领导下,多向其他兄弟单位学习先进的管理理念,不断加强工会自身建设,进一步提高管理水平和服务意识,时时了解职工的所需所想,不断创新,更好的完成工会各项工作职责,为公司的建设和发展、为提高员工的劳动积极性和企业凝聚力作出积极地贡献。
第五篇:民主管理工作汇报材料
黄陂区直属机关幼儿园始建于1950年,是一所底蕴深厚、充满活力的武汉市一级园,也是黄陂区唯一的一所公办园,现有12个教学班,在园幼儿420余名,教职工60名,幼儿园占地面积5400平方米。
多年来,在党和政府的关怀和区教育局的直接领导下,坚持“以儿童发展为原则”,遵循“一切为了孩子”的宗旨,以“创名园、树名牌、展特色”为目标,全面贯彻实施《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》,以《幼儿园教育指导纲要》为指导,为幼儿后继学习和接受终身教育打下良好的基础。区直机关幼儿园以优化的管理、优质的保教、优秀的师资和优异的办园条件相继被评为“武汉市素质教育先进单位”、“武汉市教育创新、工作创优示范岗”、“武汉市巾帼文明岗”、“黄陂区文明单位”、黄陂区“办人民满意的教育”先进单位。连续几年获得黄陂区幼儿园教学能手评比活动“优秀组织奖”。作为黄陂地区的龙头园,在全区起示范、辐射、引领作用。现将学校民主管理的主要做法和成效汇报如下:
一、做实园务公开,畅通民主渠道
园务公开是教职工参与民主管理的重要内容和途径,是推进幼儿园民主政治建设的得力举措。我们在推行园务公开工作中,我园成立了校务公开工作领导小组和执行小组,由工会具体抓好日常办公。每学期举办一期,每月更新一次,重点公开幼儿园发展规划、工作计划、收费标准、财务收支、考勤奖惩、评优树模、评职晋级、重大决策等情况,项目丰富,数据具体,内容真实。同时,设立有“幼儿园意见箱”,每半月开启一次,广泛听取教职工意见,全面接受教职工监督。在创建静态园务公开的基础上,工会小组成员经常性深入师生之间调查了解情况,动态地走访教师,贴近幼儿,广泛开展谈心活动,及时掌握了师生的意见和需求。园务公开动静结合,促进了园务的党风廉政建设,解决了许多实际工作中的矛盾和问题,促进了领导班子民主管理水平,教职工对幼儿园领导班子满意率达95%以上。
二、开好教代会议,创新工会职能
教师代表大会是职工主人翁作用发挥的基本载体,也是工会工作的权利机构。近年来,工会加强了教代会的制度化、规范化建设,坚持每周召开一次以研究、部署工作为内容的班子会和每月召开全体教师会,每学期召开两次教职工代表大会,全面听取和审议园长的工作报告,审议幼儿园的规章制度和重大决策,征求教职工的意见和建议,妥善做好教代会的提案报告,使广大职工切做到了知情权、参与权、监督权,增强了主人翁意识,促进了幼儿园的改革与发展。
我们增强工会战斗力,加强了工会班子自身建设,坚持业务学习,定期交换意见,积极把思想好、作风硬、服务优的同志推选为工会小组长,全心全意为职工办实事、办好事,充分发挥了工会桥梁与纽带的作用。
三、关心职工成长,维护职工权益。
我们在管理过程中,深刻领会“以人为本”的内涵,始终明确管理就是为了促进人的全面发展,关注人的心灵成长,遵循人的生命规律,在管理过程中做到了真心实意关心、尊重每一位教职工,想方设法焕发他们工作的热情。在节日慰问上,幼儿园本着重心意的原则,无论是在职在岗,还是离退休人员,都能感受到工会的丝丝温暖。对全体教职工做到了“三到”:有病看望到、婚丧大事到、提高培训到。在幼儿园经费十分紧缺的情况下,建立工会账户,划拨专项慰问资金,改善了办公条件,鼓励在职进休,组织参观学习,为教师办好团体平安保险,定期组织体检,节假日慰问困难教师。幼儿园定期在教工中开展团体竞赛、歌舞等文体活动,丰富职工业余生活。幼儿园工会牢固树立了群众利益无小事的观念,处处想教师之所想,急教师之所急,办教师所需,真正做到能广泛组织教工讨论,积极吸纳群众意见,确保了制度的公正、公平和可操作性。
四、加强作风监督,提高师德水平
师德形象是办园形象的缩影,良好的师德师风是教师为人师表的必然要求。幼儿园工会积极配合师德建设工作,一是率先投入政治活动。经常性动员教职工学习教育法律法规,深入开展师德形象大讨论,广泛参与师德论文撰写活动,不断提高教职工的师德认识水平。二是及时开展师德信息反馈。幼儿园工会牵头印发了师德情况调查表,及时收集反馈信息,定期组织组民主评议,有效监督幼儿园管理干部的日常工作,切实提高了领导班子的依法执政水平。三是建立健全师德建设体系。幼儿园工会积极倡导师德建设的“四个结合”,即:师德建设要与作风纪律整顿、廉政文化建设、荣辱观教育、能手双培等四项活动有机结合,充分利用政治教育抓师德。同时鼓励教职工大力发扬“敬业奉献、勤业爱岗、乐业爱生、精业钻研、创业开拓”的“五种精神”,形成了师德建设的长效机制,树立典范,弘扬正气。四是广泛开展师德演讲活动。每学期,由工会牵头,在教职工中精心组织一次的师德演讲活动,每次演讲有主题,有奖评,层层选拔,人人受益。近年来,有15名教师参加了幼儿园演讲,有6名同志参加区级演讲,并荣获了区级奖励。
五、配合质量中心,构建和谐校园
质量是幼儿园发展的命脉,提高教育质量关键靠教师。,幼儿园工会积极参与本园教学管理,一是协助抓好教学常规管理。坚持了常规工作的周报月查制度,实行了师生综合考评制和奖优罚差制。二是协助抓好课堂教学管理。开展“做合格、争优质、创名师”活动,严把“备课、上课、室内活动、户外活动,夯实教学环节,努力提高课堂教学效率。三是协助抓好师资建设。积极鼓励教师外出学习、研修培训、学历提高、岗位练兵,大部分教师能从“思想素质、师德素质、文化素质、业务素质、身心素质”五个方面修炼自己,提高能力。四是加强园本培训工作。组织教职工积极投入新课程改革之中,为教职工创设了学习、研究、发展的平台。三年来,有25篇教研论文在区级以上获奖。2010年6月,我园被评为武汉市首届星级教研组、同时被评为武汉市校本培训示范校。