“两基”迎国检工作培训材料在

第一篇：“两基”迎国检工作培训材料在

昭阳区“两基”迎国检工作培训材料

一、“两基”及国检的概况

“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

“两基”国检是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲国家级检查评估，是一个省在所辖区县（市、区）全部实现“两基”后，由国家教育部、国家教育督导团依法对全省“两基”工作的全面检查和评估认定。

云南省是1993年，按照原国家教委的部署，开始开展以县为单位的“两基”评估验收工作。昭阳区2000年接受了省的评估验收，并实现达到了“两基”。2009年底，全省129个县（市、区）全部实现“两基”。但镇雄、澜沧两个县需要复查。到日前为止，只有甘肃、青海、西藏、四川、云南5个省没有接受国检。

云南省接受国检的时间是2010年12月份。

国检的基本程序：

1、安排听取县级政府工作报告（半天），一般由县长向国检组报告“两基”工作。“两基”迎国检领导小组成员单位参加，邀请县级人大、政协参加，汇报后现场质询，主要由有关职能部门回答。

2、查阅县“两基”档案材料（国检工作一项重要任务）。必要时，国检组有权力要求提供原始账目、资料。

3、随机抽查乡、镇、学校。

一般抽查2个乡镇，也有沿途随机抽查。县里要向国检组提供全县乡（镇），学校分布图，由国检小组确定要抽查的乡、镇，在乡、镇一般查初中（含完中、九年一贯制学校）中心校、村小、教学点。在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解。可能召开校长、教师、学生、学生家长座谈会。乡镇和学校要提供充分的档案材料，负责档案管理的人员必须在场。

对乡（镇）和学校不进行反馈，对县级政府不安排正式反馈，可由国检小组长视检查工作情况，集中检查组的意见后，非正式向县政府领导提出整改意见。

二、“两基”国检的职责和要求

这里所说的职责和要求，仅仅是在国检程序启动之后，各级政府要做的事，没有囊括实施“两基”过程中的其他职责。

县级的职责和要求：自查以县级为基础，验收时是以县为单位，县是“两基”检查评估的基本单位，在自查中，县级应对所辖各乡镇政府依法实施“两基”的工作情况进行全面检查，组织教育及其他有关职能部门对各自履行职责情况进行自查。在对乡镇和县有关职能部门检查的基础上，对照《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》，对本县“两基”工作进行全面分析，不仅核查“两基”各项指标完成情况，更要查找问题和不足，查找薄弱环节。采取有效措施及时加以

解决。

经过自查，写出自查报告（标题统一为《××县人民政府关于普及九年义务教育扫除青壮年文盲的自查报告》），如实填写省政府督导团制订的《云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表》，报州市人民政府复核。自查报告的内容应包括县（区）概况、“两基”组织实施情况、标准达到情况、存在问题和巩固提高措施及“两基”典型经验。完成县级“两基”展室和专题片制作。

整个过程中，要健全规范“两基”基础档案；汇总相关资料，整理完善各项国检材料。“两基”档案要做到“一要就有、一看就懂、一查就实、一核就准”，严禁弄虚作假。

乡级的职责和要求：以乡为单位，除没有各职能部门、没有条件的乡镇不设展室和专题片之外，其他相同。

三、“两基”国检的重点

国检主要检查普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫除青壮年文盲等7个方面的内容。各级政府及有关部门必须以上述7项内容为重点，认真排查，切实解决存在问题。

（一）巩固和提高普及程度。普及程度是国家督导检查的七项主要指标之一，是反映“两基”工作的核心指标。我们要严格按照国家标准，采取切实有效的措施，以农村学生的入学和巩固为重点，进一步完善和落实“控辍保学”的长

效机制，加大“控辍保学”力度，确保普及程度各项指标高于国家验收标准。特别是要加强对贫困地区、民族地区中小学生的入学率、辍学率、完成率，以及进城务工人员子女、留守儿童、残疾儿童、女童接受义务教育情况的监控，发现问题及时研究解决。

（二）加强教师队伍建设。要按照机构编制部门核定的编制数，配足配齐合格教师，合理配臵教师资源，用好教师资源，杜绝空编不进人的现象发生。要认真抓好中小学教师继续教育，建立和完善城乡教师交流制度，促进城乡教育均衡发展。

省长在动员会上要求，切实解决农村教师数量不足的问题。一是各级教育行政部门要积极配合人事部门，对教师编制情况进行一次全面统计核实，并按照机构编制部门核定的编制数，配足配齐合格教师，合理配臵教师资源。二是对没有空编缺额，但是教师数量明显不足的县（市、区），要清理在编不在岗人员，组织城镇教师支援农村教育等措施，解决好农村教师不足的问题。三是建立和完善城乡教师交流制度，推动教师由城市向农村，由发达地区向贫困地区，由超编学校向缺编学校，由优质学校向薄弱学校流动。对民族地区、边远地区、高寒山区确需保留的小学校点，为保证正常教学的需要，可试行按班师比配备教师。四是加强教师继续教育工作，特别是加强农村山区教师的培训工作。对新进教

师要严把关口，确保教师队伍的质量。

（三）进一步改善办学条件。要抓住关键，重点突破加大义务教育阶段薄弱学校改造力度，进一步加强领导，统筹协调，确保校舍安全工程建设任务落到实处，坚决完成中小学校舍改造任务，全面消除D级危房。除了改善校舍条件外，要积极采取措施，解决好中小学校布局不合理，大班额现象和教学仪器设备、图书配备不足等问题。加强农村寄宿制学校建设和设施配套，提高现代远程教育设备使用效益。

（四）确保教育经费投入。政府要认真落实义务教育经费保障机制，按照《义务教育法》的规定，确保义务教育经费投入。确保农村税费改革转移支付资金有较高比例用于教育，足额征收教育费附加并全部用于教育。坚决杜绝侵占、挪用义务教育经费，杜绝向学校非法收取或者摊派费用的问题。各地对近3年的教育经费投入情况要进行自查，凡未做到“三个增长”（即教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长；生均教育费用和生均公用经费逐步增长；教职工工资逐步增长。）有拖欠的、省政府文件要求必须在2010年6月底前补拨到位（省长在动员会上讲及时补拨到位）。

教育经费的指标最能体现政府行为，在国检中属于一票否决。这个指标要看3年“三个增长”要求连续3年逐年做到。从2009年教育经费统计情况看，以州市为单位，没有做到的有4个州市，昭通也被点名。

（五）努力提高教育质量。省长讲话中说，在实现普及的基础上，提高教育教学质量是巩固提高“两基”工作的重中之重。一要加强督促，确保全省各中小学校严格按照国家和省制定的课程计划，开齐学科，开足课时。二要积极推进以课程改革为核心的教育改革，进一步转变教育观念，改革教学内容，形式和方法开展丰富多彩的校园文化活动落实好学生体质健康和体育锻炼标准，切实减轻学生过重的课业负担。三要改革和完善考试评价制度，着力建立符合素质教育要求的学生学习成长、教学效果的评价体系。四要牢固树立依法治教、依法办学的法制观念，规范办学行为、禁止义务教育阶段设立重点校与非重点校、重点班与非重点班，以及向学校下达升学指标。

（六）强化学校安全管理。教育行政部门和中小学校要切实把安全工作摆在重要位臵，结合本地本校实际，突出重点，有针对性地加强薄弱环节。要完善并落实各项校园安全规章制度，健全学校安全管理责任制和应急机制，加强对师生的安全教育和安全演练，定期开展校园安全排查，及时消除安全隐患，把各项安全工作做细做实，把各种安全事故降到最低程度，确保师生平安，构建平安和谐校园。同时，积极配合有关部门，做好学校周边治安综合治理工作，优化育人环境。

（七）继续做好扫盲工作。各乡校要切实抓好扫盲工作，对“扫盲”与“普九”要统一部署，统一领导，统一实施。要利用学校放假，外出务工人员返乡过节，农民农闲在家的有利时机组织进行扫盲及巩固提高教育。坚持把扫盲及巩固提高与农业技术推广项目相结合，与农民增产增收相结合，与农村劳动力转移培训相结合，增强扫盲及巩固提高的针对性和实效性。

以上七个方面重点是教育部的要求，也是省政府的要求。是国检中的核心内容，必须做好。

四、“两基”国检的主要指标：

国家教育督导团的“两基”国检指标，有原来制定在评估验收办法中的和后来增加的两部分。其中有的是国家没有列入评估验收办法的指标，省上已经列入了省的指标。不论是否列入评估验收办法，这是提到的指标，在自查时都要有反映。

（一）普及程度（考察三年情况）

1、评估验收办法中的指标

小学入学率和辍学率；初中阶段入学率和辍学率；残疾儿童少年入学率；15周岁人口中初等教育完成率；17周岁人口中初级中等教育完成率；15周岁人口文盲率。

2、评估验收办法外的指标 小学毕业生升学率

（二）师资

1、评估验收办法中的指标

小学、初中专任教师学历合格率；小学、初中新补充教师学历合格率；小学、初中校长经过岗位培训并取得合格证书比例。

2、评估验收办法外的指标

小学、初中生师比；小学、初中代课教师占岗位教师的比例；小学、初中教师按省定编制配臵情况（超缺编）

（三）办学条件

1、评估验收办法中的指标

小学、初中生均校舍建筑面积；小学、初中危房率；小学、初中D级危房率； 小学、初中教学仪器设备按不同类型学校标准要求的配齐率；小学初中生均图书册数。

2、评估验收办法外的指标

小学、初中大班额班数比例；小学，初中超大班额班数比例；小学、初中生机比；农村寄宿制工程实施情况；远程教育实施情况。

（四）教育经费

1、评估验收办法中的指标

近三年教育经费总支出中预算内教育拨款所占比例；近三年预算内教育拨款占财政总支出比例；近三年预算内教育拨款比上年增长比例；近三年预算内义务教育拨款比上年增长比例；近三年地方财政经常性收入比上年增长比例；近三

年小学、初中生均预算内教育事业费；近三年小学、初中生均预算内公用经费；近三年城市教育费附加应征数、实征数、用于教育数；近三年地方教育附加应征数，实征数、用于教育数；2001年底以前教职工国标工资拖欠数；2002年1月以来教职工国标工资拖欠数。

2、评估验收办法外的指标

截止目前“两基”债务数；义务教育经费保障机制落实情况；税费改革上级转移支付用于教育的情况。

（五）教育质量

小学、初中毕业班学生的毕业率

检查地方政府是否给教育部门和学校下达升学指标，是否单纯以升学率和考试成绩衡量学校和教师的工作。教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量等情况。

（六）扫盲

青壮年非文盲率；脱盲人员巩固率。检查近年扫盲工作。

（七）除以上指标外，国检还要对学校管理工作进行检查：

排除校舍安全隐患；学校附属设施建设（厕所、围墙、道路）；校园周边环境治理；校容、校貌，校园文化建设；

学生宿舍卫生与安全；学生食堂卫生；几室的管理等。

（八）一票否决的几个指标：

1、当年入学率，辍学率不达标；

2、教师学历达标率不达标或数量严重不足；

3、三个增长出现重大问题，投入严重不足；

4、出现重大安全责任事故； 5、2001年以来拖欠教师国标工资；

6、未及时消除D级危房；

7、弄虚作假。

五、云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表

原来我们使用的是省里制定的《“两基”复查年审情况登记表》，现在省里修订成为《云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表》在国检手册中有填报说明，这里要强调的是几表中涉及年龄的，均以周岁计算，截止时间为每年的8月31日。

在这里仅就表中容易出现错误的地方以及省里另有规定的做些讲解。

表一 县（市、区）基本情况

自然情况、经济情况以统计部门正式对外公布的上年未统计数据填写。都是从统计局公布的数据照搬来的，经济情况的数据虽然是人均，但不需要自己计算。“学校数”、“小

学教学点数”、“教学班数”、“在校学生数”“教职工数 ”按当年（学年）的教育统计数据填写。很多情况可以依据这个表的数据分析：万人在校生数、适龄人口和在校生占总人口比例、平均班额、师生比、班师比等等。在校学生数为实际在校生。而不是后面计算入学率时的在校生。不考虑户籍，残疾等因素。

表中教职工数不包括代课教师。表二 九年义务教育普及程度情况

1、小学适龄人口入学率

分母即适龄人口以户籍、当地现行学制和规定入学年龄为准。

计算适龄儿童、少年入学率时，未入学人数不得从分母中减去或加在分子中，隔年招生人数不参加计算。

2、教育部规定的初中阶段入学率相对复杂，不是净入学率，也不是教育事业统计中的毛入学率。分母为13-15周岁适龄生、超龄生、异地就读、13-15周岁人口中初中已毕、结业在校外学生、13-15周岁人口中在高一级学校上学的学生。

为便于统计并减少人为因素，我省规定在验收之后，初中阶段入学率以教育事业统计报表的初中学龄人口毛入学率为准。不再计入13-15周岁人口中初中已毕、结业在校外和在高一级学校上学的学生。

义务教育法规定：适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。要注意的是，新修订的义务教育法已经没有“免学”的说法，就是说，不论是什么情况，都不能办理免学。

3、计算中应注意：

（1）小学入学率不能简单用实际在校生作分子，不能把不足龄生和超龄生计入分子；

（2）以户籍为准（分子分母都要减掉非户籍学生）；（3）以正常儿童，少年为准（分子分母都要减掉残疾学生）；

（4）包含职业初中；

（5）不能用小学毕业生升学率代替初中阶段入学率；（6）计算初中阶段入学率时，不得把初中适龄人口中仍在小学就读的学生从13-15周岁人口总数中减去，也不得计入初中阶段在校学生数中。

4、残疾儿童，少年入学率是合并计算，即不分小学、初中，分子、分母都加在一起。

县级人民政府教育行政部门和卫生行政部门应当组织开展适龄残疾儿童、少年的就学咨询，对其残疾状况进行鉴定，并对其接受教育的形式提出意见。在填写有关统计报表时，要注意严格区分出初力、听力、智力三类残疾，不属于

这三类残疾的儿童、少年，不能计算在内。在义务教育档案中，要附残疾证明。

这个指标主要考察特殊教育的发展情况，验收时要求的比例不高。但在巩固提高标准中，这项指标要求提高较大。要逐步提高入学比例，直至达到正常适龄人口入学水平，要注意不存在免学、丧失学习能力的问题。另外，要把对象界定清楚。实际上，没有特殊教育校点，入学比例是不可能太高的，有的地方没有特殊教育校点，入学比例又很高，要分析是否把不属于三类残疾的人也计算进来，或是把所谓丧失学习能力的人从分母中减去。从特殊教育的角度说，全盲、全聋的人也不能算丧失了学习能力，而是我们的特殊教育发展不够，没有能力提供让他们接受教育的条件。不能因为有残疾就剥夺人家接受义务教育的权利；不能入学是因为政府办特殊教育的条件不够，但政府仍然有这个义务。

5、小学（初中）在校生辍学率

（1）学年内是指从上学年初到本学年初；即9月初对9月初。对于学年中辍学又复学的学生，不计入辍学生中。但工作中，不能因此有意作假。对秋季开学后没有来上学的学生，不能编入学年初的学生当中。

（2）辍学学生是指除正常的毕业（结业）、升级、留级（小学已经取消），转学、死亡和按规定办理了休学手续以外，其他所有中途不再上学而离开学校的学生。

教育事业统计指标对辍学学生的解释是：除正常的毕业（结业）和升级、留级、转学以外，其他所有中途不再上学而离开学校的学生。死亡和按规定办理了休学手续的学生在这里也作为辍学。在检查评估时，按《普及义务教育评估验收暂行办法》的规定计算。这个指标的计算结果，可能与教育事业统计报表不同，这是允许的。但经过分析，情况应该要吻合。6、15（17）周岁人口中初等（初级中等）教育完成率 15周岁人口初等教育完成率，我省是指6年义务教育完成率。17周岁人口中初等教育完成率即9年义务教育完成率。该指标要查教育事业综合报表前推8年的小学适龄儿童入学率和前推5年的小学升初中比率、逐年辍学率，并核对义务教育档案。

15（17）周岁人口中初等（初级中等）教育完成率必须是通过正规教育达到标准要求，不得以补偿教育的形式代替。

表三 扫除文盲 情况

青壮年指15-50周岁人口。这个标准我省是2004年修订的。由于我区验收时间较早，对这项工作了解不够，填表时随意性较大，比如，近3年脱盲人员复盲率，要通过县级考试来认定。（有的乡报的复盲率乱报）扫盲经费支出数中地方财政补助数指省、州（市）的专项补助，县级财政如果

有支出，也放在这一栏。

表四 教师队伍情况

计算教师符合规定要求的比例时，即要包括学历达标教师人数，同时要将虽然学历不达标，但在1996年后执行教师资格认定时自然过渡的教师数计算进去。

考察新补充专任教师的指标，教育部原来的界定是小学从1990年，初中从1993年。2004年统一调整为从2001年起。我省由于每年都要填报年审表，每年就只填当年的数字。为了与国家的要求衔接，请各地在写自查报告时，增加2001年以来新补充教师情况。

对于教师学历提高情况，即小学教师大专化、初中教师本科化的情况，应该在自查报告中有所反映。

表五 教育质量情况

“毕业班学生中全科合格人数”是指在所有考试科目中都一次性及格的人数。考试以哪一次为准，由州市一级确定；通过补考才合格的人数不能计入分子，计算合格率时只计第一次考试合格人数。

表六 办学条件情况

在计财科指导下，按国检手册要求进行填报。表七 勤工俭学。实验教学情况 表八 教育经费情况 一至八表填报中需注意的是：

1、所有数据的小数点位数，一是保留2位或1位要按要求（昭阳区统一保留2位），二是同一个表小数点位数要一致；对应数据项目的单位要准确；不能有空格，没有数据的填“0”

2、反复核对，不要出现逻辑不合理、笔误。

3、统一用打印版，不准用手写版。要同时上报电子版。

六、“两基”基础档案

基础档案是“两基”管理的重要组成部分，目的是为搞好管理服务，这是搞好管理的基础，必须加强，在评估中基础档案表是查验的基本依据。“两基”的基础档案要不断完善，每年整理、汇总一次。要全面实行微机管理，做到规范、完整、齐备、反映全程工作痕迹，并突出特色亮点，数据真实，准确可靠。

我区因行政区有所变动，去年重新建档，少数乡（镇）不够规范，请各乡（镇）按照市和区下发的《云南省义务教育档案样表》认真规范整理、检查。

《样表》原为16表，由于修订后的《义务教育法》没有“免于入学”的规定，留级制度逐步取消，原表4《经批准免于入学适龄儿童、少年登记册》、表12《留级学生名册》不用，现为14表。

这次迎国检，仍然以“两基”档案表为基础档案表，没有大的改动。

在建立档案表时，要注意表与表之间的关系，各个表册都要有乡（镇）办事处的汇总、并报到区级。特别重要的是《文化户口》、《0-18周岁人口册》的汇总表，每个乡（镇）办事处都要报区里汇总、使情况清清楚楚。

填表时注意，不能用圆珠笔、复写纸，要用碳素墨水。这些表册都属于档案，要符合档案管理的规范要求。

表册建立起来后，每年整理一次，并增加新的年段册，新生名册，义务教育证书名册等。

（一）义务教育基础档案

1、文化户口册

每户一面页。是其他表的基础

注意“户主”，“与户主关系”的填写，“出生年月”、“文化程度”等各栏内容填写要准确。2、0-18周岁人口册

每个年龄段一册。以前一年9月1日至第二年8月31日为出生时间界限。在册人员以《文化户口册》为基础，并与之相符合。每一册前要有汇总数。3、0-15周岁残疾儿童、少年名册

专指视力、听力和智力三类残疾。有分类的人数汇总。在册人员与《文化户口册》相符。这个表已经做了修改，取消了肢体残疾和综合残疾的栏目。

4、经批准缓学适龄儿童、少年登记册

5、在校学生名册

新生入学时一次性建立，每班一册。在册人员应与“2”相符。初中在校学生名册要由全区统一编学号，统一编的意思并不是由区里编，而是由区里统筹，安排给每所学校代码，这样全区的学号就不会重复了。同一学生的学号不能变更。非本地户籍的要注明。

6、残疾儿童、少年在校学生名册

只含视力、听力、智力三类残疾学生。在册人员应与“3”册相符。

7、毕业学生名册

8、发放义务教育证书名册

9、正常流动学生名册

在册人员应与“在校学生名册”相符，要附申请书、批准书存根。

要认真核对乡（镇）办事处之间交叉入学的学生情况，学生转出、转入均应给对方学校出具证明，防止转出后流失。对到外乡（镇）或县外就读的学生，要取得其就读学校的有效证明（注明学生原籍、现就读班级、学籍号、时间等内容）。

10、流失学生名册

11、借读学生名册

借读学生名册应该有两册：户口在本县而到外县借读的学生、户口不在本县而在县内就读的学生。要附对方学校证

明。外出打工的人口、外地来打工的人口，这些流动人口的情况，乡（镇）、办事处政府要加强宣传，加强管理，掌握好流动人口子女的入学情况，要求凡户籍在本地、异地入学的流动人口子女要有转学或借读证明。对极少数经过工作确实不知去向或无法得知其是否在异地入学的流动人口子女，在相应的文化户口册，0-18周岁人口名册中要加以注明，并在“两基”检查时专门做出说明。计算入学率时不能把这部分人自行从分母中减去。

另外，要明确外来是来自哪里，外出是去哪里。对一个乡（镇）办事处来说，不是本乡（镇）办事处的就是外来，离开本乡（镇）办事处就是外出。对一个县来说，乡（镇）之间的交叉流动仍然在县内，县外来才算外来。出县以外才算外出。在做这个名册时一定要写清楚，统计时要分别各种情况。

12、教师情况一览表

13、小学校舍、设备情况统计表

14、初中校舍、设备情况统计表

（二）扫除青壮年文盲的基础档案

1、文化户口册（与“两基”档案共用）

2、青壮年人口数（15-50周岁）

3、青壮年文化状况综合统计表（除青壮年丧失学习能力的人员，文盲人员人口）

4、青壮年丧失学习能力人员花名册（要有医院等证明）

5、青壮年文盲人员花名册

6、（扫盲班）学员名册（教案、课时表、教材等要齐备）

7、脱盲人员名册（试卷配套）

8、复盲人员名册（试卷配套）

9、剩余文盲花名册

10、新生（15周岁）文盲名册

11、迁入青壮年人口名册

12、迁出青壮年人口名册 13、50周岁人口数统计分别总数、文盲数、已脱盲数

14、青壮年死亡人员名册

15、巩固提高人数的统计分男、女，少数民族（要有培训的内容、教案或讲稿、培训的班数、人数、照片等）

16、成人文化技术学校统计：有多少期、多少人次（要有名册、学习时间、培训内容、教案、授课教师等）

七、迎接“两基”国检的材料准备

“两基”督导评估的工作性质本身决定了材料的重要性，是检验和评价普

九、扫盲水平的依据；“两基”材料是保证“两基”督导评估判断准确性的关键；“两基”材料的完整、充分、条理、清晰，可以反映“两基”工作的水平。“两基”迎国检中，准备材料是十分重要的一项工作。

一句话，材料要能反映“两基”水平，材料要能反映“两

基”工作情况，材料本身就是“两基”工作的一部分。

（一）县（区）准备的材料

1、区政府“两基”工作情况汇报；

2、《区人民政府关于普及九年义务教育扫除青壮年文盲的自查报告》；

3、《云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表》（省政府教育督导团制）；

4、近4年社会经济统计数据；

5、近4年教育事业统计报表、教育经费统计报表；

6、“两基”档案汇总表；

为了与教育事业报表相对应，省里要求提供4年的汇总表。义务教育阶段适龄人口及在校学生情况表有9年数据。

7、县（区）行政区域划分及学校分布图；

供国检组抽定乡镇的材料（各乡名、地图（校点图）、路况、距离、到乡（镇）所需时间，经济教育基本情况）

8、县（区）“两基”成果展室；

9、县（区）“两基”电视专题片；

10、本级出台的“两基”重要措施、文件等。

11、各职能部门履行“两基”职责的汇报材料等；

12、主要领导有关“两基”工作的讲话。（县志等背景材料）

（二）乡（镇）办事处准备的材料

1、“两基”工作情况汇报。要全面反映普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、管理与质量（含学校安全）、扫盲工作等方面各项指标的达标情况，以及实施“两基”过程中采取的主要措施，取得的主要成绩，形成的基本经验；客观分析存在的主要问题，提出对策和打算。汇报材料要精练。

2、《乡（镇）人民政府关于普及九年义务教育扫除青壮年文盲的自查报告》；

3、《云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲情况登记表》（省政府教育督导团制）；

4、近4年社会经济统计数据；

5、近4年教育事业统计报表、教育经费统计报表；

6、行政区划级学校分布图；

7、“两基”档案、表册

关于提供几年的档案表册，实际上一套档案已经包括了目前整个义务教育阶段的情况。一些表册只反映一年情况的，省里要求再提供前3年的。比如在学校学生名册，除了目前在校的初中3个年级外，再提供已经毕业的3个年级名册、毕业生名册等。

（三）义务教育阶段学校准备的材料

1、学校情况简介；

2、学校在实施“两基”过程中所做工作的简要汇报；

3、“两基”档案、表册；

档案、表册中属于学校管理的部分。分年级、分班在校学生数等。

4、落实农村义务教育经费保障机制和实行教师绩效工资的有关账目、表册等；

5、学校规划图。

八、其他要求

重点问题：一个就是义务教育经费保障机制改革，再一个就是西部地区“两基”攻坚工程，这是检查的重点。

热点问题：检查组更关注的是义务教育的普及程度，而留守儿童教育问题，进城务工子女教育问题，贫困家庭子女教育问题是检查组关注的热点问题。在这些方面，底数要清楚，情况要明，措施要有，效果要好。

另外，查阅材料时需要有专门人员提供咨询服务，尽量提供电子版（可电脑查阅）。

第二篇：“两基”迎国检工作自查报告

绵竹市孝德学校

“两基”迎国检工作自查报告

根据《国家“双基”检查验收各项指标要求》，我校组织自查评估领导小组，对学校的普及程序、师资队伍、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲情况进行了全面的评估自查，现将情况报告如下：

一、普及程度 2008年基本情况：

6—11周岁适龄儿童总数821人，已入学821人，入学率为100%。

小学在校生905人，辍学率为0。

中学在校生390人，学年内辍学1人，辍学率0.26%。小学毕业生232人，毕业人数232人，毕业率为100%。中学毕业生103人，毕业人数103人，毕业率100%。15周岁人口245人，完成初等教育人数245人，完成率为100%。

2009年基本情况：

6—11周岁适龄儿童总数759人，已入学759人，入学率为100%。

小学在校生766人，辍学率为0。中学在校生437人，辍学率为0。小学毕业生学年初182人，毕业186人，毕业率为102.2%。中学毕业生学年初127人，毕业126人，毕业率为99%。15周岁人口205人，完成初等教育人数205人，完成率为100%。

2010年基本情况：

6—11周岁适龄儿童总数719人，已入学719人，入学率为100%。

小学在校生833人，辍学率为0。

小学毕业生学年初174人，毕业174人，毕业率为100%。15周岁人口236人，完成初等教育人数236人，完成率为100%。

二、师资水平

全校共有教职工74人，专任教师共有51人，其中专任教师中大专及大专以上学历者为41人，占专任教师比例为80.4%，取得专业合格证书人数为51人，占专任教师总数的比例为100%，校长3人，均通过岗位培训和提高培训，持证上岗率为100%。

三、办学条件

学校校占地总面积为27838平方米，生均面积34.5平方米，校舍建筑面积为11034平方米，生均面积13.5平方米。学校已实现无危房，2008年至2010年学校教育技术装备进一步改善，图书、报刊生均50册，在实验室配备上，现有实 验室、仪器保管室、电脑网络室、电子备课室、音乐室、美术室等功能室。

四、教育经费

近三年来，国家不断加大对教育的投入，财政预算内教育经费总支出2007488万元，2008454万元，2009602万元,2010529万元。确保了学校的有序运转，确保教师工资的按时足额况现和学校校容校貌的彻底改善，现在教师再也不用担心工资料问题，人人都能全身心的投入到常规教学中，使学校教育教学质量逐年提高。

五、教育质量

我校全面贯彻国家教育方针，认真执行国家制订的课程计划和教学标准，开齐开足课程，我校教育教学质量始终处于全县的前列，近三年，各科全格率达100%，优秀率达90%，毕业率达100%。

六、扫盲情况

在扫除壮年文盲迎接国家验收后，我校一方面加大力度防止脱盲后的再复盲，同时，防止产生新的文盲，我们以镇成人文化技打底学校为龙头，以村成人文化技术学校为阵地，为脱盲人员大搞巩固提高技术培训，使他们不仅能学文化，还能学到实用技术。至2010年10月28日止，辖区青壮年人员为11279人，非文盲率为99.7%，符合国家规定的要求。

从自查情况来看，我校在普及程度、师资水平、办学条 件、教育经费、教育质量、扫盲情况六个方面，各项指标均达到“双基”检查验收标准。在巩固双基成果的过程中，我们做到了强调一个中心，即努力创办人发满意的教育为最高目标，突出两个重点，即千方百计提高普及程度和基础教育质量，狠抓三项建设，即：学校设施建设、师资队伍建设和教育环境建设，加强了四个方面的工作，即：学生德育、素质教育、课程改革、教育科研工作。

二〇一〇年十月二十日

第三篇：“两基”迎国检工作台账

上陈小学

“两基”迎国检工作台账

上陈小学“两基”迎国检工作台账

一、宣传动员（2011年2月1日---3月15日）

1、制定《上陈小学》“两基”迎“国检”工作方案

2、成立上陈小学“两基”迎“国检”工作领导小组

3、召开全学区“两基”迎“国检”工作动员会议

4、开展宣传工作。

二、查缺补漏和迎接上级初检阶段（3月16日--4月30日）

1、参加县上组织的“两基”建档及义务教育检测培训

2、召开“两基”业务培训会

3、下发《家庭基本情况简表》和《少年儿童信息卡》并组织入户填写

4、在全乡范围内宣传动员，营造建档工作的良好氛围

5、以国检七个方面为主要内容，全面开展查缺补漏，做好档案整理工作

6、根据“两基”建档要求，整理健全“两基”迎“国检”工作档案

7、完成义务教育检测工作家庭人口基本情况简表，0-18周岁少年儿童信息卡的入户摸底填写、纠错、上报工作

8、制定动员辍学学生返校工作意见，确保辍学学生返校

9、全面开展自查自纠，查找存在的问题、差距，分析存

在问题的原因，根据自查结果制定整改方案

10、撰写上陈小学“两基”自查报告

11、迎接县“两基”迎国检领导小组的检查

三、整改落实和复查阶段（5月1日--5月31日）

1、完成对少年儿童信息卡的录入、校对工作

2、完成义务教育检测系统数据核对并上报县两基迎国检领导小组办公室

3、上陈小学校容校貌整治专项活动

4、进行上陈小学“两基”迎“国检”成果展示

四、迎接省政府抽查阶段（6月--8月）

1、印制学校情况简介宣传单，完成两基“展板”工作

2、迎接省政府教育督导团组的检查

3、根据存在问题，再次整改

五、接收国检阶段（9月--10月）

1、迎接国家督导工作检查

具体任务：

2月20日—3月10日：开展宣传工作

3月10日—3月15日：制定《上陈小学》“两基”迎国检工作方案，成立上陈小学“两基”迎国检工作领导小组

3月13日：参加县上组织的“两基”建档及义务教育检测培训

3月13日：参加县上组织的“两基”建档及义务教育检

测培训

3月16日：学区内召开“两基”业务培训会，下发《家庭基本情况简表》和《少年儿童信息卡》并组织入户填写

3月17—4月13日：组织入户填写《家庭基本情况简表》和《少年儿童信息卡》

4月14—15日：学区审核《家庭基本情况简表》和《少年儿童信息卡》的填写情况

4月7—4月30日：以国检七个方面为主要内容，全面开展查缺补漏，做好档案整理工作

4月20日—4月30日：完成义务教育检测工作家庭人口基本情况简表，0-18周岁少年儿童信息卡的录入工作，制定动员辍学学生返校工作意见，确保辍学学生返校

5月5日—5月10日：学区内全面开展自查自纠，查找存在的问题、差距，分析存在问题的原因，根据自查结果制定整改方案

5月10日—5月15日：完成对少年儿童信息卡的录入、校对工作，并上报县两基迎检办

5月15—5月20日：迎接县级“两基”迎国检领导小组的检查

5月20—5月25日：各校完成校容校貌政治专项活动 5月25—5月31日：进行上陈小学“两基”迎“国检”成果展示

6月1日—6月10日：印制学校情况简介宣传单，完成两基“展板”工作

6月10日—6月30日：迎接省政府教育督导团组的检查

7月1日—7月15日：根据存在问题，再次整改 9月—10月：迎接国家督导工作检查

第四篇：禄丰县“两基”迎国检工作

禄丰县“两基”迎国检工作

简报

（第六期）

禄丰县“两基”迎国检领导小组办公室2010年8月25日

禄丰县教育局对“两基”迎国检工作进行督查

为认真贯彻落实省、州、县“两基”迎国检工作的有关要求，扎实做好我县“两基”迎国检各项工作，根据禄丰县教育局《关于对各学校“两基”迎国检工作进行督查的通知》，2010年8月16日至19日县教育局组成5个督查组，分别对全县14个乡镇义务教育阶段学校（含完全中学）的“两基”迎国检工作进行了督查。

督查表明，在省、州“两基”迎国检工作动员电视电话会议召开后，全县多次召开“两基”迎国检工作会议，安排部署“两基”迎国检工作，各乡镇进一步强化政府在“两基”迎国检工作中的责任，切实加强领导，健全机构，完善方案，拟定 1

措施，各学校加强管理很抓落实，全县“两基”迎国检工作按计划稳步推进，取得了阶段性成效。一是领导重视，机构健全；二是措施具体，保障有力；三是全面推进，行动迅速；四是认真排查，正视问题；五是注重宣传，营造氛围。

在肯定成绩的同时，我县的“两基”迎国检工作也还存在着很多困难和问题。一是普及指标和扫盲程度有待提高；二是部分学校校舍及设施设备办学条件还不达标；三是“两基”档案资料管理不规范；四是校园文化建设工作有待进一步完善；五是“两基”迎国检宣的氛围不浓。

下步工作要求：一是切实提高对“两基”迎国检工作重要性的认识，进一步强化工作责任；二是继续实施“三长”送学制，切实做好学生入学巩固工作;三是积极筹措资金，着力改善办学条件；四是加大“校安工程”建设推进力度；五是继续加强教师队伍建设；六是加强“两基”档案资料建设和管理；七是加强校园文化建设，创建一批特色示范学校。

禄丰县“两基”迎国检领导小组办公室印制2010年8月25日（印120份）2

第五篇：两基迎国检工作实施方案

两基迎国检实施方案

2011年国家将对我省的“两基”工作进行督导检查，主要内容有：普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、学校管理、教育质量、扫盲工作共七个方面。为确保我校“两基”各种顺利通过“国检”，依据省市有关文件精神和要求，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学的发展观和正确的政绩观为指导，以全面提高“两基”水平为目标，以“硬件从实，软件从严”为工作原则，坚持实事求是的思想路线和“全面推进，突出重点、分类指导、巩固提高”为方针，扎扎实实推进我校“两基”工作的提高。

二、加强领导，明确责任，分工合作。

为确保“两基”工作的顺利开展，我校首先成立了迎“国检”“两基”工作领导组：

组长：徐松（负责迎检的全面工作）

副组长：闫接训（负责国检具体业务及分工）

成员：

赵俊睿蒙杰高王卿

三、工作措施：

1、统一思想，提高认识

顺利通过“国检”是关系到我乡镇、我县、市乃至我省形象及荣誉的大事，来不得丝毫的马虎大意，我们将充分认识到它的重要性，进一步增强政治责任感，把巩固提高“两基”工作列在学校的要事日程，统一思想，提高认识。振奋精神，勤勉自励。

2、加强领导，明确责任，分工合作。

成立领导组，校长挂帅，分管领导具体负责，全员参与，层层抓好落实，明确目标责任。

3、突出重点，抓好薄弱环节的整改。

4、加强自查，确保各项工作的落实。全面普查，不留死角。

5、认真制定倒计时工作日程表，建立工作责任制，任务到人，按时保质地完成。

四、工作时间安排：

5月：制定学校迎“国检”工作实施方案。对照标准开展初步的自查，收集整理原始资料档案，安排教师入户核实文化户口情况。

6月上旬：各项工作全面展开，尤其抓好校园文化建设，各项硬件的进一步完善。

6月中旬：完成文化户口的公示核实，收集各种资料整理入档，逐项自查，填报有关报表。

6月下旬：写好自查汇报材料，继续完善各项资料档案，进一步做细做实做深做严，高标准要求。

“两基”巩固提高工作是全面普及旧年义务教育、全面提高义务

教育质量的重要举措，是促进经济社会协调发展，实现和谐社会目标的重要内容。我们一定提高认识，以此为契机，加强社会宣传，深化学校管理，全面实施素质教育，为培养合格的接班人而努力！