2006年市司法局工作总结

第一篇：2006年市司法局工作总结

2006年市司法局工作总结

2006年，我局按照上级要求及年初确定的目标、任务，围绕中心、服务大局、突出重点、力求突破，各项司法行政职能得到了充分发挥，为维护社会稳定，加快我市经济社会发展作出了积极贡献。

一、基层基础建设更加扎实有效

（一）以规范化创建为目标，全面加强司法所建设。今年以来，我们按照省、市业务上级的要求，结合本地实际，始终把司法所

规范化建设作为整个司法行政重中之重的工作，早研究，早部署，抓落实，求实效。经过努力，全市所有司法所达到省示范所目标已基本实现，取得了明显成效。

一是队伍强。在市委领导的直接关心、过问下，一些政治素质好、文化程度高、年富力强的同志充入到司法行政工作的第一线，为创建工作创造了极为有利的条件。全市9个镇街道司法所现有专职人员38名，其中国家公务员36名，中共党员30名，大专以上文化程度34名，平均年龄37岁，进而使司法所人员的政治、文化、年龄结构得到了进一步的优化。今年8月下旬，我局对9个司法所的12名新任司法助理员进行基层司法行政工作实务、普法依法治理、法律援助等业务培训、考试，对考试合格者，我局颁发司法助理员上岗资格证书。通过培训，新任司法助理员对基层司法行政工作内容、程序、要求有了基本了解，为他们尽快进入角色创造了条件。

二是条件优。在司法所建设上，变过去由镇街道单独投入为镇街道、司法局共同投入。目前，全市9个司法所共有办公用房48间1593平方米，最多的所达300平方米，最少的也达到125平方米。共有电话机28部，电脑31台，打印机20台，传真机10台。一半司法所电脑实现人手一台，有力地保障了各项基层司法行政业务的开展。

三是制度全。为使司法所的工作紧紧跟上时代发展步伐，达到创建目标，今年初，我局修订完善了司法所学习例会、接待登记、排查回访、集体讨论、请示报告、档案管理等10多个制度。与此同时，我们注重司法所台帐的规范化。根据《XX省示范司法所考评办法》、《XX市司法所规范化建设标准》专门列出了《XX市规范化司法所台帐资料清单》，并根据清单内容制作详细样本，要求各项记录及卷宗要前后衔接、环环相扣，既要将案件的主要事实记清，又要将处理意见、过程、结果记录在案，使司法所档案卷宗管理逐步实现规范化。今年9月16日，我局在黄姑召开了司法所规范化建设现场会，与会人员实地参观黄姑镇司法所台帐，学习他们规范台帐的经验。

四是作用好。各司法所以创建促规范、以规范求发展，在全面履行八项司法行政职能的同时，在实践中创造了不少好的做法和经验。今年1—9月，我市镇、街道各类矛盾纠纷较去年同期增长了49.35，而越级上访却下降了49.59，这充分说明第一道防线作用得到了有效发挥，基层化解各类矛盾的水平不断提高，维护稳定的能力在不断增强。

（二）依托“综治进企业”这一平台，实现司法行政职能的延伸。XX以服装、箱包为支柱产业，劳动密集型企业多，外来职工70在企业就

业，他们在为当地经济建设作出贡献的同时，也引发了许多矛盾纠纷，产生了不少治安问题，大大增加了社会管理的压力。因此，今年以来，我市率先开展了“综治进企业”试点工作。目前，已在325家规模企业中推行了这一做法。我们依托这一平台，实现了二大职能的延伸和拓展。一是综治、司法、信访联动机制的延伸。企业综治、调解、信访机构的工作除了综治、调解、信访工作外，还承担着教育、服务、预防的职能。因此，各镇（街道）要求他们充分发挥职能作用，在实践中不断总结和提高，更好地做好维护企业秩序稳定工作。同时，制定一系列规章制度，严格工作流程，加强内部管理，完善运行机制。企业均建立综治、调解、信访机构，与镇综治办、司法所、信访办机构对接，工作衔接，信息共享，形成一定区域的工作上下联动、联防、联调，促使矛盾纠纷及早发现，及时消除。今年4月，黄姑永成公司2名职工停放在厂区的未上牌电瓶车被盗。公司综治办觉得，职工电瓶车未上牌做证，易成盗窃目标，且给破案带来难度，建议职工对电瓶车尽快上牌做证。此举引起镇派出所的重视，一周内对全镇电瓶车全部上了牌、做了证。

二是实现了司法行政职能的延伸。通过综治进企业活动，我们把人民调解、法制宣传、法律咨询援助三大职能向企业延伸，均建立了相应的组织，制定了配套制度。进而拓展了司法行政职能的覆盖面。

（三）以夯实基层基础为目标，全面加强人民调解工作。

首先，配强配齐调解队伍。今年四、五月间，我市各镇街道抓住村级班子换届契机，配强人民调解干部，农村调解干部队伍出现了可喜的“三多”现象。社会经验丰富的调解干部多了，达87，切实解决了因社会经验欠缺

“不会调”的问题；文化水平较高的调解干部多了。全市村调委会主任中，文化程度高中以上占74，比上届提高12，切实解决因文化水平太低“不会写”的问题。富有奉献精神的调解干部多了。调解干

[1] [2] 部处于辛苦加清苦的状态，没有奉献精神，是难以做好调解工作的。

其次大造声势，营造氛围。今年初，司法部授予全国48个人民调解委员会为“全国标兵人民调解委员会”称号，XX市当湖街道人民调解委员会为我省唯一获此殊荣的人民调解组织。我们抓住这一难得的机会，4月14日，市政府向各镇政府、街道办事处、政府各部门、市属各单位及时下发了《关 于表彰当湖街道人民调解委员会的决定》，号召全市人民调解组织和人民调解员向当湖街道人民调解委员会学习，学习他们勇于创新的改革精神、真抓实干的工作作风、顽强拼搏的敬业精神、不计得失的奉献精神，努力实践“三个代表”重要思想。4月18日，XX市委、市政府召开会议，隆重庆祝当湖街道人民调解委员会荣获“全国标兵人民调解委员会”称号，加大对当湖街道人民调解委员会这一先进集体的宣传力度，为人民调解工作创造良好的社会环境和舆论氛围。4月28日，市长办公会议讨论决定，市财政对当湖街道人民调解委员会奖励2万元，并由市财政局、司法局联合发文，以表彰街道人民调解委员会在打造“平安XX”、构建和谐社会、全面建设小康社会中作出的贡献。

再次，规范基层调解台帐。全市各级人民调解组织得到充实优化后，我们及时组织他们进行了业务培训，把人民调解工作的操作规程、调解文书的主要内容和制作要求、案卷的内容和装订等作了统一规范，并完善了相关

制度。通过培训，提高了新任人民调解员的业务素质，使他们能及早进入角色，胜任工作。

（四）努力化解热点矛盾。杭州湾跨海大桥北岸连接线、杭浦高速公路、07省道三条高等级公路穿过曹桥街道，涉及7个村495户房屋拆迁，需要征用土地上千亩，由此引发的各类矛盾纠纷面广量大，且十分复杂。针对一些群众在征地、拆迁、安置过程中无视政策法律，提出不合理要求，盲目与周边县市攀比，甚至制造矛盾等情况，曹桥街道司法所及时把排查调处征地、拆迁、安置纠纷作为工作重点，对全街道进行深入细致的矛盾纠纷排查。3月11日，通过排摸，获悉百寿村少数村民由于对国家重点工程杭浦高速公路的征地政策有异议，欲集资派员赴京上访的苗头后，迅速组织力量，深入基层，从中查清了情况。少数别有用心的村民，企图趁全国“两会”召开之际，非正常越级上访，在某重要场所制造事端，造成严重影响，以图问题解决。根据市委、市政府指示精神，司法所会同有关部门多次对事件的实施者进行政策解释和法制宣传，对策划者进行严肃批评和说服教育，并积极引导群众规范有序上访。通过工作，使有关人员的“不闹不解决，大闹大解决”和“要想有出路，必须上马路”的错误思想有了转变，认识了问题的严重性，纷纷表示以后既要维护自己的利益，又要用法律来规范和约束自己的行为，有问题通过合法途径解决，且如数退还了已收到的上访集资款。维护了“两会”期间的社会安定。

二、普法和依法治理工作成效明显

一是认真实施“3.21”工程，扎实开展外来务工人员的法制教育。根据建设“平安XX”的总要求，XX市普法办加强了重点对象，特别是外

来务工人员的法制宣传教育，实施了“321”工程，就是在外来务工人员超过100人，200人，300人以上的企业，分三年普遍建立法制学校，以企业法制学校为平台，扎实开展外来务工人员的法制教育。我市率先在XX市三凌制衣有限公司建立了流动人员法制学校，制定了一系列制度，《学员守则》、《教师守则》、《企业普法宣传职责》、《教学计划》等，以点带面，推动流动外来务工人员的法制宣传教育，以提高外来人员的学法、懂法、守法、用法意识。

二是认真做好“四五”普法教育的总结验收准备工作。根据市委、市政府批转的《在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、XX市人民政府下发的《XX市依法治市第二个五年规划》和XX市《关于“四五”法制宣传教育总结验收工作的意见》，查漏补缺，制定了平普依(2006)1号《关于XX市“四五”法制宣传教育总结验收工作的意见》，对全市9个镇、街道，采取实地考察，听取工作汇报，检查员看材料，召开座谈会，组织评估等各种方式进行，对市级机关、市属企事业单位采取批查办法。7月14日和9月13日，XX市法制宣传教育考核验收组和XX省“四五”普法和“二五”依法治市考核验收组分别对我市的“四五”普法和“二五”依法治市工作进行考核验收，由于我市的“四五”普法领导重视，工作扎实，使考核验收工作圆满完成。

三是认真开展民主法治村(社区)星级达标活动。今年1月17日，XX市司法局、民政局、法制宣传教育依法治市领导小组办公室联合下发了平司(2006)3号文件《关于开展民主法治村(社区)达标活动的通知》，继而切实抓好以下三方面的工作：

1、以点带面抓创建。从街道到各村都成立了“民主法治村”创建活动领导小组。进一步完善各项制度，规范操作程序，健全工作机制，做好样板，以点带面。

2、健全机制创特色。进一步健全和完善了村级各项规章制度，制定出台了一整套涉及基层民主、政治、经济、文化建设方方面面、环环紧扣的制度体系和绩效考评机制。并根据每个村的不同情况制定切合实际、便于操作的村民自治章程，使他们明确自己的权利和义务。

3、扎实推进见实效。通过“民主法治村”创建活动的开展，取得了三个方面的明显成效：一是村民的民主法制意识明显增强；二是村民自治的权利得到有力保障，干群关系进一步融合；三是各项中心工作、重点工作得以顺利开展。

现在全市民主法治村建设126个村中已有110个村开展了这一项活动，36个社区有23个社区开展了民主法治社区建设工作。村、社区创建率分别为87和69。

10月31日至11月4日，由司法局、民政局、法制宣传教育依法治市领导小组组成考核验收组对全市的星级村和社区进行考核验收。11月7日至9日XX市民主法治村(社区)考核验收组对我市的民主法治村(社区)星级达标工作进行了抽查，我市农村和社区良好的民主氛围和法制环境受到考核验收组的肯定。

四是继续加强青少年法制宣传教育。3月31日，召开了由综治办、教育局、司法局、公安局及全市各中小学负责人参加的会议，市综治办通报了2004年度及2006年度第一季度的青少年违法犯罪情况，我局对青少年在校学

生违法犯罪特点、原因及预防对策作了专题发言，市公安局通报了第一季度涉及青少年违法犯罪的案例及预防方法，市教育局要求各中小学校要进一步加强在校学生的法制宣传教育，切实做好青少年在校学生的预防违法犯罪工作。

五是围绕市委、市府中心工作，开展针对性的法制宣传工作。针对我市的曹桥街道、全塘镇、黄姑镇和当湖街道的群体性上访事件，积极配合其他部门，开展有针对性的法制宣传教育工作，印发宣传资料2000份，逐人逐户宣传法律法规，教育他们依法办事，依法上访。积极围绕热点、难点问题，开展法制宣传工作。

三、法律援助实事工程扎实推进

我局抓住这几年法律援助工作的良好发展态势，本着“保持总量、提高质量、拓展领域、提升功能”的精神，把“民心工程”进一步做深做实。在去年抓好法律援助实事工程并取得明显成效的基础上，今年继续把这项工作作为重点来抓，加大法律援助实事工程建设力度，并出现了六大新变化。一是援助案件总量有新的增加。截止今年11月7日,我们已办理法律援助案件242件,其中刑事案件119件,民事案件123件，比去年受理的援助案件160件增长了51，刑事案件增长了25，民事案件增长了90。五年来，办理民事援助案件首次多于刑事援助案件。

二是援助机制有新的突破。先后出台了法律援助便民措施等十二项制度。并把法律援助工作完成情况与年度工作考核结合起来，进一步修订完善了《XX市法律援助工作考核办法》，从援助中心工作职责、制度落实及办案补贴发放执行情况，各科室配合法律援助工作、开展法律援助宣传、协助

“148”值班制度落实情况，各镇、街道和部门法律援助工作站执行制度情况和法律援助律师职业道德、执业纪律执行情况等四个方面进行考核测评。今年起在全市律师中开展“三个一”制度，即每位执业律师在法律援助中心值一天班、办一件法律援助案件、参加一项公益活动。根据工作需要，今年我们还相继制订了《非诉讼法律援助案件办理程序》、《法律援助信息员职责》、《法律服务行业特约监督员职责》、《XX市法律援助中心规范化建设实施意见》、《法律援助案件质量考核暂行规定》、《办理群体性（信访老户）法律援助案件暂行规定》等制度。

三是援助功能有新的发挥。我局在认真做好为弱势个体提供法律援助的基础上，全力做好在群体性事件中为弱势一方提供法律援助的工作，从而促进了社会稳定，减轻了信访压力，也增强了弱势群体的法律意识。今年以来，市法律援助中心在已办理的118件民事纠纷诉讼代理案件中，有52件是劳资纠纷案。

8月6日，因水质污染造成损失事件而持续上访的曹桥街道40户渔民，在市委、市政府领导的高度重视下，终于取得了突破性进展，市法律援助中心也向他们伸出了法律援助之手，及时受理了申请并指派多名律师组成了两个调查小组，对涉及到的有关水质污染情况展开了全面的调查取证工作。稳定了这些渔民的情绪，使他们放弃了盲目上访，走上了依法维护自身合法权益的法制轨道。

四是援助领域有新的拓展。在办好民事、刑事法律援助案件的同时，今年着重在拓展法律援助领域上下功夫，在原来已经建立的全市各镇街道和市总工会、妇联、共青团、人武部、残联、消协、建筑工人法律援助工作站

的基础上，今年又与市总工会合作，在全市325家规模企业中建起了法律援助工作站，从而进一步拓展了法律援助的服务空间。

五是窗口建设出现新的气色。今年我局加大投入,给法律援助中心改善了办公条件,增添了一流的办公设施。并在市行政服务中心设立了法律援助专用服务窗口，大大方便了法律援助当事人，提高了工作效能。六是援助筹资渠道有新的拓展。为切实维护受援人的合法权益，确保法律援助办案质量，XX市司法局与XX市慈善总会密切合作，将法律援助纳入慈善救助体系，通过市慈善总会向社会筹措资金，为法律援助提供适当的资金保障。开辟了新的筹资渠道。同时积极争取企业捐赠，进而为法律援助提供更广泛的资金支持。

与此同时,认真做好“148”法律咨询和信访工作。今年1至10月份全市“148”接听来电和来信、来访共解答3996人次，比去年全年3496人次增加了14.3。其中，交通事故责任认定和赔偿的来电、来访共解答325人次，比去年全年299人次增加了8.7。通过“148”接待受理法律援助案件124件，其中1件刑事案件，其余都是民事（劳动）案件。信访案件1至10月份共受理10件，比去年全年8件增加了25。

四、文明创建工作全面开展

2006年，司法局的精神文明工作紧紧围绕执政主题，把坚持执政为民，树立工作高效、作风廉洁、服务一流的司法行政机关新形象作为精神文明工作的重点，开展了以“创优质服务、优良作风、优美环境，当人民满意公仆”（三优一满意）的创建活动，把执政为民落到实处。

一是明确了指导思想。2006年XX市司法局创建精神文明机关工作思路是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以建设平安XX为目标，认真落实“为民、务实、廉政”的各项措施，围绕中心，强基础，创特色，严管理，树形象，服务大局，求真务实，开拓创新，充分发挥司法行政机关的职能作用。在创建精神文明机关工作中，紧紧围绕执政主题，把坚持执政为民，树立工作高效、作风廉洁、服务一流的司法行政机关新形象作为精神文明工作的重点，开展以“创优质服务、优良作风、优美环境，当人民满意公仆”（三优一满意）的创建活动，把执政为民落到实处。

二是健全机制、制度促进工作开展。经局领导班子研究决定，本局成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室主管为组员的创建精神文明机关组织领导机构。建立创建精神文明机关领导小组及办公室，以文件的形式明确了组织建立，领导分工明确，文明创建工作要挂靠科室，有专人负责。创建规划、年度实施计划经全体干部职工充分讨论实施。量化考核指标，考评标准体现两个文明建设，量化指标落实到科室。

建立学习计划、学分考核等6项学习制度，按时记录；及时认真学习中央有关精神，开展了先进性教育；围绕中心开展工作，持续改进管理体制；在同行业工作中有创新、有突破、有成效。如法律援助工作、司法所规范化建设、法制宣传工作等都取得了成效；建立每半年例会制度，专题研究三次，要把文明创建工作列入单位的发展计划、工作计划、工作措施；分解了任务目标；建立党风廉政建设制度，落实工作措施，制定了工作计划；班子成员在工作、学习、生活中以身作则，党组书记带头上党课；增强党组织战斗堡垒作用，落实党支部“三会一课”制度。制定了党总支活动计

划，按时完成，有记录；党员先锋模范作用好，党员发展有规划、有措施；制定了党员发展有规划、有措施；工会组织健全，活动经常，在两个文明建设中发挥作用好，年初有计划、有措施、年终有总结；

建立一套科学、合理的管理制度，各项工作有章可循，工作秩序井然优质安全；建立管理制度40项，管理制度汇编成册，实施了ISO9000质量管理；全年无违法违纪行为；建立窗口办事指南、政务公开、公开承诺，并进行了检查；每年向社会进行群众测评两次，经多次测评，群众满意率大于90；主要业务工作指标达到系统、本地区同类型先进水平。如司法所规范化建设、法律援助工作、法制宣传工作等都走在了XX地区同类型的前列。

三是抓好学习教育。我们在开展文明机关创建活动中，以开展学习型机关活动为契机，促进文明创建活动的扎实有效开展。把握了以下三个方面： 提高认识，加强组织领导。局建立创建“学习型机关”领导小组，由党组书记、局长任组长，由副局长任副组长，各科（室）长（主任）为成员，指导、检查、督促、考评“学习型机关”创建活动。

局班子成为创建“学习型机关”的表率，带头学习，带头上课。通过学习交流，进一步解放思想、更新观念，提高分析问题、解决问题的能力，改进思维方式和工作方法，规范了局日常工作秩序和办事程序，也提高了工作质量和工作效率。

四是明确学习内容，创新学习形式。我们结合局里开展的保持共产党员先进性教育活动，相关的政治理论。组织党员和入党积极分子参观了南京路上好八连纪念馆和上海中共一大会址，重温党的历史，追寻党的足迹，缅

怀党的传统，组织全体党员面向党旗进行了庄严的宣誓，激发了党员参加政治理论学习、接受政治教育的积极性。

在开展学习型机关活动中，主要是建立和完善学习制度；加强调查研究；开展学习研讨。以各科室或党小组为单位成立读书活动小组，各读书活动小组今年确定了精读书目。围绕确定的读书内容，记好学习笔记，每人在今年写出了1—2篇的体会文章，并积极参加学习心得交流和研讨。还组织四个律师事务所的律师开展了律师业务理论文章研讨，有5篇被XX市司法局评为二等奖和三等奖，并参加了在XX市局组织的各县市区律师会议上进行了交流

通过开展学习活动，我局大兴学习调研之风，局机关干部撰写论文到XX市司法局参评8篇，向市以上各种刊物投稿121篇，录用79篇，期中省部级录用8篇。

五是建立了思想政治工作骨干队伍，加强思想道德建设。建立了思想政治工作骨干队伍，全年有学习、工作计划，有制度、措施，建立了电子网络宣传阵地。全年开展理论学习12次，观看廉政专题教育片3次，召开党组织生活会11次。

认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，突出“基本道德规范”，着力解决“三德”建设，着重抓好诚信教育和诚信建设。制订计划、措施贯彻《纲要》；广泛开展《纲要》的学习、宣传、实践活动；开展了学习《纲要》活动，进行了考试。

六是开展文明科室创建和社共建活动。开展文明科室创建活动。2006和2006年印发关于《司法局开展文明科室创建活动措施责任分解》的通知，开展了创建评比活动。05年评出文明科室(“12348”法律咨询)单位一个，文明公务员一名。

开展党员与社区共创、树立党员新形象活动。组织机关党员到杨家浜社区开展义务劳动，打扫卫生。多次组织律师到社区开展法律咨询活动。积极参与社区开展的各项活动。多次参加城北路社区的文艺演出活动、2006年XX市第二届社区文化艺术节等活动。两年来，我局参与社区共建共投入经费万余元。积极参与扶贫帮困、结对助学、义务献血、献爱心等活动；积极参与当地党委、政府以及有关部门组织开展的社会公益活动。现结对助学2对；科局级以上领导干部个人结对3对，其他党员干部个人结对5对；今年资助金额达到9500元；走访慰问困难户5户，慰问金1500元，慰问品500元；走访慰问老党员、老干部12人次，慰问金2.5万元，慰问品6400元；爱心捐款1次，捐款金额1500元；捐衣被2次，共捐衣被157件；捐书270本。我局工会工作结合工作实际，积极开展文明单位创建活动。在维护干部职工合法权益，做好机关干部职工的思想政治工作，活跃干部职工文体活动等方面，发挥了工会组织的作用。

五、队伍建设进一步加强

一是统一部署开展教育整改活动。根据上级统一部署，在全市公证律师队伍中开展了“公证队伍教育规范树形象”和“律师事务所规范建设年”活动，做到了人员落实，内容丰富，形式多样，保证了活动的扎实有效开展。6月17日、7月27日对公证处的卷宗、台账认真地进行了检查、指导和督促。我们突出抓好了以下5个方面的重点查处整改工作：

1、抓整改措施是否到位；

2、抓整改问题是否得到了解决；

3、抓“四个规范”是否得

到了认真落实；

4、抓有没有单纯从办证中直接提成的分配制度；

5、抓文书质量是否符合要求。按照“四个规范”的要求，在查处基础上，重点做好了建章立制工作，重新修改和完善了13个规章制度，突出了重点，严格落实了“四个规范”，为建立长效机制打好了扎实的基础。

在聘请了7名社会监督员的同时向本市与公证处有一定接触的23个系统、部门发去了《公证服务征求意见表》，征求社会各界对我市公证处在服务态度、公信程度、办证质量、办证程序、公证收费、业务素质、职业道德、执业纪律等8个方面的意见和建议，从反馈情况来看，对我市公证服务情况评价好的为88.75，评价较好的为11.25。

律师规范建设年活动有序推进。根据市局统一部署，我局及时下发了律师规范建设年活动《实施方案》，3月30日，召开了开展合伙律师事务所规范建设年动员会。进一步明确了活动的内容、目标、要求和开展这一活动的意义。全市4个律师事务所，以集中学习、培训和自学的方式，按照《方案》组织实施。对四家律师事务所的档案、收案、审批、公函管理、委托合同等进行检查。XX市律师协会XX联络组协助完成四家合伙律师事务所年检和27名律师注册工作；组织律师撰写17篇论文参加2006年XX律师论坛会；组织天卓律师事务所3名律师参加2006年XX律师辩论赛； 二是持续改进机关管理质量。我局自2004年11月18日获得XX万泰认证公司的质量论证以来，把提高工作质量作为保证和促进工作效能的一项有效措施，持续改进，不断完善，保障了效能建设工作的有效开展。今年，5月19日至5月23日，我局内审组，依据ISO9001标准、质量手册、程序文件及本局管理文件，对本局管理层及各职能部门，进行了内部

质量管理体系审核。

8月12日，万泰认证公司派员来我局，对我局的质量管理工作进行了外部监审，通过外部监审，对我局的质量管理工作给予了充分肯定，并认为，我局的“科学管理、依法办事、高效务实、顾客满意”的质量方针得到了很好的执行。

三是继续加强政治理论学习。根据我局2006年党风廉政建设工作计划和年初制订的学习教育计划，我局完善了“集中学习、学习签到、学习请假、学习笔记、缺席补课、学分考核”等六项学习制度，并落实了“十个一”的措施。有效保证了人员、时间、内容的落实，提高了学习教育的质量。在学习教育中，我们坚持把“三个代表”重要思想作为主线贯穿学习阶段整个过程，结合贯彻十六大精神，对学习内容赋予新标准、新要求，搞好理性思考。开展了以“培养高尚品质、不断增强能力，牢固树立‘三观’，以良好行为，树立党员干部良好形象，践行‘三个代表’，执政为民。”为主题的党员新形象大讨论。注重从理论引导、典型启示、开展活动、讨论交流、示范带头五个环节入手，激发了党员干部学习的内动力，有力推进了学习教育活动的扎实开展。

四是全面规范我局依法行政各项工作。我局结合本地、本部门实际，依法界定执法权限、明确执法任务和责任，制定了具体且切实可行的行政执法责任制实施方案，按“谁主管，谁检查，谁负责”原则，对各科室主管范围内的行政执法工作实行责任制。对不同岗位，从局长到一般干部等都制定了岗位责任制，确认局长为我局依法行政第一责任人，并明确其权限和责任范围，把各个岗位执法责任制的情况纳入个人年度考核内容。从而在 全市司法行政系统形成一整套完整的行政执法责任制工作体系。为了使全市司法行政机关执法监督检查工作规范化、制度化，使之成为司法行政机关重要的行政方式之一，根据司法部《司法行政机关执法检查工作规定》等规定，结合我市司法行政工作实际，制定出台《XX市司法行政机关执法监督检查工作规定》，使全市司法行政机关执法监督检查工作有章可循，更具有操作性、针对性和时效性。并聘请了20多名由机关和企事业单位人员组成的执法监督员，强化了社会监督力度。

1、结合省、市要求，迅速部署开展专项整改活动。一是迅速召开专项工作会议，对市司法局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动进行部署。二是及时制定活动实施方案。按照省、市委政法委的统一部署，结合我市司法行政系统先进性教育活动开展情况和司法行政工作实际及队伍建设实际，制定了XX市司法局开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案。明确活动的指导思想、工作目标和要解决的重点问题，明确活动的内容、步骤以及对专项整改活动的工作要求。三是切实加强了组织领导。市司法局成立了以局党组书记、局长李明为组长，局班子成员为副组长，局机关有关科室长为成员的专项整改活动领导小组，为专项整改活动扎实、有效地开展，提供有力的组织保证。

2、结合司法行政工作的实际，确定整改的重点问题。一是以开展文明执法专项教育整顿活动为重点，解决执法环节和执法行为中存在的问题。二是以加强律师职业道德和诚信教育为重点，解决律师部门投诉问题。三是以进一步规范公证行业服务秩序为重点，解决公证部门错假证问题。四是以整顿基层法律服务市场为重点，解决基层法律服务不规范的问题。

3、以规范行政执法行为为重点，切实抓好队伍建设。我局围绕执法为民，创造和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法制环境为目标，以整改和规范行政执法不公问题为重点，扎实推进“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。在活动中，注重“二个结合”，突出解决“三个问题”，健全“二项机制”，努力提高司法行政执法队伍的整体素质，树立司法行政机关执法工作和队伍的良好形象。

六、加强电子政务建设和档案、信息工作

一是加强组织领导和信息员队伍建设。对原信息工作小组进行了调整，并成立了新的信息工作领导小组，由局长亲自任组长。

二是加强信息工作制度建设。进一步修改完善了一系列有关信息工作制度，并把今年的信息工作任务进行责任分解，把中层以上干部与基层司法所的联系挂钩制度，走访部门、镇（街道）登记制度与信息工作结合起来，增强信息意识和信息工作责任感。

三是加强对信息工作的考核力度。在重新修订的信息考核办法中，加重奖惩措施，对达不到基本考核目标任务的科室和司法所，将取消其年度先进集体评选资格和负责人的先进个人评选资格。实行一票否决制。对信息数量多、质量高，录用率高的，加大奖金额度。

四是进一步加强了档案管理。在去年达标的基础上，进一步巩固完善了档案受理制度，健全了档案借阅制度，更注重了档案强编研工作，体现档案的价值与作用。

五是加强电子政务网络建设。我局充分发挥新招收录用的计算机专业大学生的特长，开通了XX市司法局网站，为所有镇、街道司法所举办了电子

政务培训班，为报送信息进行了专门辅导，大大提高了工作效率。今年以来，我局共编发《XX司法信息》33期，被市级以上各类报纸刊物录用信息77条。

下面是赠送的年度工作总结，不需要的朋友可以下载后编辑删除！！欢迎再度光顾

XXXX年度工作总结

尊敬的各位领导、同事们：

XXXX就快结束，回首XXXX年的工作，有工作成功的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅。不知不觉中紧张而有序的一年就要过去了，一年以来，在公司领导的悉心关怀与指导下，在同事们的支持和帮助下，通过自身的努力，各方面都取得了一定进步，较好的完成了本职工作。为以后更好的工作，总结经验，吸取教训，现将工作情况作简要总结。

一 要不断加强学习，提高自身综合素质。具有良好综合素质是做好本职工作的前提和条件。一年以来始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。不断学习专业技能，向周围工作经验丰富的同事学习，用知识充实自己，扩大知识面，努力提高自身综合素质。

二 做到尽心尽力，严格履行自己的岗位职责。树立公司现象，使客户对公司产品的满意度最大化，做好技术服务工作，同时也是对公司产品宣传。以及对公司产品性能的收集，以便作出及时改进，使产品更好的满足现场的使用要求。

三 要学会善于沟通交流，加强协助协调。现场技术服务人员不仅要有较强的专业技术，还应该具有良好的沟通交流能力，一种产品很多时候是由于操作不当才出现问题，而往往不是客户反映的质量不行，所以这个时候就需要我们找出症结所在，和客户进行交流，规范操作，从而避免客户对产品的不信任乃至公司形象的损害。在过去的工作中得到了一些体会，在工作中心态很重要，工作要有激情，保持阳光的微笑，可以拉近人与人之间的距离，便于和客户沟通。在日常的工作中做到较好跟客户沟通，做到令客户满意，每次优秀的技术服务，代表了客户对本公司产品多了一份了解和信任。

四 要继续学习专业知识，做到实际掌握，熟练操作。一年来，通过不断学习和摸索，学习了气体的产生、收集及方法，逐渐熟悉和掌握了本公司推出的燃气机的工作原理、操作方法。在部门领导和同事的帮助下，熟悉并掌握了公司推出的科迈控制系统的原理、调试方法，并且到武汉陈家冲垃圾电厂对燃气机控制系统改造，学习调试，积累了一些经验.总之，一年来，干了一些工作，也取得了一些成绩，但成绩只能代表过去，工作中也存在着一些不足，不能达到更高要求。在今后的工作中，我一定发

扬本人优点，改正不足，扬长避短，争取更大的成绩。展望XXXX年的工作，我会更加的努力下去，在自己的工作岗位上不断的进步，取得更大的成绩。每一年我都有进步，相信不断的成长就会得到更大的回报，我会为公司的发展作出我最大贡献，相信自己在下一年做的更好！

祝大家来年工作学习都进步！

第二篇：市司法局工作总结

**年，我们按照市委、市政府和市委政法委的总体部署，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻十七届*中全会精神为主线，以科学发展观统领全局，紧扣社会管理服务创新主题，立足职能，求真务实，创新实干，奋力争先，有效地推动了各项工作科学创新发展，被潍坊市司法局授予“司法行政系统为民服务创先争优活动先进集体”。现将**年工作基本情

况总结如下：

一、普法依法治理工作实现新进展。全面做好普法骨干培训和普法读本征订发放工作。进一步深化“法律六进”活动，狠抓以党政领导干部和公务员、青少年学生和教职工、企业经营者和员工、城乡社区干部和群众等为重点对象的法制宣传教育，由律师、法律服务工作者业务骨干分集中讲法和讨论互动“两个时段”进行“以案讲法”，先后讲法300场次，现场解答咨询3500余人次。深入开展了妇女权益法制宣传月、安全生产法制宣传月和学校及周边治安综合治理专项法制宣传教育等活动。继续深入中小学校开展“以案讲法”活动，先后抽调得力人员参与讲法117场次，使广大在校学生受到了深刻的法制教育。与市电视台联合开办“司法视角”栏目9期，进行典型案例剖析。继续推行网络普法，利用在百度诸城吧开设的专贴，点对点、一对一地进行法制宣传和咨询服务，对网友提出的63个涉法问题及时回帖解答。坚持学用结合，围绕创建“法治诸城”，着力开展“民主法治示范社区”创建活动，在全市积极推行社区事务契约化、制度化、规范化“三化”管理，不断将社区事务纳入了法制化管理轨道，有效地促进了基层发展稳定。同时，积极开展“法治机关、法治镇街、法治学校、法治企业”创建工作，有效提高了社会法制化管理水平。

二、矛盾纠纷排查化解取得新成效。不断加强调解组织建设，镇街、社区调委会实现了全覆盖。在深入调研，外出参观学习的基础上，积极探索建立了医患、消费、交通事故损害赔偿、劳动争议、物业、涉校等行业性专业性人民调解委员会。积极推进调委会规范化建设，经过层层筛选，密州街道西王门社区等17处调委会被潍坊市司法局授予“潍坊市规范化人民调解委员会”，为全市调解组织建设树立了样板；进一步加强调解队伍建设，积极吸纳退休法、检、警官和律师、法律服务工作者、大学生村官等参与人民调解。举办社区调解人员培训班，对全市社区调解人员进行了轮训，有效提高了调解队伍的综合素质；积极做好人民调解宣传工作，开办《人民调解专刊》，随机刊发典型案例、经验做法和工作动态，为领导决策提供了参考依据，市政府主要领导专门作出批示，给予充分肯定；深入开展矛盾纠纷排查化解工作，坚持定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合的原则，积极协调司法所、调委会和法律服务机构，不间断地开展拉网式排查，确保矛盾纠纷及时发现，有效化解。注重教育引导群众通过法律途径合理表达意愿和诉求，依法正确维护自身权益。按照上级司法行政机关的统一部署，自3月份开始，深入开展了矛盾纠纷“大排查大调解”专项活动，加强组织领导，广泛动员部署，组织全市司法所干警、法律服务人员、各类调解组织调解人员全员参与，从镇街、社区、厂矿企业、学校等最基层单位入手，自下而上地进行了一次拉网式排查，坚持做到镇街不漏社区，企业不漏车间，单位不漏人，力求排清摸透，对排查出的各类矛盾纠纷弄清底数，列出单子，建立台帐，逐一有针对性地制定处置措施，并落实包靠领导和责任人员，一包到底，对于需要各级党委政府协调处理的，做到及时上报，争取支持，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解的基础上，将土地承包、征地拆迁、干群关系、物业管理、恶意欠薪等易引发群体性、突发性事件的矛盾纠纷作为重点，立足抓早、抓小、抓苗头，努力及时化解在基层和萌芽状态。共调处矛盾纠纷**件，成功**工作进行了视察，给予充分肯定。

三、法律服务工作实现新突破。将2012年确立为“法律服务质量提升年”，进一步加强法律服务人员的政治业务素质教育。严格执业准入条件和程序，切实把好“入口关”，在严格审查把关的基础上，新考核录用法律服务工作者29名。深入开展了法律服务市场秩序集中规范活动，组成专门班子，对法律服务市场现状进行了全面调查，深入查摆存在问题和薄弱环节，逐一列出单子、逐个分析原因、逐一进行整改，在此基础上，进一步修订完善了各项规章制度，形成了规范完善法律服务市场秩序的长效机制。与法院等执法办案部门密切配合协调，严防严查非法违法执业行为，继续保持了零投诉。深入开展了“律师事务所规范化建设年”、“律师进百企包千村进万户”、“公证机构零错证、零投诉、零上访”、“法律援助为民服务创先争优年”、“ 基层法律服务工作者服务民生年”等活动，取得了显著成效。大力推行“一社区一顾问”制度，选派律师和法律服务工作者担任城乡社区法律顾问，城乡社区实现了全覆盖。充分发挥“服务蓝

色经济区建设服务团”作用，全力服务蓝色经济区建设；继续大力推行律师参与市级领导接待群众来访，选派20名律师业务骨干陪同市级领导接访，协助领导依法处理有关涉法问题，积极做好引导涉法矛盾纠纷诉讼工作。紧紧围绕市委、市政府工作大局，积极为产业结构调整、项目风险评估、技术研发与产业化、融资引资等提供全方位优质高效服务。公证处共办理各类公证

事项1673件；律师共担任法律顾问112家，参与刑事辩护49件、诉讼非诉讼代理**件；法律服务工作者共担任法律顾问846家，参与诉讼非诉讼代理1689件，参与项目招投标**个，办理见证1684件；司法鉴定所共办理各类司法鉴定事项**件。

四、法律援助工作实现新跨越。进一步建立健全司法所和社区法律援助联络站（点），就近受理群众法律援助。继续推行法律援助工作目标化管理，每名律师年内至少办理2件刑事和1件民事法律援助案件，每名法律工作者年内至少办理2件民事法律援助案件。进一步完善市法律援助中心进驻市为民服务中心运行工作，分工1名局领导具体靠上，抽调2名整体素质高、工作责任心强的同志充实到服务室，局主要领导定期到为民服务中心带班服务，分管领导每周参与服务2次以上，其他领导班子成员每月参与服务不低于2次，确保了进驻为民服务中心工作健康规范高效运行。针对农村赡养矛盾纠纷多发频发的新形势，开辟赡养矛盾纠纷法律援助“绿色通道”，对于该类矛盾纠纷实行主动出击、先予受理、优先承办。进一步简化程序，降低门槛，确保了弱势群体应援尽援。共办理法律援助案件536件，超额完成了上级下达的450件的任务，办理数量和质量均在潍坊市系统名列前茅。10月**日，市司法局专门在我市召开“法律援助便民服务示范窗口”创建活动现场会，推广了我们的做法。

五、安置帮教和社区矫正工作得到新加强。一方面，进一步强化安置帮教工作。深入开展了刑释解教人员“大排查、大走访”和服刑在教人员未成年子女大排查活动，逐一走访排查，摸清底数，有针对性地制定监管帮扶措施，进一步巩固了工作成果。12处司法所全部启用了刑释解教人员安置帮教工作管理软件，依托镇街综治维稳中心和全市城乡社区，及时做好服刑在教人员基本信息录入、核查工作，并将安置帮教对象随时录入系统。针对每名安置帮教对象，成立由政法干警为主体，社区两委成员、社区工作人员、社区服务志愿者及其就业单位相关人员和亲友参加的安置帮教小组，实行零距离“多对一” 零距离帮扶，确保不漏管，不失控。依托社区人力资源平台，协调帮助就业，避免脱管失控，有效地提高了安置帮教质量。共接收安置帮教对象152人，全部进行了妥善安置，有效地预防和减少了重新违法犯罪。另一方面，进一步强化社区矫正工作。以深入贯彻落实《社区矫正实施办法》为契机，认真做好信息录入工作，将全市社区矫正人员各方面信息输入市综治维稳中心管理软件，并实现与社区信息共享。先后举办10期培训班，对全市2000多名社区矫正工作人员和社区矫正志愿者进行了业务培训，进一步提高了他们的业务技能。深入开展了社区矫正人员“大排查、大走访”活动，切实摸清底数、掌握情况、强化监控。依托社区平台，随时做好回归的社区矫正人员的接纳工作，建立台帐，组建以司法所干警为主体，社区相关服务人员、社区服务志愿者、社区矫正人员就业单位相关人员及其亲友为补充的专兼职结合的社区矫正工作队伍，确保每个社区矫正人员有档案、有矫正责任人、有跟踪管控帮扶措施。不断加大执法力度，对14名违反社区矫正制度规定人员进行了警告处分。进一步建立健全并认真落实登记、接纳、学习教育、日常管理、档案管理、社区矫正解除、执法文书使用等制度。为规范社区矫正工作人员的执法行为，制定发放了《社区矫正人员投诉告知书》，对违反有关规定者，实行问责追究，有效地保障了社区矫正工作的健康扎实有效开展。共接收社区矫正人员**人，全部落实了管控矫正措施，实现了“零”重新犯罪。潍坊市司法局领导来我市检查指导时，对我市“两类”人员管理工作给予高度评价。

六、农村社区化服务工作迈上新台阶。继续深化法制宣传、法律服务、安置帮教、社区矫正、矛盾纠纷排查化解“五进社区”工作，不断加大社区普法力度，实现了城乡社区普法全覆盖。积极探索形成了以社区为平台，政法、调解、社区服务、志愿者等人员多方参与，教育、引导、帮扶、安置综合施治的安置帮教和社区矫正工作机制。进一步强化社区的调解主阵地作用，大力开展矛盾纠纷调解工作，确保“小的矛盾纠纷不出社区，大的矛盾纠纷不出镇街”。积极拓展社区法律服务业务，将法律服务随时送到群众身边，较好地满足了基层人民群众的法律服务需求。10月8日，全省社会管理综合治理工作会议与会的省委常委、省委政法委书记，省司法厅厅长来我市实地观摩时，对我们依托社区平台，工作前移、服务下沉的做法给予充分肯定，省司法厅以《**市构筑基层司法行政新格局》为题进行了转发，并于11月**日，派出专人来我市录制了专题片。

七、队伍建设再上新水平。深入开展政治业务学习教育。大力开展创先争优和“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践及作风建设年活动。深入开展向本局潍坊市劳模孟凡礼同志学习活动。深入推进“民情台帐”工作，切实沉到基层为群众办实事、解难题。积极开展“领导干部基层群众工作日”活动，每月的第二个周六，领导班子成员到包靠联系的社区，召开专题座谈会，走访困难党员群众，宣讲政策，切实帮助群众解决实际问题，先后为群众解答法律咨询**人次，帮助群众解决实际问题11件，对2户困难群众给予救助。创造性地推出了“群众说话、部门说法”新机制，在办公楼一楼设立了“群众说话屋”，集法律咨询、接待来访、法律服务、法律援助、人民调解等多项职能于一体，整合司法行政人、财、物资源，对全社会广大人民群众全方位开放，先后解答法律咨询1000人次，分流到法律服务所、律师事务所、公证处、司法鉴定所案件243件，帮助联系有关部门办理群众求助事项31件，调解矛盾纠纷**件，通过引导群众依法诉讼，避免上访事件13件，真正使“小屋”产生了大效能，对这一做法，省司法厅、潍坊市司法局予以转发，平安山东网进行了登载。

我们的工作虽然取得了一定成绩，但离上级要求和人民群众的期望相比，还有一定差距，主要表现在：开拓创新意识还不够强，队伍整体素质有待于进一步提高，司法所还存在人员不足现象，法律服务市场秩序有待于进一步规范等。

**市司法局

**年**月

第三篇：市司法局工作总结

xxxx年以来，在市委、市政府及省司法厅的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以服务全市经济发展、维护社会稳定为中心，以深入开展学习实践科学发展观活动为动力，以加强领导班子和干警队伍建设为保障，紧紧围绕年初确定的发展目标，努力推动司法行政工作不断取得新的成效。

一、xxxx年工作总结

（一）普法依法治理工作继续深入

1、完善制度，广泛宣传，积极营造普法依法治市浓厚社会氛围。年初制定了xxxx市普法依法治理考核实施细则，由市目标办下发到各个单位，作为年终目标考核的标准，做到有计划、有措施、有落实、有考核；在xxxx市人大常委会、市委宣传部、市依法治市领导小组办公室组织下开成功举办了xxxx年“江淮普法行”大型法律咨询活动。共发放各类法制宣传资料共计15万余份，展出宣传展板308块，接待群众咨询2000余人次；在全市范围内继续开展“百场法制电影进社区、进农村”活动。电影内容紧紧围绕“五五”普法的目标和任务，突出提高公民法律素质，积极推进依法治国这个主题，重点宣传以宪法为核心的公民常用法律知识，用老百姓身边的案例，宣传老百姓最需要的法律，受到广大社区和农村群众的热烈欢迎。今年已放映法制电影134场，受教育人数达6万多人次，收到了良好的社会效果；积极组织、参与“三下乡”活动，组织45位律师和多名公证人员开展了送法下乡活动，发放法制宣传资料共一万余份，为此次“三下乡”活动增添了浓厚的法治氛围；编辑制作法制动漫公益广告30集，每晚在《xxxx新闻联播》后的黄金时段播出，收到很好的宣传效果；为进一步推进我市普法依法治市进程，依法治市领导小组经过充分酝酿，认真研究，并组成由人大周西敏副主任带队的考察团，赴北京密云和河北石家庄实地考察，决定将世纪广场改建为xxxx市法制广场，现在一期工程已经完工；普法依法治市工作有序开展，全年共开展法制宣传活动近百场，制作各类宣传展板1058块，受教育人数达8万多人次。通过形式多样针对性较强的法制宣传活动，广大人民群众的法律素质和法制观念得到了更进一步的提高。

2、开拓思路，求实创新，积极探索普法依法治市工作新途径。市司法局依法治市办公室与市委宣传部、xxxx人民广播电台联合开办的大型法制类直播节目——《法在身边》，每周一至周五11：30到12：00，在xxxx经济生活广播播出。节目内设有一线来风、以案说法、连线互动和跟踪服务四项内容，以各种生动的形式报道我市普法依法治市最新动态，准确、全面介绍政法战线上的新情况、新举措和新成就，并组织律师积极参加直播栏目，目前已播出370余期，解答听众咨询1400余人次，受到广大市民的热烈欢迎和好评，起到了良好的社会效果；开通3883412热线，由资深律师（包括法律援助律师、公证人员）走进直播间，接受听众咨询，提供法律帮助，引导他们通过正确的途径维护自己的合法权益。开播以来，已播出节目346期，律师上线430人次，解答各类法律咨询1268人次，提供法律援助608个。3883412热线现在已成为在皖北地区知名，在全省很有影响的普法品牌；通过在路灯杆悬挂宣传标语等形式，在市区主要路段设置各类法制宣传牌10120块，建成人民路、濉溪路等法制宣传路8条，相山路、孟山路等法制宣传一条街4条。

3、全面检查，重点督促，圆满完成普法依法治市考核工作。由市委、市人大、市政府、市政协分管领导分别带队，对县区和全市106家市直单位“五五”普法依法治市工作进行检查考核。检查采取听取汇报、查阅资料、组织考试、问卷调查等方式，积极参加市委、市政府组织的目标管理考核小组，对2009年普法依法治理工作进行全面考评。深入到市委党校、市文明委等单位，对“五五”普法以来我市领导干部学法用法情况进行广泛调研，并撰写出高质量的《xxxx市“五五”普法以来领导干部学法用法情况》的调研报告。与xxxx电视台联合摄制全面反映我市“五五”普法进程的大型专题片《法润xxxx》。该片分为先导工程、基础工程、结合工程、保障工程四大项主要内容，用写实的手法生动记录了2006年以来全市普法依法治市工作的光辉历程，受到省检查组和市领导的充分肯定。

（二）基层司法行政工作继续推进

1、人民调解工作广度不断提升，人民调解工作机制不断健全。以当前可能影响社会稳定的热点、难点矛盾纠纷和群体性矛盾纠纷为重点，以矛盾排查进村入户为载体，采取定时、定人、定点、定责的办法，层层开展集中排查梳理，集中力量化解各类矛盾纠纷。突出为建市50周年庆典创造和谐稳定的社会环境，在全市范围内布置开展了“迎接建市50周年 促进全市和谐稳定”矛盾纠纷大排查大调处活动；突出世博会期间安全稳定工作要求，组织开展了基层矛盾纠纷大排查、大调处

活动，全面排查调处各类可能影响世博安保稳定的矛盾纠纷；突出学校幼儿园安全稳定工作要求，加大对学校、幼儿园及周边地区矛盾纠纷排查调处力度，为预防和制止学校、幼儿园恶性案件发生，维护学校、幼儿园及周边地区社会稳定发挥积极作用。全市共开展日常排查1825次排查纠纷7464件，调解纠纷7530件，防止群体性上访21件，制止群体性械斗17件

；突出行业性调解委员会建设，进一步巩固市区道路交通事故调解工作机制，主动与卫生医疗机构联系，积极探索建立医疗纠纷人民调解机制，依托xxxx市司法鉴定所建立了xxxx市医疗纠纷人民调解委员会，并于10月1日正式挂牌运作；在进一步巩固完善市区道路交通事故调解委员会工作机制基础上，建立了濉溪县道路交通事故民事赔偿调解委员会，实现了全市道路交通事故民事纠纷人民调解全覆盖，从2月下旬正式运作至5月底，市道路交通事故调解委员会共受理交通事故损害赔偿案件131件，调解成功77件，调解终结13件，因正在治疗或等待鉴定在调41件，职能作用显著发挥；对全市市、县、乡镇三级1869名调解员进行了业务培训，开展了全市人民调解评比表彰，25个基层人民调解委员会和50名基层人民调解员受到表彰奖励。

2、司法所建设年活动稳步推进，司法所建设整体水平不断提升。为进一步加强我市司法所（含社区矫正——安置帮教基地）办公用房、装备配置等基础建设，提升司法所在维护基层和谐稳定、服务经济社会发展方面的综合能力。根据xxxx市委常委会第109次会议和市政府第42次常务会议决定，市司法局与财政、国土、建设规划等相关部门以及各县区政府密切配合，在全市新建11个面积250平方米的乡镇司法所，购买14个面积120平方米的街道司法所、扩建4个司法所办公用房，在每个县区建1个社区矫正与安置帮教基地，由市及县区财政共投入2372.94万元用于加强基层司法所建设，市县区财政按7：3比例分别承担。其中1716万元用于司法所办公用房建设，新建11个面积250平方米的乡镇司法所，购买14个面积120平方米的街道司法所，扩建4个司法所办公用房，每县区建1个社区矫正－安置帮教基地；656.94万元用于更新、配置基层司法所和新建基地装备，我市司法行政基层基础建设将上一个新的台阶；为培育典型，抓点带面，进一步提升司法所规范化建设水平，市司法局以开展“司法所建设年”活动为契机，在全市开展“市级示范司法所”创建活动，制定《市级示范司法所创建工作方案》，并以此为载体，进一步推动司法所规范化建设，全面提高司法所工作水平，充分发挥司法所在维护基层和谐稳定、服务经济社会发展中的职能作用。

3、社区矫正工作制度不断完善，社区矫正工作深度不断推进。一是严把三关夯基础。首先，严把“衔接关”，强化衔接措施，逐个核对，做到不脱管、不漏管。其次，严把“入矫关”。指定专人逐一与矫正对象进行入矫谈话，走访矫正对象家庭，依法办理社区矫正宣告、责令填写社区矫正对象登记表、社区矫正工作管理平台信息录入、入矫教育等，夯实矫正基础。最后，严把“矫正关”。突出个性化矫正方案设计，严格规范矫正工作规程，严格正确行使对矫正对象的监督管理权、行政奖惩权、解除社区矫正宣告权，切实做到依法规范开展矫正工作。二是强化监管树质量。严格日常管理教育。通过家庭走访、个别谈话、集中学习培训等方式，积极开展社区矫正对象的教育矫正工作。积极组织公益劳动，增强矫正对象的公德意识和社会责任感。积极开展心理疏导，增强改过自新的意识。严格考评，做到宽严相济，以人为本，科学管理。强化重大节日、重大事件、重点时段的监管教育。三是强化服务暖人心。积极实施“管理加服务”人性化监管模式。将服务关怀融入管理教育之中，加强社区矫正对象帮困扶助工作，组织司法所人员大力开展走访社区矫正对象进村入户活动，了解社区矫正对象生活和工作情况，针对社区矫正对象在就业和生活中存在的困难和问题，积极协调有关部门予以解决，积极帮助矫正对象解决实际困难，开展矫正对象帮扶慰问工作，给困难矫正对象发送慰问金，促使社区矫正对象安心改造。四是大胆创新重效果。继续推行“三色管理”模式，根据矫正对象现实表现，分等级进行管理，加强重点对象管理，提高教育矫正的针对性。开展社区矫正对象集中教育166场次，开展社区矫正对象个别谈话教育2100人次，组织公益劳动1241场次，落实矫正对象分等级分阶段管理735人次，落实考核奖惩措施724人次，为社区矫正对象落实责任田 56人、落实低保17人、落实困难救济13人，走访社区矫正对象2100人次、推荐就业57人。

4、安置帮教工作角度不断创新，就业推介活动不断延伸领域。市司法局将安置帮教工作纳入平安创建等综治工作考核内容，强化成员单位工作职责，全市共建立刑释解教人员培训基地19个、安置基地22个，开展走访服务2540 人次，开展重点帮教179人次；为提高帮教工作效果，市司法局定期开展“送法进监”主题帮教活动，组织律师到监所开办法制讲座，为xxxx籍服刑人员提供法律咨询和法律服务；我市各县区分别建立了安置帮教教育培训－过渡安置基地，同时积极开展就业推介活动。广泛联系社会企业和有关单位，在全省率先组织企业进监狱开展大规模就业推介活动。组织xxxx路宝车业、宏远纺织公司、誉领制衣等15家企业为近期将刑满释放的服刑人员提供了包括电焊工、缝纫工、挡车工、水电技工、生产销售员工、包装工等20多种计655个工作岗位，现场供他们充分选择，共有69名服刑人员与12家招聘方当场签订了“劳动就业意向协议”。法制日报、安徽电视台、人民网安徽频道、安徽法制报、中安在线、安徽商报、江淮晨报、安徽监狱网、合肥电视台、白湖电视台等中央和省市媒体现场进行宣传报道，搜狐、新浪、监狱网等多家具有国际影响的网络媒体进行了转载报道，并给予高度评价。市委毕书记先后两次分别在《xxxx晨刊》和《xxxx信息》上，对市司法局组织企业进监狱开展就业推介活动作出重要批示，“市司法局这件事做的好，以后要多做并建立长效机制。”、“帮助特殊人群就业是全社会的责任，这样的就业推介活动今后要多举办。要制定政策，鼓励企业吸纳特殊人群就业。”

（三）法律服务业发展进一步规范

1、律师业管理继续加强，职能作用进一步拓展。

（1）大力加强律师队伍建设。一是我们把社会主义法治理念作为律师培训的必修内容，要求各律师事务所认真组织学习、深刻领会社会主义法治的精神实质，自觉用社会主义法治理念指导自己的工作、学习。市司法局召开党风廉政工作会议，局属各律师事务所负责人及党员律师参加了学习，为维护律师队伍的纯洁和保持党的先进性奠定良好基础。组织律师开展警示教育专题会议，通过对案件的分析讨论，增强了律师作为中国特色社会主义法律工作者的信念和法律维护者、促进者的社会责任感；二是进一步加强律师党员的教育和管理和服务工作，充分发挥律师党组织的核心堡垒作用和律师党员的先锋模范用，认真做好律师党员信息采集工作，真正做到对本市律师的政治面貌清楚，对党员组织关系的从属状况清楚，对党员的思想状况清楚。到目前为止，我市共有党员律师45名，发展律师党员2名；三是开展“零投诉”律师事务所活动，进一步提高了律师事务所规范化建设水平和依法执业、服务大局的能力；四是创办“北方之光”律师论坛，为律师管理与律师事业的发展、律师业务拓展、履行律师的角色与使命、发挥律师与公益事业中的作用和培养锻炼年轻律师构建新的平台；五是组织相关律师事务所律师与市人民检察院举办联席座谈会，就当前民事、行政检察工作存在的热点和难点问题进行了交流和探讨，密切和规范了检察官和律师的相互关系。

（2）规范律师执业活动。按照“夯实基础、创造特色、树立形象、注重实效”的思路，实施“4321”系统工程，对内规范了律师执业行为，对外优化了法律服务市场。引导律师正确把握代理重大敏感性案件，对律师办理重大敏感性案件进行了重申，提出明确要求，各县区司法局、各律师事务所要加大对重大敏感性案件的指导协调力度，坚决实现律师办理有重大影响、疑难、敏感性以及群体性法律事务报告率100%，严禁律师架词挑唆、恶意兴诉，杜绝在调解中故意作梗等现象，注重用调解的方法化解社会矛盾，有效疏导、依法处理和化解矛盾纠纷。做到既准确适用法律，帮助人民群众合理表达诉求，又要运用调解疏导手段延伸服务，配合有关部门正确处理与当事人、司法机关、政府部门、媒体和公众等方面的关系，不规避法律，不曲解法律，依法解决社会矛盾纠纷，做到案结事了，避免和防止矛盾纠纷激化，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

（3）引导广大律师拓展业务领域。全体律师紧紧围绕经济发展大局，努力拓展服务领域，不断完善服务方式和增强服务效能，进一步推进对企业的法律服务工作，积极探索为中小型企业、民营企业服务的新途径、新方法，促进企业依法经营。xxxx年，全市律师共担任法律顾问254家，办理刑事诉讼辩护及代理904件，民事经济案件诉讼代理2777件，行政案件诉讼代理79件，非诉讼法律事务218件，律师服务收费1215.3万元。此外，为充分发挥法律专业人力资源优势，全面推进律师参与xxxx法治城市创建工作，与市依法办等业务科室联系，由嘉闻律师事务所出资配备各类普法设备，创办 “普法班车”，深入社区及单位进行法制宣传和法律服务，把律师服务领域扩展和深入到基层，为广大居民和单位职工提供“点对点”、“面对面”的宣传和服务，发挥律师品牌效应。

（4）组织律师开展公益事业法律服务。组织律师经常深入社区，为社区居民提供法律服务。全市16家律师事务所的62名律师定向联系服务我市30余个社区，免费提供法律咨询和法律帮助。以老年人、未成年人、残疾人、五保户和特困户为重点法律帮助对象，每名法律服务团成员联系一名法律帮助对象。对行动不便和有紧急事项的社区居民提供上门服务；创建并推广“一村一顾问”的工作模式，在每个行政村均配备１名懂法律、懂政策、热心为群众服务的村级法律顾问，及时受理并解决群众遇到的各种法律问题

（5）积极发挥律师在维护社会稳定中的作用。通过组织律师参与信访值班、陪同领导接访和参与人民调解、处理群体性突发事件等工作，用法律、用事实、用感情向上访群众讲清是非，理顺情绪，引导群众以合法方式表达诉求。特别是对企业改制、城镇拆迁和建设项目征地补偿引发的矛盾纠纷等，组织律师参与解答涉法问题、代理涉诉案件，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。今年1月27日和2月4日，朱斌副市长两次带领有关部门领导专程调研法律服务工作，帮助研究解决法律服务工作发展中存在的困难和问题，进一步坚定了加强法律服务工作，服务全市经济社会发展的信心和决心。毕美家对我市推行律师参与信访工作机制作出重要批示：“这个做法很好，要继续坚持、完善。”对律师参与涉法信访工作机制给予了充分肯定。全市律师参与市级领导接访620多批次、6500 多人次，完成市委、市政府交办的各项法律事务67件次，参与疑难案件论证会、听证会56场次，调解、处理矛盾纠纷135起，避免群体性上访30起，向有关部门提交法律意见书18份，为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

2、公证业管理继续规范，职能作用进一步发挥。

（1）加强公证队伍建设。一是坚持学习制度，及时学习法律法规和公证业务知识，使公证人员及时掌握新的法律法规，经常开展业务交流、学习，提高办证能力，掌握办证技巧；二是健全公证投诉、查处机制，及时处理投诉事项，严肃查处违纪公证员及公证处；三是举行公证理论研讨和业务培训工作，对《公证法》实施过程中的有关问题进行研究和讨论，使公证员的思想政治素质和业务素质得到全面提升。

（2）狠抓公证办证质量。为加强公证质量监管，增强公证员的执业意识，及时对全市公证机构2009年10月至xxxx年3月承办的公证事项等执业情况进行全面检查。抽查以要素式公证书、不动产公证事项为主的公证卷宗200件；检查了“四项工程”建设、内部管理制度建设、职业道德和执业纪律等。公证员的公证质量意识进一步提高，防范意识有所增强，各处能够认真开展“四项工程”建设，内部管理制度较为完善并能有效执行。

（3）服务重点工程建设。xxxx市国信公证处积指派了公证人员参加“三下乡”活动，公证人员在现场依托“三下乡”活动为平台，将“关注三农，送法下乡”带到了现场。此次活动共散发了两百余份法律宣传资料、一百余册法律宣传手册，为群众提供各类法律咨询六十余人次，大力宣传了《公证法》、《婚姻法》《劳动合同法》、《道路交通安全法》等与群众生活息息相关的法律法规，倡导群众通过合法渠道维护合法权益。

（4）关注民生，服务大众。为积极落实市委、市政府关于改善和保障民生的具体要求，我市公证处在拓展正常业务的同时，结合我市的实际情况，不断深化、细化服务新农村建设中的切入点和结合点，将服务触角向农村延伸,努力现在公证工作服务“三农”的新突破，为促进农村经济社会发展做出了积极贡献。

3、法律援助工作继续创新，援助案件质量进一步提高。

（1）继续规范发展法律援助业务。为维护弱势群众合法权益，xxxx市道路交通事故人民调解委员会专门设立了道路交通事故法律援助工作站，对经调解未能达成协议的交通事故的受害人，符合法律援助条件的，给与提供法律援助；及时调整白湖监狱管理分局法律援助工作站组成人员，在与白湖监狱的“双向联系”工作中，与白湖监狱签订常年免费法律援助合同，完善“送法进监狱”活动；根据年初与市委、市政府制定的目标任务，法律援助中心全年办理法律援助案件近900件，超额完成年初目标任务，全市法律援助工作整体水平提升，积极推进全市法律援助事业长期又好又快发展，为构建社会主义和谐社会作出新贡献。

（2）进一步提升法律援助社会形象。市法律援助中心参加白湖监狱就业推介会活动，在推介会现设立法律咨询台，现场为17名即将刑释的服刑人员解答劳动保障政策法规知识，为他们提供就业指导,铺设了一条法律援助绿色通道。使他们解除了改造中的思想包袱，安心改造，为他们将来回归社会做一名守法公民打下良好基础；同时，为深入贯彻落实“五五”普法规划，进一步加大双拥法制宣传力度，在市委政法委及市司法局的组织下，市法律援助中心联合嘉闻律师事务所，深入xxxx消防支队，开展“送法进警营”活动，受到了广大官兵的热烈欢迎；深化“法律援助基础年”活动，开通法律援助绿色通道，开展一站式服务，加强宣传，本次活动共发放《安徽省法律援助条例》317余份，《法律援助条例》291余份，《农民工法律援助服务手册》193余份，法律援助“联系卡”300余张，现场解答咨询57人次。此次法律援助现场宣传咨询活动以“传播法治理念、弘扬法治精神、构建和谐xxxx”为目的，得到了广大人民群众的肯定和欢迎，取得良好的社会效果。

（四）司法鉴定和司法考试工作稳步发展

1、司法鉴定管理工作逐步加强。xxxx年，将司法鉴定质量检查，作为一项重点工作来抓。在机构自查的基础上，对司法鉴定机构的内部管理、业务质量和仪器设备配置等工作，分阶段、分步骤地进行专项检查并通报检查结果，进一步规范了我市的司法鉴定业务健康开展。组织机构负责人、工作人员，对省市有关文件精神的贯彻执行以及遇到的困难和问题进行座谈。截至目前，共办理司法鉴定案件1450件，实现业务收入55.8万元，平均采信率为99%。

2、司法考试工作再上台阶。为做好xxxx年国家司法考试的考务工作，我局指派专人到省厅进行了报名软件培训，对报名专用设备进行了检查，对报名软件进行了网上测试，并在《xxxx日报》等相关媒体上发布了考试信息，努力为广大考生提供优质服务。今年，我市报名人数达到513人，现场确认389人。

（五）信息工作卓有成效

1、信息化建设提速明显。为进一步完善司法行政工作网络化、信息化管理，深入推进社区矫正工作开展，市司法局邀请有关专家就“司法所综合管理系统”、“县级司法行政业务综合平台”及“司法行政基层工作管理系统”应用举办培训讲座，加强各县区司法行政人员对司法行政系统信息报送以及社区矫正、安置帮教、人民调解、情报收集、基层法律服务等各项业务处理的培训，大大降低办公成本，办公效率显著提升，基本实现了对当前司法行政机关各项基层工作的全部信息化管理应用。律师、公证和法律援助工作管理系统运用良好，实现了案件办理网络化操作，从而将这些社会关注高的业务从原先的“事后管理”向“事前预防与事中控制”的转变，向全面实现“数字司法”迈出坚实一步。

2、新闻宣传工作成效显著。司法行政系统的新闻宣传一直得到局党组的高度重视。局主要领导在党组会、局长办公会等多个场合，多次对新闻宣传工作作出重点强调，并将新闻宣传明确为全市各级司法行政系统的“一把手”工程。为推动司法行政新闻宣传工作向宽领域、深层次、高水平发展，全系统各单位均通过开辟专栏、专版和专题节目等多种形式，多渠道、多角度、全方位地向社会宣传司法行政工作的新成就、新气象。目前“法在身边”、“xxxx普法网”、“xxxx司法行政网”、“政法之窗”等一系列各具特色的节目和专栏受到了社会的一致好评，为司法行政工作的宣传提供了平台。

（六）领导班子和队伍建设得到加强

1、创新学习形式。在加强领导班子和队伍建设方面，除召开学习会对必要的文件进行学习外，还采取播放观看资料片的办法，创新了学习形式。从7月中旬开始，组织开展机关科以上干部在线学习。全面加强机关效能和领导干部作风建设，继续开展领导干部“深入基层、调查研究、当好办事员”活动。进一步优化政治生态坏境，强化干部协管职能，加强对廉政准则的学习，干部职工廉洁执法的思想得到进一步加强。同时继续坚持以学习促进问题解决，以解决问题推动工作落实，真正把科学发展观的根本要求贯彻到司法行政工作的各个方面，本着解决问题、创新机制的目标要求，圆满完成各项学习实践任务。

2、深入机关作风效能建设活动。以机关“执行力”为抓手，注重经常性的作风与效能建设。一是严肃工作纪律，实行工作查岗制度；二是实行精细化管理制，将目标责任细化分解到每个责任主体、每个工作环节、每个时间节点，对各项工作进行过程控制、项目清理和绩效考评；三是强化工作执行力，努力在全系统形成 “定了干、干必成、成必优”的良好氛围；四是重点完善行政效能建设方面的首问负责制、限时办结制和效能考评等制度，建立了层级清晰的问责体系，努力在全局营造一种不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态。

总之，xxxx年，我市司法行政各项工作都取得较大成效，为服务全市经济社会发展和稳定做出了较大贡献。积极发挥司法行政机关法律服务、法律保障和法制宣传职能作用，在推进社会矛盾化解，提高司法行政队伍素质，推进公正廉洁执法等方面取得了积极成效，全面完成了各项工作任务，二、xxxx年发展思路及工作安排

xxxx年，全市司法行政工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕市委、市政府确定的“推进科学发展、加快城市转型”奋斗目标，切实发挥职能，努力维护稳定，推动我市司法行政工作不断取得新的成效。

（一）以实现司法行政工作良性循环发展为目标，全面完善各项工作

围绕省司法厅印发的《良性循环发展综合考核评价办法》，从队伍过硬、基础夯实、机制科学、保障稳定、环境优化和职能彰显等六个方面，全面总结梳理xxxx年各项工作，查遗补缺，确保我市司法行政工作在全省率先实现良性循环发展目标。

（二）以司法所建设年为契机，进一步夯实基层基础

xxxx年是市政府确定的“司法所建设年”。全市司法行政系统要紧紧抓住这一有利时机，重点抓好以下工作：一是大力加强司法所基础建设，改善装备配置，全面完成司法所建设任务。二是继续抓好以创建市级“示范司法所”为载体的司法所规范化建设，对新录用的基层司法行政干警进行培训，进一步提高司法助理员队伍整体素质。督促县区司法局加大司法所人员招录力度，力争xxxx年底前所有司法所均配备3名以上专职在编人员。三是拓展人民调解工作领域，落实“调解优先”。在继续完善交通事故赔偿纠纷调处机制的基础上，积极探索医疗纠纷等新领域人民调解工作的职能发挥，确保矛盾纠纷调解率达到90%，调解成功率达到95%以上。四是探索完善社区矫正对象管理措施，社区矫正信息化应用良好，基础台账统一规范，矫正对象重新违法犯罪率低于1%。五是继续做好安置帮教和双向联系工作。在三区一县全部建成职业培训和过渡性安置基地，安置帮教工作纳入社会治安综合治理统一考核。对在白湖监狱与企业签订就业意向的刑释人员跟踪帮扶，确保全部实现就业。安置率达到80%以上，帮教率达到95%以上，重新违法犯罪率低于1%。

（三）以“六五”普法开局为突破，积极探索普法依法治理新思路

经过全市上下的共同努力，“五五”普法工作取得了省检查验收组的高度评价。“六五”普法即将开局，要深入开展调研，使普法工作在已有的平台上继续有所突破，必须在精心打造普法“1234”工程上狠下功夫。一要做到“一个确立”。就是要确立理念创新的科学工作思路，即“条块结合、齐抓共管；典型引路，分类指导；拓宽渠道，活化形式；普治并举，整体推进”。二是必须抓好“两个强化”。即强化职能定位，强化工作手段。强化职能定位，就是要根据《“六五”普法规划》和《依法治市纲要》的要求，结合各部门、各单位工作职能的实际情况，按照分工协作的原则，将各职能部门的普法工作职责用文件分别固定下来，达到“各司其职、各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的，克服过去单靠依法治市办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象，形成强大合力，从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局；强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系，具体就是建立科学的管理机制、严格的考核机制和竞争的激励机制。要改变以往的考核方法，采取平时抽查、半年检查、年终考核相结合的方式进行督促推进。三是必须突出“三个结合”。即：普法与法律服务相结合，普法与文化建设相结合，普法与现代科学相结合，打破就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。普法与法律服务相结合就是在开展法律服务中找准普法工作方位，使普法与法律服务互为促进，相得益彰。目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作，通过广泛开展法律服务和结合个案调解，有针对性宣传有关法律法规，以案说法、以案普法，增强当事人及周围群众的法律意识，以此达到普法与法律服务双丰收；普法与文化建设相结合就是在文化建设中找准普法切入点。《十二五规划》提出要建设中华民族共同的精神文化家园，预示着新一轮城乡文化建设热潮即将兴起。一方面要将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动等有机结合，同步推进。另一方面还可以充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用，深入基层、深入生活，创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制方艺作品，在城乡巡回演出，使法律文化化枯燥为生动，化抽象为直观，提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性；普法与现代农业科技相结合就是要抓住广大农民对现代科技应用的积极性，结合科技下乡等活动，将普法教育融入其中，广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规。四是必须实现“四个突破”。即：人力资源、设施资源、平台资源和经费资源上有新突破。人力资源上实现新突破就是要重点培育和建设普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者这四支队伍，并分期分批进行集中轮训；设施资源上实现新突破就是要增加一些法制宣传必要的外部设施和内部设施，实现办公场所专室化，工作运行图示化，宣传器材设备现代化，普法档案规范化，普法工作网络化；平台资源实现新突破就是要在建设“法制广场”、巩固“法在身边”栏目的基础上，在我市人口密集的小区开设“法制长廊”，定期更新内容，并适时在小区内开展现场法律义务咨询活动；经费资源上实现新突破就是要在政府拨付的基础上，以“双赢”为手段，探索社会筹集和企事业单位冠名赞助等新方法，为全市普法依法治理工作顺利开展提供保障。

（四）以保障经济社会发展稳定为动力，进一步推动法律服务业健康发展

一要强力推广律师、公证、法律援助三个综合管理系统的普及应用，建立与司法行政工作信息化手段相适应的工作新机制，实现办案、办证“业务流”与“信息流”的统一。二要以人才保障为依托，打造专业化律师事务所，改变所有律师“万金油”的不科学现状。三要继续规范法律服务市场秩序，全面推进律师行业诚信体系建设，打击非法从事律师等法律服务业务的各类社会中介机构，规范公民代理行为。四要以健全公证机构领导班子为抓手，进一步完善公证机构的内部运行机制与质量监管体系，规范公证业务操作规程。五要进一步探索律师、基层法律服务机构在参与信访工作、防止群体性事件等方面发挥作用的途径和方法，发挥维护社会稳定的职能作用。六要继续做好法律援助和司法鉴定工作，维护社会公平正义。

（五）以强化司法行政思想政治建设为主线，进一步加强队伍建设

一要强化队伍思想政治建设。继续全面落实科学发展观，开展作风效能建设年活动，牢固树立创新意识、跨越意识，始终保持奋发有为的精神状态，为全市司法行政工作良性循环发展提供坚强的政治保障和动力支持。二要深入开展党风廉政建设。认真履行党章赋予的重要职责，全面贯彻十七届五中全会的重要部署和要求，保持司法行政队伍的纯洁性和战斗力。三要进一步加强司法行政系统各级领导班子建设。坚持和改进中心组学习制度，增强学习实效。建立务虚研究制度，加强对司法行政工作的宏观思考和前瞻性研究。认真执行民主生活会制度，增强领导班子解决自身问题的能力。加强对县区局领导班子协管力度，真正落实“双重管理”，努力把全系统各级领导班子建设成为勤政、务实、廉洁、高效的领导集体。

第四篇：**市司法局工作总结

今年以来，我们司法行政系统在市委、市政府的领导和业务上级的指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以服务全市经济发展大局、争创人民满意为目标，按照年初提出的工作原则，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定，较好地完成了今年各项目标任务，为全面建设小康社会，创建“平安仙境”提供了有力的法制保障。

一、强化“基幢意识，筑牢维护社会稳定的第一道防线

今年以来，按照建设平安仙境的要求，我们以规范化建设为总抓手，全面落实加强第一道防线建设的各项措施，充分发挥了基层司法行政在维护稳定中的重要作用。

（1）积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作。做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作，预防矛盾纠纷激化，减少不安定因素，事关我市经济发展和创建“平安仙境”的大局。今年，各级调解组织着重围绕全市的社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷，重点治理社会难点和热点矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。今年，各级调解组织共调处各类矛盾纠纷1920起，调解成功1824起，调解成功率95%，防止民转刑案件14起32人次，防止民间纠纷引起自杀事件6件6人，防止重大矛盾纠纷引起的上访和群体性械械斗35件，向党委政府提出司法建议47条,及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了全市社会稳定。由于工作富有成效，5月13日，烟台市委、市政府在我市召开了“全市加快推进第一道防线”现场会，各县市区分管政法副书记、政法委书记、司法局局长等60多人参加了会议，烟台市委副书记张心骥同志做了重要讲话，对我市在加强第一道防线的作法予以充分的肯定。

（2）大力加强司法所规范化建设。根据司法部、省司法厅及烟台市司法局的有关指示精神，制定了《司法所规范化建设的实施方案》、《关于印发〈基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定〉的通知》，从基础设施、人员管理、教育培训、工作程序、记录卷宗六个方面实现了规范化管理。制定了《司法所工作程序》，具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇（街）人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等，统一印发至各所，对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定，有力促进了各项业务工作开展的规范有序。

（3）严格规范基层法律服务管理。坚持以创建“规范法律服务所”为总抓手，以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育，严格财务、业务、档案管理，使基层法律服务所的管理更加规范。为进一步推动法律服务队伍整顿活动的深入开展，以实际行动检验教育整顿实效，12月上旬,对全市12个法律服务所的60名法律服务工作者进行了严格的闭卷考试，考试内容包括民法、民事诉讼法、婚姻继承等方面法律知识，对提高法律工作者素质起到了积极作用。今年，全市基层法律服务工作者共担任法律顾问472家,代理诉讼事务1151件,代理非诉讼事务1042件,代写法律文书3462件,解答法律咨询7246人次,避免挽回经济损失5012万元。

（4）强化刑释解教人员安置帮教。今年，按照上级的要求，在北沟镇建立1处刑释解教安置基地。与有关单位和村积极协调，使81名刑释解教人员得到了妥善安置，重新犯罪率低于3%以下。

（5）充分发挥“12348”专线作用。进一步完善了联动机制，热情解答群众法律咨询，积极参与送法下乡、送法进社区等活动，进一步扩大了“12348”专线的社会覆盖面。年内，共接待群众咨询2016余人次，电话咨询1823人次。同时，认真收集有价值的信息，全年共编辑信息20期，较好地为领导决策发挥了参谋助手作用。

二、强化依法治理“龙头”意识，法制宣传工作在创新中发展。

今年是“四五”普法的第四年，也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”，锁定“四五”普法对象，充分利用各种法制教育资源，完善普法网络，激发社会各界参与普法，形成全民学法的大好局面。

（一）搭建普法依法治理的宣传平台，不断强化法制宣传工作

（1）广泛开展形式多样的普法活动。今年，我们积极探索新时期普法新路子，力求在“新”字上下功夫，在“实”字上求成效。一是创新农村法制教育形式，因地制宜地开展“送法下乡(进社区)”活动。先后组织全市各律师事务所的律师、公证处、法律工作者，开展了8次大规模送法下乡活动。送法下乡活动在农村集市和城市社区举行，采取举行大型刊板宣传、发放法制宣传资料、出动宣传车、设立法律咨询台等，对群众财产、土地承包、合同等方面的问题进行解答,进一步增强了广大群众的自我保护意识。二是创新培训形式，提高普法骨干素质。7月份，首次与市委党校联合举办市直部门普法骨干培训班，近200人参加了培训，主要学习宪法修正案、行政许可法、保密法、道路交通安全法、人口与计划生育法等五部法律，有效提高了宣讲能力。三是创新老年普法模式，开展专题讲座。9月至11月，利用老年学校这块阵地，每周一课，学习婚姻法、继承法、老年～益保～、民法通则等与老年人生活密切相关的法律，深受老年人欢迎。四是创新青少年法制教育模式，引导青少年做遵纪守法新人。为落实中共中央、xx《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的文件精神，与教体局联合，为全市300多名教师上了专题法律讲座，到各中小学校上法制课16次，为～完成“四五”普法各项工作任务起到了积极作用。

（2）认真开展以建设“平安仙境”为主题的法制宣传活动。以烟台市在**召开的加快推进“第一道防线”建设工作现场会为契机，开展了建设“平安仙境”法制宣传月活动，下发了《关于在建设“平安仙境”中加强法制宣传教育工作的意见》，在3个司法所、2个社区开设高标准法制宣传栏;举办了联通杯法律知识竞赛；编写了“建设‘平安仙境’、搞好法制宣传”宣传材料10讲、“预防未成年犯罪法”宣传材料6讲；编写了“居民法律服务指南”“建设平安仙境、创建文明社区”2份宣传手册，开办了流动法制巡回展览，为建设“平安仙境”创造了良好的法制环境。

（3）～完成股级以上干部普法考试工作。根据省普法办的统一部署,12月中旬，组织了全市股级以上干部普法考试，这也是我市首次参加全省统一法律知识考试。全市应考人员2123人，实际参考人数为2031人，参考率95.67%。对于推进我市领导干部学法和依法治理工作具有十分重要意义。另外，我们还认真做好法律专业函授班毕业证的办理和发放工作，今年为80多名毕业生办理了毕业证，没有出现一点差错。

（二）抓住民主法治示范村创建的主线，深入开展基层依法治理

今年，根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求，我们制定了民主法治示范村（社区、单位）创建工作方案，围绕创建目标，着力开展民主法治示范村的创建工作，精心组织，加强指导，确立了创建思路和基调，帮助建立创建组织网络，营造创建工作氛围。在树立矫格庄村、南吴家村两个推广“两书制”典型基础上，又确定登州街道办事处东关村、长裕村，**阁街道办事处小皂村，新港街道办事处矫格庄村，刘家沟镇南吴家村等10个村为民主法治典型示范村。通过树立典型，以点带面，推动了全市依法治理工作的开展。

三、强化“窗口”意识、法律服务日趋规范

律师、公证、法律援助是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”。今年，我们围绕创建“平安仙境”、服务“两个率先”的目标，整合服务资源，拓宽服务领域，规范服务秩序，取得了良好的经济效益和社会效益。

律师工作，按照中央领导同志的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求，先后下发了《关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿活动的方案》，扎实开展律师集中教育整顿，把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手，在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育，增强广大律师的法制观念和政策法规水平，提高依法执业、依规行事的自觉性，努力规范律师与法官的关系，规范律师事务所的内部管理，规范律师个人执业行为，促进了律师业务稳步上升。今年，共为政府、企事业单位担任法律顾问179家，代理民事案件302件，代理经济案件95件，非诉讼案件548件，办理刑事辩护91件，解答法律咨询4687人次，参与义务法律咨询12次，为全市经济发展提供了有效的法律服务。

公证工作，以集中学习教育检查活动为契机，开展“诚信为基储质量是生命”的专题教育，努力规范收费、办证程序，办证质量，加大责任追究力度，教育公证人员牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”，不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上，全体公证人员努力开拓公证证源，拓展业务范围，从加强服务质量，提高服务水平着手，主动融入我市经济发展的大潮中，积极为招商引资，招投标项目建设、重点工程、房地产开发、政府采购、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时，将公证触角向社会领域延伸，不断拓展农村证源，积极为“三农”服务。今年，共办理各类公证1661件，其中经济类公证160件，民事类公证1087件,涉外及涉港澳台公证420件,取得了较好社会效益。

法律援助工作，按照业务上级的要求，规范了法律援助文书格式，结合律师年检注册，对律师个人的法律援助义务量进行了统一的考核和确认，对法律援助案件质量进行了跟踪检查。结合《法律援助条例》的出台，组织了较大规模宣传活动2次，为学生、妇女等上法制课3场次，参听人数达3万余人，使法律援助制度真正深入人心。今年，共指派、办理和确认各类法律援助案件85起，解答咨询600余人次，化解和避免上访4起，减免收费近10万元，有力地维护了弱势群体的合法权益。由于各项工作成效显著，我市法律援助中心被烟台市司法局授予“集体三等功”称号。

五、强化“教育”意识，努力提高队伍整体素质

今年，我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位，坚持抓好政治理论和业务知识教育，增强队伍的综合素质。

一是认真开展三项活动。根据市委、市政府、市委政法委和烟台市司法局的部署，我们认真开展了效能建设年、环境建设年和“公正执法树形象”活动，以转变观念、增强活力、提高效率、搞好服务、加快发展为主题，以工作是否有突破、有创新、有实绩作为检验工作成效的根本标准，组织全系统认真学xxx省及市领导重要讲话，深刻查摆了在理想信念、宗旨意识、工作作风、机关纪律待方面存在的问题，针对存在的重点问题有的放矢地进行了整改。通过开展这三项活动，较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题，树立了公正执法、热情服务的整体形象，为更好地担当起为全市经济跨越发展保驾护航的重任打下了坚实的基矗

二是制定政治思想工作考核标准。为使队伍建设和政治思想工作有章可循、保障有力，今年，结合司法行政实际，我们新制定出台了基层司法行政队伍政治思想工作考核标准，将基层政治思想工作量化为100分，内容包括政治思想工作、作风纪律建设及其它工作等。为使考核具有较好的可操作性，还把每一项都细化为若干小项，并规定出相应的分数，从而将政治思想工作纳入规范化、制度化轨道。

三是加大教育培训力度。重点抓好业务知识和职业道德培训。加强和改进了经常性的思想政治工作，有针对性地抓好队伍的业务培训，不断提高队伍的整体素质，适应变化了的新形势和新任务的需要。每周二、五下午定为政治业务学习时间，认真学习各级有关文件、讲话

精神和新颁布的法律法规。另外，还组织基层人员参加市里举办的各类培训班3期，参加培训36人次，队伍素质得到很大提高。为进一步满足人民调解制度改革的需要，在对调解主任进行业务培训的基础上，今年，组织各镇街司法所对辖区内调解人员进行业务培训，对培训、考核合格的人员，实行了调解员分级持证上岗制度。目前，全市调解队伍中有一级调解员196人，二级调解员1672人，全市调解队伍的整体素质得到明显提高，为推进人民调解改革各项工作的落实奠定了良好的基矗

四是实行全员竞争上岗。今年，为进一步加大队伍建设力度，我们大胆创新用人机制，打破身份限制，实行了全员竞争上岗，经过个人报名、民主评议、竞争演讲等步骤，对全局12个司法所的13个职位（其中大辛店司法所设正、副司法所长）进行了竞争，有效激发了工作积极性。同时，经过积极争取，为基层司法所新增加6个编制，挑选了4名应届法律本科毕业生，充实到各司法所，目前，全市12个镇街司法所基本达到了每所3人以上。进一步提高了基层司法行政队伍的文化结构，为更好地发挥基层司法行政的职能作用奠定了良好的基矗

第五篇：市司法局工作总结

过去的一年，全市司法行政机关在市委、市政府、市委政法委和省司法厅的正确领导和指导下，深入贯彻落实科学发展观，以“创和谐、创满意、创品牌”为工作目标，推进以“实施十大项目、建设五大体系、构筑五化格局”为内容的“1055”计划的全面落实，凝心聚力，创业创新，司法行政工作迈上了新台阶。我局被省司法厅授予**综合考评优胜单位。

回顾过去一年的工作，主要成效体现在以下几个方面：

——人民调解在化解社会矛盾上有新作为。创新人民调解工作机制，在民事诉讼、非警务类纠纷、医疗纠纷、交通事故赔偿纠纷、劳动人事争议等7大纠纷多发领域建立了人民调解衔接机制，并实现县级层面全覆盖。其中，海渔事纠纷诉调衔接机制率先建立，劳动人事争议和婚姻家庭纠纷人民调解组织率先实现县级层面全覆盖，警调和交调衔接工作全省领先。全省警调衔接工作现场会将在我市召开。全年各类人民调解组织共成功调处63049件矛盾纠纷，其中行业性专业人民调解组织成功调处**件，**件非正常死亡纠纷得到了成功调处，人民调解工作群众满意率达94%。

——法律服务在服务发展惠民生上有新业绩。出台系列文件，以“7+4”法律服务框架为全市金融综合改革工作提供了法律保障，组建金改法律服务专业团队，着力推进法律服务机构为金改活动进行法制宣传、法律把关、风险把控和政策法律研究等，产生了广泛影响，得到了部、厅和市委、市政府领导的批示肯定。法律服务城乡统筹改革扎实有效，公证机构积极为“三分三改”、“村房两改”等做好方案咨询、现场监督等工作。全年共办理涉农公证**件。法律顾问体系建设全省领先，市、县政府和80.5%政府部门及72.2%的乡镇（街道）建立了法律顾问制度，全市90%的社区签订了有偿法律顾问合同。全省首创在98.8%的行业性专业调委会设立法律援助工作站并实现“一站式法律援助服务”。各级法律援助机构共受理案件6640件，同比增长37%。推进法律服务温州经济和“**人”经济，在13家在**异地商会、15家异地**商会建立了普法联络点，商会普法依法治理工作有效开展。

——“三类人员”管理在维护社会稳定上有新成果。加大对社区矫正人员和刑释解教人员的监管力度，落实了分类管理措施，刑释解教人员重新犯罪率为0.58%，社区矫正人员重新犯罪率0.2%，均远低于省市考核要求。其中社区矫正工作取得了社区矫正人员数量全省最多而重新犯罪率历史上最低、全省排名最好的成绩。开展劳教所扁平化管理改革，推进劳教人民警察职业化建设，加强安全工作机制和安全防护基础设施建设，实现了连续13年*个月的安全稳定。

——自身建设在服务保障工作能力上有新提升。大力推进司法行政职能向社区延伸，探索建立了政府购买社区法律服务机制，促进了社区司法行政工作发展。推进司法所建设，全市共建司法所131个，建立直派司法所128个。加强司法行政法律服务中心建设，实现了市县两级中心建设覆盖率100%。大力加强基础设施建设，市局机关业务用房改建工程和市劳教所强制隔离戒毒大队新管教区相继竣工落成。率先开展公证行业的行业整治和规范化建设，树立了全省公证管理的行业标杆，受到了省司法厅主要领导的充分肯定。深化行政审批改革，建成市行政审批中心司法行政分中心。大力开展司法行政干警核心价值观教育实践活动、五型机关创建等活动，涌现出了一批创先争优的先进集体和先进个人，队伍建设水平得到了全面提升。

同时，我们大力推进执法、服务、管理规范化建设。人民调解、司法鉴定等行业规范化建设专项活动全面铺开；认真做好党的十八大安保工作，建立了社会稳定形势分析研判制度；国家司法考试标准化建设争创一流，各阶段和各环节工作平稳顺利实施，2012年全市共有**人报名参加国家司法考试。此外，党的建设、群团工作、计财装备、依法行政、后勤服务、档案管理等工作顺利开展，各项工作均取得了明显成效。

这些成绩的取得，主要有以下几个方面原因：一是得益于各级党委、政府的高度重视、有关部门的大力支持以及全系统干警职工的艰苦努力；二是得益于各级司法行政机关始终坚持“围绕中心、服务大局”的理念，把司法行政工作放在党委、政府的工作大局中来谋划、来推进；三是得益于大力发扬“务实创新、争创一流”的良好作风，将各项工作措施真正落到实处、取得实效；四是得益于积极创新考绩考核方式方法，有效调动了干部队伍的积极性和主动性。在此，我代表市局党委，向关心支持司法行政工作的各级领导以及社会各界表示衷心的感谢！向辛勤工作在司法行政第一线的全市司法行政干警和法律服务工作者表示亲切的问候！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在诸多问题和困难：一是基层司法

行政工作力量不足与日益繁重的基层司法行政任务需求之间的矛盾相对突出，司法所人员和编制偏少的现状有待于进一步改善；二是功能区由于运行机制尚未完善，司法行政职能缺位的现象仍然存在；三是法律服务工作良莠不齐，少数地方法律服务工作力量严重不足，律师“万人比”要“学赶杭甬”仍有较大差距；四是工作经费保障有待加强，干部队伍的整体素质有待于进一

步提升。这些问题，需要我们在2013年的工作中下大力气予以解决。