共青团中铁一局集团新运工程有限公司委员会文件

第一篇：共青团中铁一局集团新运工程有限公司委员会文件

共青团中铁一局集团新运工程有限公司委员会文件

新运团„2010‟7号

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关于开展青年心理健康教育主题活动的通知

公司各单位团委(团工委)：

我公司由于施工企业的行业性质所限，各施工工地高度分散，职工队伍流动性大，大部分员工长年远离家人，项目驻地偏僻，生活条件相对艰苦，职工业余文化生活也较为单调。同时面对繁重的施工生产任务，职工、特别是近几年参加工作思维较为活跃的青年职工，很容易出现思想波动和不稳定情绪, 这种精神压力的长期积累，可能引发心理不适，使职工心理处于“亚健康”状态。为深入贯彻公司党委关于关注青年职工心理健康、加强青年心理健康教育、提升青年职工精神面貌与凝聚力的要求，促进公司青年形成健康的心理素质，帮助广大青年员工树立正确的世界观、人生观和价值观，增强青年员工适应基层一线工作的能力和信心。公司团委决定在全体青年职工中开展心理健康教育活动

本次活动主要针对青年多发的六大类（自我类、工作类、情绪类、人际类、行为类、家庭类）相关具体问题，采取读心理健康类书籍、观看心理健康系列讲座、上主题团课、召开座谈会、开展讨论等多种方式进行，帮助青年员工解决工作、生活、学习中的一些心理问题，建立良好的心理调节机制。具体活动安排及要求如下：

一、活动时间：2010年3月１日-6月30日。

二、活动内容：

1、结合公司发展形势与前景、公司2010年“五会”精神、“建局60周年”庆祝活动等向广大青年宣传企业优良传统、企业文化、发展前景，通过宣传学习窦铁成、冯斌等人的事迹，用优秀的企业文化鼓舞青年，用先进人物的事迹感召青年，帮助他们树立对企业文化、企业愿景及自身事业发展的认同感、使命感和责任感。

2、学习《青春是人生最美的季节（——新运公司青年心理健康教育手册）》。该资料为公司团委编辑整理，主要包括心理健康的定义、青年心理健康的标准、当前青年常见的心理问题及青年如何培养健康心理等内容。各单位团委可将此资料复印下发广大青年或在项目部墙报栏张贴，并组织广大青年学习。

3、读一本书。公司团委统一购臵了《幸福从心开始（——李子勋教你100个快乐处方）》一书将下发至各单位，该书由央视《心理访谈》、北京电视台《心理时间》特邀心理专家，北京中日友好医院专职心理医生李子勋教授编著，李子勋被业界誉为中国最出色的家庭心理治疗师之一，该书多角度解读常见的各种生活困扰，改变平常视角，提供有效方法，开拓快乐之旅。请各单位团委派人或委托人尽快到公司团委领取该书，并组织广大青年认真学习。

4、观看三套心理健康教育视频讲座。一是《心理健康与自我调适》（谢裕中），二是《阳光心态十二讲》（孙健升），三是《阳光心态》（吴维库）。此三套视频讲座资料为目前国内心理健康教育方面的权威讲座，内容全面且贴近当前青年实际，易于理解和掌握。公司团委选购后目前已对资料进行格式转换、压缩并上传至了公司内网，请各单位团委从公司内网“视频资料”栏目的“青年心理健康”分项中下载全部内容。要求各单位团委要积极组织本单位青年进行集中学习，组织青年至少要完整的学习其中一套视频讲座。

5、各单位要充分利用好公司“团干部QQ群”（群号码：36509166）、“新员工QQ群”（群号分别为：2953640、65363677、81277481）、“青年信箱”（tyjyyf@qq.com）等青年交流沟通平台的作用，通过相互间的咨询与指导服务，解决基层青年在学习、工作、人际交往、情感情绪等方面的心理困惑，提高他们应对挫折和情绪调节等心理适应能力。

6、开展心理健康专题讨论座谈会，了解基层青年的心理困惑原因，征求基层青年对团组织各项工作、公司管理方面的建议，分析归类、统计并报公司团委。

7、各级团组织要主动对本单位青年人心理健康状况进行摸底，通过各种途径及时了解和掌握青年员工的心理问题和心理需求，尤其是要掌握个别可能有较重度心理问题倾向的人员情况，主动找其谈心，及时采取有效措施进行预防和干预，帮助化解矛盾，增强在艰苦环境中锻炼成长的信念，杜绝因心理问题导致的各种恶性或非正常事件的发生。

三、几点要求：

1、公司各级团组织要本着切实为青年服务的思想高度重视青年心理健康问题，要结合本单位实际认真开展好此项活动，对以上安排中要求的各项内容要确保完成。

2、公司各级团干部在此次活动中要首先带头学习，要自己首先对以上所要求的全部内容先学一步，努力提高自身素质和修养，增强做好青年思想教育和心理疏导的本领。同时在活动中力求结合本单位实际，进一步创新和拓展心理健康教育载体，努力在基层团员青年中营造积极向上的工作和生活氛围，服务青年健康成长。

3、各单位要及时将活动开展情况报公司团委，6月底前各单位将本单位开展活动情况总结及所征集到的各项建议汇总后报公司团委。

附件：《青春是人生最美的季节（——新运公司青年心理健康教育手册）》

二Ｏ一Ｏ年二月二十四日

主题词：开展 共青团 活动 通知

抄送：集团公司团委，公司党群各部室，存档

中铁一局集团新运工程有限公司 2010年2月24日印发 青春是人生最美的季节

——新运公司青年心理健康教育手册

青春是人生中最美的季节，但也存在着许多困惑、惆怅、苦闷和烦恼。面对日新月异的社会发展，充满诱惑的时尚潮流，面对巨大的工作和学习压力，复杂的人际关系……有人彷徨困惑，有人不堪失败与挫折，在压力面前低头叹息，还有的人则勇敢面对，在迎接挑战中走向成熟。其实这一切都在考验我们的心理素质，要求青年朋友们在生活中要学会坚强，善于适应，也就是要有健康的心理。

一、心理健康的定义。

健康是人类的基本需求之一，是每个人所渴望的。关于健康，一般人虽然都能回答这个问题，但不一定能答得完全。世界卫生组织对健康的定义是：健康不仅仅是没有疾病，不仅仅是身体不虚弱，健康必须包括身体健康、心理健康和社会适应的良好状态。三者都好，才是完全的健康。1989年，世界卫生组织又进一步指出，健康的定义包括：躯体健康、心理健康、社会适应性良好和道德健康，明确提出了一个响亮的口号：“健康的一半是心理健康！”

心理健康是一个相对的概念，它不像人的躯体健康与不健康有明显的生理指标，比如脉搏、体温，所以要区别心理是否健康并不那么容易。国内外学者对心理健康有许多不同的定义。综合各家定义，可以理解为：心理健康是人的基本心理过程总是处于良好的协调状态。即认识、情感、意志的健康和人格的健康，同 时具有良好的社会适应能力。说到底，心理健康是一种和谐的、有序的、平衡的心理状态和境界。

简单地说，青年心理健康的标准可归纳为4条：

1、正确认识自己，接纳自己。一个心理健康的青年，应该能够体验到自己存在的价值，既能了解自己又能接受自己，对自己的能力、性格和特点能做出恰当、客观的评价，并努力发展自身的潜能．

2、能较好地适应现实环境。心理健康的青年能够面对现实、接受现实，并能主动地适应现实、改造现实；其情绪稳定、愉快而不经常大起大落，喜怒无常；对周围事物和环境能做出客观的认识评价、并能与现实环境保持良好的接触；对生活、工作中的各种困难和挑战都能妥善处理。

3、和谐的人际关系。心理健康的青年乐于与人交往，不论与同事交往还是进行客我交往，都能认可别人存在的重要性和作用。在与人相处时，积极的态度（如友善、同情、信任）总是多于消极的态度（如猜疑、嫉妒、敌视），因而在工作和生活中有较强的适应能力和较充分的安全感。

4、合理的行为。心理健康的青年，其行为应该是合情合理的。具体包括：行为方式与年龄特征一致、行为方式符合社会角色，行为方式具有一贯性，意志坚定、控制能力强而非意志脆弱、不易自控。

青年人要认清各种环境的变化，增强自我适应的能力，接受现实，正视现实，对照心理健康的基本特征，学会主动调控自己 的心理。

二、当前青年中常见的心理问题。

1、自卑依赖。它主要表现为对自己缺乏信心，对自己的能力和品质作出偏低的评价；行动畏缩，如害羞、不安、内疚、忧伤、失望等情感体验；处处感到不如人，无所作为，悲观失望，丧失信心；甚至对那些稍加努力就可以完成的任务，也往往因自叹无能而轻易放弃。自卑感强的人，常常有很强的依赖心理，总希望别人把问题都解决好，自己不要遇到任何困难。

2、胆怯懦弱。它主要表现为胆小怕事，遇事好退缩，容易屈从他人，甚至逆来顺受，无反抗精神；进取心差，意志薄弱，在困难面前张皇失措；感情脆弱，经不住挫折和失败。一个人一旦有这样的个性，往往会从怀疑自己的能力发展到不能表现自己的能力；从怯于与人交往发展到孤僻自封，由此形成不良的人际关系，反过来又会加深个性的怯懦。

3、紧张焦虑。这是一种常见的情绪应急反应状态。主要是由心理冲突或遭受挫折引起的。主要表现为过分担心，紧张烦躁，焦虑不安，或反应迟钝，意志消沉，萎靡不振。过度的焦虑会使人行为失常，造成心理障碍。

4、狭隘嫉妒。主要表现为心胸狭窄、斤斤计较，对他人的优势心怀不满，产生不悦、自惭、怨恨的心理感受。有狭隘嫉妒的人，经常会出现猜忌、敌对行为，对建立良好的人际关系危害极大。

5、抑郁冷漠。主要表现是少言寡语，孤独抑郁；对一切事 情都缺乏兴趣，对未来失去信心，小的过失或缺点会带来无尽的懊悔；遇事总往坏处想，自怨自艾，无精打采，表情冷漠。抑郁冷漠能扑灭人心头的希望之火，使有才华、有能力的人沦为平庸；它能摧残人的意志，阻抑人的活动，削弱人的能力，损害人的身心健康。

6、冲动敌对。主要表现为遇到不如意的事情时情绪波动大，容易发生冲动失衡；与他人常为一些小事而争吵，谩骂或斗殴；对他人强烈不满，心怀报复之心；搞恶作剧甚至以戏弄或殴打他人为乐。

三、青年如何培养健康心理。

（一）培养九种健康习惯。

1、要不断增进自己的认识和了解，且这种了解必须是客观正确的。运用心理学和心理卫生学的知识和检测手段，系统地、客观的了解自己的思维方式、行为方式及人格，从而指导自己养成良好的个性，将自己塑造成一个情绪稳定、一只坚强、人际关系和谐、社会适应性能良好、开朗乐观的人。能抵御任何不幸遭遇。

2、要培养积极、稳定的情绪。情绪积极、乐观开朗和心情愉快的人，心理稳定性一般较好。相反，情绪消极、易激动喜怒无常、多愁善感、压抑、愤怒和悲观失望的人，常易发生心理失衡，导致心理障碍和身心疾病。为此，应当学会情绪的自我调节，做到合理渲泄，适当控制情绪。

3、要积极参加集体活动，主动与人交往。心理学认为，人 有交际的需要。与同事、朋友正常友好交往，能使人消除孤独感，从中获得安全感和安慰感。个人的苦恼不快往外宣泄，有利益消除心理上的郁结，使人的心胸宽广、心情愉快，有利于心理健康。如果一个人经常离群，与集体隔离，闭门谢客，不与人交往，就容易养成孤僻的性格，久而久之必然会影响心理健康。因此，要积极参加有益的集体活动，主动交往，善于与人相处。要注意维护大脑的健康。生活要有规律，要建立正常的生活秩序，做到起居有常，饮食有节，劳逸结合。尤其要注意脑力劳动与体力劳动的结合，避免超负荷用脑，特别要避免持续紧张的工作。

4、要养成事前周密思考，事后不去懊悔的习惯。处理事情要有轻重缓急之分，事先细心思考，才不致产生事后常常后悔的心理冲突和思想负担。

5、要善于消除自己的不良情绪。勿使焦虑、忧愁、敌意和挫折感长期存在。

6、要善于纠正自己的非理性和不合理的观念。凡引起不良情绪的非理性想法应抛弃。

7、要不断的调节自己的欲望和抱负，使其自己的能力相适应。常言道“人比人，气死人”，要与自己的过去比，才能看到自己的进步，激励自己奋发向上。

8、要善于独处。必要时能独自一个人不感到寂寞与自怜。

9、要养成自我称赞与鼓励的习惯，做到奖励不借助于别人。在一个群体中，不必过于追求、在意他人的称赞和鼓励，在得不到他人的称赞以鼓励时、又善于自我肯定自我鼓励，才能使心理 保持平衡。一个平衡、稳定的心态是自己保持健康、成熟心理的必备条件。

（二）掌握心理养生四要素

专家预计，心理养生将成为21世纪的健康主题。所谓心理养生，就是从精神上保持良好状态，以保障机体功能的正常发挥，来达到防病健身、延年益寿的目的。

1、善良是心理养生的营养素

心存善良，就会以他人之乐为乐，乐于扶贫帮困，心中就常有欣慰之感；心存善良，就会与人为善，乐于友好相处，心中就常有愉悦之感；心存善良，就会光明磊落，乐于对人敞开心扉，心中就常有轻松之感。总之，心存善良的人，会始终保持泰然自若的心理状态，这种心理状态能把血液的流量和神经细胞的兴奋度调至最佳状态，从而提高了机体的抗病能力。所以，善良是心理养生不可缺少的高级营养素。

2、宽容是心理养生的调节阀

人在社会交往中，吃亏、被误解、受委屈的事总是不可避免地要发生。面对这些，最明智的选择是学会宽容。宽容是一种良好的心理品质。它不仅包含着理解和原谅，更显示着气度和胸襟、坚强和力量。一个不会宽容，只知苛求别人的人，其心理往往处于紧张状态，从而导致神经兴奋、血管收缩、血压升高，使心理、生理进入恶性循环。学会宽容就会严于律己，宽以待人，这就等于给自己的心理安上了调节阀。

3、乐观是心理养生的不老丹 乐观是一种积极向上的性格和心境。它可以激发人的活力和潜力，解决矛盾，逾越困难；而悲观则是一种消极颓废的性格和心境，它使人悲伤、烦恼、痛苦，在困难面前一筹莫展，影响身心健康。

4、淡泊是心理养生的免疫剂

淡泊，即恬淡寡欲，不追求名利。清末张之洞的养生名联说：“无求便是安心法”；当代著名作家冰心也认为“人到无求品自高”。这说明，淡泊是一种崇高的境界和心态，是对人生追求在深层次上的定位。有了淡泊的心态，就不会在世俗中随波逐流，追逐名利；就不会对身外之物得而大喜，失而大悲；就不会对世事他人牢骚满腹，攀比嫉妒。淡泊的心态使人始终处于平和的状态，保持一颗平常心，一切有损身心健康的因素，都将被击退。

（三）善用六种自我调节方法。

1、永远给自己希望。

人生总是坎坎坷坷，面对人生大小困难，如果对自己过分苛刻，那么你只能生活在灰黯，阴沉的天空下。没有希望，犹如在黑暗的大海上没有灯塔，很容易迷失了方向，一次失败不代表永远的失败，只有给自己希望，才能从失败中站起来，走向成功。

美国作家怀特说：“生命中，失败、内疚和悲哀有时会把我们引向绝望，但不必退缩，我们可以爬起来，重新选择生活。”失败不是人生的滑铁卢，你在这里失败了，还可以在其他地方取得成功，但首先你必须有爬起来的勇气。给自己希望，就是给自己成功的机会。一次失败，并不能给自己判死刑，否定自身存在的 价值。

在逆境中，给自己希望，才能激起追求的勇气，支撑自己坚持下去；在绝境中，给自己希望，才能发挥一切求生的本能，不坐以待毙，屈原放逐乃赋《离骚》，司马迁受宫刑而作《史记》，他们如果不给自己希望，在死一般的失败面前毫不退却，中国岂不少了一段千古绝唱，一部史书著作？

单凭一个希望，不采取实际行动是不行的，但没有希望如行尸走肉般却是万万不能的，没有希望犹如生活没有阳光，你只能生活在阴影中，先哲曾说：假如你遇到挫折，别后退，只要迎着阳光走下去，前面总是光明……。

2、心理“按摩”。

心理作用对人体健康有着很重要的作用，常常进行心理“按摩”也是必不可少的一项措施。

（1）幽默：幽默是一种美丽的转化剂，它可以将烦恼转化为欢畅，能让痛苦变成愉快，将尴尬变为融合。因此，幽默夫妻常是知心伴侣，幽默家庭多是幸福家庭。

（2）逗笑：这是一种令人欢快的生活艺术，它有利于调节情绪，有利于消除生理、心理疲劳。

（3）游戏：家中常举行各种生动活泼的游戏，不仅能活跃家庭气氛，使家庭充满欢声笑语，而且可以丰富家庭生活，密切家庭关系。

（4）观花：在阳台上或家中养植数盆花草，闲暇时观赏玩味，美化“眼界”，通过心灵的窗户进行：“按摩”，臵身于花草之 中，心境自然舒乐爽然。

（5）赏乐：经常欣赏优美动听的音乐，不仅有益陶冶情操，舒心爽志，而且还能化干戈为玉帛。

3、正确对待竞争。

竞争可使人对活动产生浓厚的兴趣，克服困难的意志更加坚定，争取优胜的信念更加坚强。为了取得竞争的胜利，关键是要树立一种积极的心态，充分发挥自己的潜能。因此，正确的竞争首先是和自己比较，和自己竞争。要学会对自己进行前后的比较，看看自己哪些方面比以前有进步了，哪些方面比以前退步了，时刻反省，及时改进。如果只盯着过高目标，或在自己不擅长的领域也想短时间内超过别人，就不可避免地会受挫，自寻烦恼。

在竞争中，没有常胜将军，因此，要正确对待挫折，不要受挫了，就一蹶不振，破罐了破摔，或怨天尤人，而要树立一种平常心，胜不骄，败不馁，当别人超过自己时，要及时找也不足，补缺补漏，迎头赶上才是良策。须知“没有对手的英雄也是可怜的”。

还要认识到这个世界上除了竞争外，还要有同志式的合作。唯有竞争没有合作只能造成孤立，带来同事关系的紧张，给自己平添诸多烦恼。

4、选择娱乐和爱好

健康的人需要工作，需要休息，也需要娱乐。娱乐活动内容很多，像音乐、舞蹈、郊游、琴、棋、书、画；摄影、手工艺、收藏等等，都是积极向上的娱乐活动。传统观念认为“业精于勤，荒于嬉”、“勤有功，戏无益”，有失偏颇。青年在紧张繁重的学工作之余，适当地进行一些健康有益的娱乐活动，是有积极意义的：(1)娱乐活动有助于松弛身心，恢复心身疲劳；(2)有助于在学习之外获得满足，使自己的知识和能力有充分表现的机会；(3)有助于开阔眼界，活跃社交；(4)有助于陶冶情操，完善人格。但是，青年在选择自己爱好的娱乐活动时，并非所有的都不假思索地认为是好的，还有心理卫生方面的要求：内容健康，有益心身；宜以兴趣为主，和学习互补为佳；方便实施，时间和经济等条件允许；节制、适度、愉快；不要抱着过多的竞争心理。

5、克服自卑感。

自卑感是一种过低评价自己的自我意识，它会影响工作、学习、生活、甚至会危害身体健康。克服自卑感应从以下几个方面入手：

（1）正确认识自己，增强自信心。人在不同的环境中生活和成长，由于先天和后天方面的差别，在能力、素质方面有一定的差别是毫不奇怪的。每个人都有自己的长处和短处，在学习和工作中要扬长避短。不要老是拿自己的缺点和不足与别人的优点相比。

（2）正确对待失败和挫折。客观世界错综复杂，在实践中遭受失败和挫折是很难免的。失败是成功之母，要从失败和挫折中吸取教训，使自己得到提高。不要因为一时的失败和挫折而一蹶不振。

（3）注意改善人际关系，创造良好的社交环境。注意处理 好与一起工作、生活、学习的人 的关系，与他们交朋友、多谈心，对其他的人也应该相互帮助相互鼓励。

（4）培养坚强的意志。知道了自己的不足和缺点，就要下定决心克服，在实践中锻炼坚忍不拔的意志。对于外界的不良刺激不要过于计较。“天生我才必有用”，只要选定目标，坚持不懈地努力，必能取得成功。

6、正确认识挫折。

没有危机就没有成长。挫折在人的一生中是不可避免的，一个人在生活和成长的过程中，必定会遇到各种危机与挫折。这种危机与挫折在给人带来巨大的心理压力与情绪困扰的同时，也给人带来了成长的契机。人们只有在承受和克服挫折的努力中，才能发现自身的不足，进而发挥潜力，学习新的技能，并逐步完善自我。

“挫折是一把双刃剑，既可以刺伤自己，也可以保护自己。”挫折可以使人沉沦，也可以使人猛醒和奋起。关键在于遭受挫折时，能否从失败中吸取经验教训，能否发现自己的特长和优势，从而振作精神，重整旗鼓。巴尔扎克就曾说过这样的话:“世界上的事情永远不是绝对的，结果完全因人而异。苦难对于天才是一块垫脚石，对于能干的人是一笔财富，对于弱者却是一个万丈深渊。”

“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出。”一个人的人生心态，靠在具体生活实践中一点点地培养与获得，一个人没有经过生活的磨练，是很难对生命的顽强与伟大有真正的认识。如果他能在 挫折中奋起的话，那将是人生的一笔财富。

（四）心理自我调节格言选编

1、天生我才必有用；

2、严于律己,宽以待人；

3、塞翁失马,焉知非福；

4、尺有所短,寸有所长；

5、静坐常思己过,闲谈莫论人非；

6、不以善小而不为,不以恶小而为之；

7、忍一时风平浪静,退一步海阔天空；

8、天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为；

9、劝君莫惜金缕衣，劝君惜取少年时。花折堪折直须折，莫待无花空折枝。

10、我们无法改变人生，但可以改变人生观！我们无法改变环境，但可以改变心境！

我们无法调整环境来完全适应自己的生活；

但可以调整态度来适应一切的环境！

你不能左右天气，但你可以改变心情！

你不能改变容貌，但你可以展现笑容！

你不能控制他人，但你可以控制自己！

你不能预知明天，但你可以利用今天！

你不会样样顺利，但你可以事事尽力！

如同人的身体健康一样,正常人也会伤风感冒, 只要他能通 过自身免疫抵抗调节,就不能因为他会伤风感冒就说他身体不好。每个人都有喜怒哀愁,七情六欲,只要他能自我控制调节自己的情绪,就不能说他心理有问题。所以对于我们列举的心理问题，青年朋友们切勿对号入座。

世上本无事,庸人自扰之。只要我们怀着积极乐观的心态对待万事万物, 我们就一定能战胜自我，就一定能够用青春和激情拥抱美好的明天!

第二篇：中铁一局集团厦门建设工程有限公司

中铁一局集团厦门建设工程有限公司

关于毕业生报到的通知

亲爱的同学们：

大家好！

首先，我代表中铁一局集团厦门建设工程有限公司全体员工对你们的加盟表示热烈欢迎！为了使你们能顺利来到公司，完成报到手续，现将相关事宜及有关要求通知如下：

一、报 到 时 间 ： 2010年7月18日——2010年7月19日

岗前培训时间： 2010年7月20日——2010年7月24日

二、报到地点：厦门市思明区观音山国际商务营运中心11号楼14层人力资源部。（在厦门火车站下车，乘坐5路、512路、529路公交车往何厝方向终点站到，同时，报到期间公司会在火车站安排专人专车接送）。

三、联系人及电话：蔡顺利***张玲***

办公电话 0592-6307306

四、毕业生报到时需携带以下证件：

（1）毕业证、学位证；

（2）报到证；

（3）户口迁移证（本科生可落户厦门，专科生自行解决户口）；

（4）一寸、二寸彩色照片各4张；

（5）组织关系（转至：中铁一局集团党委组织部）。

五、报到时只需携带自己的随身物品和衣物。公司将为毕业生统一购置被褥物品；

六、毕业生档案请直接邮寄或者本人携带至中铁一局集团厦门建设工程有限公司。地址：厦门市思明区观音山国际商务营运中心A1区11号楼14层人力资源部 邮编：361008

七、公司为每位学生报销自家（或学校）至单位的火车硬席卧铺票。

八、其他未尽事宜，请来电联系。

祝各位学生旅途愉快，一路平安！

中铁一局集团厦门公司人力资源部

二Ｏ一Ｏ年六月四日

第三篇：中共中铁八局集团有限公司委员会文件

中共中铁八局集团有限公司委员会文件

集司党[2006]82号

印发《关于加强党员经常性教育的实施办法》

等四个保持共产党员先进性

长效机制文件的通知

集团所属各单位党委（党工委、党总支）: 根据总公司党委《印发<关于加强党员经常性教育的实施意见>等四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知》(中铁程党组[2006]56号)要求，结合集团公司实际，现将《关于加强党员经常性教育的实施办法》、《关于做好党员联系和服务员工群众工作的实施办法》、《关于加强和改进流动党员管理工作的实施办法》、《关于建立健全各级党委抓基层党建工作责任制的实施办法》印发给你们，请结合各单位实际认真贯彻执行。

四个《实施办法》是集团公司开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动经验的系统总结，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，-1-

对于巩固和扩大集团公司先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地加强集团公司党的先进性建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为促进集团公司持续健康发展提供坚强的政治和组织保证，具有十分重要的意义。

各级党组织要高度重视，加强领导，认真抓好文件的学习贯彻。要把学习贯彻四个《实施办法》作为培训党员和干部的重要内容，并结合各单位实际，全面加以落实。要将四个《实施办法》印发到各基层支部贯彻执行。同时，要以改革的精神探索加强党的先进性建设的新方法新途径，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化，不断提高党建工作水平。

附件：

1、关于加强党员经常性教育的实施办法

2、关于做好党员联系和服务员工群众工作的实施办法

3、关于进一步加强和改进流动党员管理工作的实施办法

4、关于建立健全各级党委抓基层党建工作责任制的实施办法

二ＯＯ六年十一月二日

附件1：

关于加强党员经常性教育的实施办法

为认真贯彻落实《党章》和总公司《关于加强党员经常性教育的意见》，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，促进“建设学习型组织、培育知识型党员”活动的深入开展，切实推进集团党的先进性建设，特制定本办法。

一、总体要求、主要目标和工作原则

（一）加强党员经常性教育的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点，丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。

（二）党员经常性教育要达到的主要目标：

1、提高党员思想政治素质。坚定共产主义理想、中国特色社会主义信念和搞好企业的信心，树立马克思主义世界观、人生观和价值观；牢记党的宗旨，继承和发扬党的优良传统和作风，保持共产党人的政治本色；严守党的纪律，在思想上政治上与党中央保持高度一致；强化党员意识和党性观念，增强党员的先进性意识。

2、增强党员履职能力。提高用马克思主义的立场、观点、-3-

方法分析问题和解决问题的能力，勇于竞争、开拓市场的能力，加强管理、提高经济效益的能力，运用科技知识、进行自主创新的能力，围绕中心、服务大局的能力，做好本职工作、完成各项任务的能力。

3、发挥党员先锋模范作用。在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，努力成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，勇于创新、创造一流业绩的模范，联系和服务员工群众的模范，践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。

（三）党员经常性教育要遵循的工作原则：坚持用科学理论武装头脑，围绕中心、服务大局，紧密联系实际，促进各项工作；坚持正面教育、自我教育为主，既严肃认真又生动活泼，增强教育的吸引力、感召力，激发党员自我提高、自我完善的内在动力；坚持面向全体党员，分类实施，按需施教，增强教育的针对性；坚持教育与管理、监督、服务相结合，增强教育的实效性；坚持开门搞教育，虚心向群众学习，接受群众监督；坚持常抓不懈、不断创新，努力实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。

二、基本内容和方法途径

（一）党员经常性教育的基本内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育；党-4-

章和党的基本知识教育；党的路线方针政策教育和形势任务教育；中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育；爱国主义、集体主义和社会主义思想教育；党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育；市场经济知识、企业管理知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

（二）党员经常性教育的方法途径：

1、抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。基层党组织要通过组织知识讲座、管理党课、技术党课等形式，深入开展“创建学习型组织、争当知识型党员”活动，组织好生产一线党员的学习培训。倡导党员自学，引导党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，认真搞好自学。加强对党员学习的具体指导，为党员学习创造良好条件。党员领导干部要坚持参加党委中心组学习，带头参加所在基层党组织的集体学习，积极参加干部教育培训，定期给党员讲党课、作形势报告。

2、加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。通过“创岗建区”、“党支部建设示范点”、“共产党员先锋工程”等多种形式，为广大党员加强党性锻炼，践行党的先进性，提供载体、搭建舞台。组织党员在重点工程、艰苦岗位和急难险重任务中当先锋、打头阵，充分发挥先锋模范作用。

3、严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持和完

善民主评议党员制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。

每5年集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求和所在党组织提出的具体要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要在搞好思想发动、征求群众意见、开展谈心交心和撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，组织党员逐一进行分析评议。党支部要根据党员的一贯表现、征求到的意见和专题组织生活会的评议情况，对每个党员提出综合评议意见，督促党员整改，并采取适当方式向党员、群众通报有关情况。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确业绩观方面，从权力观、地位观和利益观方面进行深入剖析，带头执行组织生活的各项制度，自觉参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评。

对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助教育，促其改正；对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定作出处理。

4、做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解-6-

决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。要大力宣传优秀党员的先进事迹，发挥先进典型的示范引导作用。

三、保障措施

（一）加强党员教育队伍建设。要按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求，建立由党员领导干部、党务工作者和先进模范人物等组成的党员教育师资队伍，有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。加强对党员教育队伍的培训和管理，帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。

（二）充分用活教育资源。集团公司所属党组织要根据工程建设特点和党员队伍状况，将开展经常性的党员教育活动与项目文化建设紧密结合，充分运用电化教育、报刊图书、信息网络等媒介和革命纪念地(馆)和科技示范地等教育资源，丰富拓展党员教育培训的形式和内容以及党员自主学习的途径。

（三）提供学习资料。各单位党委要根据上级要求、企业实际和党员队伍状况，在为基层党组织购买、下发党员学习教材，编写学习辅导资料的同时，认真抓好统一订阅党刊的发行工作，向党员提供自主学习材料。

（四）确保教育时间。党组织要统筹兼顾，在不影响正常生产和工作的前提下，按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间，子分公司以上本部的党员累计不少于12天，生产一线党员累计不少于6天。对因年老体弱难以参加集体教育活动的离退休党员，应区别对待，可采

取送学上门等方式落实教育要求。基层单位要积极支持党员集体教育活动，保障党员参加集体教育活动的时间。

（五）建立“述学评学”机制。党支部要建立党员学习培训档案和考勤制度，对党员参加集中学习培训情况、自学情况和学习成果运用情况，要及时记载，每年进行一次集中考评。在党支部组织生活会上，要求每名党员“述学”，总结成绩，查找不足；在进行民主评议时，应对党员参加政治理论、业务知识学习培训的情况进行“评学”，做出评议意见。

（六）妥善解决教育经费。采取多种途径解决党员教育经费。按上级要求集中开展的党员教育经费列入员工教育经费预算，在管理费中列支。各级党委留存的党费应主要用于党员教育。要厉行节约，少花钱，多办事。

四、加强组织领导

各单位党委要把党员经常性教育列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强领导，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。

各单位党委要对本单位党员经常性教育工作进行专题研究，制定中长期规划和工作计划，研究制定落实措施。要在党委的统一领导下，由党委工作部牵头，纪委、干部等部门密切配合，精心组织实施，切实抓好落实。各单位党委要对党员经常性教育工作进行督促检查，对成绩显著的党组织给予表彰，对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改。要总结和宣传党员经常性-8-

教育的成功经验，营造良好的舆论氛围，促进党员经常性教育工作的健康开展。

基层党组织要切实履行好具体组织实施党员经常性教育的职责，健全各项教育制度，落实各项教育任务。要加强和改进流动党员管理，尽可能把每个党员都纳入党组织的有效管理之中，保证教育的覆盖面。对党员参加经常性教育的情况要进行跟踪管理，严格考核，并把考核结果作为评优和选拔、使用干部的重要依据。对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。

附件2：

关于做好党员联系和服务员工群众

工作的实施办法

为了进一步密切党群干群关系，充分调动广大员工群众的主动性、积极性和创造性，促进和谐企业建设，根据总公司《关于做好党员联系和服务员工群众工作的意见》，特制定本办法：

一、党员联系和服务员工群众工作的总体要求

做好党员联系和服务员工群众工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党群干群关系，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难群众作为重点，切实解决员工群众生产生活中的实际问题，团结带领广大员工群众为实现集团公司持续健康发展而努力奋斗。

党员联系和服务员工群众要做到以下几点：

1、尊重和维护员工群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

2、听取和反映员工群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

3、帮助解决员工群众的实际困难。关心群众疾苦，为群众-10-

做好事、办实事、解难事，解决员工群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

4、虚心向员工群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

5、做好员工群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与企业利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚员工群众的力量。

各级党组织要在做好党员联系和服务员工群众工作的同时，认真做好关心帮助党员工作。要关心党员思想政治上的进步和提高，经常与党员谈心，及时解决党员思想疑难问题，调动党员参与党内事务的积极性，增强党员的荣誉感、责任感和使命感。要积极创造条件，帮助党员提高业务素质和工作能力，为党员立足本职创一流业绩、实现岗位成才提供服务。要关心党员生活，及时掌握生活困难党员情况，采取党员互助、党组织扶助等多种办法进行帮扶，重点帮助在艰苦环境中工作的党员、失业员工中的党员和老党员解决生活困难。通过做好党组织关心帮助党员工作，促进党员更好地联系和服务员工群众。

二、党员联系和服务员工群众工作的主要方式

各级党组织要按照上级党组织的要求和企业实际，组织广大党员在做好本职工作的基础上，选择适当方式，做好联系和服务

员工群众的工作。

1、结对帮扶困难员工。有帮扶能力的党员要与困难员工结成帮扶对子。既要立足于解决实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自强自立。要扎实开展“送温暖”活动，积极参加便民、利民等社会公益活动，积极参加党组织或当地政府组织的帮助生活困难群众的慰问捐赠活动。

2、探索和推行“党员承诺”制度。要坚持为员工群众办实事、办好事、解难事。通过领导包保、员工互助、政策扶持、帮困救助等措施，满腔热情地为员工群众排忧解难办实事。要认真落实“三不让”承诺，有条件的党员特别是各级党员领导干部每年要承诺为群众办一两件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党组织和员工群众的监督。

3、参加主题实践活动。各级党组织要以联系和服务员工群众为主题，建立党员责任区，设立党员先锋岗，经常组织党员开展形式多样的主题实践活动，激励每个党员立足本职岗位、履行党员责任、发挥先锋模范作用。

4、畅通群众表达意愿渠道。要大力实行厂务公开，逐步推行党务公开。各单位要公开设臵意见箱，利用电子信息网络等手段，方便员工群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务员工群众工作。对涉及多数员工群众切身利益的问题，要广泛征求员工群众意见。对员工群众反映的情况，要做好反馈和解释工作。

5、深入基层调研。各级领导干部要进一步转变作风，深入基层调查研究。子、分公司及以上的党员领导干部每年至少要有１～2个月时间，深入到联系点、困难单位、问题较多的工程项目调查研究，帮助解决生产生活中的实际问题。要把调查研究的成果作为决策的重要依据，充分体现和维护员工群众的利益。

6、做好接待群众工作。各级领导干部要坚持和完善企业领导干部定期接待群众制度，认真听取员工群众的意见和建议。对群众反映的问题特别是上访反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要及时向群众做好解释工作，并积极创造条件逐步加以解决。要及时合理地处理群众反映的问题，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。要通过联系、接待和服务员工群众，释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心。

各基层党组织和广大党员要从实际出发，不断创新联系和服务员工群众的方式方法，拓宽联系渠道，提高服务质量。

三、加强对党员联系和服务员工群众工作的组织领导

1、加强领导，高度重视。党员联系和服务员工群众工作是密切党群干群关系、发挥党员作用的重要措施，是加强党建思想政治工作的重要内容，也是各级党组织的一项经常性工作和长期任务。各级党组织要高度重视，精心组织，加强指导。要在党委统一领导下，各有关部门要各司其职，相互配合，形成合力。各基层党组织要切实履行职责，做好党员联系和服务员工群众的具

体组织工作。

2、强化教育，创新方法。要对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，以服务人民为荣，以背离人民为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情，提高服务群众的本领。要注重调查研究，总结推广经验，树立和表彰先进典型，不断完善具体措施，推动党员联系和服务员工群众工作的深入开展。

3、督促检查，注重实效。做好党员联系和服务员工群众工作必须坚持求真务实的精神，注重实效，力戒形式主义。各单位党委要加强对基层党组织开展党员联系和服务员工群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务员工群众情况的督促检查。要广泛吸收群众参与，充分听取群众意见，接受群众的评议和监督，以群众是否满意作为检验党员联系和服务员工群众工作成效的标准。要把党员联系和服务员工群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。

附件3：

关于进一步加强和改进流动党员

管理工作的实施办法

为进一步做好流动党员的管理工作，根据《中国共产党章程》和总公司《关于加强和改进流动党员管理工作的实施意见》精神，现结合集团实际，特制定本办法：

一、流动党员管理的总体要求和基本原则

流动党员是指由于工作临时调动或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员，主要包括企业之间或项目之间相互流动没有转接正式组织关系的党员；未建立正式党组织的海外工程项目部的党员；企业下岗、内部退养以及辞职（包括临时合同工被辞退）后外出务工、经商的党员，协作队伍中的党员。

（一）加强和改进流动党员管理工作的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，从有利于流动党员的教育管理、有利于发挥流动党员的先锋模范作用出发，创新管理方式，明确管理责任，提高管理效率，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。

（二）加强和改进流动党员管理工作的基本原则

1、坚持以流入单位党组织管理为主、流出单位与流入单位党组织共同管理。努力构建流出单位与流入单位党组织密切配

合、有机衔接的流动党员管理机制。

2、坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况，采取单位管理、项目管理和自我管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

3、坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。

二、流动党员管理的基本方法

目前，集团公司流动党员的总体情况较为复杂，有企业内部项目之间相互流动的，有企业内部向社会、其他行业以及海外流动的，有从协作队伍流入企业的等等。各级党组织要健全组织，创新形式，完善网络，并采取有效措施，进一步加强和改进流动党员的管理。

（一）项目之间流动党员的管理

随着企业生产规模的不断扩大，集团公司所属子（分）公司工程项目部经常发生动态变化，党员在子（分）公司内部项目之间流动日益频繁。各子（分）公司及所属各项目党组织要做好项目之间流动党员的教育管理工作。

1、子（分）公司内部项目之间流动的党员，到新的项目部工作，项目部党组织可凭《党员证》确认党员身份。

2、项目部党组织要及时把持有《党员证》的子（分）公司内部项目之间流动的党员，编入一个党支部或党小组，组织他们参加党的组织生活。

3、项目部党组织要在《党员证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，加强对党员的管理。

4、项目部党组织要认真做好子（分）公司内部项目之间流动的预备党员和积极分子的教育、培养工作。工程项目结束后应将他们的考察记录和相关材料交上一级党委工作部，由上一级党委工作部门统一管理或移交。

（二）协作队伍流动党员管理

目前，协作队伍已成为企业施工生产的重要力量，协作队伍中的党员是协作队伍中的骨干力量。集团公司各级党组织要及时了解和掌握协作队伍中党组织和党员的基本状况，认真做好协作队伍党员的管理工作，充分发挥协作队伍党员在施工生产中的骨干带头作用，影响和带动协作队伍优质、安全、高效地完成施工生产任务。

1、基层党组织要认真查验协作队伍党员的《流动党员活动证》或地方党组织开据的介绍信、证明信等，确认协作队伍党员的身份。

2、对建有党组织的协作队伍，要及时联系，掌握情况。对党员人数在3名以上但没有党组织的协作队伍，要指导帮助其建立党支部或党小组；党员人数不足3名的协作队伍，要将其党员编入所在项目党组织，并组织他们参加党的组织生活和党内活动。

3、根据协作队伍党组织和党员的实际情况，可选派员工党员负责与协作队伍党组织、党员的联络工作。

4、明确协作队伍党员参加组织生活的范围和内容，使其自觉履行党员义务，遵守党的纪律，增强组织观念，接受党组织的教育、管理和监督。关心协作队伍党员，经常与他们沟通联系，为他们的工作、学习和生活提供必要帮助。

5、在协作队伍党员所持的《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将他们的重要情况反馈给流出地党组织。

6、做好协作队伍中预备党员的教育管理工作。

（三）海外项目流动党员管理

目前，集团公司已成立了海外部，海外的项目会从无到有，并日渐增多，因国情和政治体制有别，海外项目的党组织在开展工作和党员教育管理方面要按照“内外有别，内部坚持，外不公开，运转正常”的要求，组织开展活动。

1、凡赴海外工程项目部工作的流动党员，凭所持《党员证》参加所在项目党组织的组织生活。

2、出国前，所在单位党组织要对党员集中进行海外工程所在国的国情及有关外事方面的政策教育和党性观念、党的纪律特别是保密纪律教育，切实加强党员管理工作。

3、发展党员工作要按照规定要求、程序进行，确保质量。

（四）外出流动党员管理

各级党组织要全面掌握外出流动党员情况，加强与流入单位党组织的联系，配合流入单位党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。

1、在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》。

2、掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。

3、了解党员外出后的思想、工作和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。

4、外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。

5、了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。

三、对流动党员的基本要求

流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入单位参加党组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出单位和流入单位党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用，保持先进性。

1、外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。

2、凭《流动党员活动证》及时到所在地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可按季交纳。

3、主动与流出单位党组织保持联系，每年至少向流出单位党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况；外出地点、工作单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出单位党组织和有关党组织报告。

4、外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出单位党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。

四、加强对流动党员教育管理工作的领导

各级党组织要切实加强对流动党员教育管理工作的领导，把流动党员教育管理工作摆上重要议事日程，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导，不断创新流动党员教育管理方法，及时发现和解决工作中遇到的问题。对有关制度的执行情况要经常督促检查。

1、完善流动党员组织关系管理。离开集团公司外出流动的党员持《流动党员活动证》。《流动党员活动证》经流出单位党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。在集团公司所属子（分）公司内部各项目流动的党员持《党员证》。流入项目党支部要及时验证并报上级党组织备案。流动党员无正当理由长期不与流入单位和流出单位党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在的党组织要按《党章》及党内有关规定进行组织处理。

2、建立健全外出流动党员管理制度。一是流动党员联系制度。离开集团公司外出流动的党员，流出单位党组织和流入单位党组织要建立双向联系渠道。凡有流动党员的党支部，应由原组-20-

织关系所在支部指定一名支委成员作为联络员，负责与流动党员进行联络与沟通，协助党组织做好思想政治工作，了解他们的外出表现，并如实向党组织报告。二是流动党员登记制度。基层党组织要认真排查本单位流动党员，摸清底数，设立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，实行动态登记和定期登记相结合，记录流动党员的详细情况。党支部每半年要将登记情况上报基层党委，基层党委每年年终要报上一级党委组织部门备案。三是海外项目流动党员管理制度。海外项目党组织要积极探索党员教育管理新机制，创新党员教育管理新方法。加强与项目所在国的中国使领馆等办事机构党组织的联系，从实际出发开展组织活动，充分发挥党员在海外项目施工生产中的先锋模范作用。

3、加强对流动党员管理工作的督促检查。各级党委要加强对流动党员管理工作督促检查，对在流动党员管理工作中不负责任、推诿扯皮的，要对有关责任人给予教育帮助，情节严重的，要作出必要的组织处理。各单位党委工作部每年底要上报流动党员管理工作情况并做好综合统计工作，定期通报和研究流动党员管理工作，并加强对具体工作的检查指导。各单位党委要及时总结推广好的经验和做法，不断探索加强和改进流动党员的有效途径。

附件4：

关于建立健全各级党委抓基层党建

工作责任制的实施办法

为了认真贯彻落实总公司党委《关于建立健全各级党委抓基层党建工作责任制的实施意见》，进一步明确集团公司各级党组织抓基层党建工作的责任，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，特制定如下办法。

一、总体要求和主要原则

（一）各级党委抓基层党建工作的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现集团公司持续健康发展提供坚强的组织保证。

（二）各级党委抓基层党建工作的主要原则：

1、坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位臵，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

2、坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到企业中心工作的大局中去谋划，紧紧围绕发展第一要务来开展，促进企业改革发展稳定的各项工作。

3、坚持分类指导、整体推进。从企业的实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

4、坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使基层党组织和党员队伍始终充满生机与活力。

二、主要责任和工作目标

（一）各级党委抓基层党建工作的主要责任

l、贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，贯彻落实集团公司党委关于党建工作的各项要求和部署，研究制定本单位基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

2、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面。在企业重组、主辅分离和新建经济组织时，合理设臵和动态调整党组织，做到新建经济组织的同时建立党的组织，调整经营管理组织的同时调整党的组织，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。要领导和指导基层党组织有效开展工作。

3、加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，尤其要注意选好配强基层党支部书记。要及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。

4、加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产一线员工、专业技术人员和青年中发展党员。加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处臵不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

5、关心爱护基层党务干部，认真研究和解决党务干部后继乏人问题。要在人员、经费、活动场所、办公设备等方面为基层党组织开展工作提供必要的条件。

6、经常深入基层，加强对基层党建工作的督促检查；要建立健全基层党建工作考核评价制度，每年年终要对基层党建工作进展情况进行检查和考核，总结经验，查找差距，制定加强和改进措施。

（二）各级党委抓基层党建工作要达到的主要目标

1、组织坚强有力。党的基层组织健全，设臵合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为企业改革发展做出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和员工群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。

4、员工群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，员工群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

三、主要工作措施

（一）加强统一领导。各级党委对本单位基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，形成由党委统一领导、党政密切配合、有关职能部门各司其职的工作格局。各单位党委会要定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。

（二）深入调查研究。各单位党委要结合基层党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。

（三）建立党员领导干部联系点。党委领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

（四）开展“创先争优”活动。各单位党委要根据基层党组

织建设和党员队伍建设的目标要求，围绕企业改革发展和重点工程建设中心任务，深入开展“创先争优”活动，集团公司党委每两年对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次评选表彰。

（五）搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。通过报纸、网络、刊物和各类专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，注意打造党建工作品牌，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

（六）强化督促检查。各单位党委要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况，以及新经济组织党建工作情况。

四、考核及考核结果的运用

党委每年要向全委会报告抓基层党建工作情况。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为民主生活会述职述廉的重要内容。各单位党委每年要向集团公司党委书面报告抓基层党建工作情况。

对党委特别是党委书记抓基层党建工作责任的落实情况，上级党组织要认真做好考核评价。要把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，与生产经营和业务工作考核一并进-26-

行，必要时可以组织专门考核。要把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰，对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改。对不认真履行职责，责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

主题词：党务

先进性长效机制

实施意见

通知

抄送：集团公司纪委、工会、团委，综合部，党委干部、工作部。

中铁八局集团有限公司党委工作部 2006年11月2日印发

第四篇：中共中铁大桥局集团第五工程有限公司委员会文件

中共中铁大桥局集团第五工程有限公司委员会文件

五桥党[2012]3号

关于调整中铁大桥局集团五公司

领导班子成员党风廉政建设责任分工的通知

公司所属各单位党（工）委、党总支、直属党支部：

根据公司领导班子成员分工调整的情况，现将公司领导班子成员党风廉政建设责任分工调整如下：

党委书记、董事长陈崇林同志对公司党风廉政建设负总责，具体负责公司党委委员、副书记、工会主席、公司所属各单位党（工）委书记和公司党委办公室、董事会秘书处、党委干部部、工会的党风廉政建设。

总经理、党委副书记李述宝同志协助党委书记陈崇林对公司党风廉政建设负总责。具体负责公司副总经理、总会计师、总工程师、总经济师、公司所属各单位经理和公司办公室、财务部、工程经济部、人力资源部的党风廉政建设。

党委副书记、纪委书记陈国强同志负责公司纪委监察部、党委宣传部(企业文化部)、团委、社保部、社会事业管理中心、保卫部（人武部）和修造总厂的党风廉政建设；协助党委书记、总经理做好党委干部部和人力资源部的党风廉政建设。

副总经理李华军同志负责向莆铁路尤溪大桥项目、赣龙铁路项目的党风廉政建设和江西片区在建工程项目部的党风廉政建设。

党委副书记、副总经理、工会主席曹晓新同志负责公司工会、公司党委组织部、统战部的党风廉政建设；负责公司机械设备管理部、物资管理部、机械租赁中心、物资配送中心、周转材料经营中心和福州市琅岐大桥项目的党风廉政建设。

总工程师彭建萍同志负责公司施工设计部、安全质量监察部、工程管理部、测绘中心和试验中心的党风廉政建设。

总会计师程芝映同志负责公司审计部、企业策划部、法律事务部、海外部、水电工程安装中心和大集体（原劳动服务公司）的党风廉政建设；协助总经理李述宝做好财务部的党风廉政建设。

副总经理谢守杰同志负责云南片区、四川省及缅甸国在建项目部的党风廉政建设。

副总经理范万祥同志负责黄冈大桥项目的党风廉政建设和湖北片区（除武汉二七长江大桥项目及恩来恩黔项目外）在建工-2-程项目部的党风廉政建设。

副总经理郭熙冬同志负责沪昆铁路湖南段项目的党风廉政建设和湖南片区、南宁地区在建项目部的党风廉政建设。

副总经理许斌同志负责武汉市二七长江大桥项目、恩来恩黔项目的党风廉政建设；协助副总经理范万祥做好湖北地区在建工程项目部的党风廉政建设。

总经济师吴长才同志负责公司市场营销部的党风廉政建设。副总经理樊启望同志负责漳州九龙江大桥项目的党风廉政建设和广东片区、福建片区（除福州市场和永宁项目）在建工程项目部的党风廉政建设。

总经理助理熊志权同志负责公司劳务管理部的党风廉政建设。协助总经理李述宝做好工程经济部的党风廉政建设。

二○一二年元月十三日

主题词：党风廉政 领导班子 责任分工 通知

抄送：工会、党办、团委、机关各部室。

中铁大桥局集团第五工程有限公司 2012年元月13日印发 共印50份

第五篇：中铁十一局集团电务工程有限公司劳动合同范本(精)

中铁十一局电务工程有限公司

(定期合同 劳动合同双方当事人基本情况 甲方 :中铁十一局电务工程有限公司 法定代表人(主要负责人或委托代理人: 注册地址:湖北省武汉市东湖新技术开发区关东工业园 经营地址:湖北省武汉市东湖新技术开发区关东工业园 乙方: 姓名: 性别:居民身份证号码: 或者其他有效证件名称:证件号码: 在甲方工作起始时间 年 月 日 家庭住址:邮政编码: 在临居住地址:邮政编码: 户口所在地:省(市 区(县 街道(乡镇 签订日期:年 月 日

根据《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律法规规定,甲乙双方本着平等自愿、协商 一致、合法公平、诚实信用的原则,签订劳动合同,并承诺共同遵守: 第一条 合同类型和期限

甲、乙双方选择以下形式确定本合同期限:

(一 固定期限, 自 _____年 _____月 _____日起至 _____年 _____月 _____日止, 共 _____个月。

(二其中试用期自年月日起至 _____年 _____月 _____日止,共 个月。(三乙方应在 年 月 日前到岗。

注:《劳动合同法》调整了《劳动法》关于劳动合同终止的规定内容。取消了劳动合同的约 定终止,规定劳动合同只能因法定情形出现而终止。也就是说,劳动合同当事人不得约定劳动 合同终止条件;即使约定了,该约定也无效。

规定到岗时间的理由在于:《劳动合同法》规定劳动关系的建立日为用工之日(一般情况以 到岗为准,劳动者签订合同后一直不到岗,企业不能随便解除合同,法律风险和成本很高, 应约定到岗时间,以便后面约定本合同的自动失效。

第二条 工作内容和工作地点

(一根据甲方工作需要,乙方同意从事岗位工作, 根据甲方的工作需要,经甲乙双方协商 同意,可以变更工作地点。

(二乙方应按甲方的要求,按时完成规定的工作数量,达到规定的质量标准。注:工作地点是《劳动合同法》新增的必备条款。对于类似 “ 因生产经营需要,劳动者愿意服 从用人单位调整工作岗位 ” 或 “ 用人单位有权根据生产经营需要调整劳动者工作岗位 ” 等条款,不 再写入合同。原因在于:调整工作岗位属于变更合同行为,按照《劳动合同法》规定,变更需 采用书面形式,因此,此约定涉嫌剥夺劳动者的合同协商变更权,用人单位免除自己的法定责 任、排除劳动者权利的条款无效。

第三条 工作时间和休息休假(一乙方实行以下工时制。

1、实行不定时工作制的,工作时间和休息休假甲乙双方协商安排。

(二甲方因工作需要安排延长乙方工作时间的,应依法安排乙方同等时间补休或支付加班 加点工资。

(三乙方依法享受国家规定的节假日和本单位规定休假制度。注:工作时间和休息休假是《劳动合同法》新增的必备条款。第四条 劳动保护和劳动条件

(一甲方根据生产岗位的需要,按照国家有关劳动安全、卫生的规定为乙方配备必要安全 防护措施,发放必要的劳动保护用品。

(二甲方根据国家有关法律、法规,建立安全生产制度;乙方应当严格遵守甲方的劳动安 全制度,严禁违章作业,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。

(三甲方应当建立、健全职业病防治责任制度,加强对职业病防治的管理,提高职业病防 治水平。

注:劳动保护、劳动条件和职业危害防护是《劳动合同法》新增的必备条款。第五条 劳动报酬

(一乙方试用期的基本(固定工资标准为 元 /月,乙方在试用期期间的工资为 元,绩效工资根据乙方的业绩考核情况核定。

(二乙方试用期满后,甲方应根据本单位的工资制度,确定乙方实行以下第 种工资形式:

1、计时工资。乙方的工资由基本(固定工资和绩效工资组成。基本(固定工资为 元 /月,绩效工资根据乙方的业绩考核情况核定。如甲方的工资制度发生变化或乙方的工作岗位变 动,按新的工资标准确定。

2、计件工资。甲方应制定科学合理的劳动定额标准,计件单价按甲方的有关制度为准。

3、其他工资形式。具体约定如下: _____________________________________________________________________。

(三甲方(或甲方指定的单位应以货币形式按月支付乙方工资,发薪日为每月 日至 日之间。若乙方提供了正常劳动,甲方支付给乙方的工资报酬不得低于当地政府规定的最低工 资标准。

注:本合同应注明劳动者的基本(固定工资标准,绩效工资由业绩考核确定。“ 甲方指定的 单位 ” 解决的是劳动合同所在单位和工资支付单位分离的情况,即 “ 外派用工 ” 的情形。

“25日 ” 比正常发薪时间延后 5日,规避有时合理期间晚发工资的情况。(四合同期内,甲方应视乙方的工作表现情况,给予乙方提高工资待遇的机会。(注:加 薪情况应明示与合同中。

第六条 社会保险和福利待遇

(一甲、乙双方必须依法参加当地政府规定的法定社会保险,并按照国家有关规定按时向 劳动保障部门所属社会保险机构缴纳社会保险费,其中乙方应缴纳部分由甲方从乙方工资中代 扣代缴。

(二乙方因工负伤(死亡和患职业病,依法享有获得医疗救治、经济补偿的权利。(三乙方在劳动合同期内患病、非因工负伤,依法享有国家规定的医疗期。(四乙方的福利待遇按国家及甲方的规定执行。第七条 劳动合同的变更、解除、终止、续订(一有下列情形之一的,甲、乙双方可以变更本合同:

1.在不损害国家、集体和他人利益的情况下,双方协商一致的;2.劳动合同订立时所依据的客观情况发生了重大变化,经与乙方协商一致的;3.由于不可抗力的因素致使劳动合同无法完全履行的;4.劳动合同订立时所依据的法律、法规已修改的;5.法律、法规规定的其他情形。

(二乙方有下列情形之一的,甲方可以解除本合同: 1.在试用期间,被证明不符合录用条件的;注:人力资源部门应保留招聘资料,以保留录用条件的证据。2.严重违反劳动纪律及甲方规章制度的;3.严重失职,营私舞弊,给甲方利益造成重大损害的;4.同时与其他用人单位建立劳动关系, 对完成甲方工作任务造成严重影响, 或者经甲方提出, 拒不改正的;5.以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危, 使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合 同的;6.被依法追究刑事责任的。

注:依据《劳动合同法》第 39条修订。对员工欺诈的情形,也可依据第 39条第 5项解除劳 动合同。

(三 有下列情形之一的, 甲方可以解除本合同, 但是应当提前三十日以书面形式通知乙方:

1.乙方患病或者非因工负伤, 医疗期满后, 不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工 作的;2.乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;3.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经甲、乙双 方协商不能就变更劳动合同达成协议的;(四有下列情形之一的,乙方可以解除此合同: 1.甲方不能按时按量提供乙方合理报酬的;2.甲方未能按时按量提供乙方保险福利的;3.甲方不能提供乙方合理岗位和培训机会的;4.甲方不能为乙方提供更好发展机会的;注:依据《劳动合同法》第 40条拟订,无变化。

八、其他约定条款

(1凡由甲方出资培训乙方,双方另行签订《培训 /教育协议》,因乙方原因而提前解除劳 动合同,乙方应赔偿甲方的培训等费用,具体赔偿标准执行《培训 /教育协议》的约定。

(2 乙方在签订劳动合同之前, 甲方有权了解乙方与劳动合同直接相关的基本情况, 包括但 不限于劳动者的学历、履历、资格或任职证书(明以及以前劳动关系是否解除或终止等。劳 动者应当如实说明,并应书面承诺其真实性。若因故意漏报、隐瞒前述基本情况,骗取甲方签 订劳动合同的,经甲方查出或被原单位追诉的,视为乙方的欺诈行为并导致甲方的严重误解, 甲方有权依法申请认定本合同自始无效,由此给甲方造成的损失,应由乙方全额承担。

(3 乙方未按照本合同第一条规定的到岗日到岗的, 本合同自到岗日满后自动失效, 但甲方 认可的除外。由此给甲方造成的损失,应由乙方全额承担。

(4 本合同的附件与本合同具有同等效力。但如果本合同的条款与附件内容有任何冲突或不 一致之处,则以附件中的内容为准。

(5本合同履行过程中,若甲方变更名称、法定代表人或者主要负责人、投资人等事项,不 影响本合同履行;若甲方发生合并或分立等情况,本合同继续有效,由承继单位继续履行。

(6 乙方在合同期内, 属其岗位职务行为或主要利用甲方的物质技术条件所产生的所有专利、版权和其他知识产权归甲方所有,乙方无权进行商业性开发。

(7 双方签订本合同后, 乙方不得在合同期内再受聘其他任何单位从事与甲方相同或类似或 有竞争冲突的业务。

(8 乙方对在合同期间得到的有关甲方及其关联公司的情报、信息等商业秘密进行保密, 不 得将其泄露给任何第三者(亦包括无工作上需要的甲方雇员。乙方违反保密义务则被视为严 重违反本合同,并认为有足够的理由被辞退。此种保密义务在本合同终止或期满后的任何时间 对乙方仍有约束力。

注:商业秘密和竞业限制、专项培训只在主合同中做原则约定,另行签订协议处理。

十、本合同未尽事宜,法律法规有规定的,按法律法规规定执行;法律法规没有规定的,由 双方协商解决;双方协商一致,可以变更本合同。若双方协商不成或者发生劳动争议,应当依 法向调解机构申请调解,或者依法申请劳动争议仲裁、向人民法院起诉。

十一、本合同一式 份,自双方签字盖章之日起生效;双方至少各执一份。甲方应按规定建立 职工名册备查,并向劳动部门办理备案手续。

甲方(盖章

中铁十一局电务工程有限公司 乙方(签名

法定代表人、负责人 或委托代理人(签名 年 月 日—— 年 月 日