2018福建泉州省考申论热点：完善职业教育,弘扬劳模精神[★]

第一篇：2018福建泉州省考申论热点：完善职业教育,弘扬劳模精神

2018福建泉州省考申论热点：完善职业教育，弘扬劳模精神

十九大报告指出，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作;建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。为职业教育发展指明了方向，规划了前景。

党的十九大报告指出，“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业”“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”，为职业教育发展指明了方向，规划了前景。

综合分析

近年来，职业教育中一种“蓝金领”概念的出现，高度契合了十九大对职业教育的理解和期望。前不久，东海之滨的一所普通中职学校——浙江舟山职业技术学校的一名普通教师张赛芬在《人民日报》上发声：“我希望自己培养出的学生都是‘蓝金领’。”凝练的表达，道出了“调结构、转方向”关键时期对产业人才的全新定位，“既能发挥专业技术所长，为自己赢得体面而有尊严的生活，更能承担起社会责任，为国家发展做出应有贡献。”“蓝金领”的出现，既是一种“蓝领”的社会理想，也是时势造英雄的使然。为了国家经济社会发展、民族复兴的需要，中国正全力夯实实体经济基础。国家出台了“一带一路”、新型城镇

化、《中国制造2025》等事关国家民族未来的建设规划，推进“调结构、转方向”发展模式转变，积极促进产业结构转型升级、城市功能优化调整。这些都提出了新的人才需求，同时也为“蓝领”升级为“蓝金领”提供了宏大的时代背景。

对策

2017年年初，教育部、人社部和工信部印发《制造业人才发展规划指南》。根据《指南》，到2020年，新一代信息技术产业、电力装备、高档数控机床和机器人、新材料将成为人才缺口最大的几个专业，其中新一代信息技术产业人才缺口将达到750万人。

在关注未来制造业人才需求的同时，也应该看到当前社会生产力的主力人群的特点。这一人群的年龄结构已经从“80后”向“90后”“00后”变化，改革开放所创造的物质财富，使得这一部分年轻人越来越多地从关注物质的满足转变到注重精神层面的满足。马斯洛的需求层次理论中的“尊重需求”和“自我实现需求”重要性凸显。因此，重点关注人力资本的挖掘、开发、利用、提升，要通过劳动力再生产，实现从初级向高级、从传统型向现代型、从单一型向复合型的转型，使其把自身岗位作为实现梦想的地方、把从事的产业作为实现自我理想的依托，实现成功就业和创业。

要使“蓝领”升级为“蓝金领”，首先，需要从人自身全面发展和国家产业振兴、民族伟大复兴两个方面来综合定位人才培养目标。既要通过长期系统的培养，使其熟练掌握“绝活绝技”，把自身历练成为“大国工匠”;又要注意通识教育与社会能力即关键能力的培养，提升其就业创业的综合能力。

其次，要营造一个崇尚劳动、尊重劳动的社会氛围，提供相应的人事制度，用人标准，教育培训、就业辅导、创业支持的支撑体系。构建政府、企业、社会“三位一体”的关怀服务系统，特别是要重视社会工作事务所等社会公益组织，通过提供深层次人性关怀活动来提升产业劳动者的归属感、幸福感、成就感。

再次，地方政府要建立和完善相应的教育培训体制机制，包括动力机制、市场机制、投资机制、信息机制等，提升区域集群的组织能力。建立区域公共教育培训服务机构、评价机构等，组织专家对教育培训进行调研，摸清情况，分析劳动力与人才需求结构，实现“精准施策”。

最后，“蓝领”还要发挥自身内在成长的力量。将外部的教育力量和内部核心骨干人员的带动性、示范性相结合，通过外部教育力量的引导和规范，以及内部核心骨干人员的亲身示范和积极协调，使教育培训过程产生正面效应，增加实效性与吸引力。

职业教育的转变是每个国家的必要途径。也是发展中国家到发达国家的华丽转身的必由之路。通过以上的综合发力，实现“蓝领”的“华丽转身”，升级为“蓝金领”，在新时代下实现黄炎培先生所说的“使无业者有业，使有业者乐业”的理想，让每个人都有人生出彩机会!

第二篇：2018福建公务员考试申论热点：完善职业教育,弘扬劳模精神

2018福建公务员考试申论热点：完善职业教育，弘扬

劳模精神

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十九大报告指出，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作;建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。为职业教育发展指明了方向，规划了前景。

党的十九大报告指出，“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”“大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业”“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”，为职业教育发展指明了方向，规划了前景。

综合分析

近年来，职业教育中一种“蓝金领”概念的出现，高度契合了十九大对职业教育的理解和期望。前不久，东海之滨的一所普通中职学校——浙江舟山职业技术学校的一名普通教师张赛芬在《人民日报》上发声：“我希望自己培养出的学生都是‘蓝金领’。”凝练的表达，道出了“调结构、转方向”关键时期对产业人才的全新定位，“既能发挥专业技术所长，为自己赢得体面而有尊严的生活，更能承担起社会责任，为国家发展做出应有贡献。”“蓝金领”的出现，既是一种“蓝领”的社会理想，也是时势造英雄的使然。为了国家经济社会发展、民族复兴的需要，中国正全力夯实实体经济基础。国家出台了“一带一路”、新型城镇化、《中国制造2025》等事关国家民族未来的建设规划，推进“调结构、转方向”发展模式转变，积极促进产业结构转型升级、城市功能优化调整。这些都提出了新的人才需求，同时也为“蓝领”升级为“蓝金领”提供了宏大的时代背景。

对策

2017年年初，教育部、人社部和工信部印发《制造业人才发展规划指南》。根据《指南》，到2020年，新一代信息技术产业、电力装备、高档数控机床和

新材料将成为人才缺口最大的几个专业，其中新一代信息技术产业人才缺口将达到750万人。

在关注未来制造业人才需求的同时，也应该看到当前社会生产力的主力人群的特点。这一人群的年龄结构已经从“80后”向“90后”“00后”变化，改革开放所创造的物质财富，使得这一部分年轻人越来越多地从关注物质的满足转变到注重精神层面的满足。马斯洛的需求层次理论中的“尊重需求”和“自我实现需求”重要性凸显。因此，重点关注人力资本的挖掘、开发、利用、提升，要通过劳动力再生产，实现从初级向高级、从传统型向现代型、从单一型向复合型的转型，使其把自身岗位作为实现梦想的地方、把从事的产业作为实现自我理想的依托，实现成功就业和创业。

要使“蓝领”升级为“蓝金领”，首先，需要从人自身全面发展和国家产业振兴、民族伟大复兴两个方面来综合定位人才培养目标。既要通过长期系统的培养，使其熟练掌握“绝活绝技”，把自身历练成为“大国工匠”;又要注意通识教育与社会能力即关键能力的培养，提升其就业创业的综合能力。

其次，要营造一个崇尚劳动、尊重劳动的社会氛围，提供相应的人事制度，用人标准，教育培训、就业辅导、创业支持的支撑体系。构建政府、企业、社会“三位一体”的关怀服务系统，特别是要重视社会工作事务所等社会公益组织，通过提供深层次人性关怀活动来提升产业劳动者的归属感、幸福感、成就感。

再次，地方政府要建立和完善相应的教育培训体制机制，包括动力机制、市场机制、投资机制、信息机制等，提升区域集群的组织能力。建立区域公共教育培训服务机构、评价机构等，组织专家对教育培训进行调研，摸清情况，分析劳动力与人才需求结构，实现“精准施策”。

最后，“蓝领”还要发挥自身内在成长的力量。将外部的教育力量和内部核心骨干人员的带动性、示范性相结合，通过外部教育力量的引导和规范，以及内部核心骨干人员的亲身示范和积极协调，使教育培训过程产生正面效应，增加实效性与吸引力。

职业教育的转变是每个国家的必要途径。也是发展中国家到发达国家的华丽转身的必由之路。通过以上的综合发力，实现“蓝领”的“华丽转身”，升级为，在新时代下实现黄炎培先生所说的“使无业者有业，使有业者乐业”的理想，让每个人都有人生出彩机会!

第三篇：2018省考申论热点：呵护警民关系 弘扬法治精神

2018省考申论热点：呵护警民关系 弘扬法治精神

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执法者依法办事，被执法者反而“不法”了。以前是权治思维，执法者可以利用手中的权利说一不二，出现了很多越权执法，不仅凸显了执法人员的素质低劣，同时也激化了矛盾，产生了不必要的损失。现如今，“权大于法”正在逐步走下神坛。随着全面依法治国的深入开展，执法者的法治意识有了明显增强。但是如此之下，我们开始看到越来越多的执法者在依法履行职责的时候，遭受到了暴力抗法，甚至是辱骂殴打。

近期，河南南阳和开封、山东济南和菏泽以及湖南长沙等地相继发生一线公安民警辅警正常执法执勤过程中遭遇暴力抗法和辱骂殴打事件，极少数不法人员漠视国家法律法规和社会公共秩序，不服从现场执法管理，肆意辱骂、殴打民警和辅警，甚至进行造谣诽谤，对一线民警和辅警的人身安全和个人声誉造成严重伤害，给警察执法权威和正常社会秩序带来严峻挑战。广大媒体、社会公众高度关注，纷纷谴责暴力抗法和辱警袭警行为，呼吁依法严肃惩处违法犯罪、维护国家法律尊严。

标准表述 [权威论述] 要在广大干部群众中树立法律的权威，使人们充分相信法律、自觉运用法律，形成全社会对法律的信仰，弘扬法治精神，培育法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

——习近平

人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。——习近平

[分析：正确认识警民关系] 警察是公共秩序的守护者，但他们自身的安全和权威也需要被维护。和平时期，警察是国家最具强制力的执法力量，冲锋在各种社会矛盾的最前沿，也容易因执法行为招致各种对立情绪。近来的一系列抗法辱警事件，就折射了这种对立，也挑战了法律权威。事实上，梳理近年来关于警察执法的舆论事件不难发现，一旦警察执法出现瑕疵甚或过错时，就会引发公众几乎一边倒的谴责与批评;而一

旦警察执法遭遇暴力抵抗或羞辱谩骂时，又会触发舆论的普遍声援。这种矛盾复杂的现象，正说明理性、健康的警民关系需要用法治去呵护，遇事一断于法，而不能受极端情绪的左右。

对待警察执法的不同态度，映射出的其实是法治共识的不足。被撕裂的舆情两端，实际上是缺乏法治共识的两个群体：一边是深感委屈但执法规范化水平仍有待提高的执法力量;另一边是对警察执法始终抱有偏见和警惕的少数群体。倘若警察一方出现过错不能正视，反而滋生不满情绪，甚至将遭遇暴力抗法受到的委屈作为原谅自身过错的借口;倘若相对人一方把警察执法失范当作自己可以暴力抗法的理由，甚至将其他地方的负面舆情“挪移”到自己身上以强化抗法辱警的“正当性”，那么这种混淆不分的心理，终究难以达成法治共识。

法治社会中的警民关系，应该是文明执法和全民守法的结合，二者相辅相成，共同营造安全和谐的社会环境。一方面，警察执法要规范文明，时刻警惕执法权失范威胁到公民权利;同时，警察执法又要权威、高效，正常执法不容亵渎，维护国家法律的尊严。如此推论，上述对待警察执法的不同态度本没有错，执法错了就要受批评，遭遇抗法就应被声援。然而，经过如此多的舆论事件，无论是警察执法失范还是遭遇暴力抗法，似乎都没有得到彻底的纠治，一些极端情绪时不时仍会冒出头来，这又是为何?究其原因是法治共识的缺失。

[法治信仰的重要性] 植根于人民心中的法治信仰，它是自发的相信法律、认同法律，并且在实践中遵守法律、捍卫法律。一旦法治成为一种信仰，人们就会长期持续、自觉自愿地遵守法律，把依法办事当成自己的生活习惯。法律只有被信仰，成为坚定的信念，才能内化为人们的行为准则。法治信仰是一个长期的系统工程，不可能一蹴而就，它是在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的具体实践中逐步形成的。人民群众信仰法治，是建设法治国家的思想基础。只有努力把法治精神、法治观念熔铸到人们的头脑中，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，法治才能源源不断地释放出规则的正能量。(崇尚法治精神共建全民守法 施文兴)[意义] 全民守法是建设法治国家的基础。“虽有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能实现法治”，亚里士多德的这句名言，再明白不过地说出了全民守法的重要性。大力推进全民守法，努力让守法成为全民自觉意识和真诚信仰，将大大提升

各类守法主体学法知法遵法的自觉性，对社会主义核心价值体系的形成也具有重要意义。

全民守法是维护社会稳定的要求。“人人守法、事事依法”的法治环境，有利于化解各类矛盾冲突，降低交易成本和社会成本。一个有活力的稳定社会，必然是一个全民守法的社会。

全民守法是促进社会和谐的保证。大力推进全民守法，努力让守法成为全民自觉意识和真诚信仰，将有效促进政府切实保障和改善民生，从源头上减少各种矛盾的产生，将有效促进民众依法维护权益、表达诉求，将促使各种社会矛盾的解决纳入法治轨道，推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，为社会和谐稳定提供重要保证。

[对策措施] 一是要敬法畏法，塑造法治精神。领导干部要以身作则，以上率下，带头学法、知法、用法、敬法、畏法，做法治精神的代言人和践行者。要大力开展法治宣传教育。采用群众喜闻乐见的方式，让老百姓听得懂、能接受、愿参与，激发广大群众学法用法的热情，增进广大群众对法律知识的了解和认知。

二是营造有利社会成员自觉守法良好氛围。民众守法意识既是立法的精神源泉，又是法律实施的社会心理保障。要通过推进科学立法、严格执法、公正司法，在全社会营造浓厚的法治氛围，让厉行法治、追求公平正义成为全体社会成员的最大共识。努力让信法、守法、用法成为每一个干部的工作方式、每一个公民的生活方式，在全社会养成自觉守法、办事依法、遇事找法的良好风尚。

三是要提高全民族法治素养和道德素养。全面依法治国，执法权威不容践踏。维护执法权威，作为政府，应该出台更为周全的执法准则和执法流程，既要让执法者有法可依，执法过程公平公正，保护好执法者的人身安全，也要对敢于践踏法律尊严，藐视执法权威的行为得到相应处罚。作为执法者，必须严格遵守《宪法》以及其他各种法律的规定，依法依规办事不僭越职权，同时也要注意在执法过程中遭受暴力抗法、辱骂殴打时，保护好自身安全，自觉维护法律权威。作为民众，要对法律和执法者有敬畏之心，要能够分清是非黑白，不把自己的错误当成胡搅蛮缠的理由。

【文章素材】 [精彩标题示例] 1.培育法治文化 涵养法治精神 2.全民守法才能铸成法治中国

3.培育法治信仰，弘扬法治精神 [精彩开头示例] 1.民者，万世之本也。一举一动是否合法，决定着能否建立起全面的法治社会。只有全社会共同努力，法治建设才有坚实根基，全面深化改革与全面依法治国才有坚强的法治保障。

全民守法，就是要求每个公民必须无条件地遵守国家法律法规，不能逾越法律的底线、不能触碰道德的红线，不能抛弃法律的义务、不能丢掉道德的责任。

2.“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”法国思想家卢梭的这句警言，凝练道出了“使法必行之法”在于人心这一道理。法治的真谛，在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。民众的法治信仰和法治观念，是依法治国的内在动力，更是法治中国的精神支撑。

[精彩结尾示例] 1.法国思想家卢梭说过：“一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里”。只要让法治精神深入人心，形成全民守法、依法办事的社会氛围，法律就会守护我们每一个人。

2.严复曾言:“贫民无富国，弱民无强国，乱民无治国。”法治中国不但意味着优良而科学的政体，蕴含着意义世界的秩序和洽切而和谐的人世生活;法治中国必然是良法之治的中国，必然是具有国家德性的中国，也必然是公民崇法信法守法的中国———建设法治中国，培育法治精神，是政府职责所在，也是每个公民的期望所在。

备注：以上部分材料来源于网络

原标题：以法治共识呵护警民关系 来源： 人民日报 作者： 傅达林 原标题：执法权威不容践踏 来源：时评界

作者：孟大圣

原标题：全民守法 筑牢法治社会根基 来源：中国网开发区 文/秦风)

第四篇：2018国考申论热点素材：弘扬企业家精神

2018国考申论热点素材：弘扬企业家精神

国考申论热点：国家公务员考试网提供2018国家公务员考试申论辅导资料，包括国考申论答题技巧、申论热点话题、精选申论范文、申论写作模板、申论高分经验等免费申论复习资料。本文为广大考生整理2018国考申论热点素材：弘扬企业家精神。

[精彩标题示例]

1.弘扬优秀企业家精神，激发市场蕴藏活力 2.时代呼唤优秀企业家精神 3.弘扬企业精神点燃时代引擎 [精彩开头示例]

1.企业家是经济活动的重要主体，要深度挖掘优秀企业家精神特质和典型案例，弘扬企业家精神，发挥企业家示范作用，造就优秀企业家队伍。在深入推动改革开放的进程中，企业家扮演的角色愈发重要。由此呈现出的企业家优秀品质精神也已形成一股厚重的正能量，并以充满活力的姿态推动着社会经济的不断发展。

2.企业是经济的基本细胞，发挥好企业家的主观能动作用，是保持经济长期稳定发展的重要因素。回顾波澜壮阔的30多年改革开放历程，正是一大批企业家挺立潮头、勇于创业、不断创新，推动改革与开放不断深入，成就了“中国奇迹”。如今，我国经济面临“三期叠加”的挑战，市场面临诸多不确定因素。单个企业的稳增长不仅是企业发展的内在要求，也是全局稳增长的基础与保障，企业家对经济大势的正确把握与妥善应对成为企业稳增长的关键，而在这个过程中，尤须激发企业家精神。

[精彩结尾示例]

1.“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”总书记的讲话深刻指出了企业家和全面深化改革的关系。中国改革进行到今天，人们认识到，市场经济具有深刻的伦理精神内涵，企业家精神是

其中重要内容。以法治呵护企业家精神的成长，也就是通过建立公平、合理的市场竞争规则，护佑中国企业行稳致远、根深叶茂。

2.感召力、更富中国特色的优秀企业家精神。我们要加强优秀企业家精神的培育传承，在全社会倡导加快形成弘扬企业家精神的共识和合力，加强优秀企业家培育和党对企业家队伍建设的领导，确保弘扬优秀企业家精神的各项举措尽快落到实处、见到实效。

越是攻坚克难，越需要激发市场主体主动作为的精神。企业家精神作为企业持续发展的动力源泉，不仅能促进创业与创新精神的高涨、营造开放健康的市场环境，更能激发一个民族的创新活力，推动整个社会的文明与进步。人是生产力发展的第一要素;改革的目的就是要解放人的思想、激发人的活力。只有进一步深化改革，加大简政放权力度，营造公平的市场环境，政府把该放的权放足放到位、该管的事管好管到位，让企业家有信心、有决心、有恒心，才能让“中国奇迹”攀上新的巅峰。

第五篇：申论热点简单学——“弘扬企业家精神”

【导读】

中公事业单位为各位考生提供2017申论热点话题写作《申论热点简单学——“弘扬企业家精神”》，帮助考生丰富热点话题知识，剖析答题技巧。更多精彩内容尽在事业单位招聘考试网！

申论是事业单位考试当中常考的科目。想要写出一篇好的文章，既需要考生积累足够的素材，又需要考生有较好的文笔。这当中，素材的积累更重要一些，所谓“巧妇难为无米之炊”，若把文章比做一顿饭，素材便是其中的“米”。本文就对“弘扬企业家精神”这个热点进行分析，供考生参考。

【事件现状】

企业是我国经济社会运行的微观细胞，企业家是参与经济活动的重要主体，企业家精神是未来我国经济提质增效、转型升级的重要动力。2017年9月25日，《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》正式公布。这是中央首次以专门文件明确企业家精神的地位和价值。这对于我们正确认识和弘扬优秀企业家精神，深化供给侧结构性改革，有效激发市场活力，实现经济社会平稳健康可持续发展，具有十分重要的意义。

【核心内涵】

完整意义上的企业家精神，可以归纳为企业家在发现机会、整合资源、创造财富过程中，表现出来的爱国敬业、遵纪守法、艰苦奋斗、创新发展、专注品质、追求卓越、履行责任、敢于担当、服务社会等方面多维度、全方位、立体化的精神特质。具体来说，可以分三个层次去理解和把握。

第一，崇高的理想信念、遵纪守法意识和艰苦奋斗精神风貌是企业家精神的“根”，是企业家精神得以产生和弘扬的内在根基。致远情怀济天下，盛世巨富取于勤。人无精神不立，崇高的理想信念是企业家保持战斗力的重要源泉。我们必须注重培养企业家国家使命感和民族自豪感，引导企业家正确处理国家、企业和员工利益的关系，自觉依法合规经营，保持自强不息、艰苦奋斗、勤俭节约的精神状态，使企业家能够居安思危、不忘初心，永葆砥砺前行的精神气质。

第二，专注创新发展、弘扬工匠精神以及勇于追求卓越是企业家精神的“魂”，是企业家精神的核心实质。一个不断创新的企业，才是真正有活力的企业;一个追求细节的企业，才能确保产品和服务质量的稳定;一个始终追求卓越的企业，才会有不断勇攀高峰的意愿和动力。我们要支持企业家创新发展，持续推进产品创新、技术创新、商业模式创新、管理创新、制度创新，引导企业家弘扬工匠精神，强化“以质量取胜”的战略意识，树立和弘扬具有一流质量标准和品牌价值的样板企业，支持企业家追求卓越，大力弘扬企业家敢闯敢试、敢为天下先、敢于承担风险的精神，培育发展壮大更多具有国际影响力的领军企业。

第三，主动履行社会责任、敢于干事担当和积极投身国家重大战略是企业家精神的“韵”，也是企业家精神最为关键的外在表现。心怀责任才会敢于担当，永葆对国家、对人民、对社会和对企业的责任感，必然会在关键时刻更有担当精神。我们要引导企业家做主动履行政治责任、经济责任、社会责任的模范，激发企业家致富思源的祖国情怀和乡土情怀，完善企业家参与国家重大战略实施机制，鼓励企业家积极投身于“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略，为经济发展拓展新空间。

【重要意义】

主动性、创造性，使其在积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力等方面作出更大贡献，迫切需要弘扬企业家精神。

弘扬优秀企业家精神，是推进供给侧结构性改革的重要支撑。推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大理论创新和决策部署。供给侧结构性改革的最终目标是提高供给体系的质量和效率，使供给能力满足广大人民群众日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。而企业家善于识别和利用商机，高效组织和灵活配置各类生产资源和要素，提供适应市场需求变化的产品和服务，提升供给的多样化程度和市场竞争水平，调整既有增量，扩大有效存量，从根本上解决供需错配矛盾，为实现供给侧结构性改革目标提供坚实支撑。可以说企业家是微观领域最为关键的供给侧之一，要从微观层次推进供给侧结构性改革，就必须加快培育和弘扬企业家精神。

弘扬优秀企业家精神，是从更深层次上激发市场活力的迫切需要。方向明则改革兴。总书记指出，“全面深化改革就是要激发市场蕴藏的活力，市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”历史经验表明，企业家既是改革的受益者，也是改革的重要推动者。在过去三十多年的改革进程中，企业家在推进技术创新的同时也参与了中国制度创新和市场活力提升的进程。未来一段时期，我国依然处于全面深化改革的攻坚期，企业作为市场主体在激发市场活力进程中仍将发挥出极为重要的功能，而企业家精神也将起到更深层次的关键性作用。

弘扬优秀企业家精神，是实现经济社会平稳健康可持续发展的关键举措。李克强总理曾强调，“要营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。”在企业家精神的推动鼓舞下，企业家通过建立新企业、创造新模式、运用新技术、制造新产品、开拓新市场，不但提升企业核心竞争力，而且推动全社会新技术、新产业、新业态蓬勃发展，同时也给全社会不断提供新的就业机会，推动经济社会可持续发展。正如熊彼特所言，“企业家精神就是做别人没做过的事或者以别人没用过的方式做事。” 可见，企业家精神是企业家参与创新创业的原动力，是推动新技术应用的重要因素，其核心是发现创造机会和创新实干，弘扬优秀企业家精神是加快推进经济社会平稳健康可持续发展最为重要的环节之一。

弘扬企业家精神是坚持问题导向、回应企业家期盼的必要举措。毋庸讳言，当前我国社会主义市场经济体制环境还不完善，在产权平等全面依法保护、市场统一公平竞争等方面，距离法治、透明、公平的要求还有差距，少数企业家还存在诚信缺失和破坏“亲”“清”新型政商关系的违法乱纪行为，加之企业面对的市场需求结构、生产条件、资源环境发生很大变化，部分企业家实业精神和创新创业意愿减弱。所有这些，既制约了企业转型升级，也不利于整个国家经济的创新驱动发展。为此《意见》中提出，营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用的政策措施，回应企业家关切，引导企业家预期，规范企业家行为，激励企业家创新。

【对策措施】

首先，要营造依法保护企业家合法权益的法治环境。“有恒产者有恒心。”要从根本上增强企业家的财富安全感，就必须加强对企业家财产权和创新权益的保护，建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制，确保企业家能安心创业。我们必须尽量减少和合理补偿因为政府行为给企业带来的权益损失，研究建立因为政府规划调整、政策变化造成企业家合法权益损失的依法依规救济补偿机制。探索在现有法律框架下以知识产权的市场价值为参照

依法保护企业家自主经营权，最大程度减轻企业负担、减少自由裁量权，这对于增强企业家长远发展的信心至关重要。

其次，要营造促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境。要做到切实维护企业家公平竞争权益，市场规律和企业家成长规律必须从根本上得到尊重，同时还必须推动公平竞争审查制度的落实，加快确立竞争政策的基础性地位，进一步完善各类所有制经济企业家权利平等、机会平等、规则平等的市场环境，促进各种所有制经济依法依规平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。诚信守约的契约精神是企业家精神的重要表现形式，因此也非常有必要加强对企业家诚信经营的激励约束，倡导和鼓励企业家诚信守法经营，这也是企业着眼未来，争取成为“百年老店”的安身立命之本。为进一步减轻企业负担，还必须注重提高政府监管的公平性、规范性、简约性，有效避免选择性执法，推动综合执法效率持续提高。

最后，要营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。良好的社会氛围是优秀企业家精神代代传承的重要条件。要以市场主体和企业家需求为导向，塑造“亲”、“清”新型政商关系，优化面向企业和企业家服务项目的办事流程，推进窗口单位精准服务，强化机关干部服务企业和企业家的换位思考意识、主动意识和责任意识。要树立对企业家的正向激励导向，在倡导企业家要“敢为人先”的同时，对于企业家合法经营中的失误失败，给予更多的理解、宽容和帮助。对国有企业家在企业发展中大胆探索、锐意改革所出现的失误，只要不属于有令不行、有禁不止、不当谋利、主观故意、独断专行等情形者，要予以容错。只有这样，才能有利于推动形成崇尚干事、鼓励开拓、保护创新的制度环境，弘扬广大企业家的创新创业激情。同时，要营造积极向上的舆论氛围，加强对优秀企业家先进事迹和突出贡献的宣传报道，把握好正确的舆论导向。

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