我为湖南粮食发展献一记（精选）

第一篇：我为湖南粮食发展献一记（精选）

我为湖南粮食发展献一记

——粮食经纪人的管理

关键词：粮食经纪人、粮贩、粮食企业、联合管理、转正

近年来，我市对于粮食收购市场的管理日益艰难。最主要的原因在于基层购销网点和人员大幅减少，而粮贩增多；粮食收购季节人员不足；企业对于粮食收购人的检查过于放松。为突破市场化背景下企业发展的这一“瓶颈”，我市高度重视粮食经纪人在推动粮食购销市场有序发展中的重要作用。目前，全市粮食收购活动相当活跃，经纪人队伍发展势头强劲，已延伸到了整个粮食经济活动之中。

随着粮食流通体制改革的深化和粮食购销市场化程度的提高，做为市场发育的必然产物，农村粮食经纪人破茧而出，成为连接粮农与市场的桥梁，在市场运行中发挥着重要的作用，成为新农村建设的一支重要力量。

一、粮食经纪人的地位和作用

粮食经纪人是指从事粮食收购、储运、销售以及销售代理、信息传递、服务等中介活动而获取佣金或利润的经纪组织或个人。在市场经济环境下，粮食企业从事粮食收购活动时普遍采取委托收购方式，以减少收购费用。这种委托收购的形式，就是一种代理商业行为。随着粮食购销市场化的不断发展，粮食购销经纪活动也将随之发展变化，随着市场化的细 分，必将越来越多，越来越灵活，粮食经纪人已经不是可有可无，而是粮食购销市场化发展的必然产物，是连接粮食生产和经营、储备、消费、促进粮食商品流通的内在需要，是推动粮食购销市场有序发展的重要力量。

粮食经纪活动的作用主要体现在以下四个方面：一是加快粮食商品化的速度，促进粮食的资源优势快速转化为商品优势。随着优质粮食种植基地的逐渐形成，为把粮食产品推向市场，加快转化为商品的速度，需要有良好的流通渠道，粮食经纪人在这个方面可起到很好的沟通、中介作用。粮食经纪人可以把本地的优质粮食介绍给市场，把市场需求和本地生产紧密连接起来，在本地形成强大的商品优势，使资源优势能快速转化为市场优势。二是调整粮食种植结构，加快粮食产业化经营。粮食经纪人的经纪活动可以促进粮食产业结构合理化，促进了当地农民增收。一方面，作为生产和消费的纽带，一边连着农民的生产，一边连着市场上的需求，如何使农民的生产经营与市场需求相适应，粮食经纪人可以发挥他的桥梁作用，让二者有机的结合起来，使粮食的产业结构顺应市场发展趋势而逐渐的趋于合理。另一方面，粮食经纪人是促成农民与他人交易的关键联结点，可以把零散的粮食产品集中起来进行交易，从而加快农业产业化的经营。三是促进粮食市场的规范和发展。粮食市场放开，经营主体增加，交易秩序亟待规范。粮食经纪人的参与，可以减少粮食 市场信息的不对称性，使粮食市场交易行为更为公开和透明，有效地预防欺诈行为。粮食经纪活动的存在和发展，是实现粮食市场交易行为公开、公平、公正的重要方式与手段。四是提供了就业岗位、农村粮食经纪人一方面缓解了农忙期间农户人手不够的矛盾，同时也为农民和粮食企业下岗职工提供了就业机会。

二、粮食经纪人的经纪方式

粮食经纪人的经营方式比较灵活，主要有以下几个类型：一是代购代销。粮食经纪人可以接受外地客户的委托，在本地或交通便利的地方设点收购粮食，再批发给客户；或者可以为客户提供相关的粮食信息、组织货源，协助外地客户与农民商谈价格，从中收取中介服务费。二是委托购销。对于本地农民生产的粮食，经纪人可以接受农民的委托在目标市场或其他地方设立销售点，然后与该地经纪人共同协作。具体做法是：由地方经纪人负责提供市场行情和销售渠道，由本地粮食经纪人负责组织货源和运输。这样双方经纪人联手经纪，把粮食推向市场。三是分购联销。这种方式由多个粮食经纪人在农村设立不同的收购点，然后统一组织外销的一种经纪形式。在农户分布比较分散或外销的粮食数量比较大的情况下，需要多个粮食经纪人共同合作，使粮食相对集中，便于外销。

三、粮食经纪人的现状及问题 粮食经纪人起步较晚，大多以个体经营户为主，组织化程度偏低，处于初始发展阶段，经营规模、经营资质、抗风险能力都比较低，粮食经纪活动呈松散型，存在一些不容忽视的问题：一是对粮食经纪人的作用认识不到位，称他们为“粮贩子”，没有真正认识到粮食经纪人是粮食市场有益的、不可缺少的组成部分，重视粮食经纪人程度不高，对粮食经纪人宣传力度不够。二是粮食经纪人组织化程度低，各自为战，相互之间缺乏信息联系和交流，为争夺市场相互排挤，搞无序竞争，影响了粮食市场的健康、有序发展。三是粮食经纪人整体素质不高，由于多数来自农村，文化水平、科技水平、法律意识和交易技巧等有待提高。四是对粮食经纪人的管理与服务不到位，经纪活动大多以无照经营、地下经营、口头协议等形式出现，同时，经纪人在获取资金、信息和技术上存在诸多具体问题。

四、发挥粮食经纪人作用的建议

（一）切实转变观念，不断壮大粮食经纪人队伍。粮食经纪人是发展粮食商品经济的能动因素，是种粮农民与粮食市场的桥梁。随着粮食市场的全面放开，粮食行政管理部门要进一步认识到粮食经纪人在粮食流通中的作用，切实转变观念，增强发展意识，加大宣传力度，培育和规范粮食经纪人用正确的舆论导向加强引导，积极扶持粮食经纪人，大力发展粮食经纪人队伍。

（二）加大培训力度，提高粮食经纪人队伍的整体素质。粮食行政管理部门要积极与工商管理部门配合，加强对粮食经纪人进行粮食法律法规、粮食政策、市场营销等培训和教育，使他们牢固树立诚信经营的观念，增强粮食交易能力，建立一支懂法守法的粮食经纪人队伍。同时，充分发挥粮食行业协会的作用，将单兵作战的粮食经纪人组织起来，建立合作组织，并在经济人队伍内部形成相互监督和自我约束机制，引导他们向经营规模化、活动组织化、手段现代化、功能综合化、市场多元化、服务信息化方面发展，提高竞争力。

（三）制定优惠政策，积极为粮食经纪人创造良好的营销环境。粮食、工商等部门要坚持把优化粮食经纪人发展环境作为促进粮食流通的重要举措，采取先准入、后培训、再规范的发展思路，实行免费咨询、免费培训、免费发证。在贯彻执行国家工商行政管理局颁布的《经纪人管理办法》中适当放宽粮食经纪人的登记条件，简化登记手续。支持粮食经纪人利用先进、实用的交通、运输、通讯和交易手段，提高营销和服务效益，努力为粮食经纪活动创造安全、宽松的交易环境。

（四）规范经纪行为，发挥好粮食经纪人市场桥梁作用。工商、粮食等部门要积极引导粮食经纪人规范粮食经纪行为，自觉遵守《经纪人管理办法》的相关规定，在粮食经纪活动中为交易当事人提供客观、公正、准确、高效的服务，将定约机会和交易情况如实、及时报告当事人各方，妥善保管当事人交付的样品、保证金、预付款等财务，按约定为当事人保守商业秘密，收取委托人佣金应当开具发票并依法缴纳税收和行政管理费。同时，要严厉打击无照经营的“地下”粮食经纪人，维护正常的粮食经纪秩序，促进粮食市场的规范和发展。

（五）加强监管，保护合法经营者权益。进一步完善粮食收购准入制度，对所有从事农村粮食购销活动的经济人实行资格准入制度，依法办理《粮食收购许可证》，避免不法分子扰乱农村粮食市场。加强农村粮食市场监管力度，维护粮食生产者和经营者的合法权益。

《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发„2006‟16号）提出“继续培育、发展和规范多种粮食市场主体，鼓励各类具有资质的市场主体从事粮食收购和经营活动，培育农村粮食经纪人，开展公平竞争，活跃粮食流通。”这对培育和发展粮食经纪人队伍无疑是一个积极的推动力量。正确认识农村粮食经纪人在粮食流通中的作用，建立健全有效的农村粮食经纪人管理机制，对于规范粮食收购市场，不断深化粮食购销市场化改革，促进粮食大流通格局的形成，具有十分重要的现实意义。

《国家职业分类大典》是我国第一部对职业进行科学分类的权威性文献。99版大典中关于粮食行业的职业中并不包括 粮食经纪人。粮食经纪人是一项新兴职业,是在国家放开粮食收购市场,并鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动后,迅速发展壮大起来的。中国粮食行业协会提供的数据显示,粮食经纪人从业者已经超过百万。

粮食经纪人已经成为粮食流通领域的重要力量,国家粮食局局长聂振邦在全国粮食局长会议上曾指出,要鼓励和支持多元粮食市场主体发展,大力培育农村粮食经纪人和粮食经济合作组织,搞活粮食购销和经营。

中国粮食行业协会会长白美清也曾多次表示,以基层粮库为依托,组织经纪人为粮库收购服务,有利于农民销售粮油产品,有利于国有粮食企业掌握粮源,有利于确保粮食供应。而且,这也是农村闲散劳力就业的重要方面。

针对目前粮食经纪人从业人员比较复杂、组织相对松散的客观情况,中国粮食行业协会相关负责人称:“培育发展粮食经纪人是中粮协的一项重点工作,协会不仅积极促进粮食经纪人在各地形成自己的组织,而且举办粮食经纪人经验交流会推广各地经验,并在总结先进经验和模式的基础上开展培训工作。

现今我市在收购过程中主要存在的问题是“粮贩”过多，而正真的粮食经济人却屈指可数。结合我市的具体情况，只有联合各企业加强对经纪人的管理和检查，对只有是通过经纪人送来的粮食才能收购这一政策落实到底，才能很好的杜 绝“粮贩”这一不合法职业的猖獗。并且我们要多鼓励粮食经纪人的收购行为，对农民进行教育和说明。这样才能真正做好粮食收购市场的秩序井然。

文献：1.《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发„2006‟16号）

2.《国家职业分类大典》 3.《经纪人管理办法》

第二篇：我为安全献一记征文

提升企业班组安全管理水平

安全管理工作是企业一切生产活动的中心、重点特别是在企业改革发展的关键时期，“安全”就更不能有丝毫的松懈和麻痹。纵观国际国内安全工作形势，管理不可谓不严，处罚不可谓不重，而安全责任事故仍然时有发生，究其根源，我认为，症结在于安全基础不牢固，安全责任落实难。

可如何解决这一问题，如何做强安全措施，打牢安全根基呢？又如何着手抓好企业的安全管理工作呢？如何营造“人人为安全、安全为人人”的良好氛围呢？万丈高楼从地起这就要求我们在安全管理上要从基层抓起，从班组抓起，从员工抓起。

如果我们把企业安全管理看着是一盘大棋，那么班组安全管理则是大棋盘上的每一颗“小”棋子，只有充分发挥好小棋子的安全作用，企业的这盘大棋才有安全保障。可怎样发挥好班组的安全作用，建设好企业安全生产的第一道屏障呢？我认为，一是在增强“人”的安全责任意识的基础上，强化“物”的安全规范；二是落实安全生产责任制，在开展安全经验交流的基础上设置“安全奖”；三是设立班组“安全基金”，增添安全创新活力。四是开展安全风险评估，提高岗位安全指数；五是提倡“我当主讲”，杜绝习惯性违章；六是建设班组安全文化，筑牢企业安全大堤。

增强“人”的安全责任，强化“物”的安全规范。

人是一切活动的灵魂，是一切活动的中枢，只有在保证“人”的安全前提下，才能谈得上“物”的安全运用。因此，要抓好班组安全管理，首先劳人科必须把好“人才”关，对应聘人员进行严格筛选。为班组建设工作做好铺垫。再者必须要有计划地抓好班组员工的安全学习和安全技能培训，要定期开展班组员工的安全警示教育，随着员工安全责任意识的提高使其养成不安全的话不说，不安全的事不做，自觉纠正不安全的行为，并以自己的一言一行去影响、教育身边的员工遵守安全生产法律法规，遵守安全生产规章制度，形成全员讲“安全”的浓厚氛围。其次，对设备的安全管理要做到规范、标准，要形成制度化，要做到有板有眼。如设备的安全装置必须按要求进行定期检查、校验，压力表要有安全“色标”，检修设备 要悬挂安全警示牌等；第三要定期开展安全事故应急演练，教导员工掌握在特殊情况下如何正确使用安全工具，如何正确采取安全措施，切实提高员工的安全责任意识和风险防范能力，促使员工养成良好的安全行为习惯。第四是坚持事故预想题的解答，做到心中有数，遇事有行之有效的应对办法。第五是使机修工和操作工能密切结合，把设备隐患彻底消除在萌芽状态。如此，在通过对“人”的动态安全要求达到对“物”的静态安全管理后，必定会实现人与物的安全联动、人与物的安全和谐。

落实安全生产责任制，在开展安全经验交流的基础上设置“安全奖”。制定规章制度的目的，就是要落实安全生产责任。为保证责任落到实处，见到实效，就应建立安全生产激励机制，就应打造安全示范岗，就应畅通安全管理通道，而如何做到这一点呢？我认为，设立安全隐患排查奖、树立安全生产“优秀班组”不失为一个好办法。按照安全、设备、现场、环境等要素，制定班组安全工作规划，对班组的安全目标按月进行考核，每次评出一个最优秀班组、评出一名最优秀员工进行奖励。同时，通过认定“安全岗位”，在班组开展“安全问题大家谈”、“我为安全献一计”、“安全你我他”等经验交流活动，畅通班组的安全通道，激发员工的安全思维不定期开展安全工作交流，给员工更多的安全发言

权，使员工主动参与到班组的安全管理活动中，使员工自愿为班组安全管理排忧解难。通过建立班组安全交流机制这样一个平台，把安全责任落实到每一个岗位，促使员工在工作中更多地关注安全、更好地想到安全、更快地做到安全，促使员工时刻把“安全”记在心里、拿在手上、体现在行动中。

因此，为更好地保障企业安全生产，提高班组安全管理工作的生机与活力，就要设置优秀班组奖励机制，就要认真开展安全交流活动，扎实搭建安全交流平台，让员工积极参与到安全活动中来，充分营造安全意见人人提、安全工作人人做、安全规章人人守的浓厚氛围，充分发挥集体智慧、团队力量在班组安全管理中的重要作用，充分体现一线员工不仅是班组安全管理的支撑，更是企业安全生产的基石。打造安全岗位，树立优秀班组和优秀个人，鼓励人人争当安全员工、个个争做安全先进为引导，推出“优秀班组和优秀个人”，使员工学习有榜样，追求有目标。充分激发员工做好岗位安全工作的积极性和主动性，有效推动班组创造性地开展安全管理工作，坚实企业安全发展的根基。

设立班组“安全基金”，突出班组的“个性”特色增添安全创新活力。

开展安全活动是班组安全管理的一项重要内容。班组是企业的基层单位，是独立的生产细胞。因此，就班组而言，在安全管理上就应有其自己的工作责任、工作重心、工作方法，这就好比“百花齐放，百艳争辉”。所以，在班组安全管理上既要有章可循，按规定办事，更要有其自身的安全“特色，管理”亮点。就如我们机修工段在设备整改遇到困难时，班组自想办法设计了弓字架为更换桥管水封座大大减轻了工作难度。不仅体现了班组的特色，同时也树立了学习的榜样。再者我们基层班组中，没有班组自己支配的工作经费，只有在车间开展相关活动时，才能对本班组的安全工作做一下“蜻蜓点水”式的说明和要求，难以形成班组自己的工作特色，难以有效开展结合岗位实际的班组安全活动，因此，设置“班组安全基金”不仅重要，更有必要。有了“安全基金”，班组就可根据具体工作情况，以灵活多样的形式，有计划地实施班组安全活动，员工就更会有信心，更积极主动地参加安全生产管理，就会更愿意为班组安全管理出谋划策。

设置安全基金，通过以“小”的投入达到安全收获这一工作目标，促使员工自觉履行安全义务，主动承担安全责任，认真做到以规范为要求、以制度为准绳、以创新求突破，时刻不忘在一点一滴上下功夫，在一针一线上探究竟，就能够保证从源头上消除安全隐患，在岗位上杜绝安全事故，就能够建设好我们的和谐班组、平安班组、魄力班组。

开展安全风险评价，提高岗位安全指数。

危险源，这一词对部分员工来说认识比较模糊，思想上难以引起重视，使其难以做到对岗位风险因素的充分判定，企业制定的岗位安全措施就得不到有效落实，这也就是为什么安全隐患查而不完、安全事故杜而不绝的原因之一。因此，如何对危险源进行分析判别，如何制定切实可行的安全防范措施，如何规范员工的岗位安全行为，就显得很有必要。所以，在班组安全管理工作中，对安全风险的评估必须作为一项重要工作来抓，其中，一是要对员工进行危险源理论知识培训，使员工掌握其要义，从思想意识上提高对危险源的重视；二是对危险源因素进行列表说明，教导员工如何查找危险源，如何正确防范风险；三是定期组织员工开展危险源辨识活动，将“危险源”固化在员工的头脑中‘四是开展岗位安全评价，用“有”、“无”考核员工的风险意识，促进员工自觉学习安全生产法律法规，主动查找安全生产事故隐患，严格遵守安全生产规章制度。

通过对危险源的理解和认识，让员工牢牢掌握对危险源的防控，在第一时间

消除存在的安全隐患，那么，打造安全岗位、建设安全班组将不再是一件难事。提倡“我当主讲”杜绝习惯性违章。

一部分员工认为，自己是老员工，有着较高的技能水平，对企业规章制度、岗位操作规程也能说出个子、丑、寅、卯来，在工作中常常凭“想当然”、“老经验”办事，如设备还在运转时就进行清洁保养、检修设备不悬挂“警示牌”等，使得安全责任事故时有发生。想一想，当我们把违章当成习惯，把安全看成“麻烦”之时，“事故”离我们还远吗？

可如何纠正员工的不良习惯呢？如何让员工牢记“安全”呢？我认为，要做到这一点，就要让警钟在员工的耳边“长鸣”。所以，不妨在班组中开展“我当主讲”这样一种安全活动，让员工把自己在工作中遵守安全与违反安全所带来的不同结果进行解析，通过进行现身设法演讲而达到既教育自己、更警醒他人的目的。开展这一活动我们已初见成效，机修工段员工师伟刚原来在工作中不细心，做事大而化之，通过这一活动不仅彻底改变了安全意识淡薄的观念，而且工作责任心较前有了明显提高。在此次设备讲课学习中还取得了优异的成绩并且得到了奖励。

建设班组安全文化，筑牢企业安全大堤。

班组安全文化建设不是一蹴而就的事情，班组安全之花更需要我们用心去培育，用情去浇灌。所以，要提升班组安全管理水平，就必须要形成班组自己的特色文化。

可如何开展班组文化建设呢？如何提高员工的文化素养呢？我认为，第一要组织员工系统学习安全理论知识，培养员工的“安全”意识，教导员工懂得“安全”一词的真正含义；第二，可结合班组实际定期开展安全知识竞赛、安全论文征集、安全文化宣传等活动，营造学习安全的浓厚氛围；第三，根据岗位特点适时开展突发事件应急预案演练，提高员工处理安全事故的能力和水平；第四，以查找安全隐患、处置安全事故为切入点，开展岗位技能比武，强化对细节的考核，切实规范员工的岗位安全行为；第五，在班组定期开展安全生产评比，对员工工作进行考核，及时发现并纠正员工的不安全行为；第六，组织开展班组交流活动，在学习其他班组先进安全管理工作经验的前提下，找出自身还存在的不足和差距，进一步完善安全管理制度及安全工作措施。

班组安全管理，是企业安全管理的基础，是企业安全管理的重点，只有抓好了班组安全管理，才谈得上企业的安全生产。所以，作为企业的一员，要以安全生产为己任，要以安全意识、责任意识、大局意识为工作的出发点和立足点做好本职工作，夯实班组安全根基，以积极的努力、奉献的精神把班组建设成为企业安全生产的细胞，企业安全生产的灵魂。

第三篇：我为粮食行业改革发展献一策

我为粮食行业改革发展献一策

认真贯彻落实党的十九大精神，坚持不忘初心、牢记使命，牢固树立‚四个意识‛和‚四个自信‛，认识和把握粮食安全保障工作的‚时‛与‚势‛，全面领会新起点、新使命、新目标的深刻内涵，准确把握粮食流通改革发展面临的新形势新任务新要求，按照‚守住管好天下粮仓，做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章‛要求，积极实施科技兴粮工程，扎实做好粮食安全保障工作，推动粮食工作走上新台阶、实现新突破、取得新业绩，为全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。在工作实践中，摸索出了一条行之有效的粮食发展新路子。具体地说，就是‚夯实一个基础，把握两个关键，深化三项工作‛。

一、夯实一个基础

围绕‚保障全县粮食安全和确保在库粮油储备安全‛这个总目标，秉承‚诚信、务实、高效、共赢‛的宗旨，认真履行好政府粮食宏观调控职责和储粮安全责任。以改革创新的思路推进‚粮安工程‛建设，统筹兼顾国有企业与集体民营企业的关系。建立现代粮食储备体系和粮食供应体系；坚持国有粮食企业的收储调控管理的体系，强化粮食安全责任，全面落实粮食安全行政首长责任制，切实守住本地区粮食流通工作的底线，加强本地区粮食储备能力、流通能力建设，落实粮食收储供应安全保障责任；积极引导社会集体民营企业，参与粮食物流配送，加快推进现代粮食流通产业发展。

二、把握两个关键

1、夯实粮食安全基础，做活粮食产业链，把储备粮管理工作作为确保粮食安全的基础工作来抓。一是通过建仓争储的努力，粮食企业得到了长足的发展，提高科学保粮水平，千方百计筹措资金用于仓库维修改造和科保设施投入，为管好粮食打下坚实基础。二是高度重视粮食企业经营发展工作，积极为粮食企业谋出路、促发展、造亮点,努力提升现有粮食企业上档升级，将企业做大做强。三是扎实开展粮油仓储企业规范化管理活动。严格按照‚一符、三专、四落实‛要求落实整改，不断规范储粮管理，细化员工岗位职责，强化量化考核，全面提升企业管理水平，促进企业长远发展。

2、理顺体制，建立粮食行政管理及行政执法体系。积极争取各级政府的重视和支持，尽快解决与《粮食流通管理条例》赋予县以上粮食行政管理部门的执法职能不相适应的体制，并做好粮食行政许可，监管、处罚的行政执法的准备工作。做好对全社会粮食流通统计以及相对经营主体的监督检查，对全社会粮食经营者从事粮食收购业务及所经营的粮油质量、库存等的监督检查、对违法行为的处罚等实施的准备工作。

三、深化三项工作

l、立足素质提升，加强粮食系统队伍建设。县级粮食局从提升服务质量和办事效率入手，以建设学习型、服务型、廉洁型机关为目标。一是加强思想、组织、作风、制度建设，进一步加大粮食队伍的学习和培训力度，全面提高粮食队伍政治理论素质 和业务水平，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、干净干事的干部职工队伍；同时，强化责任意识、担当意识，切实改进转变作风，树立新时期粮食队伍的良好形象，为保障粮食安全和建设美丽家园作出新的贡献。

2建立粮情预测和粮食安全应急机制。充分发挥粮食职能作用，及时掌握粮食市场价格动态、供求状况，分析、预测未来市场走向，建立、健全粮食安全预测、预警的长效机制。进一步落实应急的方案措施，特别是要做好粮食应急加工、运输、中转储存、销售供应的系统建设。在紧急情况下，做到反应快速、响应及时、急事急办，为政府宏观调控提供可靠依据，保证特殊情况下的粮食有效供应和社会稳定。

3、落实网点建设及应急演练，完善粮食应急体系。根据国家粮食局关于进一步健全和落实粮食应急供应网点的通知要求，按照‚合理布局，全面覆盖，平时自营，急时应急‛的原则，提高应急启动、避险、自救互救能力、强化技能和应变能力的培训，坚持每年针对粮食行业特殊性的粮食应急响应、加工、运输进出仓，防火、防汛、化学药剂中毒和化学药剂引火等应急救援处置的作业知识培训和实战演练，并邀请消防部门人员现场授课。进一步提升了预案的可操作性和应对突发事件的能力。夯实粮食应急供给的基础工作。

2017年11月26日

第四篇：我为粮食行业改革发展献一策

我为粮食行业改革发展献一策

推进粮食供给侧结构性改革

一是以市场需求为导向，形成倒逼机制，加快产品供给结构调整，强化中高端产品和精深加工产品等有效供给，提供适销对路、品种丰富、质量安全、营养健康的粮油产品,满足人民群众日益增长的优质粮油产品消费需求，实现粮食产品供给结构更加优化。

二是以促进粮油深加工转化为引擎，促进产收储加销有机融合，激发粮食产业经济发展潜能，推动粮食行业转型升级、提质增效，加快实现抓收储、管库存、保供应、稳市场和强产业、活经济、稳增长、促发展“双轮驱动”，实现粮食产业经济健康发展。

三是加快推进粮食行业地方储备、质检系统、粮食信息、应急保障等四大体系建设，构筑军民融合和行业诚信评价体系，打造从田间到舌尖的流通服务网络，营造良好的市场氛围，维护高效规范的粮食流通秩序，实现粮食流通市场更加高效有序。

四是加快实施“粮安工程”，加强现代粮食仓储物流设施建设和行业信息化建设。补齐粮食流通短板、降低成本、提升效率，更好地满足粮食资源快速集散、顺畅流通、高效配送的需要，实

第五篇：我为粮食行业改革发展献一策（定稿）

我为粮食行业改革发展献一策

对各粮食质量检验检测机构实施内部运行机制改革 一是对各粮食质量检验监测机构应划规为“公益性”事业单位，主要要体现在完成各级政府和上级下达的各项任务。省级质检机构应重点承担对各州（市）质检机构进行法律、法规、政策和质量标准的宣贯以及对标准操作技能的必要培训，并对各州（市）国家质检机构的粮食质量检验检测进行监督和复查考核，同时适时举行全省质量监测会检和组织各州（市）粮食质量监测机构相互间交流学习。各州（市）国家粮食质量监测机构在完成中央投资仪器设备质检工作的同时，应致力深化改革、转型发展，在为企业提供质检服务支撑的基础上转变为主要以对国家和省部级法律、法规、政策、标准进行学习培训，提高政策、法规、标准和业务操作技能，以培训各县（市、区）粮食质量检验机构队伍，并对各县（市、区）质检机构粮食质量检验检测予以指导、复查、评定及适时组织各县（市、区）粮食质检机构相互交流学习。

二是粮食质检机构检验监测体系应大力提升信息化、软件化、制度化管理，强化质量朔源体系建设，真正实现餐桌安全，达到购得安心、食得安心的放心目的，真正实现吃出健康、吃出文化、