“全面改善医疗服务推进医德医风建设”

第一篇：“全面改善医疗服务推进医德医风建设”

关于在全省卫生系统开展“全面改善医疗服务推进医德医风建设”

专项行动的通知

苏卫医〔2009〕57号

各市卫生局、厅直属单位：

为贯彻落实省委十一届六次全会精神和全省深化医药卫生体制改革工作会议的部署，加快推进医药卫生体制改革，切实解决看病就医中群众反映的突出问题，让广大人民群众感受到实实在在的变化，决定在全省卫生系统组织开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动，现通知如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为动力，以改善医疗服务、缓解群众看病难为重点，以大力宣传先进典型、推进医德医风建设为抓手，在全省开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动，着力解决目前医疗服务中服务态度冷淡、服务流程不合理、等候时间长、执业行为不规范及群众投诉处理不及时等问题，努力提高医疗服务质量，提高医德医风水平，提高人民群众的满意度。

二、工作目标

1、开展创建“人民满意窗口”活动，改善医务人员服务态度，优化医疗服务流程、创造良好就医环境，及时处置群众投诉，窗口规范服务水平有明显提高。

2、严格落实医疗服务核心制度，进一步增强医务人员的责任心，坚持合理诊断、合理用药、合理治疗，加强医患沟通，崇尚人文关爱，构建和谐医患关系，医疗服务整体质量有明显提高。

3、廉洁行医，推进医德医风建设。强化广大医务人员自律意识，落实医德医风考评和治理商业贿赂长效机制的重点制度，严格纪律约束，严肃查处收受红包、回扣等行为，树立医务人员良好社会形象，群众满意度有明显提高。

三、主要措施

1、改善服务态度，创建“满意窗口”。开展创建“人民满意窗口”服务竞赛活动，积极倡导服务文明用语，坚决杜绝服务禁语，按规定着装，佩带胸卡，准时到岗到位。对患者一视同仁，做到态度和蔼、有问必答、温馨服务。要实行首问负责制，充分体现以病人为中心的服务理念。制定实施《医院主要窗口服务规范》，在挂号室、门诊及住院收费处、门急诊和住院药房、影像科、检验科、注射室和输液室、急诊室、一站式服务中心等八大窗口推行服务规范，使患者得到亲切、规范的窗口服务。

2、优化服务流程，方便患者就诊。要从方便病人就医出发，不断丰富“一站式”服务内涵，实行分科、分层、分散候诊、挂号、收费，实行门诊服务窗口和诊室弹性工作制，根据病人就医峰谷情况，建立灵活弹性工作制和无假日检查制，做到高峰时段开足窗口，有序分流病人。积极推行“一医一患一诊室”门诊服务模式。有条件的医院要利用现代化信息工具，实行门诊电子排队、叫号，缓解诊区人流压力，保障患者有序就诊。急诊抢救“绿色通道”要确保畅通无阻。

3、推行预约挂号，分流就诊高峰。各医院要加强对本单位的医疗服务功能和任务、科室设置、特色专科和专家门诊等情况的宣传，引导患者选择就医。要全面开展预约挂号工作，通过电话、网站、短信，就诊病人门诊预约、出院病人出院时预约，挂钩社区机构预约、专家门诊预约、媒体辅助预约等多种形式，合理分流医院就诊高峰，方便患者就医。要设立并公布医院公众热线，解答患者的就医和健康咨询。

4、加强专家门诊，提高诊疗质量。要最大限度为患者着想，合理安排专家门诊，有条件的医院要推行专家门诊“全日制”，方便农村和外地患者就医。专家门诊要规定平均就诊时间，确保质量，再求数量，让患者得到优质医疗服务。对特别紧缺的专家门诊要加强挂号管理，重点整治少数医院存在的社会闲杂人员“炒号”牟利行为。

5、减少预约检查，简便结果查询。努力减少预约检查，争取做到随到随查。对空腹检查等特殊项目，人员和时间要作特殊安排。积极推行检验检查报告当天发放制度。改进检验检查结果查询方式，通过手机短信、自动打印机、电话查询、网络查询等多种形式方便患者。

6、实行电话随访，延伸医疗服务。要全面实行出院病人一周内电话随访制度，了解病人出院后的身体状况，指导患者后续治疗康复。全省三级医院出院病人一周内电话随访率要达到100%。

7、改善服务设施，优化就医环境。要按照以人为本的要求，完善门诊标识系统，通过设立就诊流程图、电脑触摸屏等，为患者提供就诊流程、专家简介、科室布局、服务价格等服务信息。实行分科候诊，各医疗区域要力求安静、舒适。主要收费及服务项目全面公开，方便群众查阅。坚持便民利民的原则，配齐必要的服务设施。

8、及时处理投诉，保障患者权益。要积极构建科学规范的接待处理运行机制，畅通患者投诉渠道，加强医院接待处理投诉举报方面的制度建设，妥善处理各类投诉举报，建立健全投诉处理信息反馈机制，将病人反映集中、带有规律性的问题作为整改重点，不断改进医疗工作。

9、树立先进典型，弘扬敬业精神。继续总结推广南通市“无红包医院”等医疗服务改革先进典型，深入学习“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”的新时期医德医风规范，广泛宣传江苏省“十佳医德医风楷模”和“百名医德医风标兵”的先进事迹，引导和激励广大医务人员弘扬白求恩精神，全心全意为人民服务。

10、规范廉洁行医，查处不良行为。加强新时期医德医风规范教育、廉洁自律和法纪教育，全面组织开展警示教育，对典型案例进行通报，增强医务人员的主人翁意识、规范服务意识、廉洁自律意识和诚信守法意识。切实抓好医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等重点制度落实。进一步强化对红包、回扣等行为的投诉、举报查处和惩治工作制度和工作机制，对涉嫌违法违纪违规的单位和个人，加大查处力度。充分发挥各级各地各单位行风监督员作用，加强督导和检查，开展明查暗访，并实行督查通报制。对行风建设失职、问题突出、整改不力的单位，将进行批评、曝光并严格追究主要负责人、直接责任人、部门负责人和岗位责任人的责任。

四、范围和时间

这次专项行动覆盖全省各级各类医疗机构，时间暂定为一年。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（8月初—8月中旬）：召开电视电话会议，进行动员部署。各地各级各类医疗机构制定具体实施方案，层层发动，全员参与，营造开展专项行动的良好氛围。

（二）全面开展阶段（8月下旬—2010年6月）：各地各单位要紧密结合工作实际，针对医疗服务中存在的突出问题，认真落实各项医疗服务改革措施，创新工作内容，创造性地开展工作。要围绕工作目标开展专项行动，不断总结工作经验，学习借鉴先进典型，以点带面，总结推广，不断提高。期间，厅及各地卫生行政部门组建督查组，每季度对全省医疗机构的创建工作开展明查暗访，对有关制度的落实情况检查评议，定期进行通报。

（三）总结表彰阶段（2010年7月－8月）：全面总结专项行动的工作情况及成效，表彰一批专项行动先进单位和个人。研究制定并落实改善医疗服务，加强医德医风建设的长效机制和工作措施。

六、工作要求

1、切实加强组织领导。各市、县卫生行政部门、各级各类医疗机构的主要领导要负总责，分管领导具体抓，按照全省部署的总体要求，根据各地各单位实际，细化方案，明确任务，分解责任，落实到人。

2、强化督查点评制度。组织对“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动进行督查，实行省市县联动，吸收省行风监督员参与，自查与抽查、明查与暗访、定期与随机检查相结合。对督查结果进行当面点评，通报情况，指出问题，提出整改要求。对排序靠后的单位进行批评帮助，督促提高。

3、拓宽群众参与渠道。采取积极措施，提高本次专项行动的群众参与度。要加强宣传，让人民群众理解专项行动的内容，在厅网站上设立互动信箱，对外公布厅机关热线电话，广泛听取人民群众的意见和建议，接受群众评议，推动专项行动的开展。

4、严格考核奖惩制度。将本次专项行动列入年度工作考核内容，与年度综合目标考核奖惩相结合。对工作成绩突出的单位，给予精神和物质奖励。对工作不落实，问题较多的单位给予通报批评。对问题严重、造成不良社会影响的单位，在年度考核中实行一票否决。

二〇〇九年七月三十日

第二篇：浅谈加强和改善医德医风建设

浅谈加强和改善医德医风建设

医德医风建设隶属思想道德建设和职业道德建设，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是卫生系统行风建设的灵魂。医院的宗旨是救死扶伤，医生的职责是治病救人。古有“医乃仁术”之说．作为医生必须具有高超的技术和高尚的医德。所谓医德，是指医务人员的职业道德，它是调整医务人员和病人、医务人员之间、医务人员和社会之间关系的行为准则和规范的总和。在新的历史条件下，随着医疗卫生事业与社会主义市场经济的接轨，产生了许多新的医德问题，出现了医德滑坡现象，既损害了病人的利益，又损害了医疗卫生行业的形象。在推进卫生体制转换和构建和谐社会的过程中，必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，着力加强和改善医德医风建设，尽快扭转医德滑坡局面。

一、加强和改善医德医风建设的意义和必要性。

1、医德医风建设是社会主义精神文明建设的重要内容。社会主义精神文明建设内含两部分：一是思想道德素质；二是教育科学文化建设。医德医风，作为卫生系统的职业道德，是构成社会道德体系的重要方面，是精神文明建设在医疗卫生系统的反映和具体体现。医德医风的好坏，直接反映出医疗卫生单位的道德风貌，也间接反映出整个社会的文明程度，它是社会精神文明的一个窗口。加强和改善医德医风建设是社会主义精神文明建设的客观需要。

2、加强医德医风建设是全面提高医疗质量的有效途径。

良好的医德是提高医疗质量的保证。医疗质量就是医疗服务的效果。临床医疗质量的基本要求是对病人实施正确、及时、完善的诊疗护理，达到可能达到的医疗效果。医疗质量取决于工作质量，它是医院各方面、各个环节工作质量的综合反映。在影响医疗工作质量的诸多因素中，医德医风是主要的决定性因素。医院一切工作的核心，就是不断提高医疗质量，使病人尽快恢复健康。这就需要医务人员掌握精湛的医疗技术，具有全心全意为病人服务的思想。对技术精益求精，对病人极端负责任。

在医疗活动中，医务人员只要对病人认真负责，细心检查，精心治疗，遇到问题认真钻研，就能获得良好的治疗效果。相反，医务人员如果责任心不强，既使技术水平较高，也会常常出现差错事故，给病人造成痛苦，甚至致残致死。

良好的医德是提高医疗质量的动力。医德与医术是辨症统一的，医德制约医术，医德是医术发展的动力。历史上具有高明医术的医家，大都具有高尚的医德。医务工作者如果有了为人类献身的高尚医德，必然会不畏艰险，勇于探索和实践，尽最大努力提高医疗技术水平。如果缺乏高尚医德这种动力，就可能出现不求上进，混时度日，也不可能有好的医疗效果和医疗质量。所以，高尚的医德能促使医务工作者力求提高医术，从而带来医疗质量的提高．

良好医德可弥补药物及医疗技术所不能达到的医疗效果．生物心理社会医学模式告诉我们，心理社会因素对人类的健康和疾病发生重要影响，不良的社会心理因素可以损害人体健康。给病人创造良好的心理社会环境，有利于病人的治疗和身体的康复。医务人员与病人建立良好的医患关系，会给病人以温暖，会给病人以信心和力量，使病人产生信任感和安全感，减少疑虑，振奋精神，增强战胜疾病的能力。医务人员美好、善良、亲切的语言和行为，会使病人处于良好的心理状态，对患者的治疗会起到医疗技术及药物所起不到的作用。

3、只有加强和改善医德医风建设，充分发挥医德作用，才能扭转医德滑坡现象。医德具有教育作用，导向作用和调节作用。医德的教育作用是指医德通过舆论、习惯，同情心教育人们，培养人们良好的个人医德意识、品质和行为，从而提高医务人员的精神境界和医德水平。用医德评价、医德榜样、医德理想等教育人们辨别善恶，使医务人员为救死扶伤，防治疾病尽心尽力。

医德的导向作用是指医德对医学的发展和医疗卫生体制改革具有指引方向的作用。卫生事业的发展和医疗卫生体制改革，从宏观决策到微观的具体运作，都必须以符合社会主义医德的基本原则来决定取舍，决不能只着眼于经济指标，只追求创收增收。在估量卫生改革的形势和展示卫生改革的前景时，也决不能只讲经济效益，而忽视社会效益，忘记医德原则。只有按医德原则办事，才能保证医疗卫生事业一直沿着正确的方向健康发展。

医德的调节作用，是指医德在处理医疗卫生工作中医务人员与病人之间、医务工作各部门之间、医疗工作部门与社会之间关系上具有独特的调节作用。它与经济调节、法律调节，共同组成了卫生领域的三大调节系统。

医德调节与经济调节、法律调节相比，具有范围广泛，效能长久等特点。一般来说，经济调节是靠奖勤罚懒的物质刺激或杠杆作用，来调节人们之间的利益关系，以促进卫生工作目标的实现。法律调节则是依靠国家强制力来规范人们的行为调节人们之间的关系。这两种调节的使用范围有限，也不能动辄乱用。如果说经济的和法律的调节是外在的力量，那么医德则是调节卫生领域利益关系的“内动力”。

医德能呼唤美的心灵和美的行为。从西方的希波克拉底到东方的孙思邈，再从白求恩到吴登云等医家精英，他们之所以能全心全意地为病人服务，主要是因为他们具有高尚的医德这种“内动力”。

二、加强和改善医德医风建设的措施和方法

1、切实认真和广泛深入地开展医德医风教育。一是全面开展“救死扶伤，防病治病，实行社会主义人道主义，全心全意为人民健康服务”的医德原则教育。通过教育使广大医务工作者明确“全心全意为人民健康服务”是社会主义医德的根本宗旨，“救死扶伤，防病治病”是社会主义医德的特点和根本任务，“实行社会主义人道主义”是社会主义医德的伦理原则。从而牢固树立宗旨意识，严格履行医务工作者的职责，为保质保量完成根本任务而努力工作。二是全面开展“救死扶伤，忠于职守，爱岗敬业，平等待人，满腔热情，开拓进取，精益求精，慎言守密，文明行医”的医德规范教育，通过教育使广大医务工作者领会医德规范的要求和标准，加强医德修养，陶冶医德情感，确立医德信念，锻炼医德意志，养成医德习惯，争做执行医德规范的楷模。三是全面开展“义务、良心、荣誉、幸福”的医德范畴教育，从而增强医务人员的医德义务感，培养良好的医德良心，树立为人民服务的荣誉感和幸福感。四是大力开展榜样的示范教育活动。弘扬白求恩精神，学习吴登云等典型人物的事迹。榜样的力量是无穷的，用榜样来鞭策和激励医务人员，像白求恩那样“对技术精益求精，对病人满腔热情”。五是开展警示教育，剖析医疗纠纷事例，使广大医务工作者自觉树立责任意识、道德意识和法律意识，尽心尽力地做好岗位工作．

2、扎实有效地做好卫生行业的思想政治工作。加强卫生行业的思想政治工作，是加强医德医风建设的重要保证。加强思想政治工作，首先要加强人生观教育，使广大医务工作者树立为人民服务的人生观，反对个人主义、拜金主义、享乐主义的人生观。其次，要加强理想教育，使广大医务人员自觉地实现现阶段我国各族人民的共同理想――“把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化国家”而努力，并立志为实现人类最高理想——“共产主义”而奋斗。再者，大力开展人生价值教育，确立崇高的人生价值目标，即满足他人和社会的需要，也就是对社会作贡献。要刻苦学习科学文化知识和医学专业知识，掌握治病救人本领；正确认识和处理个人和集体的关系；用勤奋的劳动创造人生价值。第四，大力开展“文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法’的社会公德教育，做自觉遵守社会公德的模范。第五，大力开展职业道德教育，努力做到“爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会”。第六，认真学习《公民道德建设实施纲要》，强化医务人员的公民道德意识。加强思想政治工作，必须实行书记，院长齐抓共管的领导管理机制。要建立思想政治工作目标责任制，要有目的、有针对性、有计划、有步骤的进行。加强思想政治工作，必须认真学习和努力实践“三个代表”，用“三个代表”统领思想政治工作的全过程。要搞好卫生文化建设和医院文化建设。

把思想政治工作及医德医风教育融于文化建设之中，坚持常抓不懈。思想政治工作要树立尊重知识，尊重人才观念。要坚持正面教育为主，激励医务人员出成绩出成果。要在政治上关心他们，在工作上支持他们，在生活上爱护他们。

3、建立健全各项规章制度，实行制度化管理。没有规矩不成方圆。健全、完善的规章制度，对于规范医务人员的言行，促进医德医风的改善起到不可替代的作用。抓制度管理，一是健全院务公开制度，把办事程序、服务项目、收费标准、医德医风要求等公诸于众，接受群众和社会的监督。二是建立健全岗位目标责任制，实行目标管理。三是推行和完善“病人选择医生制度”，“医疗服务费用日清制度’、“医疗服务知情签名制度”，给患者以自主，让患者明白消费。四是建立和完善“荣誉激励制度”，大力开展创佳评差，评优选优奖优活动。五是健全“医德医风考核制度”，推行医德医风一票否决制，即对医德医风差的医务人员在年终考评、职称晋升、提拔任用上实行一票否决。

4、建立健全医德医风监督机制，充分发挥舆论监督作用。由于医务人员个体素质和医德修养上不可能都处在一个水平上，有的能主动遵守医德规范，有的却缺少自觉性，开展医德医风监督可以起到有效地防范作用。通过完善监督机制还可有效地促使医务人员在医疗活动中形成良好的职业理想和职业品质。一要自觉搞好医疗卫生行业内部的自我监督。要抽调党性和原则性强、办事公道、有较高政策水平的医务工作者组成医德医风监督组，定期对本单位的医德医风情况进行明查暗访，发现问题及时纠正。要开展医际间的监督，医护间的监督和医技间的监督活动，充分发挥同行监督的特殊作用。二是搞好外部监督，包括行政管理部门的监督，新闻舆论监督，人民群众监督等。要认真抓好卫生行业的行风评议活动，开展病人及家属参加的医德医风调查座谈会，聘请社会各界人士担任医德医风监督员，设立举报箱、举报电话等。通过多种形式的外部监督，听取意见，收集信息，强化措施，力求实效。

5、建立健全医德评价考核体系，认真做好医德医风的评价和考核工作。

(1)构建医德评价体系，抓好医德评价活动。要完善医德评价标准和方法，根据标准和原则，对医务人员或医疗卫生部门的行为和活动进行医德评判。一是组织医务人员、病人和社会对医务人员医疗行为进行评价，对于那些合乎道德的医疗行为给予肯定和支持，形成一种鼓励的精神力量，促使医务人员养成良好的道德品质；对那些不道德的行为进行批判和抵制，形成一种舆论，以制止不良行为的再次发生。二是让医务人员对自己的医德行为进行评价，衡量哪些是合乎道德的行为，哪些是不合乎道德的行为，从而扬善弃恶，自觉改正不良行为。通过医德评价，除旧布新，用进废退，既可以找到回答目前一大堆医德难题的出路，也可以把传统医德升华到一个新的境界。

(2)完善医德考核措施，做好医德考核工作，一是制订和完善《医德医风考评办法》，确定考核的标准和方法；二是成立医德医风考评组织，定期开展考评活动；三是建立考核档案，将考核结果与个人利益挂钩，作为考核、评优选优、工资奖金分配、晋级晋职的重要依据。

随着时代的发展和社会的进步，人们在生活水平逐步提高的同时，更加注重健康权和生命权，人们在试图通过建立、健全社会医疗保障制度来保护自己的生命健康时，不能忽略了另一个维系生命健康的重要支点———医务人员的医德医风。在社会主义市场经济的今天，由于市场化的冲击下，医院的管理体制、经营机制在变，医务人员的思想观念、价值取向、道德准则也在变。传统的医德观念正经受着巨大变革的冲击而产生嬗变，医务人员产生的道德失衡、失范、失调等现象已成为社会关注的热点。因此，在新形势下加强医德医风建设已是迫在眉睫了。

一、剖析医德医风方面存在问题的原因

2005年2月，沈阳医学院奉天医院发生了一起令人毛骨悚然的骨髓盗窃案，该医院在给患者做手术时竟然盗窃了该患者的骨髓。2005年6月，一位老人在哈尔滨某医院住院66天，住院费用139.7万元，平均每天2万多元。而病人家属又在医生建议下，花钱买了400多万元的药品交给医院，作为抢救急用，合计耗资高达550万元。从盗窃骨髓事件,到哈尔滨的550万天价医药费，人们看到的是医德的败坏，是医生对患者的摧残，是唯利是图，是见利忘义。在人们的心目中，医院似乎不再是救死扶伤的圣地，医生也不再像传说中的白衣天使。这里更像是个大卖场，而且是一个充斥着假冒伪劣产品，狡诈险恶的商家，以及一批待宰的“上帝”。那么是什么原因导致了医德医风的严重滑坡？

1、医院的职业道德教育没有跟上时代发展的步伐

经济体制的变革致使医务人员的自我价值观念发生了变化，医务人员不再以病人为中心，在给病人看病的同时可能更多地考虑自己的经济效益，而医院管理工作没有跟上时代的步伐，对医务人员的职业道德教育不能很好地联系实际，不能将经济考核与职业道德考核有机结合起来，在医院管理工作中可能过多地考核经济指标，使职业道德教育离开了经济这个基础，成为了一种形式。

2、医疗管理部门缺乏相应惩处制度

当今社会的“看病贵”问题的实质就是红包问题和药品回扣问题，而红包问题和药品回扣问题就是医德医风问题。红包问题和药品回扣问题为何至今没有得到很好地解决，主要原因有两个方面：一是当今社会虽然红包问题和药品回扣问题比较严重，但是这两个问题还是具有一定的隐藏性的，一般情况下很难被查出；二是即使被查出了，由于医疗管理部门缺乏相应的惩处机制，对收受红包和药品回扣的医务人员大多是批评教育而已，无法从根本上刹死红包和药品回扣问题。

3、政府对医疗卫生行业投入的严重不足

现在医德医风滑坡的现象，有医生、护士个人的原因，但是最根本的原因还是国家对医疗卫生事业的投入不够。尽管国家说投入有所增加，但是这个增加只是字面上的，并没有按照国民经济增长的比例来增加。现有的绝大多数的医院是国有的，所谓国有就是国家所有，但是实际上是医院自己在解决生存问题，因为国家的支持有限。那么这就把医疗推向市场，实际上这就有意无意地导致医院市场化。所谓市场化就是必须有利润，这些利润就是病人在医院里面就诊制造的。对于医院来说既要考虑生存又要考虑发展，医院从国家拿不到支持，就只能从社会拿，这就造成院方更多地考虑增加收入，很少考虑治疗效果，或者根本不考虑预防。因为预防工作做得越好，患者就越少，医院的收入就越少。这是一个败笔，一个畸形的机制。

二、切实增强对医德医风重要性的认识

医务人员的职业道德品质和医疗作风不仅与广大病员的切身利益密切相关，同时也是社会精神文明状况的具体表现。为此，研究与制定医德医风建设的有效措施，充分发挥其在医院管理中的重要作用，是医院管理者的重要课题之一。

1、医德医风建设是搞好医院管理的思想基础

实践证明，要管好一个医院，单靠行政命令的方法很难达到预期效果，还必须建立一个良好的院风，而建立良好院风的关键就是要积极搞好医德医风建设，促使广大医务人员充分认识到自己所从事的职业是光荣的、重要的，自己的一言一行都与病人安危有关，对病人承担着道德上的责任和义务。如能把这种道德责任转化成信念，医务人员就会自觉执行各项规章制度，时时处处以病人利益为重，积极主动的做好本质工作，从而使医院管理与医务人员的道德信念统一起来，保证医院各项工作顺利开展。与此同时，做好了医务人员的思想政治工作，也会给医院带来一定的收益。

2、医德医风建设是精神文明建设的重要内容

医院是一个服务单位，医务活动除接触病人外，还与病人的家属、亲友及同事密切接触，为此医务人员的职业道德风貌直接影响病人的心理和疾病的治疗，同时也对社会人群产生影响，医务人员的服务形象实质上是社会主义精神文明建设的窗口。为此，抓好医德医风建设，督促医务人员讲究医德，文明行医、礼貌服务，既是医院作风建设的需要，同时也是为社会主义精神文明作出自身贡献。、医德医风建设对提高医疗质量有重要保障作用

医疗质量的好坏取决于医务人员的技术水平和服务态度两方面的因素，其中服务态度在很大程度上起着决定的作用，同样的技术，同样的设备，由于医务人员的医德修养不同，在医疗实践中所发挥的作用和带来的后果也大不相同。有的医务人员技术水平虽不是很高，但对病人认真负责，遇到问题虚心求教，认真钻研，拟定的每一项诊疗措施都经过深思熟虑，治疗效果就好，相反，若医务人员缺乏同情心和责任感，粗心大意，敷衍塞责，虽然水平较高，但常常出现差错事故，就谈不上有好的诊疗效果。同时医务人员服务态度的好坏直接影响着病人的心理状况，对疾病的转归产生密切影响。为此，树立良好的医德医风，增强医务人员的事业心、责任感，以细心诊治，热情服务，为病人创造出一个心情舒畅的环境，增强战胜疾病信心，是提高医疗质量的可靠保证。

4、医德医风建设是协调医务人员相互关系的纽带

医院是一个专业结构复杂，人员层次较多的结合体，各职能部门之间，医、药、护、技各专业人员之间由于各所处的位置不同，承担的责任不同，相互之间往往发生矛盾，影响工作。医院工作受到影响的直接受害者是病人，为此，加强医德医风建设，从指导思想上一切为病人着想，保证病人得到良好的服务，是不同专业、不同部门的人员有一个共同使命感，才能既保持医务人员和谐融洽的关系，又创造团结协作的工作秩序，保证医疗工作顺利开展。

三、如何加强医德医风建设

1、树立行业的新形象

医德医风建设是精神文明建设的重要组成部分，也是建设有中国特色社会主义不可缺少的精神支柱。医护人员是人民健康的卫士，是党和政府联系群众的窗口。医德医风建设与人民群众密切相关，是关系党和政府威信的大事，也是医院提高医疗服务水平、树立窗口形象的基础。一个没有良好医德医风的医院，即使有先进的设备、高水平的人员，也不会有长远的发展和良好的效益。可以说，医德医风建设问题，既是社会议论的热点，人们关注的焦点，又是纠正行业不正之风的难点，更是医院工作的重点。因此，医院应把医德医风建设摆上重要位置，提高认识，认真对待，不断提高医护人员的思想觉悟、道德水平和作风行为，真正树立行业的新形象。

2、增强遵守医德规范自觉性

医护人员职业道德的思想基础，就是“救死扶伤，实行革命人道主义”的神圣职责。这一道德的每项内容和要求，都是医护人员神圣职责的体现。医院加强医德医风建设，就是千方百计提高医护人员的道德素质，把道德原则转化为医护人员的内在素质和自觉行为，帮助医护人员判断善恶、荣辱的界限，陶冶情操，明晓对病人、对社会应尽的责任，形成强烈的义务感、责任感和高尚的道德品质，全心全意为病人服务。因此要靠道德的力量，强调责任感和高标准的职业道德，有针对性地采取多种形式对员工进行医德教育，不断转变工作作风，提高医院的服务质量。当前开展思想教育要抓好四个方面。一是坚持医德医风教育与因人施教相结合。有的放矢地针对不同对象、从事不同专业、不同年龄层次医护人员进行教育，采取正反两方面的典型事例，通过教育、启发、激励和引导的方法，使用医护人员自觉遵守医疗规范。二是坚持医德医风教育与卫生改革相结合。在医院改革过程中，应教育医护人员树立“一切以病人为中心”的服务理念，通过严格考核，对那些工作水平低、职业道德差的医护人员进行批评教育、停职待岗、推行“末位淘汰制”等激励约束机制，增强员工竞争意识、忧患意识和危机感，不断提高自己的道德修养，以适应新时期、新形势的要求。三是坚持医德医风教育与专题教育相结合。在医院范围内开展诸如“我是一个病人”、“医德医风大家谈”等一些专题活动和“怎样为病人服务”、“怎样做合格的医护人员”等大讨论，让医护人员了解病人的要求，以进一步提高服务质量和改善服务态度，展现新时期医护人员形象。四是坚持医德医风教育与教育、制度、奖惩相结合。对医德医风中出现的问题，进行有针对性的教育，并分析原因，同时制定相应的制度，用制度、纪律约束规范医疗行为，发扬医护人员的爱岗敬业精神，更好地为病人服务。

3、建立监督激励机制

建立健全规章制度是加强医德医风建设的关键。建立健全规章制度，搞好医院规范建设，是保障医德规范对医务工作者行为的有力手段。在当前的形势下，除建立完善工作职责、行为标准外，还就建立完善的监督制约和激励机制。一是建立监督制度，接受人民群众的监督。应深入研究，设立院内、院外监督员，采取走出去、请进来等方式听取意见；设立举报箱、举报电话，建立接待日制度，把人民群众的意见集中进行梳理，针对存在的问题，制定相应的措施，做到定时间、定人员落实整改措施。对违规违纪的人和事严肃处理，公开曝光。二是建立自查自纠制度。医院应有明确的自查自纠规定，做到值班查、医护人员结合自己的岗位查，重点查服务态度、医疗质量、医患关系、收费标准、投诉信件，通过这些措施及时了解医德医风现状，做到边查边改。三是建立医德医风考评制度，奖优罚劣。按级成立考评小组，制定出考评标准，经常定期或不定期进行考评，主要考评医疗质量、服务态度、坚守岗位、履行职责、收受物品等情况，建立医德医风档案，每年对医护人员进行1至2次的集体综合考评，将考评情况装入档案，把考评结果公平、公开、公正地向群众公布，与晋升、调整工资、表彰先进挂钩，达到激励先进、鞭策后进教育大家的目的。

4、呼吁政府加大对医疗事业的投入

正是由于政府对医疗事业的投入不足，造成了政府对药品购销差价缺乏管理，从而滋生了药品的回扣。政府是人民群众生命健康的责任主体，政府首先应该加大对药品价格监控力度，对所有药品的出厂价格实行成本加上一定比例利润的制度，这里的利润就是能够维持药厂生存与发展的盈利空间，或者政府加大对药厂的投入力度，用于人民群众的药品价格只是药品生产的成本，铲除医务人员滋生腐败的土壤。与此同时，政府还应加大对医疗机构的投入力度，对所有的医务人员待遇负起责任来，让医务人员安心工作，无后顾之忧。

无德无医，医德医风问题是对医务人员的第一要求。胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出要加强医风医德建设，足以说明医风医德在医疗卫生事业发展和服务群众健康中的重要作用。

第三篇：浅析如何加强改善医德医风建设

浅析如何加强改善医德医风建设

?t德医风建设隶属思想道德建设和职业道德建设，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是卫生系统行风建设的灵魂。人无德不立，医生尤然。医院的宗旨是救死扶伤，医生的职责是治病救人。古有“医乃仁术”之说。作为医生必须具有高超的技术和高尚的医德。所谓医德，是指医务人员的职业道德，它是调整医务人员和病人、医务人员之间、医务人员和社会之间关系的行为准则和规范的总和。

一、加强和改善医德医风建设的意义和必要性

（一）医德医风建设是社会主义精神文明建设的重要内容

社会主义精神文明建设内含两部分：一是思想道德素质；二是教育科学文化建设。医德医风，作为卫生系统的职业道德，是构成社会道德体系的重要方面，是精神文明建设在医疗卫生系统的反映和具体体现。医德医风的好坏，直接反映出医疗卫生单位的道德风貌，也间接反映出整个社会的文明程度，它是社会精神文明的一个窗口。加强和改善医德医风建设是社会主义精神文明建设的客观需要。

（二）加强医德医风建设是全面提高医疗质量的有效途径

良好的医德是提高医疗质量的保证。医疗质量就是医疗服务的效果。临床医疗质量的基本要求是对病人实施正确、及时、完善的诊疗护理，达到可能达到的医疗效果。医疗质量取决于工作质量，它是医院各方面、各个环节工作质量的综合反映。在影响医疗工作质量的诸多因素中，医德医风是主要的决定性因素。医院一切工作的核心，就是不断提高医疗质量，使病人尽快恢复健康。这就需要医务人员掌握精湛的医疗技术，具有全心全意为病人服务的思想。对技术精益求精，对病人极端负责任。

（三）只有加强和改善医德医风建设，充分发挥医德作用，才能扭转医德滑坡现象

医德具有教育作用，导向作用和调节作用。医德的教育作用是指医德通过舆论、习惯，同情心教育人们，培养人们良好的个人医德意识、品质和行为，从而提高医务人员的精神境界和医德水平。用医德评价、医德榜样、医德理想等教育人们辨别善恶，使医务人员为救死扶伤，防治疾病尽心尽力。

二、加强和改善医德医风建设的措施和方法

（一）切实认真和广泛深入地开展医德医风教育

一是全面开展“救死扶伤，防病治病，实行社会主义人道主义，全心全意为人民健康服务”的医德原则教育。二是全面开展“救死扶伤，忠于职守，爱岗敬业，平等待人，满腔热情，开拓进取，精益求精，慎言守密，文明行医”的医德规范教育，通过教育使广大医务工作者领会医德规范的要求和标准，加强医德修养，陶冶医德情感，确立医德信念，锻炼医德意志，养成医德习惯，争做执行医德规范的楷模。三是全面开展“义务、良心、荣誉、幸福”的医德范畴教育，从而增强医务人员的医德义务感，培养良好的医德良心，树立为人民服务的荣誉感和幸福感。

（二）扎实有效地做好卫生行业的思想政治工作

加强卫生行业的思想政治工作，是加强医德医风建设的重要保证。加强思想政治工作，首先要加强人生观教育，使广大医务工作者树立为人民服务的人生观，反对个人主义、拜金主义、享乐主义的人生观。其次，要加强理想教育，使广大医务人员自觉地实现现阶段我国各族人民的共同理想?D?D“把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化国家”而努力，并立志为实现人类最高理想――“共产主义”而奋斗。

（三）建立健全各项规章制度，实行制度化管理

没有规矩不成方圆。健全、完善的规章制度，对于规范医务人员的言行，促进医德医风的改善起到不可替代的作用。抓制度管理，一是健全院务公开制度，把办事程序、服务项目、收费标准、医德医风要求等公诸于众，接受群众和社会的监督。二是建立健全岗位目标责任制，实行目标管理。三是推行和完善“病人选择医生制度”，“医疗服务费用日清制度’、“医疗服务知情签名制度”，给患者以自主，让患者明白消费。四是建立和完善“荣誉激励制度”，大力开展创佳评差，评优选优奖优活动。五是健全“医德医风考核制度”，推行医德医风一票否决制，即对医德医风差的医务人员在年终考评、职称晋升、提拔任用上实行一票否决。

（四）建立健全医德医风监督机制，充分发挥舆论监督作用

由于医务人员个体素质和医德修养上不可能都处在一个水平上，有的能主动遵守医德规范，有的却缺少自觉性，开展医德医风监督可以起到有效地防范作用。通过完善监督机制还可有效地促使医务人员在医疗活动中形成良好的职业理想和职业品质。

（五）建立健全医德评价考核体系，认真做好医德医风的评价和考核工作

1.构建医德评价体系，抓好医德评价活动。要完善医德评价标准和方法，根据标准和原则，对医务人员或医疗卫生部门的行为和活动进行医德评判。一是组织医务人员、病人和社会对医务人员医疗行为进行评价，对于那些合乎道德的医疗行为给予肯定和支持，形成一种鼓励的精神力量，促使医务人员养成良好的道德品质；对那些不道德的行为进行批判和抵制，形成一种舆论，以制止不良行为的再次发生。二是让医务人员对自己的医德行为进行评价，衡量哪些是合乎道德的行为，哪些是不合乎道德的行为，从而扬善弃恶，自觉改正不良行为。

2.完善医德考核措施，做好医德考核工作，一是制订和完善《医德医风考评办法》，确定考核的标准和方法；二是成立医德医风考评组织，定期开展考评活动；三是建立考核档案，将考核结果与个人利益挂钩，作为考核、评优选优、工资奖金分配、晋级晋职的重要依据。

第四篇：加强和改善医德医风建设的措施和方法

加强和改善医德医风建设的措施和方法

1、切实认真和广泛深入地开展医德医风教育。一是全面开展“救死扶伤，防病治病，实行社会主义人道主义，全心全意为人民健康服务”的医德原则教育。通过教育使广大医务工作者明确“全心全意为人民健康服务”是社会主义医德的根本宗旨，“救死扶伤，防病治病”是社会主义医德的特点和根本任务，“实行社会主义人道主义”是社会主义医德的伦理原则。从而牢固树立宗旨意识，严格履行医务工作者的职责，为保质保量完成根本任务而努力工作。二是全面开展“救死扶伤，忠于职守，爱岗敬业，平等待人，满腔热情，开拓进取，精益求精，慎言守密，文明行医”的医德规范教育，通过教育使广大医务工作者领会医德规范的要求和标准，加强医德修养，陶冶医德情感，确立医德信念，锻炼医德意志，养成医德习惯，争做执行医德规范的楷模。三是全面开展“义务、良心、荣誉、幸福”的医德范畴教育，从而增强医务人员的医德义务感，培养良好的医德良心，树立为人民服务的荣誉感和幸福感。四是大力开展榜样的示范教育活动。弘扬白求恩精神，学习吴登云等典型人物的事迹。榜样的力量是无穷的，用榜样来鞭策和激励医务人员，像白求恩那样“对技术精益求精，对病人满腔热情”。五是开展警示教育，剖析医疗纠纷事例，使广大医务工作者自觉树立责任意识、道德意识和法律意识，尽心尽力地做好岗位工作．

2、扎实有效地做好卫生行业的思想政治工作。加强卫生行业的思想政治工作，是加强医德医风建设的重要保证。加强思想政治工作，首先要加强人生观教育，使广大医务工作者树立为人民服务的人生观，反对个人主义、拜金主义、享乐主义的人生观。其次，要加强理想教育，使广大医务人员自觉地实现现阶段我国各族人民的共同理想――“把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化国家”而努力，并立志为实现人类最高理想——“共产主义”而奋斗。再者，大力开展人生价值教育，确立崇高的人生价值目标，即满足他人和社会的需要，也就是对社会作贡献。要刻苦学习科学文化知识和医学专业知识，掌握治病救人本领；正确认识和处理个人和集体的关系；用勤奋的劳动创造人生价值。第四，大力开展“文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法’的社会公德教育，做自觉遵守社会公德的模范。第五，大力开展职业道德教育，努力做到“爱

岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会”。第六，认真学习《公民道德建设实施纲要》，强化医务人员的公民道德意识。加强思想政治工作，必须实行书记，院长齐抓共管的领导管理机制。要建立思想政治工作目标责任制，要有目的、有针对性、有计划、有步骤的进行。加强思想政治工作，必须认真学习和努力实践“三个代表”，用“三个代表”统领思想政治工作的全过程。要搞好卫生文化建设和医院文化建设。

把思想政治工作及医德医风教育融于文化建设之中，坚持常抓不懈。思想政治工作要树立尊重知识，尊重人才观念。要坚持正面教育为主，激励医务人员出成绩出成果。要在政治上关心他们，在工作上支持他们，在生活上爱护他们。

3、建立健全各项规章制度，实行制度化管理。没有规矩不成方圆。健全、完善的规章制度，对于规范医务人员的言行，促进医德医风的改善起到不可替代的作用。抓制度管理，一是健全院务公开制度，把办事程序、服务项目、收费标准、医德医风要求等公诸于众，接受群众和社会的监督。二是建立健全岗位目标责任制，实行目标管理。三是推行和完善“病人选择医生制度”，“医疗服务费用日清制度’、“医疗服务知情签名制度”，给患者以自主，让患者明白消费。四是建立和完善“荣誉激励制度”，大力开展创佳评差，评优选优奖优活动。五是健全“医德医风考核制度”，推行医德医风一票否决制，即对医德医风差的医务人员在年终考评、职称晋升、提拔任用上实行一票否决。

4、建立健全医德医风监督机制，充分发挥舆论监督作用。由于医务人员个体素质和医德修养上不可能都处在一个水平上，有的能主动遵守医德规范，有的却缺少自觉性，开展医德医风监督可以起到有效地防范作用。通过完善监督机制还可有效地促使医务人员在医疗活动中形成良好的职业理想和职业品质。一要自觉搞好医疗卫生行业内部的自我监督。要抽调党性和原则性强、办事公道、有较高政策水平的医务工作者组成医德医风监督组，定期对本单位的医德医风情况进行明查暗访，发现问题及时纠正。要开展医际间的监督，医护间的监督和医技间的监督活动，充分发挥同行监督的特殊作用。二是搞好外部监督，包括行政管理部门的监督，新闻舆论监督，人民群众监督等。要认真抓好卫生行业的行风评议活动，开展病人及家属参加的医德医风调查座谈会，聘请社会各界人士担任医德医风监督员，设立举报箱、举报电话等。通过多种形式的外部监督，听取意见，收集信息，强化措施，力求实效。

5、建立健全医德评价考核体系，认真做好医德医风的评价和考核工作。

(1)构建医德评价体系，抓好医德评价活动。要完善医德评价标准和方法，根据标准和原则，对医务人员或医疗卫生部门的行为和活动进行医德评判。一是组织医务人员、病人和社会对医务人员医疗行为进行评价，对于那些合乎道德的医疗行为给予肯定和支持，形成一种鼓励的精神力量，促使医务人员养成良好的道德品质；对那些不道德的行为进行批判和抵制，形成一种舆论，以制止不良行为的再次发生。二是让医务人员对自己的医德行为进行评价，衡量哪些是合乎道德的行为，哪些是不合乎道德的行为，从而扬善弃恶，自觉改正不良行为。通过医德评价，除旧布新，用进废退，既可以找到回答目前一大堆医德难题的出路，也可以把传统医德升华到一个新的境界。

(2)完善医德考核措施，做好医德考核工作，一是制订和完善《医德医风考评办法》，确定考核的标准和方法；二是成立医德医风考评组织，定期开展考评活动；三是建立考核档案，将考核结果与个人利益挂钩，作为考核、评优选优、工资奖金分配、晋级晋职的重要依据。

第五篇：医德医风建设

加强医德医风建设 规范医疗服务行为

近年来，在区委、区政府的领导和市卫生局的指导下，全年卫生系统坚持以人民群众满意为标准，以创建文明行业为目标，不断深化医德医风建设。特别是今年以来，把医德医风建设作为党风廉政建设和反腐败的一项重要工作，不断加大了医德医风建设力度，取得了明显效果。

一、加强组织领导，建立医德医风建设有效运行机制。区卫生局把医德医风建设作为行风建设的一项基础工作，把它列为党风廉政建设责任制的一项重要内容。坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责的原则”，由一名党组成员负责组织协调。各医疗单位建立了行风(医德医风)建设领导小组，形成了由医院党政领导、科室主任和护士长为责任人的医德医风建设两级管理、院领导分工负责的责任制，并纳入目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。部分医院还把医德医风建设列为医院创建等级的一项重要内容，切实抓好。

二、坚持思想教育常抓不懈。一是为人民健康服务的宗旨教育，更新观念，变被动服务为主动服务，不断提高服务水平；二是大力开展职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任为基础的“四职”教育，加大了宣传力度；三是开展以《执业医师法》、《药品管理法》等法律法规为主要内容的法制教育；四是结合党风廉政建设和行业特点，有针对性地开展警示教育。通过常抓不懈的思想教育工作，弘扬了正气，提高了医

疗卫生人员的政治思想觉悟，促进了队伍素质的提高。

三、全面开展民主评议行风工作。全区卫生系统纵到底、横到边地开展民主评议行风。一是成立了全区卫生系统行风评议领导小组，设立了行评办公室，专人分管负责；二是按照区政府和市卫生局的要求制定了全区民主评议行为实施方案；三是聘请了行风评议代表，并分组到各医疗卫生单位进行督查；四是在社会上广泛征求意见，开展行风评议员明查暗访活动，各医疗卫生单位结合实际进行自查自纠和整改；五是组织评议活动。通过行风评议，促进了医德医风、服务质量和管理水平的提高。

四、狠抓群众反映的“热点”问题。一是坚持不懈地对乱收费、多收费、开单提成、药品回扣等进行长期治理，配合检察机关和工商部门清查整顿开单提成、药品回扣等问题，有效地遏制了医药行业的不正之风蔓延；二是抓窗口，着力解决医疗服务中生、冷、硬、拖等不良问题，使患者看病更方便、更满意；三是抓服务质量，从提高医疗技术水平，加强责任心入手，树立病人至上的理念，最大限度地方便病人；四是抓药品价格，要求各医疗单位积极使用河南省药品集中招标品种，进一步规范并推进医疗器械集中采购工作。通过药品集中招标采购等方式，降低成本，让利患者，使老百姓真正得到了实惠。

五、狠抓制度化、规范化建设。各医疗单位制定了较系统完善的医德医风建设规章制度和监督制度、激励机制。部分医院建立了医德医风档案，作为评优、晋职的评选条件，对在医德医风出现问题的单位和个人按照有关规定予以处罚。全区实行了医疗费用清单制、药品价目公示制、服务承诺制等一系列规章制度。基本实现了医疗服务制度化，医德医风建设及行风建设规范化。

六、抓监督管理。一是各医疗单位成立了医德医风监督小组，定期召开座谈会，分析医德医风情况，及时解决有关问题；在系统内开展“三对照、三检查”的活动，即：对照规章制度，检查存在的问题；对照岗位职责，检查医疗质量；对照“病人第一”，检查服务态度。二是在社会上聘请了医德医风监督员，随时听取意见和建议。三是设立了医德医风举报箱，举报电话。四是开展无记名问卷调查，进行满意度测评，把服务态度、服务质量、医疗技术水平等内容设置在问卷之中，发现问题和建议及时整改，使病人对医院的满意度不断增强。

通过坚持不懈地医德医风建设，规范医疗服务行为，特别是今年以来，达到了明显效果，但仍存在部分单位工作开展不积极，部分热点问题在短期内不能解决和医患矛盾较突出的问题，将随着卫生改革以及人事分配制度的改革，在实践中不断完善和发展，使业务工作与医德医风建设工作整体推进。

金明区卫生局

二○○九年五月二十日