计生协会年度计划和总结

第一篇：计生协会年度计划和总结

哈密地区计生协2007年工作总结和

2008年工作计划

哈密市、巴里坤县、伊吾县、哈密煤业集团公司、伊吾马场、新钢雅满苏矿、三道岭办事处计生协，地区计生宣传技术指导所、地区计生药具站：

2007年按照自治区计生协会的工作要求，我们把协会工作的重点放在基层，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务”的人口与计划生育工作机制，充分发挥基层会员的作用，本着以人为本、服务群众的原则，认真贯彻中共中央、国务院《决定》以科学发展观为统领，以“生育关怀行动”为抓手，深入推进计划生育志愿者零距离服务行动，积极参与社会主义新农村建设，加强基层协会组织建设，不断提高协会服务工作水平和能力，扎实开展宣传教育活动，取得了较好成绩，特别是拓展服务领域、开展生育关怀行动、加强基层协会组织建设、参与计划生育村(居)民自治、提高各级协会自身素质等方面，都有新的进展和突破，为促进地区的人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展做出了贡献。

一、基本情况

截止2007年9月30日，全地区总人口43.57万人(不含兵团人口)，计生协会会员48710人，占总人口的11.18%，全地区有47个乡（镇）级计划生育协会，其中25个已创建了“群众满意协会”，占总数的53.2%；279个村中100%开展了计划生育村民自治，254个村（居）被命名为计划生育村民自治合格村（居），占总村（居）的91%；计划生育村民自治模范村（居）达60%以上。

(一)认真宣传中共中央、国务院《决定》

2007年将学习宣传《决定》作为当前的头等大事来抓，通过各种形式广泛宣传学习，把广大会员的思想认识统一到《决定》

精神上来，迅速掀起学习、宣传、贯彻《决定》的热潮，并加大督促检查力度。

一是地区计生协会要求各县市、各单位把中央《决定》内容作为重点来学习，列入县、市党政干部培训课程中；结合计生奖励优惠政策，对群众进行面对面的宣传；协调相关部门，采取有效措施全面宣传《决定》颁布的意义和主要内容，使之家喻户晓、人人皆知。

二是各级计生协会制定了宣传学习《决定》的实施方案和宣传提纲，要求计生协会干部和协会会员充分掌握《决定》内容，采取多种形式的宣传办法，让群众了解《决定》有关内容。通过认真学习《决定》精神，使广大基层人口计生协会干部明白了奋斗的方向，促进了人口和计划生育事业健康有序发展。

三是广泛开展“婚育关怀行动”。把开展“生育关怀行动”与计生奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭救助、关爱女孩、流动人口管理服务等工作有机结合起来，并作为计生协会给群众送温暖、办好事来抓。

四是组织各县(市)人口计生委主任、计生协会秘书长，计生切块管理单位及各乡(镇、街道)计生办主任和相关人员，学习中央《决定》和计生保险知识培训班，共107人参加了此次培训。

(二)继续加强基层协会组织建设，为统筹解决人口问题发挥作用

我地区各级计生协的工作紧紧围绕并服务于人口计生中心工作，进一步树立全局意识，顾大局、管本行，明确责任和义务，为统筹解决人口问题发挥自己的作用。

一是为指导基层协会规范参与计生村（居）民自治，地区计生协在收集亮点、总结经验、广泛征求意见的基础上，结合工作实践，出台了《哈密地区计生协会基层基础工作手册》发到基层，明确了基层计生协会在参与计划生育村（居）民自治工作中的工作制度、工作内容、活动方式、保障条件及其它工作规范。

二是要求各级计生协会在开展计划生育村（居）民自治工作中，充分发挥基层计生协会在计划生育村（居）民自治中的主力军作用，在村（居）党支部的领导下，紧紧围绕计生村（居）民自治的各项活动，切实履行好“带头、宣传、服务、监督”的职能，在自我教育中唱主角，在自我管理中当骨干，在自我服务中挑重担。8月10日哈密地市计生协会联合在“百日文化广场”举办了“贯彻中央决定、弘扬婚育新风” 专场文艺节目，这些节目全都是由协会会员自编自演，以群众喜闻乐见的表现形式得到了各级领导和群众的好评和认可。

三是我们积极指导各基层协会通过组织广大理事、会员广泛参与制定和落实有利于流动人口管理与服务的自治章程或村规民约，在农牧区充分发挥协会的优势，广泛为流动人口开展服务，努力营造关爱流动人口的社会氛围。如巴里坤县在农村帮助解决流出人口中的“留守儿童”、“留守老人”的教育、管理、生活照料问题；在城市社区帮助流入人口育龄群众开展生产、生活、生育和生殖健康服务等，通过服务，增强对流动人口的感召力，从而促进对流动人口的计划生育进行有效管理。伊吾县在淖毛湖镇正式挂牌成立“流动人口计划生育协会”。协会成立后，周边流动人口纷纷赶来参加孕检，办理有关证件，计生协会成为了老乡们享受优质服务、交流务工信息、互相排忧解难的温馨港湾。

四是为了加强地区计生协会工作，充分发挥计生协会作用，切实加强计生协会的组织建设，进一步增强各级计生协会的生命力、凝聚力、感召力，地区计生协于8月10日召开了四届一次理事会及会员代表大会，进行了计生协会换届选举，新增理事12名，并新增人寿保险公司哈密分公司副总经理符浏新为计生协会副秘书长。

五是各级计生协会充分发挥协会会员作用，加强与相关部门的协作，开展“进校园”、“女孩成才”、“手牵手助学”活动，各级协会也开展了多种形式的宣传活动，如：利用司法等部门进行法制宣传之机，联合各部门开展了中央《决定》和计生法

律法规宣传；在流动人口“关怀关爱”专项行动宣传活动中，加入中央《决定》宣传内容，通过设立咨询台、走家串户面对面宣传、充分发挥协会中心户长作用等方式进行宣传。

(三)大张旗鼓开展“5.29”纪念活动

今年5月29日是中国计生协会成立27周年纪念日，也是第九个全国会员集中活动日，结合我地区实际，地区计生协会紧紧围绕“生育传统希望，关怀相伴和谐”主题组织开展了一系列活动，并围绕计划生育的中心工作，突出流动人口管理与服务，在全地区范围内开展了声势浩大的“5.29”宣传、服务，送温暖活动。

1、宣传教育活动各具特色。

哈密地区以纪念27周年活动为契机，开展多方位宣传、服务活动,把“5.29”活动推向高潮。如哈密市新市区街道办事处计生协组织社区、驻区单位计生协会会员和社区卫生服务站人员200余人，举办了以“生育传承希望、关怀相伴和谐”为主题的“生育关怀行动”及文艺演出、计划生育板报展和便民服务活动；石油新城街道计生协会邀请专家为女工讲授女性保健和中老年妇女健康知识，深受大家的欢迎；吐哈物探公司为每个女职工发放了《女职工健康手册》，并在中心网络上宣传中央《决定》和计生协会知识，为“宝宝乐”幼儿园30多名农民工子女免费理发等；西河区街道党工委举办了以“三爱”行动维护和谐家园演讲比赛，34名计生协会会员踊跃参加，同时还举办了中央《决定》宣传、计划生育知识、艾滋病防治、民族团结板报展览。

巴里坤县计生协会会员和社区医疗卫生服务站工作人员为过往育龄群众免费体检，向群众解答了艾滋病预防、自救互救、防病治病、生殖保健等健康知识咨询，还为参与活动的居民建立了健康档案，帮助他们提高自我保护意识和健康理念，也提高了群众对计生利益导向相关政策的知晓率和基层协会的凝聚力。现场有居民前来咨询如何加入协会，表达了希望加入协会、参加协会活动的愿望。宣传氛围非常浓厚，收到了良好效果。

伊吾县计生协以“关爱女孩，救助弱势群体”为重点，服务基层，服务群众，开展了大型宣传咨询服务活动。三道岭办事处、雅满苏矿业公司、伊吾马场、哈密煤业集团计生办、计生协为纪念计生协会成立27周年，举办了多场“关爱女孩行动”演讲比赛。

2、开展生育关怀活动、奉献一份爱心。

地区计生协会及时下发了广泛开展“生育关怀行动”的通知，要求各县(市)在开展“生育关怀行动”中，根据不同关怀对象的特点，研究制定具体的帮扶方案，精心策划各项活动，把开展“生育关怀行动”作为“协会服务拓展年活动”的延伸，与计生奖励扶助、对独生子女死亡伤残家庭的救助等工作结合起来，坚持经济资助与精神慰籍并重的原则，在开展经济资助、物质帮扶的同时，积极与有关部门和组织合作，开展亲情牵手、志愿者服务等活动。各县(市)围绕“生育关怀行动”，充分发挥协会的骨干、桥梁、中介作用，积极开展多项活动，不断拓展服务领域，使“生育关怀行动”由“独唱”变为“合唱”，由“合力”变为“活力”，由“配角”变为“主角”。如新市区街道办事处拿出400元对辖区4户特困计划生育家庭进行救助，办事处领导还呼吁、动员辖区各单位、社区计生协行动起来，伸出援助之手，献出一片爱心，共同加入到计生特困家庭救助行动的行列中，使贫困家庭走出贫困，走向幸福。

做为“生育关怀行动”重点县(市)的巴里坤县为唤起社会各界人士的奉献爱心，消除性别歧视、维护女孩合法权益，向贫困女童伸出援助之手，帮助她们渡过难关，将婚育新风、关爱女孩行动进一步引向深入，引导群众树立新型婚育观念，增强社会性别平等意识，向贫困女孩家庭提供多元化的优质服务和宣传。县人口计生局、计生协、公安局联合下发了《“百名警官”、“百名计宣员、协会会员”与“百名贫困女孩”手牵 手救助行动方案》，开展了百名警官、百名计宣员与百名贫困女孩手牵手结对帮扶救助活动，使贫困女孩感受到了社会各界的关爱；开办计划

生育“爱心超市”，向城镇100个计划生育贫困家庭发给“计划生育爱心卡”；设立了“爱心捐赠救助站”等活动，为哈密地区“生育关怀行动”注入了新的活力。

伊吾县淖毛湖镇计生协在镇政府领导的支持和机关干部的密切配合下，发挥计生协会会员的带头作用，开展了“爱心妈妈”活动，帮助贫困儿童解决生活和学习上的困难。苇子峡乡计生协协助农牧民开展“少生快富”家庭养鸡项目。盐池乡计生协成立“关爱女孩基金会”，共募筹基金5000元，用于小额贷款，获利480元用于救助2个维吾尔族计生贫困家庭的孩子。

伊吾马场为52个独生子女贫困户申请了城市低保，解决了家庭现实生活困难。通过各项活动的开展，将我地区的“生育关怀”工作推上一个新台阶。

(四)扎实开展计生系列保险工作

为贯彻落实2007年自治区计划生育保险工作会议精神，进一步贯彻、落实中央《决定》精神，地区计生协从为计生家庭挡风遮雨、提供优惠政策、建立利益导向机制的高度来认识计生保险问题，把计生系列保险工作与开展“生育关怀行动”等有机结合起来，举全社会之力帮助实行计划生育的贫困家庭尤其是生育女孩家庭，解决生活、就学中的一些困难。一是中国人寿哈密分公司副总经理符浏新与地区计生协会秘书长何玉芳等对两县一市及切块管理单位计划生育系列保险工作开展情况进行了调研。在总结成绩的同时，找出了工作中的不足，并提出了2007年计生系列保险工作重点。二是为推行好计划生育系列保险，地区计生协、人口计生委、人寿保险公司联合下发了《哈密地区计划生育系列保险实施方案》。三是为加强我地区计划生育系列保险工作，提高各级计生干部、协会会员参与计生保险工作的积极性，地区计生协、中国人寿保险哈密分公司联合举办了全地区计生保险业务培训班，想方设法提高计生代办员的待遇，极大地鼓舞了各级计生干部、协会会员推动计生保险工作的热情。全年计划生育系列保险投保人数956人，保险额为73644元；赔案15起，赔付金额17768元。目前已累计投保4833人，保险总额为306264元。在目前群众保险保障意识还不够强、保险市场有待规范、计划生育系列保险面临重重困难情况下，能有这个成绩也很不易，这与自治区、地区的政策支持和各级人口计生委、计生协会、保险系统领导的重视分不开。

二、2008年地区计生协会工作计划

2008年，我们要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十七大”精神和中央《决定》精神，围绕地区人口和计生工作总体部署，进一步解放思想，更新观念，坚持以基层工作为重点，以服务群众为主线，积极探索拓展服务的新经验，不断提高协会服务工作的水平和能力，努力做好新形势下的人口计生工作和群众工作，按照建设“学习型、研究型、创新型、有作为”协会的要求，切实加强组织建设。

(一)认真贯彻“十七大”精神和中央《决定》，动员组织群众积极参与和谐社会和新农村建设

中央《决定》指出“要充分发挥计划生育协会等群众组织在基层人口和计划生育工作中的生力军”作用。各级协会要通过紧密联系协会工作实际，认真学习贯彻“十七大”精神和中央《决定》，充分认识计生协是党领导下的群众团体，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是促进经济社会发展的一个重要力量，增强用“十七大”精神和中央《决定》统领新时期计生协工作的自觉性，在推进人口计生工作、构建和谐社会主义新农村中，发挥积极作用。各级协会还要不等不靠，充分发挥好桥梁纽带作用，切实把协会建设成为“层层有人抓、事事有人管，能开展实际工作的群众团体”。通过开展内容丰富、形式多样的活动，动员组织广大会员群众积极参与和谐社会和新农村建设，以实际行动贯彻落实“十七大”精神，扎扎实实开展好协会工作。

(二)加大创建“群众满意协会”力度，深入开展“生育关怀行动”

各级协会要更新观念、富有创造性的开展工作，要以继续开展创建“群众满意协会”活动为切入点，按照“理论上提升、方法上突破、特色上鲜明、受益面扩大、品牌效应突出”的总体要求，加强总结和指导，引导生育关怀行动深入发展。一是在服务的理念上，牢固树立为全局服务、为群众服务的观念，增强服务的自觉性。要充分利用“5〃29”、“7〃11”等计划生育纪念日开展活动，今年“5〃29”将围绕“生育关怀”和基层群众开展自治活动展开。二是在服务的重点上，要紧紧抓住“和谐社会建设、新农村建设、基层群众自治、统筹解决人口问题”等方面，聚集生育行为，广泛开展以“五关怀”为主的各种服务活动；三是在服务的方式上，充分发挥计生协在基层人口计划生育中的生力军作用，探索建立与相关单位互联互补互动的工作机制，实施项目、宣传倡导、民主参与、群众自治等多种形式相结合。发掘整合社会资源，加强联合协作，为服务工作争取更多的物质技术条件；四是在服务的效果上，进一步扩大群众的受益面，同时使协会服务的本领在实践中得到提升。对各地自发、普遍开展的活动，大力支持，运用试点项目的理念积极引导，运用成功的经验加以指导、规范，使之成为本地协会富有影响力和生命力的工作品牌。各县(市)计生协要抓1-2个具有本地特点的“生育关怀行动”服务新品牌，使群众真正得到实惠，并认真总结在“生育关怀”中拓展服务方面的新经验。加强组织协调，发掘、整合、利用社会资源，创新活动载体，力争推出新典型。

(三)坚持不懈地抓好协会组织网络和队伍建设，增强各级协会的服务能力

切实加强协会组织网络和队伍建设，是实现协会群众工作机制创新的基础性工程。各级协会要始终坚持不懈、下大力量把协会组织建设好。一是各县(市)计生协要积极争取党委政府重视支持，与人口计生委一起抓好协会“参公”“入序列”、专职工作人员参照公务员管理及落实待遇工作，为计生协更好地发挥作用奠定坚实的组织基础。今年我们将把各县(市)计生协会参公管理

情况纳入年终考核项目，请各县(市)对此项工作予以重视。二是切实抓好流动人口和企业协会建设，积极探索流动人口和企业协会建设的内容、方法和途径。三是在基层协会中广泛开展“五好会员小组”创建活动，切实加强基层协会建设。按照“五好”目标（带头作用好、宣传服务好、参与监督好、制度落实好、活动开展好），切实加强会员小组建设。四是各级协会要围绕广大群众生产、生活、生育需求，发挥协会组织优势，创新协会工作思路、丰富协会活动载体，帮助计生贫困家庭积极争取国家、自治区计生协项目，解决实际困难，以扩大协会影响、提高协会知名度。各级计生协创建“合格村协会”和“先进村协会”的比例要分别达到90％和40％以上，把作用发挥不好的协会降到18%以下，流动人口集居地和企业建会率达到30%以上。开展“群众满意协会”的比例要达到先进协会的50%以上，企业达到55%以上。地区计生协将适时对各县(市)计生协进行调研、督导。

(四)创新宣传形式，提升计生协的影响力和号召力

发挥计生协优势，向群众宣传计划生育、生殖健康、少生快富等科学知识，是计生协的重要职能。各级计生协要结合当地实际，不断创新宣传活动的形式，拓宽宣传活动的领域，丰富宣传活动的内容，开展各具特色，丰富多彩的活动。一要巩固扩大人口文化宣传阵地，搞好大联合。基层协会按照“五有”要求，建好会员之家、人口文化大院等平台和载体，组织群众和会员开展学习、培训、娱乐活动。二要组织好各种节日、纪念日主题宣传活动。在“5.29”、“7.11”、“9.25”等计划生育重大纪念日,与有关部门和单位联合开展有特色、有效果的群众性人口文化活动，宣传基本国策，传播科技知识，弘扬婚育新风，在繁荣城乡文化中发挥积极作用。三要继续做好普及预防艾滋病知识工作。四要做好《人生》杂志发行工作，发挥计划生育协会会刊传播知识、交流信息、指导工作的作用。

(五)加强培训工作，进一步提高协会干部素质

2008年是哈密地区“政策宣传、教育、制度落实和队伍建设管理年”，各级计生协要紧紧围绕“提高协会服务工作水平和能力”，认真学习《公务员法》，围绕创建“学习型、研究型、创新型、有作为”协会组织的要求，深入开展比学习、比团结、比奉献的活动。在全地区广泛开展计生协会岗位知识技能培训，努力建设一支思想好、作风实、业务精、善于做群众工作的专职工作队伍。各级计生协要用新精神、新要求和协会工作的新任务、新经验，逐级开展培训。县级协会要把乡级协会的会长、秘书长作为培训的重点，提高他们动员组织群众的能力。基层协会要培训到会员小组长。为此地区拟扩大培训面，定于年初对县(市)、乡(镇、街)、村(居)的计生协会理事和工作人员进行专业培训。(六)加强部门协作，积极推行计划生育系列保险工作

积极做好计划生育系列保险工作是做好新时期人口计生工作、稳定低生育水平的重要举措。同时，也是完善社会保障体系、贯彻落实党的“十七大”提出的建立“政府行政管理与群众自治有效衔接和良性互动”机制的具体体现。因此，各级计生协要提高认识，把这项工作纳入重要议事日程，加强部门协作，认真制定实施计划，按照要求，采取有效措施，加大投入，深刻理解做好计划生育系列保险工作的重大意义。并要积极主动与保险公司搞好协调，加强沟通，充分发挥协会组织健全、覆盖面广的优势，把这项工作作为“民生工程”和开展“生育关怀行动”的具体工作抓紧抓好抓出成效。

(七)积极推进计划生育村（居）民自治，促进基层民主政治建设

计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。党的“十七大”提出坚持“基层群众自治制度”，“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”。各级计生协要按照“十七大”提出的要求，发挥优势，积极参与人口计生基层群众自治，在促进基层民主政治建设中发挥作用。一要

通过理事会、会员代表大会的组织网络和会员小组、会员联系户的活动网络，反映社情民意，维护群众合法权益，协助村（居）委会做到决策讲民主、办事重民意，使国家的生育政策和群众的意愿有机地结合起来，进而推进计划生育村务公开，推动各项奖励优先优惠政策的落实及政策落实的公开、公平、公正，在自我教育、自我管理、自我服务和相关事务中发挥生力军作用。二要通过群众自治的方法，落实生育政策、开展生育关怀、开展避孕节育服务、改善生殖健康、帮助计划生育困难家庭、监督优惠措施兑现等。要与各级人口计生委加强联系与合作，建立相关的工作机制，共同探索基层人口计生工作的新路子。三要认真总结开展民主管理民主监督工作的经验，畅通群众参与基层群众自治的渠道。

二OO七年二月二十七日

第二篇：计生协会总结（精选）

本工作总结

我村计生协会在上级党委、政府的关心和支持下，在镇计生协会直接领导下，充分发挥我村计生协会的作用，切实提高我村计生协会的服务水平和能力，推动我村人口计生和协会工作上新水平，为我村新农村建设作出了应有的贡献。现将协会一年来的工作总结如下：

1、抓好协会组织建设。精心组建协会队伍，由村书记担任名誉会长，村主任担任会长，计生管理员担任秘书长，10名理事均是从会员队伍中选出的素质较高，善于做群众工作的同志，并挂组包片分工合作。协会根据自然村建立协会小组，每一组配1名热心计生工作、能积极起好“三员”作用的协会小组长，使小组工作得到扎实有效的开展,协会坚持以五老为骨干，育龄群众中的积极分子为主体的建设要求发展会员队伍。

2、精心组织，积极开展各项活动。认真完成年初制定的各项任务和目标，要求协会小组长每月参加村计生例会，及时反馈各种信息，并组织好育龄妇女参加人口教育培训，大力开展“婚育新风进万家”活动，传达现行计生政策、各种奖罚政策、宣传“计生两免”知识，推行村民避孕节育的知情选择、生殖保健优质服务，群众对计生工作满意程度明显提高，密切了党群干群关系，也增强了协会的影响力。

3、发挥职能作用，参与监督。我村协会工作在优质服务上不断创新，在工作方法、工作思路上下功夫，努力提高协会的生命力和凝聚力，做到情系群众、真情服务。协会小组长每季度都参加村务公开监督小组会议，对每季度的计生公开内容进行认真的查阅，特别是对

享受农村部分计生家庭奖励扶持制度对象，计生工作信息实行村务公开，民主评议的执行情况进行监督，提出了一些中肯的意见和建议，取得了很好的促进作用。

4、存在问题：专职人员少，整体文化素质不高，年龄偏高，为协会的工作时间不够，能有有限。

第三篇：计生协会总结

***镇2012年计划生育协会工作总结

今年来，镇村计生协围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署，充分发挥职能作用，组织和发动广大理事、会员积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作作出了贡献。现将镇计生协会开展活动的有关情况总结如下：

一、争取党委政府对计生协会的高度重视，不断加强协会组织建设

协会要开展活动，履行职能，干出成绩，必须要有一定的条件和环境，领导对协会认识的高度，重视的程度对协会的健康发展至关重要。按照上级计生协的要求，结合我镇实际情况，镇计生协提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，不断推进计划生育村民自治，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。

二、积极推行计划生育村民自治，不断提高协会的工作水平实现计划生育村民自治，是世纪人口与计划生育工作的必由之路。镇村协会充分发挥来自群众，回归群众的优势，坚持以人的全面发展为根本，以村民自治为核心，自觉担负起我镇创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“三抓”。

⒈抓认识，准确定位。镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规。通过学习，我们认识到计划生育工作是一项艰巨的社会工程，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

⒉抓试点，积累经验。2012年初，镇党委政府在确立争创“计划生育优质服务先进单位”的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上。“管自己、教子女、帮亲友、带四邻”，实现“协会建在村上，活动搞在组上，责任落实到理事会员身上，作用体现在群众的行为上”的村民自治格局。并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。广大会员通过各种方式参与和监督节育措施的落实、奖惩和优先优惠政策的兑现，村计生协会的吸引力、凝聚力不断增强，会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。

⒊抓管理，增强活力。在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，把管理和服务有机结合起来，突出协会的联系户制度，重点推介了计划生育合同管理模式，即按照《章程》的规定，由村民委员会与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》，变原来的行政管理为合同管理。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。自治协议的签订和

履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。

三、充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响

计划生育协会是党领导下的人民团体，其主要职能是宣传党和国家的计划生育政策，发动会员开展互帮互助，为育龄群众提供计划生育服务，协助党委政府做好人口与计划生育工作。我镇计生协充分发挥人多，面广，线宽的优势，在计划生育领域做了大量卓有成效的工作。

⒈协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助

计生协不仅仅关心群众的生育问题，更多的是要关心群众的生产、生活问题，通过“三生”服务促进生育观念的转变。镇计生协积极与各部门联系，协调各部门在资金扶持和社会救济时，尽量向计划生育家庭倾斜。

2.督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策

镇计生协为落实计划生育家庭的法定社会经济政策，采取了一系列举措，开展了许多深入群众、深得人心的活动。2012年5月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女320人，查出妇科病患者97人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。

3.广泛开展新型生育文化宣传教育活动

几年来，镇计生协围绕计划生育中心工作，开展了一系列宣

传教育活动，每年印发各种宣传资料万余份，书写红纸标语多条，举办知识讲座多场，更新板报墙报多期。

构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会不断创新工作思路，提高自身素质，我们将继续努力，为开创我镇人口与计划生育工作的新局面，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展，不断作出新的贡献。

第四篇：计生协会培训计划

篇一：计生协会培训计划 顶云乡计生协2013年干部培训 通 知

各村计生协会：

为了促进村级计生协会干部“识协会晓协会”，提升协会干部业务能力，推动协会各项工作有效开展，经乡计生协统筹安排，决定对顶云乡16个行政村计生协会干部进行一次业务培训。具体培训计划如下：

一、参加培训人员

16个行政村计生协会长、副会长和专职副会长。

二、培训时间及地点

2013年4月20日上午9:00---11:00 顶云乡政府大楼一楼会议室

三、培训内容

1、人口计生基层群众自治相关知识

2、协会及“三新”创建相关知识

3、乡党委书记作会议总结

四、培训要求

请各村计生协参加培训的人员提起15分钟进入会场，并把手机调静音或关机，自带笔记本和笔，做好会议记录。顶云乡计生协会

2013年4月16日篇二：计划生育协会培训资料 计划生育协会培训资料 计划生育协会基本知识

（一）计划生育协会的性质和宗旨

计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体，坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针政策，以全心全意为人民服务为宗旨。

（二）计生协会的目的和任务

1、贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；

2、帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体解决生产、生活、生育中的实际困难，发展人口福利事业；

3、向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康、预防性病、爱滋病等知识和服务；

4、向广大群众传播避孕、节育知识和信息，致力于杜绝不安全的人工流产；

5、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益；

6、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化，（三）村级计划生育协会的工作任务：

1、组织会员带头实行计划生育，带头学习计划生育与生殖健康科学知识，带头勤劳致富，带头做文明村民和文明家庭。

2、向群众宣传国家人口与计划生育方针、政策和法律、法规，传播计划生育、生殖健康、优生优育和生产科技等知识；协助党支部、村（居）委会做好群众的思想政治工作。

3、协助村（居）支两委帮助已婚育龄妇女落实好孕情环情监测和一项有效节育手术。

4、协助村（居）支两委掌握好流出人口的去向和联系方式。

5、协调社会力量，为群众提供生育、生产、生活等服务，帮助群众排忧解难。

6、积极参与村（居）民自治，并在其中发挥主力军作用。了解、反映群众的意愿和要求，协助村（居）委会改进工作方式方法，维护群众的合法权益。

7、总结、交流工作经验，表彰先进理事、会员和协会小组。

（四）计生协会重要活动日：

1、三日三节：

全国会员集中活动日（每年的5月29日）、男性健康日（10月28日）、世界艾滋病日（12.1）； 春节、母亲节（每年5月的第二个星期天）、父亲节（6月的第三个星期日）。

2、其他纪念日：7月11日：世界人口日（1989年）9月1日：《中华人民共和国人口与计划生育法》实施纪念日（2001年）9月25日：《中共中央致全体共产党员、共青团员一封公开信》发表纪念日（1980年）12月17日：《中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》纪念日。

二、计生协参与计划生育村（居）自治工作内容

（一）什么是计划生育村（居）自治？

计划生育村（居）民自治是指广大群众依据宪法、村（居）民委员会组织法和人口与计划生育法律法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式，依法对村（居）民生育、节育和接受生殖保健服务等行为进行自我管理、自我教育、自我服务的一种计划生育工作机制。

（二）计划生育村（居）民自治工作的基本要求： 基本要求是“六好、四有、三落实”。即队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好；有一个坚强有力的领导班子、有一支素质优良的计生工作队伍、有一套行之有效的管理制度、有一支设施齐备的服务阵地；做到人员、报酬、经费三落实。

（三）计划生育村（居）民自治合格村（居）标准：

1、连续三年累计出生人口计划生育率达90%以上；

2、育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98%以上；

3、流动人口计划生育合同签订率100%：

4、社会抚养费征收到位率100%：

5、育龄群众对计划生育工作的综合满意率90%以上。

（四）计划生育村（居）民自治先进村（居）标准：

1、达到合格村（居）的标准；

2、连续2年达到“六无”要求。即：

无违法生育；无大月引产，无非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，无出生瞒报、错报，无违反计划生育群众工作纪律的行为，无严重的计划生育民事纠纷和恶性案件。

（五）计划生育村（居）民自治示范村（居）标准：

1、达到先进村（居）的标准要求；

2、全面推行避孕方法知情选择；

3、连续3年达到“六无”要求；

4、“四生”服务特色鲜明，卓有成效。

城市社区和居委会，在坚持以上标准基础上，还要突出流动人口计划生育属地化管理，优质服务等特色工作。

（六）计划生育村（居）民自治对村（居）计划生育协会要求：

1、有一名有威望的会长；

2、有一名称职的秘书长；

3、有一定的活动经费；

4、有一套完善的制度；

5、有经常性的活动；

6、有较好的工作环境；

（七）计生协会在计划生育村（居）自治中应发挥的作用：

1、提供信息。采取会员联系户的方式，及时掌握全村育龄群众的生育情况，发现问题，及时向村（居）支两委汇报。

2、帮助育龄对象落实好孕检和有效节育措施。

3、掌握好流动人口的去向和联系方式。

4、带头搞好宣传服务工作。会员要带头自觉实行计划生育，管自己、教子女、带亲戚、带四邻，引导群众自觉遵守计划生育村规民约；宣传党和国家有关人口和计划生育的方针、政策和法律法规，传播计划生育、优生优育、生殖健康和生产科技及预防性病爱滋病等知识，协助党支部、村委会做好群众的思想政治工作；协助落实计划生育奖励优惠政策到位。

5、帮助育龄群众做好上事，办实事。每一个会员联系一个或多个计生困难户，主要从生育、生产、生活上提供各种服务，在生育服务上，组织会员帮助生育对象进行知情选择，开展生殖健康检测、服务、帮助妇科病及不孕症患者求医问药，排忧解难。在生产服务上，通过提供信息、传授技术、资金扶助等帮助计生户农民增收致富。在生活服务上，组织会员广泛开展为孤寡老人、独生子女送温暖献爱心活动，开展与群众“一帮一”“手拉手”等互助活动，积极帮助群众解决一些实际困难。

6、参与民主管理和民主监督。建立以计生协为主的村（居）民自治工作监督小组。主要参与自治章程的起草、修订和群众公决；参与村务公开；参与重大活动，参与国家计划生育奖励扶助政策落实到户到人的核查和参与打击“两非”，参与对二孩审批的监督。

三、生育关怀行动的主要内容

（一）什么是“生育关怀行动”？

“生育关怀行动”是以科学发展观为指导，聚焦生育行为，造福于计划生育困难家庭的社会公益性活动。本行动通过发挥部门和人民团体优势，采取开展多种帮扶措施，解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实现计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。

（二）为什么要开展“生育关怀行动”？

1、“生育关怀行动”是深入开展人口和计划生育工作的重要措施。20世纪70年代以来，广大人民群众响应党和国家的号召，积极实行计划生育，为此做出了巨大贡献，也付出了一定代价。目前，一些家庭由于独生子女夭折伤残、农村女儿户缺乏劳动力等原因，在生产和生活中遇到种种困难，不同程度地制约着计划生育工作的发展与社会的稳定。认真解决好这些问题，是深入开展人口和计划生育工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务，“生育关怀行动”通过亲情牵手、扶贫帮困、紧急救助等活动，关怀帮助困难家庭和人群，有效解决群众遇到的实际困难，引导人们自觉实现计划生育。

2、“生育关怀行动”是弘扬社会公德的有效载体，通过动员广大青年、学生、社会各界人士积极参与“生育关怀行动”，在全社会倡导互帮互爱的社会风尚，广大志愿者在关爱他人、帮助他人的过程中陶冶道德情操，培养社会公德，树立社会主义荣辱观，促进社会主义精神文明建设。

3、“生育关怀行动”是构建社会主义和谐社会的重要任务。由于生育不平等现象依然存在，一些花钱买着“生”、外出逃着“生”隐藏躲着“生”的现象不断发生，相对损害了尊纪守法群众的利益；一些受传统重男轻女思想影响严重的人选择性别生育，导致出生性别比明显升高；一些地方传统文化习俗根深蒂固，农村社会养老保障尚未形成，有女无儿户养老缺乏有效社会保障，无法排除后顾之忧。这些问题对社会的和谐稳定产生着负面影响。针对上述现象，“生育关怀行动”从经济扶助，精神慰籍，舆论支持等方面对计划生育困难家庭和人群给予关怀和帮助，有利于维护社会公平正义，实现社会和谐稳定。

（三）“生育关怀行动”救助的五种对象：

1、关怀困难的计生家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况或难以克服的困难时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，在经济、精神、生育等方面给予援助。

2、关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，要从医疗、精神、物质等各方面给予必要的援助。要为育龄群众提供他们所需的生殖保健知识和咨询服务，对与生育相关的生殖健康问题，要及时帮助解决。

3、关怀独生子女。尤其要关心独生子女家庭教育，注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进其全面发展，共同做好独生子女教育工作。

4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，要广泛开展“关爱女孩行动”，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区，要动员基层组织和志愿者共同为女孩创造良好的生存环境。

5、关怀基层计划生育工作者。尤其要帮助因公受伤、遭受意外的基层计划生育工作人员和计划生育协会会员，要帮助他们解决工作、生活等方面存在的实际困难，为其排忧解难，维护他们的合法权益。

（四）“生育关怀行动”的方式：

1、经济、物质救助；

2、精神慰籍；

3、提供信息、技术、发展门路；

4、家政服务。

（五）“生育关怀行动”的内容：

1、“生育关怀——牵手亲情”

2、“生育关怀——三结合项目”

3、“生育关怀——幸福工程”篇三：计生协会培训实施方案 谷里镇乌木村计划生育协会培训实 施方案

计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体，坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。现结合我村实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

1、贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；

2、帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体解决生产、生活、生育中的实际困难，发展人口福利事业；

3、向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康、预防性病、爱滋病等知识和服务；

4、向广大群众传播避孕、节育知识和信息，致力于杜绝不安全的人工流产；

5、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益；

6、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化。

二、工作目标

按照“组织健全、制度完善、活动经常，带头示范、服务积极”的工作要求，发挥基层计划生育协会在人口和计划生育工作中的主导作用，进一步加强村级民主管理和社会主义新农村建设，逐步形成多数人管少数人的局面。

三、主要任务

1、组织相关计生人员对村两委班子、协会会员及部分村民进行系统的培训, 使群众知晓达100%。

2、育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98%以上；

3、流动人口计划生育合同签订率100%：

4、社会抚养费征收到位率100%：

5、育龄群众对计划生育工作的综合满意率90%以上。

四、实施步骤

培训于2012年的2月、4月、6月进行，培训内容需有计划生育相关法律法规，贵州省计划生育相关条例。总体分为三个阶段：

第一个阶段：2月份计生协会相关知识进行培训 第二个阶段：4月份对省17号文件相关培训 第三个阶段：6月份对市4号文件相关培训

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想。村计生协要充分认识开展计生协会相关知识培训工作的重要性，把开展该工作同加强村、流动人口计生协的建设结合起来，作为提高村、流动人口计生协工作水平和能力的重要措施抓紧抓实抓好。

（二）掌握标准，制定计划。村计生协要以区计生协的村、社区、企事业、流动人口计生协评估认定参考标准（试行）为标准，结合实际，制定评估计划。

（三）认真实施，摸清底数。各计生协要实事求是地进行评估认定，真实地反映村、社区、企事业、流动人口计生协工作的实际水平。

（四）自我完善，提高能力。各计生协要把评估认定过程作为自我完善和提高的过程。未通过评估认定的计生协要制定整改措施，解决实际困难，尽快达到评估认定标准。

（五）总结经验，表彰先进。在抓协会自身建设和相关培训工作中，注意收集协会工作突出的典型，上报镇计生协。镇计生协将适时对基层先进集体和工作者予以表彰。

乌木村委员会 2011年9月28日

第五篇：“市计生协会总结及计划”计划生育工作计划

二00七年，我市计划生育协会以贯彻党的十六届六中全会和中央《决定》为主旋律，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，以社会主义新农村建设、计生工作新机制建设为契机，继续深化“协会服务行动拓展年活动”；以“生育五关怀”为主题，促进各项工作的发展；以强化组织建设为保障，推进全市计划生育协会工作再上新水平、再创新业绩。

一、强化组织建设促进工作发展

一年来，我市各级计生协以贯彻中央《决定》为主旋律，继续深化“协会服务行动拓展年活动”；以筹备召开全市第三次会员代表大会和贯彻中央、省委有关计生协会工作人员参照公务员管理的文件为契机，强力推进各级协会的组织建设。

一是组织召开了淮北市第三次会员代表大会，进行了市级协会的换届选举，加强了市级理事会和办事机构建设。把以有利于协会工作为出发点，调整优化理事结构，把一些有影响、有威望，热心协会工作的社会各界人士吸收到新一届理事会中来，代表大会得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持，被聘请为名誉会长的市委书记和市长亲自到会作了重要讲话，高度地评价了过去的成绩,勾画了未来美好的前景。

二是加强我市各县区计生协会建设。督促、督办他们按照中央和省里的有关要求，不断争取解决市、县（区）计生协办事机构编制和落实专职工作人员参公管理等实际问题，并列入党政目标责任制考核。目前市级计生协以办理到位，各县区计生协多数已解决，少数正在操作之中。

三是加强基层协会建设。年中，我市各级计生协围绕开展“生育关怀我尽力”主题活动，通过我市的濉溪县、烈山区、相山区、杜集区计生协实施的“幸福工程”、“三结合”、青少年生殖健康宣传教育“、宣传预防艾滋病知识”等项目，进一步促进组织建设。完善基层的理事会、会员小组、会员之家活动网络，基本做到有活动场地、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材，年中，我市的城乡协会新建了一批工作经常富有活力、吸引力的“会员之家”。

四是积极开展“两为两争”活动。年内，我市各级协会深入开展一些内容丰富、形式多样、特色鲜明的群众性宣传教育活动。如：淮北矿业集团公司、皖北煤电公司计生协根据矿区使用部分农民协议工的特色，在矿区“流动人口协会”中，组织开展“温暖在第二故乡”活动，为他们实行“五上门”（送计生政策、生活知识、生产技能、安全要领、生殖健康知识）服务活动，实地解决外来人员在生育、生产、生活中存在的困难。这种以诚待人，以情感人的做法激发了他们的工作热情，也赢得了他们的爱戴。我市在积极开展“双先争创”活动中，全市上下掀起了学先进、赶先进的热潮，市计生协率先利用召开全市第三次会员代表大会之机表彰了一批先进协会集体和个人，年中又推选出县、乡、村三级五个集体和三名先进个人参加了全国计生协会工作评选活动。

五是加强协会队伍培训，提高协会专（兼）职人员的素质和能力。一年来，市计生协协助基层直接培训授课达16场次，同时，指导基层做好分级培训和以会代训，有900多名协会工作人员参训，培育一批具有生命力和凝聚力，能够真正发挥作用的基层协会典型。

二、拓展主题活动推进协会工作

全面开展生育五关怀是做好新时期计生工作的重要举措，也是今后一个时期我市协会重要水平。一年来，全市各级计生协以“生育关怀我尽力”为主题开展了系列活动：

二是积极开展城乡联谊帮扶活动。充分发挥我市烈山、相山、杜集三个城区和淮北矿业集团公司、皖北煤电公司、中煤三建公司等大型企业单位理事的优势和作用，组织他们与农村地区协会开展企业帮扶进农家活动。

三是加强我市烈山区、相山区、杜集区和濉溪县正在实施的“幸福工程”、“妇女发展”、“三结合”等项目工作的指导、检查和评估。推进全市“生育关怀我尽力”活动的深入发展

四是实践“生育关怀”主题活动，送去党和政府的温暖。活动开展以来，我市各级计生部门坚持抓点带面，循序推进。结合社会主义新农村建设，重点把“生育关怀我尽力”活动融入到各乡村实施的“千村百镇”工程中。濉溪县各级计生协对五种关怀对象精挑细选，建立档案，克服财力困难，对首批27户对象每户足额发放500的扶助金。市相山区、烈山区、杜集区计生协与市、区残联部门联手为60余户“五关怀”对象每户帮扶金额达1000元。

一、一帮一结对子，并把帮扶困难家庭列入协会工作考核内容

三、推进村（居）民自治加强民主管理和民主监督

全市各级计生协在村（居）民自治和民主管理、民主监督工作中发挥了很大的作用。一是认真做好对奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作；二是参与全市奖励扶助对象的审查、评议的确认；三是各基层计生协依托会员小组和联系户，开展了深入细致的宣传工作，并及时收集、反映群众的意见和建议千条，对奖励扶助制度的执行进行全程监督；四是推广计生新机制的试点工作。相山区计生协以推广新机制试点为契机，在全区40个村（居）开展了村（居）两委负总责，计生协会具体抓的新机制推广工作，他们集中时间和精力、财力，分类指导具体落实，整顿组织、发展新会员，落实好联系户，研究制定《计划生育村民自治章程》、《村规民约》、《计划生育优先优惠政策》，真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。今年10月份，市计生委、计生协在相山区的寇湾、南湖、新星三个村（居）召开了“村为主工作现场会，推广了计生协会的经验和做法，推动全市村（居）民自治工作的进程。

四、开展“五进村”活动促进新农村建设

在新农村建设中，我市县区计生协发挥重要作用，以开展计划生育“五进村”活动为抓手，全面提升工作水平和质量，促进了全市新农村建设。

“五进村“活动以计生“三结合”帮扶为抓手。实施富民项目进农村，市计生协利用无息贷款支持计生二女户、、独女户、开展养殖、种植及加工业方面的帮扶，效果明显。以帮助计生家庭成员就业为抓手。推动致富信息进村，各级计生协以开展“成长创业”为载体，与劳动、人事等部门密切配合，积极为计生家庭户提供外出务工、种植养殖、加工等致富信息。以提高出生人口素质为抓手，送优生优育知识进村，利用各级人口学校等计生阵地促进优生优育，生殖保健等知识，提高了群众的健康水平。以“婚育新风进万家”活动为抓手，推动新生育文化进村。市、县、乡计生协联合艺术文化等部门，深入挖掘生动素材，创作出群众喜闻乐见的文艺作品，在全市范围内广泛宣传演出，用先进的婚育文化感染群众。以强化基层基础工作为抓手。组织计生协干部进村。抓好基层网络建设，进一步强化基层工作，把先进的文化下乡与人口文化下乡相结合，弘扬婚育新观念。把落实避孕节育措施与提高群众的生殖健康水平相结合，提高群众的满意程度。把生育文明建设与加快发展经济，增加农民收入相结合，积极实施“少生快富”工程，开展了“计划生育幸福家庭行动”，让农村计划生育家庭小康工程进农户，促进计划生育家庭生产发展，让计划生育奖励优惠政策进农户，促进计划生育家庭生活宽裕，让婚育新风进农户，促进乡风文明，让生殖保健服务进农户，促进育龄群众身心健康，让计划生育法律、法规进农户，促进农村计划生育管理民主。把建立完善农村社保体系与建设和谐新农村相结合，将人口计生工作有机融入新农村建设，引导广大农民群众少生快富，提高生命质量，建设幸福家庭。

二00七年，我市计划生育协会工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：一是思想观念不适应，少数同志对新时期计生协会地位和作用认识不够，存在着重行政管理，轻群众工作的思想；二是协会发展不平衡，少数地方协会工作人员开拓创新意识不强；三是协会经费较少，如“幸福工程”项目，由于受资金限制覆盖面较小，不利于扩大成果。

2008年全市计划生育协工作的总体思路：认真学习贯彻落实党的十七大会议精神，坚持以中共中央国务院《决定》精神和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为契机，紧紧围绕全市人口和计划生育工作中心任务，坚持以人为本，拓展服务领域，着力抓好各级计生协的组织制度和队伍建设；不断创新新时期协会工作的思路和方法，全面提升各级协会整体工作的水平，为实现人口控制目标和构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

一、认真做好党的十七大《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口为题的决定》的学习与宣传工作，党的十七大精神和中共中央《决定》是指导当前和今后一个时期人口计生工作的纲领性文件，具有重大的现实意义和深远的历史意义，今年全市各级协会要把该项学习作为头等大事来抓，在全市协会工作会员中掀起学习热潮，并贯穿于计生宣传中去。

二、进一步加强完善组织建设，要以落实中组部《计生协会工作人员参照公务员管理》为契机，努力推进各级计生协会组织建设，调整优化理事结构，完善理事会-会员小组-会员之家活动网络，解决好基层协会人员编制及经费投入问题；指导县以上企事业单位，50人以上建立健全协会组织，举办各种形式的业务培训班，不断提高协会工作人员业务素质和工作能力。

三、全面开展“生育关怀”活动。“生育关怀”是今后计生协会的一项主要工作。是做好人口与计划生育工作的重要举措，也是打造计生服务的新品牌，省市计生协确定：以“生育关怀我尽力”主题活动为推动生育关怀的有效实施。各级计生协一是要利用各种形式，大力宣传“生育关怀”的活动目的和意义；二是抓点带面，把“五关怀”做成“项目”来规范协会工作，结合社会主义新农村建设，继续将“生育关怀行动”融入到“千村百镇”工程中去；三是继续开展扶贫帮困活动，发挥各级理事会员优势，组织开展“生育关怀”联谊帮扶活动，发动能人骨干带动计生产勤劳致富，真正给关怀目标人群带去更多的温暖和帮助。

四、积极参与村民自治和新农村建设，一是发挥村（居）计生协会的组织载体作用，进一步完善村民自治章程和制度，规范活动程序，扩大群众参与事务范围，逐步提高基层协会自我管理、自我服务、自我监督的水平。二是坚持完善由协会会员参与，会员小组讨论和村（居）协会理事评议、审核计划生育奖扶对象及对奖扶工作全程监督的长效机制，通过基层协会的民主参与和民主监督使群众的利益得到维护，矛盾得到化解，以家庭和谐促进社会和谐。三是组织会员开展人口计生行风评议活动，积极推进我市人口和计划生育行风建设。四是发挥计生协会的宣传教育优势，把生育文明和新农村文明建设结合，大力倡导社会主义婚育新观念，促进新农村建设的发展。

五、进一步做好计生系列保险及项目工作。认真落实省计生协保险工作会议精神和我市的保险试点工作进一步加大宣传力度，制定奖励措施，扩展保险品种，简化理赔程序，强化服务，坚持政策宣传上门，理赔服务上门。努力为更多的育龄群众提供保险保障服务。加强对我市各类项目工作的管理。深化“预防艾滋病知识”宣传和“幸福工程”等项目的检查、指导和评估工作，同时做好各项目点总结提高，发挥其示范引导作用。年内，各县区、各大系统突出做好“生育五关怀”项目工作。

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