第一篇：嘉兴市发展壮大村级集体经济典型材料
嘉兴市发展壮大村级集体经济典型材料——多轮驱动 齐力助推村级集体经济发展
当前在统筹城乡综合配套改革、加快农村新社区建设的新形势下，全市上下思想认识高度一致，十分重视村级集体经济的发展，积极探索农村集体经济的扶持政策、发展模式和管理机制，村级集体经济呈现出良好的发展势头，经济收入持续增长，资产总量不断扩大，运行质量明显提高。目前，全市村级集体经济收入（不含土地征用补偿收入）在30万元以下村（根据嘉兴实际，将这类村定位为经济薄弱村）为90个，占总村数的10%，低于全省平均57个百分点，50万元以上的村达到了666个，占总村数的69.4%，高于全省平均45.4个百分点，2007—2009年全市共转化经济薄弱村122个。全市914个村拥有村级集体资产总额增长到84.31亿元，村均922万元，近五年年均增幅为11.4%；总收入10.36亿元，村均113万元，近五年年均增幅分别为9.3%和11.7%。
一、抓扶持，引外资，增强村级集体经济发展的支撑力
1、加大政策扶持力度。全市各地每3—5年就制定完善新一轮发展壮大村级集体经济的政策措施，从资金补助、用地指标、税费减免、贷款贴息、基础设施建设、人才支撑等多方面加大扶持力度，加快发展壮大村级集体经济。近三年，全市市县二级财政扶持资金达7300多万元，落实村级项目建设用地370亩。今年，市政府出台了《进一步发展壮大村级集体经济的若干意见》，进一步加大扶持力度，力争到2012年全市30万元以下的经济薄弱村实现全面转化。市里从2009年起，每年安排60亩土地指标，用于本级行政村建设有固定收益的项目（区按1：1的面积配套）；市财政每年安排1000万元资金，对村级项目建设最高给予50万元的补助，2009年市财政用于本级经济薄弱村的转化扶持资金达到1278.59万元。
2、开展结对帮扶活动。一是加强部门结对。采取“县镇联动、分工负责、对口帮扶”的办法，落实县级部门结对帮扶经济薄弱村，通过提供信息、引进项目、捐资捐物等途径，开展全方位、多形式的帮扶工作。近三年，全市部门结对帮扶资金达到2175万元。二是推进民企联村。通过开展村企联姻、“百企联百村、共建新农村”等活动，积极引导企业家“致富思源、奉献社会”，对联系村的农业基础设施、文化设施等建设给予资助。近三年，全市民企联村活动共筹集资金7567万元，有力地推动了农村各项基础设施建设。
3、推进减税清债工作。一是实行税收减免。对经济薄弱村通过资产租赁取得的收入，其上交税收实行减免。对村集体创收建设项目，减免有关规费。近三年，全市在村级项目建设中累计减免规费480万元。二是加大村级债权清收、债务化解的力度。通过增收减债、收欠还债、划转消债、资产抵债、核销清债等途径，切实化解村级债务。各地根据实际，都制定落实了清收债权、化解债务的以奖代补办法。
二、抓机制，拓思路，提升村级集体经济发展的带动力
各地坚持从实际出发，依据当地资源、地理条件、发展环境等因素，逐步形成了物业经营、资源开发、资本运作、服务创收、管理增效等多种发展模式，带动村级经济发展。
1、物业经营型。通过政策扶持、村级投资和联合投资等途径，建造标准厂房、民工公寓、农贸市场、店面房等设施，获取资产经营收入。如嘉善县着力推进“强村计划”，从2008年6月到2009年6月，累计投资8491万元用于24个经济薄弱村设施建设，项目完成后平均每村年可增加纯经营收入20万元；海宁市盐官镇祝汇村通过出让金返回、政府扶持和自筹等方式投入资金340万元建造了2200多平方米的标准厂房，每年增加了近20万元的收入；桐乡市洲泉镇马鸣村通过土地整理、宅基地复耕等盘活存量土地资产，年收益增加15万元。
2、资源开发型。因地制宜，合理利用当地农业产业、资源优势和区位优势，合理开发鱼塘、果园等经济实体，积极拓宽创收渠道，增加村级集体经济收入。如秀洲区王江泾镇民和村利用集体土地开发渔塘298亩，年租金收益达18万元。
3、资本运作型。将村办企业转制、土地征用、围海滩涂等积累的货币资产，通过股份合作、独资、参股投资等方式参与项目开发，增加村级集体经济收入。如嘉兴经济开发区和殷村，在开发区投资300万元合作兴建商务大楼等商业用房，每年增收80万元；海盐县秦山镇杨柳山村与民营企业合资组建同丰农业发展有限公司开发海涂、兴办农贸市场，年均增收约50万元。
4、服务增收型。依托地处城郊和工业功能区的优势，大力发展餐饮、运输、休闲、旅游等三产服务业，在提供服务的同时实现增收。如嘉善县魏塘镇庄港村利用地处魏塘镇郊，工商企业发达，新居民集中居住的条件，积极提供服务，推进农村三产的发展，通过服务集体经济实现增收35万元。海盐县澉浦镇南北湖村，利用当地游客资源提供停车服务，实现年增收十多万元。还有一些村利用沪杭高速、乍嘉苏高速、杭州湾跨海大桥沿线的优势，以场地租赁等形式参与高架广告经营等服务，收取固定租金，拓展增收渠道。
5、管理增效型。通过撤并行政村、清收债权、强化资产和财务管理等手段，增强村级组织增收节支的能力，实现管理出效益的目的。如海盐县秦山镇秦兴村注重对原有资产的管理，一方面对村集体的闲置房、闲置土地，重新进行了修缮、出租，另一方面对原偏低的租金进行重新调整，每年可多增加稳定收入8万元。
三、抓管理，整资源，保障村级集体经济发展的内动力
1、实施农村社区股份合作制。对于村级集体经济发展有一定基础、年稳定生产经营性收入达到 100万元以上的村，积极引导推行农村股份合作制改革，通过清产核资、民主评估、公平量化，将集体资产以股份的形式部分量化到村民，确保集体资产保值增值和农民公平享受集体资产收益，逐步建立面向市场的现代产权制度，积极倡导村集体资产公司化运作。目前，全市已完成农村股份合作制改革的村44个，量化资产17.04亿元，实现集体经济收入4530万元。
2、规范农村集体资产管理。一是落实财务管理制度。严格执行并落实好包括财务收支预决算、开支审批、财务公开、收益分配以及管理费、接待费定项限额等相关管理制度，规范村级财务收支行为，大力压缩非生产性开支。二是改进管理手段。实施村级会计委托代理等措施，切实减少村级非生产人员，严格控制非生产性开支。如秀洲区通过村级会计委托代理，减少村级会计人员80人，年节约村级支出150多万元。三是实施民主理财。实行重大事项由村民大会或代表大会一事一议，民主决策，减少决策失误，防止资产流失。
3、加强农村集体资产监督。一是加大农村审计力度。推行村干部离任审计、年度审计和重大工程项目审计，增强村干部分配使用集体资金的约束力。今年全市落实审计整改措施113条，已审计村90个，挽回直接损失82.42万元。二是加强农负督查。减少村级达标升级活动，严格禁止各种乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费等行为，切实减轻村级经济负担。今年上半年，全市对农民负担监督员网络进行完善，重新确定35名基层同志为农民负担监督员，加强动态监测。
四、抓班子，强组织，激活村级集体经济发展的驱动力
把培养人才，建好队伍，作为发展村级集体经济的一项基础工程。一是加强基层组织建设。积极推行村党组织“二推一选一公示”、村委会差额直选、村经济合作社依法选举制度，严把村干部的选拔任用关，选拔懂经济、会管理、善经营的人才进入村经济合作社班子，并通过异地任职、下派任职等形式，进一步拓宽用人渠道。全市除个别村外，均按要求进行了村经济合作社换届，选举产生2859名社管委成员、3566名社监会成员。平湖市有67名非公企业党员业主、产业带头人被选举为村班子成员，其中31名担任村党组织书记（合作社社长）。二是加强对村干部的培训教育。积极组织村干部参加学历进修和实用技术培训，通过定期轮训、专家讲座等形式，组织村干部学习有关方针政策、法律知识和经济发展理论，使其更新知识结构，提高整体素质。三是强化责任考核。把发展村级集体经济纳入镇村干部目标责任制的主要内容之一，建立健全村级集体经济发展考核奖励制度，充分调动农村干部发展村级集体经济的积极性。
第二篇：东方村发展壮大集体经济典型材料
东方村发展壮大集体经济典型材料
东方村位于三塘铺镇南部,丘陵地貌，距镇政府所在地3公里。辖区面积5平方公里，其中耕地面积560亩，全村共有10个村民小组，总人口1260人、358户，共有党员40名，其中预备党员1名。村人平收入大部分来自务工、经商，村民富裕程度出现两极分化情况。为更好地服务于新农村建设，我村充分利用现有资源，发挥区位优势，通过一系列举措，发展壮大村级集体经济。
一、加强班子建设，夯实村级集体经济发展基础
一是加强对村干部的培训和管理，着力提高发展村级集体经济的能力。针对村干部的素质现状，充分利用远程教育等培训资源，在村干部当中开展市场经济、股份合作、农村经营管理、村集体资产和财务管理等知识以及农村适用技术、技能的培训，增强村级组织和村干部适应市场、领导村集体经济发展的能力。通过配强村级班子和素质能力的培训，为村级集体经济发展提供了坚强有力的组织保障创新发展思路，提供优质服务。二是建立健全村“两委”会议制度、党员会议制度、村民代表会议制度、村民大会制度，实行集体决策、民主决策和健全村级财务收入管理、财务开支审批、资产承包、租赁、出让、公开协商和招投标制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。
二、大力发展农业生产，增加集体收入
因本村外出务工人员较多，导致农田大量荒废，东方村水利设施便利，并有水溪河贯穿其中，农场农田均为优质水田。为集中整治耕地抛荒问题，并增加集体收入，东方村村支两委经研究提议，成立东方村农民专业种养殖合作社，经党员大会及村民代表大会表决通过，农户以农田及现金形式入股合作社。合作社通过购买机械设备，集中购买种子、耕种，将全村近400余亩农田承包耕作到位。另外，将村上闲置水塘进行集中鱼苗放养
三、成立东方村劳务队，解决闲置劳动力
一部分因照顾家庭无法外出务工的青壮年劳力因自身条件有限，就业方面随市场变化，无稳定收入来源。为此，东方村成立了以村支两委成员为首的东方村劳务队，通过争取项目，承包工程，将本村闲置劳动力按各人所长安排务工，这样，既解决了闲置劳动力的问题，增加其收入并兼顾家庭，也提高了村级集体经济收入。
第三篇：黄渊村发展壮大集体经济典型材料
黄渊村发展壮大集体经济典型材料
加快发展村级集体经济是村级党组织建设的一项重要工作，是全面建设社会主义新农村的必然要求。为全面推进“五个基本”建设，更好地发展壮大集体经济，服务于新农村建设，我村充分利用现有资源，发挥区位优势，通过一系列举措，到2010年下半年，村级集体收入实现了新的突破。
一、聚精英、拓市场，创建专业合作社
黄渊村属近郊村，毗邻荆州市开发区，农业生产主要以蔬菜种植为主，有着得天独厚的地理区位优势。以前，由于，本村的蔬菜经营模式存在着散、乱、小的问题，农民对市场、销路等信息知之甚少，导致农业发展速度缓慢。
近年来，我们村涌现了一批以周永宏等人为代表的创业致富能手，通过创办绿康蔬菜专业合作社，将蔬菜产业带到了一个新的高度，形成了由种子研发、生产、加工到销售服务一条龙式的产业链条。2009-2010年，本村通过采取竞标等方式，在不改变土地用途的情况下将土地承包出去，来增加村级集体经济，最大空间发展壮大集体经济，同时，也带动了整个蔬菜产业的发展。预计将在2010年底为村集体净增加2万元收入。
二、搞服务、保生产，增加集体收入
本村根据实际情况，拟定了产前、产中、产后三个具体服务项目。产前，有村“两委”班子及各小组联络员深入各农户，征求所需的种植品种、种子以及生产资料，采取分门别类到种子、农资、农膜生产厂家和经销部门进行集中订购的方式，为农户提供方便以及质量保障。同时，与商家协商，按照低于市场价格的标准销售给农户，从中获得部分差价，增加集体收入。产中，村“两委”将利用现有资源，为各农户提供农药、技术等，帮助做好病、虫害的防治工作，切实为老百姓搞好跟踪服务。产后，村“两委”将及时做好市场调查，引进和联系产品销售商贩到本村直接收货，解决农产品的销路问题，同时，可以从中提取中介费增加集体收入。预计到年底，村集体可净增加3-5万元的收入
三、节能耗、创效益，兴办蔬菜加工业
本村的农业产业主要是以蔬菜生产为主，每年产量可在几十万吨以上，但由于市场行情经常波动，在蔬菜生产销售过程中，部分产品出现滞销的现象，很多农户将蔬菜丢置、耕作、浪费，鉴于此情况，村“两委”重点围绕兴办蔬菜加工产业，把弃用的蔬菜实施转化，变废为宝，提高经济效益。
四、建制度、强管理，完善村级财务机制
一是建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、财务与资产管理收益分配等制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。确保集体支出科学、合理，控制非生产性开支。二是健全和完善民主决策程序。建立健全村“两委”会议制度、党员会议制度、村民代表会议制度、村民大会制度，明确议事范围，规范议事程序，实行集体决策、民主决策。凡是关系全体村民切身利益的事项，如集体土地征占用、“一事一议”筹资筹劳、干部报酬、企业改制、大额举债、大额开支等事项，都必须让群众知道，由村民大会或代表大会讨论决定。
第四篇：慈化村发展壮大集体经济典型材料
沮漳河畔富水常流
——远安县花林寺镇慈化村
慈化村位于花林寺镇东部，地势平坦，水源广阔，全村版图面积8.63平方公里，全村共有5个村民小组，总户数300户，常住人口935人，党员38人。村集体水产养殖面积700亩，村民人均纯收入50%来自水产业。近年来，该村着力转变发展方式，依托优质水资源、做活“水文章”，大力发展村级经济。
创新发展思路，提供优质服务。自全镇开展“创先争优”活动以来，慈化村确立“创新思路谋发展，壮大村级经济”为活动主题，村“两委”一班人经过多次的研究与讨论，决定发掘本村水域面积大、生态环境优、交通便捷的优势，确定“典型示范带动，发展壮大水产业”的工作思路，把水产业作为壮大村级经济的“一号工程”来抓。为了真正将思路变成出路，村两委班子成员和部分党员自掏腰包搞规划，将规划好的养鱼池200亩，通过公开承包的方式发包给党员熊智勇等人，并负责联系镇农村公益综合服务中心为承包方作好立体养殖和生态养殖等新技术和新模式的试验、示范和推广工作；同时，村“两委”还积极争取花林寺公路收费站的支持，为该村养殖户提供鲜活农产品绿色通道，减免过路费、降低运输成本，提供优质服务、确保道路畅通等。
抓住惠农机遇，助推水产业发展。“有了财政贴息的好政策，政府为我办理了5万元的贴息贷款，增强了我恢复生产的信心，现在又收到贴息资金，增进了我创业创收的决心。”该村1组水产养殖户孙传尧在拿到救灾贴息资金之后，高兴得合不拢嘴。近年来，该村紧抓各项惠农政策，做
好基础建设、服务养殖户、壮大村级经济：一方面，该村在整合低丘岗改造、一事一议等涉农资金，用于完善水、电、路等村级基础设施建设的同时，争取贴息贷款政策的支持，该村积极争取“三万”活动驻村单位县农村合作银行在贷款授信、贴息贷款、贷款利率、贷款服务等方面的支持，并进村入户做好深入细致的宣传解释和核灾工作，引导受灾养殖户积极申请贷款，推动该村养殖业的加速发展；另一方面，该村盘活闲置资产，把水库、河滩承包给有能力的大户经营管理，每年可收取承包、服务费用，使得村集体闲置资产、资源得到更有效利用，从而实现壮大村集体经济的发展，加快新农村建设步伐。
加强队伍建设，提升发展后劲。火车跑得快，全靠头来带。一方面，村“两委”班子通过政治理论、业务知识培训，强化村“两委”班子民主理财意识和发展意识，形成一支乐于奉献，善于干事创业的队伍建设，为集体经济发展提供有力人才保障和智力支持；另一方面，建立健全村“两委”会议制度、党员会议制度、村民代表会议制度、村民大会制度，实行集体决策、民主决策和健全村级财务收入管理、财务开支审批、资产承包、租赁、出让、公开协商和招投标制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。通过加强干部队伍建设使得该村“两委”班子真正成为群众的“主心骨”和“领头雁”，得到了群众认可和好评。
截至目前，仅水产养殖一项，该村就取得了4.7万元的村集体经济收入：水库2座（200亩），年发包收入4000元；精养鱼池15口（200亩），年发包收入28000元；河滩开发150亩，年发包收入15000元。
第五篇：嘉兴市人民政府关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见
嘉兴市人民政府关于进一步发展壮大村级集体经济的若干意见
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
为进一步发展壮大村级集体经济，促进农村经济社会的持续健康稳定发展，现结合我市实际，提出如下意见：
一、强化认识，切实增强发展壮大村级集体经济的紧迫感
（一）充分认识发展壮大村级集体经济的重要性。村级集体经济是农村经济的重要组成部分，是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的重要保证，也是当前新形势下加快建设社会主义新农村的客观需要。只有发展壮大村级集体经济，才能巩固农村基层组织政权，保证党和国家各项政策在农村得到贯彻落实；才能增强新农村建设主体力量，推进全面建设小康社会目标实现；才能发展农村各类公益事业，建立和完善社会保障体系，促进农村社会的稳定。
（二）切实增强发展壮大村级集体经济的紧迫感。近年来，各地分别出台扶持村级集体经济发展的政策措施，村级集体经济实力不断增强。但在发展过程中还存在着不少困难和矛盾。如村级集体经济收入渠道狭窄，缺乏固定收入来源，发展后劲不足；村级公益事业等各项支出增长较快，一些经济薄弱村运转困难；个别行政村村级集体资产管理不善，保值增值难度大等等。这些问题不解决，将直接影响农村经济社会的发展和稳定。因此，各级党委政府要从全面落实科学发展观的高度，增强发展壮大村级集体经济的紧迫感，因地制宜，创新思路，大胆实践，切实加大扶持力度，不断增强村级集体经济实力。
二、明确目标，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径
（三）明确发展壮大村级集体经济的目标任务。各地要坚持因村制宜、分类指导，积极推进不同类型村级集体经济的发展，做到经营性资产抓创收、资源性资产抓开发、公益性资产抓管护。通过统筹城乡发展，落实政策措施，每年转化一批经济薄弱村。力争到2012年，实现“壮大富裕村、减少一般村、消除薄弱村”的目标，村级集体经济收入（含上级补助收入，下同）在50万元以上的村达到60%左右，30～50万元的村达到40%左右，30万元以下的经济薄弱村实现全面转化，其中村级正常性收入全部达到20万元以上，逐步形成村级集体经济自我发展的良好机制。
（四）因地制宜，确定村级集体经济发展模式。村级组织要结合实际，在上级党委政府及相关部门的指导下，制订发展壮大集体经济的近期计划和长远目标。要充分发挥主观能动性和创造性，依托当地资源优势，把握利用现有政策，选择适合当地实际的发展领域、具体项目和经营方式，在业已形成的城郊型、资源型、市场型、产业型、服务型等多种发展模式中，取长补短，确定适合当地发展的模式和路径，拓展集体经济增收渠道，努力增加固定收入来源。
（五）加快建立现代村级集体经济产权制度。建立现代村级集体经济产权制度，有利于完善集体经济的实现形式及分配方式，有利于实现资产的保值增值，有利于维护农民合法权益和农村稳定。对于村级集体经济发展有一定基础、年稳定生产经营性收入达到100万元以上的村，要积极引导其推行农村股份合作制改革，逐步建立面向市场的现代产权制度。
三、加强管理，不断完善村级集体经济的运行机制
六）加强村级集体发展用地管理。近年来，各地按照“依附园区、统一规划、统一招商、统一管理、收益共享”的原则，在工业、农业园区内规划安排一定数量的土地，作为村级集体发展用地。各地要进一步加强对此类用地的管理，确保保值增值，为村级组织获取更多的收益。要积极开展“经营性用地、工业园区用地股份制，村级安置留地物业化”的改革试点，增加农民收入，促进村级集体经济的再发展。
（七）加强村级集体资产管理。各地要进一步完善村级集体资产的发包、租赁、转让、拍卖等制度，加强对村级集体资产的管理监督，盘活村级现有存量资产，完善资产经营方案。对原来租金明显偏低的应协商调整；对原有破旧房产进行必要的维修改造；对长期闲置不用的可以依法处置；对村集体使用年限较长、符合规划和建设要求的建设用地，依法给予办理集体建设用地土地使用权证。
（八）加强村级财务管理。深化、完善村财务开支审批、财务公开、民主理财等管理制度，严格控制村级非经营性支出。全面实行村集体经济审计制度，规范审计程序，抓好整改落实。积极推进县（市、区）、镇（街道）、村三级农村财务管理网络化建设，实现财务数据的实时传递、查询和监控。加强镇（街道）会计代理中心建设，其人员经费和办公费用列入镇（街道）财政预算。
四、加大扶持，增强村级集体经济的发展后劲
（九）建立村级发展用地机制。按照统筹规划、统一布局、统筹使用的原则，以镇（街道）为单位，在工业功能区、小集镇及中心村周边，重点为经济薄弱村连片安排每村不少于5亩的建设用地，用于村集体发展二、三产业。从2009年起，每年安排60亩土地指标，用于市本级行政村建设有固定收益的项目（区按1：1的面积配套），具体指标分配根据各区上报的项目确定，重点向经济薄弱村倾斜。
（十）鼓励开展土地整理和村庄整治。村集体通过土地整理和村庄整治增加的有效土地，可归村集体管理使用，土地产生的收益归村集体所有。获得的折抵指标，优先用于本村建设和发展；由于规划等条件限制无法在当地落实地块的，经县（市、区）、镇（街道）协调，可在工业功能区内落实地块建设标准厂房；折抵指标调剂使用的，其收益归村集体所有。在新农村建设中对区域位置优越、多数农户要求获得的宅基地，经民主决策，允许村集体采取宅基地定位权拍卖的形式分配宅基地座落，所得收入主要用于新农村公共设施配套建设。
（十一）加大财政扶持力度。从2009年起，市财政每年安排1000万元资金专项用于扶持本级村级集体经济（具体政策见嘉政发„2008‟37号文件）。各县（市、区）也要安排相应的专项资金扶持村级集体经济发展。
（十二）实行税费减免政策。经济薄弱村通过资产租赁，其房产性收入应上缴的各类税收，可以申请减免。对村集体创收建设项目，免收土地登记费，减半收取征地管理费（存量土地免收征地管理费）和白蚁防治费等费用；减免市级及以下收取的城建配套费、墙改费等各类规费，对依法办理土地出让的，其出让金收益部分，经济薄弱村通过财政全额返还，一般村返还50%。
（十三）加大村级债权清收债务化解的力度。要积极探索清收债权、化解债务的措施和办法，通过增收减债、收欠还债、划转消债、资产抵债、核销清债等途径，切实化解村级债务。各地要根据实际，制定落实清收债权、化解债务的以奖代补办法，根据债权清收、债务化解的实际成效给予适当奖励。
（十四）支持开展结对帮扶活动。倡导、鼓励开展村企结对、部门联村、村村对接等各种形式的结对帮扶活动，充分利用企业、部门、经济强村的资金、信息、人才等优势，支持和帮助经济薄弱村的发展。继续开展市级部门结对帮扶薄弱村活动。对参与新农村公益性项目和加快新农村社会事业发展建设的社会力量，要落实有关税收优惠政策，对支持村级集体经济发展作出重要贡献的结对单位，各级政府要给予大力表彰。
五、加强领导，促进村级集体经济发展再上新台阶
（十五）加强组织领导。各级政府要进一步统一思想，加强领导，把发展壮大村级集体经济作为“三农”工作和社会主义新农村建设的一项重要内容来抓。各级农业行政主管部门要切实履行管理、指导和监督职责，帮助村级组织理清发展思路，制定工作目标，落实工作措施。各有关部门要按照各自职责，结合实际，做好发展壮大村级集体经济的扶持和服务工作。要发挥村级集体经济组织的资产经营和经济发展能力，不断壮大村级集体经济实力。
（十六）加强基层组织建设。要切实加强以村党组织为核心的村级组织建设，形成以村党组织为领导，村经济合作社和村委会合理分工、各司其职、相互配合的组织管理体系。建立健全村级组织工作制度和议事规则，着力建设一支守信念、讲奉献、有能力、重品行的农村基层干部队伍。对思想素质好、工作能力强、发展村级集体经济成效显著的村干部，给予必要的政治荣誉和经济奖励。
（十七）建立长效管理机制。要加强宣传，总结推广各地发展村级集体经济的典型及经验做法；要加强审计监督，开展村干部经济责任、离任和村级资产发包等专项审计。要强化监督考核，把发展壮大村级集体经济列入各级干部工作考核内容，充分调动广大干部的积极性，促进我市村级集体经济发展再上新台阶。
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