区委副书记在全区组织工作会议上的讲话五篇范文

第一篇：区委副书记在全区组织工作会议上的讲话

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区委副书记在全区组织工作会议上的讲话

在全区组织工作会议上的讲话

同志们：

刚才，**部长作了一个很好的报告，对全区去年的组织工作进行了认真回顾总结，对今年的组织工作进行了全面安排部署，我完全同意，希望各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。常规性的工作我不再多讲，下面，就如何做好今年的组织工作，我着重强调三个问题。

一、用区五届五次全会精神统一思想和行动，切实增强做好组织工作的责任感

组织工作是党的建设的重要组成部分。组织工作的好坏，直接影响着全区改革发展的成败。元月９日召开的区委五届五次全会，明确了今年我区发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体措施，确定了“*************”的发展思路，提出了奋力打造“*************”的工作新举措。这是我们２００６年的发展蓝图，是我们共同的使命。/ 38 按照区五委届五次全会的总体部署，围绕新的一年的发展目标，毫不放松地加强和改进党的建设，是摆在全区各级党组织面前的首要任务和头等大事。作为从事组织工作的同志，一定要明确自己肩负的责任，进一步树立政治意识、大局意识和服务意识，认真吃透区情，全面把握形势，自觉地把组织工作放在建设**、发展**的大局下思考把握，放到经济建设主战场审视谋划，把组织工作的出发点和落脚点统一到服务和促进发展上来。

去年以来，组织部门紧紧围绕村级班子换届选举、干部选拔任用、干部队伍教育管理、基层组织建设及第一、二批先进性教育活动做了大量卓有成效的工作，为全面推进党的建设和加快全区经济社会发展做出了积极贡献。但是，我们也应该清醒地认识到，我区经济和社会的发展还面临着许多困难和问题。宏伟的目标，艰巨的任务，严峻的形势，给党的建设和组织工作提出了新的要求。我们经常讲，党的建设是关键，组织工作是保证，关键和保证作用体现在什么地方？核心是体现在推进发展上。目前党的建设和组织工作在促进发展这个大局上，有许多工作要做，比如，如何从加强思想理论建设和作风建设的角度，引导各级领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观、科学的人才观和正确的政绩观；如何从加强干部队伍建设的角度，通过深化干部人事制度改革和创新干部教育管理监督等工作的方式方法，提高各级领导干部的执政水平和驾驭全局的能力；如何从夯实党的基础工作的角度，不断加强基层党组织建设，进一步-范文最新推荐-----------------------

密切党群、干群关系，保持社会稳定；如何从继续和深化先进性教育的角度，不断丰富先进性的标准和内容，探索发挥先进性的有效途径，增强广大党员的先进性观念，永葆党的先进性，等等。这些都需要我们认真研究，并采取更为有效的措施加以落实。因此，我们必须解放思想，与时俱进，以改革的勇气和创新的精神加强和改进党的建设，从而获得新优势，赢得新发展。全区各级党组织和党员干部必须认清形势，统一思想，切实增强抓好党的建设和组织工作的责任感、使命感和紧迫感。

二、把握工作重点，实现我区组织工作的新突破

做好今年的组织工作，必须坚持以 “xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中、五中全会和区五届五次全会精神，紧紧围绕建设新卫东的奋斗目标和改革发展稳定大局，突出构建社会主义和谐社会这个主线，以改革的精神研究新情况、解决新问题，高扬树正气、讲团结、求发展的主旋律，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，深入抓好领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设，为胜利完成全年经济社会发展各项任务提供坚强保证。

在党建工作方面，要重点在增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力上有新突破。增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，关键是要通过开展保持共产党员先进性教育活功和经常性的先进性教育，发挥好农村基层党组织的领导核心作用和机关、企事业单位党组织的政治/ 38

核心作用。一年来，我区第一批、第二批先进性教育活动健康有序、扎实推进，实现了预期目标，第三批先进性

教育活动正在深入进行，得到了市委督导组和市委领导的肯定。下一步要根据中央要求和省、市委的部署，按照“不断深化第一批、巩固扩大第二批，扎实搞好第三批”的要求，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动，努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程。担负组织指导先进性教育活动的四部门，特别是组织部门的先进性教育活动，要做到标准更高、要求更严、针对性更强、效果更好，切实发挥表率作用。我区农村先进性教育活动要紧密结合“三农”实际，结合建设社会主义新农村的历史任务，结合农村党员队伍的特点和规律，充分发挥好联村干部、包村干部和大学生村干部的作用。要注意方式方法，把活动的着眼点放在务求实效上；要突出上下联动，把活动的切入点放在解决问题上；要严格把握政策，把活动的立足点放在有序推进上；要坚持统筹兼顾，把活动的落脚点放在促进“三农”工作上，不断建立健全“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，以实实在在的成效赢得群众的信赖。要加强机关和企事业单位基层党组织的思想政治建设、纪律作风建设和工作能力建设，增强基层党组织的党性意识和政治责任感，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，使其真正成为宣传党的政策、团结干部职工、促进各项工作和生产建设的核心力量。

在干部工作方面，要在全面抓好各级领导班子和干部队伍建设的同-范文最新推荐-----------------------

时，在提高各级领导班子和领导干部构建社会主义和谐社会能力上有新突破。一要着力提高各级党员干部激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。今年全区领导干部培训工作要紧扣这个主题，各级领导干部在学习和工作中，也要自觉将注意力和着力点向这方面转移，不断锻炼和提高构建和谐社会能力的能力。二要进一步转变各级领导班子和领导干部，特别是党员领导干部的思想作风，增强宗旨意识和公仆意识，真正做到全心全意为人民服务。三要进一步增强各级领导班子的团结与和谐，为构建和谐社会凝聚力量，做好表率。另外，要高度重视和切实做好老干部工作，尽力落实好老干部政治生活和经济生活方面的政策待遇，充分发挥老干部在促进发展、维护稳定、构建社会主义和谐社会中的积极作用。在人才工作方面，各级党组织要增强开发、吸引、用好人才的紧迫感，牢固树立人才资源是第一资源的理念。要切实转变传统的人才观念，打破各种条条框框，不拘一格发现人才、重用人才。要像管理干部那样管好人才，像使用干部那样用好人才，像培训干部那样培养人才。每一名领导干部，都应当真心实意地去和各类人才尤其是高层次人才交朋友。组织人事部门都要成为一流的党员之家、干部之家、知识分子之家、人才之家。要创新培养人才的方式方法，通过实施继续教育等手段，促进专业技术人才的知识更新，提高他们的创新能力。要形成和创新人才引进和脱颖而出的机制，以优惠的政策吸引人，以/ 38

优厚的待遇留住人，以求贤若渴之心发现人，以真挚的感情善待人。通过卓有成效的工作，努力形成人才辈出的良好局面。按照中央的统一部署，今年全国省、市、县、乡将开展换届工作。将按照上级要求，我区也将进行区乡换届。这次换届，是全区政治生活中的一件大事，搞好换届，事关我区科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，事关“十一

五”规划的顺利实施，事关党的执政能力和先进性建设。作为组织部门，要充分发挥职能作用，协助区委把换届工作组织好、安排好。要打好提前量，制定好我区换届工作方案。周密部署，统筹安排，协助区委把这项工作组织好，确保换届工作顺利进行，确保我区整个换届过程中思想不散，秩序不乱、工作不断。

三、加强领导，坚持在落实责任中巩固和提升党的建设和组织工作

各级党组织要充分认识加强党的建设和做好组织工作的重要性、紧迫性，切实加强领导，狠抓工作落实，把我市党的建设和组织工作提高到一个新水平。

一要坚持上下协调，形成合力。各级党组织要增强党要管党的意识，切实把加强党的建设和组织工作摆上重要位置，重视研究解决党的建设和组织工作中面临的重大问题，不断提出新的思路和举措，形成推动工作的整体合力。各级党委（党工委）“一把手”是党的建设的-范文最新推荐-----------------------

第一责任人，不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职。“一把手”过得硬，才能带出好班子，带出好队伍，带出好风气。党委、党工委、党支部书记要善于调动各方面的积极性，带头坚持原则、发扬民主、遵守纪律、规范行为，用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作。各级党员领导干部要坚持分管工作与党的建设一起抓，做到同部署、同检查、同落实。

二要坚持发扬传统，善于创新。各级党组织和主要领导干部，要学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，把党的建设和组织工作中形成的好经验、好做法坚持好、执行好、发扬好，不断提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性。要切实改进领导方式，积极探索新形势下党的建设和组织工作的特点和规律，以贯彻实施《公务员法》为契机，深入推进干部人事制度改革。要善于总结基层的新鲜经验，学习外地的先进经验，充分发挥先进典型的示范带动作用，使党的建设和组织工作更加符合客观实际、符合广大人民的利益。

三要坚持统筹兼顾，整体推进。近几年来，我区组织工作任务繁重，组工干部非常辛苦。组织部门除了正常的工作之外，既要指导全区的先进性教育活动，农村、社区基层组织建设和村两委会换届选举等工作，还要搞好自身的先进性教育活动，同时又面临区、乡党委换届，/ 38

工作头绪多，压力大。这是对组织部门驾驭全局和统筹协调能力的考验，也是对组织部门自身能力建设的检验。希望大家以先进性教育活动为契机，进一步弘扬组织部门的优良传统，强化理论学习、注重政治修养，加强能力建设、提高服务意识，统筹协调好各项工作，真正树立起政治坚定、开拓进取、求真务实、公道正派的组工干部形象，使组织部门真正成为全区的党员之家、干部之家、人才之家。同志们，做好今年各项工作，实现“十一五”良好开局，组织工作责任重大。希望大家在区委的领导下，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态，团结协作，开拓进取，勤奋工作，努力开创组织工作新局面，为加快建设小康社会和构建和谐卫东作出新的更大的贡献！

同志们：

今天，我们召开XX年度思想政治工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻落实中共xx届五中全会 精神和集团公司XX年工作会议精神，认真总结XX年党建和思想政治工作，全面部署厂党委XX年各项工作。今年是十一五的开局之年，也是我厂全面创新体制和机制，全面推进企业和谐发展的关键一年，我们通过这次会议目的是进一步解放思想，更新观念，动员和号召广大干部职工振奋精神，团结进取，迎接新挑战，创造新辉煌，为全面完成XX年各项目标任务而努力奋斗。

XX年是我厂发展史上极不平凡的一年，也是我厂发展历史上具-范文最新推荐-----------------------

有里程碑意义的一年。2月6日，我们完成了二期扩建工程的双投任务，并于12月22日通过了集团公司达标投产复检验收；更为可贵的是，面对燃料紧张、稳定30万kw机组运行、调峰频繁、学校剥离、工资改革、灰场土地征用受阻等重重困难，全厂上下众志成城，排除一切不利因素，较好的保证了四台机组的稳定运行和职工队伍的稳定，实现年发电45.1亿千瓦时。这些成绩的取得，是全体员工团结协作的结果。在此，我谨代表厂党委，对全厂广大干部员工在过去一年付出的艰辛劳动表示衷心的感谢！

下面，我讲四个方面的内容。

一、XX年党建和思想政治工作回顾

XX年大事多、喜事多、难事多。厂党委把落实集团公司工作会议精神和企业的实际相结合，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进全厂党的思想、组织、作风建设，充分发挥了政治核心作用，为企业改革和进步提供了强有力精神支持和政治保证。

（一）坚持科学发展观，党组织的政治核心作用得以充分发挥。

一是在企业改革、经营管理中，党委班子从企业发展的大局出发，坚持科学发展观，坚持民主集中制和“三重一大”制度，在燃料短缺、工资改革、学校剥离、曦华源基地建设等关系全局的重大问题上，坚持做到集体领导，深入调查，集体讨论决定，有效的保证了决/ 38

策的民主性和科学性，较好的发挥了班子的整体合力作用。

二是狠抓两级班子建设。厂党委坚持把思想政治建设放在领导班子建设的首位，狠抓学习教育工作。全年党委中心学习组集中学习19次，班子成员努力克服工学矛盾，带头学习，带头辅导，带头撰写学习心得和论文26篇，领导干部的市场意识、竞争意识和服务意识明显增强。同时进一步完善了班子责任分工，明确了角色互补问题，坚持了《班子成员向党委汇报工作制度》、民主生活会制度和周一早会碰头会，加强沟通交流，形成了一种民主、和谐的工作氛围。厂党委还非常重视两级班子的作风建设。班子成员坚持“群众利益无小事”和大服务理念，大兴调查研究之风，明确了班子成员支部联系点，坚持大小修、节假日轮流值班制度、厂长接待日制度、厂务公开制度和月度职工思想动态分析制度，积极为职工办实事办好事。一年来妥善地解决了办公环境和单身楼公寓化更新改造、生活环境“五化”工程、职工住房等，着力解决职工自主行为的赛特集资问题，较好地维护了职工的权益，树立了班子新形象。

（二）坚持注重实效原则，先进性教育活动取得明显成效。

按照集团公司和兰州市委的部署，我们始终坚持以实践“xxxx”重要思想为指导这条主线，全方位落实“四个一”的总体要求和“五个坚持”的指导原则，全面开展了保持共产党员先进性教育活动。整个活动历时五个月，参与支部15个，党员327人，覆盖率达到98%以上。通过全体党员的共同努力，较好地完成了先进性教育-范文最新推荐-----------------------

活动三个阶段的各项任务，基本达到了“增强党员意识、加强基层组织、服务凝聚群众、推动各项工作、解决突出问题”的要求，做到了“两不误、两促进”。群众测评满意和基本满意率达99%，我们这次活动也得到了兰州市委第三督导组和第四协调组的好评。

这次党员教育活动无论从教育面上、深度上还是成效上，都是我们厂史无前例的。主要成效体现在：一是全体党员的党员意识明显增强，党员的责任意识、纪律意识和模范意识呈上升趋势，结合企业改革和发展实际钻研业务的多了，自觉加班、自我加压、自我提高的良好风气在党员中悄然形成。二是基层党组织的自身建设得到加强，凝聚力和战斗力明显提高，在改革和新机稳定的强大压力下，各总支、党支部各项工作稳步、有序地推进，安全生产和职工队伍保持了较好的稳定，年发电量克服重重困难实现45亿千瓦时。三是服务意识明显增强，工会组织积极开展了送温暖活动，武保党支部、服务党支部组织党员群众为困难职工捐款捐物，机关、后勤人员积极配合新机组达标进行了义务劳动，物业党总支服务观念转变，提升食堂的服务能力，生产各支部围绕安全生产签定了质量和服务承诺书等等。四是党

员干部的学风、工作作风等有了明显改善，深入基层调研的多了，关心群众疾苦方面想得多了，“分工不分家”统筹思考的多了，有效的促进了各项工作的开展。

（三）坚持标本兼治原则，党风廉政建设实现了预期目标。

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厂党委和纪委本着“关口前移，源头预防，标本兼治”的原则，较好的形成了党风廉政大宣教长效机制。一是层层落实廉政建设责任制，细化考核指标，实行风险抵押，形成了一级对一级负责的动态考核机制。二是开展了以“筑xx防腐体系，树廉洁从业新风”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，80多名党员干部和重点岗位人员接受了警示教育，近300名党员干部参与了党风廉政知识答题活动和“以案说法”警示教育活动，组织了廉政漫画巡展和评比活动，教育效果明显。三是建立了干部廉政谈话长效机制，先后对中层干部和各重点岗位人员37人进行了廉洁谈话，做到了警钟长鸣。四是积极开展效能监察活动，全年对企业燃料、物资采购、大小修工程项目等52项进行了招标和过程监督，节约资金47.96万元。通过教育监督，全年党员干部遵纪守法率100%，达到了预期目的。

（四）坚持以人为本原则，精神文明建设呈现出明显活力。

一年来我们的精神文明建设围绕企业中心，服务改革发展大局，务求工作实效，为生产、经营、管理工作注入了新的活力。一是我们把先进性活动和解决职工群众具体问题相结合，加大了党群干群的思想交流力度。如在薪点工资改革和学校剥离等问题上，班子成员变被动上访为主动下访，深入班组和群众，面对面解惑释疑，确保了职工队伍稳定。二是深化企业文化建设，把xx安全文化理念渗透到“安全年”的各项安全生产活动，开展了“xx杯”劳动竞赛、“落实责任，夯实基础”、“提高全员素质，打造平安xx”等系列主题教育，在“塑形凝心铸魂”主题道德教育活动中，全体职工助残捐款-范文最新推荐-----------------------

53558.4元，300名职工无偿献血达53400毫升，为社会公益事业尽了一份责任。三是狠抓创建文明单位系列活动，把文明单位创建工作与达标、创一流及年度三项目标责任制的考核有机结合，形成了动态管理新机制。XX年对班组和科室进行了全面复查验收，25个班组、14个科室通过复查，武保科、物业管理部办公室被命名为文明科室，8个班组、科室因滑坡被警告整改。四是普法教育方面，坚持依法治企和依法办电的战略方针，在提高全员法制观念和依法办事上下功夫，较好地完成了“四五”普法工作任务，干部职工遵纪守法率一直保持在100%。

（五）落实党的依靠方针，群众组织的优势和作用充分发挥。

坚持全心全意依靠职工办企业的方针，致力于推进民主管理，强化民主监督，发挥维权职能。工会落实职工提案4项，厂务公开10 项，举办劳动竞赛、技术比武、岗位练兵活动17次，参与职工600多人次；开展了 “关注健康，关爱生命”主题活动，组织群众文体活动15项，成功地举办了第六届职工田径运动会，全年组织安排76名职工疗养，开展了“送温暖”活动，慰问困难职工13人次，慰问金4万多元。共青团组织全方位开展了“立足岗位做贡献，火红青春献xx”主题实践活动和增强团员意识主题教育，创建地市级以上先进青年集体4个，导师带徒活动结对46对，组织了青工安全知识竞赛活动、“一封家书”学生安全征文活动和“创建节约型企业，争做节约型青工”节约“金点子”征集活动，组织了部分专业青

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工技能竞赛活动，组织了红五月系列青工文体活动、青年国防教育活动和青年志愿者活动。群众工作的加强，激发了员工活力，增强了凝聚力，为企业的进步注入了新的生机。

二、经验体会和存在的不足：

回顾XX年工作，我们深刻地认识到，企业的党建和思想政治工作要为企业改革稳定提供强有力的保证，必须抓好以下几点：

一是要突出企业党组织发挥政治核心作用这一根本，为企业改革发展提供正确的方向。

二是党建和政治思想工作必须增强围绕企业稳定和效益工作的针对性，不断寻找新的结合点。

三是切实抓住班子建设和队伍建设这个关键，良好的表率作用和高素质的员工队伍是企业发展的永恒动力。

四是努力抓好党员先进性这个党支部战斗堡垒作用发挥的着力点，夯实党建工作的基础。

五是思想政治工作必须坚持“三贴近”原则，凝聚员工群众的力量，为企业改革稳定奠定良好的群众基础。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中一些不足：主要有改革发展的新形势和新要求给党建和思想政治工作带来诸多不确定因素，党建和思想政治工作面临诸多挑战，如何更好发挥党委的政治核心作用，还需要进一步探索加强；个别党支部的战斗堡垒作用和个别党员的先锋模范作用发挥还不够；党员队伍整体素质，距企业改革发展新形势、新任务和党员先进性要求之间还存在一定差距，大力-范文最新推荐-----------------------

提升党员队伍素质是一项长期的任务；随着改革的深入，思想政治工作还需要进一步细化，政工队伍建设还需继续加强。这些问题都必须引起党委和各总支的高度重视，认真采取措施，在今后的工作中不断加以改进和解决。

三、企业面临的形势

XX年我厂将依旧呈现出任务重、压力大的特点，改革、稳定和效益是贯穿全年工作的重中之重。分析今年我们面临的形势，机遇和挑战同在，动力和压力并存。

宏观方面主要表现在：一是一二期合并工作已经再次被提上集团公司重要议事日程，企业管理体制的理顺必将为企业的进步和发展产生强大的推动力。二是XX年作为集团公司的“效益年”，对我们的安全生产、经营管理等各项工作提出了更高的要求，扭亏增盈将成为XX年的第一关键词，节约型企业建设将是经营管理的主旋律。三是我们的生产、经营形势不容乐观，压力很大，集团公司、xx国际年度指标已定，发电量一期12.6亿千瓦时、二期36亿千瓦时、利润指标一期为零利润、二期1795万元，而我们面对的是黄河持续丰水、调峰频繁、成本上涨、电价偏低以及利用小时数下降等现实困难，要完成年度责任目标，任务非常艰巨。四是环保和节能任务很艰巨，随着构建节约型企业的要求不断提高，环保和节能的要求越来越高，减排降耗的任务也非常繁重。

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从我厂的实际和现状看，主要表现在：一是思想观念还没有根本性转变，等靠要现象严重，研究工作浅尝辄止，抓工作深入实际不够，创新进取意识不强，市场意识、效益意识还没有真正树立。二是全厂管理还没有真正形成合力，管理相对粗放，精细化不够，有效性不强，制度缺失和有章不循并存，责任落实有逐层衰减的现象。三是人浮于事，分配机制还不完善，建立精简高效的管理机制和完善的内部激励机制势在必行，也是企业走市场化、可持续发展之路的唯一选择。四是维护稳定是关系到安全生产和经营发展的大事，本次企业内部改革是一次深层次的改革，涉及到职工方方面面的根本利益，改革的全面深化必然对稳定工作带来新情况新问题，维护稳定的任务依然很重。

四、XX年党委工作思路及工作重点

（一）XX年党委工作的指导思想：

深入贯彻xx大和xx届五中全会精神，认真实践“xxxx”重要思想，以落实科学发展观为统领，以创新体制机制为动力，围绕一个中心（经济效益），狠抓“两个建设”（企业文化建设和节约型企业建设），深化“三项工程”（干部形象工程、党员模范工程、员工素质工程），确保“两个稳定”（安全生产稳定、职工队伍稳定），实现“一个目标”（三项目标责任制）。

（二）XX年党委工作重点：

1、学习贯彻xx大和xx届五中全会精神，促进观念大转变。目前，电力市场化运营的趋向日益明显，发电企业的生存和竞争环境更-范文最新推荐-----------------------

加严峻，我们必须顺应改革大趋势，切实提高党在企业的执政能力，大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提升企业的竞争力。为此我们必须坚持树立科学发展观，学习领会、贯彻落实xx届五中全会精神和集团公司、xx国际工作会议精神，宣传引导全体员工充分认识到企业面临的严酷的市场形势，认识到转变观念与企业的安全生产、经营管理和持续发展的密切关系，认识到企业改革的必然性和紧迫性，认识到完成XX年生产经营任务的艰巨性，促使员工思想观念上有新转变、综合素质和创新能力有新提高，企业经营管理上新台阶、体制机制创新有新突破，为企业进步、发展营造一个和谐、有序的内部环境。

2、加强“四好”班子建设，进一步发挥好党委的政治核心作用。

“四好”班子建设是按照中组部和集团公司党组关于开展创建“四好”领导班子活动的要求开展的一项重要活动，是坚持党对企业的政治领导，发挥党委政治核心作用，贯彻落实xx届五中全会精神的一项重要举措，也是今年确保改革稳步推进的重要保证。我们要结合实际制定创建活动实施细则，积极开展“长期受教育，永葆先进性”主题活动，搭建一个平台，突出三个重点，提高四个能力，努力促进两级班子建设。搭建一个平台，就是建立健全干部管理考核评议机制，搭建干部管理监督平台，突出三个重点即两级班子建设中要紧紧抓住理论学习、务实创新、作风形象这三点，从而切实提高两级班子四个能力，即：一是树立和落实科学发展观，注重培养提高驾驭全

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局能力；二是围绕优化企业经营环境，注重培养提高组织协调能力；三是围绕企业可持续发展，培养提高学习创新能力；四是围绕先进性长效机制的深化，培养提高党风廉政建设能力。只有班子建设搞好了，才能充分发挥表率和核心作用，更好的促进党员队伍、职工队伍建设，改革也就有了坚强的组织保证。

3、构筑安全文化，落实安全责任制，确保两个稳定。

安全是电力企业永恒的主题，是我们各项工作的基础，安全工作归根到

底就是做人的工作。XX年，我们的安全工作喜忧参半，喜的是我们利用有限的人力资源确保了4台机组的安全稳定运行，忧的是，我们的安全生产基础不够坚固，总有如履薄冰之感，xx事故的发生也给我们敲响了警钟。今年我们的生产形势依然严峻、任务依然艰巨，厂党委希望大家振奋精神，认真反思，以人为本，不折不扣、扎扎实实地抓好XX年的安全工作。一要结合实际加强安全意识教育，正确认识安全稳定对企业改革、发展的重要性，从历史中吸取教训，培养树立全员全局意识和责任意识。二要进一步建立健全保证安全、维护稳定的保证体系，按照各自的职责范围切实履行好保证职责，把工作做深做细，树立“人人事事保安全”的大安全氛围和党政工团齐抓共管的安全稳定大格局。三要进一步明晰管理界面和岗位职责，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，严肃杜绝推诿扯皮、不负责任的不良风气。四要积极开展“落实责任，杜绝三违”维护安全稳定为主要-范文最新推荐-----------------------

内容的系列主题实践活动，利用安全月、技能月、文化月等契机开展丰富多彩的安全文化活动，营造安全生产和员工队伍稳定的浓厚氛围和良好环境。五要牢固构筑安全文化体系，引导员工牢固树立“安全第一、预防为主”这一方针，时刻牢记“心存侥幸，万祸之源”这一警句，全方位落实严细实这一标准，全过程恪守操作规程这一实践准则，努力零违章、零违纪、零非停这一目标。通过安全文化的渗透，实现制度管理向文化管理的转变，使维护安全真正变成每位员工的自觉行动。

4、深化内部改革，建立健全适应市场长远发展的新机制。

深化企业改革是企业进步和持续发展的必由之路，也是贯彻落实科学发展观的重要举措。随着我厂一二期并购工作的稳步推进，企业走向市场及与xx国际先进管理模式、管理理念的接轨逐步成为现实，深化企业内部改革迫在眉睫。我们要紧紧抓住这一有利时机，积极主动地推进企业内部改革。一要全方位启动各种媒体大力宣传改革的现实意义，灌输渗透xx国际、集团公司定岗定员、机构设置的相关政策和先进的经营管理理念，使全体员工认识到改革的重要性和必要性。去年x厂长带队对xx国际的部分企业进行了考察，收效很好，今后我们将不断组织职能部门出去走一走，看一看，积极学习引进xx国际的先进的经营管理理念，各党支要结合企业和部门的改革实际

，转变思想观念，改进工作方法，做更深更细的解惑释疑工

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作，努力做到安全、稳定同部署、同落实，使员工了解改革、理解改革、支持改革、投身改革；二要同步推进机关和后勤机构改革，建立精简高效的管理机构和管理队伍。人浮于事，效率不高是我们管理和后勤服务的症结所在，要解决这一问题，必须在机构和岗位设置上下功夫，为想干事、能干事的员工提供一个干成事的良好环境。同时我们还要稳步做好企业主辅分离工作。三是加快人事改革步伐，重新编制定岗定员方案，优化组合、合理利用人力资源，建立健全员工激励机制，从根本上杜绝人浮于事和在岗不作为行为，充分体现多劳多得、按劳分配的分配机制，这次改革涉及面广，力度大，各总支要从讲政治的高度切实做好宣传引导工作，把形势政策说清楚，把改革道理讲明白，超前的、有针对性地把矛盾化解在萌芽状态，严肃杜绝一切越级上访行为，充分调动员工的积极性，为企业改革的稳步推进奠定良好的群众基础。

5、强化科学管理和大经营意识，全面提升企业的经济效益。

经济效益是企业的根本，集团公司之所以把今年定为“效益年”，目的就是突出强调提高效益在目前的情况下的极端重要性，以促进全体干部员工进一步增强效益观念，强化市场意识和成本意识。在这里我要强调的是效益是建立在企业安全稳定生产和快速发展的基础上的。虽然近年来通过企业发展我们的效益从总体来看呈上升和增长趋势，但力度还不够，与大家的期望值还有一定的差距，与系统内兄弟单位相比还有一定的距离。为此，我们还要进一步围绕观念和市场做文章。一是要转变传统的经营方式和增长方式，努力实现生产-范文最新推荐-----------------------

型向经营型，粗放型向集约型的转变，这是企业一项紧迫而艰巨的任务，我们的思想上计划经济的成分还很浓，市场竞争意识还相当缺乏，重生产、轻效益的现象还比较普遍，以经济效益为中心的观念还没有真正树立起来，这就需要我们的领导干部带头，需要我们的职能科室沉下去，做好指导和服务工作。二是努力建设节约型企业，建设节约型企业既是建设节约型社会的要求，也是提高企业经济效益的重大举措。要进一步深化“解放思想、更新观念”大讨论活动，在全厂范围内开展“节约从点滴做起，效益自管理提升”系列主题宣教活动，完善预算机制，严格控制成本和费用，改进考核制度、考核指标体系和考核标准，切实把浪费杜绝掉，把能耗降下来，把效益搞上去。三是加大扭亏增盈力度，这一个重点也是难点，一方面要进一步深化达标创一流工作，强化细化基础工作，完善经济活动分析制度，另一方面积极争取政策，努力做好电量、电价、费用三个方面的相关工

作。四是坚持科技兴厂，一方面要有针对性地加强员工综合培训工作，提高解决30万机组健康、经济、稳定运行的技能，加大对设备的可控和在控力度；另一方面加大设备整治力度，力争完成设备的脱硫改造。五是积极探索多种经营的增长点和增长方式，把多种经营做强做大，全方位提升服务水平和质量。

6、加强精神文明建设，促进企业各项工作的协调推进。

精神文明建设是推进企业各项工作协调推进的重要载体，要坚

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持“两手抓，两手都要硬”的方针，注重实效，全方位、多层次抓好企业文明建设。一要认真贯彻落实集团公司创建文明单位管理标准和考核细则，利用文明单位考核系统平台，有计划的稳步提升创建系列活动的质量，近年来，虽然我们坚持不懈地抓精神文明建设，但是由于二期建设和改革工作，我们在这方面的投入和注意力不足，力度不够，效果不明显，今年我们要在强化基础管理、夯实基础工作上下功夫，在注重抓好文明习惯和文明作风的养成上下功夫，把文明建设搞成一项名副其实的基础工程。二要全面落实人才强企战略，结合企业改革和员工激励机制的建设，建立健全梯级人才库，有针对性地抓好人才的教育培训和管理工作，抓好、用好人力资源。三要坚持不懈地抓好工作作风的转变，提高工作效率，以适应市场和今后企业改革中与xx国际的接轨，这项工作要从岗位职责抓起，加强工作的计划性、前瞻性、时效性，加强过程监督和结果的跟踪落实。四要继续做好普法工作，增强员工的法制观念，这是一项长期的任务。通过精神文明的深化和创新，不断推进企业健康、协调发展和进步。

7、全面提升企业文化，稳步推进和谐xx建设。

企业文化建设是企业发展的无形动力，抓好企业文化是提高管理水平、增强凝聚力和打造核心竞争力的战略举措。今年，集团公司、xx国际都把企业文化作为一项重要工作，有其特殊的战略意义。我们要结合集团公司“同心文化”理念识别系统的推广认真做好以下几点：一要开展专题宣传月活动，通过多种方式大力宣贯“同心文化”，使“同心文化”理念深入人心，把员工的向心力凝结到同心促-范文最新推荐-----------------------

进企业改革和维护企业安全稳定上去；二要规范xx企业文化形象识别系统在全厂的运作，完成生产系统、管理系统各类标识的运用，增强员工的认同感和自豪感，举办企业文化培训班，积极开展以“弘扬同心文化，打造和谐xx”为主题的丰富多彩的系列文化实践活动，把安全文化、行为文化渗透到企业管理和生产的方方面面；三要进一步完善企业制度文化建设，使各项工作规章化、程序化，确保生产、经营和管理工作的规范化和标准化，尤其要加强生产系统各项制度和操作规程的完善，使各项安全操作由经验化转变为程序化，杜绝一切侥幸做法和经验做法；四要结合企业实际，提炼企业个性文化，使xx文化更加贴近企业的实际，更好地为企业的发展服务。通过同心文化的推广和企业文化建设，全面提升职工的凝聚力和核心竞争力。

8、加强和改进党的建设，增强党组织的向心力和战斗力。

今年是企业的改革年，党的建设显得尤为重要。党的建设要着重做好以下几点：一是积极做好建立完善党员先进性长效机制，在党员内部深入开展“长期受教育，永保先进性”党员先进性长效机制系列主题实践活动，不断健全完善党员教育培训机制、党员发挥作用机制、党员权利保障机制、党员激励奖惩机制，巩固和扩大先进性教育成果，充分调动党员的积极性，发挥党员的先进性。二是要加强思想政治工作，各党支部要结合各自实际，全面落实岗位责任制和稳定责任制，坚持“一岗双责”和“三贴近”原则，发扬“三千”精神，服务职工、服务基层，切实抓好改革期间的稳定工作。三是继续深入开

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展达标创先活动，进一步强化和规范支部建设，各党支部要积极组织和行动起来，进一步深化“党员身边无违章”、“党员责任区”等形象活动，虚功实做，以点带面，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的模范作用，为各项目标任务的完成提供强有力的组织保证和精神支持。四要进一步加强群众组织建设，要结合改革实际，进一步加强民主管理，推进厂务公开，深化团员意识主题教育，全方位提高服务意识，充分发挥工会和共青团组织在维护职工合法权益、推动和谐企业建设和提高职工素质方面的作用，为企业发展创造稳定、和谐、奋发向上的环境。

同志们，新的一年各项工作任务异常繁重，我们肩负着十分艰巨的使命，厂党委号召，各级组织和广大干部职工要进一步增强大局意识、改革意识、发展意识，团结协作，艰苦奋斗，以昂扬的斗志和饱满的热情，为圆满完成各项工作任务和创造新的辉煌而努力奋斗。谢谢大家！

各位代表、同志们：

现在，我代表中共星城镇第三届委员会向大会作报告，请予审议。这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，全面总结“十五”以来特别是XX年的各项工作，选举产生新一届中共星城镇委员会和纪律检查委员会，科学谋划“十一五”发展蓝图，研究部署XX年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，认真落-范文最新推荐-----------------------

实县委七届五次全体（扩大）会议的工作部署，牢固树立和落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强势推进星城经济社会再上新台阶。

一、回顾奋斗历程，倍加珍惜来之不易的大好局面 刚刚过去的XX年，是“十五”计划的最后一年。站在“十一五”起点上，回顾过去五年，我们紧紧围绕加快发展这一主题，大力实施“融城强镇、产业带镇、招商活镇”战略，致力于夯实发展平台、营造发展特色、优化发展环境，完成和超额完成了既定的各项目标任务和指标。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的大好局面。

经济实力显著增强。始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展。XX年全镇实现国民生产总值 亿元，与XX年相比增长  %；社会固定资产投资3.5亿元，与XX年相比增长  %；经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势，XX年实现财政收入3200万元(按新口径统计)；农民人均纯收入5099元，与XX年相比年增均递增%。个私经济快速发展，经济占比连年提升。

项目建设力度空前。五年来我镇坚持把项目建设作为第一任务来抓。依托我镇的区位优势和资源优势，整合招商资源，创新招商方法，以内引外联，多招并举，强势推进。XX年是全县的“项目建设年”，全县107个项目中分布在我镇的就有26个。我们紧紧围绕这个工作

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重心，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个项目建设的迅速推进，如期交地。XX年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户，拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地，创造了星城征拆工作的经验，强力的推进了项目建设，极大的拉动了镇域经济的发展。

农业基础不断夯实。五年来紧扣“农业增效，农民增收”目标，积极实施绿色农业战略，大力推进项目农业建设,充分发挥园区的载体拉动功能,不断培育西瓜、蔬菜等种植基地；积极推进农机化建设，不断提高农民生产能力；积极推广沼气项目开发，不断改善村容环境；做大做强水利配套设施，切实增强农业抗灾自救能力，农业的基础地位不断夯实；积极加大动物防疫冷链建设，规范管理防疫员队伍，健全村级动物防疫台帐，禽流感口蹄疫防治措施有力，动物防疫密度达100%，几年来未发生一起重大疫情。XX年实现农业总产值2.亿元，再创历史新高。

工业主导更加突出。五年来始终突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展和培育，切实加大工业，特别是引进企业服务的力度，着力为企业创造良好的生产经营环境。建立党政干部联系重点企业制度，企业干部跟踪服务制度。积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标-范文最新推荐-----------------------

志的物流产业；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业，以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业；以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。XX年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个，全镇实现企业总产值12.5亿元，比上年同期增长14%，其中工业产值10.9亿元，同比增长20%。

发展环境不断优化。发展环境的好坏是投资商衡量投资意向的标尺，只有不断优化发展环境，星城的竞争优势才会逐步体现。五年来始终突出加大建设环境整治力度，特别是XX年，我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动，共拆除违章建筑40余栋，围墙1800余米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违章建筑100余栋，围墙XX余米。五年来始终突出加大基础设施投入，基本形成了“七纵五横”的道路交通网络格局。仅XX年投入XX万对城镇基础设施的完善，以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机，进一步展示星城新形象，投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资180余万元硬化新巷线，并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星

大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区位优势更加明显，城镇品位日益提升。

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社会各项事业和谐发展。五年来我们注重各项社会事业的同步发展，努力改善镇容村礼貌，打造优良的人居环境，全力构建和谐社会。镇区面貌不断改善，农路建设顺利推进，全镇基本共实现了路网硬质化。改水工作有效推进，目前全镇自来水普及率97%，全镇新型合作医疗参率达85%。加大教育基础设施投入，五年来先后实施大湖中学科教楼、中心幼儿园、腾飞中心小学，教学质量明显提高，小升初，中考录取省重点中学人数连年攀升。“平安星城”创建扎实推进，安全生产督查力度不断加大，普法教育深入开展。文明创建成绩显著，民政、劳保、计生、人武、文化、工会、共青团、妇联等工作有序开展。党的建设迈出新步伐。五年来，镇党委围绕经济建设这个中心，切实改善党的领导，坚持从自身做起，使党委的核心领导作用得到了较好的发挥，党的思想、组织、作风、廉政建设得到加强。XX年并村后通过选举全镇共有3个村实现书记主任一肩挑。同时以村级两委换届选举为契机，切实加强村级党组织建设，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。党员干部带领群众驾驭市场致富的本领、遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力得到进一步增强。XX年按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，开展了第二、三批党员先进性教育活动，进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批农村党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高，切实增强了农村党员干部对党的认识，提高了驾驶市场和解决实际问题的能力。利用先进性教育活动建立长效机制，为党建工作的制度化、规范化打下了良好-范文最新推荐-----------------------的基础，党的建设得到了加强。

可以说，过去的五年是招商引资、项目建设、城镇建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的五年；是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的五年；是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的五年；是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的五年。五年来的工作引人注目，五年来的成就令人振奋，得到了社会的认同、群众的认可、组织的认定，为“十一五”期间经济社会更快更好的发展积累了丰富的经验，打下了坚实的基础。这些成绩的取得，饱含着市县对星城的关心和厚爱，凝聚着广大干群的心血和汗水，渗透着社会各界的帮助和支持。在此，我代表镇党委衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

总结成绩，但不能陶醉与成绩，我们必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的阶段性特征，当前和今后一段时期面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出，加快发展的任务可能更繁重、更艰巨。比如经济结构、经济增长方式与快速高效发展的定位还不相适应；工作制度和运行机制与市场经济的要求还不相适应；思想观念和思维方式与现代化社会的形势还不相适应等等问题，我们必须高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、站在全局高度，科学谋划未来五年的宏伟蓝图

各位代表、同志们，立足当前，谋划长远。在进入“十一五”的关键时期，我们必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广

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的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激的发展激情，科学谋划星城未来五年的宏伟蓝图。

首先，要正确看待发展的形势。展望“十一五”时期，我们既处于“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，星城的发展面临许多重大发展机遇和挑战。从面临的机遇来看，随着长株潭经济一体化进程和长沙市拓城步伐大步推进，星城的“

融城战略”将更加紧迫，发展空间将更加广阔。再有湘江拦河大坝香炉洲的选定和潇湘风光带北延线的开工都无疑是加速星城发展的催化剂。从面临的挑战来看，当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期，也是区域竞争趋于白热化的严峻期。尤其是都市乡镇其他6个乡镇来看，坪塘、高塘岭发展势头咄咄逼人，黄金、雷锋、含埔、丁字等乡镇快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。我们只有居安思危、乘势而上，寻找更高的目标定位，才能始终保持率先发展的良好势头。认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势。其次，要准确把握发展的原则。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是推动星城经济社会快速高效发展必须始终坚持的指导原则。把握好这一原则，我们要着重处理好以下两个方面的关系：一是要正确处理改革发展稳定的关系。改革是动力、发展是目的、稳定是前提。要实现社会的和谐稳定，处理好改革发展的关系，关键是要把不断改善人民生活作为三者的重要结合点，要按照实现好最广大人民的根本利益的要求抓发展，把改善人民生活作为经济社会发展的最终-范文最新推荐-----------------------

目的和归宿。二是要正确处理经济、社会和自然的关系。要在大力推进经济发展的同时，按照资源节约型、环境友好型社会的要求，十分珍惜星城宝贵的生态资源，注重环境保护和考虑自然的承载能力，着力建设生态星城；要加快社会事业发展，尤其是农村社会事业的发展；要注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最终实现经济、社会、自然的同步协调和可持续发展。

第三，要明确发展的战略目标。在清醒分析发展形势和充分把握发展原则的基础上，结合星城经济社会发展的实际情况，“十一五”时期，我们初步将经济社会发展的战略目标定位为：融入省会大城区，挺进长沙前十强。“融入省会大城区”，就是要深化发展战略、提升发展定位、强化发展举措。一是从思维方式上，实现由融城为主向融城、建城并重的转变，即大力推进“融城”战略，不断丰富“融城”内涵，用城市的理念规划、建设、管理和经营星城，着力建设省会新城区。二是从工作重点上，实现以农村经济为主向农村经济、城市经济并重转变，即按照建设社会主义新农村的要求，加快推进城乡一体化进程。三是从发展模式上，实现经济发展向全面发展、投资支撑发展要产业支撑发展转变，既做大经济总量、提高生活质量、激活产业能量，逐步把我镇建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的新城区。“挺进长沙前十强”，就是要按照科学发展观的要求，31 / 38

实施“赶超”战略，实现追赶目标。具体来说，就是到2018年，区域生产总值年平均增长16%以上，达到12亿元左右；财政总收入年平均增长21%以上，突破1亿元；工业生产总值年平均增长21%以上，力争到15亿元以上；农民人均可支配收入达到8500元左右；人口自然增长率控制在4%。以内，镇域综合实力跨入长沙十强行列。这一目标的提出，既是星城应对周边日趋激烈竞争的必然选择，也是我们立足星城看星城，走出望城看星城的现实需要。总之，实现“十一五”规划的宏伟目标，既大有希望，也富有挑战，是新的攻坚、新的攀登。我们坚信，有五年奋斗培育出的创新思维，有五年奋斗凝结成的拼搏精神，有五年奋斗积累起来的宝贵经验，星城完全能够在新的起点再来一次大的飞跃，顺利实现“融入省会大城区、挺进长沙前十强”的阶段性目标。

三、突出战略重点，努力实现“十一五”良好开局

做好XX年各项工作，为“十一五”开好局、起好步，十分重要。今年工作的指导思想及目标

深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“融入省会大城区、挤入长沙前十强”为战略目标，进一步突出项目建设，扩大招商引资；进一步加强党的建设，提高执政能力；进一步加快融城步伐，改善人民生活，实现星城又快又好发展，促进星城和谐社会建设。

二、工作思路及措施

———围绕一个主题。-范文最新推荐-----------------------

围绕构建和谐星城这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、自治参与广泛的和谐社会发展态势。

———紧扣两条主线。

1、紧扣经济建设这条主线，实现经济提效。

以科学发展观为统领，实现XX年经济高效快速发展。一是顺应推动星城新的三大产业群。以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业群；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业群；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业群。二是加大招商引资力度。包装推介月亮岛等旅游文化产业、星城大道等城镇基础设施的项目招商，力求招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。健全党政领导联系重点项目制度，为项目排忧解难。确保实现企业总产值增长20%以上；财政总收入增长20%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。

2、紧扣基层党建这条主线，实现发展提质。

以第三批先进性教育为契机，致力于提高凝聚力，不断完善以党组织为核心的村级组织建设，扎实解决好农民最关心、最直接、最突出的问题，进一步密切党群干群关系。加强基层党员教育管理，夯实基层组织政权。以基层党建为龙头，致力于提高发展力，积极抓教育强能力、抓党建促发展的有效途径，认真加强农村党员培训，全面强化农村党员素质，进一步增强发展经济、增收致富的过硬本领。以

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市“作风建设年”为背景，致力于提高战斗力，以能力建设、作风建设、廉正建设为重点，全面提高党员干部队伍的服务意识，牢固树立勤政为民、依法行政的执政理念。

———突出三个重点。

1、突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全力以扑抓好项目建设的推动。XX年预计落户我镇启动建设的重点工程项目有香炉洲拦河大坝工程、潇湘大道北延线、月亮岛的开发建设、市污水处理厂、星城大道拓宽改造等。二是要不遗余力 的抓好项目建设的服务。采取一切有效措施，优化发展环境，建立“一大项目、一个班子、一套措施、一抓到底”服务制度，及时协调解决佛山鸿基、和记黄埔、深圳南山等项目建设中的有关问题，促使其尽快开工、投产、达产。

2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作，多渠道开辟就业岗位，逐步解决失地农民的“就业难”问题，全年实现新增就业400个。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型农村合作医疗，确保参加新型农村合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理，营造和谐的生活保障氛围。

3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。加快建设社会主义新农村，是党中央新时期解决“三农”问题的重要举措，也是星城快速融入省会大城区的具体要求。严格按照县委七届五次全体（扩大）会-范文最新推荐-----------------------

议要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点，逐步形成“三村鼎立”之势，覆盖全镇，梯次推进星城的建设社会主义新农村体系。

———寻求四大突破。

1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。一是建立健全突发事件预防机制。特别是在交通事故、生产安全等方面做到情况掌握及时、纠纷处置及时、信息上报及时。二是做好矛盾纠纷摸底排查调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常死亡事件；三是做好法制进村（社区）、进组、进家庭的普法、学法、用法工作，努力提高群众法制素质。

2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。一是进一步完善考评体系。逐步形成机关干部岗位考核、村级年度目标考核、组级干部目标任务考核、无职党员目标管理考核的四位一体的考评体系，以严格的考核推动工作的落实。二是进一步加强制度落实。推行首问责任制、服务承诺制，切实转变干部由管理到服务的思想；健全领导干部联村责任制、领导干部联系项目负责制，切实转变干部由务虚到务实的观念，建设阳光、高效、服务、诚信的政府。

3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。坚持以人为本，深入贯彻计划生育优扶保障政策，搞好优质服务。一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访

亲情服务等服务；二是推广知情选择避孕措施、出生缺陷干

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预、生殖道感染干预等工程；三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90以上，意外妊娠率控制在20%以下，计生率98.5%以上，争创长沙市人口与计划生育优质服务镇。

4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。一是成立专门的城市管理行政执法星城中队，实现管理模式的两个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理。二树立都市化城镇的经营理念，学习和探索现代化城镇管理模式，适时转换管理思维、管理模式，适应从城镇到城市的快速过渡和转化；加强城镇规划、设施改造的建设和管理，不断提高城镇品位。三是建设节约型城镇。开展组建城镇环保志愿者队伍活动，建立城镇环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。

四、加强党的建设，为快速高效发展提供组织保障

加强党的执政能力建设是实现全面小康社会，实现现代化的战斗堡垒。其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政地位的巩固。加强党的执政能力建设是新时期党建工作的核心。

（一）加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党先进性的有效手段，要坚持用党的先进科学的理论武装全体党员。以学习实践“xxxx”重要思想为主要内容，切实加强对党员队伍的先-范文最新推荐-----------------------

进性教育，使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感与责任心，重树党员在群众心目中的形象。

（二）加强干部队伍建设，强化战斗力。干部队伍建设是提高执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。必须加大对干部教育的力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强机关干部队伍建设。首先要通过党委中心学习组的学习，进一步提高党委统揽全局，协调各方的能力；提高分析问题、解决问题的能力；提高依法行政，实践操作的能力。做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。其次要加强机关内部管理。通过完善的管理制度和赏罚分明的考核制度，进一步理顺各层关系，调动机关干部的积极性与创造性，提高执政效率。三是加强村级干部队伍建设。重点要抓好村两委会班子建设，特别是对村党支部书记要强化主心骨作用，为推进农村各项工作奠定扎实的组织基础。

（三）加强基层组织建设，打牢执政基础。不断优化村两委班子结构，进一步提高两委班子的整体素质，增强两委班子的凝聚力、战斗力，筑牢党在农村的执政基础。探索搞好非公有制企业党建工作的新途径、新办法。切实加强村

(社区)党建工作，全面提升村(社区)党建水平。对个别处于“软、散、瘫”状态的基层党组织，要进行重点整顿，限期改变面貌。要完善村级管理各项制度，着重落实村级财务管理制度、村级招待费支出管理办法和村级招投标管理办法。

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（四）加强党风廉政建设，树立良好形象。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。要紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上防止和克服腐败现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各位代表,同志们，星城正处在继往开来的的重要历史时期。回顾过去，不凡的业绩令人鼓舞，展望未来，宏伟的蓝图催人奋进。让我们在党的十大精神的指引下，全面落实科学发展观，团结一致，开拓进取，务实创新，乘势而上，为“融入省会大城区、挺进长沙前十强”而努力奋斗！

第二篇：区委副书记在全区组织工作会议上的讲话

在全区组织工作会议上的讲话

同志们：

刚才，**部长作了一个很好的报告，对全区去年的组织工作进行了认真回顾总结，对今年的组织工作进行了全面安排部署，我完全同意，希望各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。常规性的工作我不再多讲，下面，就如何做好今年的组织工作，我着重强调三个问题。

一、用区五届五次全会精神统一思想和行动，切实增强做好组织工作的责任感

组织工作是党的建设的重要组成部分。组织工作的好坏，直接影响着全区改革发展的成败。元月９日召开的区委五届五次全会，明确了今年我区发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体措施，确定了“*************”的发展思路，提出了奋力打造“*************”的工作新举措。这是我们２００６年的发展蓝图，是我们共同的使命。按照区五委届五次全会的总体部署，围绕新的一年的发展目标，毫不放松地加强和改进党的建设，是摆在全区各级党组织面前的首要任务和头等大事。作为从事组织工作的同志，一定要明确自己肩负的责任，进一步树立政治意识、大局意识和服务意识，认真吃透区情，全面把握形势，自觉地把组织工作放在建设**、发展**的大局下思考把握，放到经济建设主战场审视谋划，把组织工作的出发点和落脚点统一到服务和促进发展上来。

去年以来，组织部门紧紧围绕村级班子换届选举、干部选拔任用、干部队伍教育管理、基层组织建设及第一、二批先进性教育活动做了大量卓有成效的工作，为全面推进党的建设和加快全区经济社会发展做出了积极贡献。但是，我们也应该清醒地认识到，我区经济和社会的发展还面临着许多困难和问题。宏伟的目标，艰巨的任务，严峻的形势，给党的建设和组织工作提出了新的要求。

我们经常讲，党的建设是关键，组织工作是保证，关键和保证作用体现在什么地方？核心是体现在推进发展上。目前党的建设和组织工作在促进发展这个大局上，有许多工作要做，比如，如何从加强思想理论建设和作风建设的角度，引导各级领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观、科学的人才观和正确的政绩观；如何从加强干部队伍建设的角度，通过深化干部人事制度改革和创新干部教育管理监督等工作的方式方法，提高各级领导干部的执政水平和驾驭全局的能力；如何从夯实党的基础工作的角度，不断加强基层党组织建设，进一步密切党群、干群关系，保持社会稳定；如何从继续和深化先进性教育的角度，不断丰富先进性的标准和内容，探索发挥先进性的有效途径，增强广大党员的先进性观念，永葆党的先进性，等等。这些都需要我们认真研究，并采取更为有效的措施加以落实。因此，我们必须解放思想，与时俱进，以改革的勇气和创新的精神加强和改进党的建设，从而获得新优势，赢得新发展。全区各级党组织和党员干部必须认清形势，统一思想，切实增强抓好党的建设和组织工作的责任感、使命感和紧迫感。

二、把握工作重点，实现我区组织工作的新突破

做好今年的组织工作，必须坚持以 “xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中、五中全会和区五届五次全会精神，紧紧围绕建设新卫东的奋斗目标和改革发展稳定大局，突出构建社会主义和谐社会这个主线，以改革的精神研究新情况、解决新问题，高扬树正气、讲团结、求发展的主旋律，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，深入抓好领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设，为胜利完成全年经济社会发展各项任务提供坚强保证。

在党建工作方面，要重点在增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力上有新突破。增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，关键是要通过开展保持共产党员先进性教育活功和经常性的先进性教育，发挥好农村基层党组织的领导核心作用和机关、企事业单位党组织的政治核心作用。一年来，我区第一批、第二批先进性教育活动健康有序、扎实推进，实现了预期目标，第三批先进性

教育活动正在深入进行，得到了市委督导组和市委领导的肯定。下一步要根据中央要求和省、市委的部署，按照“不断深化第一批、巩固扩大第二批，扎实搞好第三批”的要求，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动，努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程。担负组织指导先进性教育活动的四部门，特别是组织部门的先进性教育活动，要做到标准更高、要求更严、针对性更强、效果更好，切实发挥表率作用。我区农村先进性教育活动要紧密结合“三农”实际，结合建设社会主义新农村的历史任务，结合农村党员队伍的特点和规律，充分发挥好联村干部、包村干部和大学生村干部的作用。要注意方式方法，把活动的着眼点放在务求实效上；要突出上下联动，把活动的切入点放在解决问题上；要严格把握政策，把活动的立足点放在有序推进上；要坚持统筹兼顾，把活动的落脚点放在促进“三农”工作上，不断建立健全“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，以实实在在的成效赢得群众的信赖。要加强机关和企事业单位基层党组织的思想政治建设、纪律作风建设和工作能力建设，增强基层党组织的党性意识和政治责任感，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，使其真正成为宣传党的政策、团结干部职工、促进各项工作和生产建设的核心力量。

在干部工作方面，要在全面抓好各级领导班子和干部队伍建设的同时，在提高各级领导班子和领导干部构建社会主义和谐社会能力上有新突破。一要着力提高各级党员干部激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。今年全区领导干部培训工作要紧扣这个主题，各级领导干部在学习和工作中，也要自觉将注意力和着力点向这方面转移，不断锻炼和提高构建和谐社会能力的能力。二要进一步转变各级领导班子和领导干部，特别是党员领导干部的思想作风，增强宗旨意识和公仆意识，真正做到全心全意为人民服务。三要进一步增强各级领导班子的团结与和谐，为构建和谐社会凝聚力量，做好表率。另外，要高度重视和切实做好老干部工作，尽力落实好老干部政治生活和经济生活方面的政策待遇，充分发挥老干部在促进发展、维护稳定、构建社会主义和谐社会中的积极作用。

在人才工作方面，各级党组织要增强开发、吸引、用好人才的紧迫感，牢固树立人才资源是第一资源的理念。要切实转变传统的人才观念，打破各种条条框框，不拘一格发现人才、重用人才。要像管理干部那样管好人才，像使用干部那样用好人才，像培训干部那样培养人才。每一名领导干部，都应当真心实意地去和各类人才尤其是高层次人才交朋友。组织人事部门都要成为一流的党员之家、干部之家、知识分子之家、人才之家。要创新培养人才的方式方法，通过实施继续教育等手段，促进专业技术人才的知识更新，提高他们的创新能力。要形成和创新人才引进和脱颖而出的机制，以优惠的政策吸引人，以优厚的待遇留住人，以求贤若渴之心发现人，以真挚的感情善待人。通过卓有成效的工作，努力形成人才辈出的良好局面。

按照中央的统一部署，今年全国省、市、县、乡将开展换届工作。将按照上级要求，我区也将进行区乡换届。这次换届，是全区政治生活中的一件大事，搞好换届，事关我区科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，事关“十一

五”规划的顺利实施，事关党的执政能力和先进性建设。作为组织部门，要充分发挥职能作用，协助区委把换届工作组织好、安排好。要打好提前量，制定好我区换届工作方案。周密部署，统筹安排，协助区委把这项工作组织好，确保换届工作顺利进行，确保我区整个换届过程中思想不散，秩序不乱、工作不断。

三、加强领导，坚持在落实责任中巩固和提升党的建设和组织工作

各级党组织要充分认识加强党的建设和做好组织工作的重要性、紧迫性，切实加强领导，狠抓工作落实，把我市党的建设和组织工作提高到一个新水平。

一要坚持上下协调，形成合力。各级党组织要增强党要管党的意识，切实把加强党的建设和组织工作摆上重要位置，重视研究解决党的建设和组织工作中面临的重大问题，不断提出新的思路和举措，形成推动工作的整体合力。各级党委（党工委）“一把手”是党的建设的第一责任人，不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职。“一把手”过得硬，才能带出好班子，带出好队伍，带出好风气。党委、党工委、党支部书记要善于调动各方面的积极性，带头坚持原则、发扬民主、遵守纪律、规范行为，用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作。各级党员领导干部要坚持分管工作与党的建设一起抓，做到同部署、同检查

、同落实。

二要坚持发扬传统，善于创新。各级党组织和主要领导干部，要学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，把党的建设和组织工作中形成的好经验、好做法坚持好、执行好、发扬好，不断提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性。要切实改进领导方式，积极探索新形势下党的建设和组织工作的特点和规律，以贯彻实施《公务员法》为契机，深入推进干部人事制度改革。要善于总结基层的新鲜经验，学习外地的先进经验，充分发挥先进典型的示范带动作用，使党的建设和组织工作更加符合客观实际、符合广大人民的利益。

三要坚持统筹兼顾，整体推进。近几年来，我区组织工作任务繁重，组工干部非常辛苦。组织部门除了正常的工作之外，既要指导全区的先进性教育活动，农村、社区基层组织建设和村两委会换届选举等工作，还要搞好自身的先进性教育活动，同时又面临区、乡党委换届，工作头绪多，压力大。这是对组织部门驾驭全局和统筹协调能力的考验，也是对组织部门自身能力建设的检验。希望大家以先进性教育活动为契机，进一步弘扬组织部门的优良传统，强化理论学习、注重政治修养，加强能力建设、提高服务意识，统筹协调好各项工作，真正树立起政治坚定、开拓进取、求真务实、公道正派的组工干部形象，使组织部门真正成为全区的党员之家、干部之家、人才之家。

同志们，做好今年各项工作，实现“十一五”良好开局，组织工作责任重大。希望大家在区委的领导下，以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态，团结协作，开拓进取，勤奋工作，努力开创组织工作新局面，为加快建设小康社会和构建和谐卫东作出新的更大的贡献！

第三篇：县委副书记在全县组织工作会议上的讲话

同志们：

县委决定召开这次全县组织工作会议，主要是贯彻落实全省全市组织部长会议精神和县“四会”精神，紧紧围绕实现“两个率先”，全面建设小康xx的奋斗目标，研究部署XX年我县组织工作。开好这次会议，对于我们进一步统一思想，明确任务，创造性地做好今年的组织工作，为全县的改革发展稳定和全面建设小康xx提供有力的组织保证具有十分重要的意义。刚才，xx同志作了一个很好的工作报告，对XX年工作进行了总结回顾，对XX年组织工作进行了全面布暑安排，并提出了明确要求。希望大家认真学习领会，切实抓好落实。

XX年，我县各级基层党组织在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，紧紧抓住思想政治建设这个根本，紧紧抓住领导班子和干部队伍、人才队伍建设这个关键，紧紧抓住基层党建这个基础，解放思想，开拓进取，扎实工作，在各个方面都取得了明显进步，为我县改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证。在这个过程中，广大党务、组工干部付出了大量的心血和汗水，做出了积极的贡献，应该给予充分肯定。

下面，我就做好今年的组织工作再强调三点意见。

一、提高认识，强化措施，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动

当前，在全党开展的先进性教育活动，是我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的一项重大战略举措，对于提高党员干部队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，具有非常重大的意义。整个先进性教育活动分三批进行。第一批先进性教育活动，已进入第二阶段。无论是第一批还是第二批、第三批开展先进性教育活动都要严格按照中央和省、市、县委的要求，着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。

一要牢牢把握正确方向。xx同志在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话，科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题，是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。全县各级党组织和广大党员要认真学习贯彻xx同志重要讲话精神，始终用“一个根本”、“六个坚持”、“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作，始终把握正确方向，以先进性教育活动的新成效，不断把党的先进性建设推向前进。

二要切实加强组织领导。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事，认真落实领导责任制，加强监督检查和具体指导，及时总结经验，研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来，把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“xxxx”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率；要发挥广大群众的推动力，坚持群众路线，把先进性教育的评判权交给群众，依靠群众查找问题、监督党员、评议工作，自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效；还要发挥基层组织的创造力，使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能，成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地；更要发挥党员主体的能动力，引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋，使党员增强党性、体现先进性的过程，成为创新实干、加快发展的过程。

三要狠抓活动目标落实。要使先进性教育活动各项目标落在实处，首先必须在思想上克服“四种倾向”：一是防“松”，克服消极、应付等思想倾向，深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导，把先进性教育的意义讲透、要求讲明，调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情，使教育活动高标准、高起点、高质量；二是防“散”，严防一些单位可能出现的眉毛胡子一把抓，抓不到重点、创不出特色的问题；三是防“虚”，严防教育活动空对空、走过场，努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，严防脱离中心、偏离大局，自觉围绕大局、紧抓中心，谋划、开展和推进先进性教育活动。其次要在方法上要做到五个结合：一是把严格要求与热情关心相结合，调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性；二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合，探索行之有效的活动方式和载体，使先进性教育充分体现时代性和创新性；三是解决重点问题与解决一般问题相结合，牢牢抓住那些影响党的执政能力和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题，切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题，并以此促进一般问题的解决；四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合，发挥制度建设的根本性作用，通过教育活动建立健全党员长

期受教育、永葆先进性的长效机制；五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合，用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。尤其是要以先进性教育活动为契机，进一步加强党的执政能力建设，全面提高广大党员干部的执政能力和水平。被安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位应尽早对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿，为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。

二、与时俱进，开拓创新，努力把组织工作提高到一个新的水平

xx同志曾指出创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的力量源泉。现在，我县正处在一个重要的战略机遇期，能否抓住机遇加快发展，尽快实现“两个率先”目标，全面建设小康xx，关键要靠我们各级党组织增强创新意识，与时俱进，不断开创组织工作新局面，提供坚强有力的组织保证。

增强创新意识，提高组织工作水平必须坚持对“上”负责与对“下”服务相一致。要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识，努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面，全县各级党组织和广大党务工作者，要深入学习党中央和省、市委新时期有关加强党的建设和组织工作的文件，认真领会其精神实质，结合实际不折不扣地加以贯彻落实。另一方面，我们还要坚持面向基层，俯身向下，经常深入第一线，沉到最下面，倾听基层的呼声，了解群众的需求，真正掌握广大基层群众对新形势下党的建设、组织工作的迫切愿望与要求。要正确把握当前经济社会生活发生的深刻变化，尤其是社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式的日益多样化，党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题，积极探索新规律，贴近经济、贴近基层、贴近实际，做好结合文章，切实做到对“上”负责与对“下”服务的有机统一。从某种意义上讲，结合就是创新、结合得好也是一种水平，要围绕中心善于把各项组织工作结合起来抓。

三、加强领导，严格要求，切实搞好组织部门自身建设

首先，要适应新形势，切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性，切实加强和改进对组织工作的领导，担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制，党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，带动和促进党委一班人履行好管党的职责；要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性；要改进对组织工作的领导方式，把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上，积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律。要充分发挥组织部门的职能作用，热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的问题。

其次要严格要求，切实抓好党务组织部门和党务组工干部队伍建设。党务组织部门是抓好党建工作的主要职能部门，党务组织部门自身建设的状况如何，不仅关系到职责的履行，更影响到党委的威信。我们一定要按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，努力将党务组织部门建设成学习型、服务型的规范型机关，把党务组工干部队伍建设成为学习型、服务型和自律型的高素质干部队伍。要致力于能力素质的提升，继续深化和拓展“树党务组工干部形象”学习教育活动，教育党务组工干部增强政治意识、大局意识、严守组织人事工作纪律，恪守公道正派、清正廉洁的职业道德。要致力于工作作风的转变，切实增强服务意识，努力改进工作方式，逐步实现以管理为主向以服务为主的工作模式的转变。

同志们，新一年是一个新的起点，组织工作责任重大，任务艰巨。我们一定要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，求真务实，奋发有为，不断开拓组织工作新局面，为全面建设小康xx做出新的更大的贡献。

第四篇：县委副书记在全县组织工作会议上的讲话

同志们：

县委决定召开这次全县组织工作会议，主要是贯彻落实全省全市组织部长会议精神和县“四会”精神，紧紧围绕实现“两个率先”，全面建设小康XX的奋斗目标，研究部署2005年我县组织工作。开好这次会议，对于我们进一步统一思想，明确任务，创造性地做好今年的组织工作，为全县的改革发展稳定和全面建设小康XX提供有力的组织保证具有十分重要的意义。刚才，XX同志作了一个很好的工作报告，对2004年工作进行了总结回顾，对2005年组织工作进行了全面布暑安排，并提出了明确要求。希望大家认真学习领会，切实抓好落实。

2004年，我县各级基层党组织在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，紧紧抓住思想政治建设这个根本，紧紧抓住领导班子和干部队伍、人才队伍建设这个关键，紧紧抓住基层党建这个基础，解放思想，开拓进取，扎实工作，在各个方面都取得了明显进步，为我县改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证。在这个过程中，广大党务、组工干部付出了大量的心血和汗水，做出了积极的贡献，应该给予充分肯定。

下面，我就做好今年的组织工作再强调三点意见。

一、提高认识，强化措施，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动

当前，在全党开展的先进性教育活动，是我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的一项重大战略举措，对于提高党员干部队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，具有非常重大的意义。整个先进性教育活动分三批进行。第一批先进性教育活动，已进入第二阶段。无论是第一批还是第二批、第三批开展先进性教育活动都要严格按照中央和省、市、县委的要求，着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。

一要牢牢把握正确方向。胡锦涛同志在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话，科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络问题，是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。全县各级党组织和广大党员要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，始终用“一个根本”、“六个坚持”、“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作，始终把握正确方向，以先进性教育活动的新成效，不断把党的先进性建设推向前进。

二要切实加强组织领导。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事，认真落实领导责任制，加强监督检查和具体指导，及时总结经验，研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来，把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率；要发挥广大群众的推动力，坚持群众路线，把先进性教育的评判权交给群众，依靠群众查找问题、监督党员、评议工作，自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效；还要发挥基层组织的创造力，使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能，成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地；更要发挥党员主体的能动力，引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋，使党员增强党性、体现先进性的过程，成为创新实干、加快发展的过程。

三要狠抓活动目标落实。要使先进性教育活动各项目标落在实处，首先必须在思想上克服“四种倾向”：一是防“松”，克服消极、应付等思想倾向，深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导，把先进性教育的意义讲透、要求讲明，调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情，使教育活动高标准、高起点、高质量；二是防“散”，严防一些单位可能出现的眉毛胡子一把抓，抓不到重点、创不出特色的问题；三是防“虚”，严防教育活动空对空、走过场，努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，严防脱离中心、偏离大局，自觉围绕大局、紧抓中心，谋划、开展和推进先进性教育活动。其次要在方法上要做到五个结合：一是把严格要求与热情关心相结合，调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性；二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合，探索行之有效的活动方式和载体，使先进性教育充分体现时代性和创新性；三是解决重点问题与解决一般问题相结合，牢牢抓住那些影响党的执政能力和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题，切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题，并以此促进一般问题的解决；四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合，发挥制度建设的根本性作用，通过教育活动建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制；五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合，用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。尤其是要以先进性教育活动为契机，进一步加强党的执政能力建设，全面提高广大党员干部的执政能力和水平。被安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位应尽早对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿，为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。

二、与时俱进，开拓创新，努力把组织工作提高到一个新的水平

江泽民同志曾指出创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的力量源泉。现在，我县正处在一个重要的战略机遇期，能否抓住机遇加快发展，尽快实现“两个率先”目标，全面建设小康XX，关键要靠我们各级党组织增强创新意识，与时俱进，不断开创组织工作新局面，提供坚强有力的组织保证。

增强创新意识，提高组织工作水平必须坚持对“上”负责与对“下”服务相一致。要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识，努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面，全县各级党组织和广大党务工作者，要深入学习党中央和省、市委新时期有关加强党的建设和组织工作的文件，认真领会其精神实质，结合实际不折不扣地加以贯彻落实。另一方面，我们还要坚持面向基层，俯身向下，经常深入第一线，沉到最下面，倾听基层的呼声，了解群众的需求，真正掌握广大基层群众对新形势下党的建设、组织工作的迫切愿望与要求。要正确把握当前经济社会生活发生的深刻变化，尤其是社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式的日益多样化，党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题，积极探索新规律，贴近经济、贴近基层、贴近实际，做好结合文章，切实做到对“上”负责与对“下”服务的有机统一。从某种意义上讲，结合就是创新、结合得好也是一种水平，要围绕中心善于把各项组织工作结合起来抓。

增强创新意识，提高组织工作水平必须在加强基层组织建设上取得新的突破。基层组织建设任务十分繁重，可以说是千头万绪。我们必须抓住重点，力求突破。在农村，不断深化“三级联创”，认真落实基层组织建设工作责任制，深化拓展“三个培养”，提升“三个培养”水平，继续实施“迎驾基石工程”，大力推进“贫困党员脱贫工程”，扎实抓好党务、政务、村务公开，全面启动农村党员干部现代远程教育网络建设，逐步推进为民办事全程代理工作，实事求是地探索实施发展党员“两推一审”、无职党员设岗定责等工作的开展方式。要按照“管理好、指导好、帮扶好”的要求，认真做好选派干部到村任职工作。切实加强换届后村“两委”班子教育管理工作，建立起奖惩分明的激励机制和老有所养的保障机制，激发村干部工作积极性。要积极探索村级规模调整后农村本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络基层党组织建设新模式和工作新机制以及村干部队伍职业化试点，真正做到把党支部直接建在协会里，建到产业链条上。在企业，采取抓点带面办法，不断加强对非公有制企业党建工作的领导和指导，完善县领导联系企业党建工作制度，继续探索新形势下企业党组织发挥作用的有效途径，把“三个培养”拓展、延伸到企业，提高非公有制企业党建工作整体水平。在社区，以搞好社区管理和社区服务为主题，以构建社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，不断完善社区服务体系，增强社区服务功能，努力提高社区党组织服务群众、凝聚人心的意识和能力。在机关，以开展先进性教育活动为契机，以创建机关先进党组织为动力，广泛开展创建“三型机关”活动，为机关党员发挥作用提供平台，不断开创机关党建工作新局面。

增强创新意识，提高组织工作水平必须在班子建设和干部管理工作上取得新突破。要坚持在实践中考察、识别、使用干部，坚持以一个地方经济社会发展的快慢，各项工作的成效来检验我们干部用的准不准，活不活，到位不到位；来衡量我们整个组织工作的成效。为此，一是坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度，进一步扩大干部工作的民主化。二是按照《XX县科级领导班子及成员量化考核办法》的规定和程序，继续对领导班子和领导干部实行定性定量考核，提高干部考核的科学性和准确度。三是要建立健全党政领导干部任期制、辞职制和末位淘汰制，明确干部“下”的标准，完善干部正常退出的各项配套措施，营造干部“能上能下”的社会环境。四是要认真研究全县党政干部管理中存在的问题，进一步修订完善有利于实行规范管理的各项制度，按照宏观管好、微观放开的原则，理顺管理体制，严格管理程序，明确管理责任。形成互相配合、协调有序的党政干部管理格局。五是要抓紧完善与《条例》有关的干部选拔任用监督管理制度，健全干部监督管理制度体系，进一步规范领导干部的权力运作，用制度巩固和深化干部人事制度改革成果。

增强创新意识，提高组织工作水平必须在党管人才工作上取得新突破。要努力推进党管干部向党管人才的提升，加快实施人才强县战略。各级党组织要把人才工作放在更加突出的位置，正确理解和把握党管人才的原则，坚持管宏观、管政策、管协调、管服务，统筹规划、突出重点、创新机制、优化环境，进一步形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要按照“开拓视野、拓宽领域、创新机制、改进方法”的要求，积极探索发挥牵头抓总的作用的有效途径，要进一步优化人才体制环境、政策环境和工作环境，把各方面的优秀人才聚集到我县改革发展的各项事业中来，为全面建设小康XX作出应有的贡献。

三、加强领导，严格要求，切实搞好组织部门自身建设

首先，要适应新形势，切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性，切实加强和改进对组织工作的领导，担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制，党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，带动和促进党委一班人履行好管党的职责；要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，提本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性；要改进对组织工作的领导方式，把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上，积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律。要充分发挥组织部门的职能作用，热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的问题。

其次要严格要求，切实抓好党务组织部门和党务组工干部队伍建设。党务组织部门是抓好党建工作的主要职能部门，党务组织部门自身建设的状况如何，不仅关系到职责的履行，更影响到党委的威信。我们一定要按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，努力将党务组织部门建设成学习型、服务(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)型的规范型机关，把党务组工干部队伍建设成为学习型、服务型和自律型的高素质干部队伍。要致力于能力素质的提升，继续深化和拓展“树党务组工干部形象”学习教育活动，教育党务组工干部增强政治意识、大局意识、严守组织人事工作纪律，恪守公道正派、清正廉洁的职业道德。要致力于工作作风的转变，切实增强服务意识，努力改进工作方式，逐步实现以管理为主向以服务为主的工作模式的转变。

同志们，新一年是一个新的起点，组织工作责任重大，任务艰巨。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，求真务实，奋发有为，不断开拓组织工作新局面，为全面建设小康XX做出新的更大的贡献。

第五篇：县委副书记在全县组织工作会议上的讲话

县委副书记在全县组织工作会议上的讲

话

同志们：

刚才，X书记代表县委从全局和战略高度，就全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强和改进我县党的建设特别是组织工作，作了非常重要的讲话。X书记的讲话，对部署和做好当前及今后一个时期全县组织工作具有重要指导意义。各级党组织和全体组工干部，一定要认真学习和深刻领会，并在实际工作中认真落实。

XX年，是学习贯彻党的十六大精神的第二年，也是我县落实十一次党代会确定的发展目标的关键之年，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。今年组织工作的基本思路是：坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神、市二次党代会以及县十一次党代会精神，按照全市组织工作会议的总体部署，紧紧围绕县委中心工作大局，坚持“巩固、创新、突破、落实”的工作方法，突出领导班子建设、干部监督管理、干部教育培训、基层党组织建设和党员队伍建设等重点，全面完成组织工作的各项任务，为建设渝东经济强县、加快富民升位步伐提供坚强的组织保证。

下面，我就今年全县组织工作讲几点意见。

一、充分认识组织工作面临的新形势，不断增强做好组织工作的主动性

过去的五年，世界政治多极化和全球经济一体化进程在曲折中继续向前发展，面对纷繁复杂、风云变幻的国际形势和国内经济社会生活中的各种困难，党中央沉着应对，始终以经济建设为中心，不断加强党的建设，坚持推进改革开放，努力维护社会稳定，各方面工作取得了辉煌成就。随着重庆直辖和西部大开发战略的实施，在县委的领导下，全县人民抢抓机遇，锐意进取，奋力拼搏，改革开放日益深化，经济建设取得显著成就，社会事业欣欣向荣，人民群众生活水平不断提高，党的组织建设获得了长足发展。这些成绩的取得，已经证明，在建设有中国特色的社会主义事业的伟大实践中，在推进地方经济发展的历史任务中，关键在于加强和改善党的领导，关键在于建立一支高素质的干部队伍和党员队伍。组织工作从来都是与经济建设息息相关、紧密相连的，组工干部同样是社会主义现代化建设的主力军和开拓者。这是组工干部的光荣所在，更是组工干部的责任所在。因此，广大组工干部要进一步增强工作的荣誉感和使命感，围绕县委中心工作，自觉服从大局，主动服务经济建设，为实现建设小康社会的战略目标提供组织保证和人才支持。

改革开放二十多年来，我们的社会发生了巨大变化，正处在一个深刻的社会转型和改革攻坚的非常时期，利益格局的调整、社会构成的变化、改革中深层次的矛盾等诸多问题，给党的建设和组织工作带来了新的挑战。比如，如何适应新时期新任务的需要，加强干部队伍建设的问题，如何进一步转变作风，加强干部监督，密切党群干群众关系的问题，如何加强非公有制经济组织和社区党的建设的问题，如何加强流动党员管理和发挥党员作用的问题，如何理顺村支两委关系、增强村级组织活力的问题等等。这些紧迫而重要的课题，都是组织工作的广阔空间，都需要各级党组织和广大组工干部发挥聪明才智，创造性地进行探索和解决。刚刚闭幕的十一次党代会，确定了今后五年的奋斗目标，为进一步加强和改进党的建设特别是组织工作指明了方向。要实现这一宏伟目标，我们就必须按照县委的总体部署，为此，我们就要正确认识和把握组织工作所面临的形势，进一步认识组织工作所面临的形势，把思想统一到党代会确定的发展目标上来：进一步明确组织工作的目标任务，找准组织工作服务于中心工作的结合点；进一步理清组织工作的思路，突出重点，整体推进，努力开创组织工作的新局面。

二、深入学习党的十六大精神，坚持用“三个代表”重要思想武装全体党员和干部

全面学习和贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想武装广大党员和干部，是当前的一项首要政治任务，各级党组织要进一步兴起学习十六大精神的热潮，真正把全县党员和干部的思想和行为统一到“三个代表”重要思想的要求上来。

（一）准确把握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。“三个代表”重要思想是我们党全部历史经验的概括和总结，内涵丰富、博大精深。在党的十六大上，对贯彻学习“三个代表”重要思想，提出了“关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民”的根本要求。各级党组织要组织广大党员、干部特别是领导干部采取研读党的十六大报告、专题辅导、集中学习和撰写心得体会等形式，在前一阶段开展农村“三个代表”重要思想学习教育的基础上，进一步加深对“三个代表”重要思想时代背景、理论基础和历史地位的理解，使“三个代表”重要思想入心入脑，增强贯彻执行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

（二）进一步健全落实理论学习的各项制度。各级党组织要坚持和完善党员干部理论学习制度、领导班子中心组学习制度，通过政治学习、组织生活、知识竞赛等形式，按照分级负责、分工负责的原则，多层次、多渠道抓好党员和干部的理论学习。重点抓好领导干部的理论学习，加强各项学习制度的落实和学习情况的监督检查，坚持述学、评学、考学，把领导干部理论学习的情况，纳入干部考察的重要内容和任用干部的依据。通过坚持不懈的理论学习，不断提高全县党员、干部队伍特别是领导干部的理论素养。广大组工干部，应走在理论学习的前面，要深入学习十六大报告和新党章，深刻认识十六大关于加强和改进党的建设的总体要求，增强做好组织工作的自觉性。今年，将对组织系统学习贯彻十六大精神情况进行检查。

（三）坚持用“三个代表”重要思想指导组织工作。理论联系实际的马克思主义学风，是我党长期坚持的优良传统。我们必须把运用“三个代表”重要思想作为指导实践、推动工作、解决问题作为学习的出发点、落脚点和检验学习成效的重要标准，真正把“三个代表”重要思想贯彻落实到实际工作中去。要围绕加快XX经济社会发展这一中心任务，按照“三个代表”的根本要求，重新审视、全面检查本地区本部门的组织工作，对符合“三个代表”要求的，要毫不动摇地坚持，对不完全符合的，要调整和完善，对不符合的，要坚决摒弃和纠正，以全面提升组织工作水平。在学习中，要与改造自己的人生观、价值观和世界观结合起来，努力把学习的收获转化为勤奋工作的动力。

三、以增强领导水平和整体功能为目标，切实加强各级领导班子建设

各级领导班子，是贯彻执行党的路线方针政策、带领和团结干部群众、进行指挥协调决策和组织实施各项工作的领导力量，始终是组织工作的重中之重。各级党组织特别是主要领导要高度重视领导班子建设，从提高素质、优化结构、改进作风、增强团结入手，努力把领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想、奋发有为、充满活力的坚强领导集体。

（一）以换届调整为契机，努力优化领导班子结构。一是县党代会、政协会和人代会之后，将对县级部门进行换届考察和调整，按照“用好的作风选人，选作风好的人”的要求，注重把那些思想政治素质较好、工作实绩突出且群众公认的优秀年轻干部选进入领导班子，同时做好党外干部、妇女干部的选拔配备。通过调整，形成识人、选人和用人的正确导向，使县管领导班子的年龄结构更趋合理，文化和专业结构进一步得到改善。二是开展乡镇领导班子届中考察，及时掌握领导班子工作状况，解决班子存在的问题，增强班子的凝聚力和战斗力。大家要正确理解，积极支持配合做好此项工作。三是加强后备干部的选拔培养管理，保持后备干部队伍的数量、质量和活力，为优化班子结构提供充足的后备人选。要进一步拓宽视野，从县乡（镇）机关和事业单位、国有控股企业，选拔一批综合素质较好、知识层次较高、有培养潜力的年轻干部，充实县管后备干部队伍。有计划地选派优秀年轻干部，特别是有潜力的领导干部到上级机关、经济发达地区、贫困边远地区挂职锻炼或选调到乡镇任职。同时，按照市委的要求，进一步调整和充实党外后备干部和妇女后备干部，做好选调生的教育管理。四是要加强领导干部新理论、新知识、新技能的培训，加强法制教育和形势政策教育，加大轮岗交流和实践锻炼的力度，增强领导干部科学判断形势、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，提高实际工作水平和领导能力。

（二）加强民主集中制建设，不断增强领导班子团结。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力。事实证明，一些领导班子不团结、战斗力弱，往往与民主集中制执行得不好有直接关系。当前和今后一个时期，要把贯彻民主集中制作为一项长期的重要工作来抓。首先，要完善班子议事、决策机制。今年，要根据《中国共产党地方党委会工作条例》，以及即将颁布的《中国共产党党组工作条例（试行）》精神，修订《中国共产党乡镇委员会工作规则》，研究制订党委（党组）工作规则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全科学的议事和决策机制，防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是的现象。班子成员要正确处理个人和集体、局部和全局、主管和分管等关系，充分发表意见，坚决执行集体决议，自觉维护班子的团结统一和集体权威。“一把手”要充分发扬民主，善于正确集中，绝不允许在重大问题、重要决策上搞个人说了算。其次是要认真落实民主生活会制度，各级领导班子每年要开好一次高质量的民主生活会，通过发扬党内民主，开展批评和自我批评，及时交换意见，消除误会，增强信任，切实提高领导班子解决自身问题的能力和整体功能，巩固和发展“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。

（三）努力改进领导班子作风，密切党群干群关系。一是要开展牢记“两个务必”的教育。“务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”，胡锦涛总书记再次郑重地把“两个务必”提到全党面前，这对于加强党的建设、促进党风民风进一步好转，都有重要的现实意义。因此，领导干部要带头学习“两个务必”，做坚持“两个务必”的表率。二是认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，按照县委有关加强干部队伍作风建设的规定，继续巩固和坚持开展“八个一”活动，抓好乡镇干部驻乡值班、出勤签到、进村入户等制度的落实。去年以来，干部队伍作风建设取得了新的明显成效，“八个一”活动开展有声有色，深受干部群众好评。但是，近一段时间，一些地方驻乡值班落实不好，走读现象又有回潮的迹象，希望乡镇的领导特别是主要领导要带头，切实做好干部的管理和教育。三是要坚持联系农村和基层的工作制度。继续坚持县委常委包片、县级领导联系乡镇、县级部门包乡的工作制度，完善县级部门方便群众办事的各项措施。县级部门的领导干部，要进一步转变作风，深入农村或基层开展调查研究，倾听群众呼声，关心群众生产生活，真心实意为群众办好事和实事，认真接待和处理群众来信来访，坚持开展领导干部帮扶贫困户或贫困学生的工作。用干部的实际行动，取得人民群众的理解和信任，筑起党和群众密切联系的桥梁。

（四）切实做好新形势下的老干部工作。坚持和完善老干部理论学习、参加重要会议和重大活动、阅读有关文件、听形势报告，以及领导干部联系老干部和走访慰问老干部等制度，建立完善老干部离休费、医疗费保障机制和财政支持机制，确保离休干部的离休费和医药费按时足额发放，进一步做好老干部思想政治工作，切实从政治和生活上关心老干部。继续加强老干部活动阵地建设，开展适合老干部身心特点的娱乐活动。认真处理老干部来信来访，做好管理服务工作。结合工作实际，开展调查研究，不断探索解决老干部工作面临的新情况新问题。

四、按照大规模培训干部的要求，实现干部教育培训工作新的转变

干部教育培训，是建设高素质干部队伍的一项基础性战略性工作。全国组织工作会议和全市组织工作会议提出了“大规模地培训干部”的新要求，这是中央针对干部队伍现状，以及新形势新任务对干部队伍素质的新要求而作出的重大举措。我们要围绕建设学习型社会、全面提高干部队伍素质的目标，树立“大教育、大培训”和终身学习的新观念，研究制定大规模培训干部的措施和办法，扎扎实实地抓出新成效。

（一）努力推进干部教育培训工作的“五个转变”。近两年来，我县干部教育培训工作在县委的正确领导和各级党组织的支持配合下，各方面工作有了很大的进步，得到了市委组织部的充分肯定。但应该看到，全县干部教育培训依然存在的规模不大、手段单

一、方法老化、观念较为滞后等问题，离大规模培训干部这一新任务的需要，还有较大差距。为此，必须大力推进干部培训工作的“五个转变”。一是在培训体制上，由“分散培训、多头培训”向“统一领导、集中管理、分级负责、分类培训”转变，强化组织部门在干部教育培训工作的牵头抓总、协调管理的职能，加强宏观指导和集中管理，进一步明确培训的范围、对象和职责，统一有序地开展干部教育培训；二是在培训对象上，由抓重点培训为主向既突出重点又整体推进的干部全员培训转变。全县现有各类干部近1.4万人，按照每年抽调五分之一的在职干部参加培训的要求，今后五年，每年要对2800名左右的干部进行培训，任务十分艰巨；三是在培训内容上，由通用型知识向能力型知识型培训转变。根据对党政领导干部、企业经营管理干部和专业技术干部的不同特点和需要，缺什么补什么，突出实效性和针对性；四是在培训渠道上，由单一的依靠主渠道向面向市内外多种教育培训资源转变，在充分发挥党校主渠道作用的同时，积极探索在高等院校或市内外建立干部培训点的新路子；五是在培训方式上，由偏重课堂培训向课堂教学与实践锻炼相结合转变。在干部培训中，除了课堂教学外，还要相应安排一定时间的社会调查或挂职锻炼，使学习和实践结合起来，提高培训工作的质量。

（二）认真做好今年干部教育培训工作。今年，是大规模培训干部的第一年，要开好头，起好步，打好基础。首先，要搞好调查研究。根据上级要求，制定和下发《关于大规模培训干部工作的意见》。其次，要抓好重点班次的培训。今年，县上要举办党政主要领导干部进修班、年轻干部培训班、副职领导干部培训班、村支书培训班等班次的培训工作。在突出重点的同时，抓好全县机关干部、公务员以及中层干部的新理论、新知识、新技能培训。各乡镇和县级部门，也要按此要求，分级负责地抓好干部的培训工作，积极开展村级干部中专学历培训和党员“绿色证书”培训。

（四）加强干部培训阵地建设。县委党校要根据干部教育培训工作的新形势和新任务，认真总结干部培训的作法和经验，分析找准存在的问题和差距，进一步统一全校教职员工的思想，采取有力措施，深化各项改革，适应大规模培训干部工作的需要。一要加强新校园建设，完善教学设施，提高信息化教学水平，力争在今年下半年新党校投入使用。二要努力提高培训质量。加强党校专职教师选拔、培养、管理和考核，建立教学质量评估体系，丰富教学手段，改进教学模式，切实提高培训工作质量和效益。三要提高服务质量，搞好后勤工作，为学员创造一个舒适愉快的学习环境。

五、深化干部人事制度改革，加强干部监督管理

当前和今后一个时期，要以推进干部工作科学化、民主化、制度化为目标，以建立健全干部选任机制和管理监督为重点，在抓好已出台的各项制度落实的基础上，不断探索创新，将干部人事制度改革引向深入。

（一）继续推进干部工作的民主化进程。深入贯彻执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》和市委有关干部人事制度改革的文件，修订完善我县干部工作的有关文件和规定，认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。一是全面推行领导干部民主推荐、民主测评、民主评议制度、届中考察和县乡（镇）机关中层领导职务、事业单位非县管领导职务的竞争（聘）上岗。坚持把民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据之一。积极探索考察领导干部生活圈、社交圈的途径，以及评价领导干部思想政治素质的标准和考察方法，逐步规范竞争上岗的程序和办法。二是继续推行党政领导干部差额考察、考察预告、任前公示和干部任免票决制。乡镇和县级部门党委（党组）决定干部任免时，在班子成员充分发表意见的基础上，实行无记名投票表决，班子成员一人一票，以超过应到会成员半数同意形成决定。三是坚持和完善公开选拔党政领导干部制度。逐步提高公开选拔县管领导干部在新提拔干部中的比例。同时，认真总结经验，进一步完善制度、规范程序、改进方法、降低成本、提高公开选拔的质量。四是按照市委和市委组织部的要求，推行对县级正科级部门、乡镇党政正职拟任（推荐）人选实行县委全委会表决和征求全体委员意见的制度，提高干部工作的透明度，加快干部工作的民主化进程。

（二）努力探索和建立干部考核评价体系。一是进一步转变观念。既要破除论资排辈、求全责备的旧观念，树立凭实绩用干部、不拘一格降人才的新观念；又要破除干部只有违法乱纪犯错误才能“下”的旧观念，倡导干部“在位谋政无功便是过”的新观念，为推进干部能上能下营造良好的舆论环境。二是按照市委的要求，研究制定科学合理的干部考核体系和评价标准。改进干部考核方法，使考核结果更加科学、客观、准确，成为干部“上”或“下”的权威性依据。三是继续推行干部试用期制度、任期制度、辞职制度。研究制定对不称职、不胜任现职领导干部的免职、降职、辞职实施意见及相关配套文件。重视考核、考察结果的应用，对因素质和能力已不适应职位要求的，要降职使用；对在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一并经组织考核认定为不称职的，要坚决免职。四是推进干部轮岗交流。在县级部门领导班子调整中，把干部交流同培养使用结合起来，逐步规范、认真做好回避性交流、培养性交流、任职期满交流、调整性交流工作。五是认真抓好党政机关干部过渡为机关工作者和国家公务员工作，积极、稳妥做好县级部门和乡镇机关非领导职务的设置工作。

（三）加强对干部人事制度改革的指导。按照市县委的要求，抓住重点，分类指导，统筹抓好党政干部制度改革、事业单位人事制度改革、国有控股企业人事制度改革工作。积极总结和推广改革经验，促进全县干部人事制度改革工作的整体推进、协调发展。

（四）切实抓好干部的监督管理。一是继续抓好《干部任用条例》的学习宣传。把《干部任用条例》纳入干部教育培训的重要内容，重点抓好领导干部和组织人事干部的学习，使各级领导干部熟悉条例，组工干部精通条例，增强其贯彻条例的自觉性。充分运用各种媒体，加大对条例宣传力度，使广大党员和群众了解《干部任用条例》。二是加强对干部选拔任用工作的监督。抓好《干部任用条例》的贯彻落实，坚决防止和克服用人上的不正之风。对各级党委（党组）贯彻执行《干部任用条例》情况进行检查或抽查，总结宣传好的经验，及时纠正存在的问题。严格规范讨论干部任免的会议记录，探索加强组织部门干部选拔任用工作内部监督的有效办法。三是加强对领导干部的监督。认真落实领导干部谈话、诫勉、回复党组织函询以及个人重大事项报告、收入申报等制度，加强对领导干部特别是对党政主要领导干部的经常性监督。完善组织部门与纪检监察等执纪执法部门联席会议，互通信息，及时掌握干部履行职责、遵守党纪国法的情况。进一步巩固经济责任审计工作的成果，积极推动经济责任审计向纵深发展，积极开展任前审计和届中审计工作，不断增强经济责任审计的覆盖面和有效性，发挥其在干部管理和监督中的积极作用，使干部经济责任审计工作再上新台阶。四是继续做好干部信息员的选聘和管理，发挥好干部信息员在了解班子建设、干部作风建设的作用，组织部要坚持定期听取有关情况的汇报，为加强领导班子和干部队伍建设提供信息和参考。

六、立足培养本地人才，抓好人才资源开发工作

人才是一个国家或一个地区实现跨越式发展的最活跃最根本的因素，我们要牢固树立“人才资源是第一资源”的思想，立足现实，着眼未来，积极做好人才资源开发这篇。

（一）加强对人才工作的指导和管理。人才的主体是干部，要按照中央关于“党管人才”的要求，积极建立干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制。形成党委领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，党政领导人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”一起抓的人才工作格局。进一步坚持和完善知识分子工作联席会议制度、县级领导干部联系知识分子制度。结合我县实际，深入调查研究我县人才资源现状、问题和对策，研究制定我县今后一个时期人才开发规划。加强对新经济组织、社会团体和社会中介组织中各类人才的联系和管理，扩大人才工作覆盖面。

（二）大力优化人才成长和工作环境。遵循人才成长规律，抓好人才培养、使用、引进三个环节，积极创造有利于各类人才发挥作用的宽松环境。首先，要充分挖掘本地人才资源，选拔一批素质较好、学有所长、思想解放的后备人才，突出重点，增加投入，进行有计划的、多种形式的长期培养，逐步造就一支能担当重任的本土人才队伍。其次是在人才使用上，要逐步打破现有的人才部门、单位所有制的壁垒，建立和完善人才合理流动、收入分配和考核激励的有关制度，积极探索知识、管理、技术参与分配的办法和形式，重奖有突出贡献的科技人员和经营管理者，浓烈尊重知识尊重人才的良好氛围。再次，要本着“不求所有、但求所用”，积极创造条件，引进本地经济发展中急需的紧缺人才或智力，实现重要领域、关键技术和重大项目的突破，解决制约地方经济发展的突出问题。

七、以农村、企业、非公有制经济组织为重点，大力加强党的基层组织建设

（一）扎实做好农村基层党建工作。农村基层党建工作，必须围绕全面建设小康社会，建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入来进行。一是深入开展“五好”、“六好”创建活动。要按照县委《关于争创农村基层组织先进县的决定》的要求，抓好“五好”村党支部、“六好”乡镇党委创建活动，进一步加强村级党组织和乡镇党委的建设，建立农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，巩固和发展农村“学教”活动成果。切实加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。今年，巩固“五好”、“六好”创建成果的基础上，全县力争创建“五好”标兵村党支部5-10个，“六好”标兵乡镇党委2-3个。加强对市委组织部确定的2个乡镇党委、5个村党支部、2个乡镇站所创建农村基层党组织先进典型的帮扶和指导。二是加强农村基层干部队伍建设，增强村级组织活力。针对部分村存在的干部后继乏人、集体经济薄弱、班子战斗力不强、村支两委关系不够协调等问题，开展“素质强村、科技兴村、民主管村、制度建村”的“四村”活动。重点要加强农村干部的教育培训，健全考核制度，逐步建立比较规范的选拔培养、激励监督机制。在条件成熟的地方，可以依照村民自治有关程序，推行村党支部书记、村委会主任一肩挑，切实解决农村基层干部后继乏人的问题。同时，健全以党组织为核心的村级组织配套建设。三是扎实推进村级活动室建设。去年以来，全县动工新建村级活动室70个，竣工验收53个，动工改建6个，竣工验收6个，建筑总面积21669平方米，总投资526万元，其中县委拨付专项补助资金82万多元。总体上讲，行动较快、效果较好。今年，要按照县委要求，进一步提高认识，坚持标准，科学规划，加强管理，分步实施，分类推进，保证质量，开展村级活动室建设。一些条件较好的乡镇，今年要加大力度，先行一步，完成村级活动室建设的任务。力争再用一至两年的时间，实现村村都有新颖大方、规范适用、功能配套的活动室的目标。四是认真总结和推广开展设立村党委、总支试点工作的作法和经验，按照县委的要求，指导乡镇、村开展村级党组织设置调整工作。

（二）切实做好企业党建工作。继续推行“双向进入、交叉任职”办法，积极探索不同类型国有控股企业发挥政治核心作用的途径。建立健全企业重大问题决策制度，明确企业党组织参与决策的范围、方式和程序。适应国有资产管理体制改革、国有企业改革，以及产业结构调整的需要，做好党组织调整、设置和组织关系管理工作，确保改革的顺利进行，增强企业活力。抓好停产关闭破产、改制重组和困难企业的党建工作。

（三）扎实做好社区党建工作。当前和今后一个时期，要围绕建立“为民服务的第一服务台，社会稳定的第一道防线”的目标，开展“五好”社区党支部创建活动，推行社区党组织代表会议制度，加强以社区党组织为核心的组织体系建设，要整合社区资源，形成资源共享、优势互补、共驻共建的工作格局。进一步加强社区领导班子建设，突出社区组织的便民利民服务功能。同时，抓好社区党建的示范点建设，总结推广好的作法和经验。

（四）认真做好非公有制经济组织党建工作。非公有制经济组织是促进国民经济发展、保持社会稳定的重要力量，并将越来越在国民经济中占据更大的比重。我县现有非公有制经济组织150个，已建立党组织的16个，有从业党员465名。非公有制经济组织的党建工作，是新时期新形势下党建工作的重点和难点。各级党组织，必须把公有制经济党建工作抓紧抓好。一是要把党的组织建立起来。要按照扩大覆盖面、增强有效性的要求，根据实际情况，采取企业单建、区域联建、村（居）企合建、行业统建等形式，加大党的组织的组建力度，进一步理顺党组织的隶属关系。以服务企业、服务员工的“双服务”活动为载体，开展党的活动，探索党组织在非公有制组织开展工作、发挥作用的途径和办法。二是加强领导和指导，推行向非公有制企业选派党建工作指导员制度。今年，选派党建工作指导员的覆盖面，要达到30%以上。

（五）认真做好机关、社会团体、社会中介组织和学校等单位的党建工作。结合实际，继续在机关、学校和事业单位中深入开展“党建工作先进单位”创建活动，发挥好机关党组织的协调和监督职能。按照“先行组建，逐步提高，突破难点，分类指导”的工作思路，实行分级负责，分类指导，加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度，突出自身特点，抓好党建工作，扩大党建工作的覆盖面。

组织史资料的编纂工作，经过各乡镇、各部门的共同努力，现已经基本完成基础资料的收集、整理工作，经反复修改，绝大多数单位已上交了组织史资料。今年，要按照县委要求，高质量的完成1994年至XX年全县组织史资料的编写工作，保持组织史资料的连续性，发挥其治史、资政、育人的作用。

八、以保持先进性和纯洁性为重点，切实加强党员队伍建设

（一）努力加强党员教育工作。党的十六大报告提出，要在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动。这是党中央为全面提高党员队伍素质而作出的一项重大举措。目前，这项工作要等到市委组织部具体部署后，再作安排，各地各部门不可自行开展。各级党组织可结合实际，对不同层次、不同行业的党员的先进性状况、问题及对策等进行一些调研，摸清底细，掌握情况。各级党组织要健全和落实党员学习制度，采取丰富多彩、寓教于乐的形式，联系党员的思想实际，抓住党员关心的热难点，加强党员的政治理论学习，教育党员明辨是非，保持正确的政治立场，自觉维护党的领导，维护安定团结的政治局面，履行好党员的各项义务，保持党员队伍的先进性。今年，要选择部分窗口服务行业，推行党员示范岗活动，党员挂牌上岗，亮证经营，优质服务，发挥党员的先锋模范作用，树立党员队伍的良好形象。要重视发挥党员电化教育的作用，坚持多渠道投入，建立健全党员电教网络体系，完成村村“五有”电教播放点建设，规范收看管理工作，继续开展“党员电教科技工程”活动，加强农村实用科技知识教育，积极探索党员电教与服务农村经济建设的途径。

（二）不断改进党员管理工作。要根据不同党员群体的特点，按照规范化、制度化的要求，不断改进管理方法。针对下岗党员、离退休党员、解除劳动关系和失业党员、流动党员和在职党员的不同情况，实行分类管理，探索加强党员管理的新作法。各级党组织要坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度，探索疏通党员“出口”的办法。对“三不”党员要在评议的基础上予以劝退、除名、限期改正的处理，加大对不合格党员的教育转化和组织处理力度，不断纯洁党员队伍。为保障党员民主权利，建立党员能充分反映党员和党组织意愿的民主制度，继续开展党代表常任制的总结和试点工作。各地可结合实际，积极探索党代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方法。坚持和完善党费收缴管理制度。今年县上对党费收缴进行了改进，各基层党组织每季度将所收党费存入当地信用社的党费专户，进行党费的专项管理。

（三）认真抓好党员发展工作。严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，认真做好党员发展工作，重点在生产、工作一线、党的力量薄弱的地方、外出务工青年和移民中发展党员。加大在非公有制经济组织中发展党员的工作力度，切实解决农村、国有企业生产一线党员偏少、年龄偏大，社团组织中党的力量薄弱等问题。坚持对农村支部发展党员工作实行目标考核，加强基层“党建带团建”工作，进一步改善党员队伍的结构和分布。全面推行党员发展预审、公示和责任追究等制度，加大对乡镇发展党员工作的指导、检查力度，严把“入口关”，确保新党员的质量。

九、加强组工干部队伍建设，不断提高组织工作水平

做好新形势下的组织工作，推进党的建设新的伟大工程，任务光荣而艰巨。各级党组织要自觉把组织工作放在加快发展的大局中去谋划，切实加强对组织工作的领导和指导，真正把县委对组织工作的各项要求落到实处，务求取得实效。

（一）建立和完善组织工作责任制。各地党组织要把组织工作摆上重要工作日程，下功夫抓好抓落实。党委（工委）的主要负责人，要以高度的政治责任感、用足够的时间精力，履行好组织工作第一责任人的职责；分管领导，要把主要精力放在组织工作的落实上，开展调查研究，加强指导协调，及时解决组织工作的具体问题。

（二）加强组工干部队伍建设。坚持用十六大精神统一全县组工干部的思想和行为，按照“忠诚敏锐、公道正派、求真务实、开拓创新”的要求，不断加强政治思想教育和业务知识培训，提高组工干部综合素质，努力推进组织工作观念创新、制度创新和方法创新，提高全县组织工作整体水平。要严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律的各项规定，努力使组工干部成为实践“三个代表”重要思想的表率。要认真落实“三个留人”的要求，重视组工干部的成长和进步，尽可能解决组工干部工作、生活上的实际困难，充分调动工作积极性。

（三）深入开展“三优一满意”创建活动。按照全市组织工作会议精神，积极开展以“优美环境、优质服务、优良作风、做党和人民满意的组织工作者”为主要内容的“三优一满意”创建活动，进一步规范和完善机关各项工作制度，加强办公自动化建设，努力实现组织系统网络联通，加快推进党员信息、干部信息的计算机管理，不断提高工作质量和服务水平。

（四）切实加强调研信息和宣传工作。各级党组织要进一步重视调研信息工作，按照县委组织部《组织系统调研信息目标管理办法》的要求，充实力量，落实任务，认真抓好组织工作的调查研究、信息撰写和报送工作。组工干部要积极拓宽信息渠道，重点抓好十六大精神学习贯彻、组织工作典型经验、先进模范的优秀事迹等方面的宣传、报道，充分发挥调研信息工作的宣传、引导和参考作用，促进全县党建特别是组织工作顺利开展。

同志们，党的十六大为中华民族描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，县党代会为我们确定了未来五年的美好前景。回首过去，我们倍感自豪，展望明天，我们满怀信心，让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央的周围，振奋精神，开拓创新，与时俱进，努力开创全县组织工作的新局面!