第一篇:区委副书记在全区信息督查工作会议上的讲话
区委副书记在全区信息督查工作会议上的讲话
同志们:
今天,区委在这里召开全区党委系统信息督查工作会议。这次会议的任务是贯彻全市信息督查工作会议精神,总结前一段工作,部署今后的任务。这次会议很重要。一是说明区委对信息督查工作的高度重视;二是信息督查工作确实面临一些新情况、新问题,需要进一步理清工作思路,明确工作任
务。
近年来,我区党委系统的信息督查工作,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕上级党委重大工作部署和区委中心工作,求真务实,开拓创新,取得了很好的成绩。信息工作连续多年位列市内三区第一,督查工作始终保持全市领先位次,去年督查工作名列全市第一。我区信息督查工作多次得到市委主要领导亲自批示,一些方面的工作经验在全市得到推广。这些成绩的取得,既是各级党委高度重视的结果,也与广大信息督查工作人员的辛勤努力密不可分。
信息服务作为党委办公室工作的重要组成部分,其地位越来越重要。近年来,全区各级党委坚持从大局出发,不断提高思想认识,切实把信息工作摆在重要位置,以对党的事业高度负责的态度做好信息工作。按照《西岗区关于建立重大问题报告和紧急信息报送制度的规定》,及时、准确地向上级报告本部门、本单位工作情况,基本杜绝了迟报、漏报现象。区委办公室创办的《每周信息采撷》,为区委领导提供区内外、国内外全方位的动态信息,使信息工作成为区委了解民情、开拓视野、把握全局的重要手段。在围绕全区中心工作收集开发信息方面,区委信息部门做了一些有益的尝试。年市第九次党代会召开后,区委根据市党代会提出的到年大连市率先基本实现现代化的奋斗目标,经区委全会做出了《关于建设率先基本实现现代化先行区的决定》,并成立了建设先行区领导小组,开展调查论证工作,确定了“先行区”建设的指标体系和八个方面的重点工作。信息部门紧跟区委决策思路,及时综合报送了信息,反映全区落实市党代会精神的最新动态。市委书记孙春兰对我区的作法给予充分肯定,并作出重要批示:“西岗区建设率先实现现代化先行区的决定很好,是贯彻落实市九次党代会精神的实际举措,望认真抓好落实,为全市率先作出表率。”我国加入后,区委根据市委、市政府的要求,积极探索转变政府职能,建设服务型政府的新路子,在全市率先建立了“一站式”行政服务中心。信息部门在广泛收集信息为区委领导决策提供参考的同时,及时跟踪并向省市委反映工作进程。市委孙春兰书记两次在我区上报的信息上批示,表扬西岗区在建设服务型政府方面,走在前列,为全市带了头。与此同时,区委信息部门还围绕不同时期的社会热点、难点问题,及时反映带有倾向性、敏感性的问题建议性信息,使信息工作成为反映社情民意的重要渠道。针对旧城区改造开发、弱势群体帮扶、再就业和信访等工作反映出来的问题,信息部门及时编发信息,促进了热点、难点问题的解决,推动了依法治区工作的开展,维护了全区的社会稳定。
督查工作作为党委办公系统的一项重要职能,是保证决策落实的有效手段。可以说,督查工作多年来一直是区委的强项工作,得到了区委的高度重视。每年年初,区委书记办公会、常委会都会讨论通过西岗区全年督查计划和任务。徐书记非常重视督查工作,多次指出,要充分发挥督查的作用,促进各项工作的落实,为领导科学决策提供依据。对于区委每月布置的重点工作,徐书记都及时督促区委办和督查室进行督查,促进重要工作的落实。督查室的级格按照机构编制为科级,但是区委为了推动督查工作的开展,按照中办有关文件规定对督查室主任实行高配,年以来,连续四任督查室主任,都是正处级,有力地保障了督查工作的全面开展。多年来,区委常委每年都至少进行两次大规模的立项督查,以此推动各项工作的落实。今年上半年,督查部门围绕区委的中心工作提出了全年督查工作计划,并认真组织实施。区委十一届二次全会后,为督促检查全会确定的工作任务贯彻落实情况,总结上半年工作,研究确定下半年任务,我们安排了区委常委年中立项督查。其中,经济工作立项由区委常委集体督查;防非工作和社会事业项目由分管区级领导自行组织督查,最后由区委督查室汇总向区委常委会汇报。这次督查以查摆问题和不足为主,对推动各项工作起到了很好的作用。最近,区委督查室按照区委主要领导的要求,对全区贯彻落实区委十一届三次全会精神情况开展督查,督查以后将形成一个专题报告,编发—期通报,以此推动三次全会各项工作任务的进一步落实。在抓好常委立项督查的同时,区委还十分重视专项查办工作。专项查办就是落实市委、区委领导重要批示,解决重要问题。市委、区委领导同志批办的事项,都是涉及全局工作,涉及人民切身利益,涉及社会稳定、政治安定的大事,是领导同志在一个时期对某些重大问题的关注点。近年来,我区专项查办力度不断加大,督促解决了一批疑难问题。去年办理的党员杨德禄上访案得到了市委董文杰副书记的充分肯定,区
委专项查办工作经验在《大连督查》刊发,向全市推广。今年×月×日,市委督查室向我区下达督查单,要求迅速对“写信上访孙春兰书记的大连通用三厂名老工人要求办理退休、增加退养金”一事进行专项查办。接到此案后,区委徐书记、政府金区长分别作出重要批示,要求有关领导和部门要认真处理此案,尽快提出处理意见。政府随即由王志强常务副区长牵头,召开有关
部门研究处理意见,区委督查室也及时、反复进行督办,最后形成了报告,对有关问题进行了详细说明,同时一并提交了大量历史政策依据上报市委,使得问题得到了妥善处理。
我区的信息督查工作虽然取得了一定的成绩,但是还存在一些不足。一是队伍建设还较薄弱。由于机构改革、干部调整等原因,有的单位没有指定兼职信息员,一部分新从事这项工作的人员意识和能力还有一定的差距,业务还不够熟悉,给工作带来了一定的影响。二是部分单位领导重视不够。有的单位没有把此项工作摆到一定的议事日程,抓得不够,还有的单位没有领导干部分管。三是工作发展不平衡。有的单位报送信息的数量少、质量不精,有的单位报送的时间晚,失去时效性。四是存在“四多四少”的现象,即消息性的信息多、综合性的信息少,经验性的信息多、问题性的信息少,随机性的信息多、系统性的信息少,一般层次的信息多、深层次的信息少。同样还存在报喜不报忧,以及紧急信息迟报、瞒报,漏报等问题。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。
今后一个时期我区信息和督查工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”讲话为指导,牢牢把握围绕中心、服务大局这条主线,紧紧围绕建设“新西岗”的战略目标,以区委办公自动化系统为载体,与时俱进,开拓进取,不断改革,扎实推进,进一步提高水平和质量,为全区改革发展稳定服务。
一、要充分认识做好信息和督查工作的重要意义
要进一步提高对加强信息、督查工作重要性、必要性的认识。信息工作是党委办公部门的重要职能,是推进党委决策科学化、民主化的主要渠道,是科学决策的主要依据,上下沟通的重要手段,发现问题的重要途径,也是推广经验的有效形式。信息工作质量直接关系到建设“新西岗”的速度和进程,关系到党委的形象和威信,对人民群众也具有重要的示范和导向作用。信息化成为现代化国家的主要标志。没有信息化就没有现代化。信息经济、信息产业已经成为世界各国发展的趋势。西方发达国家已经进入信息社会,信息产业在国民经济中占有相当大的比重,资料表明,一些西方发达国家的许多公司为了及时了解同其经营有关的情况,不惜投入巨资营造自己的信息网络,相互提供政治、经济、科技、文化、市场等方面的信息。可以看出,当今世界谁重视和掌握了最新的信息资源,谁就能掌握竞争和发展的主动权。各级领导必须高度重视信息工作,必须从贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的高度,充分认识它的重大意义,增强做好这项工作的主动性和自觉性。不断提高质量和水平,为领导决策提供优质的服务。督查工作是保证工作落实的重要措施,是提高工作效率和质量的重要方法,也是发现问题的重要手段和强化思想作风建设的有效形式。制定决策只是完成了工作的一半,另一半而且是更重要的一半就是要抓决策落实,这就需做好督促检查工作。督查工作从性质上讲,是一种领导行为,是实施领导的重要环节。因此,各级干部都要从保证决策落实的角度去重视督查工作,善于运用督查方法推动和保证每一项决策的落实。通过不断强化督查意识,完善督查制度,健全督查网络,加大督查力度,努力提高督查实效,促进各项工作落到实处。
要正确认识和处理信息与督查的关系,使两项工作互相推动,共同提高。信息工作和督查工作都是为领导决策服务的,是领导决策过程中不可缺少的两个基本支点。大家知道,任何一项领导决策都是从发现问题开始的,而要及时、准确的发现问题,就需要大量的、及时准确的外界信息作支撑。在领导决策的全过程中,信息的作用是不可替代的。而领导决策一旦形成并进入实施阶段,就需要跟踪督促检查,以保证决策的落实。同时通过督查又能及时发现决策执行中的偏差和出现的新情况、新问题,再以信息的形式反馈给决策层,使决策执行偏差得到及时纠正,完善决策,或直接进入下一个决策过程。因此,两者是相辅相承,互相促进的。比如:在制定“十五”计划时,我们提出全区经济发展布局是“四区一带”。两年来,围绕推进“四区一带”建设,区委进行了多次督查、调查研究和现场办公,使这一决策在落实中不断得以完善。特别是市委作出建设“大大连”战略决策以后,区委根据各方面提供的信息,审时度势,及时提出了在建设“大大连”中建设一个“新西岗”的奋斗目标,并针对区域功能定位的变化,将“四区一带”拓展为“四区两带”,使区委关于经济布局调整的战略决策更加符合建设“大大连”和“新西岗”的实际需要。当前,振兴老工业基地已经全面启动,全市税收属地化改革已经揭开序幕,我区“两从、两型、两化”的特色工作体系全面展开,新形势新任务给当前信息和督查工作提出了更高的要求。面对新任务,我们更要准确把握信息与督查工作的内在联系,不断探索信息和督查工作的新思路、新内容和新载体,创新工作,创出特色,不断提高党委办公系统的服务水平。
二、要紧紧围绕中心任务,不断加强和改进信息督查工作
信息和督查工作必须围绕中心工作来开展,是由信息督查工作的性质、任务和基本功能决定的。只有紧紧围绕中心任务来开展,信息督查工作才能发挥其应有的职能和作用。围绕中心任务来开展信息督查工作,就是要围绕一个时期的中心和重点工作,全面、及时、准确地反映这些中心和重点工作的动态,反映这些中心和重点工作的经验作法,反映其中出现的问题,反映基层的意见和群众的呼声,等等。当前,全区的信息和督查工作要围绕以下几个方面的重点工作来开展:
一是要围绕“大大连”,“新西岗”建设开展信息和督查工作。全区各单位、各部门都要围绕“大大连”、“新西岗”的战略目标开展信息和督查工作,把视野投入到这个战场中去,把触角延伸到这个领域,很好反映各单位在“大大连”、“新西岗”建设中的经验做法和首创精神,督查落实各单位的工作。
二是要围绕兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮开展信息和督查工作。当前,全区迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,而且成为今后一个时期重要的政治任务。在学习贯彻“三个代表”新高潮中,全区涌现出许多先进单位、先进个人和先进经验,基层和群众中有很多好的体会和做法。信息督查工作要很好地把这些情况反映上来,推动这项工作的落实。
三是要围绕“经济跨越发展年”各项任务开展信息和督查工作。“经济跨越发展年”和“四区两带”的经济布局,是区委二次、三次全会提出的发展目标。各单位,尤其是各街道为完成这一任务下了很大的功夫,出了很多新招,积累了很好的经验。信息和督查工作应当很好地把这些做法反映上来,让大家相互学习借鉴,共同提高。
四是要围绕“两从、两型、两化”开展信息和督查工作。“两从、两型、两化”是我区精神文明建设和社会事业发展独具区域特色的工作体系。它来源于基层,来源于群众,经过区委的理性分析,科学归纳,又回到基层。其主要意义和工作区委全会报告中已有论述,在此不再多讲。信息和督查工作应当把它作为重点,以促进这一工作体系的进一步完善。
五是要围绕加强政治文明、基层党组织建设尤其是学习型党组织建设、机关作风建设等工作开展信息和督查工作。政治文明建设是区委一直十分重视的一项工作,基层在加强民主集中制建设,推进决策的民主化、科学化方面做出许多实践,也创造了一些经验。区委十一届三次全会作出“加强学习型基层党组织建设”的重要决定,这是下一步全区党建工作的一个重点。机关作风建设和开门评议工作,是优化经济发展软环境的有效举措,下一步还有许多艰苦细致的工作要做。信息和督查工作要紧紧围绕这些工作,实行全过程跟踪,及时总结经验,反映有关问题,推进工作落实。
三、要不断提高信息和督查工作制度化、规范化水平
制度建设是带有全局性、根本性、稳定性和长期性的大问题。只有建立健全信息和督查工作的各项制度,建立起信息和督查工作的长效机制,才能不断提高信息和督查工作制度化和规范化水平,才能不断提高信息和督查工作的质量。
信息工作要重点加强以下五方面制度建设:一是要建立信息报送制度各党工委、行业党委、区直各部委办局每月至少要向区委报送条信息。二是要建立定期培训制度。加强培训,不断提高信息工作队伍的素质,是做好这项工作的重要措施。从今年开始,必须把培训工作很好地抓起来。全区每年要组织一次专兼干部培训;三是建立定期通报制度。全区各单位信息督查工作情况,按高低顺序排序,区委办每季度通报一次,全年做一次总结。四是建立评优制度。全年评选一等奖稿件篇,二等奖篇,三等奖篇,优秀奖篇,评选“十佳信息员”,分别给予表彰。五是建立奖惩挂钩制度。要把信息工作的考核结果同单位的评先评优、个人的晋职晋级挂钩。全区排名后三位的,取消市“三先两优”和区精神文明建设金银铜奖的金银奖评选资格。
督查工作要重点加强三个方面制度建设:一是要实行督查工作报告制度。区委要按要求定期以《西岗督查专报》的形式向市委报告决策落实情况和督查工作情况;各党工委,行业党委每季度要向区委报告一次督查工作情况和下季度督查工作计划。二是建立督查工作通报制度。区委督查室要定期汇总督查情况,将工作情况和经验,决策落实中遇到的困难、问题等以《西岗通报》的形式下发。三是实行督查工作考核制度。参照《大连市督查工作考核评估细则》,定期对全区各党工委、行业党委、区直各部委办局、人民团体的督查工作进行全面考核,定期通报考核结果,并把考核结果纳入领导班子和干部政绩考核之中。
四、加强队伍建设,不断提高干部队伍的业务素质
加强队伍建设是做好信息和督查工作的基础和前提。
一要建立一支专兼职队伍,构建起全区的工作网络。各单位、各部门一定要从讲政治的高度,配齐从事信息和督查工作的人员,兼职也好,专职也好,一定要有素质好的人从事这项工作。
二是要加强思想建设,努力提高干部的政治素质。从事信息和督查工作的同志要坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,善于以政治高度观察思考和处理问题,要把学习作为第一要务,不断改造主观世界、提高政治素质。拓展知识领域,同时,要严格纪律,保守秘密。
三是加强业务建设。不断增强干部的业务能力。不管是从具体业务看而是从这支队伍的结构去看,加强业务建设已经到了非抓不可的地步,今天的培训就是一个具体措施。作为专兼职干部,要通过学习不断提高自身的业务能力,做到在干中学,在学中干,要注重提高四个方面的能力,即调查研究的能力、分析总结的能力、归纳综合的能力、文字处理的能力。具备“五种意识”即:政治意识、全局意识、协作意识、学习意识、责任意识。要通过学习和实践锻炼达到“六有”:有坚强的党性、有敏捷的思路、有务实的精神、有勤快的手脚、有深入的作风、有相应的能力。希望大家加强学习和实践,不断提高自己的业务素质。
四是要加强作风建设,努力塑造良好形象。要养成脚踏实地、埋头苦干的工作作风,树立不甘落后、奋力争先的工作精神,塑造清正廉洁、忠于职守的良好形象。要继续发扬不图名不图利、默默无闻、忘我工作的精神,勤勤恳恳工作,老老实实办事,堂堂正正做人。
五、切实加强对信息和督查工作的组织领导
适应新时期新形势新任务要求,加强和改进信息督查工作,是区委适时做出的一项重要决定,希望出席今天会议的各单位的主管领导和工作人员,要切实提高认识,大力加强信息和督查工作,要坚持党委统一领导,部门各负其责,协调一致地做好信息和督查工作。区委将加快党务信息化建设步伐,加大区委办公网络的建设力度,创新督查信息工作载体,使我区党委办公系统的服务水平和质量继续走在全市前列。区委建立了“一网三载体”,即一个办公网、西岗通报、信息采撷、每日快报。办公网专门设立信息网页,每天一次更换内容,每日快报每天一报,专供区级领导阅览。
各街道、各部委办局的分管领导要切实把信息督查工作摆在重要的位置上,要做到“四个到位”。一是领导到位,这是信息督查工作能不能做好的根本保证。领导到位,首先是领导同志对信息督查工作的认识要到位,要有信息督查意识。信息督查工作是区委的决策与工作实际、社会实际联系的重要渠道。关系到决策正确与否、关系到全局。它不是一般的事务性工作、也不仅仅是反映单位工作成效的阵地。思想上重视了,才能始终把信息督查工作摆在重要位置上。领导到位,还要求各级领导在工作中采取切实措施,加强领导,精心部署,认真组织,督促检查,严格把关。不仅分管领导要亲自抓,一把手也要经常过问。
二是措施到位。这是加强信息督查工作的基础,也是提高工作水平的保证,关系到信息督查工作能否落到实处,能否正常有序规范地开展。要加强制度建设,形成一整套有效的措施,靠制度来保障工作的运转,靠措施来调动队伍的积极性。目前,许多单位已经建立了必要的工作制度,形成了良好的工作机制,有一整套行之有效、符合实际的有效办法,对工作的开展提供了保证。但是,我们还有一些单位的工作制度尚未完全适应或完善,推动工作措施还不到位。希望这些单位的领导认真抓好制度建设、完善措施,同时要做好有关制度和措施的落实和督促检查工作。
三是人员到位。信息督查工作是一项综合性的日常工作。长流水、不断线,时效性强,要求又高。在非常时期,工作强度很高。一定要保证有人,全力以赴地来做这项工作。要把优秀人员调配到信息督查工作岗位上来,这样的人,必须是政治敏感性强,业务能力强,责任意识强的“三强”人员。各级领导,要为从事信息督查工作的同志开展工作创造便利条件,及时向他们传达精神,通报情况,为他们参加有关会议和阅读文件提供条件,为他们下去调研提供机会,使他们更好地掌握上级精神,深入了解基层情况。要加强对从事信息督查工作的同志的培养,充分调动和发挥他们的积极性,关心他们的成长进步。
四是手段到位。现在是信息化、网络化社会,信息即时传递的现状,要求我们的工作手段必须跟上时代要求。现代化的工作手段,是我们高效运转信息的保证。要加大对信息督查工作的投入,为信息督查工作的开展创造必要的物质条件。
同志们,做好新形势下的信息和督查工作责任重大,使命光荣。广大信息和督查工作者,要以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”重要讲话为指导,认真学习贯彻市委九届六次全会精神,围绕区委十一届三次全会的确定的各项任务,贴近基层、贴近群众、贴近生活,创造性开展信息和督查工作,努力当好参谋助手,不断提高服务水平,为完成“经济跨越发展年”的各项任务和建设“新西岗”做出更大的贡献。
第二篇:县委副书记在全县信息工作会议上讲话[模版]
今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了2006信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了2006年党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:
一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感
信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。
1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。
2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。
3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的,各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的,而是我们的“份
内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。
二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量
总的说,2006年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:
1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。
2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。
3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。
4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。
三、积极创新,不断强化信息工作服务实效
创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“24字”重要批示,其中对创新就提出了“注意总结,推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率,将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》,统一栏目,统一组稿,统一编发,统一考核,这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用,而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中,根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合,《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化,各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化,注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验,精简简报,整合资源,转变作风,把精力放在工作落实上,不要搞花架子,同时要利用好《淳安信息》这一主渠道,切实帮助信息工作者一起研究,提供有价值、有力度的信息源,反映问题,报送经验。前几天,省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息,这就是有质量、有深度的信息,不仅为领导决策提供依据,而且还宣传了淳安。因此,要以这次“两办”信息刊物整合为契机,务实创新,提高实效。这方面,我们必须要做到“三个强化”:
1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。
2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究,才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的,把每年的4、5月份作为调研月,组织课题深入调研,为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握最原始的第一手材料,经过反复的研究和酝酿,有时还几上几下,几易其稿,非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起,其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究,搞一些更有价值的调研信息,发挥更大的参谋作用。同时,还要十分注意调研方法,不断提高调研水平和效果。
3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体,公安等有关重点部门共同参与,上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时,要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度,支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况,做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络,将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众,重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响,社会普遍关注的热点、难点问题,基层群众的所思、所想、所盼,以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性,受到了社会各界的广泛关注,已经成为党委政府了解掌握信息,进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势,把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务,从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用,根据省市及县委、县政府的信息需求,定期下发信息报送要点,对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位,要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响,及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作,与“两办”时刻保持一致,综合分析、统一口径,科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系,经常交流,新闻与信息互通,提高舆情信息的价值。
四、加强领导,有力保障信息工作再上台阶
随着形势的发展和社会的进步,信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作,关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导,希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。
一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看,绝大多数同志年纪轻、学力高,富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展,进一步提高为党委决策服务水平的要求来看,许多同志无论在党性修养,还是业务能力等方面,还存在着一些差距,有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视,配备信息员存在随意性。因此,各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养,另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习,不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作,要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时,它又面临着许多新情况、新问题,它的发展,有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干,认真履行工作职责。信息是一项服务性工作,从做好紧急信息报送工作的角度来看,也是一项要求24小时全天候的工作,这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫,耐得住寂寞,以奉献为荣,以付出为乐,立足本职,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新,努力提高服务质量。务实,就是要本着对党对人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法,提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。
二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作,定期研究信息工作,督促指导信息工作,真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分,这是极不正常的。要坚持信息通报制度,“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点,上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度,各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。
三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解党委的决策意图,与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金,搞好信息网络基础设施建设,逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护,一定要按要求抓紧落实,必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的,近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好,以有为实现自己的真正价值。
同志们,全县信息工作的目标任务已经明确,现在关键是狠抓落实,我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!
第三篇:县委副书记在全县信息工作会议上讲话
同志们:
今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了~信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了~年党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:
一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感
信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。
1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。
2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。
3、做好信息工作是广大信息工作者的职责所在。信息服务是信息工作者岗位所决定的,各级领导重视和关心信息工作也是一项重要岗位职责。信息工作不是无关紧要的,而是我们的“份内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情~,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。
二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量
总的说,~年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门
对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:
1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反溃今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“~”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。
2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向盛市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。
3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。
4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。
三、积极创新,不断强化信息工作服务实效
创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记习近平还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“
第四篇:区委副书记在全区组织工作会议上的讲话
在全区组织工作会议上的讲话
同志们:
刚才,**部长作了一个很好的报告,对全区去年的组织工作进行了认真回顾总结,对今年的组织工作进行了全面安排部署,我完全同意,希望各单位结合实际,认真抓好贯彻落实。常规性的工作我不再多讲,下面,就如何做好今年的组织工作,我着重强调三个问题。
一、用区五届五次全会精神统一思想和行动,切实增强做好组织工作的责任感
组织工作是党的建设的重要组成部分。组织工作的好坏,直接影响着全区改革发展的成败。元月9日召开的区委五届五次全会,明确了今年我区发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体措施,确定了“*************”的发展思路,提出了奋力打造“*************”的工作新举措。这是我们2006年的发展蓝图,是我们共同的使命。按照区五委届五次全会的总体部署,围绕新的一年的发展目标,毫不放松地加强和改进党的建设,是摆在全区各级党组织面前的首要任务和头等大事。作为从事组织工作的同志,一定要明确自己肩负的责任,进一步树立政治意识、大局意识和服务意识,认真吃透区情,全面把握形势,自觉地把组织工作放在建设**、发展**的大局下思考把握,放到经济建设主战场审视谋划,把组织工作的出发点和落脚点统一到服务和促进发展上来。
去年以来,组织部门紧紧围绕村级班子换届选举、干部选拔任用、干部队伍教育管理、基层组织建设及第一、二批先进性教育活动做了大量卓有成效的工作,为全面推进党的建设和加快全区经济社会发展做出了积极贡献。但是,我们也应该清醒地认识到,我区经济和社会的发展还面临着许多困难和问题。宏伟的目标,艰巨的任务,严峻的形势,给党的建设和组织工作提出了新的要求。
我们经常讲,党的建设是关键,组织工作是保证,关键和保证作用体现在什么地方?核心是体现在推进发展上。目前党的建设和组织工作在促进发展这个大局上,有许多工作要做,比如,如何从加强思想理论建设和作风建设的角度,引导各级领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观、科学的人才观和正确的政绩观;如何从加强干部队伍建设的角度,通过深化干部人事制度改革和创新干部教育管理监督等工作的方式方法,提高各级领导干部的执政水平和驾驭全局的能力;如何从夯实党的基础工作的角度,不断加强基层党组织建设,进一步密切党群、干群关系,保持社会稳定;如何从继续和深化先进性教育的角度,不断丰富先进性的标准和内容,探索发挥先进性的有效途径,增强广大党员的先进性观念,永葆党的先进性,等等。这些都需要我们认真研究,并采取更为有效的措施加以落实。因此,我们必须解放思想,与时俱进,以改革的勇气和创新的精神加强和改进党的建设,从而获得新优势,赢得新发展。全区各级党组织和党员干部必须认清形势,统一思想,切实增强抓好党的建设和组织工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、把握工作重点,实现我区组织工作的新突破
做好今年的组织工作,必须坚持以 “xxxx”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中、五中全会和区五届五次全会精神,紧紧围绕建设新卫东的奋斗目标和改革发展稳定大局,突出构建社会主义和谐社会这个主线,以改革的精神研究新情况、解决新问题,高扬树正气、讲团结、求发展的主旋律,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入抓好领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设,为胜利完成全年经济社会发展各项任务提供坚强保证。
在党建工作方面,要重点在增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力上有新突破。增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,关键是要通过开展保持共产党员先进性教育活功和经常性的先进性教育,发挥好农村基层党组织的领导核心作用和机关、企事业单位党组织的政治核心作用。一年来,我区第一批、第二批先进性教育活动健康有序、扎实推进,实现了预期目标,第三批先进性
教育活动正在深入进行,得到了市委督导组和市委领导的肯定。下一步要根据中央要求和省、市委的部署,按照“不断深化第一批、巩固扩大第二批,扎实搞好第三批”的要求,戒骄戒躁、善始善终、保质保量地搞好先进性教育活动,努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程。担负组织指导先进性教育活动的四部门,特别是组织部门的先进性教育活动,要做到标准更高、要求更严、针对性更强、效果更好,切实发挥表率作用。我区农村先进性教育活动要紧密结合“三农”实际,结合建设社会主义新农村的历史任务,结合农村党员队伍的特点和规律,充分发挥好联村干部、包村干部和大学生村干部的作用。要注意方式方法,把活动的着眼点放在务求实效上;要突出上下联动,把活动的切入点放在解决问题上;要严格把握政策,把活动的立足点放在有序推进上;要坚持统筹兼顾,把活动的落脚点放在促进“三农”工作上,不断建立健全“党员经常受教育,群众长期得实惠”的长效机制,以实实在在的成效赢得群众的信赖。要加强机关和企事业单位基层党组织的思想政治建设、纪律作风建设和工作能力建设,增强基层党组织的党性意识和政治责任感,建立健全保持共产党员先进性的长效机制,使其真正成为宣传党的政策、团结干部职工、促进各项工作和生产建设的核心力量。在干部工作方面,要在全面抓好各级领导班子和干部队伍建设的同时,在提高各级领导班子和领导干部构建社会主义和谐社会能力上有新突破。一要着力提高各级党员干部激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领。今年全区领导干部培训工作要紧扣这个主题,各级领导干部在学习和工作中,也要自觉将注意力和着力点向这方面转移,不断锻炼和提高构建和谐社会能力的能力。二要进一步转变各级领导班子和领导干部,特别是党员领导干部的思想作风,增强宗旨意识和公仆意识,真正做到全心全意为人民服务。三要进一步增强各级领导班子的团结与和谐,为构建和谐社会凝聚力量,做好表率。另外,要高度重视和切实做好老干部工作,尽力落实好老干部政治生活和经济生活方面的政策待遇,充分发挥老干部在促进发展、维护稳定、构建社会主义和谐社会中的积极作用。
在人才工作方面,各级党组织要增强开发、吸引、用好人才的紧迫感,牢固树立人才资源是第一资源的理念。要切实转变传统的人才观念,打破各种条条框框,不拘一格发现人才、重用人才。要像管理干部那样管好人才,像使用干部那样用好人才,像培训干部那样培养人才。每一名领导干部,都应当真心实意地去和各类人才尤其是高层次人才交朋友。组织人事部门都要成为一流的党员之家、干部之家、知识分子之家、人才之家。要创新培养人才的方式方法,通过实施继续教育等手段,促进专业技术人才的知识更新,提高他们的创新能力。要形成和创新人才引进和脱颖而出的机制,以优惠的政策吸引人,以优厚的待遇留住人,以求贤若渴之心发现人,以真挚的感情善待人。通过卓有成效的工作,努力形成人才辈出的良好局面。
按照中央的统一部署,今年全国省、市、县、乡将开展换届工作。将按照上级要求,我区也将进行区乡换届。这次换届,是全区政治生活中的一件大事,搞好换届,事关我区科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建,事关“十一
五”规划的顺利实施,事关党的执政能力和先进性建设。作为组织部门,要充分发挥职能作用,协助区委把换届工作组织好、安排好。要打好提前量,制定好我区换届工作方案。周密部署,统筹安排,协助区委把这项工作组织好,确保换届工作顺利进行,确保我区整个换届过程中思想不散,秩序不乱、工作不断。三、加强领导,坚持在落实责任中巩固和提升党的建设和组织工作
各级党组织要充分认识加强党的建设和做好组织工作的重要性、紧迫性,切实加强领导,狠抓工作落实,把我市党的建设和组织工作提高到一个新水平。
一要坚持上下协调,形成合力。各级党组织要增强党要管党的意识,切实把加强党的建设和组织工作摆上重要位置,重视研究解决党的建设和组织工作中面临的重大问题,不断提出新的思路和举措,形成推动工作的整体合力。各级党委(党工委)“一把手”是党的建设的第一责任人,不抓党的建设是失职,抓不好党的建设是不称职。“一把手”过得硬,才能带出好班子,带出好队伍,带出好风气。党委、党工委、党支部书记要善于调动各方面的积极性,带头坚持原则、发扬民主、遵守纪律、规范行为,用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作。各级党员领导干部要坚持分管工作与党的建设一起抓,做到同部署、同检查
、同落实。二要坚持发扬传统,善于创新。各级党组织和主要领导干部,要学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策,把党的建设和组织工作中形成的好经验、好做法坚持好、执行好、发扬好,不断提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性。要切实改进领导方式,积极探索新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,以贯彻实施《公务员法》为契机,深入推进干部人事制度改革。要善于总结基层的新鲜经验,学习外地的先进经验,充分发挥先进典型的示范带动作用,使党的建设和组织工作更加符合客观实际、符合广大人民的利益。
三要坚持统筹兼顾,整体推进。近几年来,我区组织工作任务繁重,组工干部非常辛苦。组织部门除了正常的工作之外,既要指导全区的先进性教育活动,农村、社区基层组织建设和村两委会换届选举等工作,还要搞好自身的先进性教育活动,同时又面临区、乡党委换届,工作头绪多,压力大。这是对组织部门驾驭全局和统筹协调能力的考验,也是对组织部门自身能力建设的检验。希望大家以先进性教育活动为契机,进一步弘扬组织部门的优良传统,强化理论学习、注重政治修养,加强能力建设、提高服务意识,统筹协调好各项工作,真正树立起政治坚定、开拓进取、求真务实、公道正派的组工干部形象,使组织部门真正成为全区的党员之家、干部之家、人才之家。
同志们,做好今年各项工作,实现“十一五”良好开局,组织工作责任重大。希望大家在区委的领导下,以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态,团结协作,开拓进取,勤奋工作,努力开创组织工作新局面,为加快建设小康社会和构建和谐卫东作出新的更大的贡献!
第五篇:在全市党委信息督查工作会议上的讲话
这次全市党委信息督查工作会议是市委领导同意召开的。会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省党委信息督查工作会议精神,总结经验,表彰先进,分析形势,研究部署在新形势下如何进一步做好党委信息和督查巡视工作,为推进我市“一港三城”发展战略和各项重点工作的贯彻落实作出新的贡献。下面,我讲五个问题。
一
肯定成绩,切实增强做好党委信息和督查巡视工作的信心近几年来,在市委和各级党委的重视和领导下,各级党委办公室和广大信息督查工作人员紧紧围绕市委工作大局,认真履行职责,不断开拓创新,为市委和各级党委的决策以及推动决策的落实提供了较好的服务,发挥了重要作用,一是信息工作的服务水平有了大的提高。坚持围绕中心,服务大局,紧扣中央省委和市委的重大决策和重要部署,认真收集整理各地各条战线工作中好的做法取得的经验存在的问题建议意见以及外地的先进经验,及时编发信息,取得了明显成绩。《温州信息》(领导参阅),注重收集和调研涉及改革发展和稳定等工作中的热点难点焦点问题及重要的社情民意,提出相关对策建议,使一些事关全市改革发展稳定大局和长远发展的重要问题,尽早进入了领导视野;《温州信息》(普刊)重点围绕市委中心工作,特别是围绕市第九次党代会精神的贯彻落实和“温州学全国”解放思想大行动“效能革命”“化纠纷解难题办实事”活动等重大决策部署的实施情况,编发了一批信息专题,比较好地反映了各地各部门的工作情况,推动了相关工作的开展;紧急信息针对国内外形势的新变化,特别是我市市场经济起步早各种矛盾和问题暴露早热点难点问题多突发性群体性事件也增多的情况,进一步完善健全紧急信息工作责任制和迟报漏报通报制度,加强了对有关单位部门紧急信息报送工作的协调,紧急信息的快速处置能力明显增强;专报信息坚持“快报报好”原则,及时向上级报送市委贯彻落实中央省委重大决策和重要工作部署的动作和举措,向中央办公厅省委办公厅报送了大量信息,充分展现了我市各行各业改革和建设的新成就,较好地反映了温州工作的特色。
二是督查巡视工作不断迈上新的台阶。围绕“一港三城”战略的实施,强化跟踪督查联合督查新闻督查明查暗访巡视检查等手段,突出重点,狠抓落实,取得了较好的成效。在决策督查方面,从1999年开始,实行了市委市政府重要工作分工负责制,通过年初分解细化市委全会精神确定全年重要工作事项,年中年末2次跟踪督查,在媒体上公布督查结果,有力地推动了市委市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实。在专项督查方面,紧紧围绕市委中心工作,就领导关心社会关注的热点难点问题进行立项督查,据统计,去年以来先后对“全国看温州,温州学全国”大讨论大行动“效能革命”禁毒工作打击走私宗教管理食品安全专项整治安全生产挂钩扶贫“千百工程”等20多项重要工作进行了立项督查,刊发《督查通报》近100期,有力地促进了经济发展和社会稳定。如去年组织了“挑刺”活动”“拔刺”行动,在温州日报上开辟了专题栏目,通过明查暗访等手段,对车管所的办事难问题进行了新闻曝光,市公安局和车管所对此高度重视,立整立改,提出了“打造服务型车管所,两个月还群众一个满意”,引起社会各界的广泛关注。今年初,市委督查室以“一把手”抓落实为载体,积极配合市委抓好九届三次全会精神的贯彻落实;最近,围绕市委市政府阶段性中心工作,认真抓好民间划龙舟活动管理和劣质奶粉食品安全专项整治的跟踪督查,为市委抓好有关工作落实发挥了重要的作用。这些都给人留下深刻印象。在领导批示件办理方面,今年市委督查室已办理市委领导批示件121件,做到及时办理,按时反馈,做到事事有结果,件件有回音。对一些重要的领导批示件,督查室还经常组织有关部门开展联合调查,并协调抓好有关问题的解决落实。在巡视检查方面,2001年市委成立巡视室以来,积极发挥组织协调的政治优势,抽调市直部门骨干力量,共组织开展了17项巡视调研活动,及时为市委决策提供参考依据。督查工作得到了市领导的肯定。今年,市委李强书记对督查工作作了批示:督促检查是决策落实的重要推动力,是党委工作的重要组成部分,必须切实重视和加强督查工作。近年来,市委督查室扎实工作,成效显著,成为市委抓落实的重要载体。
三是信息和督查的队伍和工作制度建设进一步健全。在队伍建设方面,通过召开例会以会代训调研活动电话联系部门走访考察学习等多种形式,加强了全市信息和督查干部队伍业务培训和沟通协作。去年市委办信息处为县(市区)委办及市直机关部门作了10多次信息工作辅导,并选调了县(市区)委办3名信息骨干人员到市委办信息处顶岗培训。市委督查室为县(市区)委办及市直机关部门作了多次工作辅导。在工作制度建设方面,进一步完善了党委系统信息工作考核办法,健全了紧急信息报送网络和工作制度,加强了市委市政府总值班室建设,强化了非工作时间值班工作,建
立了信息网页并进行了试运行,信息网络和运行机制进一步完善规范。督查制度方面进一步完善了市委领导批示件办理工作制度和专项督查运作机制,明确了市委领导批示件专项督查的办理规程和要求,严肃办理时限和工作纪律,促进督查巡视工作的高效有序运转。
总之,近几年来,我市党委信息和督查巡视工作取得了显著成效,在工作中也涌现了一批先进单位和先
进个人。借此机会,我代表市委和市委办公室向全市信息工作和督查工作战线上的同志们表示亲切的慰问!向这次获得先进的单位和个人表示热烈的祝贺!同时希望各级党委办公室和从事信息和督查工作的同志发扬成绩,增强信心,踏实工作,努力把我市党委信息和督查巡视工作提高到一个新的水平。
二认清形势,进一步明确新时期党委信息和督查巡视工作的新要求
信息是决策和管理工作的基础,督查是领导和领导机关抓落实的重要手段。信息和督查工作的好坏,不仅反映了办公室为党委服务的层次和质量,而且也在很大程度上决定了党委的整体工作水平。在新世纪新阶段,党委信息和督查工作面临的环境形势任务要求工作手段等各方面都发生了深刻变化,对信息和督查巡视工作提出了新的更高要求。
第一,国际形势的发展变化对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。当前,国际局势继续发生深刻而复杂的变化,在宏观环境总体上有利于我国加快发展的同时,国际关系中的霸权主义和强权政治日益严重的贸易壁垒以及恐怖主义等都严重威胁着我国的政治经济安全。我们温州地处台海前沿,有50多万温州人在世界各国经商,又是境外天主教势力渗透的重点地区,这就要求我们从事信息工作的同志,既要有全球眼光,又要保持高度的警惕,密切关注世界经济文化发展动态,捕捉可借鉴的世界先进经验;密切关注海外温州人的重大情况,了解他们关心的热点难点;密切关注敌对势力的渗透情况,掌握他们的新动向,为党委决策提供更全面更周到的服务。要求我们从事督查工作的同志,开阔眼界,与时俱进,不断探索和创新督查方式方法,善于借鉴先进的督查手段,更好地把握党委工作的重心,推动工作落实。
第二,我国改革发展的新形势对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。21世纪头20年是我们必须紧紧抓住的重要战略机遇期。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,新一届中央领导集体又提出了新的科学发展观;省委提出了实施“八八战略”,建设“平安浙江”,加快提前基本实现现代化的要求;市委作出了实施“一港三城”发展战略,建设更加富裕小康社会的部署。年初,市委九届三次全会对今年工作提出了“以人为本,统筹发展,开拓创新,打造品牌,狠抓落实”的总体要求;这个月中旬,市委又召开九届四次全会,对如何贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策文秘家园wenmi114.com,建设“平安温州”,努力推进我市经济社会更快更好发展做了进一步部署,全市改革发展的任务艰巨。同时,温州是市场经济先发地区,各种问题和矛盾暴露的也相对较早,“四个多样化”更加明显,维护社会稳定工作的任务也很重。这就要求我们的信息部门,必须紧紧围绕“改革发展稳定”大局,围绕市委中心工作,深入研究“一港三城”发展战略实施过程中的新情况和新问题,及时发现和总结工作中的新经验和新做法,不仅要报成绩要报喜,还要报问题报忧,特别要快速准确地报好紧急信息;不仅要报党委政府和部门的工作情况,还要报老百姓关注的热点难点,报好社情民意;不仅要报本地信息,而且要收集兄弟城市和先进地区的一些好的做法和经验,为党委科学决策提供优质高效的服务。要求我们的督查部门,要善于学习借鉴外地好的做法好的经验,紧紧围绕“一港三城”战略,牢牢抓住党委决策的重点和难点,以及党委主要领导的关注点千方百计贴近市委的思路和节拍,有的放矢,敢督敢办,一抓到底,务求实效,切实推动党委决策和重要工作部署的落实。
第三,党委信息和督查巡视工作自身的发展变化对工作提出了更高的要求。这些年来,党委信息和督查巡视工作出现了许多新的特点和规律。比如,在信息工作方面,一是紧急信息已成为党委信息工作中一项重要而紧迫的任务。为了加强这方面工作,中办和省委办都已经对信息工作考核办法作出新的调整,明确了对紧急信息迟报漏报实行一票否决。二是进一步提高为市委和各级党委决策服务水平已成为我市党委信息工作的重点工作。三是互联网信息的快速发展使党委信息工作的主渠道地位面临着严峻的挑战。如何更新设备,提高技能,整合网络,以快制快,这是党委信息工作必须解决的一个突出问题。在督查方面,中央十分强调科学的发展观和“以人为本”的施政理念,解决群众关注的热点难点和焦点问题,抓好有关工作的落实显得更加紧迫。同时,上级党委领导机关及本级党委领导对督查工作的要求越来越高。6月28日,省委办公厅省政府办公厅发出了《关于进一步加强领导批示件办理和管理工作的通知》,要求各地认真及时做好省领导批示办理和反馈工作,切实加强对领导批示件的管理。文件规定各单位应在收到省领导批示后15日内办理完毕,并报送结果;要加强对批示件的管理,按照规定传达领导批示,防止泄露散失领导批示。如何规范运作,促进督查工作规范化制度化,提高工作成效,对于督查部门来说尤为重要。
第四,我市开展的“效能革命”对信息和督查巡视工作提出了更高的要求。去年8月份,市委在全市部署开展了“效能革命”,今年又根据省委关于加强机关效能建设的要求,在春节之后的第一个全市性大会上对深化“效能革命”作了全面部署。上半年,李强书记又在市直机关深化“效能革命”工作座谈会上强调,要把创建机关服务品牌作为“效能革命”的目标定位,把行政管理流程再造作为“效能革命”的重要内容,把正确的政绩观和用人导向作为“效能革命”的动力机制,把深化政府改革作为“效能革命”的根本手段。所有这些,不仅进一步丰富了“效能革命”内涵,也为信息和督查巡视工作提出了新的更高的要求。我们所从事的信息和督查巡视工作,是一项时效性服务性特别强的重要工作,信息和督查工作部门,是各级党委办公室推进“效能革命”的一个窗口单位。应当看到,这几年,我市党委系统信息和督查巡视队伍所取得的成绩是有目共睹的,但对照“效能革命”建设的高标准,一些单位和同志在宏观把握综合分析快速反应规范运作等方面还存在一定的差距。为此,我们一定要结合“效能革命”,积极查找存在的突出问题,采取切实有效的措施加以整改,进一步提高为市委和各级党委决策服务的水平,进一步提高总结上报我市在推进“一港三城”发展战略过程中的重要工作经验和特色工作的水平;进一步处置紧急突发事件服务的水平,进一步提高抓落实的力度和水平,努力在“效能革命”中抢先一步快人一拍,争做“效能革命”的表率。
总之,面对新形势新变化,信息和督查巡视工作必须与时俱进,及时调整思路,适应新时期的新要求。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和市第九次党代会精神,紧紧围绕全面实施“一港三城”发展战略这条主线,大力弘扬求真务实精神大兴求真务实作风,以机关效能建设为载体,以提高全市党委信息和督查工作的工作效能和服务水平为重点,真抓实干,奋发有为,以快制快,打造信息精品;攻坚克难,强化督查力度,努力开创我市党委信息和督查工作的新局面。
三求真务实,努力提高党委信息工作水平
根据今年信息和督查巡视工作的新要求,当前和今后一个时期,信息工作要着重在发挥好四个作用上下功夫,求突破。
(一)要在发挥信息工作的“窗口”作用上下功夫。信息专报工作是上级领导了解各地工作情况的一个重要“窗口”。改革开放以来,我市在全国范围内率先大胆实行市场取向改革,在很多方面取得了先发优势,很多工作都走在全省前列。特别是最近几年,市委推出了一系列重大举措,有力地推进了温州的现代化建设进程,使我们温州再度成为世人瞩目的热点城市。宣传温州经验,展示温州形象,是我们每一位信息工作者义不容辞的责任。信息工作网络比较健全触角比较灵敏,在发现典型总结经验上具有一定的优势,我们要把这些优势发挥好运用好。要按照市委的中心工作和重大部署,及时发现挖掘好典型好经验。比如,在如何推进温州民营经济的创新;如何树立科学的发展观,培育软性战略资源;如何搞好品牌温州建设等方面,都有很多文章可做。我们一定要加强信息的提炼加工,努力做到“精新特深”,提高专报信息的质量,把市委的重大决策和温州的特色工作向上报送好。此外,我们还要大力加强与新闻媒体的联系沟通,加强与宣传部门的紧密合作,进一步扩大信息工作的影响面。
(二)要在发挥信息工作的“参谋”作用上下功夫。为各级党委和党委领导的决策服务,是信息工作的一项重要职责,也是衡量信息工作水平高低的一个重要标志。我们一定要做到两个紧贴一个拓宽。一要紧贴党委中心工作,发挥好参谋助手作用。广大从事党委信息工作的同志要深刻领会,统一思想,进一步加深对市委工作部署的认识和理解,把信息服务和督查工作贯穿于落实市委总体要求的各个环节和各个方面,真正做到围绕中心,服务大局,不断提高为市委和各级党委服务的水平。二要紧贴领导决策需求。在新的形势下,各级党委需要大量的真实的具有前瞻性的信息,作为了解情况作出决策指导工作的参考和依据。信息工作要出成效,必须做到想领导之所想,急领导之所急,供领导之所需。为此,从事信息工作的同志必须站得高看得远,学会换位思考,学会模拟思维。要善于从领导的角度去思考问题,研究对策,开展工作。市委办信息处要在深刻领会市委重要工作和市委主要领导指示精神的基础上,定期以信息需求要点的形式书面下发,各地和市直单位的信息部门要牢牢把握重点,有的放矢,全方位地了解掌握和报送信息,形成信息工作“从市委中心工作出发,服务于市委中心工作”的良性循环。三要拓宽信息的视野和信息来源渠道。温州的发展,离不开国际的大背景,离不开国内的大环境。市委和各级党委只有及时广泛地掌握国内外省内外瞬息万变的各种新情况新特点新趋势,才能发挥我们温州的优势,扬长避短,始终掌握工作的主动权,占据竞争的制高点。这就要求我们的信息工作部门必须改变工作方式,建立突破地域局限的信息收集制度,并把它作为一项经常性的工作来抓。当前,尤其要重视发挥好我们那么多的驻外办事机构和各地温州商会的优势,密切关注全国各地特别是一些先进地区的工作和发展情况,给领导提供更多有借鉴价值的外地信息。在这里,我要特别强调一下信息的综合加工问题。从近年来全市上报的信息来看,动态性信息比较多,综合性信息比较少;一般化的简单罗列情况和现象的信息比较多,有情况有分析有建议,对解决工作中的一些重点难点问题有一定启发性和借鉴价值的信息偏少,特别是问题类的信息很少,难以满足市委领导进行决策和指导工作的需要。最近几年,市委办信息处不断加强了对信息的综合处理,比如对重要工作部署和一个时期的重点工作的贯彻落实情况,经过信息的分类积累,综合处理,提出比较系统比较深刻的情况意见和建议,形成专题材料以领导参阅的方式报送给有关领导,这是一个很好的做法。这样做,对领导指导工作,制定决策有更大更直接的参考价值。希望全市各信息部门不断加强对信息的综合处理,注意点与面的结合,定性与定量的结合,做到有情况有分析有建议,为领导提供高质量的信息。
(三)要在发挥信息工作的“哨兵”作用上下功夫。紧急突发事件事关社会政治稳定,及时准确地报告紧急突发事件,为市委和各级党委站好岗放好哨,是信息工作肩负的重大责任。当前,漏报迟报还在相当程度上存在。今后一定要在三个方面下功夫:一要严肃上报紧急信息的纪律。最近,省委办公厅和省政府办公厅联合发出关于切实做好紧急信息报送工作的通知,重申了紧急信息报送的纪律和要求,大家一定要以高度的政治责任感报好紧急信息。现在,网络四通八达,任何信息想堵想瞒是不可能的,相反只会贻误解决问题的时机,并可能会造成更加严重的后果。因此,我们要认真落实紧急信息报送责任制,严格实行重大信息迟报漏报误报的通报批评制度,切实抓好紧急信息的报送,做到重大紧急信息不迟报不漏报,为市委妥善处置各类突发性事件当好参谋助手。对因迟报漏报瞒报重要紧急信息的,除按办公室系统有关规定进行处罚外,还要按新颁布的《中国共产党党内监督条例》的有关规定,严肃追究有关负责人的责任。二要切实提高快速反应的能力。处理紧急信息,关键要做到“快”和“准”。“快”,即快速反应,就是要做到快速掌握,快速核实,快速报告;“准”,即准确无误,就是要做到事实准确,把握准确,报送准确。各信息部门要潜心研究把握紧急突发事件从萌芽发生发展到可能引发其他后续情况的规律,尽快建立健全紧急信息预警处置预案,切实加强对苗头性倾向性敏感性问题的收集分析和报送。广大信息工作者要苦练紧急信息处理的基本功,对紧急信息报送范围和标准的把握要准确无误,对文字的综合和输入要快速敏捷,对事态的发展及事件的处置要参谋在前,把快速反应正确应对贯穿于紧急信息处理的各项工作之中。市委办公室信息处要加强对紧急信息报送的业务指导,针对工作中出现的新情况新问题,及时分析研究,不断加强改进,切实提高各地各部门上报紧急突发事件的能力和水平。三要确保党委信息的主渠道作用。建立健全以党委办公室为核心,各地各部门上下衔接左右联动快速反应的工作机制,是发挥好党委信息主渠道作用的重要保证。今后,各县(市区)和市直机关各部门一旦发生紧急突发事件,必须确保以最快的速度向市委及市委办公室报告,在工作时间内报市委办公室信息处,非工作时间报市委市政府总值班室。各市直部门在向省有关部门报告的同时,必须报告市委及市委办公室。对于特别重大的紧急突发性事件,各县(市区)和市直部门必须首先报告市委及市委办公室,由市委办公室根据市委和市委领导的要求,统一协调,核准把关,再分头上报,确保上级党委及时全面准确地了解事件的真实情况。对此,全市各地各部门要充分理解,严格执行,进一步形成报送紧急信息的合力,进一步发挥党委信息的主渠道作用。这里需要强调的是,对于现在一些媒体所热衷的“微服私访”,各地各单位的信息部门要及时获取线索,及时报告市委信息处,以尽量减少失实的片面的和不客观的报道发生。
(四)要在发挥信息工作的“桥梁”作用上下功夫。及时了解社情民意,把握群众思想脉搏,是维护改革发展稳定的大局,正确处理好人民内部矛盾的一项基础性工作。党委信息工作作为紧密联系党和人民群众的“桥梁”,必须充分发挥反映社情民意的主渠道作用。今年以来,中央办公厅和省委办公厅十分重视社情民意的收集工作,中央办公厅秘书局《近期社会动态》1-6月份已经出刊500多期,省委办公厅也在全省设立了30多个基层社情民意直报点。全市各级信息工作部门要高度重视,做好上下接轨的文章,真正使信息工作成为上级党委倾听社会反映的首要渠道。要不断改进方式方法,适时组织开展各种形式的社情民意调查,直接倾听社会各界的呼声。要加快建立健全的信息网络,确保及时全面准确地反映人民群众的所思所想所盼所求,为上级党委的决策提供真实情况和现实依据。同时,还要认真做好中央和省委市委重大决策部署精神的传达工作,使信息工作真正成为上级党委精神的第一声音,成为贯彻上级党委要求的第一渠道。
四突出重点,全面强化督促检查工作
突出重点,一抓到底,这是督查工作出实效的关键。今后,我市的督查工作要在推动中央省委重要会议重要文件精神和重大决策部署的贯彻落实的同时,紧紧围绕“一港三城”战略的实施,切实抓好三个方面的工作重点:
(一)要以抓好《市委市政府重要工作分工负责制》督查落实为重点,认真抓好决策督查。决策督查是督查工作的重点,是贯彻落实市委市政府重大决策和重要工作部署的主要载体。今年的决策督查重点要抓好《2004年市委市政府重要工作分工负责制》的落实。《2004年市委市政府重要工作分工负责制》是根据市委九届三次全会报告确定的工作任务分解而成,共8个方面,38个项目,年初已在温州日报上进行公布。虽然《分工负责制》的责任人是市分管领导,但是我们各有关部门是这些项目的执行者和具体实施者,所以要积极主动,配合分管领导做好相关工作事项的落实。一是要科学地安排好工作进度,认真组织实施。各有关部门要根据《分工负责制》工作事项的目标任务和工作要求,对相关内容进行进一步细化,科学地安排好工作进度,增强计划性和可操作性,并确定相应的责任单位责任人,明确要求,限时落实,积极组织抓好《分工负责制》的实施和落实。二是要加大督查力度,确保如期完成。在组织实施的同时,要加大督查力度,加快工作进度,并将工作进展情况和存在的问题定期向分管领导汇报,及时协助分管领导协调落实有关措施,确保计划任务如期完成。三是搞好总结汇总工作。主要是按照市委办有关文件规定对《分工负责制》全年组织2次(拟定为7月初和12月底)督查的要求,有关部门要按时做好相关项目的总结汇总工作,及时报分管领导审核。由市委市政府督查室将《分工负责制》完成进展情况进行综合汇总,并予以通报或公开见报。同时,还要继续搞好几项市委阶段性的中心工作的督查,包括打造平安温州解放思想大行动食品安全专项整治“千村整治百村示范”效能革命等重点工作督查。对这些工作,各县(市区)和市直有关部门要以主人翁的态度,积极配合狠抓工作落实,切实把市委重大决策和重要工作部署落到实处。
(二)要规范督查程序,进一步提高领导重要批示件的督办质量。认真办理按时报结领导同志的批示交办事项,是督查工作的一项重要内容。中央和省市委领导同志都非常重视批示件的专项查办工作,将其作为了解民意关注民生的重要渠道,研究新情况解决新问题的重要途径,亲自审阅报结材料,严格要求报结时限和质量。从目前全市的批示件专项查办情况看,大多数领导批示件的办理单位,严格按照要求,落实责任,报结及时,总的是好的。近几年我市党委系统督查部门对中央和省市委领导批示件的报结率基本上达到100,得到了市委领导的肯定。但是,也存在一些需进一步加以改进和规范的问题,主要表现在:一是时效问题。个别地方和单位对领导批示件办理拖拉,报结不按时;有的地方报了进展,但没有报办理结果。二是质量问题。有的反馈不全面,没有按照领导批示的内容和要求去办;有的督不到位,查不彻底,敷衍了事。三是程序问题。有的地方操作不规范,上报材料不是单位正式行文,有的未按规定经主要领导或分管领导审签后上报;有些单位由于内部职责不清,协调不够,多头办理,程序不顺,导致领导批示件漏报迟报。四是纪律问题。部分县(市区)没有按照规定在月底上报“领导批示件月报表”;有的不注意搞好保密,擅自扩散泄露领导批示的内容。办理领导同志的批示交办事项,是一个十分严肃的政治纪律问题。我们一定要以对党和人民的事业高度负责的精神,根据省委《关于进一步加强省委省政府领导批示办理和管理工作的通知》和市委《进一步完善市委领导批示件办理工作制度的通知》的要求,认真地办理领导同志批示和交办事项。具体要做到“严肃深入及时规范”。一是“严肃”。对中央和省市委领导同志的批示交办事项,态度要严肃,必须接手就办,一查到底,做到批则必查,查则必清,清则必办,办则必果。二是“深入”。凡是查办不深入材料不真实,甚至弄虚作假掩盖事实真相的,要视情给予通报批评,或按有关规定给予纪律处分。对查办中存在的问题,要综合分析,深入思考,研究和提出解决的办法与途径。三是“及时”。根据省委文件规定,中央和省委领导批办事项一般要在15日内办结,急件要在一周内反馈办理情况。情况特殊需要延长办理时间的,延长期一般不能超过1个月。市委领导批示件一般要在一个月内办结。对难以在规定时限内办结的批示件,要及时以书面形式说明原因和反馈进展情况;对久拖不决的问题,督查部门要派人下去进行督办,切实抓好落实。四是“规范”。中央和省委领导批示的专项查办报结材料,必须由党委主要领导同志签发,并以党委(党组)或办公厅(室)名义以文件形式上报。其他专项查办报结材料要由党委分管领导签发上报。凡情况没查清原因没找准整改没措施和报告不符合要求的,要退回重新办理。对不及时办理和反馈领导批示贻误工作的,将予以通报批评。对擅自扩散泄露散失领导批示,造成不良影响的,将严肃追究单位和相关人员的责任。今年,省领导批示办理工作已列入省政府直属单位工作目标责任制量化考核内容。我们也将加大考核力度,通过考核提高领导重要批示件的督办质量。
(三)要改进方法和方式,努力提高督查巡视工作实效。主要做好三篇文章:一是做好“暗访”文章。“暗访”最显著的特点是具有督查的突然性和身份的隐蔽性。“暗访”能够了解到其它方式和途径难以了解到的真实情况,特别是比较容易发现问题,掌握第一手材料。当前在一些地方和部门还存在报喜不报忧的情况,暗访这种形式更具有特殊意义。实践证明,暗访是督查工作查实情说实话的有效手段,也是各级党委抓督查促落实应重点运用的方式之一。今后要把“暗访”做为深化督查,提高实效的重要措施。市县两级督查部门,要积极主动地出点子,在征得党委领导同意后,对有关地方或部门采取一竿子插到底的方法,事先不打招呼,不暴露身份,不用陪同,直接深入到基层,深入到群众,与广大干部群众面对面接触,听取意见,了解真实情况,并就所发现问题,认真分析原因,提出对策,提供党委决策。二是做好“典型”文章。抓典型是开展督查工作的需要,也是搞好决策督查的重要方法。在督查工作中,既要注意了解决策落实情况,还要注意发现和挖掘典型,以抓典型来促落实。目前在一些地方和部门还存在着表扬多批评少,报喜多报忧少,抓正面典型多抓反面典型少的现象。因此,我们要注意围绕全局性倾向性的问题,在积极抓好正面典型的同时,切实抓好反面的典型,尤其是决策落实中梗阻的反面典型,以点带面,从而促进工作落实和难点问题的解决。加大对反面典型的批评力度,要始终注意处理好敢于批评和善于批评的关系,正确把握分寸和范围,恰当地选用方式方法。比如,有的可以印发督查通报,在内部进行通报批评;有的可以借助新闻媒体,予以曝光;对情节严重,影响恶劣的,建议有关部门严肃处理。三是做好“借力”文章。要善于借领导之力,督查工作本身是领导行为,领导是督查工作的主体,抓好督查工作必须借助好领导的力量。在工作中注意采取制定督查预案提出督查建议等多种形式,为领导抓督查搞好服务,协助领导抓好督查,把督查部门的督查行为转变为领导的督查行为,增强督查力度,使督查工作更好地为领导抓工作落实服务,使领导更加重视督查工作,形成良性互动机制。要善于发挥党委办公室的政治优势,借部门之力,对一些政策文秘家园wenmi114.com性业务性较强的重要督查工作,积极与有关部门及承办单位共同研究方案,调动部门的积极性,充分发挥部门的业务优势,共同组织实施。通过组织有关部门开展督查活动,积极推动有关部门围绕市委重大决策重要工作部署抓好工作落实,同时为党委和党委办公室形成一支呼之即来,来之能战,政治上可靠,业务精能力强的部门督查工作队伍,进一步健全督查工作网络,增强督查工作力量。要善于借舆论之力,实践证明,与新闻单位联手开展督查,有利于增强舆论监督,促进决策的落实。要继续与温州日报温州电视台等新闻媒体合作,开辟督查专栏,不定期地报道市直部门深化解放思想大行动开展效能革命等重要工作的一些好的做法和经验,曝光一些工作不力作风不实的单位,推动各项工作的落实。
五加强领导,打造一流的党委信息和督查巡视工作队伍
做好信息和督查巡视工作,关键是要建设一支政治强业务精作风正的干部队伍。全市各级党委和党委办公室都要把信息和督查巡视工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导。
(一)要大力加强信息和督查工作的规范化建设,进一步建立健全各项工作制度。几年来,我们已经逐步建立了一系列信息和督查工作制度,包括信息评比表彰制度信息采用情况定期通报制度信息和督查工作例会制度以及督查通报制度跟踪督查制度联合督查制度督查立项制度等,取得了较好的效果。最近,市委办信息处又进一步完善了工作分工制度学习与业务交流制度分片联系制度横向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重点工作计划制度,督查文稿运转管理制度及督查分工制度等等,这些,对加强信息和督查工作的制度化和规范化建设必将会有极大的促进作用。今年,市委办还考虑要进一步建立健全党委系统信息和督查工作的激励机制,不仅要继续开展每年一次的评比表彰党委系统信息和督查工作先进单位先进工作者,还打算开展最佳信息和优秀信息调研成果的活动,组织优秀督查专报奖和优秀领导批示件办理奖评选活动。同时,还要根据实际,制订出台全市党委系统督查工作考核办法,实行信息工作考核制度的创新,调整全市党委系统信息工作的考核办法,进一步健全完善导向明确定量合理切实可行的考核机制。希望全市党委系统的信息和督查部门都要从实际出发,建立健全相关工作制度,逐步实现信息督查工作的规范化运作。
(二)要切实加强党性锻炼,努力提高信息和督查巡视工作者的自身综合素质。坚持严谨细致精益求精的工作态度,甘于淡泊不图名利的奉献精神,兢兢业业地做好本职工作,是做好信息和督查工作的基础。广大从事信息和督查工作的同志一定要加强自身素质的锻炼和提高,以适应不断发展的形势任务的需要。一要始终保持良好的精神状态。好的精神状态是干好工作的根本动力。各地各部门办公室特别注意把信息和督查工作者的工作热情保护好引导好发挥好,使他们始终保持良好的精神状态,全力以赴完成信息和督查工作任务。二要加强学习培训,不断提高业务素质和能力。广大信息和督查工作者要认真学习“三个代表”重要思想,不断增强政治意识大局意识,提高政治敏锐性政治鉴别力。要加强信息和督查工作系统理论和业务技能的学习,不断增强信息敏感性,反复锤炼文字综合能力,熟练掌握运用现代网络技术快速处理信息的各种技能;掌握督查的新方法和新途径,更好地推进工作落实。各级党委办公室要通过顶岗以会代训调研活动学习考察等方式,多管齐下加强信息和督查队伍的业务培训。三要不断提高工作效能。信息和督查工作者要牢固树立“效能第一”的观念,进一步增强主动服务的意识,把好政策文秘家园wenmi114.com关文字关和程序关,全面提高快速反应的能力,以更加积极主动优质高效的工作,为市委和各级党委提供服务。四要严格遵守各项纪律。要牢固树立“信息和督查工作无小事”的观念,严格要求,严谨求实。要绷紧保密安全这根弦,把好保密安全这道关。要加强党风廉政建设,认真抓好《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,大力加强队伍的自身建设,真正做到甘于寂寞,乐于清廉,经得起各种诱惑和考验。
(三)要进一步加强领导,为信息和督查工作创造良好的环境。信息和督查职能的发挥,不仅要靠信息和督查部门自身的努力,更需要领导对这两支队伍的重视和使用。各级党委和办公室一定要重视和支持这两支队伍建设,更好地发挥他们的作用。一是要重视配强信息和督查科室的力量。目前市县两级信息和督查岗位人员不足的情况比较严重,同时新手也比较多,各县市区要高度重视这个问题,一定要加大力度,配齐配强信息和督查力量,把优秀的年轻干部调整到信息和督查工作队伍中来,稳定用好骨干,培养提高新人。特别是一些市直机关部门必须做到有专人负责信息和督查工作。二是为他们及时准确地把握党委的意图和中心工作创造条件。为了充分发挥信息和督查队伍的作用,使信息和督查工作能够始终贴近党委中心工作,信息科和督查室的负责同志要列席研究工作的党委常委会,让他们能够按照党委中心工作的节奏开展工作。各级党政主要领导要经常带领信息和督查的同志深入到基层,深入到一线调研,并经常让信息和督查的同志参与一些重大问题的研究,与他们经常交流思想,交换看法。三是要经常给他们交任务压担子,为他们的成熟成长创造条件。党委主要领导和办公室的领导要多给从事信息和督查工作的同志出题目,明确指导思想,让他们按照领导的意图开展有针对性的工作。四是不断改善信息和督查部门的工作学习生活条件。各级党委和办公室要为信息和督查干部参加培训学习和外出考察提供机会,帮助他们解决一些实际问题,特别是要保证信息和督查科室必要的工作经费和必需的设施装备;要切实加强干部的培养,对那些在信息和督查岗位工作多年,表现突出实绩明显的业务骨干,要及时予以提拔使用。