公司公务用车管理管理实施细则

第一篇：公司公务用车管理管理实施细则

关于印发《******有限公司

公务用车管理实施细则（试行）》的通知

公司所属各单位：

为深入规范和推进公务用车精细化管理，根据《***有限公司公务用车管理实施细则》（***办[***]***号）等相关规定，经公司研究，特制定了《******有限公司公务用车管理实施细则（试行）》（以下简称：实施细则），现印发给你们，请严格遵照执行。公司原《关于印发<******有限公司载人机动车辆使用管理办法>的通知》（***物„20**‟**号）文件同时废止。

附件： 1.***公务用车年度购置计划审批表

2.***公务用车情况统计表

3.***公务用车变动表

4.***公务用车购置审批单

5.***局***公务用车配备使用审批单

6.***局***公务用车交接验收单

7.***局***公务用车租赁审批单

8.***局***公务用车派车单

9.***局***公务用车月报表

10.***局***公务用车维修申请单

11.***局***公务用车月使用费用说明

******有限公司

年 月 日

******有限公司

公务用车管理实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范公司机关及所属各单位公务用车管理，依据《***有限公司公务用车实施细则》（***办[***]***号）等有关 — 2 —

规定，结合公司实际，特制定本实施细则。

第二条 本实施细则所称公务用车包括公司机关及所属各单位负责人公务用车、一般公务用车（含对外接待公务用车）、工程指挥车等。

第三条 公务用车管理实行预算控制、编制控制、标准控制，坚持分级管理、全面覆盖的原则，严格按制度和程序管理。管理的重点主要是车辆的配备、运行管理和处置。公务用车配备是指车辆的购置（租赁）、更新、调配；运行管理是指车辆的保养、维修、日常使用、安全及费用等管理；处置是指车辆的报废、变价出售等。

第二章 管理部门与职责

第四条 公司公务用车管理主责部门是公司行政办公室；公司所属各单位公务用车管理的主责部门是综合办公室。

第五条 公司行政办公室的管理职责是：

一、根据有关车辆管理的法律、政策和规章制度，制定公司有关公务用车相关管理制度，并组织落实。

二、核定本单位的公务用车数量指标和配置标准及公务用车购置计划。

三、按照集团公司核定的数量指标和配置标准，建立本单位公务用车购置专项预算，提出公务用车购置计划（见附件1）。

四、制定每年度车辆使用综合预算。

五、通过招标采购，实行公务用车的定点保养和维修。

六、管理公务用车驾驶人员，对公务用车驾驶人员的岗位调整向公司主管领导提出建议。

七、统一管理和调度本单位（机关）公务用车，办理公司所属各单位之间车辆交接手续；建立公务用车管理台账，并按规定及时填写业务报表上报集团公司（见附件2-4）。

八、依据商业保险集中管理规定，办理公务用车保险。

九、按照当地公安交通管理机关的要求，统筹安排公司公务用车的年、季、月审验事项。

十、结合实际情况，办理车辆交接手续。

十一、牵头处置符合更新标准的公务用车。

十二、协助公司安质部门对驾驶人员进行安全教育、培训和考核，参与公司发生的公务用车交通事故的调查处理。

十三、对公司所属各单位的公务用车管理进行监督检查。

十四、处理与公务用车有关的其他事务。

第六条 公司所属各单位综合办公室的管理职责是：

一、根据公司公务用车管理实施细则，制定本单位的公务用车落实细则，并负责组织落实；制定本单位每年度车辆使用预算。

二、通过招标采购，实行公务用车的统一定点保养和维修。

三、建立公务用车管理台账，统一管理和调度项目部公务用车。

四、及时向公司行政办公室报告车辆管理情况。

五、处理与公务用车有关的其他事务。

第三章 配备标准

第七条 根据统一要求，结合公司实际，特制定以下车辆配备数量标准：

一、公司机关公务用车配备数量，严格执行《***有限公司公务用车实施细则》（***办[***]240号）第三章第七条相关要求执行。

二、公司所属各单位（在建自完项目部）车辆配备标准： 1.工程价值在5000万元及以下项目且职工人数在20人以内的，至多可配置1台15万元以下的公务用车；

2.工程价值在5000～20000万元的且职工人数在20-40人（含40人）的项目，至多可配置2台15万元以下的公务用车；

3.工程价值在20000～50000万元的且职工人数40-60人的（含60人），至多可配置1台25万元以下的车辆,2台15万元以下的公务用车；

4.工程价值在50000～80000万元的且职工人数在60-80人的（含80人），至多可配备1台50万元以下，3台15万元以下的公务用车；

5.工程价值在80000万元以上的且职工人数在80-100人的（含100人），至多可配备1台50万元以下，4台15万元以下的公务用车；

三、公司联合施工项目原则上不配备车辆（特殊情况除外）。第八条 公司机关及所属各单位正、副职领导一律不得配备固定公务用车，采取统一调度等方式保障公务活动用车。

第九条 一般公务用车排气量控制在2.0升（含）以下、购车价格（不含车辆购置税）控制在25万元以内（越野车、商务车等除外）。

第四章 车辆配备

第十条 车辆配备使用执行以下工作流程：

一、公司行政办公室每年1月1日前，根据公司生产经营需要，结合配置标准提出本年度公务用车购置计划，填报公务用车年度购置计划审批表，购置计划经公司董事会审批后，报集团公司批准。

二、公司所属各单位的车辆配备使用，新开项目需在组建15日内（在建自完项目部需提前7-15日），向公司行政办公室提出公务用车配备使用审批单（附件5）。由公司行政办公室结合公司公务用车综合情况，并根据工程特点、工程规模等，以“统筹调拨优先”为原则，拟定配备建议方案，报公司行政办公室分管领导或总经理审批，然后依据审批结果进行配备（调拨或购置）。

三、公务用车在正式调配时，应由公司行政办公室、车辆需求单位共同对车辆性能进行鉴定，填写书面公务用车交接验收单 — 6 —

（附件6），同时报公司财务管理部进行备案。

四、采购公务用车应遵循“国产为主、节能环保、经济安全、大方实用”的原则，购车价款不得突破计划，并在正规市场进行交易；不得私自改变经批准指定的购置车型，不得用公款以私人名义购车，也不得以租代买。

第十一条 公司所属各单位不得长期租赁公务用车。在公司公务用车内部不能满足现场用车的前提下，项目部现场确因工作需要，需临时租赁公务用车的，但租期不得超过6个月。车辆租赁需由项目部综合办公室报项目经理、公司项目主管领导审核，并经公司总经理批准后方可实施（附件7）。在车辆正式租赁前，须报公司行政办公室备案。公司所属各单位一律不得租用超标准车辆；禁止租用公司各级领导、内部员工及亲属车辆。

第十二条 不准超数量、超标准购置车辆。公司发生非政策性亏损或者被托管、重组脱困，以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，不得购置（租赁）、更新公务用车。

第十三条 公务用车使用年限超过8年且行驶里程超过20万公里的，可以更新；达到更新条件仍能正常使用的，应当继续使用。虽未达到更新条件，但确实不能满足使用要求的，可以置换新车。更新和置换均应经上级单位审批方可实施。

第五章 日常使用管理

第十四条 公司行政办公室及所属各单位综合办公室负责

公务用车的日常使用管理，建立公务用车申请和派车登记制度（附件8），建立公务用车管理台帐和车辆档案。

第十五条 办公室本着内外有别、先急后缓、合理调配的原则，统一调度车辆。办公室车辆管理人员应根据出、入库时间做好车辆使用记录。

第十六条 公司所属各单位应严格控制长途出车，除特殊情况外，长途出差能乘火车到达目的地的，原则上不安排汽 车。

第十七条 严禁公车私用；严禁私自将车辆外借使用，确因工作需要外借的，须由本单位司机驾驶。

第十八条 公司各公务用车使用单位应建立本单位的车辆使用管理办法，执行公车用车派车制度，并认真做好使用记录和各种费用的统计工作，车辆运转、日常保养、维护情况应及时、真实的填写到设备运转记录里。

第十九条 各公务用车使用单位综合办公室须于每月26-28日，将车辆当月运转保养记录、运行公里数据等汇总后报公司行政办公室（见附件9）。

第六章 车辆维修、保养及交接

第二十条 公司及所属各单位原则上应通过招议标方式确定公务用车维修点，实行公务用车的统一定点保养和维修。

第二十一条 所有公务用车实行专人负责制，由办公室指定专职司机负责所管车辆的日常维护、保养和安全状况检查等日常 — 8 —

管理工作，以确保无故障隐患，性能完好。日常保养按车辆保养手册和保养计划定期进行。司机要认真做好设备运转记录，有故障及时检修。

第二十二条 车辆的维修由本车司机填写公务用车维修申请单，经办公室负责人或主管领导同意后方可进行。大、中修理由办公室负责人、物资设备部（物机部）管理人员、车辆主管人员和司机共同确定修理范围、更换零部件、技术要求和修理后技术标准。本车司机负责修理过程的监控、修理后的试车验收，逐项核对并确认无误后方可在维修清单上签字。扩大修理范围，必须由办公室负责人同意后方可进行。大、中修车辆应如实记入车辆技术档案。

第二十三条 公司所属各单位公务用车的发动机、变速箱、前后桥、方向机总成解体维修或更换价值超过2000元的配件时，需填写公务用车维修申请单（见附件10），应报公司行政办公室审核。正常的车辆大修由公司统一安排，指定维修地点，费用使用公司预提的设备大修费。车辆大修前和大修后，应由公司行政办公室和物资设备部对车况进行鉴定，并填写大修验收记录，达到要求后方可列销费用。对于较远地区项目部使用的公务用车，需要在当地大修的，使用单位应将车辆状况、车辆大修所需更换的主要配件、费用报公司办公室审批后方可进行维修。

第二十四条 各单位使用完毕退回公司的车辆，应保证车辆性能完好。车辆交接前，应由公司行政办公室、使用单位共同指

定汽车修理厂，对车辆进行鉴定；同时查验车辆证件是否齐全、车辆是否存在违章等。若车辆因保养不善或发生事故造成车辆外观破损、性能下降或存在故障、交通违章等，应由使用单位及时对车辆进行维修、保养、缴纳违章罚款并承担相关费用，然后再办理车辆交接手续。车辆维修、保养期间使用费正常计算。车辆在维修、保养时，应与维修单位签订协议，明确质保期限。

第二十五条 若各单位车辆使用完毕退回公司时，因使用单位原因在7个工作日内，不能按上一条规定办理交验手续，视同使用单位默认对车辆维修、保养所发生的费用。

第二十六条 长途运行车辆在行驶途中出现故障需要修理时，司机必须向办公室报告故障情况，经同意后方可进行修理，更换的部件必须带回交验。

第七章 车辆的处置

第二十七条 车辆的处置是指车辆的报废、变价出售等。公务用车符合以下条件之一的，可申请处置：

一、使用年限超过8年且行驶里程超过20万公里的，车型老旧、无配件来源的，经修理调整仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；

二、因各种原因造成车辆严重损坏或技术状况低劣，无法修复的和经修理调整仍达不到国家排放废气标准规定的；

三、因其他原因，经权威部门鉴定确须报废的。

第二十八条 公务用车处置时，应当持国家认定的专业部门评估报告到地方车管部门车辆交易市场，通过拍卖或协议转让等方式办理；处置收入应及时上缴本单位财务部门，并报相关部门备案。

第二十九条 公司成立以物资设备分管领导任组长，以物资设备部、财务部、纪委监察部、法律事务部、行政办公室等部门为成员的公务用车处置小组。公务用车处置由行政办公室拟订处置方案，公务用车管理小组共同审核确定，经公司总经理批准后实施。

第八章 费用管理

第三十条 公司各级办公室应根据车辆维修、保险、停车过路、油料、年检及车船税等费用，制定每年度车辆使用综合预算。

第三十一条 公司各级办公室应建立车辆维修和运行台帐，详细记录修理日期、修换零部件名称、接车验收及费用情况，对照预算进行费用核算，在保证车辆安全行驶的前提下降低保养和维修费用。保养和维修费用不得以货币化方式发给个人。

第三十二条 燃油应采用集中采购、统一办理加油卡的方式进行管理。

第三十三条 所有车辆费用应及时记录、及时核对，并经部门负责人审核后及时报销。所有车辆费用必须有包括司机、主管人员在内2人以上签认，方可作为结算和报销的依据。没有预算

或未经办公室负责人同意不予报销和结算。

第三十四条 公务用车使用费实行单车核算，严格按照预算标准报销，不得向所属和相关单位转嫁单位负责人公务用车购置、运行等费用。

第三十五条 公司公务用车实行有偿使用，车辆使用费用按月收取，使用单位以转账等形式汇入公司账户内。

第三十六条 车辆租费由折旧摊销费、预提大修费、各种规费（车船使用税、强制保险费等）、商业保险费和管理费组成（见附件11）。

第三十七条 车辆保险购买由公司行政办公室统一进行办理，并承担费用。车辆审验由车辆使用单位负责办理，并承担费用。

第三十八条 车辆日常保养、维修费用、燃油费、过路过桥费、轮胎更新费、违章事故处理费等，由车辆使用单位承担，车辆大修费用在公司收取的使用费中列支。

第九章 车辆安全管理

第三十九条 驾驶员必须严格执行交通法规和公司规章制度，认真做好车辆的保养、维护和检查，确保车辆安全运行。

第四十条 驾驶员应积极参加业务培训和学习，做好车辆年检及驾驶员年度审验，年审不合格的驾驶员不得驾驶车辆。驾驶员应严格遵守交通规则。严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶，拒绝驾驶带病车辆执行公务，长途出车，必须将车辆停放在有人 — 12 —

看守的停车场过夜。

第四十一条 凡因违反交通规则而受到的处罚由驾驶员自行负担；因违章驾驶或未经许可将车辆借给他人使用而发生交通事故的，由驾驶员负全部经济责任和行政处罚责任；在正常执行公务过程中发生交通事故，将依据交警部门对事故的责任认定，根据司机责任大小按照公司有关规定，对事故进行分析并对责任人进行处罚。

第四十二条 因对车辆保养不善或操作不当等原因造成的机械故障和经济损失，将根据损失数额按公司相关规定对其责任人进行处罚。

第四十三条 严格重大事项报告制度，严肃事故处理。如果车辆发生事故，项目部要及时按照有关要求报告公司相关领导和部门，并按照“四不放过”原则严格对事故进行认真分析处理，追究事故责任人员责任，同时制定防范措施，确保不发生类似事故。

第四十四条 若车辆发生交通事故，使用单位应按保险公司规定及时通知保险公司，并办理索赔事宜。

第十章 监督管理

第四十五条 公司所属各单位要按照本管理细则规定，认真履行对本单位公务用车的管理、监督职责。公司行政办公室每年将不定期对各单位公务用车管理情况进行督导检查，对于未按上

述要求管理的单位予以通报批评，并处于500—2000元罚款。

第四十六条 公司所属各单位应将公务用车专项预算及执行情况纳入厂务公开范围，接受职工民主监督。

第四十七条 对未经批准超预算、超编制、超标准配备公务用车的，公司将按照有关规定收缴违规车辆，并按照公司督查督办工作实施制度等相关规定，对相关责任人进行问责。

第十一章 附 则

抄送：公司机关各部（室）。

******有限公司办公室 ***年***月***日印发

第四十八条 本实施细则自发布之日起执行，由公司行政办公室负责解释。

第二篇：公务用车管理情况

公务用车管理情况

****按照市委、市政府关于机关公务用车管理的有关规定，进一步加强公务用车管理，杜绝公车私用，提高公务用车效率，节约公务用车开支，严防事故发生，保证公务用车安全。

一是加强组织领导，提高思想认识。局领导对公车使用和管理提出明确的要求，要求办公室严格按照车辆使用管理制度统一管理公车。并加强对领导干部、车辆管理人员和驾驶人员的思想政治教育和廉政意识教育，让大家站在党性党风的高度充分认识到“廉政无小事、小事见廉政”，引导大家自觉树立廉政从小事做起、从我做起的思想，增强公私分明意识，自觉遵守公车管理规定。

二是建章立制，规范公车管理。为了强化公车管理，紧密结合工作实际，进一步修订和完善了《车辆使用管理制度》，从公车调度、油料管理、车辆使用、值班备勤、保养维修、车辆保管、驾驶员管理、责任追究等方面做了详细规定。建立了公车出车登记、去向告知、还车注销等制度，从出、用、还等三个步骤规范了公车使用程序。

三是加强管理，构筑监督防线。公车的管理应遵循“安全、高效、节能、节支”的原则。车辆的使用、维修、保养及日常的管理由办公室统一组织实施。严格车辆调度措施，对所有车辆均实行统一管理，车辆的使用保证领导用车、保证工作用车、保证重大突发事件用车。公车属公务用车，车辆实行分线条使用，车辆配置到各分管线条领导，各科室用车向分管领导申报调度，特殊情况由办公室统一调度，填写《车辆使用登记表》。公车服务于履行职责的行政事项，无特殊情况不准私用公车。严格遵守交通法规、安全操作规程，安全行车，礼貌行车，严禁酒后驾车。公车因驾驶人个人原因违章或造成事故而产生的罚款、拖车费、维修费等由本人自行负责，单位不予报销。对于驾驶员不执行规定，私自出车发生事故，造成车辆损害或人员伤亡的，责任人要按照规定予以赔偿，并追究相关责任人的责任。

加强公车管理，严禁违反规定使用公车，既是加强党风廉政建设的要求，也是提高道路交通安全的重要途径。要充分认识其重要意义，采取有力措施，进一步完善公务用车管理使用制度。领导干部带头遵守公车管理有关规定，严格执行相关禁令，切实将公车管理使用各项要求落到实处。

第三篇：公务用车管理

公务用车管理

为从根本上治理“车轮上”的腐败，开年来，严塘镇纪委先后出台了四项“铁规”，进一步严肃了纪律，加强和规范了公车使用管理,取得了良好的成效。1至4月,镇机关公务用车确保了“规范、安全、节约、有效”，达到了公车使用零违规的要求,受到了干部群众的一致好评。

这四项“铁规”分别是：

严格使用管理。落实公务用车集中管理、统一调度制度，建立健全公车使用登记台账，包括用车时间、人员、事由、地点等内容。节假日和双休日期间，确因公务需要、值班、执法检查使用车辆或维修保养的，须由书记、镇长或分管办公室领导书面签批，并登记备案。不准假借值班、执勤名义公车私用。不准对外出租出借公务用车。

严格封存制度。落实节假日和双休日公务用车定点入库封存制度，车辆实行定点停放、集中管理，钥匙交由办公室统一保管，不准乱停乱放。

严格纪律规定。不准使用公车参与婚丧嫁娶、探亲访友、接送子女上学、外出旅游观光、祭扫、个人迎来送往等非公务活动。非专职驾驶人员，原则上不得驾驶公车,确因工作需要驾驶公车的，需书记、镇长或分管办公室领导批准,严禁酒后驾车。

严格责任追究。对无视纪律、顶风违纪的，要按照有关规定严肃处理，绝不姑息迁就。对情节恶劣、后果严重的，及时报上级纪检部门追究相关责任人的责任，并视情节给予相应的党纪政纪处分。

第四篇：公司公务用车管理暂行规定

公司公务用车管理暂行规定

1.目的为规范和加强公司车辆管理，本着“节约、高效、快捷、安全”和“集中管理、统一调配”的原则，保障公司领导及各部门公务用车，特制定本规定。

2.范围

接送公司的重要客人，外地出差以及其他经公司领导特批办事人员和紧急情况。

3.公务用车使用原则

3.1“节约降成本高于一切”的原则。

3.2 “派车必要”的原则。（可派可不派的车不派、可使用其它交通工具的使用其它交通工具）

3.3“办理紧急、重要事项优先派车”的原则。

3.4“提高工作效率、缩短工作流程”的原则。

4.用车审批程序

4.1各部门市内公务用车及用车出差去洛阳市外的，必须经部门主管副总经理签批，填写《派车单》事由，公司办根据车辆情况派车。

4.2公司原则上不提供私人用车，如遇特殊紧急情况需经部门主管副总经理签批同意后，方可使用，所发生费用按内部标准由使用人承担。

4.3凡批准出差用车的汽油费按各系统差旅费归口核算报销。

4.4公司办派车程序：申请部门填写《公务用车审批单》→部门主管副总经理签批→公司办主任派车→驾驶者（司机）凭《公务用车审批单》出车。车辆管理

5.1公务用车由公司办集中管理，统一调度、统一安排。

5.2所有车辆使用部门，驾驶车辆者必须持有驾照，严格遵守交通规则。公务用车驾驶车辆者（司机）必须凭《公务派车审批单》出车。公务用车若非指派司机驾驶，所发生的一切后果（含违章罚款、肇事赔偿）由驾驶者自己承担。

5.3出车前驾驶车辆者（司机）必须认真检查车况，保证车辆的行驶安全，并保持车内外清洁。

5.4出车驾驶车辆者（司机）要做好行驶记录，在《公务派车审批单》上注明车牌号、驾驶者、用车日期、行驶起止里程。

5.5严格按照《公务派车审批单》行程安排行车，中途不得随意改变行车路线，特殊情况应及时通知公司办。

6.驾驶者职责

6.1驾驶者必须遵纪守法，忠于企业，安全驾驶，遵守公司用车规定。

6.2批准驾驶者不得将车辆交给无证人员或其他不相关人员使用，否则产生的一切后果和费用由驾驶者承担，并给予记过直至解除劳动合同。

6.3 车辆完成任务返回公司后，应及时向公司办通报。车辆驾驶者要及时与公司办交接车辆，检查车辆使用状况；车辆如有损伤，由车辆驾驶者负责修理费用；并按指定位置停放车辆待命，及时做好车辆的清洁、保养、维修。

7.费用报销

7.1 出车加油费、过路过桥费、停车费按各系统差旅费归口核算报销。

7.2车辆日常维护费用、车辆大修保养费，由公司办在车辆维修核定费用内报销。

7.3 对违反交通规则或因个人原因，发生的罚款费用，由驾驶者个人承担。

8.本规定自下发之日起执行，解释权归公司办。

第五篇：国家环境保护总局政府采购管理实施细

国家环境保护总局政府采购管理实施细

第一章 总

则

第一条 为加强国家环境保护总局（以下简称“总局”）政府采购管理，规范政府采购工作，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中央单位政府采购管理实施办法》及有关规定，制定本细则。

第二条 本细则所称“政府采购”是指国家环境保护总局机关及其所属事业单位、社会团体（以下称“采购单位”）按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，采购国务院公布的政府集中采购目录内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条 政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位自行采购。

政府集中采购，是指将属于政府集中采购目录中的政府采购项目委托集中采购代理机构代理的采购活动。

部门集中采购，是指主管部门统一组织实施部门集中采购项目的采购活动。

单位自行采购，也称分散采购，是指采购单位实施政府集中采购和部门集中采购范围以外，采购限额标准以上的政府采购项目的采购活动。

中央预算单位政府集中采购目录及标准由国务院颁布。

第四条 规划与财务司归口管理总局政府采购工作。主要职责如下：

（一）制定总局和各直属单位、派出机构（简称“本系统”）政府采购管理具体规章制度；

（二）汇总编制本系统政府采购预算和政府采购实施计划；

（三）协助政府集中采购部门实施政府集中采购；

（四）统一组织实施部门集中采购项目；

（五）对本系统的政府采购活动实施管理；

（六）汇总编报本系统政府采购统计信息；

（七）办理其他有关政府采购事项。

第五条 采购单位在政府采购中的职责是：

（一）编制本单位政府采购预算表（部门预算组成部分）；

（二）根据部门预算批复情况，编制政府采购的实施计划；

（三）依据批复的实施计划，协助实施政府集中采购和部门集中采购；

（四）组织实施单位自行采购工作；

（五）依法验收采购货物并签订和履行采购合同；

（六）编报本单位政府采购统计信息；

（七）办理其他有关政府采购的事项。

第六条 监察局全过程监督管理政府采购活动：

监察局在政府采购活动中，对采购单位、政府采购代理机构、供货商、专家依法实施监督检查。

第七条 采购单位达到公开招投标数额标准的采购项目，应当采用公开招标采购方式。因特殊情况需要采取公开招标以外的邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源等方式的，应当在采购活动前报规划与财务司批准。

第八条 采购单位政府采购信息，包括招标公告、中标和成交结果都应当在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告。

第九条 政府采购评审专家的确定，应当按照《政府采购评审专家管理办法》规定，从财政部建立的中央单位政府采购评审专家库中抽取。

第二章 政府采购预算和计划管理

第十条 采购单位编制下一财政部门预算时，将该财政政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列，按预算管理关系逐级上报。

政府采购项目按国务院颁布的中央预算单位政府集中采购目录及采购限额标准执行。

第十一条 按照财政部批复的部门预算，规划与财务司汇总编制本系统政府集中采购、部门集中采购实施计划，各单位按要求编制本单位政府采购实施计划。

第十二条 各采购单位应当自下达部门预算20个工作日内，将本单位政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报规划与财务司。

第十三条 按照预算管理程序调整或补报政府采购预算的，应当及时调整政府集中采购实施计划或部门集中采购实施计划。

未列入政府采购预算、未办理预算调整或补报手续的政府采购项目，不得实施采购。

第三章 政府采购管理

第十四条 属于政府集中采购目录范围的项目，委托集中采购机构组织实施。遵循以下工作程序：

（一）编制计划。规划与财务司在部门预算批复后，依据政府采购预算表，组织各采购单位编制政府集中采购实施计划。

（二）签订委托协议。各采购单位与集中采购机构签订委托代理采购协议，确定委托代理事项，约定双方的权利和义务。

（三）集中采购机构与采购单位制定实施方案。

（四）集中采购机构与采购单位共同组织采购，确定中标、成交结果。

（五）采购单位自中标、成交通知书发出30日内，签订采购合同。

第十五条 属于部门集中采购项目范围的，实行部门集中采购。

部门集中采购由规划与财务司根据项目特点自行组织或委托招标代理机构办理。

遵循以下工作程序：

（一）细化部门集中采购项目。规划与财务司根据财政部下达的部门预算，进一步明确本实行集中采购的项目，并下达各采购单位。

（二）编制计划。各采购单位根据要求，及时提交本单位部门集中采购实施计划。

（三）制定方案。规划与财务司根据各采购单位上报的部门集中采购实施计划，制定具体操作方案。

（四）实施采购，确定中标、成交供应商，向其发出中标或成交通知书，同时发布中标、成交公告。

（五）规划与财务司及有关采购单位要在中标通知书发出30日内，完成合同签订工作，并组织采购项目验收工作。

第十六条 单位分散采购可以由项目使用单位自行组织采购，也可以委托集中采购机构或其他采购代理机构代理采购。

单位分散采购，要做到决策公开、程序规范、有效竞争、采购合同等文件档案保存完整。其中，符合公开招标条件的采购活动，均应当实行公开招标采购方式。

第十七条 采购单位要加强政府采购基础管理工作，对日常开展的工作资料及情况及时纪录，并妥善保管好下列报告（含附件）和批准文件：

（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；

（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；

（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；

（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。

第四章 政府采购备案和审批管理

第十八条 规划与财务司按照政府采购备案和审批管理权限，对采购单位的政府采购实施备案和审批管理。

第十九条 政府采购备案事项包括：

（一）政府采购项目的合同副本；

（二）经批准后采用公开招标以外采购方式的执行情况；

（三）法律、行政法规规定其他需要备案的事项；

除另有规定外，备案事项不需要回复意见。

第二十条 政府采购审批事项包括：

（一）因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；

（二）因特殊情况需要采购非本国货物、工程和服务的；

（三）法律、行政法规规定其他需要审批的事项；

（四）补报的政府采购预算及政府采购实施计划。

审批事项应当经规划与财务司依法批准后才能组织实施。

第五章 招标投标管理

第二十一条 采购单位提出的招标项目按照国家有关规定履行项目审批手续，经规划与财务司批准后执行。

第二十二条 采购单位具有编制招标文件和组织能力的，可以自行办理招标事宜。不具备编制招标文件和组织评标能力，须委托招标代理机构办理招标事宜，招标代理机构应当具备国家有关法律规定的条件。招标文件及招标代理机构情况，报规划与财务司备案。

第二十三条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

开标过程应当纪录，并存档备查。

第二十四条 评标由招标人依法组建评标委员会负责。

评标委员会由采购单位的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。中标结果经规划与财务司批准后公布。

第二十五条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

第二十六条 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

第六章 监督检查和违规处理

第二十七条 对政府采购工作实施监督检查的主要内容是：

（一）政府采购预算和政府采购实施计划的编制和执行情况；

（二）政府集中采购目录和部门集中采购项目的执行情况；

（三）政府采购备案或审批事项的落实情况；

（四）政府采购有关法规、制度和政策的执行情况；

（五）法律、行政法规和制度规定的其他事项。

第二十八条 国家环保总局监察、审计部门依法履行对政府采购的实施情况进行监督，涉及有关违法违纪行为的，按照各自职责依法依纪予以处理。

第二十九条 任何单位和个人发现采购单位、招标采购代理机构、供应商、评审专家等违反政府采购法、招标投标法行为的，有权控告和检举，有关部门应当依据各自职责及时处理。

第七章 附

则

第三十条 地方各级环境保护行政主管部门及其所属事业单位使用国家环境保护总局安排的全部或部分资金，办理的政府采购的管理，可参考本办法。

第三十一条 本办法自发布之日起执行。