第一篇:领导食品安全安全宣贯会议讲话稿
食品安全宣贯会议讲话稿
各位食品企业的负责人,大家上午好,欢迎参加此次食品安全宣贯会议:
在座的各位都是相关企业的负责人,相信大家也都非常清楚,食品安全是重大的政治、经济和民生问题,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。十八大以来,党中央、国务院提出将食品安全监管纳入公共安全体系,要求用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,加快建立科学完善的食品安全治理体系。今天我们把大家召集起来,举办这次食品安全宣贯会议,就是要通过市监督所这一年以来所做的大量的工作,结合各个企业在实际中仍然存在的问题,结合新修订的《食品安全法》的要求,共同探讨如何才能更积极、更主动、更有效地使我们的食品安全水平不断的提高。
新修订的《食品安全法》不仅体现了党中央、国务院对食品安全的高度重视,融合了社会各方的智慧与力量,也是贯彻落实总书记“四个最严”要求的重要举措,是运用法治思维和法治方式破解食品安全难题的积极探索,是在食品安全工作中落实全面依法治国方略的实际行动。
因此,这一次食品安全法的修订主要体现了以下三方面的“需要”。一是以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制的需要。大家都知道,原来的食品安全监管体制是分段监管,分别由质检、工商和食药监部门对食品生产、流通和餐饮服务实行分段监管。新的监管体制把这样一个分段监管的体制调整为由食药监部门对食品生产经营活动进行统一监管的体制,为了适应这样新的体制变化,为监管部门执法提供法律依据,需要在法律制度上做出相应的完善。
二是完善监管制度,解决当前食品安全领域存在的突出问题的需要。食品安全链条长,从农田到餐桌,涉及的环节多、问题多,在监管过程中如何加强生产经营过程的控制,加强风险的管理,对网络食品交易等新兴的食品经营业态如何进行监管,对保健食品、婴幼儿配方食品等特殊食品如何来进行重点监管,如何完善监管手段,推进社会共治。对这些实践中提出的新的问题,需要法律制度予以回应。
三是建立最严厉的惩处制度,发挥重典治乱威慑作用的需要。从目前的执法实践看,违法的生产经营行为仍然存在,整个社会对加大违法行为成本、严厉惩处违法行为方面有强烈的社会需求。通过这次修订对法律制度进行完善,可以发挥法律在重典治乱威慑作用方面的优势,更好地打击违法行为。
修订后的食品安全法巩固了食品安全监管体制改革成果,确立了预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食 品安全工作原则,构建了符合食品安全治理规律和中国国情的监管制度,引导和促进食品安全社会共治,严格落实食品生产经营者的主体责任、监管部门的监管责任和地方政府的属地管理责任,进一步强化对食品安全违法犯罪行为的严惩重处,对保障公众身体健康和生命安全具有十分重要的意义。
因此,我们要以贯彻落实新食品安全法为契机,创新工作思路和机制,加快建立健全最严格的覆盖生产、流通、餐饮各环节的监管制度,完善监管体系,全面落实企业、政府和社会各方责任,以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪,以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”。在这里,我提以下几点意见。
一、全面落实食品生产经营者主体责任。食品生产经营者作为食品安全第一责任人,就要对生产经营的食品安全负责,依照法律法规和食品安全标准从事食品生产经营活动,保证食品安全的总要求,以及依法取得许可、禁止违法生产经营行为、做好生产经营过程控制、企业标准备案、追溯体系建立、管理人员培训考核、食品安全自查报告等具体义务。
二、严格落实科学监管措施,进一步突出预防为主、风险防范。一方面要确立并强化风险治理理念。建立食品安全风险分级制度,完善食品安全风险监测和风险评估制度,规定生产经营者食品安全风险自查和食品安全风险交流制度。几年前我们市监督所就已经提出的餐饮环节食品安全微生物防控理念就是风险防范理念的具体表现。另一方面要确立并强化全程治理理念。加强食品安全产地源头把关,完善食品生产经营全过程控制相关制度,建立食品安全追溯体系,鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,保证食品可追溯,重在防患于未然,消除安全隐患。
三、严惩重处违法犯罪行为。新修订的食品安全法确立了先刑事后行政原则,增加了行政拘留和治安管理处罚,加大了行政处罚力度、调整了处罚金额、增加了处罚种类,强化了民事责任追究。我们就是要通过提高法律的震慑力来严厉打击那些“怕关不怕罚”以及大错不犯、小错不断的违法者。
四、实行食品安全社会共治,充分发挥各个方面在食品安全治理中的作用,引导各方有序参与食品安全治理,形成社会共治的良好格局。第一,企业要增强诚信守法意识,全面推进诚信体系建设,自觉履行法定义务,禁止任何虚假欺诈行为,从源头上把好产品质量安全关。第二,政府要提高依法监管水平,完善日常监管、监督抽查、信息发布等管理制度,坚持有法必依、执法必严、违法必究,严惩重处不法分子,维护公平竞争、优胜劣汰的市场环境。第三,公众要依法积极参与治理,行业协会要强化自律约束,新闻媒体要做好舆论监督,共同完善和强化社会共治举措。食品安全关系每个人的身体健康和生命安全,吃得放心、吃得安全是广大群众的心声。而保障食品安全,法治是根本。因此,新的《食品安全法》自出台后,就被人们冠以“史上最严”的称号。我希望在座的各位企业负责人和我们一起积极行动起来,顺应形势变化,跳出传统思维模式,按照“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的总要求,积极推进食品安全法治建设,做到尊法学法守法用法,让我们每一个人都成为食品安全法治的崇尚者、遵守者、捍卫者,一起为提高我市四个开发区食品安全水平、树立食品安全良好形象做出贡献。
谢谢大家。
第二篇:全市特种设备安全监察条例宣贯会议主持词
各位领导、同志们:现在开会。
新修改的《特种设备安全监察条例》已经2009年1月14日国务院第46次常务会议通过,现予公布,自2009年5月1日起正式施行。《特种设备安全监察条例》是我国规范安全特种设备生产经营、保证人民生命财产安全的重要法规。认真学习、宣传和贯彻《特种设备安全监察条例》,对进一步做好特种设备安全
监察工作,提高特种设备使用单位和个人的安全生产意识,杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故,维护人民群众生命和财产安全,有着非常的重要意义,这次会议很重要,前来参加宣贯会议的有: 今天的宣贯的会议议程有3项:一是由吉首市质监局***对新修改的《特种设备安全监察条例》进行宣讲;二是请州质监局***讲话;三是请吉首市***作指示。
下面,我们进行第一项议程,我们请吉首市质监局***对新修改的《特种设备安全监察条例》进行宣讲,大家鼓掌欢迎!
下面,我们进行第二项议程,请州质监局***讲话;,大家鼓掌欢迎!
下面,我们进行第三项议程,请吉首市***作指示,大家鼓掌欢迎!
同志们,刚才吉首市质监局***对新修改的《特种设备安全监察条例》进行了宣讲。州质监局***总结了《特种设备安全监察条例》的立法宗旨和基本内容,阐述了《特种设备安全监察条例》内涵实质,要求大家把握好《特种设备安全监察条例》学习与工作的关系,并结合我市实际,就如何学习贯彻《特种设备安全监察条例》、推进我特种设备安全监察工作作了具体部署。***就学习贯彻《特种设备安全监察条例》强调了三点意见,一是要求大家统一思想,深刻认识颁布实施的《特种设备安全监察条例》重要意义;二是要求大家认真学习领会《特种设备安全监察条例》的实质,坚持联系实际,充分发挥《特种设备安全监察条例》效能,坚持群众路线,努力推进《特种设备安全监察条例》的贯彻实施;三是要加强领导,把学习贯彻《特种设备安全监察条例》作为当前和今后的一项重要工作抓紧抓好。
同志们,特种设备安全生产事关全局,关系到经济发展和社会稳定的大局,安全责任重于泰山。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,不辱使命,振奋精神,认真负责,在确保特种设备安全生上下功夫,为促进全市经济社会又好又快发展发挥安全保障作用,做出特殊的贡献!今天会议就开到这里,散会。
第三篇:油田公司安全环保专业会议宣贯材料
油田公司安全环保专业会议宣贯材料
燃气集团公司HSE管理委员会
二〇一二年三月
2月26日——3月1日,油田公司组织召开2012年安全环保专业会议,宣讲今年安全环保重点工作,学习知识、交流经验、研讨问题,进一步明确今年工作思路、任务和措施,为公司科学发展、安全发展、和谐发展提供保障。油田公司总经理谢文彦,党委书记周灏,副总经理、安全总监张维申,总经理助理、安全副总监高养军、任树刚等出席会议。油田公司相关机关处室、直属部门、直属公司领导,HSE分委会办公室负责人、HSE体系推进专业组组长,各二级单位行政正职、安全总监、安全副总监和相关科室负责人,多种经营A类企业领导参加会议。会议期间,任树刚助理传达了国家、集团公司、股份公司有关会议精神。安全环保处有关领导分别结合各自分管领域宣讲2012年健康安全环保重点工作。财务资产系统分委会、体系推进培训专业组、欢喜岭采油厂等11家部门和单位作了16个安全工作典型经验介绍。机关有关部门和单位专业人员作HES工具方法专题讲座。与会代表分成6个小组,就体系推进、落实系统责任、加强多种经营企业的安全环保监管等8个议题进行了深入讨论,并提出意见建议。
一、张维申讲话重点
(一)必须牢固树立科学管理的思想认识,正确指导安全环保工作
下大力气不遗余力地推进HSE体系建设,各级管理者牢固树立科学管理观念,不断增强对科学管理的认识。
方法还在宣贯当中,并没有根深蒂固地被所有同志所接受和认同。各级领导干部必须充分认清科学管理对于安全环保工作的极端重要性,深化对相关工作理念的理解和掌握,把提高安全环保管理科学化水平作为工作的重中之重,切实抓紧抓实抓好,抓出成效。
(二)必须坚持运用科学管理的工具方法,扎实推动安全环保工作
各系统、各部门应该掌握和运用HSE分委会制度、安全经验分享、培训矩阵、工作前安全分析、工作循环分析、安全观察沟通、作业许可、HAZOP分析、上锁挂牌等风险管理工具和方法。一是安全环保专业部门加大工作力度,通过专业培训、专题辅助等有效形式,进一步扩大这些工具方法的传播范围,做到人人皆知、人人皆懂。二是各级领导干部要提高认识,把掌握这些工具方法作为提高工作效率、改善管理绩效的必修课,主动学习相关知识,认真领会这些工具方法的精髓,并善于将其与自己的分管工作结合起来,融会贯通,有的放矢地运用到管理活动中去。三是有关业务部门要按照业务职责和管理范围,切实负起相关标准、工具的主管责任,具体负责这部分工具方法在本系统的培训和实施,必须明确责任人、明确工作流程、明确实施载体,并且要严格监督、严细考核,一抓到底。
(三)必须强力落实科学管理的思路措施,稳健夯实安全环保工作
全面推行“3368”安全环保总体工作思路,不换频道,不打折扣,一以贯之地抓好落实。
一是始终狠抓责任落实不放松。各单位、各系统、各部门要按照有感领导、直线责任和属地管理的要求,结合员工岗位描述、岗位职责,进一步明确、细化、量化每一名干部员工安全环保职责,并与任职资格和业绩兑现挂钩,加强检查考核和责任追究。各级主要领导要履行好《安全生产法》规定的6项职责,其中要着重做好人、才、物等资源保障工作,做好对副职领导履责情况督促检查工作。每位领导以分委会为载体,对分管领域、分管业务、分管系统的安全环保管理工作负责,在生产组织、方案设计、大型活动等生产经营活动中,主动承担安全环保责任,具体组织好系统内标准规范建立、风险排查、隐患治理、下属人员培训以及工作检查等工作。每名员工以标准化站队载体,对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责,包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责,严格按照工作标准和操作规程完成好每一步操作、每一个动作,不折不扣地做好规定动作。
二是始终狠抓基础管理不放松。
1.要坚持抓好制度、标准、规程的建立完善工作,在建设标准上,要与企业管理、生产管理、基础建设工程、“五型五好”班站建设活动等有机统一起来,加强“基层标准化建设”和“标准化车队建设”。
二、谢文彦讲话重点
(一)要切实从安全发展战略的高度审视对安全环保工作的重视程度和工作力度,从推进建设“双千”企业的角度来认识安全环保在保障改革发展中的重要地位和关键作用。
1.要充分认识到,安全发展从理念上升为战略,是中央关于加强安全环保工作的重大理论提升和实践推动,必须将其作为事关全局的重大政治问题、民生问题、科学发展问题,牢牢守住安全生产这条红线。
2.要进一步坚定做好新一年安全环保工作的信心,认真总结去年的好经验、好做法,发扬成绩、再接再厉,以扎实的基础、良好的作用、骄人的业绩鼓舞人心、激发斗志,高标准、高质量做好安全环保工作。
3.要充分认清面临的复杂局面和严峻形势,始终保持“如履薄冰、如临深渊”的责任感和敬畏心,打好攻坚战、持久战。
4.要结合油田自身实际,在“悟”字上下工夫,把“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”落实到生产经营全过程,做好每项工作,做实每个细节,巩固良好态势,提升整体水平,全力推动油田科学发展、安全发展、和谐发展。
(二)要坚持固本强基不懈怠,持续提升安全环保工作水平。1.必须把推进HSE体系建设作为首要任务。要继续在“转变观念、养成习惯、提高能力”上狠下工夫,突出观念转变和理念引导,努力使先进理念与现有管理实际有机结合,形成广大员工共同的
态”相结合的原则,立足超前防范,时刻紧绷应急弦。要加强应急救援队伍、装备和物资储备建设,健全完善应急预案,强化协同应急演练,建立协调联动机制,提高重特大事故、复杂事故的应对和处置能力。要尽快完成工程作业系统应急队伍、车辆、物资的建设配备工作。
(三)要坚持真抓实干不折腾,确保全年安全环保目标任务的顺利完成。
1.各级“一把手”在责任落实上动真格。各级主要领导要做好安全联系点活动、个人行动计划、个人HSE承诺等具体工作,切实体现有感领导;要学习相关知识和技能,实现安全环保管理素质和能力上水平;要从小处做起,从最容易做到的事情做起,在落实直线责任、属地领导上下工夫,管工作必须管安全环保,谁组织谁负责、谁主管谁负责,全面落实安全环保责任。
2.要加强对多种经营企业、托管企业的监管,落实责任,理清界面,明确措施,加强事故预防。
3.要在过程监管上下真功。各级领导干部要重视和强化每个过程、环节、节点的严格监管,严抓规章制度的落实工作。
4.要在依靠科技进步保安全上出真招。5.是要在形成合力上见真效。
6.要在队伍建设上用真心。鼓励新增员工到基层锻炼,要把安全环保队伍的建设作为工作的重中之重,打造过硬的安全环保管理队伍。
固化制度,完善机制,使人不能违;筑牢文化,养成习惯,使人不想违。要以此次安全环保专业会议为契机,进一步抬高起点,扑下身子,创新工作,努力实现安全与发展的有机统一,为实现“双千”企业目标,建设幸福辽河提供强有力的保证。
四、燃气集团公司近期安全环保工作要求
(一)抓好专业会议精神宣贯和落实工作。各地区公司负责人要亲自组织干部员工学习相关会议材料,尤其是要重点学习张总、谢总的讲话精神,深刻领会安全环保处几位分管领导的HSE讲座课件,掌握今年的工作脉搏,理清工作思路,结合“燃气1号文件”的要求,认真思考本单位的安全环保工作,找准工作抓手,切实将安全责任落实到每个领导、每个干部、每个岗位员工。
(二)高度重视,不断强化“两会”及冬春交替时期的HSE监督。各地区公司、项目部、机关各部门要贯彻落实2月20日安全环保部网上发布的“两会”安全通知要求,站在讲政治、讲大局、讲发展的角度,扎实抓好近期安全环保工作。当前重要政治时期,出现任何事故事件对燃气集团公司的影响都非同小可,各级领导干部务必要引起高度重视,紧密盯防重点施工现场,坚决预防安全环保事故发生。
(三)深入开展新一轮“大讨论、大排查”活动,强化运营站场HSE管理。各公司、项目部、各HSE分委会要将贯彻落实此次会议精神与“安全生产大讨论、全员风险大排查”等活动有机结合,坚持全员参与,明确肩负的责任,落实好各项工作部署,确保安
112全监管力度。凡是重要施工、关键作业,领导干部必须到现场指挥协调,生产技术管理部门要到现场检查指导,基层管理人员要在现场带班作业,安全监督要巡回检查,确保生产经营安全、平稳、均衡、受控。
另外,要加强应急值守,保持信息渠道畅通;现场应急救援装备和防护设施要配备充足,专(兼)职应急救援队伍要保持战备状态,抢维修力量要合理安排。确保遇到突发事件,应能迅速救援有效处置,并在第一时间上报。
第四篇:定岗定编项目成果宣贯会领导讲话稿
定岗定编项目成果宣贯会讲话稿
—挖人效、控总量、优结构,谱写管理提升新篇章
同志们:
今天,我们召开XXXX机关定岗定编项目成果宣贯会。主要有三个目标:一是向大家通报XX机关定岗定编工作成果,让大家理解本项工作的出发点、研究过程以及后续的推进要求;二是统一思想,正视现实,上下同心全力解决好机关整体冗员的突出问题,为下属各级机关树立榜样。三是在全行树立人效导向,引导各级机关上行下效,瘦身健体,严控机关人员占比,将资源向业务一线倾斜、向营销岗位倾斜,持续做大总量,提升人均效能。
经过第三方咨询项目组的深入研究分析,系统梳理了XX机关定岗定编工作的客观现状,分析了改革提升的方向,提出了契合XX发展需要的编制建议,为未来XX人力资源管理提升工作提供了科学的依据。阶段性的定编工作告一段落,后期定编结果的运用将结合总行的编制要求、部门实际人员情况、管理岗、改非人员和借调人员数量、未来部门职能发挥等综合考虑如何落地推行。
下面,结合会议内容,我再讲三方面意见。
一、查摆问题找根源,整改落实促提升
一是检视心理缺员与现实冗员的根源。
很多机关部门负责人心理上总是认为部门缺人,将工作无法落实归因于人手不够,通过本次定岗定编研究结果显示,我们与系统内各对标行相比,机关人员总量绝对值排名第一,机关人员占XX人员总量比例排名第二,占比XX%,比对标行平均值XX%高XX%,机关各部门人员配置十分充足。研究表明,我们各部门此后应该重点加强内部人员管理,查找内部管理问题,充分发挥管理的作用,提高人员利用效率,加强人员工作质量管理,本次定编研究没有包含借调人员,实际上我们机关还有很多借调人员,以后XX机关应该严控借调人员管理。二是正视人员配置充足与职责履职不到位突出问题。
通过问卷调研和高层访谈显示,行领导和市分行对机关很多部门的职责履职表现认为还有很大的提升空间,这与目前机关人员充足应该出现的管理效果是相反的,结合机关员工目前的考勤情况和工作写实情况,反映出XX机关应加强内部管理和提升工作作风,避免出现慵懒散的机关作风,机关员工工作效率还有很大提升空间,机关各岗位核心职责履职应该加强。三是切实履行机关管理定位,向管理要效益。
XX机关是XX的大脑,是XX的战略引领中心、资源整合中心、管理提升中心、风险控制中心、业务赋能中心。XX机关的管理效率直接决定全行的经营管理效率,可以说XX机关强则全行强,反之亦然。强总部建设是我行管理转型之纲,强不代表人多,人多也不一定强,人多也可能出现“三个和尚无水吃”的怪象,关键是如何通过管理发挥人力资源的潜在价值,强总部应该是强而精干、强而高效,切实发挥管理引领和向下赋能的作用,以及上行下效的积极正向作用,而不是负向作用,目前XX机关出现的问题,可能市行等各级机关也存在,以机关借调问题为例,省分行机关借调,下面的机关也会效仿,最后会导致各级机关臃肿,一线营销人员不足。向管理要效益,成为XX上下突破各项发展瓶颈和战略转型成功的关键路径,特别是加强各级机关的管理,直接影响全行的经营效率和各项决策目标的实现。二、对标先进找差距,追赶超越上台阶
一是对标系统先进找不足,全面高质量发展。
过去几年我行在系统内一直保持高速增长,各项经营指标名列前茅,一定程度上掩盖了一些问题和不足,比如通过本次系统对标发现的机关员工占比过高的问题,我们各项人效指标综合排名第四位,但是机关人员数量绝对值排名第一,机关占比排名第二位,机关管理效率相对较低等问题仍然存在,这些都是我们未来提升的重点方向,不对不知道、一对吓一跳,很多问题不比较不分析永远发现不了,以后各项对标管理应该成为一项基本工作,通过对标管理找准提升方向,进而寻找改进方法路径,实现全方位高质量发展。二是对标行业先进找差距,持续提升行业竞争力。
通过行业对标分析发现,我们的各项人效指标与行业平均值还有很大差距,在银行业市场竞争日益加剧的外部环境下,我们不仅和自己的过去比要和系统内兄弟行比,更要和外部先进比,逆水行舟不进则退,全行员工要时刻保持危机意识和进取意识,用实际行动全力支持XX的各项战略决策,上下一心,做好存量提升和增量开拓,以客户为中心、以业务为中心,紧盯人效提升和经营提升,持续提升行业和区域市场竞争力。三、统一思想保落实,齐心协力出成效
人效提升是一项系统性工作,需要全行上下凝聚共识、协同推进,为保证本次定岗定编项目的圆满完成,需要大家做到以下几点:
一是要统一思想。
千秋基业、人才为本,人力资源是第一资源,定岗定编是内部人力资源整合的基础,通过瘦身健体、优化调整、作风转变,实现人力资源效能提升,事关我行广大干部职工切身利益,全行上下都应高度关注。各部门要做好内部宣贯,让全行职工充分理解XX定岗定编项目的重要性,提升全行职工思想认识,引导职工积极支持定岗定编各项落地推行工作。二是要顾全大局。
人力资源优化、定岗定编涉及全员,往往比较敏感,各单位要提高站位,坚决服从XX统一部署,以大局为重。各部门要意识到定岗定编不是“分蛋糕”“抢地盘”,不要光想着自己的“一亩三分地”。XX将把领导干部在这次工作中的表现作为综合表现考核的重要依据,对发现推诿扯皮等情况的将从严处理。三是要高效落实。
定岗定编工作,不仅是人力资源体系建设的基础工作,也是是实施增人不增资、减人不减资等量化管理的前提条件,是XX转型发展工作的重要一环。定岗定编项目各阶段工作要严格按计划执行,各部门要高度重视,高效落实相关要求,全力参与到这项工作中,保证本项工作切实取得目标成效。四是要上下贯通。
定岗定编工作,不仅是XX人力资源重点工作,更是全行上下各级机关的重点工作,广大地市行才是实现全行管理转型和人效提升的广阔天地,通过本次XX机关定岗定编工作,总结一套切实可行的方法论和成功经验,引导所属各级机关全面推广定岗定编工作,真正实现各级人力资源向业务一线倾斜、向营销岗位倾斜,持续做大做强做优各项业务,提升全行人均效能。总之,“定岗定编”工作是XX
2021年人效提升工作的重要事项,希望全体干部员工高度重视,加快学习理解,全力抓好各项工作的落实,努力开创各项管理工作新局面,为XX实现全面可持续发展、迈向高质量发展打下坚实基础。
谢谢大家!
第五篇:全县安全会议领导讲话稿
同志们:
今天,县政府在召开各乡镇、县安委会成员单位、有关重点企业主要负责人参加的全县安全生产工作会议,我认为非常必要。今年上半年全县安全生产总体保持平稳态势,没有发生校园安全事故、没有发生生产性安全事故和水上交通事故,保持了春节、全国“两会”、“五一”等重要时期的平稳。这个安全生产工作成效来之不易、难能可贵。大家为全县安全生产形势稳定好转站好了岗,把好了门,作出了贡献,这里表示一声感谢。
下面,我讲二点意见:
一、以高度的政治责任感,做好奥运会期间的安全生产工作
第一,要振奋精神,坚定信心。保持什么样的精神状态,对于开展和落实工作至关重要。没有一个好的精神状态,什么事都办不成,有了信心,有困难也能想办法去克服。百年奥运即将来临,同志们务必要以高度的政治责任感和对党、对人民高度负责的精神,切实加强此期间的组织领导,主要负责人要亲自组织、亲自部署、集中合力,突出重点,狠抓落实,采取强有力措施,严防死守,坚决遏制事故的发生。乡镇、部门要恪尽职守、尽职尽责,要紧紧抓住安全生产的薄弱环节,加大督查检查和联合执法力芳,不折不扣地把省、市安全生产工作的要求和县委、县政府的部署真正真正落实到实处。
第二,要始终牢记安全生产责任重于泰山。我们的政府是人民的政府,我们所做的一切都要对人民负责,安全生产责任重于泰山。同志们必须充分认识搞好安全生产的极端重要性,是落实科学发展观的必然要求。我们必须树立正确的政绩观,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩,安全生产抓不好,就是履行职责不到位,各乡镇、各部门一定要统一思想,真正把安全生产摆支重中之重,任何时候,任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松。从即日起到奥运会结束一律要实行领导带班、值班制度,确保信息畅通。
第三,要突出重点,统筹兼顾。各乡镇、部门在奥运会前要在安全生产百日督查行动的基础上,全面排查治理各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,特别是对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集场所、建筑施工等重点行业、重点企业、重点部位要进行重点排查、重点治理,及时消除隐患,如隐患整改不到位的企业,该停的要停,该关闭的要坚决关闭,决不能手软。希望同志们在承担重大职责中,要善于抓住重点,找准突破口,善于抓住主要矛盾,牵住“牛鼻子”,切实把隐患排查工作做实、做到位。
二、突出重点,标本兼治,扎实推进下半年安全生产工作
加强安全生产工作,是一项长期而紧迫的任务。对今年的安全生产工作思路、目标任务和工作要求,县政府已经下发了专门的文件,作了全面安排。各乡镇、各部门要结合实际,认真研究,周密部署,突出重点,抓好落实。
(一)要完善隐患治理机制,全面深化安全整治,坚决防范事故发生。要着力抓规范,防反弹,坚持整顿与规范并举,治标与治本并重,全面深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工等重点行业的安全专项整治,狠抓安全生产秩序制度化、规范化,切实解决好从集中整治向日常监管的逐步过渡。要进一步隐患排查治理和责任追究机制,建立隐患排查治理的台帐,推进隐患排查治理的经常化、规范化、法制化,要全面开展重点事故隐患和重大危险源普查力度,严格隐患和重大危险源监控问责,强力督促企业落实隐患整改和危险源监控方案,坚决遏制事故发生。
(二)要实现从事后查处向事前预防转变。所谓预防为主,就是要主动去抓、去管,去想实招、谋实事,增强工作的前瞻性、预见性、针对性,紧紧把握安全生产工作的主动权。要善于见微知全、未雨绸缪,从各种苗头性、倾向性现象中把握趋势,寻求对应之策,把各项措施落实在事故发生之前,将各种隐患解决在事故萌发之中。
(三)狠抓安全责任追究,努力提高安全生产执行力
责任是一种义务,是一种约束。只有每一个层次每一个岗位按照工作职责,明确责任,落实责任,安全生产工作才能落实,检查到位、才会有效。现场管理工作责任不落实,管理人员管理责任不落实,监管部门监管责任不落实,领导责任也不落实,事故就肯定要发生。因此,我们要大力强化安全责任追究,提高安全生产的执行力。一是强化政府安全领导主体责任、部门安全监管主体责任,落实行政首长安全生产负责制。今后,凡是出现安全生产事故,实行问责制,无论对直接责任人,还是领导者,在查清事实的基础上,属于什么责任就追究什么责任,该受什么处罚就按什么标准处罚,坚决执行“四不放过”原则。二是强化企业安全生产的主体责任,落实企业法定代表人安全生产负责制。企业是安全生产的责任主体,企业一把手必须对本单位安全生产全面负责。三是强化行政执法责任,建立行政机关与纪检、检察机关联合执法制度,完善责任追究,规范责任追究程序,严肃事故查处,推动安全生产责任的落实。
(四)狠抓基层网络建设,努力提高安全防范水平
机构、经费问题,县政府去年已下发了《关于加强安全生产工作的意见》,但一些乡镇、部门执行得并不理想,甚至有的主要领导不重视,认为安全生产无关紧要,高高挂起,一年内换几次分管安全生产工作的领导和安监员,也不向县安委会备案;有的根本就没有机构和人员。我在这里重复讲:一要完善安全生产监管网络保障机制,确保安全生产工作有人管、会管、管得好。二要不断加强安全队伍能力建设。三要创新监管方法与手段,不断增强安全监管的实效。
(五)加强领导,转变作风,确保安全生产工作各项措施落到实处
今年下半年的安全生产工作任务非常艰苦,奥运会、残奥会、改革开放三十年大庆,大家一定把思想认识统一到国家、省、市对安全生产工作的重要部署上来,扎实做好我县安全生产工作。一是要强化组织领导,真正要把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果,人民的利益,我们的工作才算做到了位。二是要强化协调配合,安全生产是一项涉及多部门、多主体的系统工程,协调配合、齐抓共管、形成合力,是做好安全生产工作的根本保证。三是要强化作风转变,要养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行和廉洁奉献的作风,监督检查,