八大因素影响公众安全感

第一篇：八大因素影响公众安全感

八大因素影响公众安全感

经济发展→治安压力加大

14个经济发达县区安全感低于80%

经济发展越快，社会矛盾就会越多。近年的安全感测评结果显示，越是经济发达地区，社会矛盾就越多，治安压力就越大，居民对社会治安水平的期望也越高。

案件高发→心理恐慌 5类案件严重影响公众安全感

刑事治安案件、法院的收案数量速度递增。刑事案件、治安案件在特定时期、特定地域内连续呈高发态势，必然会导致治安形势的恶化和公众心理上的恐慌，从而引发公众对社会治安的不满。

公众安全感调查显示，群众对盗窃、黄赌毒等五类多发性案件和抢劫、流氓黑恶势力犯罪反映非常强烈，有6成的群众认为盗窃现象最严重，有20.79%的群众认为黄赌毒最严重，其次为抢劫抢夺，占9.04%，特别是有60%的群众对“自行车被盗”、“入室盗窃”深恶痛绝，要求重点打击，减少社会危害。

安全隐患→公众担忧 5类公共场所安全最受关注

近年来，与人们日常生活密切相关的居住区、学校周围、集贸市尝车站、娱乐场所等五类公共场所的安全成为群众关注的焦点。在公众安全感调查中，有90%以上的群众对“经常出入的公共场所安全”、“居住场所安全”、“交通安全”和“学校周边环境安全”方面存在的隐患 高度关注、非常担忧，迫切希望重点整治。其中，关注“经常出入的公共场所安全”的占14.2%，关注“居住场所安全”的占28.8%，关注“交通安全”的占20.8%，关注“学校周边环境安全”的占29.8%。

另外，金融安全、生产安全也是影响公众安全的重要因素。股票市场的轻微波动，一起简单的集资诈骗案件，一起安全生产事故，都可能对当地的社会治安满意率产生重要影响。

新问题出现→理念需改进 针对留守老幼妇犯罪日渐增多

随着经济社会发展越来越快，社会管理领域的新情况、新问题不断出现。

从管理对象来看：在城市，流动人口剧增，成为滋生治安和犯罪问题的一个重要因素。在农村，留守儿童、妇女和中老年人成为社会主体，针对他们的犯罪现象越来越多。

从管理手段来看：一些传统的社会治安管理手段表现出明显的滞后性，管理理念和服务意识与群众的期望和提高社会治安满意率的客观要求还有一定差距。

青少年犯罪率攀高 犯罪人数占全部刑案一半

据统计，进入20世纪90年代后，青少年犯罪率已经占到全国刑事犯罪总数的80%以上，且有持续攀高之势。

警力不足→制约治安防控水平

公众认为警力该增 警察素质应再提高

近年来的安全感测评情况充分表明，社会治安与政法队伍建设高度相关。尽管8成以上的公众对政法队伍的整体形象持肯定态度，但近半数公众认为增强公众安全感应该增加警力，警察素质应进一步提高。

以公安派出所警力配臵情况为例，按照建制乡不少于5人、建制镇不少于10人、城区派出所不少于20人的警力配臵要求，派出所没有达到要求。

灵山县警民比例不足万分之六，不到全国平均水平的四分之一。全县全部民警集中起来，不足以平息一次中等规模的群体性事件。

检察官和法官也严重缺乏。

政法队伍力量薄弱，直接制约了社会治安防控水平的提高。另外，广大群众对政法队伍的工作作风和执法水平也非常关注，有近40%的群众期望政法机关进一步提高办事效率，有近30%的群众期望进一步改进服务态度，有25%左右的群众迫切要求提高公正执法水平。

在实际工作中，一些基层政法单位和部分政法干警也确实存在这样或者那样的问题。比如，服务意识淡薄，对群众“冷硬横推”，群众普遍反映“办事难”、“打官司难”。还有少数基层政法干警特权思想严重。这些问题直接影响着政法队伍在群众中的形象和威信，影响着群众对社会治安满意率的客观评价。

社会舆论→安全感评价

个案炒作给治安造成一定负面效应

安全感本身就是公众对治安问题的一个评价，与社会舆论息息相关。近年来，各级党委、政府、政法综治部门和新闻媒体密切配合，不断加大平安创建和平安宣传力度，平安建设的知晓率有了很大提高。但也应该看到，个别媒体为了寻找卖点，喜欢对政法部门的一些具体案件和少数干警身上出现的不良现象进行炒作，给政法部门正常办案带来很大影响，也给当地的社会治安造成了一定的负面效应。

理想值100%→目标压力 提高一个百分点要付出艰辛

工作上的压力，一方面来自于重视程度。有的地方重视程度好一些，有的差一些；有的一段时间重视，一段时间就有所放松，工作缺乏连续性，治安状况容易出现反弹。

另外，还来自于工作的特殊性。社会治安和稳定工作突发性、不确定性比较强，随时有各种难以预料的事情发生。如果不从根本上、机制上下功夫，治安形势随时都可能发生波动。

目标本身也是压力。社会治安满意率的理想值是100%，但不可能达到100%。越往后上升的空间难度越大，每提高一个甚至半个百分点，都要付出异常艰辛的努力，甚至随时可能出现下降。

针对上述压力，提出八大对策和建议：

进一步落实社会治安领导责任制。要根据党的十八大的要求，进一步健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治安管理格局，完善领导责任制和考核激励机制，实现社会稳定工作的良性循环。

进一步深入推进平安建设。要按照党的十八大提出的“加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动”的要求，把基层平安建设作为重中之重，特别是要把平安建设向治安问题突出和公众安全感低的地方和区域推进。要紧紧依靠群众，充分调动一切积极因素，努力形成平安建 设人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。同时，注意防止进行个案炒作，影响群众对安全感的评价。

进一步加强矛盾纠纷排查化解。进一步整合力量，健全机制，更加有效地做好矛盾纠纷排查和化解工作。

进一步解决好治安突出问题。要从关注民生、改善民生的要求出发，及时整治影响群众生产、生活和出行安全的突出治安问题，让群众实实在在地体会到平安就在身边。要把杀人、绑架、强奸等严重刑事犯罪作为打击的重中之重，努力提高破案率，把犯罪造成的恶劣影响降到最低。

进一步推进社会主义法治建设。要切实按照党的十八大的部署，深入开展法制宣传教育，不断增强全社会的法治意识；积极推进宪法和法律实施，保障公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严和权威；积极推进司法体制改革，规范司法行为，扩大司法公开，不断提高人民群众对司法活动的满意率。

进一步抓好社会管理和服务。要重视社会组织建设和管理，特别是加强流动人口服务和管理。

进一步加强政法队伍建设。不断充实警力、提高素质、规范执法、改进作风，树立政法部门的良好形象。

进一步改进公众安全感测评工作。采集样本要进一步科学化，设臵指标要进一步合理化，测评方法要进一步多样化。坚持对公众安全感测评结果进行通报，通报结果直接送达各级主要负责同志，真正引起各地的高度重视。对公众安全感排名靠前的要进行表彰，对排名靠后的要重点进行整治，充分发挥测评结果的促进作用。

进一步做好目标责任考核工作。要按照县委、县政府加强目标责任考核的总体部署和维护稳定责任制的要求，把提高社会治安满意率作为考核各单位目标任务完成情况的一个重要指标。

第二篇：公众安全感问卷

公众安全感问卷

一、请问您在本地居住安全吗？（安全、基本安全、不安全）答：安全。

二、请问您当地的社会治安状况今年与去年相比怎样？（好、一样、差）

答：好。

三、请问您当地哪些治安问题比较严重？（恶势力犯罪、杀人、伤害、盗窃、抢夺、抢劫、小偷小摸、偷窃自行车、偷窃电动车、吸毒、贩毒、赌博、打架斗殴、强买强卖、交通事故、火灾事故）

答：我们当地治安状况较好，都不严重。

四、请问您当地哪些场所治安秩序不好？（学校周围、车站码头、街道、娱乐场所、集贸市场、繁华商场、居民生活区、圩镇、村庄）

答：我们当地治安秩序良好。

五、请问您当地哪些人员违法犯罪比较严重？（外来人员、未成年人、在校学生）

答：没有发生比较严重的违法犯罪

六、请问您当地哪些矛盾纠纷比较突出？（征地拆迁、城市建设、困难居民生活保障、下岗人员再就业、医患纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、婚姻纠纷）

答：没有突出的矛盾纠纷，一些小纠纷当地就能解决。

七、您对政法部门的工作是否满意，哪些需要改进？

1、公安局（满意、比较满意、不满意）

2、法院（满意、比较满意、不满意）

3、检察院（满意、比较满意、不满意）

4、司法局（满意、比较满意、不满意）

答：满意

八、请问您对搞好当地的社会治安有哪些建议？

答：没有

第三篇：公众安全感问卷调查表

公众安全感问卷调查表

开展公众安全感调查，是全面掌握本辖区治安的一项重要工作，也是衡量当地各维护社会治安职能部门发挥作用的一个有效平台，望您能够积极参与，并如实填写您的基本情况。您的职务：________，年龄____，住址____ ____________。在目前的社会治安环境下，您感觉安全吗？

A、安全 B、基本安全 C、不安全

如回答不安全，请问原因：您认为当前哪一类问题最影响您的安全感？

A、刑事犯罪 B、公共秩序混乱 C、交通事故 D、火灾 E、其他案件您认为您所在地的社会治安状况如何？

A、好 B、一般 C、差如回答差，请问原因：所在地的社会治安状况与去年相比如何？

A、有明显好转 B、和以前一样 C、比以前差

如回答比以前差，请问原因：入室盗窃犯罪现象6 拦路抢劫犯罪现象

A、严重 B、一般 C、不严重 D、不了解A、严重 B、一般 C、不严重 D、不了解7 未成年人违法犯罪现象8 外来人员违法犯罪现象

A、严重 B、一般 C、不严重 D、不了解A、严重 B、一般 C、不严重 D、不了解9 流氓黑恶势力违法犯罪现象10 强买强卖、欺行霸市现象

A、严重 B、一般 C、不严重 D、不了解A、严重 B、一般 C、不严重 D、不了解11公共场所治安秩序怎样？

A、好 B、一般 C、差 D、不了解如回答差，请问原因：

12家人遇到矛盾纠纷时，您认为首先找哪个组织解决？

A、村居调委会 B、政法机关 C、政府有关部门 D、其他部门您对公安局、派出所工作评价如何？

A、满意 B、基本满意 C、不满意 D、不了解

如回答不满意，请问原因：

有何意见和建议：您对检察院工作评价如何？

A、满意 B、基本满意 C、不满意 D、不了解

如回答不满意，请问原因：

有何意见和建议：

15您对法院、法庭工作评价如何？

A、满意 B、基本满意 C、不满意 D、不了解

如回答不满意，请问原因：

有何意见和建议：您对司法局、司法所工作评价如何？

A、满意 B、基本满意 C、不满意 D、不了解如回答不满意，请问原因：

有何意见和建议：您对如何提高公众安全感的建议：

第四篇：公众安全感实施方案

芦洲乡进一步提升公众安全感工作

实施方案

2012年，在县委、县政府和县政法委的正确领导下，我乡广泛凝聚全乡、社会各界力量，以提升公众安全感为着力点，以群众满意为目标，全面推进社会治安综合治理，公众安全感满意度有所提升。为进一步提升公众安全感，不断提高全乡人民群众对社会治安的满意度，全面扎实推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定,努力构建和谐平安芦洲,结合我乡实际,特制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕平安创建工作要求，在党委、政府的统一领导下，广泛凝聚各村、各单位和社会各界的力量，齐抓共管、群策群力，进一步加大宣传、加强打防结合、安全防范、纠纷化解的力度，营造安全和谐的社会环境。

二、组织领导

为确保工作有效开展，特成立芦洲乡提升公众安全感工作领导小组，领导小组具体组成员如下：

组长： 郑高

常务副组长： 冷淑梅

副组长： 晏员牯

成员：胡献忠

康益民

彭小毛

罗咏梅

领导小组办公室设在乡综治办，由晏员牯兼任办公室主任，负责各项活动的具体协调和指导。

三、工作措施

（一）统一思想，提高认识，切实增强紧迫感责任感和使命感。提高公众安全感满意度是广大人民群众的迫切要求，是一项重大的民生工程。

1.进一步强化工作分包责任制，包片领导是第一责任人，包村干部是具体责任人，村委支部书记是直接责任人。切实将提高公众安全感满意度做为当前的一项重要工作抓紧抓好。

2.主要领导要切实负总责，亲自部署亲自抓落实，包片领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

3.严格实行责任追究。公众安全感满意度抽样调查结果将作为包片领导、包村干部及村两委负责人的年终考核奖励依据。被抽查到的村，如安全感满意度没有达到上级要求标准，取消各种评先资格。

（二）加强宣传教育，努力提高人民群众的知晓率

1.会议宣传。各村、单位要及时组织召开提升公众安全

感和群众满意度工作的动员会议和广播会，并制定实施方案。形成全乡齐心协力提升公众安全感的浓厚氛围和工作合力。

2.标语宣传。各村、单位要适时在人口密集处、交通要道等地悬挂提升公众安全感宣传标语。每个行政村张贴墙纸标语不低于5幅。同时，还要充分利用广播会、板报之类的宣传工具广泛开展宣传。

3.入户宣传。通过进村入户宣传乡党委政府在创建“平安芦洲”工作中采取的措施和取得的成效，向群众释疑解惑，疏导群众不满情绪，以实际行动取得群众的理解、支持和信任。要把我们希望群众支持配合的工作告知群众，激发群众创建“平安芦洲”的热情，促使公众安全感满意度提升。

（二）加强巡逻防范，努力提高广大群众的见警率

1.强化专职巡防。乡综治办、派出所要精心组织治安专职巡防队员开展巡逻，案件多发的区域、时段，特别是农村集市为重点，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。

2.开展义务巡防。乡综治办、派出所要组织各村义务巡防队队员开展巡逻，利用队员对辖区地形熟、人员熟，情况清楚的优势，展开巡逻工作。

3.加强单位内保。各单位要切实做好内部安全保卫工作，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。各学校要实行封

闭安全式管理，要配专职保安员担任门卫。

（三）加强治安整治，努力提高广大群众的安全感

1、严厉打击“两抢一盗”犯罪，提高打击“两抢一盗”现行犯罪的能力。结合我乡实际，重点打击盗窃财物、牲畜，盗窃破坏电力、通讯设备等犯罪活动。同时，加强对影响群众安全感、群众反映比较大的偷盗案件的侦破。

2.认真开展校园周边整治活动。由综治办牵头，相关成员单位配合，彻底整治侵害师生安全的各类问题，保障师生人身安全。同时，把学校及周边环境的交通安全、食品卫生隐患问题也列入整治范围。

3.加强社会管理创新。要加强对重点人员（肇事精神病人、刑释人员、老上访户、社会闲散青少年）的管理，按照属地管理的原则，各司其职，采取人文关怀与强制管理相结合的手段，使之他们不为社会制造事端和隐患。

四、工作要求

1.统一思想，提高认识，切实增强紧迫感责任感和使命感。提高公众安全感满意度是广大人民群众的迫切要求，是一项重大的民生工程。各村、单位要针对辖区内的实际情况全面采取有针对性的措施来提升辖区内的公众安全感指数和群众满意度。决不能用事不关己，高高挂起的态度来对待这项工作。

2.加强领导，逐级落实，进一步强化责任分包制。包片

领导是第一责任人，包村干部是具体责任人，村委支部书记是直接责任人。主要领导要切实负总责，亲自部署亲自抓落实，包片领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。切实将提高公众安全感满意度做为当前的一项重要工作抓紧抓好。

3．强化督查,严格实行责任追究。本次公众安全感满意度抽样调查结果将作为包片领导、包村干部及村两委负责人的年终考核和各种评先依据。工作领导小组将通过明察暗访、重点督查等方式对方案中要求的各项工作进行督导检查，对领导重视，行动迅速，组织周密，效果明显，公众安全感和群众满意度高的村和单位进行通报表扬，并优先考虑各种评先资格。对不能按照要求安排落实工作，行动迟缓，措施不力，工作流于形式，应付差事而影响全乡位次的实行经济处罚、诫勉谈话和停职免职，并取消各种评先资格。

2011年10月27日

第五篇：公众安全感自测

各街道综治办：

根据市综治办关于“公众安全感测评工作”的紧急通知，请尽快抓好落实。中央和省将对公众安全感进行电话方式测评，各单位要高度重视公众安全感建设，进一步加强打防控一体化的治安防控体系建设，切实采取有针对性的工作措施，为全区综治工作绩效和公众安全感争先进位打下坚实基础。

另请参照《安全感调查表》（附），认真组织自测，并于10月11日下班前将已经采取的提升安全感措施和自行组织测评的结果报区综治办521室。要求各街道综治办请按照每个社区电话测评20人（户），如实填写、逐项汇总后将登记表报送至区综治办521室。

公众安全感调查表

一、在目前的社会治安环境下，您感觉安全吗？

1.很安全2.安全3.基本安全4.不太安全5.不安全6.说不清

二、您所在的居住区有没有治安巡逻、联防保安、护村护院等活动？

1.有，效果不错2.有，但活动不经常3.从来没有

三、您认为您所在地的社会治安状况与去年相比怎么样？

1.有明显好转2.有好转3.和以前一样4.比以前差5.比以前差很多

四、您认识居住区的责任民警吗？

1.熟悉2.认识但不熟悉3.不认识

五、您所在的居住区内发生矛盾纠纷，是否有人及时调解处理？

1.有人及时调解处理2.有人调解但不及时3.无人调解

六、您知道正在开展的平安创建活动吗？

1.知道2.不知道

七、您或您的家人是否参与了平安小区、平安村（社区）及其他形式的平安创建活动？

1.是，参加了2.没有参加3.不了解

八、总的来说，您对您所在地的社会治安状况是否满意？

1.很满意2.满意3.一般4.不太满意5.不满意6.说不清

九、您不满意的原因（八、回答“不太满意”、“不满意”者回答）：