第一篇:精准扶贫,精准脱贫工作开展情况(共)
XX县XX镇脱贫攻坚工作开展情况
经过前期摸排、核实和逐级上报审定,确定了XX、XX和XX3个贫困村,全镇有建档立卡贫困户XXXX户、XXXX人(XX村XXX户XXX人、XX村XXX户XXX人、XX村XXX户XXX人)。2014、2015年共计脱贫XXX户XXXX人,加上“回头看”以及“再回头”等相关清理工作(减少XXX户XXXX人,增加XX户XXX人。截至目前,我镇剩余未脱贫贫困户为XXX户XXXX人(XX村128户473人、XX村115户517人、XX村XX户XX人),其中按照“四个一批”归类统计,扶持生产和就业发展一批XXXX人(XX村XXX人,X个贫困村共XXX人),易地搬迁安置一批XXXX人(XX村XXX人,X个贫困村共XXX人),低保政策兜底一批XXX人(XX村XX人,X个贫困村共XXX人),医疗救助扶持一批XXX人(XX村XXX人,X个贫困村共XXX人)。2016年,全镇预计脱贫XXX户、XXX人,其中XX村为本年度预脱贫村,预计脱贫XXX户、XXX人。
易地扶贫搬迁2016年XX户XXX人,贫困村中,XX村:共XX户XXX人,集中安置XX户XX人;XX村共XX户XX人;XX村共XX户XX人;其它村,XX村共X户XX人、XX村X户XX人、XX村X户XX人、XX村X户XX人、XX村X户XX人、XX村X户X人、XX村X户XX人、XX村X户 1
XX人。截至目前,主体完工XX户,XX集中安置点XX户主体已经全面完工。
二、工作开展情况
(一)整合三类资源,确保精准滴灌
一是整合行业资源。通过“多个口子进、一个口子出”方式,整合扶贫资金XXXX万元。二是整合金融资源。对照结合各类信贷政策,对XXX万元的产业周转金进行了系统、规范性的规划以及计划支出管理。三是整合社会资源。坚持上争外引,争取对口帮扶部门帮扶资金XX万元,动员X家民营企业组建结对帮扶,筹集民营企业结对帮扶资金X万元。
(二)突出四大重点,确保精准用力
一是以基层组织建设为重点,创新管理服务。党支部从联动“双联”单位、驻村工作组、“第一书记”等各方面力量入手,半年来X个贫困村争取到各类项目资金XXX万元、实施项目X个。
二是以基础设施建设为重点,改善生产条件。
下半年,易地扶贫搬迁工作将作为脱贫攻坚工作的一项重点工作来抓。我镇严格按照上级有关政策和程序严格筛选搬迁对象,通过前期摸排审定,全镇确定了X年XXXX人的易地扶贫搬迁总规模,以分散安置为主、集中安置为辅。2016年全镇拟完成XXX人的搬迁任务。其中XX村2016年拟搬迁XX户XXX人,村集中安置点建于XX村党群活动中心旁,规划占地面积XX亩,2
2016年计划安置农户XX户XXX人(其中建档立卡贫困户XX户、66人)。另外,2016年阳坪村拟搬迁XX户XX人,XX村XX户XX人。
其它基础设施建设。投入XXX万元新建和改造村级道路XX公里,X个贫困村通畅率达100%,村民小组道路通达率达100%;完成实施X个安全饮水项目,全面解决了贫困人口的安全饮水问题;完成贫困户XX户的危房改造上报工作,其中C级XX户,D级XX户;开展城乡环境综合整治,农村生活垃圾和污水妥善处理,贫困群众居住环境得到提升。
三是以特色产业扶贫为重点,促进持续增收。构建XX和XX种植、XXX养殖三大骨干产业体系,以三大产业为主的种、养户占比达45%;300亩的XXX养殖基地规模养殖XXXX只;XXX亩的XX种植发展趋势良好;XXXX余亩的XX种植初具规模;新培育发展农民专业合作社X家,引导X家龙头企业参与产业发展。
四是以公共服务建设为重点,提升发展能力。新建村文化室X个、建成XXXX㎡的文化院坝;贫困户XXX户XXXX全部参加全民预防健康体检;投入XXX万元新建开设X个班的幼儿园X个;严格按照程序完成低保清理工作,完成对XXX户XXXX人的入户调查、批准上报;推荐上报X名学生参加雨露计划,帮助其享受上学津补贴。
(三)严把五道关口,确保精准成效
一是严把对象识别关。深入摸底调查,建立完善贫困户档案资料,对国扶系统和“六有”系统相关数据进行修正、完善和补充,保证各项数据的真实性和一致性。二是严把规划编制关。逐村逐户制定精准脱贫规划,以户为基础、社为单元、村为整体,制定出台贫困村贫困户脱贫实施方案,建立贫困村脱贫项目库,保障项目安排精准。三是严把工程建设关。实行脱贫项目“集中打捆”制,保障在项目争取上力度更大、资源更多。规划贫困村项目XX个,启动实施X个,如阳坪村的整村推进项目、XX村的新村建设、XXXX万元的青菜沟水土保持项目等。四是严把资金监督关。坚持扶贫资金管理规范、规矩,强化扶贫项目资金检查。五是严把舆论宣传关。结合驻村工作组日常工作,进村入户宣讲扶贫政策,增强群众自力更生脱贫致富的信心和决心。
第二篇:精准扶贫精准脱贫工作职责
精准扶贫、精准脱贫工作职责
一、帮扶单位职责。
1.积极开展驻村帮扶。县、乡(镇)直部门要派驻“四双”帮扶工作队,选派单位优秀干部尤其是年轻干部担任工作队队长、队员,组织本单位干部职工开展干部驻村包户(人)的帮扶工作。工作队与原工作岗位脱钩,常驻到村开展帮扶工作,组织本单位干部职工定期、分批到包保户开展帮扶工作,每年不少于6次。建立作战体系、帮扶体系、政策支撑体系,切实履行驻村帮扶工作中领导联村、工作队驻村、干部职工包户责任,实现帮扶村贫困人口包保全覆盖。签订单位与工作队、工作队与村、包户干部与贫困户帮扶责任书,落实帮扶责任人,对工作队“四双”帮扶和干部包户(人)工作进行责任制考核。
2.如期完成脱贫任务。按照“三年整体脱贫、五年同步小康、两年巩固提高”的要求,结合所驻村和所包保户实际,制定脱贫规划和实施方案,细化脱贫措施,按照村出列、贫困人口脱贫的时间节点,保证国家、省、市新闻媒体对村出列、户销号抽查验收达标,确保如期完成脱贫目标。
3.积极支持帮扶工作。帮扶单位要将帮扶工作纳入重要议事日程,单位主要领导定期听取驻村工作队帮扶工作汇报,深入帮扶村开展调查研究,指导督导和安排部署精准扶贫工作,协调解决驻村帮扶工作中的困难和问题。加强与所驻村上级党委政府和相关部门的沟通协调,争取上级支持,争取项目资金支持。
4.主动关心驻村干部。单位党组织把关心驻村干部纳入重要议事日程,把驻村工作作为培养、使用干部的重要途径,优先考虑驻村干部在提拔重用、表彰奖励等方面的政治待遇。定期看望、慰问驻村干部,关心身心健康,配备必须的办公设备,解决基本的生活条件,确保驻村干部扎根农村,安心工作。
二、工作队职责。
1.开展驻村帮扶。工作队原则上由2-3人组成,与原单位工作脱钩,驻村开展帮扶工作。工作队每月驻村时间不少于20天。工作队实行派出单位党组织和乡镇党委双重领导,接受县精准扶贫作战指挥部办公室的检查督办、监督考核和日常管理。工作队长(第一书记)任期原则上一定三年不变,不脱贫不撤离。确需调整,报组织部门、县精准扶贫作战指挥部办公室审批。
2.宣传扶贫政策。贯彻落实中央、省、市、县相关会议文件精神,广泛宣传整村推进、产业扶贫、雨露计划、扶贫搬迁、小额信贷、互助资金等专项扶贫政策以及教育扶智、转移就业、医疗救助、保障兜底等行业扶贫政策,做到政策公开、家喻户晓,增强贫困村、贫困户脱贫信心,激发内生动力。
3.调查贫困状况。通过“大走访”、“大核查”、“五看五定”活动,进一步摸清贫困村贫困状况、贫困户基本情况,精准识别贫困对象,对建立贫困村、贫困户信息档案,实行建档立卡贫困户动态信息化管理。
4.分析致贫原因。结合调查摸底情况,认真分析贫困村、贫困户致贫原因,按照“五个一批”(发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批和社会保障兜底一批)进行科学分类,建档立卡,为制定脱贫规划奠定坚实基础。
5.制定脱贫规划。结合贫困村、贫困户实际,对照贫困村、贫困户脱贫标准,帮助制定村级发展规划和实施计划,逐户研究确定脱贫项目和扶持政策,制定贫困户脱贫计划和脱贫明白卡。
6.明确帮扶措施。因村制宜,因户施策,分类分户明确帮扶措施,有针对性的精选“五个一批”、“十个到户到人”,做到因村因户施策、一户一策、一人一法。引进帮扶企业,建新型经济合作组织,动员成功人士返乡创业,领办经济实体,成立亲友协会、扶贫协会,通过土地流转、打工收益等措施,构建贫困户脱贫的利益联结机制,带动贫困人口脱贫。
7.协调项目资金。协助村“两委”积极争取各类财政扶贫专项资金、信贷扶贫资金、部门对口帮扶资金、社会捐助资金和市场融入资金及各类涉农惠农政策,整合各类资源,统筹安排项目,精准使用资金,负责到村到户资金的管理、使用,确保项目资金投入及时足额到村到户到项目。
8.组织项目实施。全程参与村级项目和到户项目的实施,协助完成项目建设任务,确保项目建设质量和工程进度,参与项目验收、后续管理的各项工作。
9.完成脱贫任务。负责本单位干部包户工作,组织包户干部向贫困户公开承诺帮扶措施、脱贫年限,张贴脱贫明白卡,分解落实脱贫任务,做到脱贫对象到户到人,确保如期完成减贫目标确保验收合格。
10.加强组织建设。推进基层组织建设,提高基层组织的战斗力和凝聚力。在乡镇党委领导和指导下,协助村“两委”建立健全村规民约、村务公开、党务公开、民主监督等规章制度,推进基层组织规范化、制度化建设,规范村级组织运行机制,打造素质优良的村组干部队伍。
11.开展“村企共建”。动员和协调帮扶企业进驻贫困村开展帮扶活动,通过发展特色产业,组织劳务输出,开展技能培训,参与民生工程等途径,多渠道帮助贫困村脱贫致富,实现村企互利双赢。
12.兴建合作组织。充分运用市场手段,因村制宜地发展农民专业合作社、家庭农场等新型经济合作组织,引导农民规模经营,集约发展。13.开展科技服务。根据贫困村产业发展需求,协调科技特派员进村入户开展技术服务,推广科技成果,领办科技基地、培训乡土人才、创办新型经济合作组织等工作。
14.调处信访维稳。及时掌握和化解各类社会矛盾纠纷,加强精准扶贫等信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。
15.推广典型做法。重点总结工作队在驻村帮扶过程中呈现出的单位包村和干部包户先进做法、取得的效果,在全乡、全县乃至全市以上范围内可复制、可借鉴、可推广的典型。
三、包户干部职责。
1.增强致富信心。通过政策宣传和教育引导,帮助贫困户树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心,做到精准识别,不漏一人。
2.加强帮扶协作。包户干部每月到贫困户开展帮扶活动不少于1次,明白卡张贴上墙,做到建档立卡,不错一档。
3.制定到户规划。详细了解贫困户的实际困难,深入分析致贫原因,结合贫困户实际情况和发展需求,与贫困户商定脱贫路径,有针对性地制定到户到人脱贫规划和脱贫措施,制定帮扶明白卡(明白袋),与贫困户签订帮扶承诺书,做到制定方案,不失一策。
4.协调到户政策。为所包扶的贫困户对接产业发展、小额信贷、扶贫搬迁、雨露计划等专项扶贫资金,因户制宜,协调医疗救助、教育扶智、转移培训、社会保障等政策落实到户到人,确保项目支持和政策保障,做到落实政策,不少一户。
5.组织项目实施。协助所包保贫困户按规划项目组织实施,提供手续代办、政策咨询、科技信息、技术指导等服务,确保贫困户脱贫项目顺利实施,做到如期脱贫,不落一人,并通过销号验收。
第三篇:精准扶贫脱贫工作开展情况汇报
精准扶贫脱贫工作开展情况汇报
为认真贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神,乡党委及时召开党委会、乡村干部会等会议,安排布置全乡精准扶贫、县乡村三级新村规划全覆盖、幸福美丽新村建设等当前重点工作;现将工作推进情况汇报于下:
一、加强领导,落实责任
乡成立精准扶贫等当前重点工作领导小组,由党委书记任组长,乡长任副组长,班子其他成员及部门负责人为成员,制定了《乡人民政府精准扶贫开发项目实施方案》;各村成立相应的工作机构,落实各自职能职责,同时加强对乡村干部进行扶贫的动员、培训,联系我乡工作的县组织部部长同志就贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神,专题做了培训。
二、摸清情况,制定规划
目前,全乡共有建卡贫困人口802人,311户,贫困率为5%。在深入调研的基层上,对两个精准扶贫村制定3年发展规划即:《乡村2015-2017年发展规划》、《乡村2015-2017年发展规划》,同时对全乡的贫困情况进行了摸底。
三、落实帮扶措施和责任
全乡311户贫困户每户门口悬挂精准扶贫帮扶信息牌,对致贫原因,帮扶措施,帮扶责任人及责任人电话进行公示,方便贫困户的联系。
要求帮扶领导及帮扶干部每周到贫困户家中进行帮扶次数不得少于1次,每月不得少于4次,及时解决在脱贫过程中遇见的各种困难、问题。
明确帮扶部门责任,乡政府已制定出贫困户信息明细表,增收产业培育类由乡畜牧站牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对养猪、养牛、养羊等建设内容的贫困农户进行帮扶。农户环境建设类由乡农整办、国土所、房管所牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对硬化院坝、硬化入户路、危房改造建设内容的贫困农户进行帮扶。能力提升类由乡农业服务中心和乡劳保所牵头帮扶领导、帮扶干部配合对劳务扶贫、职业教育的贫困农户进行帮扶。基础设施建设类的有乡农业服务中心牵头,帮扶领导、帮扶干部配合对安全饮水、改厨改厕的贫困农户进行帮扶。
四、抓住时机,把扶贫项目落到实处
省市县全委会的召开给扶贫开发工作带来了新的机遇,我们一定要抢抓政策、人才等机遇,落实好方家嘴村、花朝门村、地母哑村等村的生猪、肉牛、白羽肉鸡产业.着力推进基础设施建设,改善群众生产生活条件。
五、幸福新村建设稳步推进
幸福美丽新村建设,目前已完成养老社区安置近400户,撤迁“钉子户”5户,落实了小区内部管理制度制定和人员,基本完成村办公室的整改装修,新村文化广场建设正在有序进行,幸福美丽新村建设的各项工作正在有条不紊的进行中。
第四篇:宁晋精准扶贫精准脱贫(范文模版)
宁晋县精准扶贫精准脱贫
政策宣传手册
(第一期)
宁晋县扶贫办编印 2018年5月
前 言
脱贫攻坚工作是一项严肃的政治任务和民生工程,中央、省、市、县相继召开扶贫开发工作会议,并出台了一系列文件规定,为打好脱贫攻坚工作提供了政策保障,并指明了方向。
为更好地掌握中央和省市精准扶贫精准脱贫政策,让贫困群众最大程度的享受精准扶贫政策红利,县扶贫工作专班根据中央和省市出台的有关政策和文件要求,并结合我县实际,编撰了《宁晋县精准扶贫精准脱贫政策宣传手册》。由于时间紧张、水平有限,如有错误遗漏之处,敬请谅解。手册中与现行文件有出入的地方,以现行文件内容为准。
承担各类扶贫任务的重点成员单位,如有本部门上级最新政策下发,请及时与扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室联系予以更新。
宁晋县扶贫办 2018年5月10日
一、基础知识点
1.什么是建档立卡贫困户?
答:建档立卡贫困户是指已经完成审批流程,建立了贫困档案,纳入全国扶贫开发信息系统动态管理,并获得《扶贫手册》的贫困家庭。建档立卡贫困户以户为单位,其人均纯收入处于国家扶贫标准线以下。
2.贫困户致贫原因有哪些?
答:主要有因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、因婚、自身发展动力不足等12个方面。
3.什么是扶贫标准,脱贫标准?
答:2016年我省扶贫标准为家庭人均纯收入2952元,2017年脱贫标准为3200元。扶贫标准并不是一成不变的,国家每年都会根据物价指数等因素相应调整。
4.“两不愁、三保障”是指什么?
答:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
5.“六不评”是指什么?
答:2017年8月“回头看”期间,识别中坚持“六不评”标准,即有以下情形之一的,一般不纳入建档立卡贫困户: ①家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且有稳定工资收入的;②家庭成员中有任村支部书记或村委会主任的;③家庭成员有在城镇购买商品房、门市房等的(不含因灾重建、易地扶贫搬迁和拆迁建房);④家庭成员中拥有小轿车(含面包车)、工程机械、大型农机具的;⑤家庭成员中有作为企业法人或股东在工商部门注册有企业且有年审记录的,或长期雇用他人从事生产经营活动的;⑥举家长年在外(1年以上)并且失联的。
6.“六优先”是指什么?
答:即:有重病病人的、有重度残疾的、有因贫辍学的、无劳动能力的、无赡养(抚养)义务人的、无安全住房的优先。
7.“五个一批”是指什么?
答:发展生产脱贫一批;易地扶贫搬迁脱贫一批;生态补偿脱贫一批;发展教育脱贫一批;社会保障兜底一批。
8.“五证一册”是指什么?
答:低保证、五保证、养老证、医保证、农业综合补贴证、扶贫手册。
9.“六个精准”是指什么?
答:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
10.什么是贫困户人均纯收入? 答:贫困户人均纯收入=(工资性收入+生产经营性收入+财产性收入+转移性收入-生产经营性支出)÷家庭成员数。计算收入时,应以有固定的收入来源,收入稳定可持续为标准。
11.什么是《扶贫手册》?其内容和作用是什么? 答:《扶贫手册》是一份用于登记贫困户基本情况和帮扶情况的工作手册,由国务院扶贫办统一监制,各县负责制发,贫困户、村委会各执一册。其主要内容包括:家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面。《扶贫手册》能有效证明贫困户贫困身份,并便于随时核查对其帮扶情况。
12.上级要求的“走访日”是哪一天? 答:上级规定每月17日为帮扶“走访日”。
二、纳入、退出政策
13.贫困户纳入识别标准是什么?
答:我县现有系统内贫困人口识别严格按照“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)和2016年农民人均纯收入2952元的国家现行农村扶贫标准认定。(新纳入标准会以当标准为准)
14.贫困户认定流程是什么?
答:贫困户按照以下程序产生:符合条件的农户提出申请、工作队入户调查、本村召开村民代表会议逐户进行民主 评议后公示、乡镇审核公示后提请县级进行复审二次公示、县扶贫开发领导小组进行数据比对,将确定的贫困户名单进行公告。
15.什么是贫困户建档立卡“五清”?
答:贫困户建档立卡“五清”具体是
1、摸清家庭状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;
2、摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;
3、摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;
4、确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,做到“责任清”;
5、逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。
16.贫困户退出标准。
答:以该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准(2017年为3200元),吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障为衡量标准。以下指标均为否决指标,全部达标后退出。①人均纯收入稳定超过国家扶贫标准;②通过产业就业实现稳定增收;③实现安全饮水;④实现住房安全;⑤义务教育阶段无辍学学生;⑥参加城乡居民基本医疗保险。
17.贫困户退出程序。
答:(1)村评议。每年年末,由行政村村民小组提名,并召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,村委会 核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡镇政府。(2)乡镇审核。乡镇政府对各村名单进行审核,确定全乡贫困户退出名单,在各村进行二次公示,公示无异议后报县扶贫脱贫领导小组。(3)县审批。县扶贫脱贫领导小组审批后,进行公告,并报市备案。
18.脱贫攻坚成效考核第三方评估的内容及方式是什么?
答:(1)贫困人口识别准确率。采取“一算二查五看”的方式进行评估。一算:算贫困户收支情况;二查:查评议流程是否规范,查评议结果是否公开;五看:一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有无读书郎、五看有无病人躺在床。
(2)帮扶工作群众满意度。主要通过“三查”的方式进行评估。一查村是否有工作队;二查驻村工作队帮扶规划和帮扶措施有没有、帮扶成效和工作作风实不实;三查建档立卡贫困户是否都有结对帮扶责任人,重点查帮扶责任人的帮扶效果及满意度。
(3)脱贫户退出准确率。采取“一算二查四看”的方式进行评估。一算:算脱贫户人均纯收入是否稳定达到贫困标准线以上;二查:一查脱贫户当年受扶持情况,重点查因户施策、资金安排、项目扶持、增收情况等,二查脱贫户退出程序是否合规,重点查民主评议、农户确认、公示公开、入 户核实等程序是否到位;四看:看教育、医疗、住房三保障和饮水安全问题等是否到位。
三、扶贫政策
(一)产业扶贫
19.什么是产业扶贫?
答:扶贫资金予以支持,主要用于发展以种植、养殖、光伏、电商、旅游和手工业为主的扶贫开发增收产业。
20.我县主要采取什么方式为贫困户增收?
答:我县贫困人口主要为因病、因残无劳动能力或劳动能力弱人群,因此选择的是收益类扶贫项目,光伏扶贫和入股分红方式为贫困户增收。具体为:县财政资金建设光伏电站,除必要运行开支外,收益全归贫困户。扶贫资金入股龙头企业或农业合作社,每年按照不低于10%的收益为贫困户分红。
(二)就业创业扶贫
21.就业创业扶贫政策有哪些?
答:(1)就业方面优惠政策:一是凡是我县定点培训机构,在具备的培训工种范围内皆可为有劳动能力、有就业培训意愿、有认知和读写能力的建档立卡贫困人员进行跟班免费培训;二是除普惠政策外,人社局专门在人力资源和社会保障综合服务中心为扶贫对象设立就业创业服务绿色通 道;三是在我县人力资源网开辟“一句话招聘”专栏,为爱心企业招录建档立卡贫困劳动者搭建平台。
(2)创业方面优惠政策:发放创业担保贷款,将建档立卡农村贫困劳动力者作为优先扶持对象,凡自助创业的农村贫困劳动者申请创业担保贷款,担保人不再限于财政开支人员,可放宽至当地企业法人、个体工商户、村干部担保,贷款限额上浮至10万元。
22.什么是雨露计划?
答:以政府主导、社会参与为特色,以提高素质、增强就业和创业能力为宗旨,以中职(中技)学历职业教育、劳动力转移培训、创业培训、农业实用技术培训、政策业务培训为手段,以促成转移就业、自主创业为途径,帮助贫困青壮年农民解决在就业、创业中遇到的实际困难,最终达到发展生产、增加收入,促进地区经济发展。
(三)医疗保障扶贫
23.什么是医疗扶贫“三重保障”线制度?
答:“基本医疗保障+大病保险+医疗救助”三重保障。24.贫困人口医疗保障有哪些优惠政策?
答:(1)参保资助:贫困人口参保资助个人缴费部分,财政全额予以资助。
(2)门诊大额慢性病报销:我县农村建档立卡贫困人口因门诊慢性病(病种按省人力资源社会保障厅规定执行)在定点医疗机构就诊发生的费用,经“三重保障措施”(基 本医保、大病保险、医疗救助)帮扶,实际报销比例达到95%。
(3)住院报销:我县农村建档立卡贫困人口在定点医院住院的,经“三重保障措施”帮扶后,实际报销比例达到95%。
25.什么是三重保障“一站式”结算?
答:建档立卡贫困人口在定点医院就医出院时,实行“一站式”报销,即结算窗口一次性完成医保统筹支付、大病保险、医疗救助三项报销费用结算。
26.我县贫困人员参加城乡居民基本养老保险有什么优惠政策?
答:政府代缴养老保险费:对贫困人员参加城乡居民养老保险的,政府为其代缴不低于最低缴费档次100元的养老报销费,并在提高最低缴费档次时,对其保留100元缴费档次。60周岁及以上建档立卡贫困人员,未参加城乡居民养老保险的,不再补缴养老保险费,直接办理领取手续。脱贫攻坚期内(到2020年)代缴优惠政策每年实施一次。
(四)健康扶贫
27.什么是健康扶贫?
答:健康扶贫是通过提升医疗保障水平、实施疾病分类救治、提高医疗服务能力、加强公共卫生服务等手段,让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病,确保贫困群众健康有人管,患病有人治,治病能报销,大病有 救助。
28.什么是大病集中救治。
答:对患有9种大病(食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先天性心脏病、宫颈癌、乳腺癌)的农村贫困人口集中救治全覆盖,我县宁晋县医院、中西医结合医院为定点医院,成立了各病种的救治专家组,各定点医院根据相关疾病诊疗指南规范和临床路径制订了诊疗方案。
29.什么是先诊疗后付费?
答:贫困人口住院患者在县域内全部实行“先诊疗、后付费”,凭有效证件住院,不用交押金直接住院,出院后只需支付“三重保障线”报销后的医疗费用即可。
30.什么是“两免三减”?
答:贫困对象在定点医疗机构就诊,可享受“两免三减”,即免收门诊挂号费和诊查费,减收5%治疗费,减收10%检查费,减收50%住院床位费。
31.先诊疗后付费的具体流程是什么?
答:贫困人员县内医疗机构就诊时,提供本人身份证复印件即可办理住院手续,免收住院押金,使用医保目录内用药,由县乡医疗机构提供报免窗口,出院结算时实行一站式结算,基本医保、大病保险、民政救助、两免三减一并结算,患者出院只需结算自付部分(不超过住院金额的5%),大大 减轻患者负担。
32.什么是家庭签约医生?(也叫慢病签约服务)答:乡镇卫生院医生和村医与贫困人口签约,实现贫困人口拥有自己的“家庭医生”,家庭医生为签约贫困人口提供看病就医、健康咨询、健康指导等综合服务。
33.什么是健康扶贫“三个一批”?
答:贫困人口实施大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动,基本解决贫困人口基本医疗问题。
(五)教育扶贫
34.义务教育有保障指的什么?
答:指义务教育阶段,除身体原因外,没有辍学学生。35.教育扶贫政策有哪些?
答:学前教育资助500-1000/人/年;小学贫困寄宿生生活补助1000元/人/年;初中贫困寄宿生生活补助1250元/人/年;高中助学金平均2000元/人/年,分1000元、2000元、3000元三档;职中助学金2000元/人/年(一、二年级在校生)。
36.教育扶贫“三免一助”指的是什么?
答:“三免一助”指的是建档立卡家庭经济困难学生免学费、免住宿费、免教科书费,享受国家助学金等政策。采用直接减免方式,不得“先收后返”。资助范围为在我县普 通高中就读具有全日制学历教育正式注册学籍的建档立卡家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生和经济困难残疾人家庭的学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)和在我县公办中等职业学校就读具有全日制学历教育正式注册学籍的建档立卡贫困家庭子女。“三免”资金(每生每年:免学费高中2000元,中职1600元、免住宿费500元、免课本费300元)拨付学校弥补收费不足,“一助”指享受国家助学金,直接拨付受助学生银行卡。
37.什么是义务教育阶段“两免一助”?
答:就读于我县公办中小学校,免学费(每生每年小学685元、初中885元)、免教科书费,享受贫困寄宿生生活补助政策。补助资金直接拨付受助学生家长银行卡。
38.学前教育扶贫有什么优惠?
答:对建档立卡贫困户学前教育儿童采用直接减免方式,不得“先收后返”,减免资金拨付学校弥补收费不足。
39.什么是“无障碍入学”?
答:2018年秋季至2020年,在我县公办中小学校、高中、中职(含技工)学校就读的全日制正式注册学籍农村建档立卡贫困户适龄学生和宁晋县户籍,在邢台市外高等学校(不含独立学院)就读的本、专科全日制正式注册学籍农村建档立卡贫困户适龄学生。资助标准:小学每生每学年500元;初中每生每学年600元;高中、中职、高校每生每学年 800元。
(六)危房改造
40.建档立卡贫困户危房改造补助标准是多少? 答:2017年补助标准是省级以上补助资金新建户20000元,县级补助500元,每户共20500元。2018年省市暂未出台具体方案,暂按2017年标准执行,补助金通过“一卡通”直接支付到户。
41.贫困人口实现安全住房是怎么规定的?
答:原有房屋达到住建部2009年印发的《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》中“A、B”级标准视为“实现”安全住房,“C、D”级标准属于危房,视为“未实现”安全住房。
(七)兜底扶贫
42.什么是兜底扶贫?
答:用其他方式无法实现脱贫的无劳动能力或劳动能力差等困难家庭,可实施兜底扶贫方式,具体为符合低保、特困供养的纳入相应保障范围。
43.兜底扶贫包括那几项?
答:包括低保、特困供养(五保)、临时救助。44.低保、特困供养人员发放标准是多少?
答:我县2018年低保补差为每月200元和240元根据困难状况分两档发放。特困供养(五保)金每人每月400元,失能护理补贴每月220元,半失能护理补贴每月150元。对充分享受应有基本保障政策后家庭生活仍有较大困难的,通过临时救助帮助解决生活困难。
45.残疾人补贴发放标准是什么?
答:贫困家庭中的重度残疾人(二级以上)可享受生活补贴及护理补贴,2018年1月起调整发放标准,生活补贴标准为每人每月66元,护理补贴标准为每人每月60元。(享受五保的重度残不享受两项补贴)
四、社会扶贫
46.帮扶工作队工作职责是什么?
答:(1)宣传党和国家关于扶贫开发的重大方针政策,帮助落实各项强农、惠农、富农政策和扶贫脱贫措施。
(2)根据乡情村情,参照贫困户的致贫原因和发展要求,帮助其制定发展规划和帮扶计划,据情进行帮扶。
(3)按照有关政策文件精神,配合村“两委”完成建档立卡贫困户的纳入、退出及动态管理工作,协调落实帮扶责任人的结对帮扶工作。
(4)熟知所包乡镇、村的扶贫脱贫基本情况,脱贫规划等事项。
47.帮扶责任人职责是什么?
答:(1)掌握民情民意。“走访日”期间(每月17日为走访日),帮扶责任人全部都要进村入户,与贫困群众面 对面交流、沟通,全面细致了解贫困户致贫原因、生产生活情况,需要解决的问题等情况,动态掌握贫困户基本情况。我县要求每周两次走访。
(2)宣讲贫困政策。帮扶责任人要有针对性地、面对面的向贫困群众宣讲产业扶贫、教育扶贫、危房改造、低保兜底、医疗保障、培训就业、贫困退出等各项扶贫政策,要针对每一户的情况,列明该户能够享受的各项优惠政策,确保真扶贫。同时,要通过宣讲党的扶贫政策,增强贫困户脱贫致富的信心和决心,引导贫困群众靠自己双手实现脱贫解困,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
(3)帮助落实扶贫政策。在摸清贫困户家庭情况的基础上,针对性开展教育扶持、人社医保报免、民政救助、住建危房改造等方面政策落实到户,帮助贫困户了解政策,用好政策。
(4)帮办实事好事。对贫困户生产生活中遇到的实际困难,尽己所能给予最大帮助,个人力量解决不了的,及时主动向组织反馈;一时解决不了的,做好解释工作,争得贫困户的理解,注重树立脱贫信心。
(5)帮助完善各类档案资料。帮扶责任人要帮助贫困户完善档案资料,包括“五证一册”(低保证、五保证、养老证、医保证、农业综合补贴证、扶贫手册)、产业扶贫分红记录、月收入测算表、政策明白纸等,重点帮助贫困户据 实填好《扶贫手册》。
48.我县帮扶责任人扶贫措施“三到位”指的是什么?(1)卫生环境清理到位:清理室内卫生、清理院落卫生,做到无卫生死角,院落整洁、干净无杂物,室内整洁,无乱堆杂物。
(2)生活用品保障到位:围绕吃、穿、用给予帮扶,做到米、面、油足够,过冬衣被足够,桌凳锅碗等日常用品足够,配好取暖设施。
(3)基本住房维护到位:帮助修缮屋顶门窗、配齐棉门帘等冬季必备品,确保无透风漏气。
49.我县要求的帮扶“三到位”要达到什么标准?(1)吃饱:米面油储备充足(满足一定时期需要),蔬菜副食有储备,锅碗炊具齐全。
(2)穿暖:棉衣两套,棉鞋、袜子两双以上,围巾、帽子其他保暖衣物齐备。
(3)住好:屋顶门窗完好,床及床上被褥齐全,有门帘窗帘,地面平整,墙面干净,有取暖设施。
(4)用好:日常生活用品齐全,有洗衣液、脸盆、毛巾等洗漱用品,客桌饭桌齐备,桌椅齐备,有衣柜、储物柜。
50.其他社会参与扶贫方式还有哪些?
答:我县积极开展“千企进百村,万人帮万户”活动,倡议企业家参与扶贫开发,帮扶贫困户。各乡镇也都积极协 调,开展“企业一对一”、捐款捐物、组织爱心人士开展“爱帮嫂”、“敬老饺子宴”等各类活动。我县凤凰公益、德行天下等爱心组织也都积极参与到扶贫工作中来,开展了多种形式的帮扶活动,形成良好的社会氛围,助推扶贫脱贫工作。
第五篇:坚持精准扶贫 精准脱贫
精准扶贫 精准脱贫
“治贫先治愚 扶贫先扶智”和“坚持精准扶贫 精准脱贫”是总书记在中国红军长征胜利80周年(即今年)的中央扶贫开发工作会议上提出的重要指示精神,为了发扬革命精神,改变教育现状,“弘扬长征精神 教育精准扶贫——纪念红军长征胜利80周年暨重走长征路教育捐赠公益活动”仪式在京启动。
该活动由中国知青联盟经联盟总部办公会议研究决定,同中国教育出版网、中国拥军优属基金会、北京出版发行协会、长征沿途各省市政府驻京办及驻京商会共同主办。由中国知青联盟与中国教育出版网、中国拥军优属基金会、北京出版发行协会共同组成组委会。以“弘扬长征精神,教育精准扶贫”为主旨,发扬不畏艰难、勇往直前的英雄气慨,传播红色文化和公益慈善精神,全面推动老少边穷地区和革命老区的教育扶贫力度,大力推进教育信息化建设的步伐,让“互联网+”在精准扶贫中发挥更大作用,提升当地教育教学水平,为孩子们提供优质教育。
自活动开拔以来,中国教育出版网星品汇爱心团队先后走进湖南蓝山县、广西兴安县等参与扶贫,并捐赠了中教通中小学数字图书馆、星品汇掌上学堂和学生书包,与学校有关领导进行了交流,详细了解了当地的真实教育需求,以进一步精准扶助,并把总书记所提出的重要指示精神---“治贫先治愚 扶贫先扶智”和“坚持精准扶贫 精准脱贫”落在实地。