宁都县创业服务年活动工作情况汇报

第一篇：宁都县创业服务年活动工作情况汇报

宁都县创业服务年活动工作情况汇报

按照省、市创业服务年活动的总体部署和具体要求，我县24个乡镇和126个部门（单位）围绕“对接长珠闽，建设新宁都”发展战略，结合宁都实际，开展创业服务活动。通过全县上下的共同努力，我县较好地完成了前一阶段各项任务，取得了较好成效。现将我县前一阶段创业服务工作汇报如下：

一、主要工作情况

全县第一阶段工作在具体推进上，主要有以下几个特点：

（一）抓组织领导，上下联动推动创业服务年活动。县委、县政府高度重视创业服务年活动的开展，2月21日制定并下发了《全县开展创业服务年活动实施方案》，2月22日，召开了县机关效能年活动总结暨创业服务年活动千人动员大会，认真总结了机关效能年活动的成功经验，对创业服务年活动进行了全面部署。3月2日，召开了机关效能建设领导小组会议，对机关效能建设领导小组成员进行了调整。全县24个乡镇和各部门（单位）迅速采取行动，及时动员部署、完善领导机构、制定方案、开辟专栏、制作标语、开展考试，形成了上下联动，合力推进的良好格局。

（二）抓宣传教育，营造创业服务年活动浓厚氛围。一是拓宽宣传渠道。通过“机关效能建设”专题网站、创业服务电视专栏、《工作简报》、宣传标语、板报宣传栏、创业服务知识考试等途径和方式，多层面抓好宣传报道，指导全县开展活动。二是开展网上公开承诺。自 3月28日起，组织全县75个重点监测单位和130个“百千万”内设机构在网上公开服务承诺，各单位将优化创业环境工作的便民措施、服务标准、工作效率、工作格言等内容，向社会作出公开承诺，接受社会监督。三是树立创业典型。利用报纸、电视、网络等媒体，及时宣传我县创业服务的经验、典型，利用创业先锋榜样的力量带动人们干事创业。四是组织宣传活动。组织全县24个乡镇，53个单位开展了“创业服务政策宣传、服务咨询及征求意见”活动。在全县努力营造政府鼓励创业、社会支持创业的浓厚氛围。五是建立移动宣传平台。向全县股级以上干部发送创业服务信息8062条，在领导干部中营造一种你追我赶服务创业的良好氛围。

（三）抓目标细化，全县创业服务年活动责任明确。县效能办抓住创业服务年活动五项重点工作，与相关部门共同制定并下发了《宁都县建立完善重大产业项目招商引资和管理协调推进机制实施方案》、《宁都县建立健全投资创业服务体系 实施方案》、《宁都县进一步优化创业环境实施方案》、《宁都县深化机关作风建设实施方案》、《宁都县营造服务创业的浓厚氛围实施方案》5项具体实施方案。

同时，结合本县实际制定了《全县创业服务年活动工作进度安排表》、《宁都县创业服务年机关效能建设领导小组成员单位职责分工》、《宁都县创业服务年重点工作任务分工》，对创业服务年活动各项工作时间、工作要求与工作目标进行了进一步的细化，创业服务工作明确到单位。全县各乡镇、各部门和各单位也都相应将创业服务年活动的具体工作明确到人，责任到人。

（四）抓统筹协调，确保创业服务年活动整体推进。一是建立工作联席制度。组织协调五个方面重点工作的牵头单位建立工作台帐，定期召开工作调度会，开展工作交流、反馈，总结推广好的经验做法，及时解决工作中遇到的问题。二是开展政务环境测评。县发展环境综合监测每月进行一次。现已组织监测点监督员对我县75个重点监测单位和150个“百千万”内设机构进行了3次集中测评。测评情况以优化发展环境专刊形式进行了通报并纳入年终考核内容，对监测点反映差的单位下发了21份整改督办函。三是加强部门协调，形成齐抓共管局面。效能办组织5个创业服务牵头单位，协调32个责任单位对 创业服务工作齐抓共管，所有部门（单位）上下同心，拧成“一根绳”，形成一股强大的工作合力。

（五）抓监督检查，全面推进创业服务年活动深入开展。一是实行纪检监察干部挂企业挂项目制度。组织全县纪检监察干部挂点企业55个、项目34个，共同监督政府职能部门服务企业情况，及时帮助企业解决生产建设过程中遇到各种的问题。二是完善发展环境监测网络。按照发展环境监测增点扩面的要求，我县监测点增至70个。三是建立阶段工作督查机制。组建了7个督查组，对创业服务年活动的工作开展情况以及重点涉企服务单位承诺落实情况进行督查，督查考核情况每阶段通报一次。四是开展经常性明查暗访。县效能办对机关作风建设进行了9组次明查暗访，通报批评14个单位，18名个人。五是抓实日常工作督查。根据下发的创业服务工作进度安排，及时安排人员到各乡镇、各部门、各单位检查创业服务年活动开展情况，对开展好的单位，工作有特色、有亮点的单位给予及时宣传，对工作落实不到位的单位就地指出问题，抓好整改。六是抓会风会纪督查。县效能办对全县性的大会会风会纪进行了6次督查，通报批评66个单位和10名个人，责令7个单位领导作出书面检查，并对不遵守会场纪律、开会不在状态的参会人员予以电视曝光。七是组织各单位开展自查自纠。全县24个 乡镇，132个单位参加“找差距、提建议、促发展”活动，全县找出问题差距652个，收集建议368条，针对问题差距制定56项整改措施进行销号整改。

二、主要工作成效

全县各乡镇、各部门、各单位围绕提升创业服务水平和质量，紧密结合工作实际，狠抓工作落实。全县创业服务各项工作取得了阶段性成效，实现了“三突破，四提高，五个方面出成效”的良好局面：

三突破：一是新增企业的数量与注册资金有新的突破，2010年1-5月份，全县净增中小企业785家，其中净增私营企业54家，同比分别增长30%、134%；净增注册资金21906万元，同比增长112%。二是服务企业融资有新的突破，1-5月份全县银行总放贷5.05亿元，中小企业融资3.1亿元，（其中单笔最大融资贷款是县农发行放贷给县城投公司1亿元），2009年1-5月份中小企业融资3659万元，同比增长747%，今年中小企业融资额是去年的8.5倍；三是就业有新的突破，全县1-5月新增就业岗位4251人，同比增长213.6%；新增从业人员6076人，同比增长150%。

四提高：一是全县GDP与财政收入有新的提高。一季度全县GDP为18亿元，同比增长12.5%；1-5月份实现财政收入1.95 亿元，同比增长32.7%；二是个体工商户数量有新的提高。1-5月份全县新发展1028户，新增注册资金4918万元。净增个体工商户736户，净增从业人员1915人，同比分别增长25%、38%。三是工业企业增加值有新的提高，1-5月份全县规模以上工业企业增加值2.98亿元，同比增长30.8%；四是扶持创业小额担保贷款有新的提高，扶持个人创业贷款8041万元，同比增长42.6%。

五个方面出成效：

（一）创业服务宣传有力氛围日益浓厚。截止目前，全县共张贴标语、悬挂横幅558条，制作永久性标牌87块，刊出宣传栏102期，各单位报送信息稿件378篇，县级以上媒体上稿236篇，网上宣传297次，全县有33个单位编发了工作简报，编印简报110期；各单位组织创业服务相关学习共计410次，其中3750人做了学习笔记，2723人撰写了体会文章，4293人参加了创业服务相关知识的考试。制作创业服务电视节目7期，其中县创业先锋刘鹏飞创业事迹经效能办举荐，县电视台播出后，中央电视台CCTV-7“致富经”栏目以《两年半从400元到7000万元的传奇》为题在央视上播出，节目播出后在我县引起了极大的反响，极大地激励了我县人民干事创业的干劲。

（二）服务创业环境进一步得到优化。全县各单位结合自身职能，努力创建优质高效、宽松透明的创业发展环境，我县的行政审批效率进一步得到提升，政务环境更加优化，政务信息更加公开透明。全县现有43个单位巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革开展“回头看”，确保全县116项行政审批事项“三个缩减30%”落实到位。目前有75个重点单位、130个“百千万”内设机构在县政务网上公开了创业服务承诺，接受全社会监督，受到社会各界的高度赞扬。县移动公司利用技术平台搭建“三务一话通”服务平台，全县24个乡镇，299个行政村实现了“党务、政务、村务”公开。截止到5月30日，全县共有93个乡镇和单位在县政务网上公开17724条政府信息。

（三）投资创业服务体系建设初显成效。各单位能紧扣创业服务主题，通过建立健全创业孵化基地和创业服务机构，拓宽融资渠道，灵活担保方式，促进各类小企业健康发展。县效能办会同县工商局等有关部门（单位）联合举办了9场“银企对接推介会”，现已帮助企业融资2800万元；黄陂镇投资240万元打造“功能完备、制度健全、服务周到、管理规范”的高标准农民服务中心为群众提供优质服务。田头镇打造产业发展、政策扶持、创业服务、技术推广“四大平台”，组建信 息宣传、项目指导、资金扶持、技术传授、劳力帮扶、事务服务“六支队伍”服务全民创业。

（四）重大产业项目招商引资和管理协调机制逐步完善。各单位结合部门实际，制定出台了一系列服务重大产业项目的措施和办法，抓项目建设的能力和水平得到提高。县外经贸局制定重大项目建设协调及招商引资项目跟踪落实制度，服务总投资90亿元占地9000亩的新中胜产业基地项目建设。县建设局组建重点项目服务办公室，专为县七大片区和企业提供规划选址、招投标、工程报建、质量监督等提供全方位服务；县环保局完善重大招商引资产业项目环评审批与监管的协调推进机制，为推进新中胜工业基地项目环评审批以及重点项目环评服务；县国土资源局制定了优先保障重大产业项目用地的措施，完善重点项目服务和监管机制；县行政服务中心管理办创建重大产业项目绿色通道，简化项目审批手续，对重大产业项目实行特事特办。

（五）服务创业举措更有实效。各单位争建服务型机关，针对创业服务年活动的工作要求，制定出台了更多、更方便、更有实效性的服务举措。县供电公司投资1160万元建设一座35千伏变电站，改善用电环境，保障企业用电；东韶乡、洛口镇、蔡江乡三个乡镇为农民创业资金短缺提供资金保障，开展 了提升农民小额信用贷款工作，今年1至5月份，三个乡镇帮农民解决创业资金共计450.5万元；截止6月18日，县财政局通过“一卡通”为24个乡镇，13万农户发放财政惠农补贴20大项55个小项，补贴资金累计12461.99万元；县农业局、县农机局为农民创业提供服务，开展送科技、送服务、送技术下乡活动；县中医院组织医务人员深入企业开展职业病防治及义诊活动。

三、存在的问题

前一阶段各单位开展创业服务年活动，在取得成绩的同时，也还存在一些问题，主要表现在：少数单位的领导对创业服务年活动不重视，对创业服务年活动宣传发动不到位，工作开展迟缓，相关信息、材料报送不及时；一些单位没有具体的服务创业措施，工作落实不到位；还有一些单位服务创业工作没有特色，没有制定相应的创业服务制度。

四、下一步工作打算

工作思路：加强对创业服务年活动的组织协调和监督检查，抓住创业服务年活动的五项重点工作细化责任考核，强化责任追究，深化创业服务工作效能监察，进一步深化机关效能建设，提升创业服务水平，创造最优发展环境。

1、疏堵结合，再掀创业热潮。“堵”：开展禁赌活动，杜绝人们沉迷麻将，无心干事创业情况的发生；“疏”:通过在各种媒体上大力宣传创业典型，引导人们干事创业。

2.建设平台，深化创业服务。督导全县各单位在建立和完善创业政策平台、创业资金支持平台、创业孵化平台、创业服务平台、创优创特方面出实效，进一步深化创业服务。

3.完善制度，形成长效机制。督导各单位进一步完善机关作风制度建设及服务创业方面的制度建设，进一步完善优化发展环境监测点制度，进一步完善《宁都县优化发展环境网络监测预警机制》、《宁都县优化发展环境监测“扣分”实施办法》等制度。

4.强化督查，推动活动有效开展。围绕五个方面的重点工作集中开展专项效能监察。进一步加强对行政审批“三个30%”缩减到位以及行政审批“两个集中”的监察。对各单位履行服务承诺情况进行督查，扩大明查暗访覆盖面，加强对重点部门和行业的督查，加大对重点工作的调度，对督查发现的好典型进行宣传，对影响创业环境的负面典型进行曝光。

2010年6月23日

第二篇：教育局创业服务年动员工作汇报

一段时间来，市教育局按照市委、市政府《新余市开展创业服务年活动实施方案》的统一部署和要求，认真抓好第一阶段学习动员的各项工作，着力在宣传发动、营造氛围、设计载体上下功夫，扎实推进创业服务年活动不断向前发展。现将市教育局创业服务年活动学习动员阶段工作情况汇报如下：

一、加强了组织领导。建立健全“主要领导统一指挥、分管领导齐抓共管、责任科室各负其责、职能科室密切配合、全体干部积极参与、社会各界共同监督”的领导体制和工作机制。为确保活动顺利推进，建立创业服务年活动领导小组，由市教育局机关效能建设领导小组具体组织实施。领导小组下设办公室(设在监察室)，负责活动的日常工作。

二、制定了工作方案。结合教育实际，着眼本系统影响创业投资、损害发展环境的突出问题，制定开展创业服务年活动的具体实施方案。按照全市开展创业服务年的活动要求，进一步加强作风建设，进一步优化教育环境，进一步增强教育战线广大党员干部的创业意识、创新意识、创优意识，切实把创业服务年活动的成效体现在服务创业、富民兴市的各个环节上，以更好的作风、更高的效率、更优的环境、更完善的服务，为推动全市创业服务提供强有力的人才和人力资源保障。方案还对活动时间与范围、内容与要求、方法与步骤、组织与实施等作了具体部署。

三、召开学习动员大会。2009年1月29日，召开了市教育局创业服务年活动动员大会，对创业服务年活动进行动员部署。会议动员教育系统领导干部一定要站在全局的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义。并结合学习实践科学发展观活动，认真组织了教育系统领导干部学习省、市创业服务年活动动员大会精神，通过学习动员，进一步明确创业服务年活动的指导思想、目标要求、工作重点、方法步骤，充分认识开展创业服务年活动的重要性和必要性，切实增强搞好创业服务年活动的自觉性和责任感，营造人人服务创业、处处和谐创业、事事高效创业的良好氛围。

四、特色工作。一是广泛开展了“我为创业服务做什么”的大讨论和献计献策活动。教育机关干部要认识到多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，切实增强服务意识，提高办事效率、创优教育环境，服务地方经济。二是为经济开发区企业员工子女提供优质教学服务。利用市直教育系统的师资优势，与开发区学校实行“教师互派”交流和实行校长“上挂下派”制度。从2009年到2011年，开发区每年选派一定数量的年轻教师到市直优质学校上岗学习一年，同时，市直优质学校选派同等数量的骨干教师到开发区学校支教一年。每年安排几名学校副校长到市直优质学校挂职锻炼，同时，市直优质学校下派同等数量的优秀副校长到开发区学校挂职锻炼。三是做好职业院校与新余市工业园区企业对接的工作。大力推进“学校与企业对接，专业与市场对应，校长与厂长对话”，努力培养和培训大批技能型人才。加快职业院校实训基地建设步伐，完善职业教育综合实训基地与管理，动员全市职业院校学生到实训基地学习，增强学生综合实践能力。

五、下一步工作安排充分认识创业服务年活动的重大意义，把推进活动开展作为今年的一项重要工作来抓。按照创业服务年活动总体实施方案提出的要求，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的局面。具体抓好以下五个方面的落实：一是研究制定进一步加强机关作风效能建设长效管理机制，切实加强政风行风建设，认真开展民主评议活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风，做到以制度管人、管事、管权，确保机关作风效能建设常抓长效，一以贯之。二是处理有关损害发展环境的违纪违法行为。对政令不畅、执行不力、推诿扯皮、效率低下，行政败诉、造成损失、行为不廉、形象不佳等行为，依据《新余市行政问责办法》开展行政问责；对违反效能建设规定、破坏投资发展环境的行为和案件，发现一起、查处一起，全力清除影响创业服务环境的“害群之马”，营造良好的创业氛围。三是坚持不懈开展中小学教育乱收费专项治理工作。严格规范教育收费行为，落实免费义务教育的各项规定，促进区域内义务教育均衡发展，加大监督检查力度，严禁“一边免费，一边乱收费”。执行公办普通高中择校生“三限”政策。四是以提升素质为重点，切实增强教育工作者的创业服务意识。把创业服务作为教师培训的重要教学内容，切实做好教师队伍、教育教学管理干部队伍“两支队伍”的教育培训工作，加快“双师型”教师队伍建设，加强和改进师德建设，加强领导班子和干部队伍建设，全面提升教育发展能力。五是切实做好行政审批工作，进一步提高审批效率。一般审批事项的审批时限由原来5个工作日提升为4个工作日，简单事项随到随办，及时办结。

第三篇：万安县工商局“创业服务年”工作汇报

万安县工商局按照国家工商总局“四个结合”“四个只有”的要求，全局上下更新理念，立足职能，积极服务创业大局，结合省、市局、万安县委、县政府创业服务年工作要求，出台了以打造“四个平台”、实施“两项工程”、开展“七项活动”为主要内容的创业服务年工作方案，广泛动员，明确目标，落实责任，狠抓工作落实到位，万安县工商局“创业服务年”工作汇报。一年来，全局创业服务年工作呈现出以下六个特点：一是“四个平台”（市场主体登记信息发布平台、企业信息公开查询平台、企业登记网上办理平台、12315短信服务平台）建设便民、高效、务实，为投资者、经营者投资经营决策提供了优质服务；二是“扩量提质”工程助推作用明显，我局放宽登记条件，认真落实去年制订的“服务县域经济发展25条”，推行上门服务，首办责任制、一线工作法等措施，全年新发展个体工商户1396户、私营企业83户、农民专业合作社23户，各完成全年任务的111.6%、138%、115%；引导帮助创业服务一条街发展个体工商户42户，注册资金135万元，从业人员71人，私营企业3户，注册资本180万元；三是“一社一标”品牌创建工作成绩喜人，帮助引导企业创“著名商标”1件，引导帮助企业、专业合作社商标申请39件；四是“经纪活农”更好地活跃了农村经济，帮助成立经济人协会1家，发展经济人116户，从业人数879人；五是深入开展“行政指导和谐监管”活动，全局共进行行政指导157次，建立“送法上门”联系点26户，走访企业联系点56次，开展了工商法律法规宣传活动，印制了《流通领域食品安全法律法规知识手册》1000余册，免费发放给全县的食品经营户；发布工商法律法规宣传短信2000余次；六是党员“1+X”创业帮扶与“创先争优”工作相结合，全局党员群众走访个体工商户800余户，企业60余家，捐款5110元，帮助挂点村弹前乡阳坑村的困难户解决生产生活实际困难，资助寒门学子4200元；为个体工商户、私营企业牵线搭桥，与县邮储银行在个私会员中联合举办了3场“千万送贷产品推介会”，为辖区260多位经营电子、百货、家具装饰、农资、建材的个私企业主，详细介绍了“千万送贷活动”，共为全县1600多户个私企业发放贷款6400余万元，工作汇报《万安县工商局“创业服务年”工作汇报》。一年来，实实在在的创业帮扶工作，得到县委、政府和社会各界的一致肯定。

第四篇：创业服务年活动知识

创业服务年活动知识

一、江西省创业服务年活动的主题是：服务创业、富民兴赣。

二、江西省创业服务年活动主体为：全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

三、江西省创业服务年活动创业服务对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业。

四、江西省创业服务年活动主要安排：宣传发动、组织实施、总结考核三个阶段。

五、省委书记苏荣对创业服务年活动提出“四个新”要求：在提高行政审批效率方面有新的提高；在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化；在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破；使全省招商引资的规模和质量有新的跃升。

六、赣州市深化机关作风建设“四型”目标是：建设服务型机关、争做服务型干部；建设创新型机关、争做创新型干部；建设务实性机关、争做务实型干部；建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

七、龙南县开展“创业服务零障碍”活动动员大会于2月6日召开。

八、2010年龙南县开展“创业服务零障碍”活动指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。

九、龙南县“创业服务零障碍”活动两大主题是:创业和服务。

十、龙南县“创业服务零障碍”活动目标是：实现创业理念全开放，创业项目全对接，创业政策全落实，创业服务全方位，创业障碍全排除。

十一、龙南县“创业服务年”活动组织机构：由县机关效能建设领导小组负责统筹协调，县机关效能建设领导小组办公室负责日常工作。

十二、效能责任追究依据：《龙南县优化发展环境机关效能责任追究办法》。

第五篇：创业服务年活动总结

创业服务年活动总结

同志们：

今天市局召开全系统创业服务年活动总结暨发展提升年活动动员会议，主要任务是：传达贯彻省局创业服务年活动总结暨发展提升年活动动员视频会议精神，总结xx年全市地税系统创业服务年工作，动员部署20xx年在全系统开展发展提升年活动。

xx年，全市各级地税部门认真贯彻落实省局和市委、市政府的部署要求，以提升纳税服务水平为核心，坚持改革创新、求真务实，扎实开展创业服务年活动，取得了显著成效，得到了上级部门的充分肯定，特别是社会各界和广大纳税人的普遍好评。在全市创业服务年考核评比中，市局在所有被考核的单位中得了最高分，1月7日全市召开创业服务年活动总结表彰大会，市委、市政府授予我局“创业服务年活动先进单位”荣誉称号。成绩来之不易，这是省局、市委和市政府正确领导，市纪委、市效能办有力指导，全市各级党政、社会各界关心支持，广大纳税人理解和帮助的结果;也是全系统干部职工奋勇争先、共同努力的结果。在此，我代表市地税局，向全市各级党政领导、社会各界人士、广大纳税人表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示诚挚的谢意!下面，我讲三点意见：

一、齐心协力，真抓实干，创业服务年工作取得明显成效

一年来，全市地税系统齐心协力，精心组织，广泛发动，从四个方面强化措施，着力推进了创业服务年的各项工作。一是围绕大局，准确定位。各级地税部门始终站在服从服务全市发展大局的高度，严格按照市委、市政府《关于创建最优发展环境的决定》和《全省地税系统创业服务年活动实施方案》的部署要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以服务重大项目、提高服务创业水平为重点，以创建纳税人满意、创业者满意、社会各界满意的地税机关为目标，进一步深化认识，拓宽思路，积极调研，创新举措，从宏观层面与全市创业服务年活动主题有机接轨，从落实层面注重解决活动进程的各种障碍和不足;各级地税机关坚持把创业服务年活动与地税中心工作有机结合起来，贯穿到各项地税业务工作始终，有力推动了创业服务年活动深入扎实开展。

二是领导重视，高位推动。各级地税部门都把开展创业服务年活动作为“一把手”工程来抓。及时成立领导小组，明确领导小组和效能办内部工作目标、分工和任务，经常召开专题会研究部署工作，督促各部门高效有序地开展工作。市局实行层层对口协调机制，加强与社会各界的沟通协调：主要领导、分管领导积极主动与市纪委、效能办进行沟通协调;成立以税政、人事、办公室和监察室等科室负责人为组长的5个推进小组，积极与市效能办的5个推进工作小组沟通协调，增强了工作的针对性和有效性。各级地税领导亲力亲为，靠前指挥，亲自挂点，亲自督办，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关机构专门抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，使创业服务年活动做到上下联动、全员参与、扎实推进。XX县地税局层层签订创业服务年活动责任书，促进创业服务各项工作落到实处;XX县地税局领导分片包干及时与监测点沟通协调，确保监测点综合满意度全部为优秀。由于各级党组高度重视，强化领导，硬化措施，落实责任，在全系统形成了上下一心、齐抓共管、高位推进、共谋大局的良好局面。

三是强化督查，狠抓整改。市局制定了工作督查方案，实行市局领导和机关科室挂点县局指导督查;建立特邀监督员制度;在电视台、报纸和网站等媒体全面公布监督举报电话和服务承诺内容;坚持定期和不定期相结合进行明察和暗访，确保了检查成效。xx年市局共实施各类督查17次，下发督查通报6期。在督查中发现行政审批、行政执法、政务公开和机关作风等方面问题23个，对4个县局36人次进行通报批评，这种不遮丑、不护短的做法得到社会各界高度赞誉，较好地解决了创业服务年的“绊脚石”和“中梗阻”等问题，促进了全系统机关作风建设。XX区地税局加强机关作风督查，及时查处不按时上下班或擅自离岗的工作人员;XX县地税局主动邀请县效能办组织行风监督员进行督查，向省、市、县三级环境监测点发放投诉监督联系卡。

四是注重宣传，扩大影响。各级地税部门充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传创业服务年活动，营造活动的浓厚氛围。市局在网站开辟创业服务年活动宣传专栏，编发《创业服务年工作简报》36期，全系统积极向各类媒体投稿1023篇，发表460篇，其中在市级以上新闻媒体刊发相关稿件130篇;编印、发送《支持创业服务措施30条》、《简并发票票种知识》、《网上报税指南》等各种宣传资料17种29000余册;《上饶日报》、《上饶晚报》、市效能办和省局都多次宣传地税创业服务年的经验和做法。XX县地税局举办了13期创业服务年地税优惠政策专题讲座;XX县地税局组织摄影记者采访

地税干部服务工业园区企业典型事例;XX县地税局派出服务小分队，深入合福铁路闽赣段工程指挥部宣传税法，积极营造了服务创业的浓厚氛围，扩大了地税影响。

回顾一年来的创业服务年活动，我们有许多值得总结的做法和经验： 一是服务创业力度进一步加大。全系统积极围绕鄱阳湖生态经济区建设、加快转变经济发展方式等中心工作，制定并实施了一系列税收优惠政策和措施，包括支持创业服务税收优惠政策和服务措施30条、支持国有企业改革税收优惠政策和服务措施20条、支持旅游业发展若干税收优惠措施等;开展了落实税收优惠政策“回头看”活动，加大税收优惠政策的执行力度。xx年全市各级地税部门共减免税收3.25亿元，对我市加快产业升级、支持全民创业、改善民生、壮大税源、实现经济社会和谐发展发挥了重要作用。

二是依法依纪执法水平进一步提高。各级地税部门坚持依法治税，规范执法，认真执行各项廉政规定，杜绝了“吃、拿卡、要、报”等违法违纪行为发生。今年，未收到一封省、市效能办转来的反映我市地税干部工作作风的举报信，市委、市政府和市纪委也多次对我局规范执法、廉洁执法进行表扬和肯定，地税规范执法、廉洁执法已深入每个地税干部心中，深入广大纳税人和各级领导心中，通过大家的努力，地税部门已树立了一块“规范廉洁”的金字招牌。

三是纳税服务水平进一步提高。全系统大胆探索和实践新形势下纳税服务工作的新思路、新方法,创新工作机制，深化服务内涵，全面开展“创业对接、创新推动”专项行动，切实增强了地税部门的服务意识，提高了纳税服务水平。第一,积极开展专项纳税辅导。围绕办税业务、新出台的税收政策等内容，各单位积极开展集中培训和辅导，为新办企业和创业者提供及时帮扶和支持。XX县地税局开展了“一对

一、面对面、手把手”的专项纳税辅导服务，认真为缺少操作经验、网上报税和业务不熟悉的纳税人服务;第二，积极改进重大产业项目服务机制。在办税服务厅新增纳税辅导专区和辅导专员，建立服务重大产业项目“绿色通道”，为重大产业项目纳税人提供高效便利的服务。XX市地税局落实了“一个项目、一个领导、一个责任人、一支服务队伍、一项服务计划、一个奖惩办法”的“六个一”重大产业项目服务机制;第三，积极组建纳税服务队。为促进地税干部快速、专业、高效地为纳税人服务，XX县地税局整合优化本单位业务行家，在全系统第一个成立了纳税服务队，为创业者上门服务。目前全系统组建了16个纳税服务队，为重点企业、重大项目和重点工程纳税人提供面对面的税收政策咨询、纳税援助服务1417人次;第四，积极推行挂钩服务制。全系统推行挂钩服务纳税人活动，对大学生就业、返乡农民工创业和重大项目重点企业实行挂钩服务，切实解决他们的实际困难。XX县地税局建立了局领导班子挂钩服务重大项目(重点企业)责任制和“一名领导、一支队伍、一个目标、一条龙服务、一抓到底”的“五个一”服务机制;第五，积极倡导延伸服务。全系统严格落实首问负责、限时办结和责任追究制度，推行“预约、提醒、延时、限时、引导、上门”等六项服务，延伸纳税服务内容，最大限度满足纳税需求。大力推行pos机刷卡缴税和网上报税，极大方便纳税人，减轻了纳税人负担，目前我市pos机刷卡缴税在全省走在前列。XX县地税局向全县纳税人发送“办税服务联系卡”和开展“效率上高人一等、作风上强人一等、奉献上多人一等、服务上优人一等”的“四个一等”为主题的服务竞赛活动。纳税服务水平的提升，赢得了社会各界和纳税人的好评，省效能办致函省局建议对XX县地税局进行通报表彰，XX市效能办致函市局建议对XX市地税局进行通报表彰。

四是地税形象进一步提升。全系统以创建“学习型地税机关”为载体，加强教育培训，深入开展廉政文化建设，推行风险岗位廉能管理，促进了干部队伍健康成长;以建设法治、服务、责任、和谐、廉洁地税机关为目标，开展了窗口党员亮牌示范岗活动，有力发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极抓好地税文化建设和文明创建活动，多个单位获得省文明单位、市文明行业、全国税务系统先进集体、廉政文化示范点等荣誉称号。据统计局第三方调查，全系统纳税人满意度达98.15%，地税形象得到进一步提升。

在这里，需要特别提出表扬的是，市局机关各科室和直属各单位在开展创业服务年活动中，大局意识强烈、工作推进扎实，也做了大量卓有成效的工作。考虑 到有的地方创业服务年活动考核结果尚未发文，先进单位和先进个人在下次全系统党风廉政建设工作会议上进行表彰。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我们工作中仍存在一些问题和不足：一是虽然依法治税水平有了明显提高，但仍然存在薄弱环节，对违反相关规定的人员没有严格按照执法过错责任追究制进行责任追究;二是工作执行力虽然有了明显提升，但结合实际，创造性地落实市局布置的各项工作仍然有待加强;三是纳税服务水平虽然有了一定提升，但与广大纳税人的需求仍有一定差距，办事效率低、作风散漫等影响机关效能、损害发展环境的问题时有发生;四是个别单位和少数同志对活动存在畏难和厌烦情绪，工作被动应付。对于以上存在的问题，各部门要引起高度重视，采取有效措施，切实加以整改，努力在今年的发展提升年活动中取得新的成效。

二、突出重点，严格要求，扎实开展发展提升年活动

为进一步深化机关效能建设、提升服务大局、服务发展的工作水平，省委、省政府决定xx年在全省开展发展提升年活动。市局结合实际情况，已制定印发了《全市地税系统开展发展提升年活动实施方案》，刚才，曾辉组长宣读了该方案，请各单位抓好落实。下面，我就开展好这项活动强调几点：

(一)统一思想认识。各单位要认真贯彻落实省局和市委、市政府关于在全市开展发展提升年活动的要求，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，充分履行地税部门职能，全力服务鄱阳湖生态经济区建设，全力支持加快产业结构调整、项目建设和自主创新，全力助推新型工业化、新型城镇化和社会事业发展，不断强化依法治税，不断规范纳税服务，不断提升机关效能，不断优化政务环境;要努力提升依法履职、高效办事、破解难题、狠抓落实的“四种能力和水平”;要广泛动员，切实增强全体地税人员投身发展提升年活动的自觉性和主动性，形成全系统“一盘棋”，人人都有责任、个个都要参与的浓厚活动氛围。

(二)明确工作要点。各级地税部门要严格按照市委、市政府和省局的部署安排，高标准、严要求地开展好发展提升年活动。一是要提高依法行政水平。坚持依法组织地税收入，严格执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则;坚持从严执法和文明执法，推行“一案双查”，落实执法过错责任追究制;强化行政执法责任制，健全权力运行监督机制，坚决克服和纠正重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的现象，坚决防止随意执法、执法不公行为的发生;严格依法做好行政复议工作，维护和保障纳税人的合法权益，为纳税人营造公平、公正的竞争环境;深入推进政务信息公开，增强政策制定的透明度和群众参与度，做到有权必有责、用权受监督、权责相统一;建立健全工作落实机制，对每项工作都要实行“四定两保两制止”责任制，即定时间、定目标、定责任、定措施，确保顺利实施、确保取得实效，坚决制止“形象工程”和“政绩工程”。二是要提高创新水平。各级地税部门要深入调查研究，及时协调解决税收政策执行、税收征管、纳税服务、行政审批等方面的热点、难点问题，及时研究可行方案、落实措施;紧密结合“xx”税收工作规划，结合全国税制改革，着力优化纳税服务职能体系，着力提高干部队伍综合素质;着力争取国家税收政策支持，着力改进地方税种征管措施，开展排污费改环境税试点工作，研究建立适合我市实际的环境税征管模式;优化契税和耕地占用税划转后的征管流程，制定配套服务措施;对涉及到多个部门的重点工作、重大问题，要建立协调会议制度，对协调确定的事项要建档立卡，加强跟踪督查，确保落到实处。三是提高纳税服务水平。全面推进办税服务厅软、硬件标准化和规范化建设，进一步完善功能区划、窗口设置、服务标识、环境设施。积极应用现代信息技术，拓展纳税人自助办税功能，优化网上办税服务;严格执行首问负责、限时办结、责任追究三项制度，不断丰富提醒服务、预约服务、驻企服务、特殊窗口等个性化和差异化服务内容;健全服务质效考评体系，逐步形成“大服务、一体化”的纳税服务工作格局，为纳税人提供便捷、高效的服务，不断提高纳税人满意度;四是要提高解决问题能力。各单位要形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。进一步简化征管流程和办税程序，进一步精简会议文件，杜绝不必要的庆典、论坛和研讨活动，进一步整治各种影响机关效能、损害发展环境的突出问题。

三、加强领导，强化责任，确保发展提升年活动取得实效

(一)加强领导，明确责任。各级地税部门是发展提升年活动的责任主体，“一把手”是第一责任人。市局已经成立了活动领导小组，各单位要切实加强领导，做到主要领导亲自抓，领导小组组织协调，效能办具体实施，部门各司其职、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。各牵头部门要承担起牵头任务的组织、调度、指导和监督职能，协办部门要积极参与，主动配合，形成工作合力，整体推动各项工作任务的落实。

(二)加强协调，扩大宣传。各单位领导小组和效能办要充分发挥综合协调作用，主动向当地党政领导勤汇报，多请示，主动与当地效能办加强联系沟通，争取各方面的指导和支持，切实增强工作的针对性和有效性。加大创业服务年活动的宣传力度，继续办好工作简报，利用报刊、电台、电视台、网站等媒体重点宣传好支持项目建设、推动工业化、农业现代化、新型城镇化和社会事业发展的各项税收政策和服务措施，及时总结、宣传和推广活动中的好经验、好做法，以点带面，形成典型示范效应，进一步扩大地税影响，积极赢得各级党政、社会各界和广大纳税人的充分认可。

(三)强化督导，严格考核。各级地税部门要进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、明查暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，深入基层、深入实际、深入群众，及时了解、掌握本系统本单位的工作措施、进度和工作成效，特别要注意发现工作中存在的问题，及时查找薄弱环节，认真督促整改，确保活动的质量和效果。各牵头部门要采取日常考核与集中考核相结合的方式，加强对各级地税部门开展活动的绩效考核，特别要注重突出平时的检查考核。要加强绩效考核结果的运用，对发展提升年活动先进单位和个人，要进行表彰奖励;对考核未达标的单位，实行“一票否决”，取消评先评优资格。(四)令行禁止，责任追究。各级地税部门要严格执行“三个不放过”原则，强化问题整改与责任追究，严明纪律约束、奖惩规定。对“雷声大、雨点小”、光说不做、搞形式主义、做表面文章的单位，一律通报批评，整改不到位的，从严追究主要领导、分管领导责任;对单位和个人执行不力、效率低下，行政不作为、慢作为、乱作为问题，一经查实，主要负责人要向上一级效能办说明情况;对出现严重干扰企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，影响经济社会发展和投资环境的典型案件，要依法依纪严肃处理直接责任人，同时追究所在单位主要领导和分管领导的责任。

同志们，开展发展提升年活动意义深远、任务艰巨。我们要认真按照省局和市委、市政府发展提升年活动的部署要求，真抓实干，开拓创新，再接再厉，不断提升地税机关的办事效能和服务水平，努力创建最优的地税政务环境，为实现上饶科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献!