苏州高新区社会人才机构引进与机构引才激励办法

第一篇：苏州高新区社会人才机构引进与机构引才激励办法

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苏州高新区社会人才机构引进与 机构引才激励办法（试行）

为充分发挥社会人才机构在人才资源配置工作中的重要作用，鼓励社会人才机构大力引进高层次创新创业人才，切实为加快推进我区经济结构调整和增长方式转变，增强自主创新能力提供人才保障，根据中共苏州市委、苏州市人民政府《关于鼓励人才中介机构大力引进高层次创新创业人才的意见》（苏人才〔2007〕3号）精神，结合实际，制定本办法。

第一条 本办法所指的社会人才机构为具有较高水准的专业人才服务机构，包括猎头招聘、人才测评、咨询、培训、人力资源外包等国际知名、国内一流的人力资源服务机构。本办法所指社会人才机构引进应为新落户在我区人才载体并依法纳税的注册公司或分公司。

第二条 本办法鼓励社会人才机构引进下列人才：（1）国家千人计划入选者；（2）江苏省科技创新团队负责人；（3）江苏省双创计划引进人才；（4）苏州市姑苏人才；

（5）苏州高新区科技创新创业领军人才；（6）博士学历高层次人才；

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（7）硕士学历高层次人才；（8）理工科类本科生等。

本办法鼓励社会人才机构从区外新引进人才，1-5类人才需在我区注册成立企业，6-8类人才需与区内企业签订劳动合同并缴纳社保。

第三条 鼓励各类社会人才机构为我区重点产业和重点项目引进各种急需人才。鼓励社会人才机构与国内外知名人才机构开展多形式合作，为我区企业提供全球化人才引进服务。鼓励与海内外人才组织合作，共同致力于第二条所述人才的引进。

第四条 鼓励社会人才机构与高校、企业间的联系与合作，鼓励社会人才机构参加政府组织的校园引才、赴外招才、网上猎才等活动，引进我区所急需的人才。

第五条

鼓励社会人才机构利用其专业特长开展人才及政策研究、举办人才开发活动。鼓励参与或承办高新区发展所需的人才开发研究、紧缺人才培养等项目。根据项目的具体情况，对上述活动给予资助。

第六条 鼓励各人才载体引进社会人才机构，并按照引进社会人才机构的情况分别给予奖励：

（1）每引进1家全球人力资源服务机构品牌100强前10强入驻，给予一次性20万元奖励；

（2）每引进1家全球人力资源服务机构品牌100强前11-50强入驻，给予一次性15万元奖励；

—3—（3）每引进1家全球人力资源服务机构品牌100强前51-100强入驻，给予一次性10万元奖励；

（4）引进其他国内外知名人力资源服务机构入驻，每家给予一次性5万元奖励。

对于入驻苏州高新区人力资源服务产业核心集聚区的上述1-4类社会人才机构，另分别给予不超过500平米办公用房房租的100%、80%、70%、60%的房租补贴，整个基地补贴面积最高不超过2000平米，最多不超过3年。

第七条 鼓励社会人才机构引进创业创新领军人才及各类高层次人才，按引进人才的情况分别给予奖励：

1、引进我区内的高层次人才如在2年内通过自主申报并入选1-4类人才计划，按照下述标准给予资助：

（1）每引进1名国家千人计划入选者，给予30万元奖励；（2）每引进1个江苏省创新团队，给予20万元奖励；（3）每引进1名江苏省双创计划引进人才，给予20万元奖励；

（4）每引进1名苏州市姑苏人才，给予10万元奖励；

2、对于引进上述1-4类人才、高新区创新创业领军人才及理工科本科、硕士和博士高层次人才效果显著的社会人才机构，区人才办每年根据引才绩效情况对5-10家单位进行综合表彰奖励。

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第八条 引进社会人才机构奖励资助申请每半年受理一次，人才载体需提供以下材料：

（1）新引进的社会人才机构名册；

（2）新引进机构的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；

（3）办公用房租赁合同复印件；（4）机构介绍及行业排名依据等。

由区人事局对资助申请进行初审，区人才办审定后拨付。第九条 社会人才机构应在区人力资源中心的人才信息库先期备案，人才信息库应包含下列信息：姓名、性别、身份证号、毕业院校、专业、学历学位、引进前工作单位和职务等，并将社会人才机构与上述人才之间的相关协议在区人力资源中心备案。

引进人才奖励资助申请每半年受理一次，社会人才机构需提供以下材料：

（1）新引进人才名册；

（2）社会人才机构的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；

（3）社会人才机构与人才引入单位所签订的引才合同；（4）1-4类人才的身份证（护照）、资格证明和所注册企业的法人营业执照等；

由区人力资源中心对资助申请进行初审，区人事局复核，区人才办审定后拨付。

—5— 第十条 区人力资源中心负责社会人才机构和引进人才的认定，区人事局复核，并对人才载体和社会人才机构进行绩效考评等。

第十一条 申请资助的人才载体和社会人才机构应提交真实有效的材料和凭证。发现有弄虚作假、骗取奖励资金的，已拨付的奖励资金将如数追回。情节严重者，将提请有关部门依法追究其法律责任。

第十二条 所需奖励经费从区人才开发资金中编列。第十三条 本办法由区人才办负责解释。第十四条 本办法自发布之日起执行。

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第二篇：苏州高新区社会人才机构引进与机构引才激励办法

关于印发《苏州高新区社会人才机构引进与机构引才激励办法》的通知

各党委（工委），各部、委、室、局，浒墅关经济开发区、科技城管委会，各镇（街道）人民政府（办事处），各群众团体，各公司，各有关单位：

经区工委、管委会同意，现将《苏州高新区社会人才机构引进与机构引才激励办法》印发给你们，请结合实际，遵照执行。

中共苏州国家高新技术产业开发区工作委员会 苏州国家高新技术产业开发区管理委员会

2012年3月21日

苏州高新区社会人才机构引进与机构引才激励办法（试行）

为充分发挥社会人才机构在人才资源配置工作中的重要作用，鼓励社会人才机构大力引进高层次创新创业人才，切实为加快推进我区经济结构调整和增长方式转变，增强自主创新能力提供人才保障，根据中共苏州市委、苏州市人民政府《关于鼓励人才中介机构大力引进高层次创新创业人才的意见》（苏人才〔2007〕3号）精神，结合实际，制定本办法。

第一条 本办法所指的社会人才机构为具有较高水准的专业人才服务机构，包括猎头招聘、人才测评、咨询、培训、人力资源外包等国际知名、国内一流的人力资源服务机构。本办法所指社会人才机构引进应为新落户在我区人才载体并依法纳税的注册公司或分公司。

第二条 本办法鼓励社会人才机构引进下列人才：

（1）国家千人计划入选者；

（2）江苏省科技创新团队负责人；

（3）江苏省双创计划引进人才；

（4）苏州市姑苏人才；

（5）苏州高新区科技创新创业领军人才；

（6）博士学历高层次人才；

（7）硕士学历高层次人才；

（8）理工科类本科生等。

本办法鼓励社会人才机构从区外新引进人才，1-5类人才需在我区注册成立企业，6-8类人才需与区内企业签订劳动合同并缴纳社保。

第三条 鼓励各类社会人才机构为我区重点产业和重点项目引进各种急需人才。鼓励社会人才机构与国内外知名人才机构开展多形式合作，为我区企业提供全球化人才引进服务。鼓励与海内外人才组织合作，共同致力于第二条所述人才的引进。

第四条 鼓励社会人才机构与高校、企业间的联系与合作，鼓励社会人才机构参加政府组织的校园引才、赴外招才、网上猎才等活动，引进我区所急需的人才。

第五条 鼓励社会人才机构利用其专业特长开展人才及政策研究、举办人才开发活动。鼓励参与或承办高新区发展所需的人才开发研究、紧缺人才培养等项目。根据项目的具体情况，对上述活动给予资助。

第六条 鼓励各人才载体引进社会人才机构，并按照引进社会人才机构的情况分别给予奖励：

（1）每引进1家全球人力资源服务机构品牌100强前10强入驻，给予一次性20万元奖励；

（2）每引进1家全球人力资源服务机构品牌100强前11-50强入驻，给予一次性15万元奖励；

（3）每引进1家全球人力资源服务机构品牌100强前51-100强入驻，给予一次性10万元奖励；

（4）引进其他国内外知名人力资源服务机构入驻，每家给予一次性5万元奖励。

对于入驻苏州高新区人力资源服务产业核心集聚区的上述1-4类社会人才机构，另分别给予不超过500平米办公用房房租的100%、80%、70%、60%的房租补贴，整个基地补贴面积最高不超过2000平米，最多不超过3年。

第七条 鼓励社会人才机构引进创业创新领军人才及各类高层次人才，按引进人才的情况分别给予奖励：

1、引进我区内的高层次人才如在2年内通过自主申报并入选1-4类人才计划，按照下述标准给予资助：

（1）每引进1名国家千人计划入选者，给予30万元奖励；

（2）每引进1个江苏省创新团队，给予20万元奖励；

（3）每引进1名江苏省双创计划引进人才，给予20万元奖励；

（4）每引进1名苏州市姑苏人才，给予10万元奖励；

2、对于引进上述1-4类人才、高新区创新创业领军人才及理工科本科、硕士和博士高层次人才效果显著的社会人才机构，区人才办每年根据引才绩效情况对5-10家单位进行综合表彰奖励。

第八条 引进社会人才机构奖励资助申请每半年受理一次，人才载体需提供以下材料：

（1）新引进的社会人才机构名册；

（2）新引进机构的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；

（3）办公用房租赁合同复印件；

（4）机构介绍及行业排名依据等。

由区人事局对资助申请进行初审，区人才办审定后拨付。

第九条 社会人才机构应在区人力资源中心的人才信息库先期备案，人才信息库应包含下列信息：姓名、性别、身份证号、毕业院校、专业、学历学位、引进前工作单位和职务等，并将社会人才机构与上述人才之间的相关协议在区人力资源中心备案。

引进人才奖励资助申请每半年受理一次，社会人才机构需提供以下材料：

（1）新引进人才名册；

（2）社会人才机构的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；

（3）社会人才机构与人才引入单位所签订的引才合同；

（4）1-4类人才的身份证（护照）、资格证明和所注册企业的法人营业执照等；

由区人力资源中心对资助申请进行初审，区人事局复核，区人才办审定后拨付。

第十条 区人力资源中心负责社会人才机构和引进人才的认定，区人事局复核，并对人才载体和社会人才机构进行绩效考评等。

第十一条 申请资助的人才载体和社会人才机构应提交真实有效的材料和凭证。发现有弄虚作假、骗取奖励资金的，已拨付的奖励资金将如数追回。情节严重者，将提请有关部门依法追究其法律责任。

第十二条 所需奖励经费从区人才开发资金中编列。

第十三条 本办法由区人才办负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：人才引进和培养激励办法(上传)

**县人才引进和培养激励办法

第一章

总 则

第一条 为全面实施“人才强县”战略，充分发挥各类人才在建设城乡统筹和谐发展的四川省山区经济强县中的作用，培养一批科技领军人才，建立充满生机活力的人才培养选拔机制，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好环境，特制定本办法。

第二条

本办法所称人才，是指具有优良的政治素养和业务素质，能以自己创造性的劳动，为**经济社会发展做出较大贡献的人。

第三条

本办法适用于全县各级党政机关、群团组织和事业单位。

第二章

人才引进对象

第四条

引进的优秀人才须符合我县经济社会发展需要，属于我县急需或紧缺的专业及项目：

（一）享受国务院、省政府特殊津贴或者获得国家、省级科学技术类表彰奖励的人员。

（二）获得市级及以上科技进步、技术改造、科技成果奖二等奖及以上的主要完成人员或者具有全日制博士学位的人员。

（三）县外被评为市级及以上“拔尖人才”、“优秀青年科技人才”等称号的人员或者具有副高及以上职称的专业技术人员。

（四）本县经济和社会事业发展急需或紧缺专业的具有中级职称的专业技术人员或者具有全日制硕士学位的人员。

（五）国家“985”、“211”工程院校全日制应届大学本科学历（获学士学位）且为本县急需或者紧缺的专业人员。

第五条

引进优秀人才的方式：

（一）公开招聘。充分运用网络、报刊等多种新闻媒体进行宣传，面向社会公开招聘专业技术人才。

（二）组团招才。由组织、人社部门牵头，不定期到省内外人才市场、高校和科研院所直接招聘人才。

（三）聘请顾问。县委、县政府聘请知名人士、资深专家担任招商引资、城镇规划、工业经济、农业产业等方面的顾问。

（四）举荐或者个人自荐。

第三章 人才引进程序

第六条

事业单位引进本县急需或者紧缺的专业技术人员，按省、市规定采取考核招聘方式进行。

第七条

引进县外在职在编的优秀人才，按以下程序进行：

（一）提出引进申请。由用人单位和主管部门提出申请并制定工作方案，经组织、人社部门审核同意后上报县委人才工作领导小组。

（二）发布引进公告。经县委人才工作领导小组审定同意后，由用人单位会同主管部门在一定范围内发布引进公告。

（三）资格审查测试。对求职人员提供的个人资料进行资格审查，符合条件的采取适当形式进行业务及能力测试。

（四）组织考核评价。由用人单位和主管部门会同组织、人社等部门，对符合条件的拟引进人选进行考核评价。

（五）办理调动手续。经考核评价合格后，对符合引进条件的拟定人选，由组织、人社部门上报县编委会同意后办理调动手续。

第八条 对难以刚性引进的县内紧缺的高层次人才，可以本着“不求所有，但求所用”的原则，在不转人事关系的前提下，以聘请顾问、兼职、讲学、咨询服务、科研攻关与技术合作等柔性流动方式聘请到我县工作。柔性引进人才一般采取“一事一议”、“一人一议”的方式不定期引进。

第九条

对自愿以辞职形式来本县事业单位工作的急需或者紧缺人才，经县人力资源和社会保障局审核并报县编委会同意调入的，如档案不能转来，可在其辞职后一年内由县人力资源和社会保障局及用人单位主管部门依据本人提 供的有效证明材料，重新建档并接转工作关系，工龄连续计算。

第四章 引进人才政策待遇

第十条

凡属引进的优秀人才与本县签订五年及以上服务协议的，可享受以下待遇：

（一）引进到财政拨款机关事业单位工作的人才由县财政分五年（20％、10％、10％、10％、50％）发给安家费，其中符合本规定第四条第（一）项条件的人员（简称一类人员，以此类推，下同）30万元；二类人员20万元；三类人员15万元；四类人员10万元；5类人员5万元。

（二）引进到财政拨款机关事业单位工作的人才，三年内除享受本单位干部职工正常工资福利待遇外，县财政另给予每人每月特殊津贴，其中一类人员3000元；二类人员2000元；三类人员1500元；四人员1000元；五类人员500元。

（三）引进人员及配偶、子女户口可随迁。若配偶原为机关事业单位在职在编人员的，可调入本县相应有空编的机关事业单位工作；若配偶为非机关事业单位在职在编人员的，县人社部门可协助推荐就业。引进人员的子女入学，由县教育部门根据相关政策和具体情况负责安排，接收学校不得收取国家规定以外的费用。

（四）引进到本县事业单位工作的具有全日制硕士及以上学位的专业技术人员，按职称评聘有关规定，经考核合格，评聘在相应职称岗位，不占引进单位职数，岗位工资按相应职称标准套定；新参加工作的引进人员可直接执行定级工资标准。引进人员原具有中级及以上职称的，直接聘为中级及以上职称，不占引进单位职数，岗位工资按相应职称标准套定。

引进人才五年服务期满后应参加本单位岗位竞聘。

（五）事业单位引进人才，其编制可在全县事业编制控制限额内统筹解决。

第十一条 对国内外科技人才带高科技项目、高新技术以及已经授权的发明专利项目在我县实施，需要资金扶持的，县政府及相关部门可协调金融部门给予贷款支持。项目实施成功并对我县经济社会发展产生重大贡献的，经县科技局等部门审核、县委人才工作领导小组审定并报县政府审批，每个项目由县财政给予5—10万元资助。

第十二条 建立引进人才考核机制，由所在单位和主管部门负责，考核不合格的调整工作岗位，取消相关人才待遇，连续两年考核不合格的予以辞退。

第五章 拔尖人才选拔与管理

第十三条

建立**县拔尖人才选拔制度。

拔尖人才是指在科学研究（自然科学、社会科学），技术、农业农村、工业经济、管理（科技、经济、财政、审计、金融）、文艺、体育等领域从事技术开发、推广、应用工作 的、代表本县领先水平、为我县经济建设和社会发展做出突出贡献的优秀人才。

拔尖人才每两年选拔一次，每一届管理期两年；管理期满后拔尖人才资格自动终止，同时不再享受有关待遇，符合条件的可参加新一届拔尖人才的评选。

新引进人才可参加拔尖人才选拔。

第十四条 符合前款基本条件，近三年来具有下列情形之一的，可以推荐为县级拔尖人才人选：

（一）获得国家部委、省级科技成果奖、科学技术奖。

（二）获得一项国家级新产品或两项以上省级优秀新产品称号的主研人员。

（三）获得市级二等以上或两项以上三等科学技术奖、科技进步奖。

（四）获得县级一等、两项以上二等科学技术奖。

（五）在完成重点项目攻关或老企业技术改造中解决了重大技术难题，获得国家设计奖或省二等优秀设计奖前二位、市一等优秀设计奖首位人员。

（六）在工农业生产一线研制开发和推广应用新技术、新产品、新工艺，在推动科技成果产业化方面成绩突出，取得显著经济或社会效益的，受到国家或省（部）级、市（厅局）级表彰奖励的人员。

（七）在社会科学研究中有创造性成果，在国家级学术刊物上发表 1 篇以上，或在省级学术刊物上发表 2篇以上论文，或者出版过 1 部个人专著，对社会进步和经济发展起到重大推动作用，被县内外同行公认在学术研究方面起重要带头作用的人员。

（八）在教学一线，成绩显著并享有县级以上优秀人才称号，或教学方法和先进经验上具有指导意义，在全市教育界中有较高威望者。

（九）在医疗卫生工作中，有丰富的临床或技术工作经验，能熟练解决复杂疑难的医疗和技术问题，医疗技术和临床实践效果达到县以上领先水平，多次成功救治疑难、危重病人，或在较大范围多次有效预防、控制、消除疾病，发挥了学术和技术带头人作用，同行公认，社会影响较大。

（十）在文学创作、艺术展演、非遗传承、文物保护、新闻出版、广播影视工作中成绩显著，在县内外享有较高声誉的人士。

（十一）在体育项目中，培养出获市级以上重大体育比赛季军以上的运动队（员），对县上体育事业发展做出突出贡献的教练员（启蒙教练）。

（十二）在科学管理方面，有一套行之有效，具有较高推广价值的现代化管理经验和理论，对推动科技进步和促进 7 生产力发展成效显著，并连续多年取得显著的经济效益和社会效益，所管理的单位已跨入全市先进行列的主要管理者。

（十三）专业技能水平高，在职业技能操作中有被社会公认的绝招绝技，代表本县参加省市重大评奖或竞赛获得优异成绩，在全市乃至全省有较大影响，并取得突出经济和社会效益的。

（十四）党政群机关工作人员和领导干部一般不作为专业技术人员，但目前仍担负着课题主要任务的人员，符合条件的也可选拔。

第十五条 拔尖人才选拔程序

（一）成立县拔尖人才评审委员会。评审委员会由相关领导、专家学者和专业技术人员以及组织、人事、科技等部门人员组成。评审委员会办公室设在县人才工作领导小组办公室。

（二）发布公告，公布条件，新闻媒体公布拔尖人才的推荐条件和选拔程序。

（三）逐级推荐。采取自下而上逐级推荐、自荐选拔的办法。选拔对象由所在单位、同行专家、学术团体推荐或本人自荐，填写《**县县级拔尖人才登记推荐表》，并附成果证书原件、复印件和实绩材料，经主管部门审核后上报县拔尖人才评审委员会办公室。主管部门不明确或自由职业者，评选材料可直接呈报县拔尖人才评审委员会办公室。

（四）评审。县拔尖人才评审委员会办公室对符合申报资格的参评人选进行初审排序；召开评审委员会会议，对初审人选分组分类复审；采取无记名投票方式选出拔尖人才。

（五）考察和社会公示。组织、人社部门会同有关单位、专家组成考察组，对入围人选进行考察，了解其政治表现、职业道德、工作实绩等情况，并通过一定方式向社会公示。在公示期内，对反映的情况进行必要的调查、核实。

（六）组织审批。经考察和公示无异议的，报县委、县政府审批。

（七）命名表彰。拔尖人才由县委、县政府命名，授予荣誉称号，颁发荣誉证书。

第十六条 拔尖人才的管理

（一）拔尖人才由县人才工作领导小组办公室负责管理，所在单位及行业主管部门协助。拔尖人才及所在单位，每年要向县人才工作领导小组办公室报告当年的工作和管理情况。县人才工作领导小组办公室要加强对拔尖人才的管理、检查和指导，定期进行考评。

（二）拔尖人才的工作经费，由县财政列入预算，按每人每年10000元，一次性拨给人才办统一掌握使用，专款专用，主要用于拔尖人才的外出考察学习、培训、体检、开展业务等，活动经费由拔尖人才据实报销，当年结余转入下年使用。

（三）拔尖人才实行目标管理，量化目标责任，签订目标管理责任书，定期考核。每年由拔尖人才所在单位和主管部门对其完成目标任务情况进行一次考核。

（四）建立拔尖人才帮带制度。拔尖人才所在单位要结合实际，为每名拔尖人才确定2-3名有培养前途和发展潜力的青年专业技术骨干作为帮带对象，由拔尖人才与其结对帮带，帮带工作必须定量定责、细化措施并作为一项重要内容列入目标管理责任书。

（五）鼓励支持拔尖人才走“产学研”和“农科教”三结合的路子，加快科技成果的转化和推广应用，鼓励扶持有开拓精神，能整合生产要素，利用社会资源，管理能力强的拔尖人才，创办和领办科技企业

（六）建立拔尖人才动态管理机制，出现下列情况之一者，取消称号和相关待遇：

1、受到党纪政纪处分的；

2、有犯罪或严重违法行为的；

3、因个人原因给国家或集体造成重大损失的；

4、在管理期内没有完成目标任务的；

5、弄虚作假、谎报成果，骗取荣誉的；

6、考核基本称职（基本合格）及以下的。对不能继续从事专业技术工作或不再从事专业技术工作或调离我县的，保留其荣誉称号，不再享受有关待遇。第十七条 拔尖人才待遇：

（一）任期内由主管部门每年组织赴国内开展业务学习培训不少于一次，每年进行一次全面体检，建立健康档案。

（二）在同等条件下，优先安排科研项目、科研经费，提供所需资金和设备。根据工作需要和实际可能，由单位配备助手；担任企事业单位领导职务的拔尖人才，每年要保证必要的科研时间。

（三）在管理期内的拔尖人才，能够认真完成工作目标，并经所在单位和主管部门考核合格的，每人每月给予1000元的拔尖人才津贴，由县委人才工作领导小组办公室按月核发。津贴不计入档案工资，管理期满后自行取消。

第六章 人才培养与激励

第十八条

建立健全人才激励机制，营造吸引人才、留住人才的良好环境。

（一）凡经公招到我县机关事业单位的人员，符合相关条件的可优先安排保障性住房。

（二）本县在职在编的拔尖人才、研究生学历及以上人员的配偶在外地具有机关、事业单位编制的，可参照人才引进调入我县相应单位。

（三）对本县内获得国家级科学技术类奖项一、二、三等次的（或相当层级奖励，下同）每个项目分别给予30万、25万、20万一次性奖励，省部级科学技术类奖项一、二、三等次的每个项目分别给予10万、8万、5万元一次性奖励，获得市级科学技术类奖项一、二、三等次的每个项目分别给予5万、3万、2万元一次性奖励。

（四）鼓励、支持在职人员继续参加学历教育，所在单位应安排必要的学习面授时间。机关事业单位工作人员取得国民教育自考本科学历的奖励5000元，取得研究生学历或硕士学位的奖励10000元。

（五）相关单位要建立健全单位内部的人才培养培训机制。通过建立健全人才培训培养导师制、跟班学习制、学科带头人制、项目负责人制、青年人才培养制等，同时完善内部激励机制，实行向优秀人才倾斜的政策，促进人才脱颖而出。

第七章

保障措施

第十九条 县政府设立人才工作专项资金，用于人才引进、培养和开发，专项资金由县人才办统一监管使用。本办法所需经费由县财政全额予以保障。

第八章

附

则

第二十条

相关单位可选择执行本办法或经批准的行业规定，其待遇不不重复。

第二十一条 本办法由县委组织部、县人力资源和社会保障局负责解释。

第二十二条

本办法自发布之日起执行。《**县人才引进办法（试行）》（石委办发„2013‟75号）、《关于加强人才管理的实施办法》（石人劳发„2006‟5号）同时废止。

第四篇：引进国际认证机构 构建人才成长“立交桥”

本报讯（记者赵晖

张雯婧）从昨日召开的全市教育工作会上获悉，本市制定出台《关于进一步推进职业教育改革创新的意见》，明确本市职业教育改革与发展的目标。今后五年，本市职业教育将在体制机制创新、技能人才培养模式改革、职业院校国际化水平提升以及终身学习支持服务平台构建等方面实现新突破，形成与经济社会发展需求相适应，与人才资源需求相衔接的高标准现代职业教育体系，在服务国家发展战略、推动职业教育科学发展和创新职业教育制度等方面走在全国前列。

大力推进国家职业教育改革创新示范区建设。“十二五”期间基本完成海河教育园区一、二期建设和国家职业教育发展博物馆等6个国家级项目建设。建成一批综合实力强、师资配备齐、管理水平高、教学质量优、办学效益好和辐射能力广的高水平职业院校和实训基地。高标准举办全国职业院校技能大赛，把技能大赛办成国际知名品牌赛事。全面提升天津职业技术师范大学综合实力，全市高职院校数控制在30所以内，中职学校控制在50所以内，基本形成高标准的现代职业教育体系。

第五篇：黑龙江省公共机构节能办法发展与协调

公

司诉 讼

理由

是什么？

【法规名称】 黑龙江省公共机构节能办法

【颁布部门】 黑龙江省政府

【颁布时间】 2010-05-17

【实施时间】 2010-05-17

【效力属性】 有效

【正文】

黑龙江省公共机构节能办法

第一条 为了推动和规范公共机构节能，提高能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省行政区域内和本省驻外的全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织(以下统称公共机构)的节能工作，适用本办法。

第三条 县级以上人民政府应当加强对公共机构节能工作的领导，建立健全公共机构节能工作协调机制，及时协调解决公共机构节能工作的重大问题。

第四条 县级以上人民政府管理机关事务工作的机构(以下简称机关事务管理机构)在同级管理节能工作的部门指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，并指导和监督下级公共机构节能工作。

教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门在同级机关事务管理机构指导下，开展本级系统内公共机构节能工作。

省农垦总局、省森工总局和实行省以下垂直管理的部门在省机关事务管理机构指导和监督下，负责本系统内公共机构节能管理工作。

第五条 县级以上人民政府应当将开展公共机构节能所需经费纳入本级政府财政预算。

第六条 县级以上机关事务管理机构应当会同同级有关部门，组织开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。

新闻媒体应当加强公共机构节能宣传，发挥舆论引导和监督作用。

第七条 公共机构负责人对本单位节能工作全面负责。

公共机构的节能工作实行目标责任制和考核评价制度。节能措施落实和节能目标完成情况应当作为对公共机构及其负责人考核的内容。具体考核办法由县级以上机关事务管理机构会同同级有关部门制定。

第八条 县级以上机关事务管理机构应当会同同级有关部门，根据本级人民政府节能中长期专项规划，制定本级公共机构节能规划，报本级人民政府批准后实施。

第九条 县级以上机关事务管理机构应当明确工作人员负责公共机构节能管理工作。

第十条 县级以上机关事务管理机构根据节能工作管理需要，建立公共机构能耗监测系统和信息化管理平台，实施信息化、规范化管理。

第十一条 公共机构应当明确责任人，负责本单位能源消费统计等节能工作重要信息的收集、整理、传递和报送等工作。

第十二条 县级以上机关事务管理机构应当会同同级统计部门，建立健全公共机构能源消费统计报表制度，按季度统计本行政区域内公共机构能源消费状况，并报送上一级机关事务管理机构。

第十三条 公共机构应当按分析本单位能源消耗状况，形成能耗分析报告，报送本级机关事务管理机构。

县级以上机关事务管理机构应当按对本级公共机构能源消耗状况进行分析，形成能耗分析报告，分别报送本级人民政府和上一级机关事务管理机构。第十四条 县级以上机关事务管理机构应当会同同级有关部门，在征求公共机构意见、进行充分调查研究和论证的基础上，制定和适时调整本级公共机构能源消耗定额。财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。

县级以上机关事务管理机构应当监督公共机构在能源消耗定额范围内使用能源。

第十五条 公共机构应当按照国家有关强制采购或者优先采购的规定，采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备。

第十六条 公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准。县级以上建设主管部门应当会同同级机关事务管理机构加强对执行国家有关规定和标准情况的监督检查。

第十七条 县级以上机关事务管理机构应当会同同级有关部门，对本级公共机构既有建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能源消耗指标、寿命周期等进行调查统计和分析，制定本级公共机构既有建筑综合节能改造计划，并负责组织实施。

公共机构既有建筑节能改造应当纳入政府投资项目管理，并按照有关规定履行项目审批手续。

公共机构既有建筑进行改建、扩建、装修、加固时，应当与节能改造同步设计，同步施工。

第十八条 集中供热的公共机构建筑应当逐步实行供热分户计量和按照用热量收费制度。

第十九条 公共机构应当加强自行供热系统的运行管理，根据需要对燃煤、燃油、燃气锅炉进行节能检测和改造，采用先进技术和设备，提高能源利用效率。具备条件的，应当并入集中供热管网。

第二十条 县级以上机关事务管理机构应当会同同级有关部门根据本级公共机构上报的能耗统计数据和监督检查情况，对能源消耗量大和超过能源消耗定额使用能源的公共机构进行重点审计，并将能源审计结果向社会公示，接受社会监督。

第二十一条 公共机构应当整合和优化配置办公用房、办公设施和设备等资源，减少能源消耗，不得超标准配备办公用房。

第二十二条 公共机构应当加强内部和各机构之间的信息化、网络化建设，推行电子政务，减少会议数量，缩短会议时间，充分利用电视电话会议、视频会议系统，降低能源消耗。

第二十三条 公共机构应当推广应用节能新产品、新技术，逐步淘汰高耗能产品、设备，并做好淘汰产品、设备的回收处理。

第二十四条 对公务用车实行编制管理，严格控制车辆保有数量。公共机构应当采取下列措施，加强车辆节能管理：

(一)按照规定的标准配备公务用车，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度;

(二)制定公务用车节能驾驶规范;

(三)按照规定用途使用公务用车;

(四)定期公布单车行驶里程和耗油量状况，推行单车能耗核算和节能奖励制度;

(五)推进公务用车使用制度改革，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。

第二十五条 公共机构应当采取下列节能措施，加强日常节能管理：

(一)减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，工作时间不使用以及下班时，应当关闭用电设备;

(二)严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风，改进空调运行管理;

(三)电梯系统实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，加强运行调节和维护保养;

(四)充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰照明;

(五)对网络机房、食堂、开水间、锅炉房等部位的用能情况实行重点监测;

(六)非正式文件用纸应当双面打印;

(七)节约用水。

第二十六条 公共机构应当建立健全能源使用巡视检查制度，实施经常性检查，落实节能措施，及时制止能源浪费行为。

第二十七条 县级以上机关事务管理机构对公共机构能源消耗状况进行实时监测，发现异常情况时，应当要求公共机构作出说明，提出整改意见。

第二十八条 县级以上机关事务管理机构应当会同同级有关部门，对公共机构开展下列节能监督检查工作：

(一)节能目标和实施方案的制定、落实情况;

(二)能源消费计量、监测和统计情况;

(三)能源消耗定额执行情况;

(四)节能管理规章制度建立情况;

(五)能源管理岗位设置以及能源管理岗位责任制落实情况;

(六)用能系统、设备节能运行情况;

(七)开展能源审计情况;

(八)公务用车配备、使用情况;

(九)法律、法规和规章规定的其他节能监督检查事项。

对于节能规章制度不健全、超过能源消耗定额使用能源情况严重的公共机构，应当进行重点监督检查。

第二十九条 县级以上机关事务管理机构对节能监督检查中发现的问题，应当向有关部门通报，重大问题及时报告本级人民政府。

第三十条 公共机构节能节约的费用，可以提取一定比例用于节能奖励。具体办法由省机关事务管理机构会同省财政部门制定。

第三十一条 公共机构有下列行为之一的，由本级机关事务管理机构会同或者建议有关部门责令限期改正;逾期未改正的，予以通报，由有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)未明确责任人负责收集、整理、传递本单位节能工作重要信息的;

(二)未按时、如实报送能源消费统计情况的;

(三)未按照规定报送能耗分析报告的;

(四)未按照规定整合和优化配置办公用房、办公设施和设备，造成浪费的;

(五)未建立能源使用巡视检查制度的;

(六)拒绝向机关事务管理机构说明能源消耗异常情况的;

(七)未按照规定用途使用公务用车的;

(八)未定期公布单车行使里程和耗油量状况的;

(九)未按照规定使用节能资金的;

(十)法律、法规和规章规定的其他行为。

第三十二条 公共机构使用能源超过能源消耗定额不能说明正当理由的，由本级机关事务管理机构予以通报，并会同同级有关部门下达节能整改意见书;逾期未改正的，由有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行

政处分，并由财政部门在下一财政预算中核减超出能源消耗定额部分的费用。

第三十三条 公共机构不执行节能产品、设备政府采购名录，未按照国家有关强制采购或者优先采购的规定采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备，或者采购国家明令淘汰的用能产品、设备的，由政府采购监督管理部门给予警告，可以并处二千元以上一万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并予以通报。

第三十四条 公共机构违反规定超标准、超编制购置公务用车或者拒不报废高耗能、高污染车辆的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并由本级机关事务管理机构依照有关规定，对车辆采取收回、拍卖、责令退还等方式处理。

第三十五条 县级以上机关事务管理机构和有关部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未依法履行公共机构节能监督管理职责的;

(二)贪污、截留、挪用公共机构节能资金的;

(三)对违反节能法律、法规、规章的行为未依法查处的;

(四)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。

第三十六条 本办法所称节能，是指节约电、煤、汽油、柴油、煤油、天然气、液化石油气、人工煤气、供热耗热量以及水、纸张等能源和资源。第三十七条 本办法自公布之日起施行。