北京跨境电子商务海关监管流程[精选5篇]

第一篇：北京跨境电子商务海关监管流程

海关监管操作流程

（一）对开展跨境电子商务保税业务企业的管理

1、申请在天竺综合保税区或亦庄保税物流中心内开展跨境电子商务业务的企业，可以选择委托区（中心）内物流企业或入区（中心）注册两种方式进行操作，其委托或注册的企业应当具备以下条件：

（1）具有独立法人资格，在区域或场所内注册，具备一定业务规模，且无违法、违规记录；

（2）具备固定的办公场所以及业务经营活动所需的场地，配备必要的软、硬件设施；

（3）必要时应具备提供海关税款担保的能力；

（4）未发生知识产权侵权情事；

（5）天竺综保区或亦庄保税物流中心内企业注册应具备的其他条件。

2、区（中心）内企业开展跨境电子商务业务须向主管海关正式提交申请，经主管海关批准后，根据企业资质和业务运行模式获得相应分送集报入、出区（中心）资格。

3、具备符合海关监管要求的信息管理平台，能够实现与海关信息化辅助管理系统的数据交换，并能够满足海关对跨境电子商务活动信息流、货物流、单据流、资金流的全过程管控要求。

（二）对进出天竺综保区跨境电子商务保税货物的监管

1、对境内整批入区货物的监管

（1）区内开展跨境电子商务业务的企业应当在实际开展业务前，将预售商品信息在海关辅助监管平台建立料号级电子底账，同时在H2000电子账册系统中进行项号级备案，相关申报要素应符合海关规范申报要求。

（2）主管海关比照现有由境内出口入区货物的有关规定进行监管。区内企业向主管海关申报进境备案清单，核增H2000电子账册库存；区外企业向主管海关集中申报出口报关单，经海关审核无误办理放行结关手续后，签发出口收汇联和出口退税证明联。

2、对境内包裹入区货物的监管

（1）申请以包裹方式入区的企业应当能够对包裹货物的进、出、存实现有效管理，设定符合海关监管要求的条码级商品信息及信息化货物标识，以包裹为单元进行条码管理。明确区分货物流向，对于不同类别的货物分区码放，方便主管海关根据包裹条码的唯一性原则对实货进行监管和查验，并作为区内保税核查、日常巡查和后续稽查工作的重要依据。在没有统一信息平台支持的情况下，可暂时采用邮政或快件的唯一包裹号作为包裹条码管理。

（2）区内开展跨境电子商务业务的企业应当在实际开展业务前，对预售商品进行预归类并向主管海关申报备案。电子帐册备案审批通过后，应根据商品的不同规格型号在海关辅助监管平台企业端录入商品料号级数据，并向主管海关申报电子底账备案。

（3）境内包裹货物入区前,区内企业应向海关辅助监管平台申报分送入区清单，标明货物信息及包裹条码，海关审核通过后，区外企业将货物运至天竺综保区卡口，未被布控的货物由卡口刷卡入区，进入区内企业仓库。被布控的货物，需运至海关查验库或其他海关要求的查验地点实施查验，海关根据分送单信息进行查验，待查验无误后运至区内企业仓库。区内企业应在集中申报期限内向主管海关申报进境备案清单，核增H2000电子账册库存，同时区外企业向主管海关集中申报出口报关单，经海关审核无误办结放行结关手续后，签发出口收汇联和出口退税证明联。

3、对跨境电子商务保税货物出区的监管

（1）跨境电子商务保税货物以整批货物方式申报出境的，主管海关比照现有由区内实际出境货物的有关规定进行监管。区内企业向主管海关申报出境备案清单，核减H2000电子账册库存。

（2）跨境电子商务保税货物通过快件公司入区取货发往境外的，由区内企业向海关辅助监管平台申报分送出区清单，并在清单上注明快件包裹条码号，由主管海关根据清单信息进行查验。主管海关施封放行后，在现有区内通道未启用的情况下，快递公司应使用海关监管车辆出区，通过社会道路将货物运至快件监管区；区内通道启用后可由企业自行将包裹运至快件监管区。快件处海关接收分送单和海关监管本，核对包裹数量无误后，在海关监管本及分送单上加盖指运地海关栏签章，比照个人物品方式申报离境。区内企业凭加盖快件处海关印章的单据向主管海关集中申报出境备案清单，并据此核销区内企业H2000电子账册和辅助监管平台电子底账。

（3）跨境电子商务保税货物通过邮政渠道发往境外的，由区内企业向海关辅助监管平台申报分送出区清单，并在清单上注明包裹条码号，由主管海关根据清单信息进行查验并施封。邮政公司或EMS将包裹货物使用海关监管车辆运输出区，并分别将货物运至望京邮件处理中心或机场邮件交换中心进行分拣并形成发运总包。邮办处海关接收分送单和海关监管本，核对包裹数量无误后，在海关监管本及分送单上加盖指运地海关栏签章。区内企业凭加盖邮办处海关印章的单据向主管海关集中申报出境备案清单，并据此核销区内企业H2000电子账册和辅助监管平台电子底账。

（4）整批入区货物可在区内进行预分拣和分包，按订单信息形成包裹，并根据承运方式获得相应唯一的包裹条码后，按照第十三条、第十四条规定办理。

（5）海关依法对区内企业实行海关保税核查、日常巡查及后续稽查制度，监督区内企业规范管理和守法自律，区内企业须满足海关的保税核查、日常巡查及后续稽查的监管要求。

（三）对进出亦庄保税物流中心的跨境电子商务保税货物的监管

1、对境内整批入中心货物的监管

（1）亦庄保税物流中心海关辅助监管平台实行记账式管理，区内开展跨境电子商务业务的企业应在辅助监管平台建立料号级电子底账，无需进行前期备案，可直接申报货物入区。

（2）跨境电子商务保税货物以整批货物方式申报入中心的，主管海关比照现有由境内出口入区货物的有关规定进行监管。区外企业向主管海关集中申报出口报关单，经海关审核无误办理放行结关手续后，签发出口收汇联和出口退税证明联。

2、对境内包裹入中心货物的监管

（1）申请以包裹方式入中心的企业应当能够对包裹货物的进、出、存实现有效管理，设定符合海关监管要求的条码级商品信息及信息化货物标识，以包裹为单元进行条码管理。明确区分货物流向，对于不同类别的货物分区码放，方便主管海关根据包裹条码的唯一性原则对实货进行监管和查验，并作为中心内保税核查、日常巡查和后续稽查工作的重要依据。在没有统一信息平台支持的情况下，可暂时采用邮政或快件的唯一包裹号作为包裹条码管理。

（2）境内包裹货物入中心前，中心内企业应向海关辅助监管平台申报分送入区清单，标明货物信息及包裹条码，海关审核分送清单后，货物入卡口，海关按照分送清单信息进行查验。中心内企业向主管海关集中申报入区报关申请单，审核通过后由区外企业申报出口报关单。经主管海关审核无误办理放行结关手续后，签发出口收汇联和出口退税证明联。

3、对跨境电子商务保税货物出中心的监管

（1）跨境电子商务保税货物以整批货物方式申报出境的，主管海关比照现有由区内实际出境货物的有关规定进行监管。

（2）跨境电子商务保税货物通过快件公司入中心取货发往境外的，由中心内企业向海关辅助监管平台申报分送出中心清单，并在清单上注明快件包裹条码号。出卡口时主管海关根据清单信息进行查验。海关施封放行后，快递公司使用海关监管车将货物通过社会道路将货物运至快件监管区，比照个人物品方式申报离境。主管海关凭加盖快件处海关印章的单据核销中心内企业辅助监管平台电子底账。

（3）跨境电子商务保税货物通过邮政渠道发往境外的，由中心内企业向海关辅助监管平台申报分送出中心清单，并在清单上注明包裹条码号，由主管海关根据清单信息进行查验并施封。邮政公司或EMS将包裹货物使用海关监管车辆运输出中心，并分别将货物运至望京邮件处理中心或机场邮件交换中心进行分拣并形成发运总包。邮办处海关接收分送单和海关监管本，核对包裹数量无误后，在海关监管本随附分送单上加盖指运地海关栏签章。主管海关凭加盖快件处海关印章的单据核销中心内企业辅助监管平台电子底账。

（4）整批入中心货物可在中心内进行预分拣和分包，按订单信息形成包裹，并根据承运方式获得相应唯一的包裹条码后，按照第二十二条、第二十三条规定办理。

（5）海关依法对中心内企业实行海关保税核查、日常巡查及后续稽查制度，监督中心内企业规范管理和守法自律，中心内企业须满足海关保税核查、日常巡查及后续稽查的监管要求。

（四）对跨境电子商务保税货物实际离境的监管

1、快件渠道

（1）由天竺综保区或亦庄保税物流中心转出的跨境电子商务保税出口货物或物品，由监管车运至快件监管区，快件处海关凭主管海关出具的分送单信息和监管本接收、确认，并由企业将交接单据反馈天竺综保区或亦庄保税物流中心主管海关。

（2）快件承运企业按照进出境快件监管办法，对物品进行分拣、制单，并比照个人物品方式对跨境电子商务出境物品进行申报。快件处海关审核放行，同时保留对上述物品的查验权力。审核通过后快件承运企业将包裹交付机场口岸实际离境。机场口岸地面代理在快件中心出口货物配载出境后向H2000系统传输出口清洁舱单。快件处负责在H2000系统录入核销表。

（3）对于未实际离境的物品，由机场海关物流处负责出口清洁舱单管理并对出口快件手工结关。快件承运企业应在10日内向快件处海关提出退运申请，并由快件处按照退运货物监管规定进行审核操作。对审核通过的退运货物，由快件处海关监管施封，分拨回天竺综保区或亦庄保税物流中心，并在退运货物清单及海关监管本上签章。主管海关核对退运审批单据无误的，办理入区手续，并核增电子帐册库存底帐。

2、邮政渠道

（1）由天竺综保区或亦庄保税物流中心转出的跨境电子商务保税货物或物品，由监管车运至邮办处海关监管区，邮办处海关凭主管海关出具的分送单信息和监管本接收、确认，并由企业将交接单据反馈天竺综保区或亦庄保税物流中心主管海关。

（2）邮政公司或EMS制作航空邮件总包路单，邮办处海关审核总包路单与实物是否相符，审查无误后，在航空邮件总包路单上加盖放行章。通过邮政公司进行收寄的，须经望京现场将加盖放行章的航空邮件总包路单邮件转至机场邮件交换中心。邮政公司或EMS在机场邮件交换中心完成分拣后，将上述总包邮件装至监管车，由邮办处海关施封后运往机场口岸操作区。在邮袋离开交换中心前，邮办处海关有权进行查验。机场海关物流处负责对由机场邮件交换中心始发至机场口岸操作区的邮局监管车进行解封核对，并负责监管出口邮袋的实际离境。

（3）跨境电子商务出境邮袋因各种原因未实际离境的，邮局工作人员须向地面代理出具已签注好的《异常邮袋交接单》，由国航或地服负责确认未离境的邮袋数量，并在交接单上签字盖章。邮局工作人员持双方已签注的《异常邮袋交接单》向机场海关物流处申报，机场海关物流处对监管邮袋未入库情况签注确认。机场海关物流处对经确认未正常离境需返回邮局的出口邮袋进行核对无误后施封，并将《异常邮袋交接单》交邮办处。邮办处海关根据《异常邮袋交接单》对返回邮件交换中心的监管车进行解封核对，确认无误后，将邮政公司承运的包裹转至望京现场处理。

1）因故未实际离境的邮件总包，应按照邮政公司或EMS分别监管退回望京邮件处理中心和机场邮件交换中心，并在邮办处海关监管区域内对异常邮件进行分拣并单独堆放。

2）经重新分拣的正常邮件再次形成发运总包，由邮政公司或EMS重新制作袋牌，并按照第二十九条、第三十条条的出境规程重新发运。

3）邮政公司或EMS应将因故退回的跨境电子商务出境包裹按寄件地不同，分为天竺综保区和亦庄保税物流中心单独堆放。邮政公司或EMS应每天将退回的跨境电子商务出境包裹总包按天竺综保区和亦庄保税物流中心分别制作清单，并交邮办处海关审核。邮办处海关定期将清单和退回包裹汇总后施封，并在海关监管本上签章后，通过监管车运回天竺综保区和亦庄保税物流中心。

（五）对跨境电子商务保税货物退运的监管

1、跨境电子商务保税货物因在天竺综保区和亦庄保税物流中心内发现质量问题或订单信息变动等原因需将货物退运出区（中心）的，区（中心）内企业按照天竺综保区或亦庄保税物流中心现行区（中心）内货物退运至境内的方式办理。

2、以整批货物方式入区（中心）并已完成出口报关的货物申请退回境内的，主管海关按照现行退换货物有关规定进行监管。

3、跨境电子商务保税货物通过行邮渠道发运出境并已完成出口报关的，原则上不允许再退回境内。如确有需求的，应按以下规定办理：

（1）对通过快件方式发运后退回的，快件承运企业凭包裹单号进行分拣作业。快件处海关按照快件监管处关于退运货物监管的有关规定进行审核操作，审核通过后，定期将清单及退回物品汇总并施封后，通过监管车运回天竺综保区或亦庄保税物流中心。退回物品入区（中心）前，区（中心）内企业应向主管海关申报入区（中心）分送清单，并注明境外退运货物。主管海关核对退运审批单据无误后，批准退回物品返回区（中心）内企业仓库指定区域单独存放，并重新计入电子账册底账管理。

（2）对通过邮政公司或EMS方式发运后退回的，邮局工作人员应将出境被退回包裹装车并持已签注好的《异常邮袋交接单》向机场海关物流处提出封车申请。机场海关物流处将出境被退回邮件的总包及签注后《异常邮袋交接单》施封，通过监管车转至邮局机场交换中心。由邮办处海关负责解封并核对包裹信息后，将邮政公司承运的包裹转至望京现场处理。邮政公司或EMS在海关监管区内对退回物品重新进行分拣，并对属于跨境电子商务退回的物品按寄件地不同，分为天竺综保区或亦庄保税物流中心单独堆放。邮政公司或EMS每天将出境退回的电子商务物品制作清单，交邮办处海关审核，审核无误后，邮办处定期将清单及退回包裹汇总后施封，通过监管车运回天竺综保区或亦庄保税物流中心。主管海关核对退运审批单据无误后，批准退回物品返回区（中心）内企业仓库指定区域单独存放，并重新计入电子账册底账管理。

4、区（中心）内企业发往境外的包裹因故退回的，区（中心）内企业可以选择国货复进口，退回境内发件人，区（中心）内放弃或更换后重新发运四种模式进行处理。国货复进口的，比照一般贸易进口货物进行管理；退回境内发件人的，区（中心）内企业应当在出区（中心）申报时向主管海关提交国税部门出具的未退税证明或退税已补税证明，无法提供相应证明的，主管海关比照一般贸易进口货物进行管理；申请区（中心）内放弃的，经主管海关批准，比照现有天竺综保区或亦庄保税物流中心内放弃货物管理规定办理；需更换后重新发运的，应将新品通过海关辅助监管平台先行运至天竺综保区或亦庄保税物流中心内，而后再将待更换物品退运至境内，主管海关比照本规程第三十二条进行监管。

5、区（中心）内企业应按月汇总已申报但未实际离境包裹清单，形成退回货物库存盘点报告交主管海关审核，供主管海关后续核查使用。

第二篇：电子商务与海关监管

电子商务与海关监管

摘 要 网络经济的飞速发展，使得以网络为载体的电子商务发展面临难得的机遇，电子商务不仅带来贸易手段的变化，也向政府部门的管理提出了新的课题。本文从我国电子商务的发展现状，以及电子商务对海关监管工作提出的挑战为契入点，探讨了中国海关面临电子商务挑战的对策思考。

关 键 词 电子商务；海关；监管

作者简介 龚震，男，淮安海关

网络经济与经济全球化相互作用，促进了围绕信息产业和相关服务业的技术转移、产业结构调整和国际分工格局的变化。发展网络经济已经不单纯是一个信息技术的运用和商务模式的选择问题，而是适应国际经济变化，融入全球经济发展，增强国际竞争力的战略选择。随着入世对国民经济的深刻影响，网络经济将得到飞速发展，以网络为载体的电子商务也面临着难得的机遇。电子商务不仅带来贸易手段的变化，更促进经济结构和商业运作方式的变革，为企业发展带来诸多机遇和挑战，也向政府部门的管理提出了新的课题，国际电子商务的监管就是当前海关现代化建设中需要重点解决的问题之一。

按照世贸组织电子商务专题报告的定义，电子商务就是通过电信网络进行的生产、经营、销售和流通等活动，它不仅指基于因特网上的交易，而且指所有利用电子信息技术来解决问题、降低成本、增加价值和创造商机的商务活动，包括通过网络实现从原材料查询、采购、产品展示、订购到出品、储运以及电子支付等一系列的贸易活动。简单地说，电子商务是指利用电信网络进行的商务活动。各国政府、公共服务机构、电信、银行及各类企业和数以亿计的个人用户，都已广泛地参与电子商务活动。作为网络经济的一种模式，电子商务已成为各国制定经济政策的主要依据之一。

一、我国电子商务发展现状

电子商务是伴随着计算机技术的发展、因特网的兴起和普及应用而出现的一种崭新的贸易方式，江泽民主席在亚太经合组织第六次领导人非正式会议上指出：“电子贸易代表未来贸易的发展方向，其应用推广将给各成员带来更多的贸易机会。”2000年全球电子商务交易额近4000亿美元。联合国的一份报告预测，未来十年全球国际贸易的三分之一将以网络贸易的方式来完成，电子商务将构建起全新的贸易环境。

我国电子商务起步较晚、发展程度较低，企业信息化普及率不高，金融体系支撑不足，并且缺少既精通业务又能熟练应用电子商务的复合性人才，开展电子商务的外部环境尚不完善，亟需加快发展，迎头赶上。另一方面，至2001年底，我国计算机社会拥有量已超过3500万台，网民达到3370万人，上网计算机1254万台，已有各类网站近30万个，其中从事电子商务的经营性网站超过4000个。今年中国电子商务交易额预计将超过100亿元，网上银行、网上购物等电子商务迅猛发展，政府、企业互联网技术应用出现前所未有的热潮。中国作为世贸成员面对一个完全开放的贸易环境，中国厂商要融入世界贸易体系中，必须紧随中国信息化战略发展步伐，积极介入电子商务领域，准备应对以技术标准化为代表的新的国际贸易壁垒，并充分发挥和利用电子贸易服务和手段赢得市场先机。网络在促进经济发展、调整经济结构、改造传统产业和提高人民生活质量的同时，因其对全世界的开放性，也使国家各项监管工作面临前所未有的挑战。

二、电子商务对海关监管工作的挑战

1、电子商务对货物贸易产生了全面而深刻的影响。首先，有形商品的物流形态与传统贸易没有本质区别，实际进出口货物仍处在海关监管之下，只不过其他交易环节，如询价、订货、签订合同、保险、运输、支付等均可在网上通过电子方式完成，书面文件都被电子数据取代，形成所谓的无纸贸易。实物最终还要从输出国运抵消费国，但对电子数据进行改动则不会留下任何痕迹，使得无纸贸易“电子文件”的真实性和安全性受到威胁。例如，北京海关走私犯罪侦查分局曾成功侦破一起涉嫌低报价格，偷逃关税的走私大案。犯罪嫌疑人使用电子邮件与境外商家洽谈生意，并将原始资料删除，之后采取欺骗手段，低报价格，偷逃关税76万元，案值570万元。此案最终因与境外商家取得联系得以破获。该案警示我们：如果境内外走私分子联手进行网络走私，类似案件的侦破将会困难重重。其次，对于音像制品、软件、网上服务等原来依靠有形载体的无形产品，因为互联网本身就是可以实现这些产品交付的载体，因此交易的全部环节可以脱离传统方式而转向使用电子方式。随着互联网带宽的增加，非物质化的产品也将增加。这类无形商品交易形成的物流其实就是一种信息流，交易的资金流也可以通过网络实现，已经看不见货物在关境上的进出，资金在银行间的流转。这种几乎对海关“屏蔽”的电子商务交易，海关的监管难度更大。某公司曾向广州海关申报进口3批服务软件，从合同上看，进口价值较大的软件部分是经互联网授权下载的，向海关申报的是仅占合同金额较小的实物资料和介质。此案如在合同中未注明支付互联网下载授权费用，海关如何监管？同时，现行关税条例对无形商品未随有形商品进口，海关如何计税未予明确，又出了一道监管难题。第三，对于那些有形实物和无形的驱动程序相结合的商品，如数控机床、数码相机等，电子商务对其无形部分的影响也是一样。

2、电子商务加速全球化进程的同时也让税收征管漏洞百出。无纸化和无国界的电子商务将无形商品和服务从生产端直接送达客户端，导致海关等部门传统的凭证追踪审计方法成为空中楼阁，现有的税收源泉监控手段失去了最直接的实物对象；电子付款和加密技术也让纳税主体无法确认，客观上进一步促成纳税人不遵从税法的随意性，同时征管技术总是滞后于电子商务应用技术，更使依法治税显得苍白无力。目前海关实际是放弃了对国际电子商务的税收监管。此外，跨国公司之间的许可贸易与互联网的结合，也给税收管辖提出了新的难题。如某跨国公司分布在全球的子公司在其总公司购买了软件公司的复制许可授权之后，就可以合法地通过其全球连通的内部网，从总公司的服务器下载软件。这种情况，从软件公司的角度看，是合法授权使用；可是从各子公司所在的主权国家的角度看，却是对当地税收法律的规避。

3、电子商务渐成走私避风港。电子商务激发税收竞争的属性，使跨国公司大多在避税港设立虚拟公司，设置一个服务器甚至一个主页就可进行贸易；表面上看公司远离客户，其实不过是鼠标点击的距离。游走在互联网上的电子商务凭借无形的交易实体，任意修改的合同，匿名的支付系统，其交易过程和结果都不会给海关留下追踪的痕迹，走私和反走私的斗争日趋激烈。电子商务贸易量的迅猛增加，电讯和交通的不断创新，又使物流、信息流、资金流的流转速度变得十分惊人，海关监管工作愈显被动。但当海关对电子商务走私违规情况进行处罚时，却发现执法依据的空缺，如某海关侦查分局查获一起利用电子商务走私进口专利技术案件，案值250余万元，对其进行估价征税时，海关发现唯一的执法依据是《中华人民共和国关于进口货物软件费征免税暂行办法》第三条规定：“软件费应与进口货物的成交价格一并计入完税价格，并按该货物（如有载体则按该载体）进口之日所适用的税率征收进口关税和进口环节代征税。”在这个案件中，互联网本身就是实现产品交付的载体，根据上述文件规定，该专利技术似乎无从估价计税。而且，互联网是个高技术的产物，电子商务交易形式与手段的变化，可以汇集世界上最先进的科技资源，只需点击鼠标就可以轻易实现；而各国海关监管法规、关税条款既详细又准确，既缺少灵活性又互不兼容，作出任何变动都需等待漫长时间，海关监管显得步履蹒跚。

4、电子商务的广泛运用对海关知识产权保护工作提出严峻考验。近年来，我国知识产权保护力度不断加大，但是盗版侵权现象仍较严重，电子商务使得软件出版物盗版、专利商标及服务内容侵权的进行更加容易。利用互联网越境下载，是世界各国海关知识产权保护工作的新课题。

5、电子商务技术标准和安全保障问题逐渐突出。以海关为代表的政府部门采取措施应对国际电子商务的时间较晚，2001年推广应用的“电子口岸”才使监管工作从被动适应图生存走上主动利用求发展的道路。但是，众多信息技术设备生产企业给“电子口岸”带来了不同的技术标准，由海关牵头推广应用的“电子口岸”涉及管理部门众多，对技术标准的统一性要求模糊，使这一优良口岸在未来发展道路上有可能形成技术、数据交通障碍。同时，与互联网物理隔离的海关电子申报系统，无法实现物理防伪，其安全保障能力未经严格考验，随着电子商务及无纸贸易的蓬勃发展，“电子口岸”与互联网无缝联接后，电子报关数据的安全隐患便显而易见。

6、电子商务的法律保障问题时不我待。电子商务涉及网络管理、金融结算、多部门法律法规的制定等众多方面，目前我国电子商务管理中条块分割，不少政策规定相互冲突。当前电子合同、网上交易、监管主体在数据格式、传输频率、安全机制等方面，都需早日纳入立法规范中有序利导；这是一项复杂的社会系统工程，需要有跨部门、跨地区的强有力的机构进行组织协调，单就一个“电子口岸”仅凭海关单方努力也难有大的作为。

7、税种争议尚无定论。电子商务改变了产品的固有存在形式，使课税对象的性质变得模糊不清。例如，通过互联网销售计算机软件、书籍、音像制品，交易所得是作为销售收入征收17%的增值税？还是视为“特许权使用转让”或者服务收入征收5%的营业税？这个问题从计算机软件业兴起至今，各国尚未达成非常一致的意见。

三、中国海关面临电子商务挑战的对策思考

1、加强电子商务的立法及法律修正工作。新《海关法》第二十五条规定：“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。”在法律上承认了电子数据的法律地位。可是支持电子数据报关单的既没有书面合同、发票，也没有经办人、法人代表的签字或盖章，加密电子签名也没得到法律普遍认可。电子商务所必需的金融电子化还给《票据法》出了一道不小的难题，《票据法》认可的银行付款的唯一依据是签名或盖章。根据关税条例相关价格条款，海关对电子商务交易中“电子票据”能否作为完税价格的采信依据就出现了法律问题。如果海关牵入电子商务监管争议，单凭《海关法》对电子数据报关单的规定尚不足以解决所有问题，还需要国际贸易法规、《票据法》等有响应的法律依据，在确立了电子支付和电子发票的有效性、电子合同和电子签名的合法性，解决了电子文件在书面文件中的地位、电子提单的法律地位以及能否作为物权凭证等问题以后，电子商务的基本环节才能得到法律的认可，《海关法》的规定也才具有实际操作意义。有关部门要积极参与国际电子商务规则标准的制定，着手建立一套既符合我国具体情况又与国际接轨的法规、制度和办法。在法律不健全的条件下，海关监管只能做到尽量不违背现行法律，目前情况下的法律冲突在所难免，故而海关需要对电子商务的立法趋势有一定认识，才能避免今后的执法风险。中国海关还要对现行《海关法》中一些条文作出更详尽的解释，例如“海关监管货物”的传统定义一般是指有形商品，新《海关法》的附则并没有将其涵义延伸至目前电子商务中已普遍交易的无形商品概念上。相关立法解释应予弥补，为海关电子商务监管工作奠定法律基础。

2、我国税法设计尚未对电子商务交易作出明确规定，由于电子商务在全球的迅猛发展，如果持续实行零关税，将使发展中国家失去保护民族工业的一项最有效的手段——关税保护屏障。就我国目前情况而言，对电子商务征税，首先技术难题仍未克服；其次对国家财政起不到显著作用；再者又可能产生一些难以预料的负面影响。但是，对电子商务税收的法律取向、税种配置、结构设计和征管体系等具体问题已经实实在在地摆在了我们面前。电子商务的国际化决定了税收征管的国际化趋势，当前还要考虑增加关税部门的国际协作职能。未来，电子商务税收的征管与反征管很大程度上将是智力、技术、效率与速度的对抗。对国际电子商务征税需要把握：一是网上交易税率可低于实体货物贸易税率；二是使网上税收制度网络化、透明化，便于使用和查询；三是网上税收必须简便易行，便利于征缴双方；四是电子商务税收制度的国际化，避免双重征税和各单独关税区管辖权的差别化。

3、国家甚至广泛的国际组织要强制规定电子商务集成化支撑服务体系涵盖信息流、资金流、物流、资信、海关、商检、税务等各项服务内容。要在国际商业网站上强制附加关税征收内容，并链接电子商务支付网关，只要进行国际电子商务交易，这些关税内容就能即时、永久地附着于交易内容上，并启动税款自动支付功能，实现国际电子商务交易与海关税收征管的捆绑式运作。

4、多年来，世界海关组织一直在为海关编写EDI电子数据标准，中国海关借助这种标准促进了电子数据交换和海关领域中的电子商务监管。目前世界范围内应用的电子商务标准包括： EDI标准、识别卡标准、通讯网络标准和其他相关标准。涉及到我国的标准约1250项，由于种种原因我国采用了很少一部分，这势必影响、拉大和国外的差距。在电子商务应用上我们可以允许落后一点慢慢赶上，但在电子商务监管上我们必须与世界发展水平同步，这是主权问题；所以说中国海关必须成为中国最有特色、最有效率的监管部门。此外，电子商务总能紧跟信息技术的发展步伐，海关要实现监管目的则取决于通关管理集成系统的兼容性和稳定性、专家型管理者对技术的掌握程度、技术淘汰速度、技术标准选择的前瞻性以及安全性能。其中技术淘汰速度是海关管理系统的致命弱点，技术淘汰速度对于网络而言，就如同网络本身的速度，因此，可升级和可扩展是对海关电子商务管理系统的最基本要求，同时，系统的升级要有一定的超前考虑，为今后的工作留下一个好的“接口”。安全问题是目前电子商务最为关注和最难解决的问题，海关“电子口岸”必须建立在强有力的加密算法、数字签名和认证系统等技术基础上，切实保证海关对初始电子数据监管的真实有效。

5、发展政府部门之间的非支付性电子商务。促进有关部门在电子商务实施中的关系协调，推动管理部门实现商务管理电子化，形成电子商务共管机制。同时，各监管部门在制定电子商务管理政策法规时，要邀请跨国公司参加技术性会议，在国际贸易的舞台上，海关与商界要携手合作，强化对共同目标和共同责任的认同，寻求监管与便利的平衡点，提高企业的信息化程度，加快电子政府建设，加强人力资源开发和培训，才能真正建立起一套适应电子商务和无纸贸易发展的海关监管模式。

6、在电子商务的内容管制问题上，美国提倡自律，由于中西方文化生活背景、伦理道德理念的差异，我国不能盲目照搬美国的做法，境外电子商务中一些畅通无阻的反动政治、宗教内容，暴力、色情、不良文化等有害信息必须接受海关等部门的严格管制；同时，又不要因严格的审查与管理手段妨碍国际间网络的正常使用与交流。因此，海关从自身职能出发进行网上巡逻、监督、规范网络经济秩序的专门机构亟待设立，并与网络警察、银行、工商、税务等部门加强合作，建立健全网上案件发现和巡查机制。

目前，我国电子商务交易额还比较小，但发展极为迅速，重视和加强对电子商务的海关监管势在必行。一个WTO让我们苦苦等待了几十年，才盼到出头的这一天，一个eWTO(电子商务)就摆在了面前，我们错过了一个时代，不应一错再错，国内企业以及包括海关在内的政府职能管理部门一定要把握机遇，充分用好管好这种全新的贸易模式，顺应世界经济潮流，将信息化与开展电子商务这本应两步走的阶段一体化实现，并最终形成适合中国国情的合理的电子商务运行管理体系，以推进我国信息化与世界同步。

第三篇：跨境电子商务论文

物流学

跨境电子商务论文

1跨境电商主流模式分类

跨境电商通关模式共有四种，分别是“一般进口”(垂直进口“保税进口”“、一般出口”和“保税出口”。其中“保税进口”下又可分为“集货模式”和“备货模式”。一般进口”是指通过其他传统方式将商品直接从境外邮寄至消费者手中，该模式为快件清关，无海关单据，即我们平常说的“海淘”“。保税进口”是消费者在网上购买国外企业寄存寄售在保税区的进口商品，通过订单信息、支付信息和物流信息在通关综合服务平台上进行比对一致后，计入海关跨境电子商务贸易专项统计，又可分为“集货模式”和“备货模式”“。集货模式”订单在前。商家将多个已售出商品统一打包，通过国际物流运至保税港区跨境电商平台保税仓库，跨境电商平台为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，由跨境电商平台派送至消费者手中“。备货模式”订单在后。商家将境外商品批量备货至海关监管下的跨境电商平台保税仓库，消费者下单后，跨境电商平台根据订单为每件商品办理海关通关手续，经海关查验放行后，由跨境电商平台派送至消费者手中。2跨境电商试点城市情况

根据国办发［2013］89号文，2013年10月1日起，上海、重庆、杭州、宁波、郑州一起成为全国首批跨境电子商务试点的五个城市，此后又陆续增加广州、深圳等城市。2014年海关总署连续发布“56

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号公告”和“57号公告”，明确了跨境进出口物品、货物的监管流程、监管范围，海关同时启用了新的监管代码“9610”和“1210”。2016年1月9日召开的国务院常务会议决定，在天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为外贸发展提供新支撑。从试点情况看各试点城市的电商管理部门在落实政策上进行了多方尝试，并推出了各自的优惠措施，大部分城市也都设有通关公共服务平台和对应的仓储、分拣线，如何在“阳光化”后保证综合成本降低、核心流程如通关、结汇、退税优化，实现地方政府监管效率最大，各地都在根据本地的特点进行尝试。

3第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式概述

第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式如图1所示。第三方支付企业直接传递“三单”信息(支付、订单、物流信息)给海关，货物所在地海关比对“三单”信息后放行，实现“本地申报、异地放行”的全口岸通关模式。此模式有两个前提条件：(1)海关总署搭建全国统一跨境电商进口平台，和传统一般贸易一样，海关数据联网；(2)支付企业整合线下物流企业。

4第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式分类

境外“海淘”直邮的具体交易流程为：第一步，消费者在境外相关电商平台上选购商品，并与卖方就商品价格、数量、质量达成一致后下单；第二步，消费者使用第三方支付工具，支付订单，预扣关税

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(实际交易中用银行存款或信用卡支付方式将款项划转到第三方支付工具)；第三步，第三方支付通知卖家已付款；第四步，卖方按照合同约定向买家发货，货品抵达海关监管区；第五步，卖方将运输单据提交给第三方支付，即运单号；第六步，第三方支付将支付信息、运单号、物流信息发送至国内口岸海关申报；第七步，海关“三单”信息比对通过后，货品包裹过海关监管区分拣线查验；第八步，快件派送至消费者；第九步，消费者收到货品后，确认货物符合约定，通知第三方支付付款；第十步，第三方支付将款项付给卖家。“保税进口”集货模式具体交易流程为：第一步，消费者在跨境电商平台上选购商品，并与卖方就商品价格、数量、质量达成一致后，下单；第二步，消费者使用第三方支付工具，支付订单，预扣关税(实际交易中用银行存款或信用卡支付方式将款项划转到第三方支付工具)；第三步，第三方支付通知卖家已付款；第四步，卖方根据订单在境外分别打包成小包裹，累积满一个集装箱的小包裹后，统一集装箱发货到保税港区；第五步，卖方将运输单据提交给第三方支付，即运单号；第六步，第三方支付将支付信息、运单号、物流信息发送至国内口岸海关申报；第七步，海关比对“三单”信息通过后，货品包裹进入海关监管区分拣线查验；第八步，快件派送至消费者；第九步，消费者收到货品后，确认货物符合约定，通知第三方支付付款；第十步，第三方支付将款项付给卖家。“保税进口”备货模式(B2B2C)具体交易流程为：第一步，跨境电商企业从境外进口一批商品至国内保税港区；第二步，消费者在跨境电商平台上选购保税商品，并与卖方就商品价格、数量、物流学

质量达成一致后，下单；第三步，消费者使用第三方支付工具，支付订单，预扣关税(实际交易中用银行存款或信用卡支付方式将款项划转到第三方支付工具)；第四步，第三方支付通知卖家已付款；第五步，卖方按照合同约定从保税港区向买家发货，货品抵达海关监管区；第六步，卖方将运输单据提交给第三方支付，即运单号；第七步，第三方支付将支付信息、运单号、物流信息发送至国内口岸海关申报；第八步，海关比对“三单”信息通过后，货品包裹进入海关监管区分拣线查验；第九步，快件派送至消费者；第十步，消费者收到货品后，确认货物符合约定，通知第三方支付付款；第十一步，第三方支付将款项付给卖家。

5第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式优势

(1)跨境电商全程交易数据纳入海关系统监管，前端电商交易数据、中端换购汇和行邮税数据、终端物流信息和消费者个人征信信息均可溯，责任可查，很大程度上提升了跨境电商交易信誉度与竞争力。(2)跨境电商平台无须再单独提交身份证信息。一方面海关通过支付信息可直接调用支付者实名认证过的身份证信息，另一方面也可检测订单金额是否与支付金额一致，进一步规范监管。(3)保证行邮税纳入国库。消费者支付货款同时，第三方支付已将行邮税预先扣缴，全程电子化。此举将原先各种渠道的逃税“海淘”小邮包正式纳入海关监管，向国库交纳10%不等的行邮税，充盈国库。(4)符合外汇管理要求，避免洗钱。第三方支付承担“综合网管”的作用，整合多家银行数据，并严格按照国家外管局对于国际申报的要求进行国际收支申

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报、统计个人身份证下5万结汇额度，并按时向外汇管理部报送支付机构外汇支付业务数据报表，配合使用电子表单系统，做到交易来源真实可靠，数据报送准确无误，避免洗钱。(5)避免各地重复建设分拣线、仓储设施，提高分拣效率，审核通关效率，节约海关一线人手“。本地申报、异地放行”后，既保证了沿海等海关硬件设施的使用，也避免了各地纷纷上马重复建设。(6)便于“大数据”分析。第三方支付可以全面分析货物来源地、销售地、各种货品淡旺季和适销地区。(7)符合电商企业客户资源保密要求。如果一个大电商整合区域其他电商“三单”信息上传，可能会出现其他电商的客户资源、商品来源信息泄露。如果采用电商交易各自为政地上传“三单”，一个地区的海关将会面对千千万万的企业，并开无数的系统端口。而采用第三方支付整合“三单”上传，既符合电商企业客户资源保密要求，同时也避免海关系统资源的浪费。

6第三方支付为核心的跨境电子商务进口模式思考

跨境电子商务从灰色通关到“阳光”地带，经历了“野蛮生长”和快速进化的过程，为国内消费者提供了信息不对称情况下更多的选择，可以说已经不知不觉地改变了大众的生活消费习惯，将不能出国的个人消费需求和海外潜在购物需求融入，形成了传统零售的有益补充，并将海外个人旅行消费需求中流失的部分关税留在了国内。笔者认为，继续发展还需要“顶层设计”更大的智慧和勇气。一是海关总署搭建全国统一跨境电商进口平台，海关数据联网。二是支付企业整

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合线下物流企业。三是第三方支付要有充分应对风险的能力。四是第三方支付需要强有力的营销推广。

第四篇：跨境电子商务出口退税

青岛市国家税务

关于跨境电子商务出口退（免）税政策简介

随着互联网、物流网等基础设施建设的加快和移动互联网、大数据、云计算等技术的推动，以及经济全球化的深入发展，电子商务在国际贸易中的地位和重要作用日益凸显，我国跨境电子商务正呈现出如火如荼的发展趋势。就青岛而言，我市各相关部门不断提升服务效率，不断优化我市的投融资环境，营造良好的外经外贸氛围，打造吸引国内跨境电商集聚的“软环境”。我们相信，跨境电子商务的发展必将进一步推动全市传统外贸转型升级，促进我市外向型经济的健康、稳定、可持续性发展。

出口退（免）税是跨境电子商务试点工作有序推进的关键环节和重要保障。为保证跨境贸易电子商务出口退税政策的落地，青岛市国税局按照国家税务总局的要求，积极配合青岛市商务局、青岛海关、青岛外汇管理局等部门，结合跨境电子商务“清单核放、汇总申报”的特点，研究解决出口企业所遇到的问题，使此项业务退税政策顺利落地,保证了跨境贸易电子商务闭环运行。下面，我就跨境贸易电子商务的相关出口退（免）税政策进行简单说明。

一、关于跨境电子商务的退（免）税主体

《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》（国办发〔2013〕89号）将电子商务出口经营主体分为三类：一是自建跨境电商平台的电子商务出口企业；二是利用第三方平台开展电子商务出口的企业；三是为电商出口提供交易服务的第三方平台。

根据财政部和国家税务总局发布的《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》（财税〔2013〕96号，以下简称96号文件）之规定，适用出口退（免）税、免税政策的电子商务出口企业，是指自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业和利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业。为电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台，不适用本通知规定的退（免）税、免税政策。

二、关于跨境贸易电子商务企业适用退（免）税政策及适用免税政策情形简介

（一）适用出口退（免）税政策情形

为落实国务院要求，96号文件明确电子商务出口企业出口货物同时符合下列四个条件的，适用增值税、消费税退（免）税政策：

第一，电子商务出口企业属于增值税一般纳税人并已向 主管税务机关办理出口退（免）税资格认定；

第二，出口货物取得海关出口货物报关单（出口退税专用），且与海关出口货物报关单电子信息一致；

第三，出口货物在退（免）税申报期截止之日内收汇； 第四，电子商务出口企业属于外贸企业的，购进出口货物取得相应的增值税专用发票、消费税专用缴款书（分割单）或海关进口增值税、消费税专用缴款书，且上述凭证有关内容与出口货物报关单（出口退税专用）有关内容相匹配。

在此，我提醒各相关电子商务出口企业注意，跨境电子商务企业通过电子商务形式出口的货物，只有属于财政部和国家税务总局已经明确的予以退免税的货物，才可以享受出口退（免）税政策。

根据国家税务总局2013年第12号公告之规定，对外贸企业而言，出口企业或其他单位申报出口退（免）税提供的出口货物报关单上的第一计量单位、第二计量单位，及出口企业申报的计量单位，至少有一个应同与其匹配的增值税专用发票上的计量单位相符，且上述出口货物报关单、增值税专用发票上的商品名称须相符，否则不得申报出口退（免）税。我局结合跨境电子商务“清单核放、汇总申报”的特点，研究、明确了出口退税申报所需附送资料、单证等要求，对外贸型跨境电子商务出口企业的出口退（免）税申报提出了“两单一票”相统一的要求：“两单”具体是指海关的核放清单和 出口报关单，“一票”是指增值税专用发票、消费税专用缴款书（分割单）或海关进口增值税、消费税专用缴款书，三者的相关内容须保持一致。对生产型跨境电子商务出口企业在出口退（免）税申报时，要求核放清单和出口报关单相关内容应保持一致。

对于需要申报出口退（免）税的出口货物，跨境电子商务企业应在货物报关出口之日次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内，收齐有关凭证，向主管税务机关办理出口货物退（免）税申报。逾期的，企业不得申报退（免）税。

（二）适用出口免税情形

按照96号文件规定，企业虽然不符合上述条件，但同时符合下列三个条件，可以适用增值税、消费税免税政策：

一是电子商务出口企业已办理税务登记； 二是出口货物取得海关签发的出口货物报关单； 三是购进出口货物取得合法有效的进货凭证。与适用退（免）税政策情形规定类似，财政部和国家税务总局明确不予出口退税或免税的货物被排除在享受出口免税政策之外。也就是说，如果跨境电子商务出口企业所出口的产品属于政部和国家税务总局明确不予出口退税或免税的货物，企业即使符合以上三个条件，依然不能申报免税。

按照《财政部、国家税务总局关于出口货物劳务增值 税和消费税政策的通知》（财税〔2013〕39号）规定，可以适用增值税和消费税免税政策的出口货物有：避孕药品和用具，古旧图书，海关税则号前四位为“9803”的软件产品，含黄金和铂金成分的货物，钻石及其饰品，国家计划内出口的卷烟，非出口企业委托出口的货物，非列名生产企业出口的非视同自产货物，农业生产者自产农产品，油画、花生果仁、黑大豆等财政部和国家税务总局规定的出口免税的货物等。

跨境电子商务出口企业申报出口免税政策时，按照国家税务总局公告2013年第12号之规定，出口企业应提供出口货物报关单、出口发票、合法有效的进货凭证包括增值税专用发票、增值税普通发票及其他普通发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票、政府非税收入票据等。对于需要申报出口退（免）税的出口货物，跨境电子商务企业应在货物报关出口之日次月起至次年5月30日前的各增值税纳税申报期内，收齐有关凭证，向主管税务机关办理出口货物免税申报。

三、关于不同企业类型所适用出口退（免）税政策简介 目前，我国主要有两种退税计算办法：第一种办法是“免、抵、退”办法，主要适用于自营和委托出口自产货物的生产企业；第二种办法是“免退”办法，目前主要用于收购货物出口的外贸企业。对于跨境电子商务企业而言，他们同样适用于 以上两种退税计算方法。

（一）关于生产企业所适用的“免、抵、退”办法 从字面上来讲，“免”就是指免征生产企业出口环节增值税；“抵”就是生产出口货物所购入原材料、燃料、动力等的进项税额可以抵减内销部分的应纳增值税额（不包括适用增值税即征即退、先征后退政策的应纳增值税额）；“退”就是指将未抵减完的部分予以退还。由于不同企业的产品结构、利润水平等存在差异，即使相同金额、相同退税率的出口货物，企业最终得到的退税额可能并不相同。但企业可能得到的退税上限却是确定的。

（二）关于外贸企业所适用的“免、退”办法

对外贸企业而言，“免”就是免征出口环节增值税；“退”就是对出口相应的进项税额予以退还。与生产企业以FOB价为计税依据不同，外贸企业的计税依据是其进项税额。换言之，对于进货商品相同、进货价格相同的外贸出口企业，不论其外销价格高与低，其最终得到的出口退税款是一致的。

四、关于目前跨境电子商务企业所申报出口退（免）税情况

2014年9月15日，青岛柏斯威国际贸易有限公司首次以跨境电子商务（9610）为出口贸易方式进行了出口退（免）税申报。截止2015年1月9日，共有七户跨境电子商务企业通过海关口岸电子执法系统提交了相关出口数据（也就是 我们通常所说的海关001数据），涉及出口额127.3万美元，其中：市南局1户，崂山局3户，胶州局2户，即墨局1户。

通过我局的出口退税审核系统查询，这九户跨境电子商务企业中的三户在我局进行了出口退（免）税申报，他们是青岛凯妙服饰股份有限公司、青岛伊娃发制品有限公司、青岛柏斯威国际贸易有限公司，共申报退（免）税总额为16.25万元，目前已全部退付到位。

青岛市国家税务局

2015/1/12

第五篇：江苏省跨境电子商务发展

江苏省跨境电子商务发展影响因素分析 中 文 摘 要 得益于经济全球化趋势的推动、相关辅助行业的崛起以及国家政策的支持，中国跨境电子商务行业的发展已逐渐步入正轨。

江苏省作为历史悠久的传统外贸大省，同时也是中国“一带一路”国家发展战略的重要交汇点、长三角经济带的核心点之一，所以江苏省跨境电商在近几年得到快速发展，江苏省应该把握这种天时地利人和的时机，不遗余力地利用现有资源进行行业内有效的资源配置，实现本质上的跨越式发展。本文通过实证研究的方法研究江苏省跨境电子商务发展影响因素。首先，对现有跨境电商的相关文献进行阅读整理、归纳总结，并描述本文研究江苏省跨境电商发展因素的思路、方法。然后，运用相关经济理论归纳出具体详细的影响因素，为实证分析奠定夯实的理论基础。接着，通过归纳出的观测指标制作问卷，发放问卷，回收数据。最后，利用计量经济工具分析，得出影响最大的因子。最后，根据实证分析结果，本文将根据不同的主要影响因素，提出调整或促进跨境电商行业等有效建议和措施。

关键词 江苏省 跨境电子商务 影响因素 毕 业 论 文 外 文 摘 要 Title Analysis on the Influencing Factors of Cross-border E-commerce Development in Jiangsu Province Abstract Due to the trend of economic globalization, the rapid development of related auxiliary industries and the support of national policies, China＇s cross-border e-commerce industry has become more and more standardized.As a major foreign trade province, Jiangsu is a strategic junctions of the “one belt and one way“ strategy and the core of the Yangtze River Delta economic belt.Jiangsu has a geographical advantage and traditional manufacturing base for foreign trade.Moreover, the approval of the three cross-border electricity supplier comprehensive test zones of Nanjing, Suzhou and Wuxi has largely supported the development of cross-border providers in Jiangsu.Therefore, Jiangsu Province should seize the opportunity to maximize the use of existing resources to achieve a great leap in cross-border e-commerce industry.This essay analyses the influencing factors of cross-border e-commerce in Jiangsu Province.First, it analyses, collates and summarizes the existing research on cross-border e-commerce by scholars, and describes the ideas and methods of this paper to study the development factors of cross-border e-commerce in Jiangsu Province.After, using the relevant economic theory to summarize the specific and detailed influencing factors.Then, through the inductive observation indicators, the questionnaire was made, and the data were collected.Finally, principal component analysis of the data is carried out with SPSS software, and common factors are obtained.Finally, this paper will put forward suggestions on adjusting and promoting cross-border e-commerce industry concerning main influencing factors.Keywords Jiangsu Province Cross-border E-commerce Influencing Factors 目 次 1 引言 1 1.1 研究背景和研究意义 1 1.2 文献综述 2 1.3 研究思路和方法 4 2 相关理论分析 5 2.1 迈克尔·波特竞争优势理论 5 2.2 小结 10 3 江苏省跨境电子商务发展现状 10 3.1 江苏省跨境电子商务发展总态势 11 3.2 江苏省跨境电子商务发展现状具体分析 12 3.3 小结 14 4 江苏省跨境电子商务发展影响因素实证分析 14 4.1 影响因素指标体系建立与问卷设计 14 4.2 实证分析 16 4.3 实证结果 20 5 对策和建议 20 5.1 建立跨境电商人才培养体系 20 5.2 充分利用商品全球化发展趋势 21 5.3 探索更高效的物流方案 22 5.4 加强对跨境电子商务行业的监管.................................23 5.5 打造江苏省品牌化跨境电子商务.................................23结 论 26 致 谢 27 参 考 文 献 28 附录 29 1 引言 1.1 研究背景和研究意义 1.1.1 研究背景 为适应时代发展的要求，各国政府大力鼓励支持互联网技术的创新，更便捷的电子化进出口模式受到了进出口商的青睐，消费者不再被实体店束缚，转为互联网购物，他们通过互联网比较商品价格、质量、服务，在线购物，发表评论，申请售后服务。这样一来，一国经济发达程度不能仅通过相关经济指标衡量，比如GDP，衡量标准还应包括互联网领域的成熟程度及跨境电子商务行业的发展状况。

中国经济在改革开放后呈现出蒸蒸日上的发簪势头，而在此过程中长江三角洲的经济文化一直比较繁荣，江苏省、浙江省还有上海市组成了此地带的核心经济圈。江苏省在地理位置和传统外贸基础方面具有不可比拟的优势，加上得以传承改革创新、勤恳踏实的企业家精神，使得江苏省跨境电商发展地位逐年在全国范围内得到提升。在传统贸易方式的逐渐衰退和跨境电子商务的持续发展过程中，江苏省在跨境电子商务行业的带头领导作用还将提高。

江苏省作为发展跨境电子商务的领头羊，寻找快速有效的发展战略刻不容缓。2018年12月18日，江苏跨境电子商务峰会在南京成功召开，这次峰会目的是讨论出一套推动跨境电子商务行业健康且持续发展的方案，跟随“互联网+”的国际影响力助力传统制造业和外贸转型升级，促进江苏新旧态势转换。

1.1.2 研究意义 跨境电子商务行业的新业态已成为我省乃至全中国进出口贸易的新看点，我省在这时应该充分利用资源，不遗余力地发展跨境电子商务。

因此，分析江苏省跨境电子商务发展影响因素，可以一定程度上找出阻碍该行业还有整个对外贸易发展的问题，解决企业外贸转型遇到的发展瓶颈。

第一，理论意义。通过文献资料整理江苏省跨境电子商务的发展现状，和相关理论结合起来，先初步认识我省跨境电子商务的发展处于哪个阶段，为探索实际影响因素打下坚实的理论基础。

第二，实践意义。江苏省跨境电子商务发展仍有诸多问题未得到解决，分析 影响因素，即找出阻碍发展的绊脚石，然后针对具体问题提出可行建议，寻找解决方案。

1.2 文献综述 1.2.1 外国有关研究文献 Yu Bin、Zhang Hejie（2010）指出电子商务仍旧是一个包括很多新概念的新的商业模式。它使电子数据交换面临从专用网到互联网的难题，而且没有经验教训可供借阅。所以，人才匮乏，国际物流不够完善两个问题使得电子商务模式没有达到预期效果。

Liu Ziaojing, Li Chunyan, Ma Yue(2012)表明跨境电商改变了传统贸易的方式，促进了外贸往更好方向发展，营造了良好的国际贸易环境，但是不完善的信息系统，交易时信用不良，人才匮乏还有不完善的政策和法律都是阻碍跨境电商发展的绊脚石。

Bin Hu，Qianqian Luo(2018)总结了跨境电商存在的问题有支付安全、国际物流平台不完善和信用不良这三个问题，并针对这三点提出了自己的建议和对策。

1.2.2 国内有关研究文献 借鉴了国外经济学家的研究文献后，在阅览国内知名学者文献资料的过程中发现有许多经济学家也是以局部区域—江苏省跨境电商的发展作为一个研究对象。比如吴婷（2017）认为江苏省因为有良好的产业基础和政策倾斜，在跨境电商领域的发展比较得力。同时存在的问题，是通关效率、退税、跨境物流等，作者提出了辅助跨境电子商务的政策、通关优化、专业人才培育的建议。

程艳红（2015）认为得益于江苏省本身处于外贸发展的大省，有很大优势，但要解决通关、退税效率低，人才匮乏，法律体系不健全、管理体制不完善的问题，急需其他地区内有经验的跨境电商企业的帮助，比如，清关模式和进出口模式的具体流程和注意点。

史虹，史丹青，黄菲（2016）利用SWOT 分析指出江苏省电子商务及配套产业基础好，生产制造发达，进口优势明显，人才丰富，也指出其核心企业仍欠缺实力，跨境物流、通关效率与发展不配套，法律、监管体系不完善的问题。最后，文章提出了支持省内外贸企业转型、提高物流服务质量、解决通关难题、政府配 合完善跨境电商监管体系、企业不断加强自身实力的有效措施。

刘永伟、权成（2017）指出江苏徐州作为淮海经济区商圈中心城市，发展空间大，但跨境电商领域缺少专业性人才、跨境物流产生滞碍等问题，同时提出了解决物流瓶颈，建立校企合作平台和可行的电子商务人才培养方案等建议。

赵玉阁，吴一凡（2017）通过江苏省整体经济发展状况，以及各环节和版块的发展状况分析得出江苏省在跨境电子商务发展上无法逃避的问题，例如物流链条不完善，运作不够规范，设备技术不够先进，检验检疫工作难以进行，偷税现象时常出现，知识产权保护困难。最后，他们分别从国家层面和企业自身解决这些问题的方法。

另外，一些学者以其他省份甚至以全国为对象分析跨境电子商务的发展状况，研究相应影响发展的因素，这些学者的思路和方法也是值得借鉴的。

索园园（2016）在充分了解我国跨境电子商务现状的基础上，结合相关数据分别按照不同的因素分析其对跨境电商的影响。

郭健芳（2016）根据浙江跨境电商发展的特点，并结合研究现状，构建促进浙江跨境电子商务发展的层次分析模型，建立17个指标，结合相关数据分析得出对浙江跨境电商影响最大的因素。

高茜，付晓凌（2017）选用因子分析法，结合了合肥市外生因素设计6项一级指标，16项二级指标，根据指标设计问卷。最后采用软件SPSS19.0进行数据分析，提取因子，结合实际，得出结论。

卢达华（2017）将现有研究成果结合深圳跨境电商发展现状，以理论为依据找出了影响深圳跨境电商发展的因素，以此来建立指标体系，用实际数据分析。最后用结构方程模型对原始因素的影响路径进行拟合修正。

冯瑞（2017）为了探索跨境电子商务行业竞争力各个因素之间的关系，将影响因素分为两类，然后建立评价指标体系进行降维的因子分析。最后得出的结果是，市场需求是影响跨境电子商务发展的主导因素，区域综合影响因子起支撑作用，所以笔者分别给完善基础设施，出优化市场竞争环境的建议。

李梦（2017）在分析总结我国跨境电子商务发展状况的基础上，用2007年至2016年的时间序列数据进行分析和检验，最终找出国际快件量和互联网普及率，影响了我国跨境电子商务发展。最后给出完善互联网安全方面的基础建设，加强政府对交易安全的监管等政策建议。

温珺，阎志军（2017）指出当前中国跨境电子商务增速减缓，地区发展不平衡，跨境电子商务市场竞争恶化，知识产权保护难，仿冒多，在线纠纷处理困难的新问题，最后提出发展新趋势：规范线上外贸、协调线上线下外贸为主，平台与企业布局海外仓库，跨境电商企业创建自主品牌。

1.3 研究思路和方法 1.3.1 研究思路 第一章分析本文的研究背景，阐述研究的意义，并归纳总结现有的研究成果，提出本文研究的思路和方法。

第二章主要介绍迈克尔波特的钻石体系，为得出影响江苏省跨境电子商务发展的指标体系打下坚实的理论基础。

第三章则是在上一章节的基础上，构建影响因素指标体系，再用李克特量表设计调查问卷收集数据，然后进行实证分析，得出公因子。

第四章根据实证分析结果分析绝对值较大的公因子，针对不同影响因素提出相应的建议和对策。

1.3.2 研究方法（1）文献分析法 通过互联网和图书馆等数据库查取相关研究文献及有关跨境电子商务的文献和数据，并对收集的资料进行深入的分析、整理，在此过程中通过对大量历史文献的阅读研究了解该领域的研究重点，得到确定的研究方向。

（2）理论分析法 本文通过钻石模型根据不同类型的资源要素分析得出影响江苏省跨境电子商务发展的因素，为建立完整的指标体系打下理论基础。

（3）实证分析法 本文在文献阅读研究过程中采取了实证分析法经历了选取指标、数据收集和分析、样本检验、结果分析等步骤，通过问卷调查验证了影响因素指标体系的可靠性和有效性，运用计量经济工具进行主成分分析，从而得出结论。相关理论分析 2.1 竞争优势理论 2.1.1 迈克尔·波特竞争优势理论概述 竞争优势理论是美国哈佛大学教授迈克尔·波特提出的。波特认为，通过分析价值链（图2.1）上的各个环节以及辅助活动可以得出竞争优势的关键来源。

波特将竞争优势理论运用于国际市场领域，提出“钻石”体系模型。如图所示，波特将企业、国家和产业等多方有机结合，更全面地构建了某一产业取得竞争力的框架。

本文将通过波特的“钻石”体系模型(如图2.1)，以江苏省跨境电商为中心分析来自内部或外部环境因素，了解这些因素如何影响此行业取得竞争优势。

图2.1 钻石模型 2.1.2 “钻石”体系模型理论 本节将从钻石模型中的六个方面充分了解竞争优势理论，为下文分析江苏省跨境电子商务发展奠定理论基础。

（一）生产要素 一个国家的生产要素只被分为初级和高级这两种。目前，各国并不能在跨境电子商务领域在初级要素拉开差距，所以，高级要素才是在竞争、取得优势的过程中不可替代的，这种生产要素必须自己从内部创造。

越是精致的产业对这种生产要素需求越大，在实际竞争中，丰富的资源或廉价的成本因素往往造成效率极低的资源配置，不利因素，反而会起反作用，这种刺激会给企业带来必须创新才能存活的压力，从而产生竞争优势。按常理，具有十分廉价劳动力的发展中国家应该优先发展劳动力密集的产业，但是这类产业对大幅度提高国民收入不会有大的帮助，同时，没有任何一个国家或行业可以依赖初级生产要素获得全球竞争力。

（二）需求状况 需求指对某个行业产品或服务的国内需求性质。波特理论十分强调国内需求在刺激和提高国家竞争优势中的作用。尤其对于跨境电商这种普及范围广、流通速度快的行业，顾客的需求对跨境电商产生的影响更是立竿见影。例如，在日本有数量不小的一批专业摄影爱好者，他们摄影技术的专业和狂热刺激了日本照相机行业，不断推出革新型号，不断研发新功能满足顾客的需求。在这时，若企业采用单一的价格战来获取竞争力，虽然会在一段时间内取得成效，但实力欠缺的产品和企业很快便会淹没在庞大的国际市场中。

另一个重要方面是预期性需求。如果本地的顾客需求领先于其他国家，这也可以成为本地企业的一种优势。德国高速公路不限速，所以德国汽车工业就致力于满足驾驶员对高速的追求，由于其他国家对于安全车速的要求较高，高速的汽车根本没有用武之地。有时国家政策将需求往期望的方向引导，如汽车的环保要求和安全法规，这就要求企业生产低污染、低能耗、安全性能高的汽车。

（三）相关支持产业 一个行业在国内存在的具有国际竞争力的供应商和相关支持行业即辅助行业。一个行业仅仅依靠自身在国际上取得绝对优势是几乎不可能的，在国内拥有具备国际竞争力的支持性产业是必不可少的条件。

一个优势产业不能单独存在，它一定是同国内相关强势产业共同进步。德国印刷机已经在行业内独占鳌头很久了，它垄断性的优势离不开德国相关行业如机器制造业的发展。某一行业的支持行业是产业创新和升级还有变革过程中不可缺少的一环，这也是它的优点所在，因为世界一流的供应商可以促成帮助促成产业优势，在下游产业的推动下，上游产业才能充分配置可调控的资源。

（四）企业的战略、结构、竞争 同行的激烈竞争对一个企业竞争优势的形成存在密切的联系。来自激烈的竞争压力往往引导企业寻找提高生产和经营效率的方法，作为推进某一企业或行业走向更激烈的竞争—国际竞争的动力。动力包括国际需求产生的拉力，也包括来自同行竞争对手的压力，市场的推力。波特认为，这一点与传统的观念产生矛盾，例如，按常理讲，国内竞争过于激烈，资源争抢过度，妨碍规模经济的建立，两到三家企业独大，他们联手形成的规模经济与外商对抗，这才是最佳的竞争状态。还有观念表明，国际产业既然已经走向国际，就不需来自国内市场的竞争压力。但毫无疑问的是，竞争的存在是必要的，竞争使企业相互学习，不断完善自己。

（五）机会 机会即机遇，可遇而不可求，机会甚至可以对四大要素产生影响。对一个企业或一个行业发展而言，形成机会的可能情况大致有：科技的发明；

传统技术的断层；

金融市场或汇率变化；

市场需求的剧增；

政府的重大决策；

战争。机会其实是双向的，新的竞争者获得优势的同时，使原有的竞争者失去优势，厂商需要发掘新需求才能有发展“机遇”。在如此复杂的国际市场中，机遇更是转瞬即逝，比如因政治问题突如其来的贸易战，使原本出口形势大好的产业瞬间失去客户来源，结果就是停滞甚至破产，也可能暂时的开放政策，可以让一个企业或行业短短时间内打开国际市场，一旦抓住了，就能改变命运。

（六）政府 政府能做的只是在适度范围内进行资源调控，为企业提供更多的可利用资源，创造有利产业发展的良好环境。这种环境包括内部和外部环境。政府可以为特定行业依据其特点制定特殊的发展和监管政策，比如制药业，这属于内部环境干预。政府也可以对整个社会进行经济或其他方面的调控，比如降低个人所的税，这样会提高整个社会的购买力，这属于外部环境干预。政府还可以创造新的机会和压力，他们直接投入的应该是企业无法行动的领域，如布置基础设施和大型项目、打开资本渠道、培养信息整合能力等。另外，政府有一种调控需求的利器—采购，但政府下发的采购清单必须有相对严格的标准（美国汽车安全法规就是从政府采购开始的）；

采购程序要对竞争和创新起促进作用。政府在产业发展中最重要的角色莫过于保证国内市场处于活泼的竞争状态，制定竞争规范，避免托拉斯状态，而不是过度保护。

2.2 小结 本章阐述了竞争优势理论知识以及如何将一个行业的多方面有机结合，构造了某一行业取得竞争力的理论框架。第一，通过分析某一行业的产业结构来确定此行业的相对竞争优势；

第二，以该行业为中心分析影响其发展的各方面因素，例如内部和外部因素，并了解这些影响因素是怎样影响该行业在国内竞争甚至国际竞争环境章取得竞争优势的。然后，企业、政府和国家根据这些因素制定相应的政策，提出有效建议，使该行业最大限度利用本国资源获取更多优势，保持并增强其在国内外竞争力。

江苏省跨境电子商务发展现状 3.1 江苏省跨境电子商务发展总态势 中国跨境电子商务的发展道路已趋于规范化、市场化，这得益于经济全球化大趋势的推动、相关辅助行业的快速崛起以及国家政策的支持，更多的跨境电子商务公司也不甘于在国内市场有限竞争，渴望在国际市场上证明企业实力。

江苏省作为发展跨境电子商务的先锋，正在寻找快速有效的发展战略。2018年12月18日，由江苏省主办的跨境电子商务峰会在南京成功召开，会议讨论了在“互联网+”席卷全球的局势下如何让江苏传统的制造业企业和外贸成功转型升级，促进江苏新旧动能转换，江苏省跨境电子商务行业可以走的更好、更远。

由此可见，江苏省跨境电子商务发展前景好，总体发展态势十分乐观。而且，不但有政府各界的支持，江苏省本省的跨境电商企业也积极团结协作，推动江苏省跨境电商行整体业的发展，发展形势大好。

3.2 江苏省跨境电子商务发展现状具体分析 3.2.1 生产要素 跨境电子商务行业在生产产品的初级阶段，只需具备基本物料和加工人员，还不需要高级要素。销售阶段，由于电子商务 完全依靠互联网与海外客户进行交易，最重要的生产要素无非是熟识交易流程和操作的人力资源。

由于电子商务产业是新兴产业，人才本就匮乏，而跨境电子商务作为其中一个分支，要求人才在很多方面达到更高标准，比如语言能力、国际贸易、跨境物流等方面，这就造成了跨境电商领域的人才十分缺乏。而且跨境电子商务人才的培养时间远超电商人才的培养时间，供需很不平衡。江苏省内跨境人才的短缺已成为业内普遍现象，加快跨境电子商务人才的培养刻不容缓。如图3.1，企业希望跨境电商人才是复合性学科人才，他们非常需要专业人才，更渴望有跨境电商相关领域的丰富知识和经验的复合型人才。虽然各机构和高校都在致力于培养跨境电商人才，仍有86%以上的企业认为人才稀缺。由此可见，培养出一批具有丰富跨境电商知识和经验的人才的任务十分艰巨。

图 3.1 《中国跨境电商研究人才研究报告》 3.2.2 需求状况 我国传统贸易增速已大大减缓，数不胜数的传统外贸工厂、本土品牌商和企业正在筹划或者已经进入跨境电子商务行业。根据艾瑞咨询2 发布的报告显示，在电子商务席卷全球的趋势下，我国跨境电子商务也已经响应国际市场需求，如表3.1所示，我国的进出口交易规模以稳定的速度缓慢增长，而跨境电商交易规模增长率远远超过了进出口总交易规模。现阶段，由于江苏省是传统外贸大省，相对与其他省市在资源配置方面十分有优势，在这时江苏省大力支持研发内部核心技术产品，会在原有基础上带领全国跨境电商企业吸引海外客户，增加中国产品的国际需求。

按目前状况来看，适合跨境电商小额贸易的产品通常具有体积小、重量轻、不易过期、不易损坏等特点，当然，最重要的还是产品本身的国际优势及创新度，在这种商品需求的推动下，江苏省各个跨境电子商务企业致力于迎合市场需求，研发有竞争优势的产品。

表3.1 我国进出口及跨境电商交易规模 年份 进出口交易 总规模（亿元）跨境电商交易规模（亿元）跨境电商占出口 总规模（亿元）跨境电商交易规模 增长率（亿元）2008 18 0.9 4.5 / 2009 15.1 0.9 6 9.3 2010 20.2 1.2 5.9 33.3 2011 23.6 1.6 6.8 33.3 2012 24.4 2 8.3 25 2013 25.8 3.1 11.9 31.3 2014 27.7 4 14.4 30.6 2015 30.7 5.2 16.9 29.3 2016 34.4 6.5 18.9 25.9 资料来源：根据国际统计局以及互联网公开资料整理而得。

3.2.3 相关支持产业 电子支付行业保障跨境电子商务业务的安全进行，并且在快节奏的信息时代，跨境电商交易对电子支付行业的方便、快捷提出了更高要求。而物流行业每天都在支持着全世界数量极其庞大的跨境交易，所以一国跨境电商领域的发展不能没有国际物流行业这一有力的铺路石。

目前，江苏省对外贸易的物流支撑体系仍不够完善，主要有两个个表现：第一，本土化国际物流企业缺乏，对第三方物流依赖过强。跨境物流体系，顾名思义，就需要在海外具备完善的基础物流设施，如仓库、仪器，与成熟的的国际物流企业搭桥，而江苏省缺少这种有实力的国际物流企业，并且远离与知名企业合作的渠道。另外，中小型跨境电商企业比较弱小，他们往往被迫选择成本高，速度慢的邮政快递或国际快递运送商品，跨境电商的优点之一—便捷性被大大削弱。第二，信息整合能力欠缺。“信息孤岛”现象时常发生，不仅影响企业手中为数不多的订单，还会有损企业形象，对企业的长远发展来说是一颗绊脚石。

3.2.4 企业的战略、结构、竞争 目前，江苏省大多数企业还没充分重视品牌建设，导致核心竞争力不够。众所周知，美国与欧洲市场享有世界品牌名誉的国际企业众多，他们专注于打造个性化的精品，即独一无二的产品，而目前江苏省还有很多企业停留在仿冒和低价出口的境地，究其原因，还是这些企业仍未形成自己的贸易体系，竞争力不足，核心实力欠缺。所以，江苏省制造业如何打造具有国际竞争力的企业，就要求企业加速转型升级，及时转变发展方向，调整企业战略。而衡量一个企业在市场上的影响力很大程度上反映在市场占有率上，还有企业相对与其他强大竞争对手的显性比较优势。

3.2.5 机会 江苏省大多数中小型企业跟随时代潮流入驻跨境电商平台。随后，互联网+推动下的商品全球化更是为江苏省乃至整个中国跨境电商行业的发展打开了世界的大门。由此可见，互联网技术带来的跨境电子商务平台的普及，还有商品全球化的趋势是江苏省发展跨境电子商务的助推神器。

不光是国际大环境带来了机遇，近几年，中国为推动电子商务的发展陆续出台了很多外贸转型战略和支持电子商务发展政策，使很多中小型企业趁着这阵风加快企业内部改革创新的步伐，追赶国际脚步。

3.2.6 政府 不可否认，江苏省政府高度重视跨境电子商务行业的发展，也在跨境物流、网络平台、人才培养等方面联合跨境电子商务协会和一些大型企业制定了明确的发展规划和辅助方案，但江苏省至全国还缺少针对跨境电子商务交易的法律法规体系来解决消费者权益受到侵害、知识产权受侵害等问题，导致买方卖方发生纠纷时却没有有效途径解决的尴尬境地，此外，跨境电子商务市场面对着更为复杂的国际市场环境，江苏省对跨境电子商务的监管、结汇、税收等方面的监督管理体系还不够完善，不能保障省内中小型企业倾尽所有打进国际市场时，可以顺利开展工作，最后造成“竹篮打水一场空”。

3.3 小结 本章根据竞争优势理论知识和钻石模型体系分析江苏省跨境电子商务行业在钻石模型中每一要素的发展现状，在此过程中可以看出，对于每一个必需的资源要素，江苏省跨境电子商务行业的发展都存在许多待棘手的问题。下一章节将依据理论发展现状结合分析的结果，探索影响江苏省跨境电子商务行业发展的因素。江苏省跨境电子商务发展影响因素实证分析 4.1 指标体系建立与问卷设计 4.1.1 指标体系的建立 笔者根据上一章节的理论总结出七个一级指标，另外，考虑到实际数据的可获性，参考研究文献中的指标体系，通过大量对比和筛选，最终确定了14项二级指标即观测指标，包括专业跨境电商人才（Z1）、复合型人才（Z2）、产品核心技术的掌握（Z3）、产品的创新（Z4）、运输时间（Z5）、运输成本（Z6）、资金安全保障（Z7）、支付手续费（Z8）、市场占有率（Z9）、显性比较优势（Z10）、跨境电子商务平台的普及（Z11）、互联网+推动下的商品全球化（Z12）、跨境电商行业监管制度（Z13）、跨境电商行业发展政策（Z14）。见表4.1.表4.1 影响因素指标体系 一级指标 二级指标 人力资源（Z1）专业跨境电商人才（Z2）复合型人才 产品优势（Z3）产品核心技术的掌握（Z4）产品的创新 跨境物流（Z5）运输时间（Z6）运输成本 电子支付（Z7）资金安全保障（Z8）支付手续费 企业国际竞争力（Z9）市场占有率（Z10）显性比较优势 国际机遇（Z11）跨境电子商务平台的普及（Z12）互联网+推动下的商品全球化 政府干预（Z13）跨境电商行业监管制度（Z14）跨境电商行业发展政策 4.1.2 问卷设计 本文以江苏省跨境电子商务企业为研究样本，通过主成分分析验证江苏省跨境电子商务发展影响因素即相互之间的关系。结合研究思路，根据上一节影响因素指标体系有针对性的设计问卷。

本次问卷的题目数量中等，全为选择题，无任何开放性题目。问卷分为三个部分：第一部分，被调查者所属公司基本信息和状况，由1-4题组成；

第二部分，对被调查者所在企业在跨境电子商务领域发展影响因素展开调查，由5-23题组成；

第三部分，对企业的跨境电子商务的发展水平进行调查，由24-26题组成。

本文将根据李克特量表将影响因素各指标的重要程度分为：非常重要（9分），重要（7分），一般（5分），不重要（3分），非常不重要（1分）这五个选项。

4.2 实证分析 4.2.1 数据收集 本次问卷调查主要采用线上调查方式，通过“问卷网”APP制作电子版问卷，以链接的形式直接发给被调查者企业管理员或者普通职员。在对问卷进行修改后，电子版问卷被发送给从事或曾经从事跨境电子商务的人员，最后，整理并汇总问卷，得到供统计分析的数据。

本次问卷调查一共收到145份问卷，有效问卷138份，有效率达95%，其中不乏来自多家江苏省跨境电商平台运营公司的从业人员，例如无锡合橙电子商务有限公司，保证了调查数据的有效性。

4.2.2 样本数据有效性分析 本文的人力资源、跨境物流、电子支付、产品优势、国际机遇等因素存在抽象概念，难以被直接测量，但通过问卷调查可以成功将抽象概念量化。因此，在实行主成分分析前，有必要对收集数据进行信度和效度检验，检验问卷数据的可靠性、有效性。

(一）信度分析 信度是指用来描述同一组被调查对象在相同情形下，对调查问卷反复填写得出结果的一致性程度。本文采用Cronbach α信度系数法对数据的信度进行测量，如表2所示。

表4.2 信度分析 据表所知，两个系数都在在80%以上，所以该量表具有较高的内在一致性，可靠性较高。

（二）效度分析 效度是衡量数据质量的另一个重要指标，即说明调查结果所能反映所研究问题的程度。本文通过因子分析的方法检验问卷的效度，可以从KMO值和Bartlettt值判定。

如表所示，KMO检验值为0.779，大于0.7，且巴特利球型检验的卡方值为5406.501，统计值的显著性概率为0.000，说明拒绝单位矩阵的原假设，数据来自于正太分布总体，指标具有相关性，适合做因子分析。

表4.3 效度分析 4.2.3 主成分分析 通过分析可知，问卷调查回收的数据符合主成分分析的要求，但在进行主成分分析之前，还需进行变异数分析，即方差分析，其目的是，通过分析不同来源的差异占总变异的比重的大小，可以确定可控因素对分析结果影响力的大小。如表4.4。

表4.4 方差分析 由表可得，成分1、2、3、4的特征值大于1，并且他们合计可以解释约63%的方差，所以提取成分1、2、3、4作为主成分，抓住主要矛盾，其余成分包含信息较少，故弃去。

下面输出碎石图：

图4.1 碎石图 碎石图显示因子关联的特征值以及分量或因子的数量，以直观地评估哪些分量或因子占数据中变异性的大部分。由图可得，前面陡峭部分特征值大，包含信息多，后面平坦部分特征值小，包含信息少。成分1、2、3、4 包含了大部分信息，从4 开始便进入平台期。

接下来输出提取的元件矩阵：

表3.5 元件矩阵 上表中的数值为公因子与原始变量之间的相关系数，绝对值越大，说明关系越密切。公因子1与14个项目都呈正相关，定义为“综合影响因素”因子，其他三个因子与14个项目既有呈正相关也有呈负相关，接下来我们通过因子旋转来获得更好的解释。

表4.6 旋转元件矩阵 由旋转矩阵可得：

1）F1=0.137Z1+0.346Z2-0.067Z3-0.201Z4+0.193Z5-0.064Z6+0.184Z7+0.058Z8-0.169Z9-0.047Z10+0.241Z11+0.034Z12-0.022Z13+0.113Z14 公因子1与复合型人才和互联网推动下的商品全球化有较强的正相关性，可总结为企业部环境（内部和外部）影响因素 2）F2=-0.187Z1-0.08Z2-0.015Z3+0.172Z4+0.310Z5+0.441Z6-0.111Z7+0.341Z8+ 0.183Z9-0.107Z10-0.001Z11+0.068Z12-0.082Z13+0.010Z14 公因子2与运输时间较强的正相关性，可总结为物流影响因素 3）F3=0.327Z1+0.003Z2-0.107Z3+0.218Z4-0.367Z5-0.124Z6-0.037Z7+0.079Z8+ 0.283Z9+0.273Z10-0.141Z11-0.126Z12+0.424Z13+0.106Z14 公因子3与跨境电商行业监管制度有较强的正相关性，可总结为跨境电商监管影响因素 4)F4=-0.162Z1-0.192Z2+0.609Z3+0.146Z4+0.170Z5+0.039Z6+0.209Z7-0.364Z8-0.018Z9+0.219Z10+0.216Z11-0.094Z12-0.158Z13+0.006Z14 公因子4与产品核心技术的掌握有较强的正相关性，可总结为产品核心技术 影响因素 4.3 实证结果 由分析结果可得，在本文建立的江苏省跨境电子商务发展影响因素指标评价体系中，企业环境、物流、跨境电商监管制度、产品核心技术这四个公因子所占绝对值较大，所以他们对江苏省跨境电子商务行业的发展影响较大。结合前文发展现状和实际情况来看，这3个公因子确实与跨境电商的发展有很大关系。因此，下一章节，笔者将针对实证分析结果结合江苏省实际发展现状给出相应的对策和建议。对策和建议 在我国，对外贸易的增长是提升经济水平的一个重要手段，调整对外贸易产业布局就成为首要任务，对于江苏省来说更是如此。在国内市场竞争如此激烈的情况之下，江苏省需要充分利用地理和资源优势，引领全国跨境电子商务企业加快对外贸易转型升级，为经济的长期持续快速发展创造积极有利的条件。结合前两章对江苏省跨境电商行业发展影响因素的研究我们给出如下建议。

5.1 建立跨境电商人才培养体系 无论是从已有研究文献还是本文实证分析结果，跨境电商人才都是跨境电商企业发展的核心力量。只是从学校获取跨境电商的知识，培养不出有丰富经验跨境电商人才。从跨境企业的培养状况来看，有效的培养方案和育才措施还没有出现。暂时可行的办法，只有联合社会和高校甚至政府等多方的力量，从多个角度想办法分离或联合培养具有全面能力的跨境电商人才。

一方面，高校可以整合相关跨境电商专业的资源，开设专业，尤其是国际贸易专业和英语专业，通过定向培养，使这些专业定向的学生能把知识运用到具体事务上，在真正处理国家与国家之间的交易时发挥自己所学。另外，必须选拔出一批高水平的跨境电商导师才能培养出高质量跨境电商高质量的人才。

另一方面，高校可以与跨境电商企业或江苏科研院及培训机构通过合作实践的方法，加速培养出一批适应能力强、创新能力强的战略型商务人才。通过这种方式培养出的大学生可以毫无压力开展外贸运营业务，节约时间成本。

5.2 充分利用商品全球化趋势 现在江苏省的很多中小型企业，并不具有大型企业国际竞争力，能进行交易的手段很少。由于中小型跨境电子商务企业没有能力建立海外办事处，要想突破重重困难，只有另辟蹊径。为了促进整个跨境电子商务行业的发展，中小型企业应该顺应商品全球化的热潮，积极与有实力的跨境电子商务企业合作，共享资源。比如，借助苏州工业园区公共服务平台，消除跨境电子商务障碍，实现更低成本通关、便利缴税。

除了把握这种“搭顺风车”的机会大大增加出口商品的数量，中小型企业还应该利用商品全球化的潮流提前发掘国际需求，有预见性的研发创新型产品技术，有些企业还做不到有预见性的研发产品，但是要有灵敏的嗅觉，一旦发现一些新产品有可能蔓延全球，尽快加快脚步学习技术，研发生产，也能在产品生命周期结束之前分一杯羹。

5.3 探索更高效的物流方案 现在，大部分跨境电子商务企业采用两种交易方式。一是通过货物方式，完成进出境，但是在互联网交易的物流环节仍需要向海关申报，向海关申报环节繁琐，手续较多，通常适用于交易量较大的商品。二是通过第三方物流公司，像邮政快递等。由此可见，要想跨境物流得到发展，第三方物流公司应该是关注点之一，高效的物流服务才能为跨境电子商务企业大大降低物流成本，节约周转时间，提高运输和提供售后服务的效率。

很多竞争力较强的跨境电商企业倾向建立海外仓，为了最快的满足国外客户的需求，按最新需求清单或预测向海外发货或补货。但很多江苏省的跨境电子商务企业仍欠缺实力，规模较小，承担不起单独在海外建仓的人力、物力和财力，所以本地政府的支持十分必要。政府相关部门可以牵线搭桥，将中小型企业联合起来建立海外仓库，然后一批有实力的国际物流企业被选出来与海外仓直接对接，为已入驻的跨境电商企业提供物流服务。这种项目不仅要政府出力，国内跨境电商企业更要强强联手，探讨出适合我国企业实际情况的国际物流方案，这种方案不仅能解决眼前物流难题，还要能迎合跨境电商国际市场长长久久的可持续发展道路。

5.4 加强对跨境电子商务行业的监管 当前，国际市场的法律法规不完全，监管制度不完善，导致我省很多跨境电子商务企业无法解决贸易争端，保护不了自己的合法权益。我省首要任务是结合国际电子商务实际的市场环境建立健全的跨境电子商务法律法规和监管体系，保证买卖双方有法可依，都能保护各自的合法权益。目前江苏省跨境电子商务行业比较严峻的问题知识产权纠纷多、检验检疫不够严格等，相关政府应该尽快根据我省跨境电子商务的行业特点，对跨境进出口的商品制定严格具体的查验标准。同时，海关加强宣传知识产权授权许可的相关政策，使跨境电子商务企业的商品被合法授权，快速通关。当然，让众多跨境电子商务运用者知悉知识产权的违法惩戒政策也十分重要，企业自知无法承担巨大的违法成本时，良好的知识产权机制自然建立起来。

当然除了这些，还有一些行业内企业间的恶意竞争，价格战等问题，要知道，各个企业为了在外贸中获得更多的出口份额，从而提高国际上的竞争力，打开更广阔的市场，往往会会选择价格更低、再低的方式销售，这张方式不仅引起国内行业间的混乱，还会严重打击国内市场，甚至影响整个国际对外贸易的发展和进程。

5.5 打造江苏省品牌化跨境电子商务 前文多次提到江苏省长久以来坚守在外贸大省的地位，这种自身优势非常有利于建设一个具有江苏省特色的跨境电子商务平台。已有一批跨境电商企业已经成功打造自主品牌，并在国际市场上打出了名号。品牌效应在任何行业的竞争都起到关键性作用，有核心竞争力的产品才能在国际市场的激烈博弈占领一席之地。江苏省政府应在企业最积极的时候加大政策扶持力度，以支持重点跨境电商企业发展为先例，扶持中小型跨境电商企业，促进产品创新和技术革新，打造江苏省特色化品牌效应，彻底摆脱“中国制造”目前价格和品质低的不良形象。

中国几十年来的外贸形态，撕掉中国制造的标签并不容易，这就需要几个实力强、地位高的国际型企业的带领。品牌性更强的企业都自己的产品有着严格的标准和要求，在这些大型企业的帮助或者制约下，中小型企业为了与这些明星企业搭上关系，共享资源，自然会先提高产品本身的质量和标准。

结 论 本文以江苏省为研究对象，通过定量和定性分析得出如下结论：

1)江苏省的外贸易结构对经济增长具有显著作用。而跨境电子商务行业是江苏省发展地区经济和对外贸易的重要手段，江苏省跨境电子商务有着十分有利的自身优势，在未来几年我省将专注于解决阻碍跨境电子商务行业快速发展的问题，也能起到拉动其他地区跨境电子商务发展的作用。

2)虽然我省在跨境电子商务行业仍存在各方面问题，但根据本文实证分析结果笔者给出了很多有效的对策和建议。

3)伴随互联网技术的不断提高，跨境电子商务的发展速度也在加快，江苏省依托经济发展的基础，消费群体逐渐扩大，随着科技技术的进步和政府的支持，在不久的将来，江苏省跨境电子商务行业一定会在国际领域中打出一片天地。

致 谢 在论文完成之际，非常感谢南京理工大学紫金学院15级国际经济与贸易专业所有的任课老师，感谢辅导员赵阳璐，我更要感谢我的指导老师黄仕靖老师，在我撰写论文的过程中，从论文开始到论文结束，无论是在前期材料的准备上面，论文的定题和收集资料方面，还是在论文的修改和定稿方面，我都得到了黄仕靖老师细心地教导，老师一丝不苟的教学态度深深影响到了我。在撰写论文的过程中，我也系统全面的学习了计量经济的有关知识，并且借鉴参考了多位学者的相关文献和资料，会给我今后的学习、工作甚至生活带来诸多益处。

论文中若有疏漏和不足之处，欢迎各位师和专家指正。

参 考 文 献 [1]Bin Yu，Hejing Zhang.A Study Based on the Internal and External Factors of Chinese E-commerce in the International Trade[P].Management and Service Science(MASS), 2010 International Conference on,2010.[2]Liu Xiaojing, Li Chunyan, Ma Yue.Analysis of the impact of electronic commerce on the international trade[P].Robotics and Applications(ISRA), 2012 IEEE Symposium on,2012.[3]Bin Hu, Qianqian Luo.Cross-border E-commerce Mode Based on Inernet +[J] Science and Engineering,2018,394(5).[4]高茜,付晓凌.基于因子分析法的合肥市跨境电商发展水平实证研究[J].合肥学院学报(综合版),2017,34(04):13-18+24.[5]吴婷.江苏跨境电子商务的现状与对策分析[J].对外经贸,2017(09):93-94+138.[6]史虹.基于SWOT分析的中国江苏省跨境电子商务发展探析[A].上海来溪会务服务有限公司.Proceedings of 2016 International Conference on Economics, Finance And Management Science(ICEFMS2016)[C].上海来溪会务服务有限公司:上海来溪会务服务有限公司,2016:5.[7]程艳红.江苏推进跨境电子商务的对策研究[J].物流工程与管理,2015, 37(03):141-144.[8]卢达华.跨境电子商务发展影响因素研究[D].深圳大学,2017.[9]付晓凌.合肥市跨境电商发展水平及问题研究[D].安徽大学,2017.[10]索园园.跨境电子商务的影响因素及其贸易效应分析[D].天津财经大学,2016.[11]郭建芳.浙江跨境电子商务发展因素研究[J].电脑知识与技术,2016, 12(12):289-290.[12]刘永伟,权成.企业跨境电子商务运营过程中的瓶颈及策略分析——以徐州企业跨境电子商务运营为例[J].中外企业家,2017(31):27-29.[13]温珺,阎志军.中国跨境电子商务发展:新特点、新问题和新趋势[J].国际经济合作,2017(11):29-35.[14]冯瑞.跨境电商发展评估模型的构建及其影响因子分析[J].江苏商论,2017(10):23-27.[15]赵玉阁,吴一凡.江苏省发展跨境电子商务的现状及分析研究[J].中国商论,2017(19):16-18.[16]李梦.我国跨境电商发展影响因素的实证研究[J].黑龙江工业学院学报(综合版),2017,17(06):94-98.[17]张卉.跨境电商发展的SWOT分析及对策[J].山东工商学院学报,2015,29(03):88-93.[18]潘勇.我国跨境电商的现状、问题与未来发展[J].理论视野,2017(12):36-39.【调查问卷】 江苏省地区企业跨境电商发展状况调查问卷 感谢您对我们调查的支持，该调查问卷用于江苏省地区各大企业转型跨境电商后的发展现状研究，针对不同类型企业发放，致力于掌握此区域范围内的企业目前对跨境电商的依赖程度及其发展过程中遇到的问题。

1、贵企所属地区 (单选题 *必答)○ 上海市 ○ 江苏省 ○ 浙江省 ○ 其他地区 2、贵公司注册资本是？(单选题 *必答)○ 3万元——10万元 ○ 10万元——100万元 ○ 100万元以上 3、贵公司从成立到现在经营了多久？(单选题 *必答)○ 一年以下 ○ 一年——三年 ○ 三年——五年 ○ 五年——十年 ○ 十年以上 4、企业所属种类是什么？(单选题 *必答)○ 第一类 制造业类 ○ 第二类 农林渔类 ○ 第三类 建筑业类 ○ 第四类 交通运输、物流仓储类 ○ 第五类 金融业类 ○ 第六类 教育类 ○ 第七类 批发零售类 ○ 第八类 其他类 5、贵企出口商品所蕴含的业内核心技术水平如何？(单选题 *必答)○ 非常低 ○ 较低 ○ 一般 ○ 较高 ○ 非常高 6、贵企出口商品的用户满意度属于那个程度？(单选题 *必答)○ 非常不满意 ○ 不满意 ○ 一般 ○ 满意 ○ 非常满意 7、贵企出口商品的创新升级能力处于什么水平？(单选题 *必答)○ 很低 ○ 较低 ○ 一般 ○ 较高 ○ 很高 8、贵企在开展跨境电商业务方面对专业性跨境电商人才的需求程度？(单选题 *必答)○ 根本不需要 ○ 不太需要 ○ 两可 ○ 较为需要 ○ 非常需要 9、贵企对复合型人才的倾向程度是怎样的？(单选题 *必答)○ 非常不倾向 ○ 比较不倾向 ○ 一般 ○ 比较倾向 ○ 非常倾向 10、您对高校、企业、培训机构的专业培养水平认可吗？(单选题 *必答)○ 非常不认可 ○ 不认可 ○ 无所谓 ○ 认可 ○ 非常认可 11、您认为贵企目前出口商品的运输成本如何？(单选题 *必答)○ 非常低 ○ 较低 ○ 一般 ○ 较高 ○ 非常高 12、您认为贵企目前出口商品所耗费的运输时间如何？(单选题 *必答)○ 非常短 ○ 较短 ○ 一般 ○ 较长 ○ 非常长 13、您认为贵企目前出口商品所伴随的一系列售后服务成本如何？(单选题 *必答)○ 非常低 ○ 较低 ○ 一般 ○ 较高 ○ 非常高 14、您认为目前跨境电子支付行业的资金安全保障程度如何？(单选题 *必答)○ 非常不安全 ○ 比较不安全 ○ 一般 ○ 比较安全 ○ 非常安全 15、您认为目前跨境电子支付的便捷程度如何？(单选题 *必答)○ 非常不便捷 ○ 比较不便捷 ○ 一般 ○ 比较便捷 ○ 非常便捷 16、您认为目前跨境电子支付行业的服务方所收取支付手续费价格如何？(单选题 *必答)○ 非常低 ○ 较低 ○ 一般 ○ 较高 ○ 非常高 17、您对总体层面上的境外客户信任吗？(单选题 *必答)○ 非常不 ○ 比较不 ○ 一般 ○ 比较 ○ 非常 18、贵企出口商品的国际市场占有率高还是低？(单选题 *必答)○ 非常低 ○ 比较低 ○平均水平 ○ 比较高 ○ 非常高 19、贵企出口商品在国际市场中的显性比较优势程度怎样？(单选题 *必答)○ 非常低 ○ 较低 ○平均水准 ○ 较高 ○ 非常高 20、您认为目前跨境电商平台有着怎样的普及程度？(单选题 *必答)○ 非常低 ○ 较低 ○ 一般 ○ 较高 ○ 非常高 21、您认为在“互联网+”的推动下，商品全球化的趋势如何？(单选题 *必答)○ 非常不乐观 ○ 比较不乐观 ○ 一般 ○ 比较乐观 ○ 非常乐观 22、您认为目前跨境电商行业的监管制度足够完善吗？(单选题 *必答)○ 非常不完善 ○ 比较不完善 ○ 一般 ○ 比较完善 ○ 非常完善 23、您认为目前本地政府在跨境电商行业方面推行的出口补贴、退税等政策对贵企的跨境电商业务发展的扶持程度如何？(单选题 *必答)○ 没有助益 ○ 助益不大 ○ 一般 ○ 较有助益 ○ 助益很大 24、若企业已开展跨境电商，开展该业务的时间是多久？(单选题 *必答)○ 0—三年 ○ 三年——五年 ○ 五年以上 25、企业近几年在跨境电商领域的收入占企业总收入的比例大约是？(单选题 *必答)○ 20%以下 ○ 20%——50% ○ 50%以上 26、企业开展跨境电商到完全运营盈利需要多长时间？(单选题 *必答)○ 半年以内 ○ 半年——一年 ○ 一年——三年