建设部办公厅关于加强春季和“两会”期间建筑施工安全生产的通知

第一篇：建设部办公厅关于加强春季和“两会”期间建筑施工安全生产的通知

【发布单位】建设部

【发布文号】建办质电[2005]12号 【发布日期】2005-02-28 【生效日期】2005-02-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】法律图书馆新法规速递

建设部办公厅关于加强春季和“两会”期间建筑施工安全生产的通知

(建办质电[2005]12号)

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省、浙江省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

目前，农民工已陆续返城，春季施工高峰期即将到来。春季气候多变，大风天气较多，是火灾等事故的高发期。为做好建设系统安全生产工作，遏制重特大安全事故的发生，确保春季和“两会”期间建筑施工安全生产，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，切实加强对春季和“两会”期间安全生产工作的组织领导

各级建设主管部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，从落实科学发展观、构建和谐社会和对人民群众生命财产安全负责的高度，充分认识做好安全生产工作的重要性，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。“两会”即将召开，各地要认真落实干部值班制度，保证信息畅通，加强事故应急处置工作，确保春季和“两会”期间安全生产形势稳定。

二、严格监管，积极引导建筑施工企业做好节后复工工作

各级建设主管部门要加大监管力度，督促、引导建筑施工企业做好节后复工工作。施工企业、项目部应对节后返城新进场的农民工和其他建筑工人进行安全教育，对工地各安全防护设施、起重设备、电气线路、基坑支护、工人生活区用电及取暖设施进行仔细检查，经现场总监理工程师复查并下达开（复）工令后方可开工。

三、整合资源，认真落实安全生产控制指标

各地建设主管部门要最大限度地整合市场监管、质量监督、安全监督等监督资源，切实提高施工安全监督能力。要根据本地区实际情况，制定2005年度安全生产工作要点及详细工作计划，在巩固2004年工作成果的基础上，再接再厉，按照年初制定的安全生产工作目标，争取建筑工程施工安全事故死亡人数比2004年下降3％。

四、健全制度，有针对性地开展施工安全专项整治工作

各地建设主管部门要尽快建立施工重大危险源公示制度，包括建设主管部门定期公布本地区重大危险源和各项目部在工地醒目位置公示本工程不同施工阶段的重大危险源，把本地区施工重大危险源辨识和重点监控工作作为避免本地区发生重大事故的有效途径。要对本地区以往发生的施工安全事故进行系统分析，有针对性地开展本地区施工安全专项整治工作，明确专项整治应达到的具体目标并制定能够客观反映专项整治成效的有关指标。

五、加强调研，进一步强化对各类园区内工程的安全生产监管工作

各地建设主管部门要对本行政区域内的经济开发区、工业园区及高校园区监管情况进行一次全面调查，摸清情况。对尚未纳入建设主管部门监管范围的，要查找原因、提出对策。要将调查的结果报送同级政府安委会，同时抄报上级建设主管部门。省级建设主管部门将本省情况汇总后，报建设部质量安全司。

六、加快进度，抓紧完成建筑施工企业安全生产许可证的发放工作

建筑施工企业三类人员安全生产考核和建筑施工企业安全生产许可证两项行政许可，是加强建筑施工安全生产源头管理的重要手段。安全许可证发放工作没有如期完成的地区，建设主管部门要认真从思想认识和工作部署上进行自查。要坚持依法行政，严格规范审查程序，加快审查进度，抓紧完成建筑施工企业三类人员安全生产考核和建筑施工企业安全生产许可证的发放工作，同时要加强对已经取得证书的人员和企业的事后监管。

建设部办公厅

二○○五年二月二十八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：两会建筑施工安全实施方案

2010年两节两会期间建筑施工安全生产工作实施方案

2010年元旦和春节即将来临，市、县“两会”即将召开，为了切实做好两节两会期间的建筑施工安全生产工作，有效控制和预防建筑施工安全生产事故，确保两节两会期间国家和人民群众生命财产安全，按照县委、县政府部署，结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规标准为依据，强化监督管理，着眼于建立安全生产长效机制、提高思想意识和安全生产监管水平，有效控制建筑施工安全事故发生，确保全县建筑施工安全生产形势稳定。

二、工作目标

全行业动员，全力以赴做好两节两会期间建筑施工安全生产工作，落实安全生产各项措施，防止较大事故和一般事故发生，确保全县建筑施工安全生产形势稳定，让全县人民过一个安全、欢乐、喜庆、祥和的节日，迎接“两会”胜利召开。

三、组织领导

为切实加强对两节两会期间全县建筑安全生产工作的组织领导，强力推进建筑安全生产工作，县建委成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，安全站、建管科、质监站等单位（科室）为成员的两节两会建筑安全生产工作专项检查组。

四、工作重点

（一）强化基坑防护管理。要加强对基坑壁的支护、排水和通风设施的检查，并设置观测点对边坡及毗临建筑物、构筑物实施监控，如发现安全隐患要及时采取有效整改措施，基坑周边区域必须设置醒目的警示标志进行有效防护，确保不发生坍塌事故。

（二）强化塔吊等机械设备管理。一是重点做好设备的检测、维修、保养、自检，确保各种安全装置、限位装置及安全锁有效可靠。二是要做好设备基础的检查监控，并设置专门的积水井，提高设备的防腐、防冻、防风及防坍塌能力。三是塔吊的拆装，必须由具有相应资质的单位，编制详细的拆装方案，并派专人监控，严格执行验收和登记制度。

（三）强化施工现场防冻、防滑管理。一是要及时清除施工现场的积水、积雪。二是落实劳动日用品，加强从业人员冬季施工的御寒工作，高处作业人员必须采取有效的防滑措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。三是施工现场脚手架、模板支撑体系等防护设施的安拆，要按规范、标准要求认真编制专项施工方案，严格执行审批、交底、验收程序；高大模板及支撑体系安装按《住房和城乡建设部关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质〔2009〕87号）要求执行。

（四）强化施工现场易燃、易爆物品及防中毒管理。一是施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置醒目标志，并指定专人负责。二是宿舍与存放易燃、易爆以及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内。三是施工现场内严禁使用木柴、炭火取暖，防止发生烟气中毒以及火灾等安全事故发生，并要为使用有毒材料作业人员配备安全可靠的防护用具。三是教育施工人员正确使用取暖设施，并采取有效措施保持作业场所和室内通风良好，严防中毒事故发生。

（五）强化防高空坠落管理。一是施工现场洞口及周边区域要严格按照相关规定，使用钢管、钢筋等金属

材料架设安全防护栏杆，并使用合格的安全密目网进行全封闭，同时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。二是登高作业人员必须配备防滑鞋、防护手套等防滑、防冻设施，并按要求带好安全帽、系好安全带。三是使用卸料平台必须符合相关规范和操作规程，编制专项施工方案，严格执行审批、交底、验收程序。

（六）强化施工临时用电管理。一是要加强施工现场临时用电管理，切实做好施工用电和生活用电的安全防护，对现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面检查，凡是不符合安全要求的必须立即更换。二是要认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠，严禁乱拉乱设用电线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。

（七）强化消防安全管理。重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，做到提前防范、重点监控、及时排除事故隐患。一是要合理有效地配置灭火器、消防桶等器材和相关消防设施。二是积极组织开展施工现场消防教育培训，掌握使用消防灭火器材及灭火、救护以及逃生等基本常识。三是全面落实防火措施，实行严格的动火审批制度，并设置专门动火监护人，实行现场监护。四是严格建筑装饰装修施工现场管理，建立健全消防管理规章制度，实行目标责任管理，将目标责任落实到每个作业班组、具体人员。五是明火作业时，要避开易燃易爆物品，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。六是严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业行为。七是严禁在施工现场吸烟，对各种用途的临时用房、仓库、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距，保持安全通道畅通、标志醒目。

（八）强化事故应急预案管理。完善现场事故应急预案制度，建立两节两会期间建筑施工安全生产值班制度。要明确抢险救灾人员、机械和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地开展紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失。

五、工作措施

在两节两会期间，各建设、施工、监理单位要认真动员，专题研究两节两会期间的建筑施工安全生产工作，制定切实可行的工作方案，全面落实两节两会期间建筑施工安全生产工作措施，同时做好以下工作:

（一）全面开展隐患排查治理工作。一是从即日起，各施工单位主要负责人对安全生产责任制度和安全生产教育培训制度的建立情况进行全面排查，并制定各项安全生产规章和操作规程。落实安全专项资金，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。二是对所承建的工程项目按照工作目标，结合工作重点，实施安全自查自纠和安全隐患排查工作，对检查出来的问题和隐患，建档立卡，分类管理，逐条制订详细的整改计划和安全防范方案进行整改，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，对一时不能整改的，落实“一对一”安全监控人员和监控措施，并进行公示，防止隐患引发事故。

（二）建设、监理单位切实履职。一是建设单位必须按照“谁建设、谁负责”的原则，进一步细化检查方案，督促施工单位各项安全措施落实到位，按照相关规定向施工单位及时支付安全专项资金,并督促施工单位将安全专项资金用于安全生产投入。二是监理单位认真审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并督促施工单位认真实施；在工程监理过程中，发现施工现场存在安全事故隐患的，必须要求施工单位立即整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位必须及时向县建委安全站报告。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各建设单位、施工企业、监理单位要高度重视，要站在“维稳定、构和谐、促发展”的政治高度，充分认识此项工作的的重要性和必要性，切实加强领导，树立安全压倒一切的思想，要把建筑安全生产摆在突出位置，作为日常生产管理的重点工作来抓，落实工作任务，细化工作措施，确保建筑安全工作到边到位。

（二）明确责任，制定方案。各施工单位、工程项目部必须建立以法定代表人负总责、项目经理具体负责的责任机制。实施总承包单位对施工现场进行统一管理。根据实际情况，制定内容具体，重点突出，针对性和操作性强的实施方案，确保专项整治工作取得实效。

（三）加大投入，积极配合。相关单位要严格按照一系列安全生产的法律法规的要求，为安全生产、文明施工创造有利条件，加大经费投入，确保建筑生产安全。

（四）广泛宣传，营造氛围。各单位要加大动员和宣传力度，充分利用板报、专栏、横幅、标语等形式，把两节两会建筑安全生产的目的、内容、要求及时传达到每个施工现场，营造良好的工作氛围。

（五）强化督查，严格执法。县建委两节两会建筑施工安全生产检查组要深入施工现场，对建筑施工安全生产工作进行全面检查督查，对发现的一般隐患要当场责令进行整改，对严重隐患要发出整改通知，责令停工整改，并督促各单位建立隐患整改责任制，落实整改措施，全面消除安全隐患。严厉打击非法违法建筑施工行为，确保督查工作不走过场，对领导不重视，工作不落实的建设、施工、监理单位进行通报批评，对安全隐患突出，治理不彻底的工程项目，严格按照相关法律法规规定从重处理。

二、严格监督管理，认真组织开复工前安全检查

建筑工程开复工之前，施工企业要认真组织开展安全生产自查，重点检查起重机械设备、脚手架加固、安全防护、临时用电以及深基坑开挖和支护，临边洞口防护等重点部位和关键环节，并根据春季安全生产特点，严防火灾、触电、坠落和坍塌事故发生。

关于认真做好“两会”期间建筑施工安全生产、防灾减灾和应急管理工作的通知

苏建管质〔2009〕16号

各市、县建设局（委）、建工（管）局；苏州工业园区规划建设局、张家港保税区规划建设局：

按照住房和城乡建设部《关于做好“两会”期间住房城乡建设系统安全生产、防灾减灾和应急管理工作的通知》（建质电〔2009〕3号）和《关于开展建筑施工安全生产检查的通知》（建办质函〔2009〕130号）要求，现就认真做好 “两会”期间建筑施工安全生产、防灾减灾和应急管理工作通知如下：

一、加强领导，严格责任，确保“两会”期间的安全稳定

各地要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本地安全生产的实际情况，切实加强领导，及早做出部署，逐级抓好落实，严密防范各类事故的发生。要完善和强化安全生产责任制，全面落实安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，做到措施具体，责任到人，工作有力，确保“两会”期间的安全稳定，确保人民群众的生命财产安全。

二、继续开展安全生产大检查工作

各地在2月份开展春节后复工安全大检查的基础上，按照住房和城乡建设部《关于开展建筑施工安全生产检查的通知》（建办质函〔2009〕130号）的要求，对新近开工的工程项目继续开展安全生产大检查。要重点检查建筑施工各方主体安全生产责任制建立、落实情况及应急预案的制定及演练情况；施工现场深基坑、模板、脚手架和塔吊等危险性较大的分部分项工程安全防护情况。对检查中发现的重大隐患，要建立监控、整改机制，切实把责任落到实处。

三、继续开展建筑施工隐患排查治理工作

各地在2008年开展隐患排查治理行动的基础上，继续全面开展建筑安全生产隐患排查治理工作。隐患排查治理要以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容为：

（一）脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板工程特别是高大模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；

（二）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；

（三）深基坑工程的勘察、设计、施工、监理、检测、验收、动态监测等情况。

（四）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

要依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[2007]255号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等相关法规和技术标准进行检查和整改。

四、积极做好应急救援工作

各地要根据安全生产工作的特点，有针对性的建立和完善应急救援预案，细化紧急情况

下的各项应急措施，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。各地要保证信息渠道畅通，发现重要情况要及时上报。一旦发生事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短的时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，处置措施到位，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

五、加强值班制度

各地要认真落实值班工作的各项制度，坚持领导带班，严格岗位责任制，加强一线力量，确保节日期间各项工作正常运转。“两会”期间所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，遇有紧急、重要事项或重大突发事件，要立即请示报告，及时妥善协调处理。

二00九年三月三日

附件1：

第三篇：两会期间建筑施工安全生产、应急预案及措施

两会期间建筑施工安全生产、应急预案及措施

为确保xxxx年x月“政协”、“人大”两会期间的施工安全，加强施工现场全体员工的安全意识，做好两会期间安全消防工作，保护国家财产和职工的人身安全，确保本项目施工的正常秩序，及时妥善处理施工过程中的各种突发事件，及时将矛盾化解在萌芽状态,杜绝影响社会不安定因素的发生。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《***关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程施工现场安全生产管理规定》以及建设单位、监理单位关于两会期间安保、维稳工作等的要求,结合我项目部的实际情况，特制定此方案。

一、成立安全生产领导小组

根据我项目部目前施工实际状况，确保两会期间我项目部施工现场的安全，我项目部专门成立了安全生产督察组（成员均为项目部主要成员，并长期在施工现场），对施工现场秩序、安全、消防、环境、生活区及各种施工的方案、预案的实施情况进行有效监督。

1、组织领导

组长：xx副组长：xxx

组员:

xxxxx2、工作内容:

（1）负责现场巡视，现场情况搜集，确保现场安全；

（2）出现紧急情况，启动应急预案，确保把损失降到最小；

（3）值班人员24小时保持电话畅通，依据实际情况及时调整落实。

3、工作目标

小组成员在“两会”期间认真做好施工现场、生活区的监督、检查及隐患整改工作，发生突发事件时小组成员应立即赶到现场，并采取有效控制措施，同时上报甲方、监理及上级领导，维护本工程的安全稳定。

二、项目部管理措施

xxxx年x月底召开保安全、保稳定动员部署，对在“两会”

期间的各项工作进行周密部署，督促各管理部门认真抓好落实。

“两会”期间保安队员严禁外出，要安排好队员的工作和业余生活，所有无班人员一律在现场内备勤，不得在工地外留宿。“两会”期间项目部所有人员要求

小时开机，保持联络畅通；

一旦发生紧急事件和重、特大案件，应快速反应，迅速赶赴现场，同时上报应急小组成员。所有值班人员和保安保持通讯畅通，并做好值班记录，发生紧急情况及时报告值班领导。

三、具体安全、生产管理措施

1、生活区宿舍食堂安全管理：

认真执行建设工程生活区设置管理标准，由分包单位xx及项目部xx全权负责宿舍、食堂的安全管理工作，实行不定时的安全检查制度，对宿舍的违规、违章用电坚决取缔，做好生活区的消防保卫工作；监督食堂采买人员通过正当渠道进购安全食品，严把进货渠道、留好购物小票，保障饮用食品安全慎防食品中毒，危及工人健康

并做好卫生防疫；做好食堂用电、煤气使用等安全管理工作，做好后勤当家人。

2、施工安全用电：

认真贯彻执行施工现场安全用电标准，责成现场水电工程师xx对施工现场各部位用电做好巡检、维护工作，用电设施做到‘三相五线制及一机、一闸、一箱、一漏’，做好线路架空、设备绝缘遥测、电阻防雷接地、漏电灵敏检测及电工巡检记录等安全用电工作。

3、保卫、消防管理：

由生产经理安排现场巡视值班人员对施工现场进行24小时不间断巡逻检查，不得脱岗、离岗，发现各种隐患、险情做到第一时间上报有关部门及领导，各值班人员不得酗酒、关机，积极参与抢险救灾，力争将损失降到最低；消防负责人xx，负责施工现场全方位的消防管理工作，严格按照有关消防管理规定，足额足量安装配置消防器材并做好维修保养工作。做好防火、防盗、重点部位的安全保卫工作。

4、环境保护：

严格控制扬尘污染，做到工地沙土100%覆盖，重点检查沙土存放、裸露地面、车辆运输、施工现场出入口冲洗设备、施工围挡等方面。起风时即时洒水覆盖。

5、封闭管理制度：

会议期间工地实行封闭管理，出入施工现场的人员必须签到制度，非本现场施工人员不得进入施工现场内，有事进入必须登记后方可入内，避免被盗事件发生。对出场的各种材料物品必须有项目物资装备部开据的出门单方可放行，出门时，由门卫对品种、数量、车号、持证人有效证件进行核对。发现可疑情况对其滞留并立即报告。施工车辆及小型客车持车证按规定进入。门卫值班人员在每班作业后填写值班、巡查工作记录，对当班期间主要事项进行登记。

四、安全生产维稳管理制度

⑴根据国家关于安全施工的要求和规定，以及本工程特点，在施工前制订安全教育培训制度、安全技术措施交底制度、各专业各工种安全交底制度、安全监督检查制度，并在施工过程中严格遵照执行。

⑵各级领导及生产指挥人员要坚持“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。组织开展定期安全教育和安全活动。做到警钟长鸣，长抓不懈。

⑶职工必须服从统一调度和指挥，个人不得擅离职守，禁止违章操作。对不服从指挥或违章人员，要严肃处理，同时提倡全体职工遵章守纪。工作人员上岗前必须进行工作技术培训和安全教育，牢记安全第一的宗旨。

⑷

安全生产由项目部全面负责，日常管理工作由项目部安质部负责。对作业点进行经常性巡检，坚决制止作业人员的不安全行为，确保安全目标的实现。

⑸

建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项（分部）工程开工前要对施工人员进行安全技术交底。同时，要严格执行相关农民工用工制度和规定，签订安全用工合同，切实处理好农民工工资问题。

⑹

制定施工安全隐患排查计划，排查内容按照工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患要明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，应对隐患治理情况及时复查。

五、安全生产维稳措施

（1）施工人员人身安全保证措施

①加强对劳动安全工作的领导与管理，坚持以强化现场作业控制为主线，防止高空坠落，物体打击、机械伤害、触电等人身惯性事故发生为重点，狠抓关键环节，大力整顿劳动纪律和技术纪律，防止各类事故发生。

②制定严格的规章制度，严格按规程办事，避免参建人员在工作时间外发生安全事故，确保人身安全。

③深化安全教育，强化安全意识，经常对职工进行有关安全生产的思想教育，组织学习安全规章制度和安全操作技术，牢记“安全第一”的施工宗旨。工作人员上岗前必须进行工作技术和安全教育，经考试合格方允许上岗工作。

④加强班组建设，选好班组长、安全员，执行“三检制度”和“周三”安全联检活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故消灭在萌芽状态。

⑤切实做好职工的体检工作。参加施工的职工，必须由经过体检身体健康的人员担任，高空作业的工种，还必须无高血压、无心脏病。

⑥严格各项安全制度，执行操作规程，遵守作业安全制度，不得违章指挥，不准违章作业和简化作业过程。当班作业时前要充分休息，严禁饮酒，雨天要有防滑措施，上下分层作业时，要拿好放稳工具，工作时协调配合，防止意外坠物伤人。

⑦正确使用劳动保护用品，高空作业时，按规定佩戴安全帽、安全带、安全绳等安全用品。

⑷机械设备使用安全保证措施

①

制定各种机械的安全操作规程和细则，严格实施，并监督检查落实情况。

②

对经常使用的机械设备和电动工具，要加强其日常保养工作，保持绝缘良好，运转正常，杜绝意外伤害事故的发生。

③

施工作业前，机械操作人员首先听取施工技术人员现场交底和执行有关安全注意事项，并对机械作详细的检查，严禁机械带病作业、超负荷作业，不得随意扩大机械使用范围；夜间施工，应有足够的照明设施，工作视线不清时，不得作业。

④

临时供电线路保险丝应按用电负荷配置，动力线路不得使用裸线，电气设备的金属外壳及支架配电盘等，均应有可靠的接地装置，露天设置的所有闸刀开关，设在闸刀箱内加锁，闸刀箱设遮雨棚。

⑤

凡是裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，设置安全警示标志。

第四篇：建筑施工春季安全生产监督检查实施方案

建筑施工春季安全生产监督检查实施方案

各行政村、各监管部门、各企事业单位：

随着气温的逐渐回升，一年一度的建筑施工即将开始。在主要领导的正确决策部署下，为了更好地搞好服务建筑施工安全监督工作，深入排查安全隐患，严格落实各项安全防范措施，确保全镇安全生产形势稳定，我站所有工作人员齐心协力，上下团结，整装待发，定于近期组织开展春季安全生产大检查，现制定实施方案如下：

一、检查内容与重点

对建筑施工单位的检查要突出10项内容：

（一）安全生产目标责任书层层签订情况，安全生产责任制建立和落实情况；

（二）安全生产规章制度及操作规程建立、落实情况；

（三）企业《从业人员安全教育培训台帐》建立情况，主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全教育培训、持证上岗情况，新工人“三级”安全教育情况，其他从业人员安全教育情况；

（四）《事故隐患排查治理台账》建立情况，重大事故隐患登记建档及整改落实情况；

（五）新、改、扩建项目安全“三同时”履行情况；

（六）临时用电是否符合TN-S系统，是否是三相五线制，所有电线是否穿管地埋、重复接地以及保护接零是否按照规范执行；

（七）安全许可情况；

（八）生产经营设备、设施安全运行情况；

（九）安全投入保障机制落实情况；

（十）应急预案修订和演练情况。

二、监督检查时间

从2012年3月25日至2012年4月1日

三、检查方式

此次大检查按照“施工企业自查，建设单位、监理单位全面检查，监管部门重点检查”的方式进行。

各施工单位要按照国家和省、市有关安全生产法律、法规、规章、规程、行业标准，认真抓好全员、全过程、全方位的自查自纠，针对发现的隐患问题，制定落实整改措施，及时整改到位。

我安监站在企业自查自纠和建设单位，监理单位全面检查的基础上，要进一步制定安全大检查的具体措施，对全旗施工企业逐一进行全面排查。对重点企业（重点环节、重点部位）实施针对性检查。对检查中发现的问题要紧盯不放，督促企业限期整改，确保安全生产。

四、领导小组：

组

长：王小平副组长：杨利清

组

员：乔永平、张健、高娃、赵虎彪、付杰、徐虎

五、工作要求

1、各建设单位、监理单位、施工单位要高度重视这次春季安全大检查，要结合实际组成专项检查小组，明确检查人员的职责，检查务必全面彻底，并要切实做好检查情况的汇总上报。

2、此次春季安全生产大检查一个很重要的目的是摸清全旗建筑施工安全生产基本情况，建立全旗安全生产基本情况数据库，为下一步加强安全生产工作提供依据。因此，此次大检查要切实做到横到边、竖到沿，做到全面覆盖、不留盲区。

3、各建设单位、监理单位、施工单位要细致明确地搞好摸底排查，摸清本单位的基本具体情况。对排查出的隐患要制定整改措施，限期整改，对一些较大或重大隐患要及时上报安监站。

4、各施工企业在打开工或复工报告前，要如实将安全技术资料填写完整，并要认真做好开工前的一系列准备工作。

杭锦旗住建局安监站

2012年4月5日

第五篇：关于做好市党代会和“两会”期间市区建筑施工安全生产工作的通知

关于做好市党代会和“两会”期间市区建筑施工安全生产工作的通知

发布机构： 宁波市建筑工程安全质量监督总站

发布日期： 2012年2月23日

各建设、监理、施工等有关单位：

宁波市第十二次党代会和“两会”即将召开，根据市安委办《关于做好市党代会和“两会”期间安全生产工作的通知》（甬安委办【2012】11号）文件要求，为切实做好会议期间的建筑施工安全生产工作，有效控制和预防建筑施工安全生产事故，确保国家和人民群众生命财产安全，现将有关要求通知如下：

1、切实加强组织领导，立即作出周密部署。确保市党代会和“两会”期间的安全稳定是一项重大的政治任务，各单位一定要高度重视会议期间安全生产工作，进一步强化企业法定代表人负责制，切实加强对这一时期安全生产工作的组织领导，作出针对性的安排部署。各单位主要领导要负总责，亲自安排部署；分管领导要抓落实，注重实效，做到责任到人，措施到位，切实把会议期间建筑施工安全生产工作抓实抓好，严密防范建筑施工安全事故的发生，确保今年市区建筑施工安全生产工作开好局、起好步。

2、突出重点，深入开展隐患排查和治理。各单位要结合我站《关于做好市区建筑工程节后复工安全生产工作的通知》的要求，认真落实安全生产主体责任，深入开展安全生产大检查和隐患整治。一是要重点做好危险性较大分部分项工程施工（包括深基坑、建筑起重机械、脚手架搭设、高大模板支撑等）、高处坠落、临时用电、有毒有害气体及易燃易爆品控制、防火、卫生防疫、防汛等危险关键部位的监控监管，严防安全事故的发生；二是要加大安全隐患的排查治理力度，由企业安全负责人亲自带班，对所有在建工程开展一次全面细致的安全隐患排查，做到不丢一个项目，不漏一个重大危险源、不放过一个隐患；三是要严格执行施工、监理企业，项目部领导带班、管班制度。专职安全管理人员必须在施工现场履职。

3、加强值班，切实提高应急保障能力。各单位要高度重视会议期间的值班工作，安排好值班人员，并确保通讯联络畅通。进一步完善建筑工程安全生产应急救援预案，明确救援队伍及应急救援职责，配备应急救援器材和物质，做好充分的思想动员和准备，一旦发生突发事件和异常情况，有关领导要在第一时间赶到现场组织抢险和处置，妥善进行事故处理和善后工作。

会议期间我站将加大监督执法力度，严厉打击非法违法建筑施工行为，对领导不重视，工作不落实的建设、施工、监理单位将进行通报批评，企业未建立落实带班制度的，一律按照企业未落实安全生产责任制、企业及项目负责人未到岗履职进行处理，并记入企业信用评价记录；对于在高大混凝土楼面浇捣、建筑起重机械装拆（含顶升、降节）、大型构件起重吊装、建筑施工附着升降脚手架升降等重点施工环节、节假日和夜间等重点时段，施工企业负责人或项目负责人、监理企业负责人或项目监理负责人未在现场进行带班、管班的，一律暂停施工，并按信用评价标准上限予以扣分；对安全隐患突出，治理不彻底的工程项目，我站将严格按照相关法律法规规定进行严肃处理。