2014化湖人家小区平安小区创建试点实施方案.

第一篇：2014化湖人家小区平安小区创建试点实施方案.

牟定县化湖人家小区平安小区创建试点

工作实施方案

背景：牟定县化湖人家小区于2009年11月25日建成并投入使用，位于牟定县城的东北片区，东面隔万寿路是化湖休闲广场，西面紧接庙觉庵村，南面和汇金水岸住宅小区隔化湖南路相望、北面跨过化湖北路是县文体中心。一面挨村、三面是街道，小区所处位置目前还不算是闹市区。

本小区占地87.12亩，共建有26幢57个单元共686套平层住房，合计建筑面积89655.23平方米；共建有73个机动车库，合计建筑面积1569.21平方米；还建有临街28幢联排商住楼（别墅），合计建筑面积9677.54平方米。此外还有临街底层商铺20个，合计建筑面积1244.36平方米。本小区内配建有1个自行车停车棚和1个摩托车停车棚、267个露天划线停车位、1个儿童娱乐中心、安装有一定数量的监控设施；有物业管理用房1幢。本小区的东面和南面各有1道出入大门。本小区于2008年初开工，分两期建设，2011年10月全部建成，所有物业全部交付业主使用。

根据《牟定县住房和城乡建设局、牟定县社管综治委办公室》文件：牟住建联发[2014]1号:关于印发牟定县“平安小区”创建实施方案的通知要求。2014年以来，化湖人家小区认真开展社会治安综合治理平安建设管理工作，通过实行 创建管理，进一步健全了社会治安综合治理维护稳定“属地化管理”工作机制和防控网络，完善了物业管理住宅小区的安全防范体系，充分调动了小区群众和社会力量参与平安建设的积极性、主动性，努力营造了“平安建设人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围。2014年10月化湖人家小区被确定为创建“平安小区”试点小区。

为创新社会管理和服务，扎实做好新时期社会治安综合治理平安建设工作，进一步完善居民住宅小区治安防范体系建设，根据《化湖人家小区平安小区、创建实施方案》等有关文件精神，为切实抓好“平安小区”创建工作，制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”、重要思想为指导，全面贯彻落实“科学发展观”，“中国梦”。根据政法委、综治维稳办的有关要求，切实抓好“平安小区”创建的宣传、组织动员工作，着眼于维护社会平安和谐稳定大局，立足“平安小区”创建工作，全力维护小区和谐稳定，为构建平安、和谐、法治小区做出积极贡献。

二、创建目标

按照《平安小区、平安单位创建实施方案》有关要求，通过开展“平安小区”创建试点活动，进一步整合辖区社会治安综合治理资源，不断探索创新管理模式，提升管理、服 务、自治能力，进一步加强居民住宅小区安全防范网络建设，严格落实各项治安防范措施，不断加强法制宣传教育，强化居住人口管理，提高居民自我管理意识，提升物业管理服务质量，降低居民住宅小区违法犯罪、治安案件、群体性事件的发案率，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，为加快实现度假区海埂街道科学发展新跨越奠定坚实的基础。

三、组织领导

为确保“平安小区”创建工作统一有序开展，特成立化湖人家创建“平安小区”工作领导小组。组成人员如下：

组 长：张翔（牟定县物业管理有限公司总经理）副组长：李波（牟定县物业管理有限公司办公室主任）

刘长生（牟定县物业管理有限公司安保部主任）

成 员：陈彦宏（牟定县物业管理有限公司维修部主任）代光海（牟定县物业管理有限公司化湖人家保安队队长）

杨荣德（牟定县物业管理有限公司保安队队长）

董玉品（牟定县物业管理有限公司化湖人家办公室工作人员）

创建“平安小区”领导小组办公室设在化湖人家物业管 理办公室，由李波担任办公室主任。办公室具体负责发动化湖人家区及物业公司全员参与“平安小区”创建活动，组织全体人员学习《化湖人家小区平安小区、平安单位创建实施方案》等有关文件精神，多方面强化宣传，以点带面，群策群力促进广大群众对“平安小区”创建工作重要性的认识，不断营造“平安小区”创建工作氛围。

四、职责职能

（一）化湖人家小区：

1.加强组织领导，根据小区实际情况，牵头制定完善切实有效的“平安小区”创建实施方案及细则，并指导、协调和督促牟定县物业管理有限公司的“平安小区”创建相关工作；

2．配合上级有关部门，共同推进“平安小区”创建工作；

3．做好平安家庭、平安楼栋评选表彰活动； 4．加强社区平安志愿者队伍建设，充分发挥辖区3个党支部、4个群团组织及离退休人员量大面广的优势，做好群防群治工作；

5．加强宣传，营造创建氛围。以平安创建工作为中心，通过小区杂志、主题宣传单、小区宣传栏等多种渠道做好辖区内的宣传动员工作，提高小区居民安全防范意识；

6．定期、定人、定责做好矛盾纠纷的入户排查及调处 工作，同时在入户排查过程中注意及时发现和解决小区存在的各类安全隐患。

7．加强小区自主管理工作，按照小区业主委员会的要求，推进居民住宅小区民主自治建设。同时，积极指导日常管理服务工作，协调业委会与物业公司之间的关系，及时排查和化解矛盾。

8．以“平安小区”创建工作为契机，不断加强社区其他日常综治维稳平安建设工作。

（二）牟定县物业管理有限公司：

1．积极配合镇综治办、县政法委、县住建局、茅阳社区等做好“平安小区”创建的相关工作；

2．加强对物业服务区域内各项工作的监督、检查、管理等日常工作，及时排除安全隐患；

3．打造一流安全管理队伍，制定科学有效的安全防范措施；

4．加强人、车、物的管控管理力度，从源头控制安全隐患；

5．做好各类应急突发事件演练及消防安全检查工作； 6．把好人员招聘关，提高整体安全保卫队伍素质，做到全员持证上岗；

7．进一步加强居民住宅小区人防、物防、技防管理。优化人防管理体系，升级改造物防、技防设施。

五、创建标准

（一）组织领导好。1.成立“平安小区”创建活动领导小组，落实化湖人家小区社会治安综合治理平安建设管理和安全保卫工作，实行小区、单位主要领导人负责制；建立居民住宅小区“平安小区”创建活动责任机制；有专职综治工作人员；制定居民住宅小区“平安小区”创建活动整体规划和年度实施方案；2.每季度召开一次居民住宅小区治安形势分析会，研究解决居民住宅小区“平安小区”创建工作中遇到的问题和困难，及时作出针对性的工作安排；3.建立居民住宅小区“平安小区”创建活动经费保障机制；4.综治、保卫机构设置和人员配备情况以及创建活动相关情况及时报街道和度假区相关部门备案。

（二）维护稳定好。1.综治维稳、“平安小区”创建工作制度完善，矛盾排查组织、治保组织、调解组织能有效地发挥作用，各项业务工作开展较好，群众满意度较高；2.工作方法创新。认真完成上级综治维稳委（办）和公安机关交办的有关工作，开展创建和综治研讨活动，工作有典型、有创新；3.维护小区、单位内的治安秩序，制止发生在本社区、单位范围内的违法行为，协助政法机关防范和打击居民住宅小区各类违法犯罪活动，对难以制止的违法行为及发生的刑事、治安案件，应立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关侦查、处置工作；4.反邪教工作重视，不发生“法 轮功”顽固分子从事非法活动和公开聚集事件，无新滋生的邪教组织和人员； 5.积极化解社会矛盾。维稳工作例会制度、领导包案制度和矛盾纠纷排查调处机制得到全面落实。建立突发性事件的信息预警机制，无“民转刑”案件，建立群体性事件信息预警机制，对群体性事件处置及时、得当，无居民、职工越级上访，无群体突发性事件。6.帮教转化组织网络健全，帮教转化措施落实到位，帮教转化成果显著。针对刑释解教人员有计划的进行跟踪教育，避免再次犯罪，违法青少年和归正人员（除吸毒人员外）停止犯罪和改好达85%以上，刑释解教人员帮教转化率达95%以上。

（三）防范控制好。1.按照相关文件有关规定，认真抓好小区治安防范工作，做到组织、人员、责任和各项防范措施“四落实”。重点区域的报警设施要有统一的管理措施。无重大刑事、治安案件发生，无影响恶劣的“黄、赌、毒”犯罪；2.建立符合规定要求的专职保安队伍和群防群治队伍，落实防范措施，防控能力增强，无失控场所和部位。有组织、有计划地对治安保卫人员进行培训和教育，建立相应档案；3.落实人防、物防、技防措施，防范设施齐全，管理规范，突出治安问题得到及时有效整治；4.小区内治安稳定，不发生杀人、爆炸、抢劫、绑架、投放危险物品和系列入室盗窃等重大案件，各类案件发生数低于前两年最低发生数；5.消防安全形势平稳，加强消防设施建设，不发生火灾、中毒等重大治安灾害事故；6.安全生产形势平稳。安全生产督查管理到位，不发生公共安全责任事故，消防、交通安全、生产及施工存在治安隐患的，应及时下达整改通知书，责令限期整改，逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失等后果的，依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；7.建立社区流动人口协管员队伍，外来暂住人员办证率达95%以上、落实出租人员管理制度、工作规范、出租房屋登记备案率达90%以上；8.积极预防职务犯罪。社区、单位相关工作人员严格遵守财经纪律，无领导干部严重违纪和犯罪案件；9.安全防线加强。无境内外敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动，无敌对分子“组党结社”和插手人民内部矛盾制造事端事件，无失泄国家机密的案件。

（四）宣传教育好。1.创建工作纳入社区、物业公司年度宣传计划，“平安小区”创建宣传教育活动经常化，创建活动宣传氛围浓厚，宣传形式新颖，内容丰富；2.普法和依法治理工作得到推进，有规划、有落实，社区、物业公司法制宣传形式多样、内容丰富；3.住户群众安全意识、法律意识明显增强，注重自我防范，依法办事形成风尚。4.住户群众对“平安小区”创建活动的知晓率不低于90％。

（五）基础建设好。1.配置警务、保安用房，设立治安值班室，重要部位的消防设施齐备；2.“平安小区”创建组织职责制度建立健全，内容制牌上墙公布；3.“平安小 区”创建工作台帐齐全，资料翔实，管理规范；4.对居民住宅小区内的治安防范重点区域，从房屋结构、围墙高矮等方面加装物防设施；5.小区单元楼栋及居民住宅小区出入口，单位主要通道等，应安装符合国家标准的防盗门、铁护栏和报警器，健全防范措施；6.对存在技防设备老化、视频监控图像模糊、监控探头不足等突出问题的重点监控区域，应制定设备更新计划，及时改进。

六、实施步骤

按照“整体推进,重点突破”的原则，今年用两个多个月时间（7月下旬至10月底）先行准备，11月全面展开工作。大体分5个阶段：

1.制定方案（2014年7月17日——2014年8月31日）小区业主委员会及物业在基本清楚小区情况的基础上，针对存在的影响和谐稳定和治安安全的问题及需要完善提升的方面，制定相应的实施方案。

2.宣传动员（2014年9月01日——2014年10月15日）基层领导小组牵头，召开动员大会作出全面部署。协调各级各部门，围绕总体要求和活动实施步骤，结合本部门实际，研究制定相应的政策或指导意见。动员全体工作人员全心投入到创建活动中来。在小区开展宣传活动，普及安全知识，营造创建氛围。

同时，宣传成立小区业主委员会的优点、方式等，为下一步开展工作奠定基础。

3.调查摸底（2014年10月16日——2014年11月5日）围绕主要任务，深入开展调查研究。小区除了做好职能范围内的摸排工作以外，还要积极主动会同综治、公安、工商、城管等有关单位，通过发放《情况调查表》、《征求意见表》、实地走访等多种形式，全面排查影响和谐稳定和治安安全的问题，认真分析可能影响安全稳定的各种因素。

同时，针对各小区实际情况，对居民业主委员会的成立制订可行性指导计划。

4.重点整治（2014年11月6日——2014年11月30日）小区委员会、牟定物业管理有限公司要积极会同综治、公安、工商、城管等有关单位，针对前期摸排情况，有重点的开展小区内部及周边治安秩序联合整治大行动，加大“平安小区”的创建力度，加强对小区及周边的治安整治。完善重大突发事件应急处理体系。加强对流动人口的服务工作。

5.建立长效机制

进一步建立健全小区日常平安维护常态工作制度，健全各级各部门的平安管理和周边秩序整治等工作的交流、协调配合制度，不断提高综合防范工作水平，健全安全工作网络。“平安小区”创建工作是个较长的过程，不可能一劳永逸，要重在经常、重在坚持、重在长效，整个活动的开展要不断总结提高。

开始具体的引导工作，逐步组织提高自治水平。

七、工作要求

（一）总体要求

1.加强领导，提高思想认识。要始终把“平安小区”创 建工作作为小区平安建设的一项重要内容，纳入日常工作范畴，进一步加强组织领导，细化职责分工，以社会治安综合治理平安建设工作为抓手，明确“平安小区”创建工作目标任务，及时落实工作措施，根据每月小区具体情况，及时制定目标明确、操作性强、紧扣节点的工作计划，扎实有序推进“平安小区”创建工作。

2.密切协作，形成工作合力。积极整合辖区公安、综治、司法等力量，确保“平安小区”创建工作有序推进。特别是充分发挥物业服务企业服务小区（单位）的职能作用，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，形成“平安小区”创建工作合力，加强对小区（单位）的“平安小区”创建工作的督促、检查指导工作。结合日常平安建设管理检查，注意发现小区（单位）中存在的社会治安安全隐患，并将情况及时与属地派出所对接；及时为各小区（单位）开展“平安小区”创建工作提供指导，并定期不定期对小区（单位）“平安小区”创建工作开展情况加强督导。

3.抓住重点，着力整治问题突出小区。进一步拓宽工作思路，创新工作方式，着力解决 “平安小区”创建工作的薄弱环节和突出问题，重点抓好红色警示小区、黄色提示小区的整改工作，及时与派出所、社区等单位（部门）对接，共同研究对策，及时加强“人防、物防、技防”和群防群治工作，及时理顺物管与业主关系，调动业主参与管理工作，逐步形成“小区外公安防、小区内物业管、自家内业主自防”三道安全防护墙，实现“发案率下降、破案率上升”的目标。

4.加大宣传，着力营造“平安小区”创建工作的良好氛围。以开展社会治安综合治理平安建设管理工作开展为契机，及时召开“平安小区”创建工作动员会，向小区群众进行广泛深入的宣传，大造“平安小区”创建的舆论声势，争取广大人民群众关心、支持、参与“平安小区”创建，共同为“平安小区”创建献计献策，出资出力，使“平安小区”创建工作植根于广大人民群众之中。

（二）具体要求

1.化湖人家小区：（1）组织协调滇池卫城“平安小区”创建工作，定期不定期对“平安小区”创建工作开展自检自查，严格按照“平安小区”创建标准，逐项落实目标任务；（2）加强“平安小区”创建工作志愿者队伍建设，定期组织辖区志愿者队伍开展各种活动，积极倡导他们为“平安小区”创建做贡献；（3）积极引导居民自治体系（小区业主委员会）的建设，指导居民自治组织日常工作，构建“共创、共建、共享”新格局；（4）完善小区为民、利民便民服务体系，着力提高为民服务的能力和水平。

2.牟定县物业管理有限公司：（1）做好小区统筹协调工作，指导各部及时成立“平安小区” 创建工作领导小组，定期指导、协调、督促和检查各部日常工作开展；（2）具体 抓好“平安小区”创建工作，严格“平安小区”创建目标任务，逐项完善各项指标；（3）严格规范物业服务管理，着力提升管理和服务水平；（4）加强安保队伍建设，定期组织培训，逐步规范装备，依法规范管理，切实提高安保人员的素质，稳定安保人员队伍；（5）提升改造物防、技防系统，安排专项资金，保证经费投入。

牟定县物业管理有限公司

二〇一四年十一月

2014年

化湖人家小区平安小区创建试点 实施方案.牟定县物业管理有限公司

第二篇：化湖人家小区共有停车位管理分配方案

“化湖人家”住宅小区共有停车位管理分配

方案

尊敬的各位业主

“化湖人家”住宅小区共有686户普通住宅，28套临街商住楼、20个外开门底层商铺，191个露天公共车位，99个私人车库，因此业主共有停车位总计有290个。

客观条件是小区目前约有230个有车业主，随着有车家庭在不断增加，共有车位更趋于吃紧。业主有的甚至是一户双车，共有露天车位自然是“捉襟见肘”。所以一年内不准备购车的业主、9座以上客车、2吨以上货车，不参加本次的共有车位抽签分配。

业主每天驾驶来往小区的单位小车，应当提供其“单位公务车辆申请停放“化湖人家”小区有效期一年的《单位证明》”、《行车执照》、业主本人《身份证》和《驾驶证》，方可参加本次业主共有露天车位抽签分配。

由于露天车位布局在不同的楼层楼下，为了方便业主车辆就近停放和管理，首先考虑以车位或栋为单位，进行本次业主共有车位公开、公平、合理的抽签分配（设几个抽签点，由住户选择抽签区域）。

本次分配的共有车位租赁有效期为一年。次年根据有车业主绝对户数和共有停车位的相对平均数进行分组重新抽签分配。

一、业主共有露天车位分配程序及原则

（一）有车业主携带《房产证、土地使用证或购房合同》、《行车执照》、业主本人《驾驶证》和《身份证》，及时到物业服务处进行提前登记，经过物业有车业主抽签资格登记审核后，每个车位抽签小组人数是相对平均数（小组人数必须取其整数），不足一组可与同车位业主凑足一组，由“有车业主共有露天车位抽签小组”当众进行有效抽签取得一个共有露天车位承租人的资格。

（二）在共有车位抽签资格审核过程中，有车业主违反《管理规约》具有违章搭建、违章建筑行为或没有按时缴纳物业服务费，应尽快根据相关文件规定要求进行整改，经检查合格后才能获取露天车位承租人的抽签资格（否则将失去当年共有露天车位抽签资格）。

（三）共有露天车位承租人资格不是永久固定的。所有有车业主抽签机会是平等的，每年都有重新公开、公平、公证抽签共有露天车位的机会。每个车位及每个“有车业主共有露天车位抽签小组”只能发放一张有效的《业主公用露天车位承租人资格登记表》。

（四）抽签获得一个共有露天车位资格的有车业主，凭“有车业主共有露天车位抽签小组”所有成员签字的《业主公用露天车位承租人资格登记表》、《房产证或购房合同》、《行车执照》、业主本人《身份证》、《驾驶证》在规定时间内及时到物业服务处进行登记、备案办理相关手续。

（五）共有露天车位经注册登记之后，有车业主的车位因转让房屋失去业主资格或车辆已经转让无须车位，原有的共有露天车位不得进行私自转租，相应承租费用经结算后，原“车辆收费出入卡”收回或作废，重新在原有抽签小组成员中进行公开抽签以确定车位承租人。

（六）由于业主共有露天停车位数量有限，只能采取“有车业主共有露天车位抽签小组”进行抓阄这种原始方式，相对公平的方法来决定各自的车位。所有承租人准确车位号在小区内进行公布一周，经分配公示后，每个共有露天停车位只能发制作一张《业主共有车位收费进出卡》。

（七）根据公安厅《关于加强和规范居民小区通车管理工作的意见》及交管局规定，小区道路是提供业主车辆行驶、业主出入及消防车辆通道，不得随意乱停乱放车辆或阻碍小区附近道路交通。小区规划设计道路临时停车场，只能方便业主及访客车辆临时停车并按物价局、交管局核定标准进行收费。

（八）没有取得共有露天车位的有车业主车辆，可选择购买（或租赁）开发商开发建设的私人车库，也可自寻其他收费停车场地。

（九）随着小区业主车辆逐渐增加，周边车辆进出小区非常多，车辆进出入管理规定势在必行。小区将实行车辆凭《业主共有车位租赁收费进出卡》进入小区的管理办法，同时实行没有《业主共有车位租赁收费进出卡》的业主车辆进行门岗换证登记，超时按物价局临时停车场收费标准收费，并且加强严禁车辆乱停乱放，临时停车收费监控、监督、惩罚力度。

二、小区车辆停车管理服务收费标准（牟定县物价局核定停车服务收费标准）

（一）小区共有露天停车位收费标准：

物业共有露天停车位场地占用费360元年月.辆

（二）小区道路临时停车场停车收费标准：

1、临时停车1小时以内不收费

2、临时停车1小时以上12小时以内收费5元/次.辆

3、临时停车超过12小时以上24小时以内收费10元/次.辆

三、物业管理区域内机动车辆停放人应遵守以下规定：

1、遵守业主大会决议，管理规约和物业管理区域内机动车停车管理制度，服从停车管理人员的指挥；

2、按照规定或约定交纳停车管理服务费用；

3、应在指定的停车位置停放，禁止占用、堵塞消防通道和消防设施等

4、物业公司有权按照停车管理制度、停车服务协议、管理规约或业主大会决议处理违章事宜，由此产生的费用由车辆停放人承担。

四、小区内机动车辆停车收益分配方案

（一）小区共有露天车位收益分配：

根据牟定县住建局房管股停车管理服务指导意见：业主共用停车位的停车服务费在扣除管理成本（物业停车管理费 元/月.辆）费用后，应当将（业主共用车位场地费 元/月.辆）收益30%用于补贴物业管理公共服务费，收益的70%归全体业主所有。

（二）小区道路临时停车场停车收益分配：

根据牟定县停车服务收费标准：利用小区业主公共区域、规划道路划定的共用临时停车位，其物业公司在扣除停车管理成本（露天车位收取 元/位.月）费用后，应当将（业主共用临时停车位 元/月.位）收30%用于补贴物业管理公共服务费，收益的70%归全体业主所有。（为了便于全体业主监督检查，临时停车收费发票侧面加盖业委会章，正面加盖物业公司财务章，方为“化湖人家停车收费有效发票”。否则小区业主有权举报，追查相关责任。）

（三）其停车收益总额的 40%用于小区公共部位、公共设施设备维修改造及小区业主群众性文化娱乐活动，并包含小区公摊电费的支出；30%主要开支于业主大会、业主委员会会议费用，必要的日常办公用品、办公费用及津贴费用等等。经过物业公司与业委会双方帐务核对，年终决算资料在本小区内予以公示。

（四）停车收益财务帐目管理：属于全体业主40%部分进入 “全体业主专用帐户”，开支时由业主委员会开出专项授权书，委托建设单位或物业公司用于小区公共部位、公共设施设备维修改造及小区业主群众性文化娱乐活动，并由物业公司出据发票和决算资料报业主委员会进行审核入帐。属于业委会30%收益同样进入“全体业主专用帐户”，主要开支于：业主大会、业主委员会会议费用，必要的日常办公用品、办公费用及津贴费用等等。业主委员会凭支出票据报销，经过物业公司与业委会双方帐务核对，财务年终决算资料在本小区内予以公示。

五、小区实施停车物业公司管理收费应达到以下要求：

（一）遵守本县停车行业经营管理服务的有关政策和业主大会的决议、物业服务合同和管理规约等；

（二）制定切实可行的停车管理方案，方案应包括停车管理人与使用人的职责，停车管理分配方案、发生紧急情况的处置预案等；

（三）有专人对进出的车辆进行登记，进门发放停车凭证，出门更换停车凭证。

（四 维护物业停车秩序，指定停车区域，保障车辆停放整齐，确保消防等安全通道畅通和行驶通畅；

（五）24小时有人巡视停车场地或采取电子监控手段进行不断监视，制止损害停放车辆的行为；当车辆发生刮、碰、撞丢失等情况时应积极配合、协助相关部门处理，但不负赔偿责任。

（六）实施停车管理的物业公司应及时对区域内道路、停车场地等交通设施进行维修养护，保证正常使用；

（七）在物业区域内的道路划定停车位，应当符合交通设施国家安全标准和国家消防规范的规定，不得占用消防通道，防碍行人和其他车辆通行；

（八）利用业主共用场地划定的停车位，任何单位和个人不得出售，业主专用车位应当向本物业业主出售；

（九）在本物业区域增加公共区域、公共道路停车位方案，应经业主大会通过。

临时进出物业区域的车辆管理制度，须经业主大会制定或由业主委员会与物业公司商定。

本小区《共有露天停车位分配方案》是参照《物权法》、《道路交通安全法》、《物业管理条例》、《消防法》等等相关法律法规起草拟定的，特在小区内部及向小区业主公示一周，征求业主意见。

“化湖人家”业主委员会 电话：

第三篇：物业创建平安小区实施方案

物业创建平安小区实施方案

物业创建平安小区实施方案提要：加强防范网络建设，落实治安防范措施，加强法制宣传教育，强化居住人口管理，提高自我管理意识，巩固物业服务质量，努力实现小区内无违法犯罪、无治安案件

物业创建平安小区实施方案

为认真贯彻落实上级部署，根据“平安小区”创建领导小组的统一安排，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展统领工作全局，以创建平安小区为主题，以维护稳定为目标，加强社会治安综合治理，在公安县政府统一领导下，水韵天城创建“平安小区”领导小组的统一安排和总体部署下，扎实开展“平安小区”创建活动，为建设平安小区、促进社会经济又好又快发展作出应有的贡献。

二、创建目标加强防范网络建设，落实治安防范措施，加强法制宣传教育，强化居住人口管理，提高自我管理意识，巩固物业服务质量，努力实现小区内无违法犯罪、无治安案件、无“黄、赌、毒”、无群体性事件、无非法组织等“五无”目标。

三、工作措施

（一）加强领导，强化宣传建立办公室，维稳领导小组，综合治理工作组，制定工作职责，搞好平安创建的法制教育和文化宣传。

（二）明确时段，落实任务整个平安创建工作分三个阶段进行：

1、准备阶段（2013年8--9月）。主要任务是组建班子，调查研究，了解情况，制定方案。

2、实施阶段（10月至11月）。主要任务是宣传发动，开展活动，落实目标，解决问题。

3、总结阶段（11月至12月）。主要任务是总结工作，推广经验。

（三）注重结合，抓好落实

（一）增加经费投入，一是加强安全防范基础设施建设；二是对小区内的供（排）水系统进行一次全面的维修、改造和养护，并做到随时出现故障随时排出；三是对小区内的消防安全设施设备进行改造与建设。

（二）健全工作机制，保障创建工作顺利开展。一是建立责任机制；二是建立防范机制。要从建立安全防范工作机制着手，深入扎实地开展心防、人防、物防和技防等“四防”工作；三是建立应急机制。要考虑到安全保护的特殊性，积极稳妥地处理突发事件；要建立健全供水、供电和故障排除应急处理机制，做到随时出现故障，随时紧急排除。四是建立宣传教育机制。要积极主动配合区综治办和公安部门着力加强对小区内各位业主的宣传教育工作，使平安创建工作的相关要求家喻户晓，人人皆知，在小区内逐步地形成“关注你我他、安全靠大家”，为齐心协力共同抓好小区的安全保卫和社会治安的浓厚氛围。

（三）开展多项活动，提供创建工作精神动力。

第四篇：村平安小区创建

纺织路街道黄茂井村平安小区创建

工作实施方案

小区平安和谐是精神文明的重要标志，为了创建“平安小区”，做好社会管理综合治理工作，实现防范严密、治安良好、社会稳定、群众满意的目标，我小区努力积极做好我小区的平安创建工作，全面组织部署开展治安防范工作，取得了一定的成就，现将平安创建工作主要情况作一汇报：

一、基本情况

黄茂井村天昱小区总占地面积25.27亩，建设住宅楼8栋280套，小区2012年5月完工，6月11日启动选房抓号仪式，最后抓得大套72套，小套180。目前入住率达到80%。小区安装技防设施摄像头16个，安保人员3名，并成立物业纠纷调解委员会。小区工作人员始终坚持“创建平安小区、构建和谐社会”为目标，在创建“平安小区”方面做了大量有效工作。

二、加强安全防范知识宣传，提高群众的安全防范意识 为了切实做到防患于未然，黄茂井天昱小区把各种法律法规的宣传放在第一位。小区工作人员通过发放宣传资料、悬挂横幅、深入农户讲解等方式方法，让创建平安小区的观念深入人心。2013年我小区共进行集中宣传法律法规2次，发放宣传资料100余份，悬挂横幅2余条，出版黑板报1期，签订《家庭拒绝邪教》承诺书、《家庭拒绝毒品》承诺书各300余份，签订率为95%,为黄茂井天昱小区创建“平安小区”营造了良好的基础。

三、制度健全、责任到人，使社会治安工作落到实处

1、人口管理严格规范，我小区物业加强对业主的登记管理，对每家每户的情况做到烂熟于心，对业主的联系方式做一备案，有突发情况便于联系。对于进出小区的外来人员加强登记管理，结合小区内技防设施，对于有不正常行为的人进行监控。通过此举，我小区内业主的安全得到保障，有效减少偷盗事件的发生，创造了一个良好的治安秩序。

2、做好节假日值班工作。为了确保辖区人民欢度节日，物业工作人员做好值班工作，做到节日有值班，有记录。

3、建设小区物业纠纷调解委员会。为了开展好小区的社会治安综合治理工作，小区专门成立了小区物业纠纷调解委员会，小区居民有什么纠纷能够及时反映解决。

四、群防群治，充分调动居民积极性

黄茂井天昱小区在创建“平安小区”活动中，以“社会管理创新”工作为契机，充分调动广大群众的积极性，以群众为主题。一要努力为群众解决实际问题。要认真贯彻信访条件，切实为群众解决实际问题，从源头上遏制重复访、越级访、集体访上升的趋势。二要狠抓居民思想道德建设。抓好村级

各类文化设施建设，丰富小区文化生活。深入开展争创“十大文明家庭”等群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。

在社会管理创新中，把群众作为主题，让群众参与进来，将创建平安小区观念深入人心。一年来，我小区未发生一例刑事案件，也无一例重大治安案件发生，小区治安秩序良好，居民安居乐业，辖区社会环境和谐稳定。

以上是黄茂井天昱小区在创建“平安小区”活动中所做的一些工作，以后小区会坚持以党的十八大精神为指导，以服务居民为宗旨，以建设“平安小区”为目标，继续积极努力工作。

黄茂井村委会2013年9月

第五篇：创建平安小区总结

崂东小区2010年平安小区创建工作总结

2010年一年来，在街道党工委的领导下，在街道综治办的具体指导下，崂东小区认真贯彻落实相关会议精神，进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展世博维稳工作，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为小区各项工作稳步发展营造了良好的社会治安环境。现将我小区2010年开展社会治安综合治理工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实综治责任

崂东小区加强社会治安综合治理，确保政治大局的稳定，以开展世博维稳工作为载体，建立组织、制度、落实、责任制、典型示范等多个保障机制，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，担负起小区治安综合治理工作职责，努力实现社会和谐稳定、治安秩序良好、居民安居乐业的目标。

二、深化矛盾纠纷排查调处工作，权利维护社会稳定 为创建“平安小区”构建“和谐家园”，矛盾调处工作是关键。把不安定因素解决在基层，化解在萌芽状态是头等大事。2010年正值世博会召开，小区果断加强了矛盾纠纷排处工作，开展了8次矛盾排查工作。如：3月，小区周边的姚民饭店因店铺装修，出现楼顶堆放过多易燃物、施工时间较长等问题引起了相邻居民的怨声载道，甚至有居民和饭店的门卫发生了争执。居委会在了解情况后马上着手处理，找到了店经理与他们进行协商并达成了共识，及时清理了楼顶的堆物并限制施工时间减少噪音和灯光对居民的影响，终于缓解了矛盾。由于小区内的集体宿舍多，宿舍内居住的人员多、杂，导致楼道内脏、乱、差，安全问题也凸显，不少居民时常抱怨。在世博会期间，我们加强对集体宿舍的排查力度。我们会同民警、外口协管员，经常上门进行安全检查和宣传，督促他们搞好周边的安全卫生，告诫他们不得在租房内大声喧哗，并且做好登记审证工作。在小区调解委员会的基础上，结合街道“三不”工作要求，建立小区“三不”工作小组，加大矛盾化解力度。针对小区邻里矛盾纠纷的上升趋势，建立了居委、物业、当事人三方参与的矛盾化解会议制度。2010年小区共排查纠纷40起，处理40起，排查成功率达100%。

三、全面开展“两个实有”排查、巡查工作

年初，成立了由书记任组长，主任、民警、综治社工任组员的“两个实有”工作小组，制定了定期的例会制度并确定了开展工作的方式、方法。就“两个实有”工作中遇到的具体问题多次邀请社区民警做进一步的指导；当实践操作中发现问题及时与社区民警及工作成员进行沟通与协商。并由社工带队，党员、群众组成的义务巡逻队一天两次配合公安巡逻队，在小区及周边单位，针对出租房、商铺、流动人口为重点开展治安大排查工作，对小区内的重点人群进行摸底调查。全面采集、核对人口信息和居住地信息，真正掌握完整的人与房信息，以达到“以房找人，以人找房；查房知人，查人知住”的要求，实现实有人口和实有房屋的全纳管理和全覆盖。全年共开展“两个实有”排查工作6次，摸底调查户籍人员1579户，常住人员2149人，外来人口673人。

四、开展2010年世博会维稳工作 2010年世博会期间的维稳工作是今年的重点工作，按照街道的工作指示，小区召开专题工作会议，进行详尽的工作部署。由小区党总支牵头，迅速组建成立了由党员为主体的近100人的平安志愿者队伍。并采取分组责任制，由总支书记全面负责，综治社工具体落实，支部书记分块联络的方法，做好门卫站岗、小区巡逻、站点守护的治安面防控工作。在开展平安治安志愿者工作的同时，由综治社工负责楼组长配合做好重点人员的摸底和查访工作。经排查小区内安保重点人员共7名，610对象4名，吸毒人员3名。对这些安保重点人员进行每日查访，了解他们具体动向，一有问题及时上报街道和派出所。

五、群防群治，防患于未然

根据街道的统一安排和部署，建立了消防安全领导小组。全年开展了 18 次针对小区楼道、车棚、地下空间及周边单位的安全生产大检查。在检查的过程中，检查人员做了详细的记录并对存在的问题限期整改。在检查的基础上，根据检查情况进行了认真的复查工作，加强跟踪问效，做到有检查、有记录、有整改。并协同物业积极向街道安全办反映，在街道的资助下，对小区的消防管道进行了更换并新安置了三个消防了250多个灭火器。结合“安全生产月”活动开展了丰富多彩的宣传教育活动。在宣传栏内张贴宣传图片，出黑板报，发放安全宣传手册、食品安全手册，加强居民自防自救能力。在“11.15”胶州路火灾的惨痛教训下，我们立即进行整改。在小区的黑板报、橱窗、楼道内进行宣传，动员居民及时清理楼道及消防箱内的堆物。

在创建平安小区的过程中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，依照本小区的实际治安状况展开工作，对照本小区的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性，受到了较好的效果。在今后的过程中，我们将按照上级的安排部署一项项落实，针对存在的问题差缺补漏，制定措施，重视防控面的体系建设，抓好各项治安防范措施的落实，使小区的综合治理工作更上一层楼。