低保工作职责

第一篇：低保工作职责

市城市低保机构主要职责：

(一)起草全市城市低保有关文件，制定城市低保工作计划，并组织实施。

(二)适时提出调整城区城市低保标准的建议，并承担所辖县保障标准备案的具体工作。

(三)指导、监督、检查县(区)的城市低保工作。

(四)编制城市低保年度资金需求计划，负责提出全市城市低保资金的分配方案和对资金使用的监管。

(五)受理公众有关城市低保的咨询和投诉，负责全市城市低保工作的行政复议工作。

(六)负责市相关部门有关城市低保工作的协调，制订与城市低保有关的优惠政策，并对落实情况进行监督检查。

(七)负责城市低保统计和低保信息管理。

(八)制定城市低保工作人员的培训计划并组织开展业务培训工作。

一、按照上级有关要求，结合本地实际，编制城市低保工作计划，组织落实低保工作。

二、会同有关部门拟定城市低保标准，并负责标准的调整和上报备案工作。

三、编制城市低保资金需求计划，负责提出城市低保资金的分配意见和对资金的监管。

四、负责城市低保对象待遇的审核、审批工作，核发城市低保金领取证件。

五、指导、督促、检查街道办事处(乡镇)和居委会的城市低保工作。

六、开展调查研究，及时解决和向上级反映城市低保工作中存在的问题。

七、受理公众有关城市低保的咨询与投诉，查处有关城市低保举报、投诉事项，负责城市低保工作的行政复议工作。

八、负责城市低保数据的统计汇总和档案管理工作。

九、负责街道办事处(乡镇)、社区居委会城市低保工作人员的业务培训

低保所工作服务承诺书

我代表赤鹫乡低保所就优化我乡经济发展软环境建设，郑重作出以下服务承诺：

1、严格依法行政，秉公办事，决不允许利用职权“吃、拿、卡、要”。

2、坚持服务至上，文明办公的服务理念。热情接待到低保所办事、上访、咨询人员，做到热情、耐心、务实、尽心尽责为民排忧解难。

3、对前来办理农村基本养老保险、城镇居民非从业人员基本医疗保险的群众，只要相关材料齐全，立即给予办理相关手续。

4、对申请办理城镇低保的居民，根据《云南省城市居民最低生活保障办法》、《云南省城市居民最低生活保障工作规程》和《昆明市城市居民最低生活保障实施办法》等有关规定，对符合享受低保政策的人员及时办理相关手续，最长不超过5个工作日(公示时间另计)。

4、对来访群众做到热情接待，认真详细答复，不敷衍推诿。

以上服务承诺，请广大干部群众，社会各界和新闻媒体予以监督。承诺不兑现，我将负主要责任，甘愿接受组织的问责。

第二篇：低保中心工作职责

1.指导基层低保工作，对全市城市居民家庭生活情况进行调查、统计和分析。

2.负责低保对象的审批、发证、换证及保障金的发放。

3.负责低保对象的管理,督促乡镇(街)、社区组织公益活动(劳动）。

4.对全市低保对象进行定期或不定期的抽查，做好动态管理。

5.负责低保对象的档案管理。

6.负责全市低保网络管理及维护。

7.负责基层低保工作人员的业务学习与培训。

8.负责对基层低保工作进行考核。

9.负责低保信访工作及信访案件的调査、处理。

10.负责上级部门交办的其他工作。

第三篇：城乡低保办工作职责等职责

一、负责制定城乡低保工作计划，组织落实城乡低保工

社会救助办工作职责

作；依法做好城乡大病医疗救助、城乡困难居民临时生活救助及五保供养等社会救助工作。

二、编制城乡低保、五保供养等资金用款计划，对资金使用进行监管。

三、建立低保对象、城乡大病医疗对象、城乡困难居民临时生活救助对象及五保供养对象集体审批制度，负责全县城乡低保、城乡大病医疗救助、城乡困难居民临时生活救助及五保供养对象等社会救助对象审核审批前的资料、申请程序的复查，及时向局务会议提交需审批的救助对象，进行会议审批，核发各类救助资金，收回违法低保金额领取证。

四、指导、督促。检查乡镇和社区居委会（村民委员会）的城乡低保工作。城乡大病医疗救助、城乡困难居民临时生活救助工作等社会救助工作，组织开展城乡低保对象，各类救助对象的复查工作。

五、做好涉及城乡低保及其他社会救助工作的来信来访、政策咨询等工作，接受社会监督。

六、组织实施乡镇和社区低保工作人员的业务培训。

七、做好城乡低保数据的统计汇总和档案管理工作。

八、调查处理城乡低保工作及其他各类社会救助工作中的各种违规违纪行为。

城乡低保公开公示制度

一、城乡低保的审核审批必须采取逐级公示制度，每个乡镇和社区要在辖区内人口集中的地方统一设置固定的城乡低保公开公示栏，对享受城乡低保待遇的户主姓名、保障人口、核定类别、享受金额、家庭住址情况进行公示，接受社会监督。

二、低保公示分为初审公示、审核公示和审批公示。经社区居（村）委会初审合格的低保申请家庭，应在所在社区居（村）委会进行公示七天，经公示无异议的，上报乡镇人民政府审核。

乡镇抽查审核认定后，符合条件的申请家庭，应在对象所在社区（村）公示七天，经公示无议的，乡镇低保领导小组签署意见后上报县民政局审批。

经县民政局审批通过的低保申请家庭，及时反馈所在社区居（村）委会进行公示，公示七天后，若有异议，经查证属实的，及时取消其低保资格，无异议的对象，填发《领取证》及银行代发存折。

三、凡公示期间有异议的申请对象，经查证后可以判定其是否符合享受低保条件的，按调查结果处理，无法判定的，暂缓批准该家庭享受低保。

城乡低保档案管理制度

一、低保档案的管理，各乡镇、社区居（村）委会要建立低保信息台账，有专门的档案柜和档案盒，县低保办设立档案室，做到一户一档。

二、乡镇和社区居（村）委会必须建立以下综合档案；本县城乡低保有关政策法规；城乡低保工作的通知、批文；低保待遇申请表、城乡低保入户调查记录、评审记录（到户）；低保资金发放花名册、汇总表；政策性调整依据低保待遇变动申请及通知。

三、城乡低保建立电子信息。乡镇民政办和社区居委会建立网络终端，与县低保实行联网，并统一使用民政部开发的城乡居民最低生活保障管理中心软件。按系统要求及时采集有关低保信息，并接受有关单位和个人的查询。

四、保障对象的异动，保障对象在县内迁移或跨县迁移的，由县低保办办理保障待遇迁移手续，并为低保对象出具相关证明。收回保障金领取证，将迁移对象的档案资料封装后交其本人。

城乡低保民主评议制度

一、对申请城乡低保对象家庭收入的调查和初审实行民主评议制度。

二、民主评议的原则是本着客观公正、民主公开的原则开展评议。

三、评议小组的组成：社区（居）村委会民主评议小组由社区（村）居委会党支部和村（居）委会干部、低保专（兼）职人员、片区民警、社区（村）民小组长、有威望的党员代表、人大代表、政协委员、群众代表、低保对象代表、计生小组长、小学校长及社区（乡村）医生等人员组成，总人数不得少于20人。社区居（村）委员会党支部书记任组长，社区居（村）委会主任任副组长，在开展民主评议时，随机从民主评议小组组成人员中抽调9—13人进行评议。

四、民主评议的基本程序：一是评议前入户调查。社区（村）委会组成调查组（不少于3人），采取一看（看家庭基本状况），二访（该左邻右舍、了解生活状况），三问（问家庭收入情况），四查（查有关证件是否属实）的方式进行；二是主持人介绍评议小组成员及将要评议的对象；三是调查人介绍评议对象的家庭基本情况；四是评议小组成员讨论，并通过举手表决或无记名投票的方式进行表决，参加评议的成员三分之二以上赞成为表决通过，评议结果现场清点并由主持人当场宣布；五是经评议通过的申请对象要在辖区进行公示，公示一周后无异议的由村委会上报乡镇审核。

五、对评议结果有异议或申请对象不服的，由社区村委会调查核实后进行二次评议。

城乡低保监督检查制度

一、城乡居民最低生活保障工作应当自觉接受行政监督、媒体监督、社会和群众监督。

二、每年的3月份为全县城乡低保工作核查月，县、乡镇、社区（居）村委会低保工作管理机构要开展以提高保障对象准确率、落实动态管理制度为重点内容的全面复查活动。

三、根据低保对象人员分类。乡镇、社区（居）村委会要坚持第一、二类人员每半年核查一次；第三类人员要作为核查的重点，每季度核查一次；第四类人员每月核查一次。

四、乡镇、社区要加大核查力度。对连续三个月不领取最低生活保障资金的，要及时上报，取消低保资格。

五、每季度县城乡低保核查小组要对各乡镇城乡低保工作情况不定期进行抽查，必要时进行全面复查。

六、县、乡镇、社区低保工作管理机构要建立来信来访登记簿、电话登记簿，对来信来访和电话反映的问题要在为反映者保密的前提下，件件有登记、件件有落实，能当面答复的进行答复，需要调查核实的办理期限内办结并答复本人，不得敷衍或向上推诿。

七、乡镇、社区要在公示栏内公布县、乡镇、社区监督电话，设立举报箱，广泛接受群众监督。

城乡低保入户调查制度

一、申请人在提交申请书及提供所需证明材料后一周内，由社区居（村）委会组织人员对该家庭进行入户调查、核实其家庭收入。并填写《城乡低保入户调查表》。

二、《城乡低保入户调查表》由县救助办统一负责印制，入户调查要求“谁入户、谁审核、谁签字、谁负责”。入户调查结果要由入户调查人和被调查户主双方签字认可。

三、家庭收入的核实与计算

受县民政局委托，乡镇民政办、社区居（村）委会负责申请对象家庭收入的初步核实，乡镇人民政府负责审核、必要时县救助办与乡镇民政办和社区居（村）委会可直接到申请人家庭及有关单位进行核实。

核实家庭收入可采取入户调查、单位和邻里走访、信函取证、部门联动等办法进行，对有隐性收入和家庭生活水平较高或能够自行维持家庭最低生活，而无法核实的特殊家庭，可采取居民（村民）代表评议的办法，决定是否予以保障。

家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和，若申请对象的家庭收入不稳定，则按申请之日起前3个月收入的平均额除以家庭共同生活的数即为家庭人均收入。

四、申请人对家庭收入核算有异议的，可直接向乡镇人民政府或县救助办提出，乡镇人民政府或县救助办应自接到异议起20日内核查完毕，情况属实的予以及时纠正。

城乡低保审核审批制度

一、城乡低保待遇按照个人申请、家庭收入摸排调查、社区（村）级民主评议小组评议，乡镇人民政府审核、县级民政部门审批的程序办理。

二、经社区居（村）委会评审合格的，由社区居（村）委会报乡镇人民政府审核。乡镇人民政府组织低保评审领导小组对居（村）委会上报的材料进行审核。并由乡镇分管领导签署意见，加盖公章后将申请材料上报县民政局审批。

对申报材料和公示有异议的，进行二次审核。在二次审核之前，乡镇民政办和社区居（村）委会要再次进行调查取证。对二次审核后仍不符合低保条件的申请家庭，应及时开具《城市（农村）最低生活保障不予批准通知》，并报县救助办备案。

三、县民政局审批。县民政局每月25日前完成对当月的城市低保上报材料的审查，农村低保原则上每年普查一次，每年进行一次集中审查，特殊困难户随时审查，对符合条件的对象，通知乡镇人民政府在社区居（村）委会再次进行公示，公示内容包括户主姓名、家庭人口、保障类别、补助标准等。公示七日无异议后下达书面批准通知书，并由乡镇民政办或社区居委会发放《城市（农村）居民最低生活保障领取证》及银行代发存折；经公示有异议并调查核实确认不符合条件的对象，及时开具《城市（农村）最低生活保障待遇不予批准通知书》。县民政局在签署城市低保批准意见时，必须签署应享受的保障金额，保障金额必须等于低保标准减去核实的家庭实际收入的差额。

城乡低保申请制度

一、凡持有我县非（农）业户口的家庭人员均收入和实际生活水平低于我县城乡低保标准的困难家庭，都可以申请享受城乡居民最低生活保障。非农业户口的家庭申请城市低保，农业户口的家庭申请农村低保。

二、城乡低保待遇的申请以家庭为单位，由户主向户口所在地社区居（村）委会提出享受城乡居民最低生活保障的申请，并根据家庭成员不同情况如实提供以下材料；居民户口簿、身份证、下岗证、离退休证、结离婚证（判决书）、残疾证、学生证（入学通知书）、就业状况证明、收入状况证明、劳动能力状况证明、养老保险证明、失业保险证明、下岗职工基本生活费证明，按有关政策领取一次性补助费的数额及用途证明等相关证件及复印件。

困难家庭中，同一家庭既有非农业户口又有农业户口的，其非农业户口人员申请享受城市低保待遇。本县内人户分离家庭申请低保待遇时，原则上在大多数成员户口所在地申请，由其现居住的社区居（村）委会协助做好调查取证工作，并将有关证明材料提供给申请人户口所在地社区居（村）委会，常住地在外县市一年以上的，原则上不予受理低保申请。

家庭成员户口不在同一居委会或乡镇人民政府的申请，由户主向户口所在地居委会提出，其他不在此地的成员，由户口所在地的社区居委会负责提供有关详细的证明材料。

三、城乡低保申请的受理，由申请家庭的户口所在地社区居（村）委会进行城乡低保申请受理登记，并组织开展入户调查，群众评议后，报乡镇人民政府审核。

四、经逐级审核审批后，对不符合低保条件，未批准享受低保的申请对象，由受理申请的社区居（村）委会向申请人进行答复，并详细说明不予保障的理由。

第四篇：低保工作材料

低保工作培训材料

一、新增低保的申请审批

(一)申请审批程序

过去：十步流程。户主申请－村（居）受理－村(居)调查－村(居)组织听证评议－张榜公示－乡镇审核－张榜公示－区县审批－张榜公布－发放低保证和低保金。

现在：八步流程。户主申请－乡镇受理－乡镇组织调查核实－乡镇组织民主评议－乡镇审核－区县审批前公示－作出审批决定－发放低保证和低保金。

四个变化：

1.十步变八步。三榜公布变审批前公布。

过去:是三榜公布,村(居)听证评议后在村居张榜公示，乡镇审核后在政府张榜公布，区民政局审批后再张榜公布。存在的问题：申请人认为只要村上张榜公示了就应该享受低保，如果镇上审核或区上审批未通过,申请人会误认为是政府不作为,故意刁难，甚至还会误认为是关系不到位或未请客送礼等。

现在：实行区上审查后，作出审批决定前进行公示，确保群众监督和审批结果的一致性，避免群众误解，提高公信力。

2.村(居)受理和调查变乡镇受理和调查。

过去：新增低保是委托村（居）受理和调查，由村（居）启报。现在：明确乡镇是责任主体，由乡镇负责受理和调查。村（居）民委员会只是受申请人委托代为递交申请，由乡镇（街道）启报。

3.听证评议变民主评议。

过去:听证评议是由村（居）组织村民代表参加，申请人在评议会上说明自己的家庭相关情况，参评人员根据申请人说明的情况和对申请人家庭情况的了解进行无记名投票，决定是否上报申请人享受低保。

现在:民主评议由乡镇组织村(居)低保评议小组人员参加，村居低保评议小组人员由村居社干部和村民代表组成，组成人员30-40人，每次参加评议人员不得少于15人，村民代表可轮流参加也可由申请人所在社的代表参加。申请人在评议会上说明自己的家庭相关情况，低保调查人员就所调查的申请人家庭收入、财产和消费支出、赡养、扶养、抚养义务人等相关情况作说明，参评人员根据申请人和调查人说明的相关情况，以及对申请人家庭情况了解进行评议,评议申请人和调查人说明的情况是否真实。参评人员全部认可的，视为调查结果真实有效。参评人员有不认可的，应当写明不认可的原因。调查人员就不认可原因进行再次调查核实。申请人对评议结果无异议的，在家庭经济状况核查表上签字确认(样表1)；有异议的，须提供新的证明材料，镇政府将再次调查核实。

听证评议更多趋向于民主决策，表决确定保障对象。民主评议更多趋向于听取群众意见。作为核实经济状况的一个环节。

4.纸质件审批变网上审批

过去:区民政局接到乡镇递交的低保申请材料后,组织人员进行入户抽查，并根据抽查了解的情况和提供的材料,在城乡最低生活保障审核审批表上进行审批。

现在:镇上将已调查评议后的申请家庭的相关信息录入低保系统，在低保系统里提交区民政局审批，区民政局在接收到乡镇低保申请审批信息后,组织人员进行入户抽查，对抽查结果作出审批决定，并将决定审批的申请人家庭相关信息在网上公示，公示期满无异议的，再进行审批。

（二）申请审批的时间

过去：农村低保的报批时间为每年一报，城镇低保的报批时间为每季度一报，一般在每年10月前各村（居）完成所在村（居）的新增人

员的申请、入户调查、听证评议和张榜公布，报镇审核，镇上将审核公示后的材料交区民政局等待审批。

现在：农村低保的报批时间为每季度报批，城镇低保的报批时间为每月报批，根据区低保中心的日程安排，结合我镇的实际情况，今后我镇城乡低保的申请审批时间安排如下：

1.接收低保申请的时间:每季度首月的1—10日。2.入户调查时间:首月的11日至30日； 3.民主评议和审核时间:次月1日至15日；

4.信息录入提交区民政局审批时间:次月的16日至25日；

5.区民政局接收申请入户抽查和决定审批时间:次月26日至末月 的10日；

6.审批前公示时间:11日至19日为； 7.区民政局正式审批时间:20日至28日。

说明：二季度因之前未明确时间安排，所以接收申请的时间延至了4月30日，入户调查的时间从5月5日起至5月15日才结束。从三季度起，社会事务办低保工作时间安排将按以上执行，请各村居向群众作好宣传解释工作；

（三）申请人提交申请 1.实行居住地申请。

过去：申请人在户籍地申请，要求其居住地与户口应一致，因拆迁安置等特殊情况造成户口暂时无法迁移的，凭户籍管理部门出具的证明材料在居住地申请。其结果最终还是居住地申请。

现在：申请人在居住地申请。居住地应当是有固定住所且连续居住3个月（含）以上的住地。连续居住不到3个月的在户籍所在地提出申请。

实行居住地申请，便于基层调查核实，避免低保对象长期人户分离难以动态管理。

特殊情况：

共同生活的家庭成员因特殊原因未居住在一起的，其家庭可选择在户主或者其主要家庭成员的居住地提出申请。

2.申请人需提交的材料

申请人在提出申请时，应提交以下资料：本人申请书、户口本、身份证复印件、劳动年龄阶段要提供丧劳证明（是残疾人的提供残疾证复印件、患重大疾病的提供县级以上医院近期的大病诊断书和病历复印件），夫妻离婚的要提供离婚证和离婚协议书，18岁以上的在校学生要提供就读学校证明，长期卧床不起和失踪3年以上要提供村居证明（并附5户以上的邻居签字），城镇的要提供近3个月的水电气发票等等，以及其他相关的证明材料。

申请人递交申请材料时，除提交以上相关资料外，还应填写重庆市最低生活保障家庭经济状况核查授权书（样表2)，同意区民政局和所在的乡镇向所有涉及到申请人家庭经济状况信息的部门或机构查询、核对本家庭的财产和收入状况，并签上申请人和所有家庭成员的姓名、身份证号和联系电话并加盖拇印。

（四）低保保障标准

去年：农村低保的保障标准为2220元/年，城镇低保的保障标准为330元/月。

现在：农村低保的保障标准为2400元/人/年，城镇低保的保障标准为350元/人/月。意思就是农村人均年收入不足2400元的，补足2400元。如张三(农村家庭)有2个人，家庭年收入为2500元，根据低保保障标准2400×2=4800，减去家庭收入2500元，此家庭年补差标准为2300元。

有这样一些家庭,因家庭成员生重大疾病导致家庭生活特别困难,重病人员从此又经常生病住院，但家庭的收入又超过了低保保障标准,不能申请享受低保的,可申请重病人员个人纳入民政的特殊困难家庭

（每年9月份向所在的村居申请，由村居审核评议后交社会事务办。享受的政策:一是资助参加医保；二是享受大病医疗救助。就是和低保对象的医疗救助政策一样,生病住院医保报账后,自费部分在医保报账范围内的,又按比例报销)

（五）家庭成员的认定

最低生活保障的家庭成员应是具有本市户口且具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的共同生活的家庭成员。三个条件：①本市居民；②具有法定赡（扶、抚）养关系；③共同生活。

主要包括：配偶、未成年子女、不能独立生活的成年未婚子女（包括在校接受本科及其以下学历教育的成年未婚子女和因病因残无法维持正常生活的成年未婚子女）和其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并共同居住3个月以上的人员。

过去：更多强调的是户口。

现在：主要是依据是否具有赡（扶、抚）养关系。

如正常的三口之家，夫妻加未成年子女（或不能独立生活的成年子女），无论是否在一起居住，无论是否一起生活，均为低保认定的共同生活的家庭成员，一起申报，一起保障。

特殊情况：

1.共同生活的家庭成员分别持有非农业户口和农业户口的，按户籍类别分别申请城市低保和农村低保；

2.家庭月人均收入在当地月最低生活保障标准3倍以内、已成年未婚且丧失劳动能力的残疾人或长期卧床不起的重病人员可与其父母、兄弟姐妹共同生活的可分户计算。例如李四，农村户口，38岁，未婚，先天性肢体残疾二级，无生活能力，长期与父母一起生活，三人家庭年收入12000元，人均收入4000元，超过农村低保保障标准2400元/年，不能全家申请低保。但李四确无生活能力，完全依靠父母生活，家庭人均收入又低于保障标准的3倍（2400×3=7200），所以张三可以单独申

请农村居民最低生活保障。

（六）家庭收入的计算

家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内扣除缴纳的个人所得税、个人按规定缴纳的社会保障性支出后的全部可支配收入。规定期限内：城市是指上一个月，农村是指上一年。

重点：赡（扶、抚）养费计算。无文书约定或协议确定金额，赡（扶、抚）养费明显偏低的如调查时申请人说其子女每年只给赡养费200元，每位被赡养、抚养、扶养人的赡养、抚养、扶养费收入按照义务人家庭人均收入减去最低生活保障标准后余额的20%计算。意思就是我们调查时申请人说子女没给赡养费，或每年只给极少的赡养费的情况。如王五城镇家庭3口人，家庭月收入6000元，人均收入2000元，（人均收入）2000-（城镇低保保障标准）350=1650，1650×20%=330。计算王五向父母交赡养费就是每月330元。

不计算赡养费的情况：父母与子女共同生活的，子女的收入计入家庭收入，不重复计算向赡养费；子女是低保户的，可以不计算赡养费（要提交低保证复印件）；子女年满60周岁以上，无劳动能力的，可以不计算赡养费。

（七）家庭财产的核查

过去：不纳入低保保障家庭财产表述在消费水平明显高于低保标准，不直观。

现在：家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有的银行存款、有价证券、机动车辆、船舶、工程机械、房屋等全部动产和不动产。

申请人家庭拥有以下财产不纳入低保保障：

1.银行存款、有价证券、债券的总值超过共同生活的家庭成员人数乘以当地最低生活保障标准的12倍。

2.拥有商业门面、店铺。3.拥有注册的企业、公司。

目前，市上正在筹建信息比对系统，我区也在研究自行开发和实行与相关部门的信息比对。

以上是新增低保的申请审批的相关政策，在申报程序上强化了政府的责任,将以前村(居)的责任改由政府承担，但并不代表低保申请审批与村居就没有关系，新增低保的报批还需要村居干部包括驻村驻社干部的大力支持配合:一是村居干部要做好低保政策的宣传，让群众了解低保的相关政策；二是村居干部对申请低保的对象要严格把关,从三季度起，凡申请享受低保待遇的家庭，基本符合条件的，请书记主任在低保申请书上签字并加盖村居委会公章；完全不符合条件的,请村居干部向申请人作好政策解释，不予签字；三是镇干部入户调查和民主评议时请村居干部积极支持配合，协助镇干部做好入户调查和组织低保人员参加民主评议。这次的低保入户调查得到村居干部和驻村驻社干部的大力支持，请各村居干部和驻村驻社干部今后继续支持配合低保工作人员工作，共同做好全镇的低保工作。

二、低保对象的管理

低保是群众关注的热点，也是我们工作的难点。涪陵区现有农村低保15012户27929人，占全区农村人口的4.22%，城镇低保4645户9204人，占全区城镇人口的4.83%。珍溪镇现有农村低保对象1897户3414人，占全镇农村人口的5.0%，占全区农村低保人员的12.2%，现有城镇低保对象526户1194人，占全镇城镇人口7.5%，占全区城镇低保人员的13.0%。珍溪镇的农村低保和城镇低保都超过了全区的平均水平。5月份，珍溪镇发放城镇低保金320327元(包括5.1节慰问金)，发放农村低保金535832(包括5.1节慰问金)元，按此计算，全年将发放低保金900多万元。低保人员在不断增加，群众的满意度却在下降。所以低保工作的重心已经从申请审批转为对在册低保对象的管理。针对低保对象的管理，重庆市民政局和涪陵区民政局提出了要求，主要有以下六个方面。

(一)低保对象的分类。低保对象共分为A、B、C三类。分类之前我先讲一下分类救助：分类救助是指对低保家庭中70岁以上的老人、重病人员、残疾人员、学龄前儿童和在校学生，除发放低保补差资金外,还发放分类救助资金。区民政局印制了城乡低保分类救助花名册(样本3)，会后请各村居到社会事务办领取，请各村居对分类救助人员做好登记。低保的分类就是根据低保家庭中享受分类救助人员的情况来分的,A类是指低保家庭成员全部是分类救助人员(即低保家庭中全部是老弱病残，无正常劳动力)，B类是指低保家庭中部分成员是分类救助人员(即低保家庭中部分老弱病残，部分是正常劳动力)，C类是指低保家庭中全部都不是分类救助人员(即低保家庭中全部都是正常劳动力)。把低保对象分成ABC三类后,实行分类管理，定期复核。

珍溪镇5月农村低保家庭名册已下发到各村，请各村严格按照分类原则，将所在村低保家庭进行分类，并填写在名册的类别栏。城镇低保家庭名册随后下发。

（二）续保申请处理。续保申请就是城乡低保家庭定期向所在村(居)委会提出继续享受低保待遇的申请，填写重庆市最低生活保障续保申请书(样表4)，村(居)经调查核实，提出处理意见，并交镇社会事务办办理。根据对低保对象分类的情况，A类家庭一年一次，B类家庭是半年一次，C类家庭每季度一次。请各村居根据实际情况，安排低保家庭续保申请的时间，并通知所有的低保家庭定期续保，若低保对象不按时到所在村居提出续保申请的，村居可视为自动放弃低保，并按程序报批停发其低保。请各村居在6月30日前，完成所有低保家庭的第一次续保申请，并将复查处理意见填在5月城乡低保家庭名册复查意见栏（样表5)，请书记主任签名，并加盖村居委会公章，于6月30日前交社会事务办。

（三）低保对象签到。低保对象签到就是低保对象定期到所在村居签字盖章。区民政局统一印制了城乡低保金发放领取簿(样本6)，各村

居认真填写好领取簿，农村低保对象每季度到所在村签到，城镇低保对象每月到所在的村(居)签到，名字签在月份下面，各村居根据实际情况安排签到时间，并通知所有的低保对象定期签到。若低保对象两次不按时到村居签到的，村居可视为自动放弃低保，并按程序报批停发其低保。

（四)低保信息比对。就是建立低保家庭经济状况的相关信息比对系统(如银行存款、有价证券、商业门面、机动车辆、二套房、微型企业、养老保险等等)，通过信息比对，将低保家庭的相关信息情况比对出来，并将不符合享受低保待遇的家庭按程序予以停发。目前，涪陵区民政局正在筹建低保信息比对系统，重庆市民政局已建立了信息比对系统，并定期对全市的低保对象进行信息比对，特别是机动车辆的比对，每季度1次，同时将比对的结果用于考核涪陵区的低保工作，涪陵区也将比对结果用于考核乡镇街道的低保工作，所以请各村居认真复查低保对象，并将不符合条件的低保家庭按程序予以停发。

（五）管辖迁移。为方便管理，低保对象居住地发生变化，由低保对象提出申请，迁出和迁入两地民政部门移交档案资料，办理管辖迁移手续。迁移条件：已迁移居住3个月以上。

（六）长期公示。按照国务院45号文件要求，低保对象建立长期公示制度。

公示范围：辖区内享受低保的所有家庭。季度复核有变化的，应及时更新公示名单。

公示内容：家庭成员、收入情况、保障金额等信息。

公示方式：固定公示栏长期公示。镇社会事务办已为各村(居)印制好了低保公示栏，并在低保公示栏留有低保举报电话。请各村居将低保公示栏张贴在村(居)务公开栏里或旁边，并将所在村居的低保对象在低保公示栏长期公示，接受群众监督。

第五篇：低保工作心得体会

低保工作心得体会

导语：所谓“全民低保”，较为完整的表述应是：凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

低保工作心得体会

我叫xxx，目前在aa县bb镇当民政助理。说起民政助理的工作，那可真是繁琐极了。我的服务对象面广量大，全镇有人口19万多，辖33个行政村，属于我业务范围的也有个5—6万人之多。每天我都要接待50多人次的群众来访，其中有城乡低保户，有五保老人和孤儿，有参加革命的伤残军人、烈军属、老复员军人，有残疾人，还有庄稼遭受自然灾害的困难群众等等。说起来我的每天生活，那真是精彩啊!当然也有人说我，那不是精彩是辛苦，那我可就不同意了，因为我工作着我快乐!

一、清早时遇上报丧的。

今年3月6日早上5时45分，我的手机响了，在睡梦中我拿起了手机。“喂!老周吧，我们村的刘某某死了，她的后事你看咋办”，手机那边传来武庄村支部书记武宜坤声音。他在电话中向我叙述了该村一名特殊低保户刘某病故无钱安葬的事。刘某，女，50多岁，聋哑人，单身未嫁，与80多岁的老母亲相依为命，突然病故，请求民政解决一点丧葬费。这事发生突然，如果按正常程序走，等镇上将钱拨下来肯定要误事的。于是我毫不犹豫地在电话中说：“武村长，我们民政上先想办法解决200，你们村上也要解决一部分，火化费和运尸费我再想办法了”。我答应想办法替死者解决200元丧葬费，其实办法也只能是从自己的工资里先拿而已。但是火化费和运尸费也不是小数目，需要和他们具体负责人沟通一下才行。于是，我硬着头皮、厚着脸皮给县殡仪馆责任人徐永佳和殡葬车承包人郭明分别打了电话，在得到他们火化费和运尸费可以减免正面答复后，我悬着的心才算放了下来。放下电话，看看时间也就要到上班时间了。

二、上班时遇到缠访的。

早上7时50分，一进办公室，就看到办公室的沙发上已经坐满了各类来访对象。我像医院“门诊大夫”接待“病人就诊”一样，拿出“民政对象来访登记簿”，一个一个地进行了耐心地询问和记录，一一给予解释和答复，半天的时间很快就过去了。刚要喝口水，喘口气。大约11点40分左右，残疾人周华拄着拐棍一瘸一拐地破门而入，一进门，就冲着我嚷着：“周助理，今天我有病了，到现在早饭还没有吃呢!给我点钱我要看看病。”我心平气和地对她说：“周华，县里每月给的那点临时救济，bb镇这么大，早就安排完了，要不到你先去医院看病，诊费先欠着，等月底你再来，我多少给你解决一点。”。听我这么说，她很是不高兴地说：“我今天来!就没有打算空手回去，不给我钱，你就别想下班!”。在场的民政会计张同能见此便上前解释道：“周华，凭良心说，民政办对你怎么样”。周华说：“对我不错，但今天非解决不可，说着，她就抡起手中的拐棍向张会计的办公桌上砸去。我看事态严重，便向她所在村的惠村长打了个救援电话，请他们协助处理这件事。半个小时后，惠村长带着周华的弟弟来到民政办，将周华劝了回去。这样的事，我们每月都要碰上几起。你说，谁让我干了民政助理了，我们民政助理的肚子不仅要能盛饭而且也要能盛气。事后，我们还是一如既往地照顾周华，并且通过县残联给她免费配备了一辆四lun残疾车。后来，她逢人就夸：“民政办对我真是太好了，他们跟我的亲人一样。”

三、生病时遇上命苦的。

下午我的胃有些疼，我知道是老毛病，吃了点药就坚持去办公室。一到民政办，老远就见到办公室门旁边有一位70多岁的老人，勾着头在那里睡着了。我轻轻地将老人唤醒，将他扶到我的办公桌前坐下，老人介绍道：“我是大胜村人，名叫孙延荣，今年78岁，参加过淮海战役等战斗。后因患重病回家休养，等康复后与部队失去联系，故一直在家种田。本人3个儿子，目前已经去世2个，还有一个也年老多病，自顾不下，现在我风烛残年，请民政办给想想办法。”听完老人的一番介绍，他不幸的身世让我很是同情。我不顾病痛立即与民政会计驱车前往大胜村进行走访调查，并整理成书面材料。同时按照老人提供的原部队领导电话号码，打电话进行求证。尔后，向县民政局分管局长进行了汇报。后来，这位老人被确认为复员军人，每月开始享受260元生活补助。

四、夜半时遇上病危的。这一天，是我参加工作28年以来最难忘的一天。虽然苦点累点，但心里很踏实。我们每天面对着的都是需要帮助的广大人民群众，我们虽然因种种原因很多困难群众的问题还无法得到彻底解决，但我们真诚去做好每一件事，因为每一件事，都是我们代表党和政府去做的，只要每天都能为困难群众解决一点难题，我都自豪，我都快乐。

低保工作心得体会

基层民政是民政工作的基础，也是社会主义和谐社会建设的保证。做好基层民政工作，对于把党和政府的爱民之心、亲民之义和为民之举落到实处，对于加强社会管理和维护社会稳定，具有十分重要的意义。本文结合近些年来我们从事基层民政工作的实际，谈一点如何做好基层民政工作、发挥基层民政作用的想法，供一切从事基层民政工作的同志参考。

感情问题

所谓感情，是指对人或事物关切、喜爱的心情。民政工作是直接为人民服务的，是为群众排忧解难的。这种工作性质，决定了要当好民政干部和做好民政工作，最重要的是要对群众有深厚的爱，有真挚的感情。只有对群众特别是困难群众有真挚的感情，才会心里装着群众，时刻想着群众，视人民群众如父母，视优抚、救助对象如亲人;才会把群众呼声作为第一信号，把为民解困作为第一要事，把群众满意作为第一标准;才有“去民之患，如除腹心之疾”的高度责任感，无论任何时候和任何情况下，都深怀爱民之心，恪守为民之责，做到“思民之所想，忧民之所愁，急民之所难，办民之所需”，真心实意为人民办实事，满腔热情为老百姓办好事，尽心竭力为困难群众解难事，切实保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利，用实际行动证明我们在思想上真正树立了“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，在工作上真正履行了“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，真正在做人民群众感情上的贴心人、呼声上的代言人和权益上的维护人。我区有位名叫郝军的社区干部，原先在部队服役，复员后到社区工作，任党支部书记兼居委会主任。为了做好社区工作，他像在部队给首长服务一样，热情对待社区的每一位群众，时时刻刻都在想着社区群众想什么、盼什么，困难群众缺什么、愁什么，以对群众高度负责的精神，团结和带领社区干部做好事关社区群众切身利益的救灾救济、抚恤优待、最低生活保障、社区环境治理等各项工作，不仅社区跨入了省市先进行列，他自己也被评为全国优秀社区工作者，受到中组部和民政部的表彰奖励。

民生问题

“民生”两个字，时下的使用频率相当高。党和政府高度关注，人民群众也非常关心。因为我们搞改革开放、搞市场经济、搞现代化建设，搞经济结构调整和经济发展方式转变，集中到一点，都是为着从根本上保障和改善民生，用温家宝总理的话讲，“我们所做的一切都是为了人民的福祉”。基层民政，离民生最近，与民生的关系也最为密切。“以民为本”，从本质上讲就是以民生为本，以保障和改善民生为本，以人民的福祉为本。我们把“解决民生、落实民权、维护民利”作为核心职责，也是把“解决民生”放在第一位的。因为民生问题不解决好，什么民权的落实、民利的维护，都无从谈起。人民群众遇到困难时，想到的第一个部门就是民政部门，要找的第一个干部就是民政干部。民生无小事，责任重如山。我们要时刻牢记温家宝总理在接见出席第十二次全国民政会议代表时对民政工作者的殷切希望：“所有的民政干部，从部长到每一个工作人员，都要做一个心诚的人、心重的人，心诚就是要诚心诚意地为人民服务，心重就是要把人民的事情看得比泰山还要重，还要做一个有心人，就是要用心来办事，用心来了解社情民意，用心来帮助群众解决困难”，真正做到以情系民生为荣，以关注民生为乐，以服务和改善民生为己任，坚持以设身处地之心去体会老百姓的困难，以情同手足之亲去关心老百姓的疾苦，以刻不容缓之急去为老百姓分忧解愁，以守土有责的“为民”实践，去开创新时期基层民政工作新局面。

服务问题

“服务”这两个字，人们耳熟能详。因为我们党的根本宗旨，就是全心全意为人民服务;我们民政人的核心理念，就是为民服务。日前，人民日报报道了山东省淄博市博山区八陡镇民政办主任吕绪兰的先进事迹。吕绪兰说，民政工作要服务八类人：最可爱的人、最可敬的人、最需要救助的人、最需要照顾的人、最可怜的人、最幸福的人、最痛苦的人、最难管的人。由此可见，做基层民政工作，归根结底一句话，就是为各类不同群体服务。这就告诉我们民政干部最需要树立的就是服务意识。基层民政干部处在社会最底层，长年同群众特别是困难群众打交道，工作条件比较艰苦，工作待遇也比较低，工作任务又相当繁重和相当艰巨，确实很不容易。只有牢固地树立起服务意识，才能爱岗敬业、淡泊名利，在工作思路、任务部署和落实措施上，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把为人民群众做好事、解难题作为的职业道德、工作要求和检验标准，贯穿到每一项民政业务全过程，落实到基层民政工作目标任务的方方面面，并体现到每一个民政对象的身上，才能忘我投身和无私奉献民政事业，在平凡的基层民政工作岗位上倾注真情、奉献真爱，为做好新时期基层民政工作建功立业，为发挥民政在加强社会管理和公共服务、构建和谐社会中的重要基础作用多做贡献。

政策问题

所谓政策，是指国家或政党为实现一定时期的路线而制定的行动准则。民政工作是一项涉及面广、政策性强的工作。从低保救济到优抚安置，从社区建设到老龄工作，都有明确的政策规定，都要求民政干部严格按政策办事、按程序办事，而不能有任何的随意性。以城市低保为例，究竟谁该保谁不该保，并不是民政干部说了就能算数的，而是要看居民家庭的人均经济收入是否符合享受低保的条件。这里说的条件，实际上就是享受低保的政策界限。在政策界限以内，都应当要及时纳入低保范围;在政策界限以外的，不管是谁，都无权享受低保。这就叫执行政策，或者说按政策办事。如果不能严格按政策办事，把不该保的保了，该保的却没有保上，那就严重地违背了低保政策，就会在居民群众中造成思想混乱，甚至会引发群体性事件。我们民政部门尽管很清苦，但并不是清水衙门。由于工作需要，我们掌管着救灾救济款、低保金、抚恤金、福利彩票公益金和慈善基金等款物，还有一定的行政审批权、行政许可权和行政处罚权。这些钱是公款善款，是救急救命款，是碰不得的“高压线”;这些权是公权，是党和人民赋予的神圣职责。只有吃透和把握好政策，才能把这些钱花好，把这些权用好，才能让党和人民放心满意。这就告诉我们，在开展各项民政工作时，一定要注意政策，一定不可粗心大意，因为政策任何时候都是党的生命。

作风问题

作风问题很重要。对民政部门和民政干部来说，作风就是形象，关系我们在群众中的威信;作风就是力量，关系民政队伍的凝聚力、创造力和执行力;作风就是保证，关系民政工作的成效以及在党和国家工作大局中的地位和作用。民政工作是党和国家非常重要的工作，是政府公共服务和社会管理的一项重要工作，在构建社会主义和谐社会中发挥着重要的基础作用。民政工作的重要性和民政工作的性质作用，决定了民政部门和民政干部必须具有求真务实和艰苦奋斗的良好作风。所谓求真务实，就是真正把心思用在干事业上，把功夫下在察实情、出实招、办实事上，努力在以保障和改善民生为重点的各项民政工作中不断取得实效。所谓艰苦奋斗，就是始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗，永葆共产党人的先进性和政治本色，脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印地履行好“为民解困、为民服务”的神圣职责。我们任何时候都要懂得这样一个道理：民政工作就是做人的工作，必须坦诚实在，来不得半点虚伪和马虎;民政工作是在做有困难人的工作，必须设身处地，来不得半点娇纵和奢华;民政工作是深入细致的工作，必须眼睛向下看，身子向下沉，来不得半点浮躁和懈怠。一个求真务实，一个艰苦奋斗，有了这两条作保证，基层民政工作就会越做越实、越做越细、越做越具体、越做越深入，民政干部才会不辱使命和不负重托，基层民政工作也才会无往而不胜。

低保工作心得体会

XX年初入民政，成了一名让我至今一直感到自豪的民政人。和老民政一起工作，并在工作中学习。在与老民政的工作接触中，我感受最深的是对本职工作的认真态度，更感受到对服务对象的关心与爱心。每逢佳节时，他人合家团聚，民政人却是陪伴在光荣院、敬老院的革命功臣、孤寡老人身边;地冻天寒中，别人躲在温暖的室内，民政人却在街头，护送流浪乞讨人员踏上回家的路;灯火阑珊处，人们惬意在电视机前观看节目时，民政人还在与自己的“穷亲戚”亲切攀谈，访贫问苦。平凡民政人的言行感动着我，教会我怎样成为一名合格的民政人。

从初入民政的适应到如今的工作从容，我向身边的同事们学习，在工作中践行着“上为政府分忧，下为百姓解愁”的民政工作宗旨，我用炙热的心灵感悟民政工作的内涵与创新发展的动力。那关切的眼神、那认真的态度、那美丽的笑容、那热情的服务，肩负起了党和政府的重托，撑起了困难群体的保护伞，架起了党和政府与困难群众的连心桥，赢得了群众的信任，这就是民政人。“民政”这两个字，在我的心中也有了更生动的形象，那就是爱与温暖。

记得有一年春节前夕，随局领导慰问低保对象和困难群众，接过我们送上的米、面、油和慰问金，不善言谈的他们流下了泪水，“谢谢!谢谢!”，领导说：“不要气馁，有党、有政府在关心着你们，生活一定会越来越好的。”看得出那朦胧的泪眼中带着坚毅和执着，那是希望，是民政人带给他们的希望，有了希望带来的动力，就有了向往美好生活前进的方向!许久许久，我的脑海中时常闪现那天的情形，因为那一刻我真正的明白了：“以民为本，为民解困，为民服务”的真谛。

曾记，走访城乡低保对象和困难群众，带给我心灵的震撼和灵魂的洗礼。那低矮的房屋、那破旧的家具、那病床上的人、那残疾的孩子……就像一块巨石压在胸口，此情才下眉头却上心头，让我感到民政人肩上的担子依旧是那样的沉重。

在光荣院那些开朗乐观、不求索取的革命功臣身上，那些在战斗中失去儿女、丈夫和亲人的烈属身上，我看到了新中国的来之不易，正是有了他们的流血和牺牲才有了我们今天的美好生活，心充满了敬仰之情。同时，我也感受到了新时代民政工作的内涵，我爱自己的工作。