外协单位及人员管理制度

第一篇：外协单位及人员管理制度

外协单位及人员管理制度

第一章

总

则

第一条

为进一步加强我部对外协单位管理工作，防止和减少生产事故发生，保障从业人员生命和财产的安全，保障工程项目的安全、稳定发展，特制定外协单位管理制度。

第二条

本制度适应于本工程项目部及参与该工程施工的外协单位与劳务人员。

第二章

外协单位资质审查

第三条

项目部对外协单位与劳务人员的施工负有监督和指导的任务和对分包工程范围内的危险源交底的义务，必须将外协单位与劳务人员的安全施工列入项目部统一管理范畴，严禁以“包”代“管”。

第四条

项目部对外协单位的员工、劳务人员应按正式职工一样实施管理。

第五条

外协单位进场施工前，必须由项目部合同管理部严格审查协作单位的施工资质及安全生产许可证，未经资质审查或审查不合格的外协单位，严禁与项目部签订施工合同及进场施工。资质审查的相关资料复印件存档安全管理部。

第六条

资质审查不得自行降低标准，不得简化程序，不得逾期不办。对于管理混乱或出过重大伤亡事故的外协单位，不得（继续）使用。

第七条

对安全施工资质不合格的协作单位，安全管理部具有一票否决权。

第八条

外协单位资质审查内容：

1、有关部门颁发的、有效的营业执照和施工资质证书。

2、经过公证的法人代表资格证书或法人授权委托书。

3、由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”、施工简历和近期三年安全施工记录。

4、安全施工的技术素质（包括负责人、质检员、安全员、工程技术人员和工人）及特种作业人员证件。

5、质量、安全管理机构及人员配置，外协单位必须配备专职质检员、安全员。

6、保证质量、安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。

7、质量、安全管理制度等相关资料。

第三章

协作单位生产监督管理

第九条

项目部必须监督外协单位定期组织员工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、童工，应坚决辞退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。

第十条

单项工程开工前，外协单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报项目部安全管理部备案，经考试合格后，方可进入施工现场施工。凡增补或调整人员，更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报项目部安全管理部备案。

第十一条

外协单位进入施工现场的全部手续审查合格后，项目部应给外协单位员工办理标识卡或带有本人照片的“工作证”，工员工上岗时佩带。标识卡和工作证严禁转借他人。

第十二条

外协单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经项目部调度室、工程技术部、质量管理部、安全管理部审查后执行，并作为分包合同附件。

第十三条

外协单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和电力建设安全工作规程、规定，遵守项目部相关管理制度及规定，服从项目部在质量、安全方面的管理、监督和指导。

第十四条

对不服从项目部管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的外协单位，必须立即终止合同，并严禁参与其他项目施工。

第十五条

外协单位的行政主管是该单位质量、安全第一责任者，对本单位的质量、安全施工负全责。外协单位的专（兼）职质检员、安全员应有明显标志。外协单位按工作需要划分的班（组），其班（组）名单应报安全管理部备案。

第十六条

项目部质量管理部、安全管理部应组织外协单位参加定期或不定期的 质量、安全检查活动和质量、安全工作例会，及时向外协单位传达上级有关质量、安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。

第十七条

对特殊作业、危险作业的施工项目，项目部工程技术部、安全管理部应监督外协单位编制安全施工措施，并监督其实施。

第十八条

与外协单位签定合同时，同时要求签定相关安全生产责任协议书（见附件），必须明确各自的安全施工责任。凡由外协单位责任造成的伤亡事故，应由外协单位与劳务人员承担全部责任。

第十九条

与外协单位签定合同时，必须明确规定外协单位对自己的人员、设备及第三者进行保险。

第二十条

对外协单位可实行质量、安全与经济挂钩管理办法。由项目部根据工程量，预留部分合同价款作为质量、安全施工保证金。根据事故等级及性质相应扣除保证金。

第二十一条

对外协单位可实行质量、安全投入带管，由项目部根据工程量、工程危险程度，预留部分合同价款作为质量、安全施工投入，并实行专款专用。

第二十二条

外协单位必须按国家规定为施工人员配备劳动保护用品、用具，必须根据项目部规定统一穿着工作服装。项目部安全管理部应对其进行监督。

第二十三条

外协单位宿舍级食堂应纳入项目部统一管理，由项目部安全管理部及办公室定期组织安全检查，督促隐患整改落实。

第二十四条

外协单位应在本劳务人员进场后一周内将本单位劳务人员工资发放信息报项目部安全管理部及财务管理部，由项目部对劳务人员统一发放工资。

第二十五条

严禁外协单位对所承担工程项目进行转包。

第二十六条

各单位招收的劳务人员必须符合下列要求：

1、签订正式用工合同；

2、体检合格、进行三级教育，考试合格方可上岗；

3、特种作业人员必须持证上岗；

4、签订《劳务人员安全协议书》纳入本单位员工范围进行安全管理。

第二篇：外协单位管理制度

外协单位管理制度

第一章 总 则

第一条 为进一步加强我部对外协单位管理工作，防止和减少生产事故发生，保障从业人员生命和财产的安全，保障工程项目的安全、稳定发展，特制定外协单位管理制度。

第二条

本制度适应于本工程项目部及参与该工程施工的外协单位与劳务人员。

第二章 外协单位资质审查

第三条 项目部对外协单位与劳务人员的施工负有监督和指导的任务和对分包工程范围内的危险源交底的义务，必须将外协单位与劳务人员的安全施工列入项目部统一管理范畴，严禁以“包”代“管”。

第四条 项目部对外协单位的员工、劳务人员应按正式职工一样实施管理。第五条 外协单位进场施工前，必须由项目部合同管理部严格审查协作单位的施工资质及安全生产许可证，未经资质审查或审查不合格的外协单位，严禁与项目部签订施工合同及进场施工。资质审查的相关资料复印件存档安全管理部。

第六条 资质审查不得自行降低标准，不得简化程序，不得逾期不办。对于管理混乱或出过重大伤亡事故的外协单位，不得（继续）使用。

第七条 对安全施工资质不合格的协作单位，安全管理部具有一票否决权。第八条 外协单位资质审查内容：

1、有关部门颁发的、有效的营业执照和施工资质证书。

2、经过公证的法人代表资格证书或法人授权委托书。

3、由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”、施工简历和近期三年安全施工记录。

4、安全施工的技术素质（包括负责人、质检员、安全员、工程技术人员和工人）及特种作业人员证件。

5、质量、安全管理机构及人员配置，外协单位必须配备专职质检员、安全员。

6、保证质量、安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。

7、质量、安全管理制度等相关资料。

第三章 协作单位生产监督管理

第九条 项目部必须监督外协单位定期组织员工体检，体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、童工，应坚决辞退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。

第十条 单项工程开工前，外协单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必须报项目部安全管理部备案，经考试合格后，方可进入施工现场施工。凡增补或调整人员，更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报项目部安全管理部备案。

第十一条 外协单位进入施工现场的全部手续审查合格后，项目部应给外协单位员工办理标识卡或带有本人照片的“工作证”，工员工上岗时佩带。标识卡和工作证严禁转借他人。

第十二条 外协单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经项目部调度室、工程技术部、质量管理部、安全管理部审查后执行，并作为分包合同附件。

第十三条 外协单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和电力建设安全工作规程、规定，遵守项目部相关管理制度及规定，服从项目部在质量、安全方面的管理、监督和指导。

第十四条 对不服从项目部管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的外协单位，必须立即终止合同，并严禁参与其他项目施工。

第十五条 外协单位的行政主管是该单位质量、安全第一责任者，对本单位的质量、安全施工负全责。外协单位的专（兼）职质检员、安全员应有明显标志。外协单位按工作需要划分的班（组），其班（组）名单应报安全管理部备案。

第十六条 项目部质量管理部、安全管理部应组织外协单位参加定期或不定期的质量、安全检查活动和质量、安全工作例会，及时向外协单位传达上级有关质量、安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。

第十七条 对特殊作业、危险作业的施工项目，项目部工程技术部、安全管理部应监督外协单位编制安全施工措施，并监督其实施。

第十八条 与外协单位签定合同时，同时要求签定相关安全生产责任协议书（见附件），必须明确各自的安全施工责任。凡由外协单位责任造成的伤亡事故，应由外协单位与劳务人员承担全部责任。

第十九条 与外协单位签定合同时，必须明确规定外协单位对自己的人员、设备及第三者进行保险。

第二十条 对外协单位可实行质量、安全与经济挂钩管理办法。由项目部根据工程量，预留部分合同价款作为质量、安全施工保证金。根据事故等级及性质相应扣除保证金。

第二十一条 对外协单位可实行质量、安全投入带管，由项目部根据工程量、工程危险程度，预留部分合同价款作为质量、安全施工投入，并实行专款专用。

第二十二条 外协单位必须按国家规定为施工人员配备劳动保护用品、用具，必须根据项目部规定统一穿着工作服装。项目部安全管理部应对其进行监督。

第二十三条 外协单位宿舍级食堂应纳入项目部统一管理，由项目部安全管理部及办公室定期组织安全检查，督促隐患整改落实。

第二十四条 外协单位应在本劳务人员进场后一周内将本单位劳务人员工资发放信息报项目部安全管理部及财务管理部，由项目部对劳务人员统一发放工资。

第二十五条 严禁外协单位对所承担工程项目进行转包。第二十六条 各单位招收的劳务人员必须符合下列要求：

1、签订正式用工合同；

2、体检合格、进行三级教育，考试合格方可上岗；

3、特种作业人员必须持证上岗；

4、签订《劳务人员安全协议书》纳入本单位员工范围进行安全管理。

第三章 附 则

第二十五条 定义：

协作单位系指：以合同方式承接（分包）工程任务或劳务分包的、具有独立法人资格的经济实体。

劳务人员系指：由协作单位雇佣的能独立承担民事责任的自然人。第二十六条 本制度由安全管理部负责解释。第二十七条 本制度自发布之日起执行。

第三篇：外协人员安全管理制度

外协人员安全管理制度

聪明公司

1.目的

1.1 提高外协人员安全意识与技能，保护其生命健康安全。1.2加强公司对外协人员的管理，维护公司的整体利益和形象。

2.范围

适用与聪明公司签订长期或短期分包工程合同的各种外协人员。包括但不限于土建、装饰、设备安装维修保养。

3.定义

外协人员：跟公司签订长期或短期分包工程合同的施工人员。

分包商: 跟公司签订长期或短期分包工程合同的施工人员单位的法定负责人。

4.职责

4.1 外协人员单位(分包商)的安全资质审查

4.1.1 加工中心在录用分包商时，一般先由安全管理专属部门项目部（人事行政部）审查其安全资质，未经安全资质审查或审查不合格的分包商，严禁录用。

4.1.2 分包商填写《分包商安全资质审查表》，跟相关证书复印件交项目部（人事行政部）审查。资质审查一般在二个工作日内结束。

4.1.3 项目部（人事行政部）在审查中，应严格把关，不得擅自降低标准、简化手续，也不得逾期不办。

4.1.4 在外工程的分包商由项目部审查其安全资质，未经安全资质审查或审查不合格的分包商，严禁录用。

4.1.5 加工中心的分包商由人事行政部审查其安全资质，未经安全资质审查或审查不合格的分包商，严禁录用。4.1.6 分包商安全资质审查内容： 4.1.4.1 合法有效的营业执照和施工资质证书、法人代表资格证书。4.1.4.2 由劳动部门颁发的《安全施工合格证》。4.1.4.3 施工简历和近三年安全施工记录。

4.1.4.4 单位安全施工的技术实力（包括负责人、工程技术人员和工人的技术素质及数量）及特种作业人员取证情况。

4.1.4.5 安全管理机构及其人员配备（必须有专职的安全管理人员）4.1.4.6 施工机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。4.1.4.7 单位自身安全管理制度。4.2 分包工程进场管理

4.2.1 分包商安全资质审查通过后，由项目部（人事行政部）通知分包商提供进场人员花名册及相应体验表，凡体检不合格以及老、弱、病、残、童工严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。体验通过后，项目部先组织需进场人员安全培训和考试，考试合格后由项目部（人事行政部）给体验合格进场人员办理《临时工作证》。4.2.2 外协人员进入施工现场时均应佩戴《临时工作证》，必须遵守聪明公司的安全生产管理规章制度，按照本公司的各工种安全操作规程和设备安全作业指导书的要求规范作业行为。

4.2.3 外协人员负责人应到项目部（人事行政部）签到，并填写《分包商进出场登记表》。对于无证人员及违反公司安全管理规定者，安全管理人员有权拒绝其进场。

4.2.4 分包商进场时，根据施工工程火灾危险性大小，自行准备2具到8具ABC干粉灭火器，以为防火应急使用。

4.2.5 分包商对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立项目还应编制施工组织设计，经项目施工、技术、安全等部门审查合格后执行，并作为外包合同的附件。

4.2.6 分包商必须自觉认真遵守项目部（人事行政部）有关安全施工、文明施工的管理规定，服从项目部（人事行政部）在安全、文明施工方面的管理、监督和指导，并定期向安全管理部汇报工作。

4.2.7 分包商负责人是安全施工第一责任人，对本单位的安全施工负责。分包商的专职安全员应佩戴明显标志。

4.2.8 安全员根据有关制度组织分包商负责人参加安全检查和安全工作例会，并及时向分包商传达上级有关安全工作的文件及通报，并监督学习与贯彻执行。

4.2.9 安全员有权对分包商是否按国家规定为施工人员配备必要的劳动防护用品、用具的情况进行监督。

4.2.10 对不服从安全管理或严重违章作业、野蛮施工、事故不断的分包商，项目部（人事行政部）应立即终止合同，限期出场，永不录用。4.2.11项目部（人事行政部）与分包商签订合同时，必须明确各自的安全施工责任。凡由分包商责任造成的伤亡事故，应由分包商承担全部经济损失。

4.3 外协人员施工作业安全管理

4.3.1 分包工程开工前，外协人员必须填写《外协单位安全协议书》，经过相关人员批准后方可进入现场施工作业。

4.3.2 项目部（人事行政部）预扣分包商施工费用的百分之三十作为安全施工押金。如发生死亡事故全额扣留施工押金，发生重伤事故扣除保证金的百分之五十。4.3.3 分包工程开工时，安全员必须检查落实施工安全防护措施。监督管理所属人员正确佩戴和使用劳动防护用品。

4.3.4 分包工程施工过程中，安全员要不定期进行巡查，发现安全隐患或有违章行为时，安全员必须即刻制止，阻止其继续作业，责令外协人员停工整改，分包商必须按安全员的要求立即整改，否则立即中止与其进行继续合作。4.3.5 分包工程施工过程中，一旦发生安全事故，分包商负责人应在当班报告安全员，同时积极组织抢救并按规定调查处理。

4.3.6 对于管理混乱或上发生过人身死亡事故的已录用的分包商，公司将中止与其进行继续合作。

4.3.7 分包工程内有危险作业的必须按照危险作业管理规定在办理相应的危险作业许可证后，方可施工作业。需要延长工期者，应该在项目部（人事行政部）从新办理危险作业许可证。

4.4 分包商出场管理

4.4.1 分包工程竣工时，应自觉清理彻底工程遗留垃圾，恢复好现场水电设施正常后，然后通知安全员到现场验收，方可退出现场。

4.4.2 分包商在分包工程施工中保持安全，无安全事故，在出场时，先退出所有《临时工作证》，项目部（人事行政部）退还全部押金。如有遗失，每证扣出10元工本费。

5.附件

分包商安全资质审查表 外协人员进出登记表 《外协单位安全协议书》 发放：

拟制： 审核： 批准：

第四篇：19外协单位安全管理制度

四川烟叶复烤有限责任公司

规章制度

外协单位安全管理制度

制度编号：SCFK/2/09-19-201

2拟制部门：安全保卫管理部

审 核 人：桂 冬

批 准 人：步 克

2012年3月19日发布2012年3月19日执行

1范围

本管理规定适用于公司各厂、部门、外来施工单位。

2总则

2.1为切实加强公司外协安全管理，控制各类人身伤害事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法律法规，特制定本制度

2.2本制度适用于外协单位和相关管理部门，外协单位是指在公司从事建设和检修等项目的施工单位、工程监理单位、劳务输出单位等。

3职责

3.1公司职责

3.1.1安全管理部门负责制定公司外协安全管理制度并对为单位外协安全管理实施监管。

3.1.2复烤厂安全管理部门负责组织对本厂引进的外协单位的资质进行审查，并对各单位工程项目安全管理实施监管，制定安全管理制度，定期或不定期组织专项安全检查。

3.1.3安全管理部门负责对各厂劳务派遣员工安全管理实施监管。

3.2安全管理部门职责

3.2.1安全管理部门负责制定本单位外协安全管理制度，规范安全管理流程，审核外协单位安全相关材料，负责安全管理协议的签定并对外协单位实施综合监管,负责向外协单位安全交底、危险告知，制定必要的安全措施保证作业区域的安全，交叉作业时组织专人负责与施工单位对接和联络，并共同进行监护。

3.2.2安全管理部门负责对劳务输出单位的相关安全资质进行审查，组织签定安全管理协议或在合同中明确双方安全管理责任和义务，并督促劳务输出单位履行安全管理协议。

3.3外协施工（劳务输出）单位职责

3.3.1主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。

3.3.2依据国家相关法律法规设立安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员。建立健全安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，按照规章制度对所承担的施工项目进行定期和专项安全检查，做好相关安全记录。

3.3.3签订合同和安全管理协议时，应主动了解、熟悉、掌握委托单位的安全管理制度，作业前必须编制作业安全措施，进行安全交底，自觉遵守国家及委托单位的各项安全规章制度，并接受监督检查。

4资质审查及安全管理协议

4.1复烤厂在选择（招标）外协队伍时，必须由安全管理部门对外协队伍安全资质进行审查，对不具备资质的单位不得录用。

4.2安全资质审查的主要内容

4.2.1有效的营业执照（与施工项目相符）。

4.2.2企业资质证书，安全生产许可证，特种设备检验合格证明。

4.2.3企业法人(经理或项目经理)安全管理资质证书，委托或任命书。

4.2.4安全管理机构成员名单、安全管理人员资质证书。

4.2.5特种作业人员名单及特殊工种资质证书。

4.2.6安全管理制度。

4.2.7委托单位要求提交的其他材料。

4.3外协单位经资质审查合格，须向委托单位交纳5%的安全抵押金后，方可签定合同。

4.4公司、复烤厂与外协单位签订合同时，必须同时签订安全生产管理协议或在合同中明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。

4.5两个以上的施工队伍在同一区域施工时，可能危及对方生产安全的，委托单位要组织签订相互间的安全生产管理协议书。

4.6外协单位与公司、复烤厂合同签定后，不得擅自转包工程，如发现擅自转包的，应终止合同，并追究外协单位的违约责任。

5安全教育

5.1外协单位进入现场作业前，公司、各复烤厂与外协单位必须依据安全管理协议对施工人员进行安全教育，并填写教育记录，公司、复烤厂要做好备案。教育内容如下：

5.1.1公司有关安全管理规定；

5.1.2作业有关危险因素；

5.1.3协议中规定的其他内容。

5.2外协单位必须针对作业危险因素编制安全措施，对作业人员做好现场安全注意事项及作业环境交底，并做好书面记录。项目涉及的工艺、设备、操作环境等发生变化时，外协单位必须重新编制安全措施，进行安全交底。

6监督管理

6.1公司、复烤厂要加强对外协单位的安全监管，实行统一协调、部署、检查、考核，促使其提高安全管理水平，保证施工安全，严禁以包代管。

6.2公司、复烤厂必须对外协单位的安全管理状况、作业现场及人员情况进行定期和不定期检查，并做好检查记录。

6.3公司、复烤厂要建立外协单位的安全管理档案，定期评估外协

单位安全管理状况，对于安全管理状况较差或造成严重事故的，合作期满或工程完工，不应再进行其他合作。

7事故报告

外协队伍在施工过程中发生人身伤亡事故，由事故发生单位按照国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定及时上报地方有关部门，同时报告复烤厂，复烤厂要按照公司《安全管理制度第十一章事故管理制度》事故报告程序上报公司安委会。

8附则

8.1本规定若有与国家相关规定相抵触的，按国家规定执行。

8.2本规定自下发之日起施行。

第五篇：外协单位人员入场HSE协议

外协单位人员入场安全协议

HSE/JL09-05

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行中石化“钻井安全生产禁令”，加强现场外协单位和人员的HSE管理，保障现场施工人员的生命安全和相关单位的财产损失，促进公司及相关单位全面、协调、可持续发展，实现公司HSE绩效，特制定本规定。

本规定适用于外协单位进厂施工队伍及作业人员的安全管理。

1、进入现场施工的外协单位人员必须接受本队的统一管理，接受安全环保教育和现场应急管理。施工程序发生变更时必须及时向现场安全管理者汇报。

2、施工前向现场安全管理者递交工程项目实施程序，包括防止人身伤亡事故、环境污染的具体措施和应急预案，并接受所列内容落实情况的检查。

3、进入施工作业区的外协施工人员应按规定着装，穿戴符合国家标准的劳动防护用品，安全帽系好下颚带。所使用的设备、设施和工具应符合国家、行业标准或企业规定。

4、严禁在施工区域内吸烟、打闹、睡觉、饮酒或喝带酒精的饮料。

5、禁止交叉作业和高空抛物。

6、特种作业必须持证上岗，临时用电必须挂牌作业，并指派专人监控。

7、严禁乱扔、乱倒工业、生活垃圾，垃圾要入坑，做好环保、清洁生产工作。

8、滩海陆岸井严禁下井台(含通井路)游泳、捕鱼、摸虾等。

外协施工单位：渤海钻井新疆公司队

外协单位负责人：

年月日