江苏省政府办公厅关于印发促进民办教育发展重点工作任务分解方案的通知苏政办发〔2011〕92号范文

第一篇：江苏省政府办公厅关于印发促进民办教育发展重点工作任务分解方案的通知苏政办发〔2011〕92号范文

江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发〔2011〕92号

省政府办公厅关于印发 促进民办教育发展重点工作

任务分解方案的通知

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

根据《省政府办公厅关于进一步促进民办教育发展的意见》（苏政办发〔2010〕135号）精神，现将《促进民办教育发展重点工作任务分解方案》印发给你们，请认真抓好落实。对需要制定具体实施办法的事项，省有关部门应尽快制定，并指导督促各地认真组织实施。各地、各有关部门要充分认识促

进民办教育发展的重要地位和作用，进一步采取有力措施，优化发展环境，完善发展机制，提升发展水平，努力满足人民群众多层次、多样化的教育需求。

二○一一年六月三十日

促进民办教育发展重点工作任务分解方案

一、鼓励支持民办教育发展

（一）把民办教育发展纳入本地教育事业发展总体规划，统筹安排，合理布局。（省教育厅、发展改革委）

（二）建立民办教育综合会商机制，协调解决民办教育发展中的有关问题，制定鼓励支持民办教育发展的政策措施，落实民办学校与公办学校同等法律地位，维护民办教育事业发展的良好秩序。（省教育厅，省编办，省发展改革委、公安厅、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、国税局、地税局、物价局、金融办）

（三）支持社会力量通过公办民助、委托管理、合作办学等方式参与举办非义务教育公办学校。支持公办学校和民办学校之间联合组建教育集团。（省教育厅、人力资源社会保障厅、发展改革委、财政厅）

（四）鼓励发展非营利性民办学校，政府在土地划拨或出让、规划建设、金融税收、设置审批、项目申报和奖励评定等方面给予非营利性民办学校与公办学校同等待遇，并在资金投入、设备添置、项目安排、人才引进、师资建设、教育教学等方面给予扶持。（省教育厅、发展改革委、科技厅、财政厅、人力资源社会

保障厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、国税局、地税局、金融办）

（五）完善民办学校法人登记制度，明确民办学校法人登记类型，开展分类登记。有国有资产参与举办的从事学历教育、学前教育、特殊教育的民办学校和从事非学历教育的民办教育培训机构，可以登记为事业单位法人；没有国有资产参与举办的从事学历教育、特殊教育、学前教育的民办学校登记为民办非企业单位法人，从事非学历教育的民办教育培训机构可登记为民办非企业单位法人或企业法人。（省编办，省民政厅、工商局、教育厅）

（六）民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权利。民办高校的学历教育招生计划按照国家有关规定，纳入全省普通高等教育招生计划管理。（省教育厅、人力资源社会保障厅、发展改革委）

（七）举办学历教育的民办高校和中等职业学校从事非学历教育培训服务的，应在学校章程中明确并向审批机关申请办理登记手续。（省教育厅、人力资源社会保障厅、民政厅）

（八）将民办学校招生统一列入当年招生计划，招生数、招生范围应尊重民办学校的意见，根据民办学校实际办学能力核定。建立随办学条件变化调整民办高校、中等职业学校招生计划的机制，招生计划增量部分应积极投向办学条件好、管理规范的独立学院、民办高校和中等职业学校，形成招生计划激励学校发展的机制。（省教育厅、人力资源社会保障厅、发展改革委）

（九）捐资举办的民办学校和出资人不要求取得回报的民办学校，享受与公办学校同等的税收政策。出资人要求取得合理回报的民办学校，其享受的税收优惠政策按国家有关规定执行。（省国税局、地税局、财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅）

（十）鼓励银行在风险可控的条件下积极办理民办学校非教学资产抵押贷款、学费等收费权和知识产权质押贷款，对产权明晰、办学行为规范、诚信度高的民办学校发放信用贷款，用于改善办学条件。（人行南京分行，省金融办、教育厅、人力资源社会保障厅）

（十一）对纳入当地教育事业总体规划的民办学校，在年度用地计划中统筹安排。（省国土资源厅、发展改革委、住房城乡建设厅、教育厅、人力资源社会保障厅）

（十二）民办学校学生执行与公办学校学生同样的国家助学制度。民办普通高校、中等职业学校和普通高中的学生与公办普通高校、中等职业学校及普通高中学生同等享受国家助学金、奖学金。民办普通高校的学生与公办高校的学生同等办理国家助学贷款。（省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅，人行南京分行）

（十三）县级以上人民政府可采取经费资助、出租转让闲置的国有资产等措施，对民办学校予以扶持。省、市、县（市、区）人民政府可根据本行政区域的具体情况设立民办教育发展专项资金，用于支持鼓励民办学校发展，奖励和表彰对发展民办教育

作出突出贡献的集体和个人。（省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅）

（十四）政府可采取购买服务的方式，委托民办学校承担有关教育和培训任务，对承担义务教育任务的按公办学校生均公用经费标准予以补贴，对从事学前教育、高中阶段教育、高等教育不要求取得回报的民办学校，视情况奖补部分生均经费。（省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅）

（十五）民办高校在学科专业、课程教材、实习实训基地等内涵建设方面享受与公办高校同等权利。（省教育厅）

（十六）民办学校教师在职称评审、科研项目申请、评先评优、培养培训、考核评价等方面，享有与公办学校教师同等权利。民办学校要依法为教职工交纳有关社会保险。登记为事业单位的民办学校（幼儿园）教职工可参加事业单位养老、医疗、工伤、失业等社会保险。民办学校引进高层次人才可以申报各级人民政府的人才引进计划，与公办学校在人才引进上享受同等待遇。（省人力资源社会保障厅、教育厅、人才办）

（十七）鼓励民办学校通过建立企业年金制度等办法吸引和稳定优秀人才，提高教师队伍整体素质。鼓励支持公办学校干部、教师到民办学校挂职任教，公办学校教职工到民办学校任职任教的，工龄、教龄可连续计算。民办学校学生在升学、同类同层次学校间转学、考试、交通优惠、医疗保险、户籍迁移、评先评优、就业等方面与公办学校的学生享有同等权利。（省教育厅、公安

厅、人力资源社会保障厅、交通运输厅）

（十八）依法加强民办学校周边环境的综合治理，严厉打击干扰和破坏学校教育教学秩序的违法违规行为，严禁侵占民办学校合法的财产和教学场所。（省教育厅、人力资源社会保障厅、综治办、公安厅、环保厅、文化厅、工商局）

二、依法推进民办学校规范管理

（十九）民办学校须依法设立董事会或理事会作为学校的决策机构。民办学校的举办者、出资人参加董事会或理事会的，应依据学校章程规定的权限和程序参与学校的办学管理活动。民办学校校长根据法律法规、国家和省有关规定进行学校日常管理，组织开展教育教学活动。民办学校董事会或理事会负责人及其他组成人员不得决定校长职权范围内的具体事务和教育教学事务，不得干涉校长依法独立行使教育教学和行政管理职权。完善教职工代表大会、学生代表大会和工会等群团组织，保障教职工参与学校民主管理和监督。（省教育厅、人力资源社会保障厅、总工会，团省委）

（二十）定期组织或委托社会中介机构，对民办学校的教育教学质量、办学水平进行检查评估，督促民办学校改进教学管理，改善办学条件，提高办学质量。指导民办学校切实加强教学管理制度建设，建立覆盖教学过程各环节的管理制度，确保教学工作有章可循。鼓励支持民办学校开展教育教学研究，不断深化教学改革，积极发挥体制机制优势，增强办学活力，创新人才培养模

式，争创特色品牌，努力提高教育教学水平和人才培养质量。（省教育厅、人力资源社会保障厅）

（二十一）民办学校教师应取得相应教师资格。民办学校要积极引进优秀人才，聘请管理能力较强的校长和业务素质较高的名师，切实加强教师队伍建设，不断提高教师队伍整体素质。（省教育厅、人力资源社会保障厅）

（二十二）建立健全适应民办教育事业发展的收费管理制度，民办学历教育和学前教育收费依据办学成本合理确定，民办非学历教育收费由民办学校自行确定，报物价主管部门备案。（省物价局、教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅）

（二十三）明确举办者和出资人所有者的权益，落实民办学校法人财产权。举办者在学校法人登记成立后即应办理资产（含土地）过户手续，将投入学校的资产（含土地）过户到学校。民办学校存续期间，举办者和出资人不得抽逃或挪用办学资金。民办学校对国家资助资产、受赠资产、出资人投入学校的财产和办学积累的资产进行分类核算与管理。（省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅、国土资源厅、民政厅）

（二十四）完善对民办学校学费收入的管理制度，建立民办学校学费收入信息管理系统和学费专户监管制度，规范民办学校财务行为，保证民办学校学费收入主要用于教育教学活动和改善办学条件。制定符合民办学校特点的会计制度，民办学校应在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所审计

后，报审批机关备案。（省教育厅、人力资源社会保障厅、财政厅、民政厅）

（二十五）民办学校出资人要求取得合理回报的，在扣除办学成本、预留事业发展基金、提取风险保证金及其他有关费用后，允许其从办学结余中取得合理回报。民办学校应在确定出资人取得回报比例前，向社会公布与其办学水平和教育质量有关的材料及财务状况，并将其取得合理回报的比例及相关材料报审批机关备案，接受年度审计。（省教育厅、人力资源社会保障厅、民政厅）

（二十六）建立对民办学校的督导制度，促进学校加强管理、规范办学行为。实行民办学校年检制度，定期发布办学信息，逐年核定招生规模。加强对民办学校招生、宣传、收费、变更等行为的管理。建立民办学校安全稳定工作和治安综合治理机制。（省教育厅、人力资源社会保障厅，省编办，省民政厅、综治办、公安厅、工商局、物价局）

（二十七）对民办学校违反有关法律法规、规章制度办学，不按期过户资产、办学条件不达标、违规招生收费、财务制度不健全、不按规定程序和要求取得回报或取得回报比例过高、抽逃或挪用办学资金、虚假宣传、发布未经备案的招生简章和广告、年检不合格等行为，依法给予处罚。（省教育厅、人力资源社会保障厅、公安厅、财政厅、工商局、物价局、法制办）

主题词：教育 民办教育 方案

通知

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。

江苏省人民政府办公厅 2011年6月30日印发

第二篇：江苏省政府办公厅关于印发江苏省行政应诉办法的通知(苏政办发〔2018〕30号)

江苏省政府办公厅关于印发江苏省行政应诉办法的通知（苏

政办发〔2018〕30号）

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省行政应诉办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府办公厅

2018年4月3日（此件公开发布）

江苏省行政应诉办法 第一条

为规范全省行政机关行政应诉行为，提高行政应诉水平，促进依法行政和法治政府建设，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。第二条

本省行政机关的行政应诉工作，适用本办法。第三条

全省各级行政机关应当自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件和独立行使审判权、尊重并执行人民法院生效裁判等制度。第四条

县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域内行政应诉工作的领导和监督，做好行政应诉工作相关机构、人员、经费等保障工作，及时研究解决行政应诉工作中的重要问题。县级以上地方人民政府的法制工作部门具体负责组织、协调、指导本行政区域内行政应诉工作，建立健全重大行政应诉案件报告、人员培训、旁听庭审、重点疑难案件研讨、案件汇总分析等制度，不断提高应诉人员的业务素质和应诉能力。第五条

县级以上地方人民政府为被告的行政应诉案件，按照下列情形确定应诉工作承办单位：

（一）未经行政复议的案件，原行政行为单位或被诉行政不作为的具体单位为应诉工作承办单位；

（二）因作出行政复议决定单独成为被告的案件，由行政复议机关负责应诉工作，作出被诉原具体行政行为或被诉行政不作为的单位，应当积极配合行政复议机关做好应诉工作；

（三）原行政行为单位不明确的，由同级人民政府法制工作部门与政府办公室（厅）联系确定应诉工作承办单位。其他行政机关为被告的行政应诉案件，参照前款规定执行。第六条

以乡（镇）人民政府、街道办事处为被告的行政应诉案件，由乡（镇）人民政府、街道办事处负责办理应诉事务。第七条

行政复议机关和原行政行为单位为共同被告的诉讼案件，行政复议机关对行政复议程序的合法性承担举证责任，原行政行为单位对原行政行为的合法性承担举证责任。第八条

行政机关收到人民法院的行政应诉通知书以及其他相关法律文书后，应当依照有关规定及时办理。第九条

行政应诉工作承办机构，履行以下职责：

（一）确定行政应诉人员；

（二）依法调取相关案卷材料，收集、整理、补充证据；

（三）组织起草并提交行政诉讼答辩状等法律文书；

（四）申请相关证人出庭作证；

（五）组织出庭应诉；

（六）承担行政应诉其他相关工作。第十条

被诉行政机关负责人要带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉，切实化解行政争议。不能出庭的，应当委托相应的工作人员出庭。涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件的行政应诉案件，以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件，被诉行政机关负责人应当出庭。第十一条

行政机关负责人包括正职负责人、副职负责人以及其他参与分管的负责人。行政机关工作人员包括该行政机关具有国家行政编制身份的工作人员以及其他依法履行公职的人员。被诉行政行为是人民政府作出的，人民政府法制工作部门的工作人员，以及被诉行政行为具体承办单位的工作人员，可视为被诉人民政府相应的工作人员。第十二条

被诉行政机关可以委托1－2名诉讼代理人参加诉讼，诉讼代理人中至少有1名是被诉行政行为的承办人或者是熟悉相关业务的工作人员，不得仅委托律师或者外聘的法律顾问出庭。诉讼代理人应当在开庭前向被诉行政机关汇报案件的准备情况，汇报内容包括案件基本情况、争议焦点、答辩思路、证据准备等。第十三条

行政应诉人员应当认真研究案情、证据、依据以及其他有关材料，熟悉相关法律规定，做好出庭应诉准备，提高答辩举证工作质量。重大、复杂的行政应诉案件，可通过咨询、论证等方式听取相关专家学者、法律顾问的意见。第十四条

行政应诉人员应当在法定期限内将经内部审核的答辩状、证据、依据以及其他有关材料提交人民法院。第十五条

行政应诉人员出庭应诉应当着装庄重整洁、言语举止得体，并遵守以下规定：

（一）按时出庭参加庭审；

（二）遵守司法程序和法庭纪律；

（三）尊重审判人员和其他诉讼参加人；

（四）遵守工作纪律，保守国家秘密和工作秘密。第十六条

行政应诉人员出庭应诉应当根据庭审要求，围绕争议焦点，充分陈述事实和理由，出示相关证据、依据。针对行政行为的合法性和适当性，证据的真实性、合法性、关联性和证明目的，适用依据的准确性等进行质证和辩论。第十七条

人民法院组织行政诉讼案件调解的，行政应诉人员应当在其权限内积极配合，无权决定的事项应当及时向行政应诉承办单位报告，不得以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉，也不得损害公共利益。第十八条

在人民法院作出生效裁判前，被诉行政机关发现被诉行政行为确有违法或者明显不当的，可以主动依法纠正，并书面告知人民法院和相关当事人。经过行政复议的案件，原行政行为单位纠正其行政行为的，还应书面告知行政复议机关。第十九条

被诉行政机关收到人民法院的裁判文书后，根据以下情况分别作出处理：

（一）生效裁判文书有履行内容的，应当在裁判文书确定的期限内依法履行，不得拒绝履行或者拖延履行；

（二）认为应当上诉的，按照法定程序向人民法院提出上诉；

（三）认为人民法院作出的终审判决、裁定确有错误的，依法向人民法院申请再审或者向人民检察院申请法律监督。第二十条

对人民法院作出的责令重新作出行政行为的判决，除原行政行为因程序违法或者法律适用问题被人民法院判决撤销的情形外，不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。第二十一条

对人民法院提出的司法建议，行政机关应当依法处理，并在规定期限内将处理情况书面回复人民法院。第二十二条

行政诉讼活动全部结束后，行政应诉承办单位应当及时将全部应诉材料进行收集、整理并归档保存。第二十三条

县级以上地方人民政府工作部门应当对行政应诉情况进行统计分析，报本级人民政府法制工作部门和上一级行政机关。县级以上地方人民政府法制工作部门负责对本级人民政府及其部门的行政应诉情况进行统计分析，报本级人民政府和上一级人民政府法制工作部门。第二十四条

县级以上地方人民政府应当将行政机关负责人及其工作人员出庭应诉、司法建议反馈、支持人民法院受理和审理行政案件、执行人民法院生效裁判以及行政应诉能力建设等情况纳入依法行政考核范围。第二十五条

县级以上地方人民政府法制工作部门应当根据实际情况选取典型案件，组织行政机关负责人旁听行政诉讼案件审理、观摩庭审活动。各级行政机关应当积极组织工作人员旁听行政诉讼案件审理、观摩庭审活动。第二十六条

对败诉、重大疑难、社会影响较大或者具有普遍性的行政诉讼案件，行政机关应当深入分析研究，认真梳理总结存在问题，并有针对性地提出改进措施。县级以上地方人民政府法制工作部门应当及时将相关情况报告本级人民政府。第二十七条

行政机关应当加强行政应诉能力建设，配备具有法律职业资格或者法律专业知识背景或者法律职业从业经历的人员，定期开展行政机关负责人、行政应诉人员、行政执法人员培训，并为行政应诉提供必要的工作条件。第二十八条

行政机关及其工作人员有下列情形之一的，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法依规追究责任：

（一）干预、阻碍人民法院依法受理和审理行政诉讼案件的；

（二）无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的；

（三）被诉行政机关负责人不出庭应诉也不委托相应工作人员出庭的；

（四）拒不履行人民法院对行政案件的判决、裁定或者调解书的；

（五）对人民法院的司法建议书，不按规定期限书面反馈或者落实整改措施的；

（六）其他依法应当追究责任的。第二十九条

法律、法规授权的组织参加行政诉讼活动，适用本办法。第三十条

本办法自印发之日起施行。

第三篇：省政府办公厅关于印发学前教育改革发展重点工作分解方案的通知

江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发〔2011〕7号

省政府办公厅关于印发学前教育 改革发展重点工作任务分解方案的通知

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》（苏政办发〔2010〕136号）精神，现将《学前教育改革发展重点工作任务分解方案》印发给你们，请认真抓好落实。对需要明确具体实施办法的事项，省有关部门应尽快制订意见，指导督促各地抓紧组织实施。各地、各部门要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，把大力发展学前教育作为一项重要民生工

程摆上更加突出的位置，采取有效措施，扎实加以推进，加快构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，努力使适龄儿童接受更加公平、更高质量的学前教育，让人民群众共享教育改革发展成果。

二○一一年一月二十七日

学前教育改革发展重点工作任务分解方案

一、理顺管理体制

1．建立健全学前教育联席会议制度，统筹协调学前教育工作，研究解决影响和制约学前教育改革发展的突出矛盾。（省政府办公厅、省教育厅、省综治办、省编办、省发展改革委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省卫生厅、省人口计生委、省工商局、省物价局、省地税局、省法制办、省妇联）

2．加强学前教育法制建设，加大学前教育有关法律法规、政策措施的宣传和贯彻力度。（省法制办、省教育厅）

3．以县为单位制订学前教育五年行动计划，明确5年内学前教育发展的主要目标、工作任务和政策措施。2011年3月底前完成编制工作。（省教育厅）

4．所有学前教育机构，不论所有制、投资主体、隶属关系，均由所在地教育行政部门统一规划、统一准入、统一监管。举办学前教育机构，应按国家有关规定进行资格审查、登记注册和备案，未经注册登记的一律不得举办。（省教育厅）

5．在审批面向学龄前儿童早期教育培训、教育咨询等机构时，严格界定其经营范围。对违反规定擅自办园的，由审批部门

会同当地教育行政部门予以查处。（省工商局、省民政厅、省教育厅）

6．由县级人民政府、乡镇人民政府、街道办事处负责，各有关部门齐抓共管，加大对无证幼儿园的清理整顿力度，到2012年全面消除无证幼儿园。同时，对以婴幼儿为教育对象的社会教育、培训、咨询等机构一并清理整顿，确保规范运行。（省教育厅、省综治办、省公安厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省卫生厅、省工商局、省物价局、省妇联）

二、扩大教育资源

7．巩固普及学前三年教育，扩大学前教育优质资源，全面提高学前教育保障水平和保教质量。到2012年，每个乡镇至少举办一所达省优标准的公办中心幼儿园，村级幼儿园都建成合格园。（省教育厅、省财政厅）

8．把学前教育纳入城镇和新农村建设规划，根据人口规模和城乡差异合理规划幼儿园布局，原则上每1万人左右建一所幼儿园，适龄儿童逐步实现就近入园。（省住房城乡建设厅、省教育厅）

9．在旧城改造和新区建设时，规划建设好与居住人口规模相适应的配套幼儿园，做到与其他建筑设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。项目竣工验收要重点检查配套幼儿园建设情况，园舍经验收合格后方可投入使用。住宅用地供地时，应根据学前教育

布点规划和城乡规划要求，安排好幼儿园用地。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。（省住房城乡建设厅、省国土资源厅、省教育厅）

10．实施优质幼儿园创建工程，逐步使全省所有农村幼儿园达到省级优质园标准。到2015年，省级优质幼儿园占比达70%以上，2020年达90%以上。（省教育厅、省财政厅、省发展改革委）

11．加强优质园创建工作指导，以县（市、区）为单位制订实施创建规划，省、市教育部门定期对规划实施情况进行督查。自2011年起，新设幼儿园须按省级优质园标准建设。（省教育厅、省政府教育督导团）

12．在坚持政府为主举办学前教育的同时，鼓励多元办园，扶持并规范民办幼儿园发展，形成学前教育公办民办协调发展的良好局面，满足人民群众多样化、多层次学前教育的需求。（省教育厅、省财政厅、省物价局、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省地税局、省工商局）

三、加强经费保障

13．各级政府将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例，未来三年有明显提高。研究制订公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。（省财政厅、省教育厅）

14．从2011年起，省财政安排奖补专项经费，重点对经济薄

弱地区达到规定办园标准的新建农村幼儿园给予奖补。各市、县加大投入，努力缩小城乡之间、区域之间、园际之间学前教育差距。（省财政厅、省教育厅）

15．建立学前教育扶困资助制度，对家庭经济困难子女进入幼儿园就读给予资助。（省财政厅、省教育厅）

16．完善成本合理负担机制。公办幼儿园根据办学综合成本、社会承受能力、办学类别和层次，坚持优质优价原则，由价格、教育、财政部门确定收费标准。民办幼儿园按照不以营利为目的的原则，在保证发展基金提留比例25%的前提下，根据幼儿园生均培养成本，合理确定收费标准并报物价、教育、财政部门备案。幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督。加强收费监管，坚决查处乱收费。（省物价局、省财政厅、省教育厅）

17．通过购买公共服务等方式加大对民办幼儿园的扶持力度，选派公办幼儿园教师到民办幼儿园支教，对承担普惠性教育任务的民办幼儿园进行补助。（省财政厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅）

18．2011年起，省财政对经济薄弱地区农村幼儿教师培训给予资助。各市、县（市、区）财政大幅度增加幼儿教师培训专项经费。（省财政厅、省教育厅）

四、提升师资素质

19．制订完善幼儿园岗位设置管理实施意见，核定幼儿园岗位总量和各类人员结构比例。（省人力资源社会保障厅、省教育

厅、省卫生厅）

20．明确公办幼儿园的独立法人资格，修订公办幼儿园教职工编制标准。保证公办幼儿园有一定比例的事业编制，用于配备管理人员和骨干教师。按照岗位设置管理办法，为公办幼儿园配齐配足专任教师、保育员、保健人员和其他必须配备的人员。（省编办、省财政厅、省教育厅、省卫生厅）

21．幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等均应取得岗位任职资格，实行持证上岗。现有尚不具备相关任职资格的在岗人员，要通过在职培训、自学考试等方式，在三年内取得任职资格，逾期仍未获得任职资格的一律不得担任。严把各类保教人员入口关，新进人员必须具备相应任职资格。省教育部门统一组织幼儿教师资格考试和资格认定，县级以上教育部门按规定履行幼儿教师招聘录用、职务（职称）评聘、培养培训和考核等管理职能。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省卫生厅）

22．完善幼儿教师在职培训体系，实行每五年一周期的教师和园长全员培训，2012年前，对全省农村幼儿园教师进行一轮全员培训。（省教育厅、省财政厅）

23．加强学前教育教师培养基地建设，发展幼儿高等师范教育，扩大免费幼儿师范生试点，吸引优秀初高中毕业生报考学前教育专业。加强名园长、名教师、特级教师的培养。各类教育评审评优中，学前教育教师应占一定比例。（省教育厅、省人力资源社会保障厅）

24．到2015年，每所幼儿园均有中级以上职称专任教师，全省幼儿教师专科及以上学历达90%以上，教师、保育员、保健人员等各类人员全部持证上岗。（省教育厅、省人力资源社会保障厅、省卫生厅）

25．研究制订学前教育职称评审办法。公办幼儿园编外聘用教师享有在编教师同等的岗位聘用、在职培训、职称评定和评奖评优等权利。（省人力资源社会保障厅、省教育厅）

26．公办幼儿园教师的工资福利待遇由政府提供保障，确保国家各项工资福利待遇政策落实到位。公办幼儿园编外聘用教师和民办幼儿园工作人员的工资福利待遇，依据幼儿园和聘用人员双方约定执行，其工资水平要高于当地企业最低工资标准，其社保经费由幼儿园和个人按比例承担，县（市、区）、乡镇人民政府和街道办事处给予一定比例的补助。（省财政厅、省编办、省人力资源社会保障厅、省教育厅）

27．为非营利性民办幼儿园教师实行人事代理，民办幼儿园教师在继续教育、职称评定、评优评先等方面享有公办幼儿园教师同等待遇。（省人力资源社会保障厅、省教育厅）

五、规范教育管理

28．根据幼儿身心发展特点、学前教育规律、保教活动需求，配齐配好各类保教设施。全面加强幼儿园常规管理和教学、活动用书用品管理，规范办园行为。认真贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进学前教育改革，建立体现学前教育特点的— 8 —

规范和标准，防止“小学化”倾向。实施“园园通”工程，全面提高学前教育信息化水平。（省教育厅）

29．幼儿园要与家庭、社区密切合作，面向家长开展多种形式的早期教育宣传、指导等服务。积极搭建婴幼儿早期教育服务平台，有条件的幼儿园可办幼托班，引导组织社会力量举办早教指导专业机构，为0－3岁婴幼儿及其家庭提供优质早教服务。（省教育厅、省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生厅、省物价局、省人口计生委）

30．严格执行中央和省关于加强幼儿园安全防范和治安保卫工作的规定，建立健全严格的安全管理制度，配齐安保人员和安保设施，落实安全措施，确保师生人身安全。严格幼儿园接送学生车辆安全管理。加强幼儿园安全教育和检查，及时消除各类安全隐患。坚决取缔存在严重安全隐患的幼儿园及办园点。（省教育厅、省综治办、省公安厅、省卫生厅、省安监局、省质监局）

31．各级教育行政部门、教育督导机构要会同有关部门定期对学前教育事业发展、经费投入与筹措、幼儿园保教质量和管理水平、幼儿教师待遇等进行专项督导检查、视导评估，并将检查结果向社会公布。（省教育厅、省政府教育督导团）

32．积极开展学前教育先进县（市、区）创建和学前教育改革发展示范区建设，对学前教育改革发展成效明显、群众满意度高的地区予以表彰。（省教育厅）

主题词：教育 学前教育△ 重点任务 方案

通知 抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。

江苏省人民政府办公厅 2011年1月27日印发

第四篇：苏政办发[2006]140号-省政府办公厅关于印发江苏省工业结构调整指导目录的通知

江苏省人民政府办公厅文件

苏政办发〔2006〕140号

省政府办公厅关于印发

江苏省工业结构调整指导目录的通知

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：

《江苏省工业结构调整指导目录》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年十 二月十三日

江苏省工业结构调整指导目录

为全面贯彻科学发展观，落实国家宏观调控措施，转变经济增长方式，引导社会资源合理优化配置，促进我省产业结构优化升级，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展，根据国家发布的《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录(2005年本)》和钢铁、水泥、纺织等行业结构调整意见，结合我省工业发展实际，编制、发布《江苏省工业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)。

本《指导目录》由鼓励类、限制类和淘汰类目录组成。不属于以上三类且符合国家有关法律法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入《指导目录》。

鼓励类目录主要是指对全省经济社会发展有重要促进作用，有利于提高资源利用效率、有利于提高环境保护水平、有利于提高企业安全生产水平、有利于提高产业集中度、有利于促进产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。对鼓励类投资项目，按国家有关法律法规和投资管理规定审批、核准或备案，金融机构按照信贷原则提供信贷支持。有关优惠政策可按国家和省有关规定执行。

限制类目录主要是指工艺技术落后，不符合国家行业准入条件和规定，不利于产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。凡列入限制类的，禁止投资新建项目，投资主管部门不予审批、核准或备案；各金融机构不得发放贷款；土地管理、城市规划和建设、环境保护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内进行改造升级，严禁以改造为名扩大生产能力。

淘汰类目录主要是指不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对淘汰类项目，禁止投资；各金融机构停止各种授信支持，并收回已经发放的贷款。各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。对不按期淘汰的企业，各级政府及各有关部门要依法依规责令其停产或予以关闭。对明令淘汰的生产工艺技术、装备及产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。

本《指导目录》原则上适用于我省境内的各类企业。本《指导目录》中的淘汰类亦适用于外商投资企业。

本《指导目录》自发布之日起施行，省经贸委、发展改革委原发布的相关产业目录同时废止。今后将根据国家有关规定和我省经济社会发展需要，适时调整《指导目录》，并予公布。本《指导目录》施行期间，如国家发布新的规定，按国家新的规定执行。

第一类鼓励类

一、信息产业

1．2.5GB／S及以上光同步传输系统建设

2．155MB／S及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设 3．卫星通信系统、地球站设备制造及建设

4．网管监控、七号信令、时钟同步、计费等通信支撑网建设 5．数据通信网设备制造及建设 6．智能网等新业务网设备制造及建设 7．宽带网络设备制造及建设 8．数字蜂窝移动通信网建设 9．IP业务网络建设 10．邮政储蓄网络建设 11．邮政综合业务网建设 12．邮件处理自动化工程 13．卫星数字电视广播系统建设 14．增值电信业务平台建设

15．32波及以上光纤波分复用传输系统设备制造 16．10GB／S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造

17．支撑通讯网的新技术设备制造 18．同温层通信系统设备制造

19．数字移动通信(含GSM-R)、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造

20．大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造 21．线宽1.2微米以下大规模集成电路设计、制造 22．大规模集成电路装备制造

23．新型电子元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等)制造 24．电子专用材料制造 25．软件开发生产

26．计算机辅助设计(CAD)、辅助测试(CAT)、辅助制造(CAM)、辅助工程(CAE)系统开发生产

27．电子专用设备、仪器、工模具制造

28．大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造

29．新型显示器件、中高分辨率彩色显像管／显示管及玻壳制造及技术开发 30．新型(非色散)单模光纤及光纤预制棒制造 31．数字音视频广播系统设备制造 32．高密度数字激光视盘播放机盘片制造 33．只读光盘和可记录光盘复制生产

34．数字摄录机、数字录放机、数字电视产品制造 35．普通纸传真机制造

36．信息安全产品、网络监察专用设备开发制造 37．数字多功能电话机制造

38．6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造 39．多普勒雷达技术及设备制造 40．汽车电子产品制造 41．医疗电子产品制造

42．金融电子设备制造及系统建设

43．无线局域网(Wi-Fi短距离无线通信技术等)技术开发、设备制造 44．电子商务和电子政务系统开发 45．卫星导航系统技术开发及设备制造

46．水情水质自动监测及防洪调度自动化系统开发 47．城市基础空间信息数据生产及关键技术开发 48．城市建设管理信息化技术开发 49．铁路运输信息系统开发

50．铁路集装箱运输系统开发与建设 51．海运电子数据交换系统开发 52．水运行业信息系统建设

53．空中交通管制和通讯导航系统建设 54．航空计算机管理及其网络系统开发与建设

二、钢铁

1．黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发

2．炭化室高度6米以上、宽500毫米以上配干熄焦、装煤、推焦除尘装置的新一代大容积机械化焦炉建设

3．煤捣固炼焦、配型煤炼焦工艺技术应用 4．干法熄焦、导热油换热技术应用。5．120万吨／年以上大型链篦机回转窑和带式球团焙烧机等氧化球团生产 6．15万吨／年及以上直接还原法炼铁 7．先进适用的熔融还原技术开发及应用 8．废钢加工处理(分类、剪切和打包，不含炼钢)9．合金钢大方坯、大型板坯、圆坯、异型坯及近终型连铸技术开发及应用 lO．现代化热轧宽带钢轧机关键技术开发应用及关键部件制造 11．薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造 12．高强度钢生产 13．高速重载铁路用钢生产

14．石油开采用油井管、电站用高压锅炉管及油、气等长距离输送用钢管生产

15．H型钢、400MPa及以上螺纹钢筋生产

16．冷连轧宽带钢关键技术开发应用及关键部件制造 17．冷轧硅钢片生产

18．控制轧制、控制冷却工艺技术应用 19．直径550毫米以上超高功率石墨电极生产 20．大型高炉用微孔、超微孔炭砖生产 21．优质合成、不定形耐火材料生产 22．铁合金新工艺、新技术开发应用 23．全燃煤气热电联产 24．蓄热式燃烧技术应用 25．冶金综合自动化技术应用

三、有色金属

1．有色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发 2．铜、铝、铅、锌、镍大中型矿山建设 3．紧缺资源的深部及难采矿床开采 4．硫化矿物无污染强化熔炼工艺开发及应用 5．高效萃取设备和工艺技术开发

6．高精铜板、带、箔、管材生产及技术开发

7．高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造 8．轨道交通用高性能金属材料制造 9．有色金属复合材料技术开发及应用

10．高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产 11稀有、稀土金属深加工及其应用 12锡化合物、锑化合物(不含氧化锑)生产 13．高性能磁性材料制造

14．超细粉体材料、电子浆料及其制品生产 15．非晶合金薄带制造 16．新型刹车材料制造

17．高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发 18．有色金属生产过程检测和控制技术开发

19．焙烧、热压预氧化和细菌氧化提金工艺技术开发及应用

四、化工

1．化工原料矿产资源勘探及大中型化工原料矿山建设

2．资源节约和环保型氮肥装置建设以及原料本地化、经济化改造 3．优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产 4．高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产 5．用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置 6．环保型涂料生产

7．新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产 8．新型高效、无污染催化剂开发及生产 9．有机硅、有机氟及高性能无机氟化工产品生产 10．无机纳米及功能性材料生产 11．新型染料及其中间体开发及生产 12．大型芳烃生产装置建设

13．提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造

14． 80万吨／年及以上大型乙烯建设及现有乙烯改扩建 15．大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发

16．大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造 17．大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造 18．新型环保型油剂、助剂等纺织专用化学品生产

19．复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产

20．采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产 21．高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产 22．低硫含酸重质原油综合利用

23．合成树脂加工用新型助剂、新型吸附剂、高性能添加剂和复配技术开发 24．20万吨／年及以上氧氯化法制聚氯乙烯

25．氯化法钛白粉生产

26．高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产 27．醇醚燃料生产

五、建材

1．日产4000吨及以上熟料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发 2．新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产

3．优质环保型摩擦与密封材料生产

4．3万吨／年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维及制品技术开发与生产

5．优质节能复合门窗及五金配件生产 6．新型管材(合管件)技术开发制造

7．优质浮法玻璃生产技术、装备和节能、安全平板玻璃深加工技术开发 8．一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、节水型小便、蹲便器及节水控制设备开发生产

9．高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造

10．新型干法水泥和新型墙体材料等建材产品生产中消纳工业废弃物、城市垃圾和污泥的无害化与资源化关键技术及装备开发

11．玻璃纤维增强塑料制品(玻璃钢)机械化成型技术开发 12．散装水泥装备技术开发

13．高性能混凝土用外加剂技术开发与生产 14．50万吨／年及以上人工砂生产线及其技术装备开发生产

15．单线年产50万吨、年生产能力100万吨及以上大型水泥粉磨站建设 16．20万立方米／年以上大型石材荒料、30万平方米／年以上超薄复合石材生产

17．高品质人工晶体材料生产技术开发

六、医药

1．具有自主知识产权的新药开发与生产 2．重大传染病防治疫苗和药物开发与生产 3．新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产

4．新型计划生育药物及器具开发与生产(含第三代孕激素的避孕药，第三代官内节育器等)5．天然药物、海洋药物开发与生产 6．制剂新辅料开发与生产 7．关键医药中间体开发与生产 8．医药生物工程新技术、新产品开发 9．新型药物制剂技术开发与应用

10．大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用 11．药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等开发和应用

12．原料药清洁生产工艺开发与应用 13．新型药用包装材料及其技术开发

14．中药现代化(濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发；先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用；中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用；中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用；中药饮片创新技术开发和产业化)15．少数民族医药开发生产

16．数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造 17．早期诊断医疗仪器设备开发制造 18．微创外科和介入治疗装备及器械开发制造 19．医疗急救及康复工程技术装置开发生产 20．实验动物养殖 21．微生物开发利用

22．农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设 23．动物疫病的新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留新药开发

七、机械

1．数控机床关键零部件及刀具制造

2．三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造

3．新型传感器开发及制造

4．轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造

5．转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造 6．大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造

7．60万千瓦及以上超临界及超超临界火电机组成套设备技术开发、设备制造及其关键配套辅机制造

8．30万千瓦及以上循环流化床锅炉制造

9．40万千瓦级以上燃气、蒸汽联合循环设备制造 10．大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造 11．500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造 12．清洁能源发电设备制造(核电、风力发电、太阳能、潮汐等)13．30万吨／年及以上合成氨成套设备制造

14．60万吨／年及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用 15．集散型(DCS)控制系统及智能化现场仪表开发及制造 16．精密仪器开发及制造

17．新型液压、气动、密封元器件及装置制造 18．自动化焊接设备技术开发及设备制造 19．大型、精密模具及汽车模具设计与制造

20．可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造 21．安全生产及环保检测仪器设计制造 22．城市垃圾处理设备制造

23．粉煤灰储运、利用成套设备制造 24．废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造 25．海水淡化和海水直接利用设备制造 26．工业机器人及其成套系统开发制造

27．500万吨／年及以上矿井综合采掘、装运成套设备及大型煤矿洗选机械设备制造

28．2000万吨级／年及以上大型露天矿成套设备制造 29．大型油气集输设备制造

30．自动化高速多色成套印刷设备制造

31．种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造 32．5吨／时以上种子加工成套设备开发制造 33．禽、畜类自动化养殖成套设备制造 34．设施农业设备制造

35．农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造 36．秸秆综合利用关键设备制造

37．农业(棉花、水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、草饲料等)收获机械制造 38．营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发 39．大型工程施工机械及关键零部件开发及制造 40．电控内燃机及关键零部件技术开发与制造 41．蓄冷(热)技术开发及设备制造 42．大型能量回收装置成套设备设计制造 43．7000米及以上深井钻机成套设备设计制造 44．高性能清淤设备制造 45．医疗废物集中处理设备制造 46．自动气象站系统技术开发及设备制造 47．特种气象观测及分析设备制造

48．地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造 49．地质灾害监测治理新技术及设备研发 50．有害气体净化设备制造

51．食品质量安全检验检测相关技术及设备、52．报废汽车拆解、破碎处理设备制造 53．无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发及装备 54．农林牧渔产品储运、保鲜、加工技术及装备 55．高效输配水、节水灌溉技术及设备制造 56．水文数据采集仪器及设备制造 57．城市交通管制系统技术开发及设备制造 58．节能、低污染取暖设备制造

59．城际快速、城市轨道交通(经国家批准)系统开发、建设及车辆制造 60．城市节水技术及装备开发与应用

61．铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备开发 62．编组站自动化、装卸作业机械化设备制造

63．交流传动机车、动车组、高原机车、机车车辆救援设备制造及技术开发 64．交流传动核心元器件制造(含IGCT、IGBT元器件)65．时速200公里及以上铁路接触网、道岔、牵引供电技术开发与设备制造 66．铁路线路检测、机车车辆监测技术开发与设备制造

67．大型养路机械、多用途养路机械、轨道检测设备、工务专用设备开发制造

68．混凝土结构物修补和提高耐久性技术、材料开发 69．高速磁悬浮交通系统技术及材料开发与应用 70．公路工程及养护新型机械设备设计制造 71．大型港口装卸自动化工程

72．水上安全保障系统和救助打捞装备建设与开发

73．港口、深水航道及航电枢纽建设所需特种工程机械设备设计制造 74．航空器维修

75．航空特种车辆、货场设备、仓储设备、货物集装器、高性能机场安检设备、高性能机场消防设备开发与制造

八、汽车

1．汽车、摩托车整车及发动机、关键零部件系统设计开发

2．自动变速箱、重型汽车变速箱等汽车关键零部件及具有自主产权(品牌)的先进、适用汽车、发动机制造 3．汽车轻量化及环保型新材料制造 4．汽车重要部件的精密锻压、多工位压力成型及铸造 5．汽车、摩托车型式试验及维修用检测系统开发制造

6．压缩天然气、氢燃料、合成燃料、液化石油气、醇醚类燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车及关键零部件开发及制造 7．先进的小排量经济型乘用车、集装箱运输车、多轴大型专用车辆 8．先进的轿车用柴油发动机开发制造 9．城市用低底盘公共汽车开发制造

九、船舶

1．高技术、高性能、特种船舶和10万吨级及以上大型船舶设计及制造 2．万吨级及以上客船、客滚船、滚装船、客箱船、火车渡船制造 3．5000立方米及以上液化石油气(LPG)、液化天然气(LNG)船制造 4．3000标准箱(TEU)及以上集装箱船制造 5．船用动力系统、电站、特辅机制造

6．大型远洋渔船及海上钻井船、钻采平台、海上浮式生产储油轮等海洋工程装备设计制造

7．船舶控制与自动化、通讯导航、仪器仪表等船用设备制造 8．内河航运及船型标准化

十、航空航天

1．飞机及零部件开发制造 2．航空发动机开发制造 3．机载设备系统开发制造

4．直升机总体、旋翼系统、传动系统开发制造 5．航空航天用新型材料开发及生产 6．航空航天用燃气轮机制造 7．卫星、运载火箭及零部件制造

8．航空、航天技术应用及系统软硬件产品、终端产品开发生产 9．航空器地面模拟训练系统开发制造

10．航空器地面维修、维护、检测设备开发制造 11．卫星地面系统建设及设备制造

十一、轻工 1．符合经济规模的林纸一体化木浆、纸和纸板生产 2．高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造 3．非金属制品模具设计、加工、制造 4．生物可降解塑料及其系列产品开发

5．农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发、生产 6．高技术陶瓷(含工业陶瓷)产品及装备技术开发 7．陶瓷清洁生产技术开发及应用

8．光、机、电子一体缝制机械及特种工业缝纫机开发制造 9．天然香料、合成香料新技术开发和产品制造

10．新型、生态型(易降解、易回收、可复用)包装材料研发、生产 11．新型塑料保温板、大口径塑料管材(直径O.5米以上)、超低噪音排水塑料管、防渗土工膜、医用塑料等新型塑料产品开发、制造 12．高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及应用。

13．高技术绿色电池产品制造(无汞碱锰电池、氢镍电池、锂离子电池、高容量密封型免维护铅酸蓄电池、燃料电池、锌空气电池、太阳能电池)14．少数民族特需用品制造

15．天然食品添加剂原料及生产技术开发应用

16．无元素氯(ECF)和全无氯(TCF)化学纸浆漂白工艺开发及应用

十二、纺织

1．高档纺织品生产、印染和后整理加工 2．采用化纤高仿真加工技术生产高档化纤面料 3．各种差别化、功能化化学纤维、高技术纤维生产

4．纤维及非纤维用新型聚脂(聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等)生产

5．符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维(包括除羊毛以外的其他动物纤维、麻纤维、竹纤维、桑蚕丝、彩色棉花等)产品加工 6．采用高新技术的产业用特种纺织品生产 7．新型高技术纺织机械及关键零部件制造 8．高档地毯、抽纱、刺绣产品生产 9．采用计算机集成制造系统的高档服装生产 10．利用可再生资源的新型纤维(聚乳酸纤维、溶剂法纤维素纤维、动植物蛋白纤维等)生产

11．纺织、纺机企业生产所需检测、试验仪器开发制造

十三、能源

1．煤田地质及地球物理勘探

2．120万吨／年及以上的高产高效煤矿(含矿井、露天)、高效选煤厂建设 3．矿井灾害(瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩等)防治 4．工业及生活用环保型煤开发及生产 5．水煤浆技术开发及应用

6．煤炭气化、液化技术开发及应用 7．煤层气勘探、开发和矿井瓦斯利用

8．低热值燃料(含煤矸石)及煤矿伴生资源开发利用及设备制造 9．管道输煤

10．煤炭高效洗选脱硫技术开发及应用 l1．节水型选煤工程技术开发及应用 12．地面沉陷区治理、矿井水资源保护及利用

13．煤电、煤焦化(焦炉煤气、煤焦油深加工)一体化建设 14．提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造 15．水力发电

16．单机60万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设

17．采用30万千瓦及以上集中供热机组的热电联产，以及热、电、冷多联产

18．缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站建设

19．风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用 20．燃气蒸汽联合循环发电

21．30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电

22．单机20万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石或劣质煤发电 23．500千伏及以上交、直流输变电 24．投运发电机组脱硫改造 25．城乡电网改造及建设

26．继电保护技术、电网运行安全监控信息技术开发 27．大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发 28．跨区电网互联工程技术开发 29．输变电新技术推广应用

30．降低输、变、配电损耗技术开发及应用 31．分散供电技术开发及应用 32．石油、天然气勘探及开采 33．天然气水合物勘探开发

34．原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设 35．油气伴生资源综合利用

36．提高油气田采收率、生产安全保障技术和设施、生态环境恢复与污染防治工程技术开发和应用 37．放空天然气回收利用 38．铀矿地质勘查和铀矿采冶

39．低温核供热堆、快中子增殖堆、聚变堆、先进研究堆、高温气冷堆 40．核电站建设

41．高性能核燃料元件制造 42．乏燃料后处理

43．核分析、核探测仪器仪表制造 44．同位素、加速器及辐照应用技术开发 45．先进的铀同位素分离技术开发 46．核设施实体保护仪器仪表开发 47．辐射防护技术开发与监测设备制造

十四、建筑

1．节能省地型建筑暨绿色建筑的开发 2．高层建筑与空间结构技术开发 3．低噪声建筑施工机具开发与制造 4．住宅高性能外围护结构材料与部件制造 5．新型建筑结构系统开发 6．建筑隔震减震结构体系及产品研发与推广

7．建筑节水、节能、节地及节材关键技术开发。8．智能建筑产品与设备的生产制造与集成技术研究 9．居住及公共建筑集中采暖按热量计量技术应用 10．商品混凝土、商品砂浆及其施工技术开发

十五、生产性服务业

1．粮食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储等物流设施建设

2．物流管理信息系统的开发及应用 3．条形码和自动识别技术开发及应用 4．车辆定位和卫星跟踪技术开发及应用 5．自动化、立体仓储设施建设 6．恒温恒湿仓储设施建设

7．托盘和物料整理设备开发和制造 8．货架和包装设备开发和制造 9．分拣和输送系统设备开发和制造

10．起重和港口机械设备开发和制造 11．公路智能运输系统开发与建设 12．公路快速客货运输系统开发与建设 13．公路管理信息系统开发与建设 14．公路集装箱和厢式运输 15．农村客货运输网络开发与建设 16．集装箱多式联运及水上集装箱运输

17．电子商务、现代物流服务体系建设及以连锁经营形式发展的中小超市、便利店、专业店等新型零售业态

18．现代化的农产品市场流通设施及农产品贸工农一体化设施建设 19．闲置设备、旧货、旧机动车调剂交易市场建设 20．中小企业社会化服务体系建设 21．租赁服务

22．工业旅游资源综合开发项目建设 23．就业创业咨询、辅导、中介及培训服务

24．国家级工程(技术)研究中心、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设 25．科学普及、技术推广、科技交流、技术咨询、知识产权及气象、环保、测绘、地震、海洋、技术监督等科技服务

26．经济、规划、工程、管理、会计、审计、法律、环保等咨询服务 27．科学仪器、实验动物、化学试剂、文献信息等科研支撑条件共建共享服务

28．商品质量认证和质量检测 29．防伪技术开发和运用

30．资信调查与评级服务体系建设 31．动漫制作

十六、环境保护与资源节约综合利用 1．矿山生态环境恢复工程 2．海洋开发及海洋环境保护 3．生物多样性保护工程

4．微咸水、劣质水、海水的开发利用及海水淡化工程 5．消耗臭氧层物质替代品开发与利用 6．医疗废物处置中心建设 7．危险废弃物处理中心建设 8．区域性废旧汽车处理中心建设 9．流出物辐射环境监测技术工程

10．环境监测体系工程和新型环保技术开发应用

11．放射性废物及其它危险废物安全处置技术及设备开发、制造 12．流动污染源(火车、船舶、汽车等)防治技术开发及应用 13．城市交通噪声与振动控制及材料生产 14．电网、信息系统电磁辐射控制技术开发 15．削减和控制二噁英排放的技术开发与应用 16．持久性有机污染物类产品的替代品开发与应用 17．废弃持久性有机污染物类产品处置技术开发与应用 18． “三废”综合利用及治理工程

19． “三废”处理用生物菌种和添加剂开发及生产 20．含汞废物的汞回收处理技术开发应用及成套设备制造 21．重复用水技术开发及设备制造与使用

22．高效、低能耗污水处理与再生技术开发及设备制造

23．城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程

24．废物填埋防渗膜生产 25．新型水处理药剂开发及生产

26．煤气、烟气除尘、脱硫、脱硝技术及装置开发、成套设备制造 27．墙体吸收噪声技术与材料开发 28．交流变频调速节能技术开发及应用 29．机动车、内燃机车节油技术开发及应用

30．新型节能环保家用电器和关键零部件生产及技术开发 31．节水、节能产品生产 32．用水监测仪器开发、生产

33．新型节能照明产品、生产技术开发和配套的材料、设备技术开发 34．节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造 35．日产2000吨及以上熟料新型干法水泥生产余热发电 36．高炉、转炉、焦炉煤气回收及综合利用

37．高能耗、污染重的石油、石化、化工行业节能、环保改造 38．高效、节能采矿、选矿技术(药剂)及设备开发、成套设备制造 39．多元素共生矿资源综合利用

40．低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用 41．尾矿、废渣等资源综合利用 42．再生资源回收利用产业化

43．农村可再生资源综合利用开发技术及装备(沼气工程、生态家园等)44．城市照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发及应用 45．铁路旅客列车集便器及污物地面接收、处理工程

第二类限制类

一、石油、天然气和化工

1．10万吨／年以下及DMT法聚酯装置

2．7万吨／年以下聚丙烯装置(连续法及间歇法)3．10万吨／年以下丙烯腈装置

4．10万吨／年以下ABS树脂装置(本体连续法除外)5．80万吨／年以下乙烯装置(苏中、苏北地区60万吨／年以下)6．800万吨／年以下常减压炼油装置

7．50万吨／年以下催化裂化装置、40万吨／年以下连续重整装置、80万吨／年以下加氢裂化装置、80万吨／年以下延迟焦化装置 8．20万吨／年以下聚乙烯装置

9．20万吨／年以下乙烯氧氯化法聚氯乙烯装置、12万吨／年以下电石法聚氯乙烯装置

10．20万吨／年以下苯乙烯装置(干气制乙苯工艺除外)11．20万吨／年以下聚苯乙烯装置(苏中、苏北地区10万吨／年以下)12．22.5万吨／年以下精对苯二甲酸装置 13．20万吨／年以下环氧乙烷／乙二醇装置 14．10万吨／年以下己内酰胺装置

15．20万吨／年以下乙烯法醋酸装置、10万吨／年以下羰基合成法醋酸装置

16．100万吨／年以下氨碱装置 17．30万吨／年以下联碱装置

18．20万吨／年以下硫磺制酸装置、10万吨／年以下硫铁矿制酸装置 19．常压法及综合法硝酸装置

20．以石油(高硫石油焦除外)为原料的化肥生产项目

21．硫酸法钛白粉生产线(产品质量达到国际标准，废酸、亚铁能够综合利用，并实现达标排放的除外)22．1000吨／年以下铅铬黄生产线 23．5000吨／年及以下氧化铁红颜料装置 24．2.5万千伏安以下(能力小于4.5万吨)及2.5万千伏安以上环保、能耗等达不到准入要求的电石矿热炉项目

25．5000吨／年以下的电解二氧化锰生产线 26．15万吨／年以下烧碱装置 27．2万吨／年以下氢氧化钾装置

28．单线2万吨／年以下或有钙焙烧铬化合物生产装置 29．氯化汞触媒项目

30．单套1万吨／年以下无水氟化氢(HF)生产装置(配套自用和电子高纯氟化氢除外)31．单套反应釜6000吨／年以下、后处理3万吨／年以下的F22生产装置(作为原料进行深加工除外)32．2万吨／年以下的(甲基)有机硅单体生产装置

33．8万吨／年以下的甲烷氯化物生产项目(不包括为有机硅配套的一氯甲烷生产项目)34．8万吨／年及以上、对副产的全部四氯化碳没有配套处置设施的甲烷氯化物生产项目

35．斜交轮胎项目 36．力车胎项目(手推车胎)37．高毒农药原药(甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵)生产项目

38．以滴滴涕为原料的生产三氯杀螨醇项目 39．以六氯苯为原料的生产五氯酚钠项目 40．林丹生产项目

41．300吨／年以下皂素(含水解物)生产装置(综合利用除外)42．未进入已通过区域环评且环保设施完善的开发区或工业集中区的新建制革、化工、印染、电镀、酿造项目

43．项目固定资产投资(不含土地费用)苏南、苏中地区3000万元以下、苏北地区2000万元以下的化工项目 44．排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目

45．不能实现“以新带老、增产不增污”的改建、扩建、改造项目

二、信息产业

1．激光视盘机生产线(VCD系列整机产品)2．模拟CRT黑白及彩色电视机项目

三、钢铁

1．钢铁企业和缺水地区，未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的焦炉项目

2．180平方米以下烧结机项目

3．有效容积1000立方米以下或1000立方米及以上、未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装置，能源消耗、新水耗量等达不到标准的炼铁高炉项目

4．公称容量120吨以下或公称容量120吨及以上、未同步配套煤气回收、除尘装置，能源消耗、新水耗量等达不到标准的炼钢转炉项目

5．公称容量70吨以下或公称容量70吨及以上、未同步配套烟尘回收装置，能源消耗、新水耗量等达不到标准的电炉项目 6．800毫米以下热轧带钢(不含特殊钢)项目 7．25万吨／年及以下热镀锌板卷项目 8．10万吨／年及以下彩色涂层板卷项目

9．2.5万千伏安以下、2.5万千伏安及以上环保、能耗等达不到准入要求的铁合金矿热电炉项目

10．含铬质耐火材料生产线

11．普通功率和高功率石墨电极生产线

12．直径550毫米以下及2万吨／年以下的超高功率石墨电极生产线 13.5万吨／年以下炭块、4万吨／年以下炭电极生产线 14．一段式固定煤气发生炉项目(不含粉煤气气化炉)15炭化室高度6米以下或炭化室高度6米及以上但未配置干熄焦、装煤、推焦除尘装置的机械化焦炉

四、有色金属

1．钨、钼、锡、锑及稀土矿开采、冶炼项目以及氧化锑、铅锡焊料生产项目(改造项目除外)2．单系列10万吨／年规模以下或单系列10万吨／年及以上但不符合《铜冶炼行业准入条件》的粗铜冶炼项目

3．电解铝项目(淘汰自焙槽生产能力置换项目及环保改造项目除外)4．单系列5万吨／年规模及以下铅冶炼项目 5．单系列10万吨／年规模以下锌冶炼项目 6．镁冶炼项目(综合利用项目除外)7．4吨以下的再生铝反射炉项目

8．再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目 9．铝用湿法氟化盐项目

10．10万吨／年以下的独立铝用炭素项目 11．离子型稀土矿原矿池浸工艺项目 12．1万吨／年以下的再生铅项目

13．单系统规模达到5万吨／年(不含5万吨)以上，但未采用富氧强化熔炼、艾萨炉熔炼、卡尔多炉熔炼等先进的工艺和双转双吸制酸系统，循环水利用率未达到95％以上的铅冶炼项目

14．单系统规模达到10万吨／年及以上，但未采用109平方米以上的沸腾焙烧炉等先进冶炼工艺和双转双吸等制酸系统，循环水利用率未达到95％以上的锌冶炼项目

五、黄金

1．日处理金精矿50吨以下的独立氰化项目

2．日处理矿石100吨以下，无配套采矿系统的独立黄金选矿厂项目 3．日处理金精矿50吨以下的火法冶炼项目 4．处理矿石5万吨／年以下的独立堆浸场项目 5．日处理岩金矿石50吨以下的采选项目

6．处理砂金矿砂20万立方米／年以下的砂金开采项目 7．在林区、农田、河道中开采黄金项目

六、建材

1．非浮法及日熔化量500吨以下普通浮法平板玻璃生产线 2．100万平方米／年及以下的建筑陶瓷砖生产线 3．50万件／年以下的隧道窑卫生陶瓷生产线

4．水泥机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑；新建日产4000吨以下熟料新型干法水泥生产线

5．2000万平方米／年以下的纸面石膏板生产线

6．沥青纸胎油毡生产线，500万平方米／年以下的改性沥青防水卷材生产线，沥青复合胎柔性防水卷材生产线，聚乙烯膜层厚度在0.5毫米以下的聚乙烯丙纶复合防水卷材生产线

7．中碱玻璃球生产线、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线 8．实心粘土砖生产项目

9． 15万平方米／年以下的石膏(空心)砌块生产线、单班年生产能力小于2.5万立方米混凝土小型空心砌块以及单班年生产能力小于15万平方米混凝土铺地砖固定式生产线、5万立方米／年以下人造轻集料(陶粒)生产线 10．10万立方米／年以下的加气混凝土生产线

11．3000万标砖／年以下的煤矸石、页岩烧结实心砖生产线 12．5000吨／年以下岩(矿)棉生产线

13．苏南和苏中地区单线年产50万吨以下(不含50万吨)、年产100万吨以下(不含100万吨)水泥粉磨站建设；苏北地区单线年产30万吨以下(不含30万吨)、年产60万吨以下(不含60万吨)水泥粉磨站建设

14．在城市市区、郊区及风景名胜区、各类保护区建设的水泥项目 15．不具有30年以上矿石资源保证的新建和以改建、扩建、改造等方式新增水泥熟料生产能力的项目

七、医药

1．维生素C原料项目 2．青霉素原料药项目

3．一次性注射器、输血器、输液器项目 4．药用丁基橡胶塞项目

5．无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目(填充液体的硬胶囊除外)6．原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项目 7．使用氯氟烃(CFCs)作为气雾剂推进剂的医药用品生产项目 8．充汞式玻璃体温计项目 9．充汞式血压计项目 10．银汞齐齿科材料项目

八、机械

1．2臂及以下凿岩台车制造项目 2．装岩机(立爪装岩机除外)制造项目 3．3立方米及以下小矿车制造项目 4．直径2.5米及以下绞车制造项目 5．直径3.5米及以下矿井提升机制造项目 6．40平方米及以下筛分机制造项目 7．直径700毫米及以下旋流器制造项目 8．800千瓦及以下采煤机制造项目

9．斗容3.5立方米及以下矿用挖掘机制造项目 10．矿用搅拌、浓缩、过滤设备(加压式除外)制造项目 11．农用运输车项目(三轮汽车、低速载货车)12．单缸柴油机制造项目(先进的第二代单缸机除外)13． 50马力及以下拖拉机制造项目

14．30万千瓦及以下常规燃煤火力发电设备制造项目(综合利用机组除外)15．电线、电缆制造项目(特种电缆及500千伏及以上超高压电缆除外)16．普通金属切削机床制造项目(数控机床除外)17．普通电火花加工机床和线切割加工机床制造项目(数控机床除外)18．6300千牛及以下普通机械压力机制造项目(数控压力机除外)19．普通剪板机、折弯机、弯管机制造项目

20．普通高速钢钻头、铣刀、锯片、丝锥、板牙项目 21．棕刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等烧结块及磨料制造项目 22．直径400毫米及以下各种结合剂砂轮制造项目 23．直径400毫米及以下人造金刚石切割锯片制造项目 24．普通微小型球轴承制造项目

25．10～35千伏树脂绝缘干式变压器制造项目 26．220千伏及以下高、中、低压开关柜制造项目 27．普通电焊条制造项目 28．民用普通电度表制造项目

29．8.8级以下普通低档标准紧固件制造项目 30．100立方米及以下活塞式动力压缩机制造项目 31．普通运输集装干箱项目

32．20立方米以下螺杆压缩机制造项目 33．56英寸及以下单级中开泵制造项目

34．通用类10兆帕及以下中低压碳钢阀门制造项目

九、船舶

1．未列入国家船舶工业中长期规划的民用大型造船设施项目(指宽度为40米及以上，能够建造单船10万载重吨级以上的船坞、船台及配套的单机200吨以上龙门式起重设备等)2．未列入国家船舶工业中长期规划的船用柴油机制造项目

十、轻工

1．达不到国家《家用电冰箱耗电量限定值及能源效率等级》标准的冷藏箱、冷冻箱、冷藏冷冻箱(电冰箱、冷柜)项目

2．达不到国家《电动洗衣机耗电量限定值及能源效率等级》标准的洗衣机项目

3．达不到国家《房间空气调节器能效限定值及能效等级》标准的空调器项目

4．低档纸及纸板生产项目 5．聚氯乙烯普通人造革生产线

6．超薄型(厚度低于0.015毫米)塑料袋生产线 7．年加工皮革10万张(折牛皮标张)以下的制革项目 8．生产速度低于1500只／时的单螺旋灯丝白炽灯生产线 9．普通中速工业平缝机系列生产线 10．普通中速工业包缝机系列生产线

11．电子计价秤项目(准确度低于最大称量的1／3000，称量≤15千克)12．电子汽车衡项目(准确度低于最大称量的1／3000，称量≤300吨)13．电子静态轨道衡项目(准确度低于最大称量的1／3000，称量≤150吨)14．电子动态轨道衡项目(准确度低于最大称量的1／500，称量≤150吨)15．电子皮带秤项目(准确度低于最大称量的5／1000)16．电子吊秤项目(准确度低于最大称量的1／1000，称量≤50吨)17．弹簧度盘秤项目(准确度低于最大称量的1／400，称量≤8千克)18．二片铝质易拉罐项目

19．普通真空保温瓶玻璃瓶胆生产线 20．2万吨／年以下的玻璃瓶罐生产线

21．合成脂肪醇项目(含羰基合成醇、齐格勒醇，不含油脂加氢醇)22．3万吨／年以下三聚磷酸钠生产线 23．糊式锌锰电池项目 24．镉镍电池项目

25．开口式普通铅酸蓄电池项目 26．2000吨／年以下牙膏项目 27．原糖生产项目

28．北方海盐100万吨／年以下项目；南方海盐新建盐场项目；矿(井)盐60万吨／年以下的项目；湖盐20万吨／年以下的项目 29．白酒生产线

30．酒精生产线(燃料乙醇项目除外)31．使用传统工艺、技术的味精生产线 32．糖精等化学合成甜味剂生产线

十一、纺织

1．74型染整生产线

十二、煤炭

1．单井井型低于30万吨／年的煤矿项目，极薄煤层低于9万吨／年的煤矿项目

2．采用非机械化开采工艺的煤矿项目

3．设计的煤炭资源回收率达不到国家规定要求的煤矿项目

4．未经国家或省(区、市)煤炭行业管理部门批准矿区总体规划的煤矿项目

十三、电力 1．单机容量在30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组

2．发电煤耗高于300克标准煤／千瓦时的发电机组，空冷机组发电煤耗高于305克标准煤／千瓦时的发电机组

十四、烟草

1．卷烟加工项目(改造项目除外)

十五、消防

1．火灾自动报警设备项目 2．灭火器项目

3．碳酸氢钠干粉(BC)灭火剂项目 4．防火门项目 5．消防水带项目 6．消防栓(室内、外)项目

7．普通消防车(罐类、专项类)项目

第三类淘汰类

注：条目后括号内年份为淘汰期限，淘汰期限为2006年，是指应于2006年底前淘汰，其余类推。有淘汰计划的条目，根据计划进行淘汰；未标淘汰期限或淘汰计划的条目，为国家产业政策已明令淘汰或立即淘汰的。

一、落后生产工艺装备(一)石油、天然气和化工

1．未取得采矿许可证的油气田，不符合国家油气资源整体开发规划的油气田

2．安全环保达不到国家标准的成品油生产装置 3．100万吨／年及以下生产汽煤柴油的小炼油生产装置 4．4万吨／年以下的硫铁矿制酸生产装置

5．50万条／年及以下的斜交轮胎，或以天然棉帘子布为骨架的轮胎生产线 6．1万吨／年及以下的干法造粒炭黑生产装置 7．1000吨／年以下黄磷生产线

8．单线1万吨／年以下有钙焙烧铬化合物生产线(2006年)9．土法炼油 10．汞法烧碱

11．5000千伏安以下(1万吨／年以下)电石炉及开放式电石炉 12．排放不达标的电石炉 13．铁粉还原法工艺

14．生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺 15．高中温钠法百草枯生产工艺 16．农药产品手工包(灌)装设备 17．石墨阳极隔膜法烧碱

18．KDON-6000／6600型蓄冷器流程空分设备 19．直接火加热涂料用树脂生产工艺

20．氯氟烃(CFCs)生产装置(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)21．主产四氯化碳(CTC)生产工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)22．四氯化碳(CTC)为加工助剂的所有产品的生产工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)23． CFC一113为加工助剂的含氟聚合物生产工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)24．用于清洗的l，1，1一三氯乙烷(甲基氯仿)生产装置(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)25．甲基溴生产装置(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)26．100吨／年以下皂素(含水解物)生产装置(2007年)27．盐酸酸解法皂素生产工艺及污染物排放不能达标的皂素生产装置(2006年)28．含滴滴涕的油漆生产工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)29．采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)30．综合能耗超过680千克标准油／吨乙烯生产装置(2006年)31．综合能耗超过1900千克标准煤／吨合成氨生产装置(2006年)32．综合能耗超过1550千克标准煤／吨烧碱生产装置，综合能耗超过500千克标准煤／吨(联碱法)、550千克标准煤/吨(氨碱法)纯碱生产装置(2006年)33．综合能耗超过3000千克标准煤／吨炭黑生产装置(2006年)(二)钢铁

1．土法炼焦(含改良焦炉)2．炭化室高度小于4.3米焦炉(3.2米及以上捣固焦炉除外)(2007年)3．土烧结矿 4．热烧结矿

5．30平方米以下烧结机 6．100立方米及以下高炉

7．100～200立方米(含200立方米)高炉(不含铁合金高炉)(2007年)8．200～300立方米(含300立方米)高炉(不含专业铸铁管厂高炉)(2010年)9．生产地条钢、钢锭或连铸坯的工频和中频感应炉 10．15吨及以下转炉(不含铁合金转炉)11．10吨及以下电炉(不含机械铸造电炉)12．化铁炼钢

13．15～20吨转炉(不含铁合金转炉)14．20吨转炉(不含铁合金转炉)(2006年)15．10～20吨电炉(不含高合金钢和机械铸造电炉)16． 20吨电炉(不含高合金钢和机械铸造电炉)(2006年)17．复二重线材轧机 18．横列式线材轧机 19．横列式小型轧机 20．叠轧薄板轧机

21．普钢初轧机及开坯用中型轧机 22．热轧窄带钢轧机 23．三辊劳特式中板轧机

24．直径76毫米以下热轧无缝管机组 25．三辊式型线材轧机(不含特殊钢生产)26．环保不达标的冶金炉窑 27．手工操作的土沥青焦油浸渍装置，矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑，以煤为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑

28．3200千伏安及以下矿热电炉、3000千伏安以下半封闭直流还原电炉、3000千伏安以下精炼电炉(硅钙合金、电炉金属锰、硅铝合金、硅钙钡铝、钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外)29．5000千伏安以下的铁合金矿热电炉

30．蒸汽加热混捏、倒焰式焙烧炉、交流石墨化炉、3340千伏安以下石墨化炉及其并联机组、最大输出电流5万安以下的石墨化炉 31．每吨电耗超过480千瓦时的电炉钢生产装置(2006年)(三)有色金属

1．未经国务院主管部门批准，无采矿许可证的钨、锡、锑、离子型稀土等国家规定实行保护性开采的特定矿种的矿山采选项目

2．未经国务院主管部门批准建设的钨、锡、锑、离子型稀土冶炼项目及钨加工(含硬质合金)项目

3．采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品

4．采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞 5．采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品

6．铝自焙电解槽

7．炉床面积1.5平方米及以下密闭鼓风炉炼铜工艺及设备 8．炉床面积1.5～lO平方米密闭鼓风炉炼铜工艺及设备(2006年)9．10平方米及以上密闭鼓风炉炼铜工艺及设备(2007年)10．电炉、反射炉炼铜工艺及设备(2006年)11． 烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤技术 12． “二人转”式有色金属轧机(2006年)13．采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑

14．采用烧结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备 15．利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺

16．电耗超过15000千瓦时／吨的电解铝生产装置(2006年)(四)黄金 1．混汞提金工艺

2．小池浸、小堆浸、小冶炼工艺

3．未经国务院主管部门批准，无开采黄金矿产批准书、采矿许可证的采选项目

(五)建材

1．六机及以下垂直引上平板玻璃生产线

2．平板玻璃普通平拉工艺生产线及日熔化量100吨以下的“格法”平拉生产线

3．窑径2.2米及以下水泥机械化立窑生产线 4．无复膜塑编水泥包装袋生产线

5．70万平方米／年以下的中低档建筑陶瓷砖、20万件／年以下低档卫生陶瓷生产线

6．400万平方米／年及以下的纸面石膏板生产线

7．200万平方米／年以下的改性沥青防水卷材生产线(2006年)8．窑径2.5米及以下水泥干法中空窑(生产特种水泥除外)9．直径1.83米以下水泥粉磨设备 10．水泥土(蛋)窑、普通立窑

11．建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑、隔焰隧道窑、匣钵装卫生陶瓷隧道窑

12．建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机 13．石灰土立窑

14．陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备

15．砖瓦18门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑 16 400型及以下普通挤砖机 17．450型普通挤砖机(2006年)18．SJl580-3000双轴、单轴搅拌机 19．SQP400500-700500双辊破碎机 20．1000型普通切条机 21．100吨以下盘转式压砖机 22．手工制作墙板生产线

23．简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台

24．单班1万立方米／年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班10万平方米／年以下的混凝土铺地砖固定式成型机

25．人工浇筑、非机械成型的石膏(空心)砌块生产工艺 26．100万卷／年以下沥青纸胎油毡生产线

27．真空加压法和气炼一步法石英玻璃生产工艺装备 28．6×600吨六面顶小型压机生产人造金刚石 29．手工切割、非蒸压养护加气混凝土生产线

30．无采矿许可证或不符合环保、安全生产要求的非机械化非金属矿开采 31．综合能耗超过20千克标准煤／重量箱的平板玻璃生产装备(2006午)32．窑径2.2米以上、综合电耗超过90千瓦时／吨水泥机立窑(2006年)33．综合电耗超过115千瓦时／吨水泥回转窑(2006年)34．综合能耗超过300千克标准煤／吨建筑陶瓷生产装置(2006年)35．综合能耗超过260千克标准煤／立方米纤维板生产装备(2006年)36．水泥湿法窑和干法中空窑生产线(2008年)(六)医药

1．手工胶囊填充工艺 2．软木塞烫腊包装药品工艺

3．不符合GMP要求的安瓿拉丝灌封机 4．塔式重蒸馏水器 5．无净化设施的热风干燥箱

6．劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药生产装置(2006年)(七)机械 1．热处理铅浴炉

2．热处理氯化钡盐浴炉(高温氯化钡盐浴炉，暂缓淘汰)3．TQ60、TQ80塔式起重机

4．QTl6、QT20、QT25井架简易塔式起重机 5．KJl600／1220单筒提升绞机 6．3000千伏安以下普通棕刚玉冶炼炉 7．3000千伏安以下碳化硅冶炼炉 8．强制驱动武简易电梯

9．以氯氟烃(CFCs)作为膨胀剂的烟丝膨胀设备生产线(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)(八)轻工

1．5万吨／年及以下的真空制盐、湖盐和北方海盐生产装置 2．利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制盐生产装置 3．1万吨／年及以下的南方海盐生产装置

4．年加工皮革3万张(折牛皮标张)以下的制革生产装置

5．300吨／年以下的油墨生产装置(利用高新技术、无污染的除外)6．每分钟生产能力小于100瓶(瓶容在250毫升及以下)的碳酸饮料生产线

7．1.7万吨／年以下的化学制浆生产线 8．3.4万吨／年以下的草浆生产装置(2007年)9．以氯氟烃(CFCs)为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料产品、聚乙烯、聚苯乙烯挤出泡沫塑料生产工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)10．以氯氟烃(CFCs)为发泡剂或制冷剂的冰箱、冰柜、汽车空调器、工业商业用冷藏、制冷设备生产线(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)11．四氯化碳(CTC)为清洗剂的生产工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)12．CFC-113为清洗剂的生产工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)13．甲基氯仿(TCA)为清洗剂的生产工艺(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)14．自行车盐浴焊接炉

15．印铁制罐行业中的锡焊工艺 16．火柴排梗、卸梗生产工艺 17．火柴理梗机、排梗机、卸梗机 18．冲击式制钉机 19．打击式金属丝网织机 20．年加工皮革80万张(折牛皮标张)以下的制革生产装置(2008年)21．草(棉)浆化学制浆(2008年)22．年产5万吨以下废纸造纸(2008年)23．综合能耗超过600千克标准煤／吨瓦楞原纸生产装置(2006年)24．综合能耗超过680千克标准煤／吨箱纸板生产装置(2006年)25．年产1万吨以下的酒精和淀粉生产线(2008年)(九)纺织

1．建国前生产的细纱机 2．所有“1”字头细纱机

3．1979年及以前生产的A512、A513系列细纱机 4．B581、B582型精纺细纱机 5．BC581、BC582型粗纺细纱机 6．B591绒线细纱机

7．使用期限超过20年的各类国产毛纺细纱机 8．B601、B601A型毛捻线机

9．辊长1000毫米以下的皮辊轧花机(长绒棉种子加工除外)10．锯片在80以下的锯齿轧花机

11．压力吨位在200吨以下的皮棉打包机(不含160吨短绒棉花打包机)12．1332SD络筒机

13．BC272、BC272B型分条梳毛机 14．B701A型绒线摇绞机

15．B311C、B311C(CZ)、B311C(DJ)型精梳机

16．1511M-105织机 17．K251、K251A型丝织机 18．Z114型小提花机 19．GEl86型提花毛圈机 20．Z261型人造毛皮机 21．LMH551型平网印花机 22．LMH571型圆网印花机

23．LMH303、303B、304、304B-160型热熔染色机 24．LMH731-160型热风布铗拉幅机

25．LMH722M-180、LMH722D-180型短环烘燥定型机 26．ZD647、ZD721型自动缫丝机 27．D101A型自动缫丝机 28．ZD681型立缫机 29．DJ561型绢精纺机(十)印刷 1．全部铅排工艺 2．全部铅印工艺

3．ZD201、ZD301型系列单字铸字机 4．THl型自动铸条机 5．ZTl02型系列铸条机 6．ZDKl01型字模雕刻机 7．KMDl01型字模刻刀磨床

8．AZP502型半自动汉文手选铸排机 9．ZSYl01型半自动汉文铸排机 10．TZPl01型外文条字铸排机 11．ZZPl01型汉文自动铸排机

12．QY401、2QY404型系列电动铅印打样机 13．QYSH401、2QY401、DY401型手动式铅印打样机 14．YX01、YX02、YX03型系列压纸型机 15．HX01、HX02、HX03、HX04型系列烘纸型机 16．PZB401型平铅版铸版机 17．JB01型平铅版浇版机

18．YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07型系列铅版铸版机 19．RQ02、RQ03、RQ04型系列铅泵熔铅炉 20．BB01型刨版机

21．YGB02、YGB03、YGB04、YGB05型圆铅版刮版机 22．YTB01型圆铅版镗版机 23．YJB02型圆铅版锯版机 24．YXB04、YXB05、YXB302型系列圆铅版修版机 25．P401、P402型系列四开平压印刷机

26．P801、P802、P803、P804型系列八开平压印刷机 27．PE802型双合页印刷机

28．TEl02、TEl05、TEl08型系列全张自动二回转平台印刷机 29．TY201型对开单色一回转平台印刷机 30．TY401型四开单色一回转平台印刷机 31．TY4201型四开一回转双色印刷机

32．TT201、TZ201、DT201型对开手动续纸停回转平台印刷机 33．TT202型对开自动停回转平台印刷机 34．TZ202型对开半自动停回转平台印刷机

35．TZ401、TZS401、DT401型四开半自动停回转平台印刷机 36．TT402、TT403、TT405、DT402型四开自动停回转平台印刷机 37．TR801型系列立式平台印刷机

38．LPll01、LPll03型系列平板纸全张单面轮转印刷机 39．LPl201型平板纸全张双面轮转印刷机 40．LP4201型平板纸四开双色轮转印刷机

41．LSB201(880×1230毫米)及LS201、LS204(787×1092毫米)型系列卷筒纸书刊转轮印刷机

42．LB203、LB205、LB403型卷筒纸报版轮转印刷机 43．LB2405、LB4405型卷筒纸双层二组报版轮转印刷机 44．LBS201型卷筒纸书、报二用轮转印刷机 45．K．M．T型自动铸字排版机 46．PH-5型汉字排字机

47．球震打样制版机(DIA PRESS清刷机)48．1985年前生产的国产制版照相机 49．1985年前生产的手动照排机 50．离心涂布机

51．J1101系列全张单色胶印机(印刷速度每小时4000张及以下)52．J2101、PZl920系列对开单色胶印机(印刷速度每小时4000张及以下)53．PZl615系列四开单色胶印机(印刷速度每小时4000张及以下)54 YPSl920系列双面单色胶印机(印刷速度每小时4000张及以下)55．W1101型全张自动凹版印刷机 56．AJ401型卷筒纸单面四色凹版印刷机 57．DJ01型平装胶订联动机

58．PRD-01、PRD-02型平装胶订联动机 59．DBT-01型平装有线订、包、烫联动机 60．溶剂型即涂覆膜机

61．QZl01、QZ20l、QZ30l、QZ40l型切纸机 62．MDl03A型磨刀机(十一)煤炭

1．未按批准的矿区规划确定的井田范围和井型而建设的煤矿

2．无采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证、煤炭生产许可证的煤矿

3．国有煤矿矿区范围(国有煤矿采矿登记确认的范围)内的各类小煤矿 4．单井井型低于3万吨／年规模的矿井(极薄煤层除外)(2007年)5．既无降硫措施，又无达标排放用户的高硫煤炭(含硫高于3％)生产矿井 6．不能就地使用的高灰煤炭(灰分高于40％)生产矿井 7．6AM、фM-2.5、PA-3型煤用浮选机 8．PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关 9．PG-27型真空过滤机 10．X-1型箱式压滤机 11．ZYZ、ZY3型液压支架 12．木支架(十二)电力

1．大电网覆盖范围内，服役期满的单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤凝汽火电机组

2．单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组 3．以发电为主的燃油锅炉及发电机组(5万千瓦及以下)(十三)消防 1．火灾探测器手工插焊电子元器件生产工艺(十四)其他

1．含氰电镀工艺(低氰镀金和镀银工艺的暂缓淘汰，应按规定报批)2．含氰沉锌工艺

二、落后产品

(一)石油、天然气和化工

1．农药(多氯联苯、除草醚、杀虫眯、氯丹、七氯、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二溴氯丙烷、治螟磷[苏化203]、磷胺、甘氟、毒鼠硅)2．107涂料，改性淀粉涂料，改性纤维涂料

3．挥发性有机物含量超过200克／升或游离甲醛含量超过0.1克／千克的室内装修装饰用的水性涂料(含建筑物、木器家具用)4．可溶性金属铅含量超过90毫克／千克、或镉含量超过75毫克／千克、或铬含量超过60毫克／千克、或汞含量超过60毫克／千克的室内装修装饰用涂料(含建筑物、木器家具用)5．挥发性有机物含量超过700克／升或游离异氰酸酯含量超过0.7％的室内装修装饰用的溶剂型木器家具涂料

6．聚乙烯醇水玻璃内墙涂料(106内墙涂料)7．多彩内墙涂料(树酯以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O／W型涂料)8．氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料 9．焦油型聚氨酯防水涂料 10．水性聚氯乙烯焦油防水涂料 11．聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料 12．聚醋酸乙烯乳液类(含EVA乳液)外墙涂料 13．聚氯乙烯建筑防水接缝材料(焦油型)14．联苯胺和联苯胺型偶氮染料 15．软边结构自行车胎

16．滴滴涕、六氯苯、灭蚁灵(根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰)(二)铁路 1．C50型敞车 2．P50型棚车 3．N60型平车 4．G50型轻油罐车

5．东风1、2、3型内燃机车(三)钢铁

l．工频炉和中频炉等生产的地条钢，工频炉和中频炉生产的钢锭或连铸坯，及以其为原料生产的钢材产品 2．热轧硅钢片 3．25A空腹钢窗料 4．I级螺纹钢筋产品(四)有色金属 1．铜线杆(黑杆)(五)建材

1．使用非耐碱玻纤或非低碱水泥生产的玻纤增强水泥(GRC)空心条板 2．陶土坩埚拉丝玻璃纤维增强塑料(玻璃钢)制品 3．25A空腹钢窗 4．S-2型混凝土轨枕

5．一次冲洗用水量9升以上的便器 6．角闪石石棉(即蓝石棉)7．普通双层玻璃塑料门窗及单腔结构型的塑料门窗

8．采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶类复合防水卷材、棉涤玻纤网格(高碱)复合胎、聚氯乙烯防水卷材(S型)(六)医药 1．铅锡软膏管 2．粉针剂包装用安瓿 3．药用天然胶塞 4．直颈安瓿(七)机械

1．T100、T100A推土机 2．ZP-II、ZP-III干式喷浆机 3．WP-3挖掘机

4．0.35立方米以下的气动抓岩机 5．矿用钢丝绳冲击式钻机 6．BY-40石油钻机

7．直径1.98米水煤气发生炉 8．CER膜盒系列

9．热电偶(分度号LL-

2、LB-

3、EU-

2、EA-

2、CK)10．热电阻(分度号BA、BA2、G)11．DDZ-I型电动单元组合仪表 12．GGP-01A型皮带秤 13．BLR-31型称重传感器 14．WFT-08l辐射感温器 15．WDH-1E、WDH-2E光电温度计 16．BC系列单波纹管差压计

17．LCH-

511、YCH-

211、LCH-

311、YCH-

311、LCH-21l、YCH-511型环称式差压计

EWC-01A型长图电子电位差计 19．PY5型数字温度计

20．XQWA型条形自动平衡指示仪 21．ZL3型X-Y记录仪

22．DBU-521，DBU-521C型液位变送器 23．JO2、JO3系列小型异步电动机

24．JDO2、JDO3系列变极、多速三相异步电动机

25．YB系列隔爆型三相异步电动机(机座号63—355mm,电压660伏及以下)26．DZl0系列塑壳断路器 27．DWl0系列框架断路器 28．CJ8系列交流接触器

29．QCIO、QCl2、QC8系列起动器

30．JR0、JR9、JRl4、JRl5、JRl6-A、B、C、D系列热继电器 31．电动机驱动旋转直流弧焊机全系列 32．GGW系列中频无心感应熔炼炉

33．B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列 34．F型单级单吸耐腐蚀泵系列 35．GC型低压锅炉给水泵 36．JD型长轴深井泵

37．KDON-3200／3200型蓄冷器全低压流程空分设备 38．KDON-1500／1500型蓄冷器(管式)全低压流程空分设备 39．KDON-1500／1500型管板式全低压流程空分设备 40．3W-0.9／7(环状阀)空气压缩机 41．C620、CA630普通车床 42．X920键槽铣床

43．B665、B665A、B665-1牛头刨床 44．D6165电火花成型机床 45．D6185电火花成型机床 46．D5540电脉冲机床 47．J53-400双盘摩擦压力机 48．J53-630双盘摩擦压力机 49．J53-1000双盘摩擦压力机 50．Q11-1.6×1600剪板机 51．Q51汽车起重机 52．TD62型固定带式输送机

53．3吨直流架线式井下矿用电机车 54．A571单梁起重机 55．4146柴油机

56．快速断路器：DS3-

10、DS3-30、DS3-50(1000、3000、5000A)、DSl0-

10、DSl0-20、DSl0-30(1000、2000、3000A)57．BXl-135、BX2-500交流弧焊机 58．AXl-500、AP-1000直流弧焊电动发电机 59．SX系列箱式电阻炉 60.单相电度表：DDl、DD5、DD5-

2、DD5-

6、DD9、DDl0、DDl2、DDl4、DDl5、DDl7、DD20、DD28 61．SL7-30／10～SL7-1600／

10、S7-30／10～S7-1600／10配电变压器 62．刀开关：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500 63．锅炉给水泵：DG270-140、DG500-140、DG375-185 64．热动力式疏水阀：S15H-

16、S19-

16、S19-16C、S49H-

16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64 65．0.4-0.7吨／时立式水管固定炉排锅炉(双层固定炉排锅炉除外)66．动力用往复式空气压缩机：1-10／

8、1-10／7型 67．高压离心通风机：8-18系列、9-27系列 68．X52、X62W 320×150升降台铣床 69．J31-250机械压力机

70．TD60、TD72型固定带式输送机

71．以未安装燃油量限制器(简称限油器)的单缸柴油机为动力装置的农用运输车(指生产与销售)72．E135二冲程中速柴油机(包括2、4、6缸三种机型)73．TYl100型单缸立式水冷直喷式柴油机 74．165单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机 75．非法改装车辆和已到报废期限的车辆(八)轻工

1．汞电池(氧化汞原电池及电池组、锌汞电池)2．一次性发泡塑料餐具 3．直排式燃气热水器

4．含重铬酸钾火柴 5．螺旋升降式(铸铁)水嘴 6．用于凹版印刷的苯胺油墨

7．进水口低于溢流口水面、上导向直落式便器水箱配件 8．铸铁截止阀(九)纺织

1．H112、H112A型毛分条整经机 2．B751型绒线成球机 3．1332系列络筒机(十)消防

1．二氟一氯一溴甲烷灭火剂(简称1211灭火剂)2．三氟一溴甲烷灭火剂(简称1301灭火剂)(2010年)3．简易式1211灭火器 4．手提式1211灭火器 5．推车式1211灭火器 6．手提式化学泡沫灭火器 7．手提式酸碱灭火器(十一)其他

1．59、69、72、TF-3型防毒面具

第五篇：江苏省政府办公厅关于省政府秘书长副秘书长办公厅主任副主任工作分工的通知-苏政办发〔2011〕166号

江苏省人民政府办公厅文件

苏政办发〔2011〕166号

省政府办公厅关于省政府秘书长副秘书长

办公厅主任副主任工作分工的通知

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

因人事变动，现将调整后的省政府秘书长、副秘书长，办公厅主任、副主任工作分工通知如下：

毛伟明，在省长领导下协助处理省政府日常工作。协助做好机构编制、监察、外事、应急管理、政策研究、信访方面工作。

联系省编办、监察厅、外办、省政府研究室、省信访局，省政府驻外省（市）办事处。

李一宁，主持省政府办公厅工作。协助做好教育、人力资源、— 1 —

公务员管理、社会保障方面工作。

联系省档案局、保密局，联系省教育厅、人力资源社会保障厅、公务员局，省级机关管理局，省地方志办公室。分管省应急办（值班室、会议处、应急协调处）、办公厅人事处。

朱步楼，协助做好科技、知识产权、卫生、食品药品监管、法制方面工作。

联系省科技厅、卫生厅（中医药局）、法制办、食品药品监管局、知识产权局，省科协、红十字会。

徐国柱，协助做好民政、工商行政管理、质量技术监督、残疾人、老龄和联系驻苏部队方面工作。

联系省民政厅、工商局、质监局、残联。

于利中，协助做好公安、司法、国土资源、苏北发展协调、妇女儿童方面工作。

联系省公安厅、安全厅、司法厅、国土资源厅、苏北发展协调小组办公室、地矿勘查局，华东地勘局，省测绘局、监狱管理局，国家土地督察南京局，团省委、省妇联。

汪泉，负责省金融办工作，协助做好金融（银行、证券、保险等）、税务方面工作。

联系省财政厅、审计厅、国税局、地税局，江苏银行、农村信用联社、紫金保险，财政部驻江苏专员办、审计署驻南京特派办，人行南京分行、江苏银监局、江苏证监局、江苏保监局，金融机构驻江苏分支机构。

徐立，协助做好发展计划、统计、物价、能源方面工作。联系省发展改革委、统计局、沿海办、物价局、能源局、江苏调查总队。分管办公厅秘书一处。

周游，协助做好经济体制改革、民族宗教、国有资产管理、对口支援和经济协作、通信、社会科学方面工作。

联系省民委（宗教局）、国资委，省通信管理局、邮政管理局，省社科院、社科联，省总工会。

张吉生，协助做好商务、侨务、旅游、对台方面工作。联系省商务厅、旅游局、侨办、台办、侨联，贸促会江苏分会，江苏检验检疫局，南京海关，商务部驻南京特派办。分管省口岸办公室（口岸综合协调处、口岸管理处）、办公厅秘书三处。

肖泉，协助做好新闻发布、文化、广播电影电视、体育、新闻出版方面工作。

联系省文化厅、广电局、体育局、新闻出版局（版权局）、文物局，省政府新闻办，省文联、作协。分管办公厅政府信息公开办公室、新闻联络处。

杨根平，协助做好农业和农村经济、水利、人口和计划生育、粮食、扶贫方面工作。

联系省农委、水利厅、人口计生委、海洋渔业局、粮食局、林业局、农业资源开发局、农机局，省气象局，省扶贫办、供销社、农科院。分管办公厅秘书四处。

王志忠，协助做好工业、信息化、安全生产方面工作。联系省经济和信息化委、国防科工办、安监局（江苏煤矿安全监察局），民航江苏安监局、江苏海事局、江苏电监办、华东石油局，省烟草专卖局、盐务管理局、无线电管理局。分管办公厅秘书二处。

陆志鹏，协助做好重点项目、住房和城乡建设、环境保护、交通方面工作。

联系省住房城乡建设厅（建工局）、环保厅、交通运输厅（铁路办）、民防局（人防办）、太湖办，省地震局，上海铁路局南京办事处、徐州办事处。

何国平，协助做好文字综合、参事、文史方面工作。

联系省人大常委会办公厅、省政协办公厅，省政府参事室、省文史馆。分管办公厅综合处、信息处，省政府督查室。

于鲁粤，分管办公厅机关纪检监察工作，协助管理省政府驻外省（市）办事处、办公厅在宁代管单位纪检监察工作；联系监察室。

朱光远，联系办公厅文电处、秘书六处、电子政务办公室。谢润盛，协助联系省信访局、省政府驻外省（市）办事处，联系办公厅机关党委（工会）、老干部处、行政处、文印服务中心、后勤服务中心；联系办公厅秘书六处（环保工作）、秘书七处。

李明耀，协助做好省政府接待工作；联系办公厅接待处。

陈少军，联系办公厅秘书五处。

齐敦品，主持省应急办工作。

二○一一年十二月八日

主题词：行政事务 领导 分工通知

抄送：省委各部委，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，省军区。

江苏省人民政府办公厅

— 6 —2011年12月9日印发