关于滁州市2010年度九项基本公共卫生服务项目工作督导情况的报告

第一篇：关于滁州市2010年度九项基本公共卫生服务项目工作督导情况的报告

关于滁州市2010年度九项基本公共卫生服务项目工作督导情况的报告

[ 作者: 加入时间:2011-04-28 20:23:42 来自:卫生局防病科 ]

为进一步加强全市基本公共卫生服务逐步均等化项目管理，推进基本公共卫生服务项目和资金使用进度，我局于2011年1月4-7日抽调相关人员组成两个督导组对全市8个县（市、区）2010年项目执行年度工作进展和实施效果进行了现场督导，现场查阅了各县（市、区）卫生局和项目执行单位相关资料，并随机抽查了部分基层卫生服务机构，重点检查了9项基本公共卫生服务工作开展和项目资金使用情况，现将有关情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）进一步加强了项目组织管理和资金投入。为切实加强对项目工作的统一领导和管理，深入、扎实、持久地推进9项基本公共卫生服务项目工作进程，确保实现项目预期工作目标，各县（市、区）卫生行政部门均成立了“基本公共卫生服务项目工作领导小组”，制定出本地区具体的实施意见和管理办法，及时组织召开了促进基本公共卫生服务项目均等化专题会议，将项目工作的目标要求作为基层公共卫生工作的主要和核心内容，精心安排，周密部署，全面组织实施。各地切实加强和规范基本公共卫生服务项目专项资金的管理，实行专户核算，确保项目资金专款专用。明光市、全椒县、来安县足额安排地方配套资金。大部分县（市、区）均按照要求对09年度项目资金进行了决算，预拨了2010年度项目资金。定远县对9项基本公共卫生服务项目资金支出参照艾滋病、结核病等防治项目管理，明确资金支出口径，账目管理规范。

（二）强化措施认真组织落实。各地紧密围绕基本公共卫生服务项目年度目标任务，全面落实项目工作措施，取得了显著成效。

一是切实加强居民健康档案的建立和规范管理。各县（市、区）卫生行政部门进一步细化了建档目标任务，各基层卫生服务机构根据实际情况，通过集中建档、门诊建档、入户建档等方式来提高建档率，同时部分基层卫生服务机构还通过重点人群体检，如65岁以上老年人年度体检、孕产妇初次产检、0-3岁儿童定期体检，为辖区重点人群建立居民健康档案，进一步提高了重点人群健康档案的建档率。琅琊区居民健康档案规范，慢病病人通过健康档案、计算机、胸卡、花名册四合一管理的做法值得推广。来安县对各村卫生室填报的健康档案信息进行核实，并定期开展自查工作，确保数据的完整性和准确性。

二是广泛组织开展健康教育宣传工作。全市基层医疗卫生机构健康教育组织健全，有专人负责；在显著位置设立了健康教育宣传栏，定期更换内容，广泛宣传项目的内容要求和公共卫生知识，自觉接受群众的监督；通过入户发放宣传资料、举办健康知识讲座、开展街头宣传咨询等形式对辖区居民进行健康宣传教育。健康宣传资料入户率、居民健康教育知识知晓率、健康行为形成率大幅度提高。

三是加强基础建设，不断提高预防接种工作质量。各基层医疗卫生机构能够认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，不断加强预防接种门诊的规范化建设，提升内涵管理水平，各种免疫规划疫苗报告接种率均稳定保持在95%以上；在疾病预防控制机构的组织下，规范开展疫苗的强化免疫和群体性疫苗接种工作；认真做好预防接种异常反应处理工作。

四是有效落实传染病防治措施。各地高度重视传染病的防治工作，认真落实急性传染病防治措施，加强疫情报告管理，强化疫情的调查与处理，多数单位能够建立健全相关的工作制度和技术方案，及时规范地做好传染病登记、报告和处置工作。

五是切实加强妇幼保健服务工作。大多数基层卫生服务机构均已开展了妇幼保健服务，使用统一的服务券发放登记本，回收的服务券与服务人次数基本一致，孕产妇、儿童保健服务券发放、回收、审核流程基本合理。天长市孕产妇保健和儿童保健组织管理到位，孕产妇和儿童保健覆盖率和系统管理率处于全市前列。

六是不断加强对慢性病人与老年人的动态健康管理。各基层医疗机构利用健康体检，积极开展重点慢性病人的筛查工作；南谯区在每个基层医疗机构设立公共卫生办公室，充分发挥服务团队作用，对确诊的高血压、糖尿病等重点慢性病人实施规范管理。凤阳县在上级规定的检查项目的基础上，扩大了免费检查范围，受到群众的欢迎。

七是初步落实了对重性精神疾病的管理。重性精神疾病管理现正处在起步阶段，各基层医疗卫生机构能够按照项目的要求，积极与有关单位和部门相互沟通，掌握辖区重性精神疾病患者的相关信息并建立管理档案。全椒县对重性精神病人定期进行随访，并留有相片、随访记录等佐证资料，能针对病例的具体情况开展健康教育及康复训练指导工作。

（三）不断加强技术指导和督导检查。各地疾病预防控制机构、妇幼保健机构充分发挥技术支撑作用，成立了项目技术指导组，认真做好对项目工作的综合业务指导；同时，各地建立了项目工作联系人制度，采取定人、定点分片包干的方式，开展了对基层医疗卫生机构的技术服务指导。为督促落实基本公共卫生服务项目的各项措施，各地结合实际，层层制定了本地区项目考评的具体办法，定期深入基层督查项目进展情况，及时分析、通报和解决项目实施中存在的问题。定远县、明光市对项目实施单位督导后，下发督导意见书，指明存在的问题和整改措施。

二、存在的问题

目前我市9项基本公共卫生服务总体进展良好，但各地工作存在不平衡，有些地区仍存在一些比较突出的问题和薄弱环节。主要表现在：

1．地方配套资金不到位。根据项目管理规定，公共卫生服务经费15元由中央、省、县（市、区）按照9：3：3共同承担，目前除明光市、全椒县、来安县外，其余县（市、区）公共卫生服务3元配套经费尚未到位。

部分县（市、区）存在资金预拨不及时，导致资金沉积，资金使用率不均衡，在很大程度上挫伤了基层公共卫生工作者的积极性。部分县（市、区）未建立资金明细账或辅助账。个别县（市、区）依据预拨资金下达任务数，虽然任务数全面完成，但与年度目标有差距。

2．公共卫生服务队伍不健全。基层医改后要求乡镇卫生院从事公共卫生服务人员比例不低于20%，现场检查的部分基层医疗机构从事公共卫生人员比例远低于要求，且大部分为兼职，难以满足公共卫生工作需要。

3．项目执行总体水平不高。基本公共卫生服务项目工作的覆盖面存在不足，不能完全达到项目九个方面内容的整体要求，部分地区存在较大差距。城区居民健康档案建档率、健康档案计算机管理率偏低，已建档案普遍存在不规范现象；慢性病人的系统管理不规范，管理资料不完整，管理措施不到位；妇幼保健工作水平参差不齐，围产期保健、体弱儿筛查工作有待进一步加强；重性精神疾病的管理存在较大空白。

三、下一步工作要求

1．各县、区卫生行政部门要提高认识，加强管理，明确部门职责，将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各基层医疗卫生机构综合目标考核内容；要充分发挥辖区疾控、保健机构技术指导、培训职能，扩大培训范围，规范居民建档技术服务，加强技能培训，提高服务质量；要建立健全有效的绩效考核机制，坚持用高效的制度推动项目发展。

2．各县（市、区）卫生局要主动向当地政府汇报，落实项目配套资金；积极会同同级财政部门结合省、市文件精神，及时预拨和结算项目资金。本着客观公正、做多少事补多少钱的原则，强化服务质量考核，注重平时工作业绩，实行重点工作通报计分制，补助资金向工作开展扎实的机构倾斜，确保群众真正得到优质实惠的公共卫生服务。

3．市、县（市、区）疾病控制和妇幼保健要进一步加强九项基本公共卫生服务项目日常管理和技术指导，规范九项基本公共卫生服务项目管理流程，确保2010年九项基本公共卫生服务项目年度目标的完成。

二〇一一年一月二十九日

第二篇：基本公共卫生服务项目工作督导考核制度

基本公共卫生服务项目工作督导

和考核评估制度

加强对基本公共卫生服务项目工作的督导和考核评估，规范合理使用项目专项资金，促进乡镇、村卫生站基本公共卫生服务项目工作有序开展，根据省财政厅、省卫生厅《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》精神，结合本辖区实际，进一步强化对乡镇卫生院、村卫生站基本公共卫生服务项目工作督导和考核评估制度建立，制定本制度。

一、督导和考核评估的对象及内容

督导和考核评估的对象及内容：各乡镇卫生院、村卫生站履行基本公共卫生服务项目工作职责情况，以及开展健康教育、建立居民健康档案、预防接种、传染病防治、妇女保健、儿童保健、老年人保健、卫生协管、慢性病管理和重性精神疾病管理、老年人及0-36月龄儿童中医药健康管理服务等情况。

二、督导和考核评估方法

中心卫生院项目工作领导小组公共卫生科成立了督导和考核评估小组，对各乡镇及村卫生站基本公共卫生服务项目工作督导和评估考核，坚持实事求是、公开化公平原则，指导与督导相结合，专项检查考核与综合性评估考核相结合，每季度进行一次督导，考核评估，将对每次督导和考核评估情况，进行通报，督促整改。各乡镇卫生院根据《仁寿县基本公共卫生服务项目工作考核细则》要求，每季度一次对村级公共卫生服务项目工作考核评估（有通知、标准、记分原件和总结评估）。

三、考核评估结果的作用

中心卫生院项目工作领导小组公共卫生科每次禾加镇村卫生站督导和考核评估的结果作为基本公共卫生服务项目专项资金核算发放的依据，各乡镇卫生院对村级考核评估的成绩，是专项资金核算发放的依据，各乡镇每季度认真考核，村卫生站站长签字认可。

四、督导和考核评估工作要求

建立中心卫生院、乡两级基本公共卫生服务项目工作督导和考核评估制度，是践行群众路线教育重要思想，督促各乡镇卫生院、村卫生站履行基本公共卫生服务项目工作责任，促进基本公共卫生服务项目工作更好又快发展的重要措施。各乡镇卫生院、村卫生站要高度重视，按照标准要求，认真做好自查、自评和迎接上级考核评估准备工作，对平时自查和中心卫生院督导考核中发现的存在问题，要进行分析研究，及时解决，真正使项目工作惠及千家万户。

第三篇：2018年基本公共卫生服务项目工作督导表

马庄桥镇2016年基本公共卫生服务项目工作督导表

被督导单位： 督导时间 年 月 日 督导内容：2016年1月1日至2016年9月10日 慢病管理

开展35岁以上首诊测血压（是□否□），开展非高血压血压登记（是□否□），高血压患者管理 总数: 高血压患者管理: 患病人数 管理人数(建档数)随访人次数。健康指导:有 无。高血压患者随访服务记录表质量:随机抽查随访记录表 份,合格 份,不合格 份,合格率 %。

2型糖尿病患者糖尿病筛查测血糖人次数 糖尿病患者新发现数。糖尿病病例管理：患病人数 管理人数(建档数)随访人次数 规范管理人数。健康指导:有 无。2型糖尿病患者随访服务记录表质量:随机抽查随访记录表 份,合格 份,不合格 份,合格率 %。

督导建议：

被督导单位负责人签字： 年 月 日

督导人签字：

马庄桥镇2016年基本公共卫生服务项目工作督导表

被督导单位： 督导时间 年 月 日 督导内容：2016年1月1日至2016年9月10日

1、建立居民健康档案

辖区人口：户籍人口数 0-3岁儿童数 孕产妇人数 65岁以上老年人数 高血压患者数 糖尿病患者数 精神病人数

机构情况：乡村医生数 男医生数 女医生数

2、老年人保健（65岁及以上）

常住65岁以上人口数 健康管理数(档案建立数)健康管理率 每年一次老年人健康管理(体检等),人数。随机抽查居民健康档案表10份,合格 份,不合格 份,合格率 %,居民健康档案表完整率 %。

3、中医药管理

辖区65岁老年人（）人，中医药指导（）人。0-3岁儿童（）人，中医指导（）人。是否有指导手册或指导内容：有 无

督导建议：

被督导单位负责人签字： 年 月 日

督导人签字：

马庄桥镇2016年基本公共卫生服务项目工作督导表

被督导单位： 督导时间 年 月 日 督导内容：2016年1月1日至2016年9月10日

1、儿童保健（0-36个月）

随机抽查新生儿访视相关表格10份,合格 份,不合格 份,合格率 %。0-3岁儿童数 健康管理数（随访人次数）系统管理数 系统管理率 %，0-3岁儿童在6-8、18、30月龄时分别进行随访 有、无，随机抽查0-3岁儿童档案10份,合格 份,不合格 份, 合格率 %。

2、孕产妇保健

孕产妇数（产妇数）住院分娩人数 孕早期随访人次数 孕中期(孕16周-24周)保健:孕16周-20周随访人次数 孕21周-24周随访人次数 产前(孕25周-40周)产前健康管理人次数 其中:孕25周-36周随访人次数 孕37周-40周随访人次数 产后访视人次数 产后访视率 %产后42天健康体检人数

随机抽查孕产妇档案表10份,合格 份,不合格 份,合格率 %。

3、传染病报告及处理

传染病报告管理制度：有 无。传染病疫情报告管理专(兼)人负责： 有 无。传染病疫情报告传染病病人登记数: ,其中:甲类 例、乙类 例、丙类 例，疫情报告及时的传染病病人数:，传染病处理转送病人数 协助流行病学调查病例数 传染病人随访人次数，传染病报告及处理质量随机抽查:传染病登记本 有 无。

督导建议：

被督导单位负责人签字： 年 月 日

督导人签字：

马庄桥镇2016年基本公共卫生服务项目工作督导表

被督导单位： 督导时间 年 月 日 督导内容：2016年1月1日至2016年9月10日

1、重性精神疾病管理

辖区内重性精神疾病患病总数: 已经管理: 管理人数(建档数)随访人次数。分级指导:有 无。年内3级以上随访次数：。

2、卫生监督协管

开展诊疗情况许可证：是 否。上岗证：是 否。门诊日志：是 否。传染病疫情报告：是 否。医院感染：是 否。医疗废物处：是 否。基药使用情况：是 否。预防接种证：是 否。卫生监督协管信息内巡查（）次、信息收集（）份、信息上报（）份；辖区宣传教育开展情况：是 否。

督导建议：

被督导单位负责人签字： 年 月 日

督导人签字：

第四篇：2018年基本公共卫生服务项目工作督导表

沅陵县2018年基本公共卫生服务项目工作督导表

被督导单位： 督导时间 年 月 日 督导内容：

一、慢病管理

开展35岁以上高血压筛查（是□否□），高血压患者管理: 患病人数 管理人数(建档数)随访人次数。健康指导:有 无。高血压患者随访服务记录表质量:随机抽查随访记录表 份,合格 份,不合格 份,合格率 %。

2型糖尿病病例管理：患病人数 管理人数(建档数)随访人次数 规范管理人数。健康指导:有 无。2型糖尿病患者随访服务记录表质量:随机抽查随访记录表 份,合格 份,不合格 份,合格率 %。

一、建立居民健康档案

辖区人口：户籍人口数 0-3岁儿童数 孕产妇人数 65岁以上老年人数 高血压患者数 糖尿病患者数 精神病人数

二、老年人保健（65岁及以上）

常住65岁以上人口数 健康管理数(档案建立数)健康管理率 每年一次老年人健康管理(体检等)人数。

3、中医药管理

辖区65岁老年人（）人，中医药指导（）人。0-3岁儿童（）人，中医指导（）人。是否有指导手册或指导内容：有 无

1、儿童保健（0-36个月）

随机抽查新生儿访视相关表格10份,合格 份,不合格 份,合格率 %。0-3岁儿童数 健康管理数（随访人次数）系统管理数 系统管理率 %，0-3岁儿童在6-8、18、30月龄时分别进行随访 有、无，随机抽查0-3岁儿童档案10份,合格 份,不合格 份, 合格率 %。

2、孕产妇保健

孕产妇数（产妇数）住院分娩人数 孕早期随访人次数 孕中期(孕16周-24周)保健:孕16周-20周随访人次数 孕21周-24周随访人次数 产前(孕25周-40周)产前健康管理人次数 其中:孕25周-36周随访人次数 孕37周-40周随访人次数 产后访视人次数 产后访视率 %产后42天健康体检人数

随机抽查孕产妇档案表10份,合格 份,不合格 份,合格率 %。

3、传染病报告及处理

传染病报告管理制度：有 无。传染病疫情报告管理专(兼)人负责： 有 无。传染病疫情报告传染病病人登记数: ,其中:甲类 例、乙类 例、丙类 例，疫情报告及时的传染病病人数:，传染病处理转送病人数 协助流行病学调查病例数 传染病人随访人次数，传染病报告及处理质量随机抽查:传染病登记本 有 无。

1、重性精神疾病管理

辖区内重性精神疾病患病总数: 管理人数(建档数)随访人次数。分级指导:有 无。年内3级以上随访次数：。

2、卫生监督协管

卫生监督协管信息内巡查（）次、信息收集（）份、信息上报（）份；辖区宣传教育开展情况：是 否。

第五篇：袁老乡九项基本公共卫生服务项目工作督查小结

基本公共卫生服务项目工作整改报告 为进一步加强我乡的九项基本公共卫生服务项目工作，袁老乡卫生院于2011年10月22日召开了袁老乡全体乡村医生参加的关于基本公共卫生服务项目工作督查和村自查的紧急会议，在会上，袁院长就当前公共卫生的主要工作进行部署，对九项基本公共卫生服务项目村级自查和乡督查进行部署。并成立了以袁耀东院长为组长的袁老乡基本公共卫生服务项目工作督查领导组。袁老乡基本公共卫生服务项目工作督查领导组于2011年10月25日至31日组织对各村进行督查。

2011年10月25日至31日袁老乡基本公共卫生服务项目工作督查领导组分两组对赵庄镇各村进行了督查，具体督查结果总结如下： 一：居民健康档案管理

1）年检表漏项填写现象存在2）居民健康登记薄和档案袋未足额下发

3）电子档上传速度缓慢

整改措施：

1）布置每个卫生室对居民健康档案年检表进行逐份检查，杜绝

漏项填写和逻辑性错误的出现。

2）已印发居民健康档案登记簿，领取了部分档案袋，此项工作

得以具体布置到了每个卫生室。

3）对每个卫生室每个月的电子档案录入数量进行了分配，完成任务的给以奖励，完不成的给以罚款，提高上传积极性。二：慢性病管理

1）表格填写欠规范（逻辑性错误出现）

2）相关工作方案不科学、严谨

3）35周岁首诊血压测量和高危人群的血压测量工作进展缓慢 整改措施：

1）对全乡村卫生室相关项目负责人再次系统进行表格书写能力培训，对每份年检表格进行排查，及时发现相关问题并进行整改。

2）已制定了切实可行的实施方案

3）加大首诊血压测量和高危人群的管理工作

三：老年人保健

1）年检表空项填写存在2）无60---64岁年龄段的人口资料

整改措施：

1）逐份检查年检表，对没有检查空腹血糖的老年人进行补查。

2）已布置村卫生室展开60至64岁的人群资料登记 四：传染病报告与处理

1）传染病漏报调查总结书写不规范

2）未制定传染病工作组成员的职责

整改措施：

1）已书写了规范的传染病漏报率调查小结

2）完善了工作组成员职责

五;’健康教育

1）群众公民素养66条知晓率低

2）村级健康教育讲座内容局限于高血压、糖尿病等疾病，内容

单一，相关资料不规范

整改措施：

1）加大公民素养66条的宣传力度，采取多种方法相结合的方

法，计划于11月份开展一次针对公民素养66条的健康教育讲座，增加居民的知晓率。

2）下步健康教育讲座要根据季节和人群来制定，内容多样化，逐步提高健康教育讲座的效果。

六 重性精神病人管理

1）无相关工作制度

2）对病人的康复措施无针对性

3）部分病人未进行第二次访视工作

整改措施：

1）已建立相关工作制度

2）加大相关知识培训，制定的康复措施要有针对性，不能偏离

现实。

3）未进行第二次访视的病人应尽快进行第二次访视工作。七：儿童保健管理

1）1--3岁年龄段儿童建卡率较低

2）个别体检表格书写不够规范

整改措施：

1）对未及时建卡的儿童，由所在村卫生室进行预约，加大相关

政策宣传。

2）加强相关表格书写规范工作

八：免疫规划

1）甲肝、A+C、白破、糖丸接种率低

2）接种登记册登记不及时

整改措施：

1）参照各村儿童出生名单，对未及时接种的儿童由村卫生

室进行预约补种，加大相关接种预约工作。

2）接种登记册的填写应在接种登记时及时填写，限期整改

不整改者追究相关人的责任。

九：孕产妇管理

1）体检无规范预约记录

2）表格书写欠规范，存在漏项填写

整改措施：

1）规范预约体检工作

2）加强相关记录表格书写工作

袁老乡卫生院

2011年10月25日