把十八大精神融入到国税工作

第一篇：把十八大精神融入到国税工作

把十八大精神融入到国税工作中

—学习贯彻党的十八大精神体会文章

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。在十八大精神引领下，全国各地各行各业积极投身全面建成小康社会、实现中华民族复兴的伟大事业。结合国税部门的工作实际，该如何深入学习贯彻落实十八大精神？该如何把学习贯彻党的十八大精神成果转化成为推动国税工作的强大动力？笔者认为，最根本最重要的就是要切实把贯彻落实党的十八大精神融入到国税现实工作中，要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，充分发挥税收在稳增长、调结构中的职能作用，重点做好法治、征管、服务三篇文章，着力优化十个环境，推动国税事业科学发展，为经济社会发展提供公正公平的税收环境、政策支持和财力支撑，最大限度的促进、助推、服务经济社会跨越式发展。

一、依法治税 促进经济社会发展

十八大报告中指出：“全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，......不断解放和发展社会生产力，.....”。“法治是治国理政的基本方式。”“坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法。” 作为国税部门,国税干部，如何贯彻落不断解放和发展社会生产力, 推动经济社会发展,为经济建设保驾护航呢？又如何做到有法必依、执法必严、违法必究, 切实做到严格规范公正文明执法呢?国税部门代表国家行使征税职能，从理论上讲，税收的本质特征，决定了一切税收活动都必须依法进行，同时决定了依法治税在税收工作中的核心地位；国税部门要切实做到要秉公执法、依率计征，深刻体现出法治、公平的治税方针，为广大纳税人提供一个公平竞争的投资环境和税收环境,为经济社会发展提供财力支撑。

一是依法征税，优化税收征纳环境。组织税收收入是国税部门的基本职能和神圣使命，经济社会发展、改善民生和提高人民收入水平都离不开税收收入的支持，收入的增长和质量就尤为重要。国税干部和国税部门任何时候、任何情况都必须坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，切实处理好经济发展和税源发展、收入增长和收入目标的关系，积极组织税收收入，依法为国聚财，既不多征、虚征、提前征收、又不少征和延缓征收，以实现税收收入的最大化，为经济社会发展提供资金支持，切实保护纳税人的合法权益，支持企业发展。特别是在收入形势严峻的时候，要积极向党委政府做好汇报工作，做到耐心宣传税法、坚持原则，争取政府的理解和支持。国税部门做到依法征税离不开纳税人对税法的遵从、离不开政府的理解和支持。以国税部门、国税干部对税法遵从的 实际行动，带动纳税人自觉遵从税法，为纳税人、为全社会为经济社会发展营造最优的税收征纳环境。

二是依法贯彻执行国家产业税收政策和税制转换政策，优化税收政策调控环境。国家近年来相继出台了一些针对重点产业发展的税收政策和“营改增”税制转换政策，体现了国家调整和优化产业结构，推进经济结构战略调整，以加快转变经济发展方式，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。作为经济部门的国税部门就一定要不折不扣贯彻执行国家产业政策和税制转换政策，实现税收调控经济的职能，从而促进经济发展方式的转变，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。

三是依法整顿和规范税收秩序，优化税收公平环境。国税部门应依法打击涉税违法犯罪行为，下大力气，重点打击涉嫌偷、逃税、出口骗税等违法案件，严格按照税收法律法规的规定追缴税款、滞纳金和依法处以罚款，对涉嫌犯罪的纳税人依法予以移交公安机关处理。在征管工作中，要充分运用法律赋予的一切强制手段，对税收违法犯罪行为始终保持高压打击态势，最大限度的维护税法严肃性，为经济社会发展营造公平竞争的税收环境。

四是强化督察和责任追究，优化税收执法环境。国税部门应定期对国税干部执行税收法律法规的情况进行监督检查，上级国税机关应定期对下级国税机关的执法活动进行监督检查，对执法过错人严格依法予以处理，并依法对不当或错误的具体执法行为 予以纠正或撤消，规范执法程序和执法行为，最大限度的保护纳税人的合法权益，营造有利于经济社会发展的执法环境。

二、创新征管 助推经济社会发展

十八大报告指出：“实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”国家税务总局提出 “构建以明晰征纳双方权利义务为前提，以专业化管理为基础，以风险管理为导向，以重点税源管理着力点，以信息化为支撑的现代税收征管体系”。要求各级税务机关积极开展征管改革实践和创新。税收征管是税收工作永恒的主题，改革创新是提高税收征管水平的不竭动力，税收征管能力的最大化也是各级税务机关的不懈追求，税收征管能力的最大化必然会带来税收收入的最大化，税收收入的最大化就是对经济社会发展的大力支持。提高税收征管能力和水平是国税部门的工作目标，目标的实现主要依赖于高素质专业化的干部队伍和高效优化的征管模式。

一是加强队伍建设，优化税收人文环境。在征管各因素中，人的因素是最为根本、起决定性作用的。税务人员是税收征管的主体，是税收征管能力和效率的力量源泉。国税部门是政府的经济职能部门之一，国税干部肩负着组织税收收入、贯彻执行税收政策、开展税源管理、纳税评估、实施稽查等具体税收业务，都需要高素质专业化的干部队伍。国税部门要开展形式多样内容丰富的各项教育培训，着重于大力提高税务人员的综合素质，打造 一支政治过硬、作风优良、业务精湛、廉洁高效的国税干部队伍，为国税事业和经济社会的科学发展提供智力支持。

二是完善和创新征管模式，优化税收管理环境。第一，完善扩充税收风险预警防控管理系统功能。在现有风险管理的基础上，将税收征管业务各风险点纳入该系统，扩充到自税务登记开始自税款入库为终点的全覆盖。第二，稳妥推进专业化管理。立足本地实际，借鉴外地经验。依据所辖区域内纳税人的特点，针对纳税人的行业、收入规模、信誉等级等特点，对重点企业、大企业实行专业化管理、对一般税源企业实行分行业分类管理，增强税源管理的针对性和实效性。第三深入推进和完善信息管税。以税收征管信息系统为基础，将各独立运行的其他有关征管的系统整合到现税收征管信息系统内，提升综合功能。推动和建立第三方信息治税共享平台，营造密切协作的社会综合治税环境。在现有网络办税服务厅基础上，建立符合纳税人需求功能完备的纳税人网上办税平台，为纳税人提供便捷的服务。第四，完善税源管理联动机制。进一步加强税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查四联动机制，从税源管理的事前、事中、事后三方面加强管理控制，形成齐抓共管的好局面，最大限度的把税源转化为税收收入。第五，创新税收管理员制度。随着税收征管改革的不断推进，税收业务流程的不断优化，税收管理员的职责也要进行科学合理设定，以更好的适应税收征管的需要。

三是完善征管考评机制，优化落实环境。首先，制定科学合 理的工作考评机制。依据征管流程和岗位的设计，完善和制定统一的分工作岗位的作业标准及管理质量评价标准。着力解决各工作岗位该干什么？该怎么干？该干到什么程度？不该干什么？的问题，建立工作有记录，过程可监控，结果可核查，绩效可考核、管理质量可评价的机制，让各管理岗位工作标准模板化、程序化和规范化，依据上述标准对各岗位工作人员工作质量进行评价考核，分别对考核结果予以激励和惩戒，提高干部能力、活力、执行力和创造力。另外，开展征管质量评价。细化相关征管指标，征纳成本指标，结合税收收入指标和相关经济指标，切实有效的开展征管质量评价，具体对征管能力、征收成本、纳税成本进行测算评价，反映一定时期的征管质量高低，并依据评价结果适时调整和优化征管程序和流程。切实贯彻总局提出的“两提高”和“两降低”的目标要求。

三、深化服务 服务经济社会发展

十八大报告指出：“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，......”。“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。”“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。”作为国税干部和国税部门要站在执政为民的高度，从服务经济社会发展的大局 出发，树立大服务意识，自觉服务于经济社会发展，自觉主动服务纳税人，实现好、维护好、发展好最广大纳税人的合法权益。

一是落实税收优惠政策，优化税收扶持环境。近年来，国家出台了一系列涉及民生的税收优惠政策，体现了国家关注改善民生的政策导向和意图，将这些惠及民生的税收政策不折不扣地落实到位，是国税机关发挥税收宏观调控职能的最具体体现，也是促进社会和谐的具体体现。因此，国税部门在贯彻落实好各项税收政策的基础上，突出要抓好各项税收优惠政策全面、准确、及时地落实到位，进一步涵养和培植税源，实现收入增长、税源扩大、经济发展的良性互动，为经济社会跨越式发展做出积极贡献。

二是提供优质高效的纳税服务，优化税收办税环境。国税部门要以维护纳税人合法权益为重点，切实优化纳税服务，强化服务意识，创新服务方式，完善服务模式，以纳税人需求为导向，大力深化政策服务、规范化服务和效能服务，不断提高服务水平和质量，使征纳关系更加和谐，以提高纳税人满意度和税法遵从度。

三是当好党委政府的参谋，优化税收决策环境。国税部门要加强税收政策效应调查和经济税收宏观分析，从税收的角度为政府提供有关经济发展的合理化建议，为政府谋发展作决策提供参考依据，提高党委政府的决策能力，更好的服务于经济社会发展。

空谈误国，实干兴邦。国税部门，国税干部要自觉把国税工作置于经济社会发展的总体规划、布局中去思考、去筹划，奋力作为，竞进提质，确保税收收入随着经济发展协调增长,为经济社会发展，为实现全面建成小康社会提供充裕的财力保障。

第二篇：十八大精神

党的十八大精神理解

一、党的十八大概况

中国共产党第十八次全国代表大会于１１月８日至１４日在北京举行。这是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去５年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，实现了党的中央领导集体的又一次新老交替，充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。

二、党的十八大精神

1.要深刻领会党的十八大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这是党的十八大的主题，鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。

2.党和国家事业取得新的历史性成就。１０年来，我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。3.科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

4.必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

5.深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化强国建设。在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，以保障和改善民生为重点。在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

6.党的十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作出重要部署。

7.深刻领会全面提高党的建设科学化水平。坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

作为一名当代大学生，我们要紧跟时代潮流，听从时代召唤学习党的十八大精神。我们党的十八大的内容很多，从国家建设大事到民生小事，无不涉及，让我们看到了国家往更好方向发展的各种决定和信心。在这两次的十八大学习交流会中，真的感觉获益匪浅。主要概括为三个方面：一是我们要时刻关注党情，国情和民情；二是要有求真务实的精神；三是要有团结精神。

参考文献：

1.胡锦涛.《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》.2012.2.记者 江平.深入学习领会十八大报告精神不断开创赤峰科学发展新局面[N].赤峰日报.2012.3.李柯勇,刘敏；“高举旗帜是十八大报告的灵魂”[N].新华每日电讯.2012.4.乔虹.认真学习深刻领会党的十八大报告 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进[N].中国妇女报.2012.

第三篇：学习领会十八大精神 创造性做好国税工作

学习领会十八大精神 创造性做好国税工作

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次统一思想、凝聚力量，承前启后、继往开来的盛会，党的十八大报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，是党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。当前，学习贯彻十八大精神是国税系统首要的政治任务。

一、学习十八大精神，必须切实把握十八大报告的灵魂。十八大报告的灵魂是中国特色社会主义，国税系统要自觉把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点，只有这样，才能把党的十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。

二、贯彻十八大精神，必须紧密结合实际，创造性开展国税工作。现在是总结一年工作、谋划新的发展的关键时点，我们要站在一个新的起点上思考、把握国税工作，自觉将十八大的精神和要求融入国税工作实践之中，创造性开展工作，推动国税事业实现新跨越、赢得新发展。

（一）切实作好组织收入工作。组织收入是国税工作永恒主体，既是我们的职责，更是我们的神圣使命，做好组织收入工作，服务焦作经济转型示范市建设和更具活力新型城市建设。一要坚持组织收入原则，依法征税，应收尽收，严防新欠放生。二要做到税源底子清，了解掌握税源变化和收入情况，尤其是产业集聚区经济税源变化情况，跟紧招商引资投资项目，开展新项目投产分析调查，主动给当地党委政府做好参谋。三要强化管理，做好税源监控，对重点税源、重点地区、重点行业、重点企业，抓到哪种程度必须清楚，趋势必须把握，整体变化的原因必须了解，措施要有效；要深入排查和监控征管的薄弱环节，使弱势能够变成强势，才能挖潜促进收入。

（二）切实作好税收征管工作。以规范统一，强化监督为重点，加强风险管理，推进税源专业化管理，提高征管质效，实现经济税收协调增长。一是要规范管理，依法行政。要在法律、法规和制度的框架内，实行我们的权利，提高我们的执法水平。该作为的我们一定要积极作为，不该作为的我们不要乱作为。二是以计算机网络为依托，以信息的来源、加工、利用为核心，以行业监控为突破口，大力推进信息管税。三是以推行税源专业化管理为契机，大力推行团队评估、重点稽查，强化税务稽查的震慑力，以查促管、以查促收、管查互动。以定期的分析会、点评会、现场会为推进工作的抓手，调动全员力量，持续提升征管质量和效率。

（三）切实加强纳税服务工作。以“两轮”驱动，“四位一体”为重点，构建纳税服务体系，进一步擦亮服务窗口，打造服务品牌，赢得纳税人满意。一要探索建立业务、技术“两轮驱动”，窗口单位服务环境建设、服务制度建设、服务平台建设、服务技能建设“四位一体”的体现焦作特色的纳税服务体系，增进征纳和谐。二要强化所有科室都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有税务人员都是服务人员的全员服务意识，把纳税服务与税收征管并列为税务部门核心业务，各部门齐抓共管，将“执法+服务”的理念融入整个税收工作全过程，切实提高技能和水平。三是加大办税服务厅硬件建设，最大限度为办税服务厅工作人员提供舒适的工作空间，为纳税人提供温馨的办税环境。不断完善办税流程，精简涉税资料，提高工作效率，在办税高峰时，增设窗口、增派人员、延长办税时间，及时疏导解决排长队问题，为纳税人提供方便快捷服务。

（四）切实作好队伍建设工作。以抓班子带队伍，提升素质能力为重点，切实加强制度机制建设，提高执行力，形成人心思进，创先争优的良好氛围。一是坚持从严、从优、从细抓班子，树立严管就是厚爱的干部管理理念，进一步提高领导班子学习力、掌控力、创新力。围绕“人往哪里引、干成什么事、环境怎么造、形象如何树”四个方面认真谋篇部署国税工作。二是进一步营造干部队伍创业发展的良好环境。集中精力抓上级要求落实的重点，群众最关注、议论的热点，制约国税工作的瓶颈与症结的难点，一般人容易忽略、忽视的盲点，增强全员的归属感、荣誉感、责任感，让想干事的人有舞台、干成事的人有进步，不干事的受追究。三是切实转变干部作风，着重解决干部队伍中“庸、懒、散、低、贪”等问题，力促全市国税系统上下精神面貌大改观，工作效能大提升，治税环境大改善，为国税事业科学发展和谐发展提供坚强保障。

(五)切实作好国税党风廉政建设工作。认真领会十八大科学判断反腐败斗争形势，增强使命感、责任感、紧迫感，抓好国税惩防体系建设，构建平安国税。一是要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，严格执行廉洁从政有关规定，反对形式主义、官僚主义，坚决制止奢侈浪费，各级班子要走前头，起表率。二是要加强内控机建设，突出权力制衡，流程制约，管理风险，信息化运作，要达到工作标准化、行为规范化、手段现代化、评价科学化、绩效最优化。三是要强化责任追究，对极少数违法违纪者，要严肃查处；对失职、渎职、不作为或乱作为给国税工作、国税形象造成损害的要严肃查处；对在重大事件中负有严重责任、失职渎职的，要依据有关规定追究主要领导和有关人员的责任。

第四篇：财政工作十八大精神心得体会

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财政工作十八大精神心得体会范文

党的十八大报告就落实科学发展观提出了“四个自觉”，即：更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义；更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场；更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求；更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。这四个自觉的提出，为今后我们财政部门更好的贯彻落实科学发展观，促进财政事业科学发展指明了道路。在今后的财政工作中，要重点把握以下几点：

一要把科学发展观作为新时期财政工作的根本指针。首先，要把科学发展观作为科学理财观的思想基础。把科学发展观作为统揽财政工作全局的根本指导思想，并把它切实贯彻到财政工作的每一个环节，体现到财政活动的每一项内容，落实到财政法规和政策之中，进一步更新理财观念，转变理财方式，提高理财水平，构建适应社会主义市场经济发展要求的公共财政体制。其次，要把科学发展观作为财政干部正确履行职责的重要保证。财政干部作为财政工作的实施者，只有牢固树立和认真落实科学发展观，加快自身建设，才能正确而有效地履行执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配关系等职责。第三，要把科学发展观作为破解当前财政工作矛盾问题的思想武器。当前，财政事业处于转轨时期，由于种种原因，工作中仍然存在不少矛盾和问题。这些矛盾和问题是多年累积下来的，既有认识和理论上的根源，也有体制和机制上的原因，必须在科学发展观的指导下，通过深化财政改革，加快制度创新，强化财政管理，严肃财经法纪，循序渐进加以解决。第四，要把科学发展观作为检验财政工作成效的重要标志。公共财政作为与市场经济相伴而生的一种财政运行模式，旨在解决公共问题，提供公共产品，满足公共需要，服务公众利益。公共财政的目标是否实现，最重要的是看是否有利于在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，这正是科学发展观的核心要义和本质要求。由此可见，科学发展观是检验和评判财政工作质量和工作成果的重要标志。

二要把科学发展观作为新时期的财政工作的基本统领。当前，我市财政工作

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要坚持以科学发展观为统领，基本思路和主要任务可概括为“一二三”，即明确一个目标、贯穿二条主线、做好三篇文章。明确一个目标即构建与社会主义市场经济发展要求相适应的，财政事权清晰、财政职能健全、服务公众需要、管理科学规范的公共财政体制。贯穿二条主线，一是增收；二是节支。增收，就是要大力发展经济，深入育财强税，做大财政收入“蛋糕”；节支，就是要切好财政“蛋糕”，厉行节约，力戒浪费，努力提高财政资金使用的效益。做好三篇文章指的是生财、聚财与用财。生财是前提，要坚持把发展作为第一要务，深入开展育财强税活动，不断培植财源、涵养税源、拓宽来源。要运用财税政策手段，充分调动和激发企业发展经济、做大蛋糕的积极性。要大力招商引资，培育后续财源，促其尽快成为新的财政增长点。要广泛利用财政资金引导机制、财政补贴和税费减免机制，引导社会闲散资金积极投入全市经济社会建设，促进财政可持续发展。聚财是关键，要着力提高财政收入占GDP的比重，提高税收收入占财政收入的比重，促进财政收入质量提升，有效增加政府的可用财力。要从严治税、依法征管、应收尽收，科学合理地确定纳税主体的税负水平，全力抓征收、抓入库，促进财政收入的稳定增长。用财是核心，要按照公共财政的要求，从公平性和合理性出发，建立健全一个好的分配“蛋糕”的机制，以完善公共利益最大化为目标，调整存量，集中增量，把握用向，确保公共支出需要。要进一步加强对所有财政性资金的统一管理，集中财力办大事，确保重点工作的需要和重点项目的发展。只有做到用财有效，财政工作方能达到预期效果，才能确保经济社会全面、协调、可持续发展，为幸福商洛建设作出积极贡献。

三要把科学发展观作为新时期财政工作的突破基点。一是在理财观念上有新突破。从落实科学发展观的高度，认识和看待做好新时期财政工作的重要性和紧迫性，进一步更新理财观念，树立科学的理财观，增强全局意识、服务意识、效益意识和效率意识，始终把促进经济和社会全面、协调、可持续发展作为财政工作的主攻方向，把公共财政的理念贯穿于财政工作的全过程。二是在制度创新上有新突破。要通过财政改革和制度创新，理顺各种分配关系，为经济和社会发展创造良好的财税环境。延伸政府采购的范围，规范政府采购行为，提高政府采购效率；完善“收支两条线”管理，逐步淡化乃至彻底取消预算外资金概念；扩大

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国库集中收付制度改革，完善各项配套措施，从机制上堵塞财政收支漏洞；建立科学、规范、量化的绩效预算评价指标体系，强化“成本一效益”评估分析，提高财政资金配置效率。三是在服务重点工作上有新突破。鼎力支持解

决“三农”问题，切实减轻农民负担，加大财政支农的力度，增加财政对农业和农村的投入，让公共财政的阳光普照“三农”。推动社会事业加快发展，认真落实并不断完善促进各项社会事业发展的财税优惠政策，重点支持社会保障体系建设、教育体制改革和公共卫生体制改革。大力支持环境保护和生态建设，发展循环经济和绿色经济，促进环境保护和生态建设走上可持续的良性发展轨道。四是在职能转变上有新突破。按照科学发展观的要求，遵循市场经济发展的内在规律，转变财政支持和服务经济的方式方法，加快培育和完善经济增长的内在机制，促进经济体制和经济增长方式根本性的转变，不断提高经济增长的质量和效益。五是在依法理财上有新突破。要坚持科学理财、民主理财，遵循以人为本和公平、效率、法治的原则，拓宽理财思路，调整服务重点，把财政工作重点放在经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上，促进财政工作走上科学化、民主化和法制化的轨道。

资料来源：http://www.xiexiebang.com/data/xdth/

第五篇：十八大精神学习体会

十八大精神学习体会

关于中央精神的十八大文件我想是我第一次放下耐心认真去读的第一个关于中央的文件，如果不是老师您的要求的话。但是当我读完之后感触很深，尤其是再联系起最近几年发生的事件，我认为就像胡锦涛主席说到的，有的事情应该积极投身去做；有的事情我们绝不能去涉及，哪怕一点点；而有的事情我们还有待去完善。

党的十八大工作报告，全面总结了过去五年以及十年来的各项工作，指出我国经济发展、人民生活、综合国力都上了一个大台阶，同时也客观地讲了我们前进中面临的困难和问题。报告从道路、理论体系、制度三个方面高度概括了中国特色社会主义的深刻内涵。十八大工作报告，是一篇马克思主义的光辉文献，是动员党和人民在新的历史起点上奋勇前进的政治宣言，是全面建成小康社会的行动纲领。十八大报告特点鲜明、与时俱进，有很多新的重大理论贡献，鲜明阐述了党的十八大主题，明确了科学发展观在全党的指导地位，指明了中国特色社会主义是当代中国发展的根本方向，丰富了全面建设小康社会的奋斗目标,对新形势下加强党的建设作出了全面部署。只要我们坚持中国特色社会主义方向不动摇，我们就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

对我感触最深的是，十八大报告中传递出来的“以民为本”这一核心思想，社会各项事业强调“民生”，干部选拔任用强调“民意”，法治建设强调“民主”„„胡锦涛总书记所作的十八大报告，与“民”字相关的词汇频繁闪现。“民惟邦本,本固邦宁”，是我国千百年来有识之士的共同理想。但真正视人民为国家之本,真正富民强邦的,是忠实地代表人民利益,一切从人民利益出发的中国共产党。从91年前浙江嘉兴南湖的一叶扁舟，到今天举世瞩目的盛世盛会，我们党不断发展壮大，带领人民从胜利不断走向胜利，始终立于不败之地，最根本的一条在于我们党始终把“民”字放在了心中最高位置，始终坚持了全心全意为人民服务的宗旨。在我国改革发展进入关键阶段召开的十八大，不仅体现了我们党始终如一、一心为民的政治追求，凸显了以人为本、人民至上的执政理念，而且为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴提出了新要求、确立了新思路、明确了新任务。这些新要求、新思路、新任务无不紧扣一个“民”字，无不紧扣最广大人民的根本利益。要达到新要求、落实新部署、完成新任务，同样也离不开一个“民”字。

当前，劳动就业、物价房价、医疗卫生、入学教育、食品安全、收入分配、环保治安等问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。解决这些问题，关键在于党的各级领导干部要坚持立党为公、执政为民，真正代表人民掌好权、用好权，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

学习贯彻十八大报告，就要做好“民”字文章，坚定不移地落实“以人为本”的科学发展观，切实提高为民服务的能力和本领，坚持走群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。民生与我们息息相关，这也是最能体现党的精神的地方，学习十八大，贯彻民生，是我们党继续兴旺发展的重要保障，也是全国人民热切的期望，作为一个新一代的准共产党人，应该牢记党的教育，时时刻刻以民为本，坚持科学发展观，一直贯彻执行真正属于我们国家展道路，为实现中国的不断腾飞贡献自己的力量！

这不经让我想起了就在几天前发生在贵州毕节的5名男童闷死在垃圾箱里 的事件，五个厌学的孩子，五个多次离家出走被派出所找回的孩子，不幸在一个寒冷的冬夜，在垃圾箱取暖中毒离开这个世界，深深触动了国人，在一片片问责声中，最该反思的家长监管责任最大的家长却没有被问责惩罚，甚至给予了补偿，家长本应是孩子避免危险的最重要的屏障啊。五名儿童并非流浪儿，系同村五名缀学儿童，居住生活在垃圾箱内二氧化碳中毒死亡。尽管有关政府官员受到严肃处理。但政府、公安、教育及家庭也应深思。毕节市政府强调：这是一次“意外事故”。然这真的只是意外吗？ 五个孩子四个辍学，其背后是农村中小学生辍学成趋势；“成绩不好，不想读书”的背后是农村基础教育下滑；流浪三周的背后是公安、民政、社会救济能力的薄弱„„这不是偶然事件，中国留守儿童，接近6000万人。这些孩子正处于身体、性格与品德成长发育关键期，由于缺少父母情感上的关注和疼爱，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常。一个社会对待儿童的态度,可以折射出它的文明程度。

一段时间以来和孩子有关的负面新闻，不只贵州毕节一件。贫富差距与地区差距，客观存在的法律真空，“城挤、乡弱、村空”导致的农村凋敝„这种错综复杂的现实困境，正下移到最脆弱、最容易受伤的儿童身上，威胁着他们的身心健康。5个孤单的孩子，死于城市和社区的冷漠之中。当地民政、公安、教育和其他社保机构，对流浪儿童是否已见惯不怪，因此觉得可以不承担应有之责任？在5名孩子流连于拆迁工地、盘桓于社区垃圾箱的数日间，他们有没有得到来自家庭和当地政府部门任何形式的过问？可怜的孩子在寒冷的夜晚瑟瑟发抖，仅仅为了一丝温暖让自己飘向了天国。请相关部门先不要忙于寻找客观原因和推卸责任，应全面排查各个角落，保证流浪儿童有温暖的住处和免于饥饿。作为全球第二大经济体，我们有这个能力，更有这个责任。我希望我们所提到的民生要确切的落实于民，而不是一张空头支票。

胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民群众关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”，他强调要“做到干部清正、政府清廉、政治清明”。这充分体现了我们党对建设廉洁政治的高度重视，体现了我们党反对腐败的坚强决心，对于加强党的建设和政权建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的意义。建设廉洁政治是我们党的一贯政治追求。

然而，中国的反腐败工作取得了很大的进展，但同时也要看到，反而是一个长期的历史任务。产生腐败问题的原因很复杂，反腐败工作任务艰巨。对此，我们必须抱有清醒的认识。近年来，检察机关在查办贪污贿赂案件上，重点查办大案要案。突出查办利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的贪污贿赂犯罪。并严肃查办了容易引发社会矛盾的民生领域贪污贿赂犯罪。在加大打击贪污贿赂犯罪的同时，检察机关还突出查办严重行贿犯罪，其中重点查办向国家机关及其工作人员行贿、国家工作人员为跑官买官行贿、危害民生行贿等八类行贿犯罪案件。

这又让我想起来来最近的***事件，9月28日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于***严重违纪案的审查报告》，决定给予***开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。全国党建研究会特约研究员姚桓认为，***作为党的高级干部，严重违反党的纪律，对此，民心义愤无比，党纪国法难容。他受到”双开”处分，并移送司法机关查处，完全是咎由自取，罪有应得。

对***的严肃处理，体现了我们党从严治党的根本要求和依法治国的执政

理念，进一步表明了我们党反对腐败的鲜明立场和坚定决心。中国共产党是中国工人阶级和中国人民的先锋队，为人民服务是党的根本宗旨，党的性质、宗旨决定了必须实行从严治党，如果党不能从严要求自己的党员干部，坚决反对腐败，又怎么能领导人民为实现崇高的理想而奋斗？如果说科学技术是第一生产力；腐败行为就是第一破坏力。极少数腐败分子的以权谋私、贪赃枉法给党和人民事业造成的损失难以估量。毛泽东早在新中国成立初期就指出，“治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不正，国将不国，如果臣下都一个个寡廉鲜耻，贪污无度，胡作非为，而国家还没办法治他们，那么天下一定大乱，老百姓一定要当李自成”。

还有最近一位名叫雷政富的重庆官员引爆网络。事情源于11月20日一篇名为“重庆北碚区委书记包养情妇并与之淫乱”网络文章，文后还附带淫乱现场图片及视频链接。该文经一位名叫纪许光的调查记者在微博上发布后迅速成为网络热点话题，随后该事件持续发酵，网友们纷纷吐槽，督促政府相关部分积极介入调查。雷政富艳照门发生后的第二天，也就是11月21日上午，重庆市纪委就表示，已注意到相关内容，有关部门高度重视并展开严肃调查。后经重庆市纪委调查核实，确认网上流传艳照中的男性为北碚区区委书记雷政富。11月23日，重庆市委免去雷政富北碚区区委书记职务，并对其立案调查。政府以及国家对这些事件严厉处理都深刻的表明我们的党和人民反腐的决心，我们绝不允许这些人破坏我们的社会风气。

***，雷政富等人事件敲响了警钟，提醒全党注意表明反腐败斗争的长期性、艰巨性，由于转型期市场经济体制不完善，党内外监督机制不健全，我国社会还存在滋生腐败的条件，要 从根本上解决问题，就要以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，把教育、制度、监督结合起来,实行标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防, 特别是逐步解决制约和监督权力这样一个关键问题。事实上，十七大以来，反腐倡廉建设已经作为党的建设新的伟大工程总体布局的重要组成部分。对***等人严重违纪事件的处理再次证明了党对腐败的“零容忍”态度；表明党坚持在党的纪律面前人人平等的不可动摇的原则。随着惩治和预防腐败体系的逐步完善，我国将造成一个让腐败难以产生又易于消除的社会条件，腐败将得到最大限度的遏制，对此，我们充满信心和期待。

这是我党不断改革创新成果的一次集中呈现，同时也是对今后工作创新的一种启示和引领。有了这种创新的思想和理念，中国特色社会主义道路必将越走越宽广。空谈误国，实干兴邦。十八大报告传递出的“务实”新风，其实也是在要求和告诫全党同志，务必要始终保持“务实”的作风，务必要始终具备“实干”的精神，在实践中改革，在改革中创新，在创新中实践，不空谈，不浮夸、不务虚，不动摇不懈怠不折腾，开拓创新，脚踏实地，高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族的和谐幸福！

教育科学学院 心理2班

学号：2011411403 姓名：刘娅