XX社区河长制工作实施方案

第一篇：XX社区河长制工作实施方案

小孟社区全面推行河长制实施方案

为进一步开展陈亮河环境污染治理，改善南明河上游水体水质，保障园区企业和村民生产生活用水安全，根据经开区生态文明建设委员会工作要求，结合小孟实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

通过实施小黄河环境保护河长制，按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，到2018年底，基本解决河道垃圾和黑臭问题，河道环境面貌显著改观，地表水环境质量明显改善，重要饮用水水源地水质稳定达标。通过落实乡、村河长制制度，加强河库的日常监管，统筹河库保护管理规划，完善河库保护管理制度等举措，推动河库生态环境保护与修复，全面改善河库水质和水环境，促进经济社会与生态环境协调发展。

二、基本原则

（一）坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持人与自然和谐发展，强化规划约束、科学开发、合理利用，有效保护河库资源，促进河库休养生息，维护河库生态功能。

（二）坚持党政主导、公众参与。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长及相关部门的职责、引导和整合各方力量，协调推进河库管理保护工作。

（三）坚持问题导向、因水施策。立足各个水域的实际，综 －１－

合考虑区域经济社会发展要求，因河施策，就库定措，解决好河库管理保护的突出问题，保障治理长效。

（四）坚持统筹兼顾、系统治理。坚持分级负责，统筹城乡发展，推进河流上下游、左右岸、干支流、地表地下相协调，对山水林田库进行整体保护、系统修复、综合治理，充分发挥河库综合功能。

（五）坚持依法监管、严格考核。用法治思维、法治方式、法制手段推进河库管理保护各项工作，建立健全河库管理保护的监督考核和责任追究制度，科学规划，严格执法，切实发挥河长制的作用。

三、小孟社区水系基本情况

1、陈亮河。陈亮河发源于孟关乡改茂村和花孟社区杨中村，自南向北流经小孟社区付官村、陈亮村、翁岩村、王宽村、红艳村，在三江社区三江口处与花溪河、麻堤河汇入南明河。流经区域位于南明河上游地带约29.68平方公里，河流总长越11.3公里,年平均降雨量1157.6毫米。因流经区域主要土壤为砂红壤，水流颜色浑浊偏黄而得名。

2、胖水牛水库。胖水牛水库位于小孟社区王武村境内，水库总库容28.3万立方米，属小

（二）型水库，主要用途为农业生产。大坝为均质土坝，坝高13.8米，坝长103.5米，开敞式溢洪道，正常水位1002.00米，坝址以上集水面积1.16平方公里。2010年小河区农水局对水库大坝进行除险加固。

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四、实施范围及职责划分

根据小孟社区辖区河库水系及管理体系，实施按河库级别和河库所在地相结合的多级“河长制”，覆盖辖区范围内的所有河库。同时推动社区以及村级组织全面履行河库保护管理责任，创新河库保护管理体制，建立水陆共治、部门联治、全民群治的河库保护管理长效机制，加强水管理，保护水资源，防治水污染，维护水生态，保障河库健康。

(一)实施范围：

小孟社区范围内社区、村居二级河长。(二)河长设置：

按照属地管理、分级负责的原则，按辖区管理范围分别确定河长。

由社区和各村主要负责人分别担任辖区内河道和水库的乡级河长、村级河长，村级河长向乡级河长负责，乡级河长向流域的区级河长负责，区级各条河流、水库的河长向分管的“副总河长”负责，“副总河长”向总河长负责。小孟社区河长名单如下：

社区河长：田 野（社区党委书记）

刘家庆（社区服务中心主任）

社区副河长：李光耀（社区服务中心副主任）

尹 华（社区服务中心副主任）

村级河长：周德程（付官村党支部书记、村委会主任，负责小黄河改貌-水关口段）

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龙超伦（王武村党支部书记，负责胖水牛水库）龙修平（红艳村党支部书记，负责胖水牛水库）余 海（王宽村党支部书记，负责小黄河朱家院-冯家院段）

王礼学（翁岩村党支部书记，负责小黄河铁路桥-课米田段）

唐春喜（陈亮村党支部书记，负责小黄河水关口-奇瑞段）

张 勇（王武村委会主任，负责胖水牛水库）龙云刚（红艳村委会主任，负责胖水牛水库）陈建军（王宽村委会主任，负责小黄河朱家院-

冯家院段）

王文松（翁岩村委会主任、负责小黄河铁路桥-课米田段）

陈照松（陈亮村委会主任，负责小黄河水关口-奇瑞段）

（三）河长职责：

1、乡级河长：对本条流域内的河长负责。主要负责各自辖区内河流（水库）的日常监管工作，负责辖区内河流（水库）河面和两岸的卫生清洁工作，负责河流（水库）的污染源排查和清除，组织实施辖区河道环境综合整治工作，负责排查农村污染源，对有农村污染源的地方必须加强整治工作，确保农村污染源不下 －４－

河。

2、村级河长：原则上村级河长由本流域的村委会支书、主任担任，负责本村范围内流域的河道和水库的日常监管工作，配合好社区河长开展好河长制工作。

五、组织领导

为切实加强河流环境保护，全面完成经开区乌江流域环境保护“河长制”考核目标任务，特成立陈亮河环境保护河长制工作领导小组，具体组成人员名单如下：

组 长：田 野（社区党委书记）

刘家庆（社区服务中心主任）

副组长：李光耀（社区服务中心副主任）

尹 华（社区服务中心副主任）

成 员：周亚平（综合办公室负责人）

彭 杰（城乡管理部部长）

何红萍（社会服务部负责人）

各村支书、主任

领导小组下设河长办公室在城管部，办公室主要职责：负责对涉及河长制目标任务的文字资料、图表、照片、音像资料等以及项目的支撑材料进行统一收集整理，并按要求归档立卷；负责对各村河流组织督查，对存在问题及时要求整改，确保各项措施落到实处，切实改善园区水环境质量。

六、保障措施

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（一）加强组织领导。各村、各部要按照党政同责的要求，牢固树立四个意识，把实施河长制、维护水库安全运行和充分发挥效益、确保河库健康生命、实现河库功能永续利用，作为践行新发展理念，推动生态文明建设的重要工作抓好落实。结合实际，抓紧制定本辖区实施河长制各项工作目标。

（二）提供经费保障。河长办统筹相关资金用于河库巡查保洁、堤防工程和公益性水库工程日常维修养护经费等。多渠道筹集资金加大对水环境整治、水污染治理、水生态修复等项目建设投入，积极探索引导社会资金参与河库环境治理与保护。

（三）严格考核问责。社区综合办公室将全面推行河长制工作纳入年终综合测评考核及最严格水资源管理制度考核和水污染防治计划实施情况考核，考核结果作为考核评价的重要依据。对因失职、渎职导致河库环境遭到严重破坏和发生重大安全事故的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。

（四）强化宣传引导。广泛宣传河库管理保护的法律法规。要在河库的显要位置设立“河长”公示牌，公布河流或河段、水库范围、姓名职务、职责和联系方式，接受群众监督和举报。有效发挥媒体的引导和监督作用，着力引导企业履行社会责任，自觉防污治污，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监测河库管理保护的良好氛围。

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第二篇：河长制实施方案

西阳泽乡人民政府

关于全面深化河长制管理、落实治理

责任的实施方案

为认真贯彻县委、县政府相关精神，全面深化“河长制”管理，针对前期各条河道摸排发现的各种问题进行落地整改，切实做到排查一个问题、消除一个污染源头，有效提高河道整治的进度和力度，逐步实现“水清，岸绿，景美”这一目标，特提出如下意见：

一、组织领导

调整西阳泽乡领导小组： 组

长：王献民 齐亮 常务副组长：田会元 副组长：孟伟光 蔺军伍

成员：刘瑞利 吕志刚 齐力岗 栗吉庙 刘洋波 孙旭光 高淼森 郭清风 白玉龙 安东风 董绪平何栋贤

下设办公室，全面牵头协调各项工作的推进落实。主

任：刘洋波 成 员：冯晓丹 冯锐 李靖

二、职责分工

河道综合治理分5个小组，治水办分4个小组，协同推进治水工作。河道综合治理分为：

1、基础排查巡查组 责任人：各河长

主要职责：（1）对包干河道两岸的排污口、公厕、垃圾坑、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物、堤岸和水质情况等进行“地毯式”排查，摸清河道水质、淤积情况、排污口及周边污染源分布等基本情况，深化制订切实可行的“一河一策”治理方案；（2）定期开展现场巡查，对现场能整改的问题组织村和有关单位立即整改，需要由治水办协调解决的问题及时上报。

2、工业污染治理组 责任人：蔺军伍 联络员：高淼森 责任单位：工业科 主要职责：（1）加强巡查，及时查处企业偷漏排行为，切实加大对沿河工业污染源的管理、监督和执法力度；（2）及时完成乡治水办交办的涉嫌工业污染排放的相关企业和“小微排污企业”、“低小散”企业等的整治任务；（3）落实对企业生活污水排放的监管和治理。（4）建立并推行企业门前、沿河环境卫生“三包”工作机制。

3、农业污染治理组 责任人：田会元 联络员：白玉龙

主要职责：（1）推进河道清淤、清障、砌坎等整治工程（2）强化畜禽养殖污染治理，防止畜禽养殖场死灰复燃；（3）督促外荡清养、沉船处理、水面清理等工作；（4）加强统防统治、绿色防控，加快开展农药废弃包装物回收工作，推进农业面源污染治理。（5）做好适宜河段的绿化种植等工作，切实保护和提升水环境。

4、生活污染治理组 责任人：孟伟光 联络人：孙旭光 主要职责：（1）加快推进农村生活污水治理，按期完成相关村生活污水改造建设，尽早纳管排放；（2）指导其它村做好生活污水治理计划方案，适时推进；（3）所有沿河的垃圾坑、厕所进行改造升级，有条件的村建议进行三格化改建；（4）规范小餐饮泔水收集。

5、沿河违章治理组 责任人：蔺军伍 联络员：高淼森 责任部门：城建办

主要职责：（1）依法拆除河道沿岸违章建筑，特别要坚决拆除对河道有污染和严重影响沿河景观的成片违章；（2）协调生活污水总管铺设，完成单位生活污水纳管排放。（3）落实生活污水收集治理工程。

治水办分为4个小组，分别为：

1、综合协调组 联系领导：田会元 联络人：何栋贤 白玉龙 主要职责：协调各小组工作，牵头组织相关职能部门和基层站所，对涉及面广、整治困难、有典型代表性的问题开展联合集中整治。

2、宣传报道组 联系领导：刘洋波 联络人：冯晓丹 冯锐

主要职责：（1）挖掘相关素材，拓宽向上级媒体报道渠道；（2）加强对各村有关治理好的方法、成功经验的推广宣传。

3、资料收集组 联系领导：刘洋波 联络人：李靖

主要职责：（1）收集整理各河长上报巡查问题，下发河长制工作任务书；（2）考核验收相关资料准备；（3）收集整理生活污水治理有关资料；（4）其他各类相关考核资料收集装订。

4、督查检查组 联系领导：孟伟光 联络人：郭清风

责任部门：纪委、治水办

主要职责：对河道截污治污、拆除违章建筑、清淤疏浚、沿河环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升以及“河长制”实施等情况进行监督检查和责任追究。

三、实施步骤

河道综合治理运作按以下步骤实施：

1、摸排上报。各河长牵头推进所包干河道的巡查、摸排、整改、协调、监督等工作，切实摸清河道和沿河实情，查清找准污染源，对发现的问题登记分析，填写详细说明，并附问题照片，每周总结上报乡治水办。

2、整治落实。乡治水办对各河长上报的问题进行汇总梳理，分类后报乡领导批示，并将批示后的书面下达给各治理小组、河长和相关村和单位，限期整治。

3、反馈验收。各河长和治理小组完成治理任务后，上报给乡治水办，由督查考核人员对治理结果进行验收，未达目标的不予通过，继续整治。同时根据水质治理反复性的特点，由各河长对治理效果进行反馈。

4、资料整理。各河长、治理小组和村、相关单位要注重资料的收集、整理和存档，用文字、图片、影像资料等真实地反映河道治理的全过程。

四、工作要求

1、全面落实责任。各河长作为河道治理工作的“第一责任人”，要按照“用脚步丈量河情”的要求，增加巡查河道次数，开展精准摸排，全面发现问题。各治理小组要担负起河道治理工作的主体责任，对职责范围内的整治任务要及时有效地落实。各村和相关单位要落实各项整治要求，开展协同治理。

2、强化督查追责。督查检查组要对深化管理、落实治理责任过程中的各项工作推进情况进行监督检查。对工作落实不到位的进行通报；有被上级部门督查到和新闻媒体曝光的应发现未发现、应整治未整治的问题，对相关责任人和责任部门进行约谈；对因工作责任心不强、整治措施不到位而造成重大影响的，进行严肃追责。

3、注重氛围营造。宣传线要注重正面典型的塑造，在媒体上推介行之有效的举措和取得的实实在在的成效，要利用各种载体加强宣传，同时畅通监督举报渠道，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

第三篇：2020年河长制工作实施方案

2020年河长制工作实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的新时期水利工作方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制，保障河道功能永续利用，促进生态文明建设持续推进。

（二）基本原则

——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河道管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河道休养生息，维护河道生态功能。

——坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

——坚持科学治理、系统整治。以流域为单元，统筹自然生态各种要素，科学规划，把治水与环境整治、生态修复等有机结合起来，综合运用现代科技解决水问题。

——坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河道实际，协调上下游、左右岸，实行一河一策，解决好河道管理保护的突出问题。

——坚持统筹兼顾、管护并重。加快推进生态文明重点工程建设进度，创新管理保护机制，建立健全政策法规体系，确保河道管理保护取得长期效益。

——坚持强化监督、严格考核。统一标准，规范考核，建立健全河道管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与河道，营造全社会共同关心和保护河道的良好氛围。

（三）工作目标

建立并调整镇、村两级河长组织体系以及责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护体制和良性运行机制。出台相关制度和考核办法；并将河长制延伸覆盖到村。

到2020年底，重点河流水质基本达到水环境功能区划要求，镇区完成黑臭水体治理任务，农村黑臭水体数量明显减少；保证镇级集中式饮用水水源水质达到或高于相关标准；骨干河道生态水量基本得到维持；乱占乱建、乱倒乱排、乱围乱堵、乱采乱挖等“八乱”现象基本消除，基本建成河道健康保障体系和管理机制。

（四）实施步骤

按照属地负责、分类施治、统筹考核、务求实效的原则，实行“查底数、定对策；下任务、狠整治；严考核、抓巩固”三步走战略。

1.“查底数、定对策”。即开展河道问题排查工作，查明问题、摸清底数，针对每条河道存在问题，按照“系统治理、一河一策”的要求，制定河道综合整治方案，明确工作任务。

2.“下任务、狠整治”。即分解下达任务指标，按照河道治理方案，全力抓好治理实施，确保各项工作任务落到实处。

3.“严考核、抓巩固”。加强督导检查，按照“部门分项负责、河长办统筹考核”的原则严格考核。在河道水事秩序走上正轨，河道生态系统基本恢复后，通过建章立制，规范河道管理和保护，维护河道健康生命，实现河道永续利用。

二、组织体系

（一）河长设置

1.组织形式

全面建立镇、村两级河长体系，镇级设总河长，镇党委书记XXX、镇长XXX为XX镇总河长，副镇长XX为副总河长，相关村社包片领导为镇级河段长，各村（社区）负责人为该村社河段的村级河长。

镇级总河长负责组织领导全镇河道管理保护和全镇河长制工作。镇级副总河长负责协助总河长组织领导全镇河道的管理和全镇河长制工作，组织协调镇河长制办公室成员单位履行河道管理保护职责；研究解决河长制工作中遇到的突出问题。镇级河段长和村级河长负责包片村社范围内的河道管理及其它相关工作。

镇级河长承担河长制的具体工作，落实河长确定的事项。对辖区内河道的水环境治理工作负领导责任，具体承担包干河道治理工作的指导、协调和监督职能，推进河道整治和保洁、截污纳管、排污口封堵、违章清理、生态修复、水质改善等水环境治理工作。及时发现、制止、拆除各类涉河违章建筑。

村级河长负责保持良好的河道环境，组织开展河道管理日常巡查，对发现护岸坍塌、涉河违章和污水直排等问题，应及时制止并向当地政府或有关部门报告，并做好落实跟踪和记录；协助相关部门查处违法行为。

（二）河长制办公室设置

1.设置方式。XX镇河长制办公室由黄倩担任办公室主任，王觉振为办公室成员，负责办公室日常工作。

2.工作职责。承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项。负责河长制实施中的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作，协调有关部门、单位按照职责分工落实责任，总体推进河道管理保护工作。

3.成员单位。XX镇河长制办公室成员单位包括镇派出所、镇财政所、镇办公室、镇国土所、镇环境综合治理办公室、镇建管所、镇农技站、镇林业站、镇司法所、镇畜牧站等。各成员单位分别确定1名同志为联络员。

三、主要任务

（一）加强水资源保护

1.全面贯彻落实最严格的水资源管理制度，严守“水资源开发利用控制、用水效率和水功能区限制纳污”三条红线。

2.严格水功能区监督管理，从严核定水域纳污能力，严格入河排污口设置审批。加大入河排污口监督管理力度，严格控制入河道排污总量，不断改善水功能区水质状况。

3.强化河道综合管理，统筹规划防洪、除涝、水资源开发利用和配置、水生态保护、信息化建设。

（二）加强河道水域岸线管理保护

1.坚持严格保护与合理利用，根据河道功能定位，将生态理念融入城乡建设、河道整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程。

2.逐步建立河道自然资源资产产权制度，对水流、滩涂等自然生态空间确权登记。

3.组织开展河道（含水库）管理范围和保护范围划定工作，落实河道管理范围和保护范围并埋设界碑界桩。强化岸线保护和节约集约利用，严禁以各种名义侵占河道湖泊和河道堤防，清理整治岸线乱占滥用等突出问题，维护河道管理，保护良好秩序，努力恢复河道水域岸线良好的生态功能。

4.充分落实河道采砂取土管理责任制，严格采砂取土审批，强化河道采砂取土监管。

（三）加强水污染防治

1.严格落实《水污染防治行动计划》，开展入河道污染综合防治。

2.控制工矿企业污染。严格环境准入，结合控制污染物排放许可制实施，落实工业污染源全面达标排放计划，集中治理工业集聚镇水污染，积极推进河道底泥重金属污染治理。

3.控制农业面源污染。在河道保护范围和饮用水水源保护区等区域，引导和鼓励农民调整种植结构，优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物，减少面源污染。全面推广低毒、低残留农药，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉。新建高标准农田要达到相关环保要求，引导和鼓励农民减少农作物种植，改种经济林。

4.防治渔业养殖污染。禁止在河道（含水库）中设置人工投饵网箱或围网养殖，重点湖泊实行湖区功能区划制度和养殖总量控制制度。实施标准化养殖鱼塘建设改造，推广生态养殖模式。鼓励各管区、村科学组织实施“测水配方、放鱼养水”工程，探索建立“鱼塘+湿地”模式，通过人工湿地净化鱼塘退水，削减入河道污染负荷；规范渔业捕捞行为，严厉查处非法捕鱼(电鱼、炸鱼、毒鱼)等行为。

5.防治畜禽养殖污染。加强规模化畜禽养殖场管理，指导雨污分流、污水贮存、处理、资源化利用设施的建设。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。

6.加强城镇生活污染防治。加快城镇污水处理设施建设。

（四）加强水环境治理

1.强化水环境质量目标管理，按照水功能区、水环境功能区确定各类水体的水质保护目标。

2.加强饮用水水源地环境保护，开展饮用水水源保护区规范化建设，依法清理保护区内违法建筑和排污口，保障饮用水水质安全。

3.进一步构建环境安全防控体系，定期开展突出环境问题大排查和涉水突发环境污染事件应急演练，提高环境安全预警和应急处置能力；加强河道水质监管，进一步推进网格化环境监管体系建设。

4.加快农村环境综合整治。加快建设村级污水处理池，建立农村环境基础设施建设和运营社会化机制，确保农村污水、垃圾得到有效处理处置。

6.实施河道综合治理，对河道进行清淤保洁。

（五）加强水生态修复

推进河道生态修复和保护，禁止侵占自然河道、湿地等水源涵养空间。恢复河道水系自然连通，加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。开展河道健康评估，强化水林田湖系统治理。加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁小流域。

（六）加强执法监管

1.加大河道管理保护和监管力度，建立河道日常监管巡查制度，将河道动态监管落到实处。

2.落实河道管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费，积极组织开展执法巡查、专项执法检查和集中整治行动，严厉打击涉河道违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、取土、围垦、侵占水域岸线等活动。

3.健全行政执法与刑事司法衔接制度，完善行政执法与刑事司法衔接配合机制，对构成犯罪的河道违法行为，依法追究刑事责任。

4.建立政府主导，相关部门共同参与的河道管理保护联合执法机制，充分发挥各部门涉及河道管理保护行政执法职能，实施联合执法。

四、保障措施

（一）加强领导

1.各村（社区）要切实认识全面实行河长制的重要性和紧迫性，切实加强领导，创新河道管护体制机制。河长要树立责任意识、担当意识，切实担负起河道管理保护的主体责任，确保各项制度真正落实到位。

2.河长制办公室要充分发挥组织协调作用，定期组织督导检查，确保将河长确定的事项真正落到实处。

3.各相关部门要各司其职，加强沟通，密切配合，协调联动，共同推进河道管理保护工作。要按照统一部署，主动落实工作职责，对所承担任务事项要逐一认真研究，落实切实可行的工作措施。

（二）落实资金

镇财政要加大投入，积极落实河道管理保护经费，引导社会资本参与，建立长效、稳定的河道管理保护投入机制，为实行河长制提供资金保障。

（三）严格考核

1.建立考核问责与激励机制，制定考核办法，根据河长制实施的不同阶段进行考核，以水质水量监测、河道生态环境保护、水域岸线管理、水工程运行管理等为主要考核指标，明确考核目标、主体、范围和程序。对河长制开展情况进行及时督导，对督导中发现的问题，逐一进行整改落实。

2.把全面推行河长制工作与最严格水资源管理制度考核和水污染防治行动计划实施情况考核充分结合，严格考核问责。镇级河长负责对村级河长进行考核，考核结果要作为村级干部综合考核评价的重要依据。

3.落实自然资源资产离任审计制度，把河道管理保护工作作为对领导干部自然资源资产离任审计的重要内容。

第四篇：中小学校“河长制”工作实施方案

龙南二中2016年 “河长制”工作实施方案

根据《龙南县教育体育局2016年实施“河长制”工作方案》的通知（龙教体字[2016]176号文件）精神，为进一步加强龙南二中学生生态文明教育，切实增强学生的河湖保护及涉水安全意识，维护良好水生态，保障我县河湖健康。给全我校实际，特制定本实施方案。

一、龙南二中“河长制”工作领导小组 组

长：蒋向阳校长 副组长：唐钦廉

成员：各处室人员、年级组长、班主任 办公室设政教处，办公室主任赖宇基

二、广泛开展“河长制”主题教育

我校实施“河长制”主要是通过在全校广泛开展河湖保护管理教育活动，进一步加强学生生态文明教育，自觉树立保护美丽河湖、建设美好家园，为“三城同创”活动添油助力。我校主要通过开展以下活动达到工作目标：

1、以“保护河湖”为主题，开展国旗下教育宣传讲话。政教处通过每周一国旗下讲话，向全校学生宣传保护河湖的重要意义，号召全体学生自觉保护生态环境。

2、在校门口悬挂“保护美丽河湖，建设美好家园”的宣传标语，深厚保护河湖，热爱家乡的氛围。

3、举行“保护美丽河湖，建设美好家园”主题板报评比活动。通过班级小黑板宣传中学生保护河湖、建设家园的重要意义。

4、召开“珍爱河湖，保护生态”主题班会。通过班会引导学生树立正确的河湖保护意识和生态保护意识。

5、组织开展“小手牵大手”活动。学校在生态文明教育和河湖保护管理教育中起着举足轻重的作用，政教处联合各班级通过校讯通、微信群、QQ群及微信公众平台群发《致家长的一封倡议书》等形式，倡议学生和家长自觉保护美丽河湖，维护良好生态，建设美好家园，发挥学生在河湖保护和生态文明教育中的宣传员、示范员和监督员的作用，以学生带动家庭，以学校带动社会，发挥我校在城区学校河湖保护管理教育的重要作用。

6、利用保护河湖，爱护家园的契机，继续加强防溺水教育等

通过“保护美丽河湖，建设美好家园”系列教育管理活动，可以进一步增强全校学生的生态意识，环保意识，安全意识。

龙 南 二 中

2016年6月21日

第五篇：乡镇河河长制实施方案

**镇**河河长制实施方案

为深入贯彻落实中央、省、市、县全面推行河湖长制的精神，加大河道管理和保护工作力度，改善生态环境，促进水生态文明建设，将推行河长制工作与“迎春行动”落到实处，结合**河实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神，全力消除河岸、水面垃圾及各类污染物，控制超标排污，清除乱搭乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞，把**河建设成为“水清、河畅、岸绿、景美”的标杆河流。

二、治理目标

1、水系通畅。疏浚河道，清除各类阻水障碍物，保障行水通畅。

2、河面清洁。河道内无水葫芦、水花生等影响生态的植物，无垃圾、漂浮物。

3、岸坡整洁。河道岸坡整洁、无垃圾、无乱建乱挖、乱种乱垦，并植草栽树，水土保持良好。

4、水质提升。严格控制工业点源、农业面源、畜禽养殖源及生活污水直接排放入河道，消除黑臭污水，恢复河道生态，提升水体水质。

三、**河概况

（一）**河基本情况

**河**镇段分为**主干河和**支流河两类，主干河起源于****，流经**等村，全长34.8公里。支流有忤水河流经忤水关、东岳庙、鞍山、双河村，全长7公里；**河流经**

村，全长12公里；**河流经**村，全长15公里。区域内总人口**人（不含镇区集镇其它人口）。

（二）存在的负面因素

由于河流地形复杂，流经战线长，流域面积大，自然生态及人为因素影响负面情况多，给治理工作带来了一定的安全隐患和困难。经镇河长办调查统计及各村上报显示：

1、堤防及坡岸：除镇区**米河堤、岸线经小流域工程治理外，其它河流共有约**公里均未治理。

2、拦河坝：**处，其中**主干河**处，支流河**处。

3、水库：流经河道水库**座，其中主干河**处，支流河4处。

4、涉河交通建筑物：交通桥**座，其中：主干河**处，支流河**处。

5、农业养殖污染养殖场**处。

6、临河排污口**处。

7、河道采砂**处。

8、乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱种乱栽“五乱”严重。特别严重的是**主干河存在乱开菜园、乱围厕所、乱栽树木现象普遍存在。

四、前期工作进展情况

（一）成立专班，明确责任。

按照市、县河长制文件安排，**河市级河长由市委常委、纪委书记**担任，县级河长由县委常委、纪委书记**担任，镇级河长由镇党委副书记、镇长**担任，**支流明末冲河由镇党委委员、副镇长**担任，村级河长由各村书记、主任担任，各河段分村设立了河道管护员，并以殷办发[2017]27号

文件，中共**镇委办公室、**镇人民政府办公室，关于印发《**镇全面推行河长制实施方案》的通知，成立了专班，明确了责任，落实了第一总河长、总河长、副总河长及成员职务任务。

（二）制订措施方案，明确阶段任务。

自2017年7月20日县召开的河长制会后，我镇按照县级河长制工作要求，积极行动，制定了**镇全面推进河长制工作任务清单和措施方案。

一是宣传发动，不走过场。

于2017年7月27日，镇委、镇政府召开党政联席会，安排布署推行河长责任落实情况，于8月7日召开了全镇各村及部门负责人会议，明确了各河流河长，8月21日，分河段召开会议，安排布署各河段清查登记及负面清单排查情况，并针对各河段实际制定措施、方案和完成目标任务清单分发各河长，通过会议宣传、组织发动，让干部群众更多的了解政策，参与行动。

二是把握节点，渐序推进。

按照县级时间节点阶段安排及我镇工作任务清单要求，于2017年7月完成了第一阶段的宣传发动工作，召开了镇村及各单位会议，以镇政府文件拟定了第一总河长、总河长、副总河长及成员名单。于8月上旬至下旬完成了第二阶段任务，确定了全镇河道名录，完成了镇级河长制责任表、河流信息表、50平方公里以上及以下的15条河流清查登记工作，确定了全镇各河段及分河段河长、管护员，并完成15条河流各河段负面清单问题排查。于9月上旬至10月上旬完成了第三阶段各河段实施方案，编制任务及各河长责任牌定制

和立牌公示工作。于11月上旬组织实施开展河道整治行动，全面开展河道环境卫生、污染、河道违建、安全隐患及非法采砂整治，目前，已整治清理**河翻板闸至老桥头安全隐患、卫生环境污染10万m。

三是落实方案，完善编制。

制定完善**河各河段治理方案和《**镇**河全面推行河长制实施方案》。

五、下一步工作任务

1、统一思想，提高认识。

推进河长制工作是国家治理江河的一项重大国策，上到省、市、县，下到乡镇、村，我镇**河又是市、县纪委重点包保对象，希望各村充分认识推进河长制工作的重要性，要求借这次会议后，各村要加强组织领导，成立相应工作专班，广泛深入进行宣传，并召开群众大会，让老百姓家喻户晓，人人皆知，让村干部个个有担子，人人有压力，形成全民参与高潮，并充分利用广播电视及标语宣传河道整治的成效和意义，增强群众水环境保护意识，使群众真正了解参与支持河道整治工作，逐步形成共同关心河道整治、建设生态文明的良好氛围。

2、突出重点、明确目标。

一是重点治理在河道内乱开乱挖、乱种乱建、在河道内开荒种菜、栽树、建厕所、香菇池侵占河道行为。

二是重点治理乱搭乱建，侵占岸线行为。

三是重点治理卫生污染源养猪场、排污口，杜绝乱排乱放行为。

四是重点整治在河道内乱采乱挖，打击非法采砂及围垦

2河道行为。

五是建立河长定期巡河制度，村级河长每周一次，镇级河长每月一次，做到巡察有记录，对巡河查出存在的问题要有档案、有图片，重大问题随时上报、报告，并对发现的问题及时整改到位，严格杜绝前面治理后面反弹现象发生。

3、部门联动，资金统筹。

在河道治理方面，镇政府将采取包村部门联动配合和治理经费统筹机制，即政府补助与村级、包村部门自筹相结合，资金实行专户储存、专账管理、专款专用、奖勤罚懒。4、2018年工作任务

2018年**河**段管理和保护必须完成的三项重点工作： 一是完成**镇污水处理厂的建设工作，规范控制生活污水排放；

二是完成**河**段河道的清洁工作，建立卫生清洁工作长效机制。以钉钉子的精神把“迎春行动”的各项工作做细落实完成到位；

三是整顿规范**河**段污染范围内的养殖场，做好严厉打击投肥养鱼、乱捕乱捞等行为的工作。

（1）污染源治理

加强建设项目环保审批，严格执行环境监测制度，防止污染源向河转移，重点清理拆除涉河范围的养猪厂（**养殖场、**养殖场）由环保、畜牧部门及所在村负责，此项工作的拆除治理工作，具体责任人：**，于2018年12月底前完成该项工作任务，并负责整改到位。

（2）白色垃圾治理

全面清理河岸、河道白色垃圾，障碍物、漂浮物，保持

水清河畅。具体位置**河**村河段，此项工作的清理工作具体由城建、环保、水利、公安、林业、国土 及流域所在村负责，具体责任人：**，于2018年12月底前完成该项工作任务。

（3）河道、岸线治理

依法划定河道、堤防禁脚安全保护区和岸线保护区，严厉打击乱搭乱建，乱开乱挖侵占河道、岸线行为，重点清理拆除在河道、堤岸的违建房屋、厕所、香菇棚、香菇池、树木、菜园及其它建筑物。具体位置**河段**村河段，此项工作的清理工作具体由农办、环保、城建、水利、公安、林业、国土、交通、农技及流域所在村负责，具体责任人：**，于2018年12月底前完成该项工作任务。

各村要迅速开展行动，河长要亲临一线，摸清底子，了解河情，对照目标，明确任务，做到早部署、早安排。镇政府及相关部门将对各村派驻督查组，进行督查每日行动落实情况。

六、加强领导，强化问责

为加强对此次工作的领导，镇政府将调动各方面的力量，组织农办、水利、城建、公安派出所等单位共同参与，统一行动，全面开展**河道打违治理整顿。结合《省河湖长令》、《关于开展碧水保卫战“迎春行动”的命令》，为全面推进河长制提档升级，进一步促进人水和谐共生，贯彻落实好省《全面推进河长制“六进”实施方案》，我镇坚持树立以人民为中心理念，坚持以全民参与共建共治共享原则，努力实现政府治理与社会协调群众参与相结合，着力推进“清河行动”常态化，碧水蓝天永久化。

为务求实效，严肃问责机制，镇政府按照镇级河长负总责，各村主要负责人对所辖河段分级负责的原则，层层包保责任。对重大问题，镇政府安排相关部门协作，加大督办力度，对部分“强硬户”、“钉子户”将依法进行教育处理，对“顽固户”要以河长令形式下发督办整改令，强制拆除，限期整改。镇政府将根据各村行动落实情况，制定奖补措施，纳入政绩考核。对行动不力、整治不到位、遇事相互推诿，造成行动迟后的，要启动问责追责机制，严肃处理影响工作进展和行动的责任人和当事人，力争高效打赢河道“治违”及河道治理工作漂亮仗。

20**年**月**日