桃山区卫生监督所2011年纠风实施方案

第一篇：桃山区卫生监督所2011年纠风实施方案

2011年桃山区卫生监督所纠风工作

实 施 方 案

为加强卫生监督执法所伍建设，进一步严明工作纪律，切实解决执法人员作风纪律中存在的突出问题，树立卫生监督员的良好形象，全面落实全心全意为人民服务宗旨，结合我所实际情况，现制定整顿活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以解决损害群众利害和影响经济发展环境的不正之风问题为重点，以卫生执法监督和医疗服务机构为主要对象，通过扎扎实实的开展纠风活动，推动各单位弘扬求真务实精神，转变作风，提高效率、依法行政，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，为构建社会主义和谐社会、实现我区经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、工作内容

(1)清正廉洁，建立和落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制情况。

(2)勤政为民，提高工作效率和服务质量情况。(3)依法行政，履行职责和治理“四乱”情况。

(4)改进作风，落实纠正损害群众利益的不正之风问题的情况。(5)政务公开，服务承诺、落实到限时制，自觉接受社会各届监督的情况。

(6)严格管理，加强自身建设情况。

(7)不能存在有法不依、执法不严、违法不究、随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代管等问题。

(8)有无强求被监督对象提供赞助、资助、捐款财物、要求无偿提供人财物以及“吃拿卡要’’和报销各种费用等行为。

(9)卫生监督工作中是否存在，生、冷、硬、推、拖’’现象，是否存在“四难”现象等问题。

三、活动时间和范围

作风纪律整顿从2011年4月1日开始，至2011年12月30日结束。在全所职工中开展。

四、组织领导

为使作风纪律整顿活动顺利进行，各项整顿措施得到全面落实，我所成立作风纪律整顿活动领导小组，名单如下：

组 长： 郎帅

成 员： 魏晓明、刘贵强、李晗丹、袁守峰、戴铭哲。

领导小组负责监督检查各阶段、各环节活动的开展，各项内部制度细化措施的具体执行，存在问题的整改等情况；综合科负责了解情况、收集材料、转段汇总、信息交流和综合协调等日常工作。

五、整顿重点

（一）所领导是否建立健全作风纪律相关制度；是否建立健全车辆管理、考勤休假等内部管理制度；是否采取持续有效的管理措施；是否建立作风纪律督查长效机制；是否及时梳理完善制度；是否组织政治理论和职业道德学习培训，提高全所人员的思想觉悟和职业道德水平；是否深入基层，关注各科室人员思想动态；是否大胆管理，及时察觉违反作风纪律规定的苗头性、倾向性问题并督促整改。

（二）各科室负责人是否督促科室人员严格执行作风纪律相关制度；是否完善细化和督促科室人员严格执行工作纪律、着装规范、考勤休假等内部管理制度；是否存在政令不畅通，不及时、全面传达政令问题；是否定期组织科室人员参加政治学习和职业道德规范培训；是否勤于督导，关注一线执法人员的思想动态和工作动向；是否大胆管理，及时察觉违反作风纪律相关规定的苗头性、倾向性问题并向上级反映。

（三）卫生监督员是否遵纪守法，严格遵守作风纪律相关制度和各项规定；是否严格遵守工作纪律、着装规范、考勤休假等内部管理制度；是否存在迟到、早退、无故缺勤、擅离职守等问题；是否存在外出执法时间从事与工作无关事情的问题；是否存在工作作风不实，工作效率不高，工作不负责任、不思进取、自由散漫、敷衍塞责、欺上瞒下等问题；是否存在着装不规范、举止不文明、态度生硬等问题；是否存在参与赌博等不健康娱乐活动问题；是否秉公执法、文明执法，依法依规依程序开展卫生监督执法工作；是否存在工作脱岗、执法缺位、消极怠工的问题；是否存在“吃、拿、卡、要”、刁难服务对象的问题。

六、工作步骤

（一）学习动员阶段（4月1日--4月20日）

召开全所作风整顿动员大会，各科室分别召开学习会，做到统一部署、层层动员、人人学习。各科室组织干部职工认真学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《卫生监督员十不准、五禁止》等，通过加强对干部职工的政治思想、廉洁从政及职业道德教育，引导干部职工切实转变思想观念，从自身做起，进一步提高开展作风整顿活动重要性的认识，增强搞好作风纪律整顿的责任感和紧迫感。

（二）自查自纠阶段（4月21日—5月20日）

分阶段、分层次、分类别召开自查分析会：一是科室自查分析会，由每个工作人员以思想自查、履职自查及风纪自查为主要内容撰写自查报告并进行汇报发言；二是中层以上干部自查分析会，所领导及科室负责人就健全制度、制定措施、细化科室内部管理等内容进行自查并汇报。工作重点要放在以下四个方面：

1、开展政治思想自查。所领导和每个干部职工都要保持清醒的头脑，深入开展批评与自我批评，主动查找认识误区，深入查找思想根源。重点查找有无理想信念动摇、大局意识不强、特权思想作怪、法纪观念淡薄、责任意识麻痹等问题。

2、开展岗位职责自查。所领导和每个干部职工都要对照岗位职责，结合自身实际，认真听取各方面意见，查苗头、查问题、查漏洞，严格纠正在履行岗位职责等方面存在的突出问题。重点查找有无自由散漫、工作脱岗、执法缺位、滥用职权、玩忽职守等违法违纪的问题。

3、开展作风纪律自查。要针对作风纪律整顿重点，主动查找个人作风纪律方面存在的问题，认真反省、深度剖析，查找问题要真实准确，避免避重就轻；分析原因要由表及里，触及实质。重点查找有无廉洁自律意识不强、公车私用、上班时间从事与工作无关的活动、参与赌博等问题。

4、开展制度执行自查。所领导到分管科室进行调研，听取工作人员对健全制度、制定措施、科室管理等方面的意见和建议，通过调研发现问题，在自查分析会汇总分析，对现有的制度认真开展一次审查梳理活动，查制度是否有效、是否细化、是否落实，要把查制度与查作风结合起来，归纳梳理，综合分析，发现薄弱环节，提出解决方案。

（三）整改检查阶段（5月21日—6月30日）

每名执法人员要针对查找出来的问题制定自身整改计划，科室针对查找出来的问题完善科室内部管理环节，积极纠正，不走过场，做到能改的马上改，能办的立即办，做到“五明确”，即明确整改项目、整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限。督查办公室要组织人员采取听汇报、查资料、组织座谈等形式，对整改进程和整改结果进行督查，对整改不到位、成效不明显的，责令其重新整改，并对整改结果予以公示。第三阶段的工作重点为以下四个方面：

1、解决思想作风问题。结合查找出的问题，针对思想上的麻痹意识，大力加强政治理论学习，认真领会党纪政纪精神，保持高度的政治敏感度和思想素质，要真正做到遵守党的政治纪律，确保政令畅通，令行禁止。

2、解决工作作风问题。结合查找出的问题，针对易产生松懈的薄弱环节，狠抓制度落实，切实加强自身建设，转变工作作风，提高工作效率，要真正做到依法行政、依法执法、为民服务、廉洁奉献。

3、解决纪律作风问题。结合查找出的问题，重点针对易滋生作风懈怠的苗头性、倾向性问题，深刻剖析自身原因，务求实效，要真正做到遵纪守法、服从管理、一切行动听从指挥，树立仪表端正整齐、态度诚恳热情、行为文明大方、工作严肃认真、服务优质周到的卫生监新形象。

4、完善内部管理制度。把建立用制度管权、按制度办事、靠制度管人长效机制作为着力点，通过制度建设巩固和扩大作风纪律整顿活动成果。我所层面全面梳理内部管理制度，科室层面对照制度完善内部的人员管理环节，堵塞漏洞，着力解决制度缺失和制度执行问题，努力充实完善内部管理制度。

六、保障措施

（一）加强领导，严明责任。我所领导实行一岗双责，抓好分管范围内的作风纪律建设，各科室负责人是第一责任人，要周密安排，抓好骨干，着力解决干部职工作风纪律建设上存在的突出问题，形成一级抓一级，层层抓落实的责任网络。

（二）强化督查，抓好落实。采取督促检查、明察暗访、定期通报等形式，对各科室人员在作风纪律整顿活动中的学习教育、查找问题、制定整改措施、完善工作制度以及作风转变等情况进行督查，确保各项工作落到实处。

（三）统筹兼顾，合理安排。此次整顿活动是深入推进我所作风纪律建设的重要措施之一，要正确处理好作风纪律整顿与日常业务工作的关系，以作风纪律整顿促进各项工作开展，以工作成绩检验整顿的效果。

桃山区卫生监督所 2011年4月1日

第二篇：宿松县卫生监督所纠风工作小结

宿松县卫生监督所纠风工作小结

为全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕为人民服务的中心，纠建并举，统筹推进，着力在解决损害群众利益的突出问题和防范不正之风上下工夫，确保卫生执法规范化、制度化。现将2008年的纠风工作总结如下：

一、加强领导、建立制度、明确分工。加强行风建设，纠正行业不正之风，是树立卫生执法形象，实践“三个代表”的重要体现，我所领导高度重视，按照县委、县政府、卫生局有关文件精神，年初我们就成立了以所长为组长，副所长具体负责，各科长为成员的纠风专项治理工作领导小组，并明确了每个成员的责任分工，形成齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

二、建章立制，制定措施，落实责任。及时传达学习省、县有关文件精神，并分别制定了相应的实施意见和方案，将纠风工作列入工作日程，定期开展相应活动，及时总结反馈，把工作落到实处。为切实落实责任，我们制定了《工作纪律及考核》、《首问责任制》、《考勤制度》等规章制度，并将《安徽省卫生执法人员“十条禁令”》做成大牌子挂在单位的明

显处并组织认真学习，对内部工作人员的责任追究进一步予以明确和界定。这些制度均通过职工大会并研究通过，主要内容人人皆知，出现问题责任追究对象，内容明确。

三、积极创建先进窗口。树立行业新风是纠正不正之风良好载体。今年我们明确在行政服务中心创建先进窗口，为争做先进窗口，制作了服务承诺，收费标准宣传牌，通过努力卫生窗口 多次被县行政服务中心评为先进窗口。

四、开拓评议渠道，完善卫生执法体制。今年通过多种形式开展经常性民主评议以及自查自纠工作。我们通过发放调查问卷征求行风意见，今年的问卷调查满意率比去年明显提高，我们还对县招商引资项目采取先上车，后买票政策，使投资人非常满意。

五、严格收费项目标准。在收费方面我们严格按照省财政厅、省物价局、省卫生厅统一制定的收费标准和项目。

六、加强制度建设、大力推进政务公开、规范执法监督程序。根据《行政许可法》有关规定，我们重新修订了所内《卫生许可审批验收程序》，进一步规范窗口服务工作，对各种办公程序、监督程序、政务公开制度、收费标准，实施便民措施，为来所办公群众提供各种卫生标准及办证指南。我们充分认识到当前卫生监督工作中存在的“力度不够”，“吃拿卡要”“人浮于事”等问题，依法在全县实施了三项措施：是实施了窗口受理书面告知制度；②是在监督验收中制用了不

予受理告知书；③是实施了七个工作日许可承诺，大大提高了监督质量效率，方便了群众。工作中我们还提出了灵活审批，重在监督的口号，要求监督员转变监督观念，解决在审批中的吃、拿、卡、要现象。

七、加强内部稽查监督制度。每月对所内科室新审验收发证单位进行一次抽样稽查，主要检查监督员有关违规执法现象。同时了解被监督单位对监督员监督行为存在哪些意见和看法，这样大大的增强了监督员文明规范执法的责任感和危机感，提高了单位内部自我约束、自我监督、自我督促的力度，也提高了群众知法、懂法、守法的意识。

存在问题：

1、个别监督员对纠风工作重要性认识不足

2、个别监督员在执法工作中存在吃喝现象

下一步打算：

1、抓好巩固成果，建章立制工作

2、建立健全纠风工作长效机制

3、纠建并举，开拓创新，不断推进纠风工作上新台阶

第三篇：卫生监督所卫生监督工作实施方案

卫生监督所卫生监督工作实施方案

2010年为进一步贯彻落实《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》，积极应对当前我县出现的甲型H1N1流感、手足口病等疫情，有效控制传染病在学校的发生与流行，切实保障广大师生身体健康，制订如下工作方案：

一、指导思想

按照“教育部门管理督查，卫生部门监督指导，学校具体实施”的分工原则，从维护和促进广大青少年身体健康的高度，把学校和学生作为公共卫生监督服务的重点场所和重点人群，切实做好学校饮用水、传染病防治工作，为广大师生创建安全卫生的学习和生活环境，切实保障广大师生的身体健康和生命安全。

二、工作原则

集中检查与日常监督管理相结合，突出重点、综合检查，加强部门配合、共同组织实施本方案。

三、监督检查

（一）强化学校传染病防控措施的监督检查

结合当前甲型H1N1流感、手足口防控工作形势，监督学校落实各项传染病防控措施；督促指导学校按照卫生部、教育部相关文件精神，建立和完善传染病防控制度，落实各项防控措施，有效防范传染病疫情在校园内的发生，确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。具体检查内容为：学校是否开展健康知识和传染病预防知识宣传教育；学校是否确定专人负责传染病防治工作的开展，在本次手足口病防控期间是否对到校学生实行每日晨午检制，对缺课学生是否进行了病因登记记录，教室和校舍等场所定期通风、消毒情况如何，是否开展了对玩具、用具等物品的每日清洗消毒，是否依法进行疫情报告。

（二）加强学校饮用水卫生监督检查

以饮用水卫生管理措施的落实情况、供水设施卫生状况及饮用水水质情况为重点，加强辖区内学校特别是农村学校饮用水卫生的监督检查，防范介水传染病的发生。卫生监督员要主动深入学校，指导学校做好饮用水卫生管理工作。具体检查内容为：自备水和二次供水安全管理情况（有无落锁、加盖等）；自备水源和二次水源是否进行了水质卫生检测，是否符合饮用水卫生标准；对水源及管道是否进行了定期清洗、消毒工作，有无记录。新晨范文网

（三）督促学校落实各项基本卫生条件

依据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》等法规、标准规定，配合有关部门对新建、改建、扩建校舍的学校开展卫生条件及设施的监督检查，切实从源头上加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理；加强学校内影响学生健康的教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境的监督检查。

四、建章立制

在检查中要坚持依法行政，强化指导与服务意识，寓监管于服务中，查、帮、促相结合，优服务、严监管。针对学校存在的问题，做到先下达《卫生监督意见书》，提出合理、可行的指导建议，对不落实整改措施、不认真履行职责的学校及个人也一定要按照相关法律责任及规定给予行政处罚和政纪处分。

通过协助学校建立完善食品、饮用水和传染病防控等有关卫生管理制度，及时调整、强化、落实相关防控措施，从整体上提升学校自身卫生管理水平。

第四篇：东宁县卫生监督所2011年上半年纠风工作总结

东宁县卫生监督所2011年上半年纠风工作总结

2011年上半年，在县委、县政府和县纠风办的正确领导下，东宁县卫生监督所认真贯彻落实上级纠风工作会议精神,切实解决卫生监督系统政风行风建设方面存在的问题，积极改进工作作风，转变职能，努力解决人民群众反映的热点、难点问题，积极进行整改和反馈，使思想作风、工作作风、领导作风和纪律作风得到进一步提高。具体情况汇报如下：

一、完成主要工作情况

（一）切实加强组织领导。一是领导重视，健全组织。按照县委、县政府和县卫生局的要求，我所领导高度重视纠风工作，专门成立了政风行风领导小组，由所党政领导任组长，职能科室科长具体负责。明确了专门的办事机构，为进一步抓好党风廉政建设奠定了组织基础。二是制定方案，推动工作。我所根据工作实际，针对卫生监督系统政风行风建设方面存在的薄弱环节和问题，制定了切实可行的方案措施，并在局域网上进行公开，保证落实政风行风工作有章可循。同时，把政风行风建设与监督所党建、行政管理和效能建设等工作结合起来，形成了齐抓共管、常抓不懈的工作格局。三

是全面部署，明确任务。我所党支部专门召开工作会议，围绕纠正服务意识不强、办公质量、效率不高，执法不严，制度不健全等问题和现象，对政风行风工作进行了全面研究和部署，通过一系列工作，使我所干部职工进一步统一了思想，提高了认识，明确了方向，增强了工作责任感。实现了风正、气顺、劲足的良好局面。

（二）认真解决群众诉求。一是畅通信访渠道，及时受理群众诉求。随时解答和处理群众反映的问题。同时，完善了投诉举报办理程序，实现了在局域网上实时处理投诉举报工作，大大提高了工作效率，形成了一个完善、高效、快捷办理群众诉求的网络体系。二是维护群众利益，切实为民排忧解难。2010年，我所较好地完成了上级部门的各类转件，做到案件办结率达到100%，案件按期结案率100%，投诉按期结案率100%。三是开展卫生监督稽查工作，提高工作效能。所党委始终把政风行风建设和优化发展环境工作作为大事来抓，组成了由纪检书记牵头，稽查科配合的政风行风工作检查组，对管理相对人进行走访，了解我所卫生监督员的行风情况，并及时通报讲评，表扬先进，改进问题，有效地提升了卫生监督系统的整体形象。

（三）自觉接受社会监督。一是借用社会力量，对政风行风进行监督。我们聘请人大代表、政协委员等社会各界人士代表作为卫生监督系统的政风行风监督员，主动倾听、征

求他们对卫生监督工作的意见和建议，有力的促进了各项工作的开展。三是开门纳谏，广泛征求群众意见。在工作场所显要位置设置举报箱、意见簿，在局域网上及时公开政风行风和有关卫生工作的法律、法规，并接受群众举报投诉，深入企业和服务对象中进行走访、座谈、广泛交流听取意见等形式，真诚地向服务对象及社会各界征求意见，赢得了社会各界的理解和大力支持。

二、存在的问题和不足

我所的党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩，但距离上级要求和群众期待，仍然存在着一些不足：一是科室个别同志对政风行风工作认识不够深刻，抓工作落实有时还不够到位；二是在廉政宣传教育方面，形式较为单一，方法不多，力度还有待进一步加强；三是对系统内部勤政廉政党员干部典型的发掘和宣传不够。

三、2011年下半年纠风工作措施和打算

一是进一步加强对党员干部的廉政、勤政教育；二是进一步抓好党风廉政建设责任制的落实，加大对党员干部，特别是领导干部廉洁自律的监督力度；三是加大法律法规的宣传、执行和监督检查力度，进一步规范执法行为；四是进一步建立完善各项廉政制度，加大对易发腐败问题的重点岗位和关键环节的监管，切实堵塞滋生腐败的漏洞。五是清查各项权

利运行中的风险点，预防关口前移，将可能发生的问题消灭在萌芽状态。

东宁县卫生监督所

2011年6月24日

第五篇：卫生监督所

卫生监督所

2010年阶段性打击非法行医专项行动工作总结

为巩固打击无证行医专项行动取得的丰硕成果，切实保障广大人民群众的生命和健康安全，营造和谐，规范的医疗服务秩序。我所医疗科根据《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》并结合区医疗服务市场重点监督检查计划，于5月13日至6月25日，在全区范围内开展打击无证行医“夏季风暴”专项检查。现将专项行动开展情况总结如下：

一、突出重点 确定目标

此次专项行动以打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开办医疗机构非法执业和未取得《医师执业证书》擅自执业行为为主要目标，把打击无证行医行为作为今年医疗监督的重点工作，采用集中整治和经常性监督相结合的方法。

二、职责分工和责任制

此次行动成立专项检查组，组长：weee（分管所长）；副组长：ttt（医疗科科长）；组员：医疗科全体成员。对全组人员实行划片分工承包责任制，要求对自己管辖的范围进行仔细摸底，做到对无证行医不法分子底数清、情况明，确保此次行动的成功。

三、加强培训 强化意识 责任追究

为提高整个监督队伍的执法水平，我所组织卫生监督员学习了由卫生部、公安部联合出台的《关于在严厉打击非法行

医和非法采供血中加强衔接配合的暂行规定》，《医疗机构管理条例》，《执业医师法》以及打击非法行医责任追究的法律、法规，进一步提高医疗执法监督人员的素质和执法能力。

四、加强宣传 利用舆论监督

我所充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传，普及卫生法律法规，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医。为此专门设立投诉举报电话，建立举报受理制度，动员全社会共同监督，加大曝光力度，及时将投诉及有关案件的查处情况在媒体上曝光。在此期间，先后邀请四家新闻媒体配合行动跟踪报道，对无证诊所及典型案例及时在报纸上给予曝光，五、信息沟通与通报制度

按照《开展打击无证行医夏季风暴专项行动的通知》的精神，及时召开会议部署工作，加强信息沟通，主动邀请市卫生监督所一起开展工作及时解决交办的任务，扩大影响面，震慑无证行医不法分子。在此期间，共刊出监督信息4篇及时向各级领导汇报打击的进度和成效。

六、相互学习交流检查经验

在此期间，我监督所与兄弟旗县区卫生监督所进行相互学习，交流检查经验。在相互学习的同时，查找工作中的薄弱环节，解决尚未解决的问题，从而加大此次专项行动的力度和深度。

七、组织人员 集中整治

2010年5月13日至6月25日，按照行动方案，我所针对突出问题和薄弱环节及我区特点，在xxxx等城乡结合部展开了两次拉网式的执法检查，重点清理无证行医的违法行为。在整个“夏季风暴”行动中共检查医疗机构278户次，其中取缔无证行医39户，没收一般药品171箱，草药7箱，医疗器械28台件，中药斗18个，拆除没收牌匾、灯箱21个，张贴取缔公告39户，罚款人民币2000元整。

八、存在问题

1.非法行医特别是“游医”的隐蔽性强，流动性大，增加执法难度。

2.容易出现死灰复燃的现象。由于非法行医经营场所的设施简陋，执法人员对其进行查封取缔后，非法经营者的经济损失不大，容易出现转换地点后重新开张的情况，且无证行医多存在城乡结合部及流动人口密集的地段，低收入家庭较多，因经济条件原因，有一定的就医人群。

3.管辖区域较大，卫生监督执法力量相对薄弱，日常监管事项多，以致对非法行医的整治力度和频率都还不够。

九、下一步工作建议

1．进一步加大监督频率和整治力度。坚持巡回监督、集中整治相结合的办法，并组织开展联合执法，重点打击，彻底清除违法违规行医行为；特别对在打击过程中死灰复燃的“黑诊所”，形成“反复打，打反复”的高压态势，一查到底，坚决予以取缔。

2．继续加大宣传力度。通过电视、电台、报纸等媒体，以及举办大型咨询活动、派发宣传单、宣传栏、张贴“取缔公告”、“告市民一封信”等多种形式宣传相关医疗法律法规。

3．进一步加强卫生监督队伍建设，加强管片责任制，建立健全长效监督管理机制。