第一篇:县卫生局关于开展医药购销领域商业贿赂自查自纠的报告
县卫生局关于开展医药购销领域
商业贿赂专项治理自查自纠工作的情况报告
为了进一步深入贯彻落实全国纠风工作和省市县推进惩防体系建设工作会议精神,深入推进卫生系统医药购销领域商业贿赂专项治理自查自纠工作,根据市县的安排部署,结合我县卫生系统的实际,我们从4月中旬起在全县卫生系统中认真开展了医药购销领域商业贿赂专项治理自查自纠工作,截止5月10日,全县共有86名医务人员上缴自查自纠款项计86600元,专项治理工作取得了初步成效。现将工作情况报告如下:
一、加强组织领导,确保工作落实
为加强我县医药购销领域商业贿赂专项治理工作的领导,我们把专项治理自查自纠工作作为当前工作的重中之重来抓,局党委会、局务会于4月28日和5月7日两次召开专题会议进行研究部署,明确单位主要领导负总责,分管领导具体抓,党政领导齐抓共管的工作机制。同时局纪检监察机构强化督查,确保我县开展治理医药领域商业贿赂工作能够很好的落实。
二、强化动员教育,营造浓厚氛围
针对我县在医药购销领域商业贿赂专项治理的现状、存在问题,我们在加强医务人员思想教育,提高开展自查自纠意识上下功夫,营造浓厚的工作氛围。一是广泛开展法纪、政纪教育。我们在全县医疗卫生机构普遍开展了预防职务犯罪教育,组织学习了《刑法修正案
(六)》和两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》以及卫生部的《卫生行业纪律八不准》等相关规定,并组织开展廉洁行医的大讨论,教育面达100%。二是全员动员,提高自查自纠意识。局主要领导于4月28日、5月4日两次召开卫生医疗单位中层以上干部专题动员大会,对专项治理工作进行动员和安排部署,局分管领导三次召集有关人员、局其他领导放弃五一放假时间,深入到乡镇卫生院进行广泛动员。县医院、县中医院等单位也多次召开职工大会,进行100%的全员动员。三是结合“三好一满意”活动,开展“转作风、强管理、提水平、树口碑、促成效”主题教育,邀请杭州之善医疗研究中心讲师就如何加强医院管理,提升服务质量,塑造卫生行业良好形象进行专题讲座。四是借助社会群众的力量加于监督,设立意见箱、投诉电话,利用候诊大厅电子屏滚动屏幕、宣传栏等方式对医务人员进行行风警示。通过采取形式多样的治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广大医务人员认清了商业贿赂的严重性和危害性,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,营造了浓厚的工作氛围。
三、明确治理重点,解决突出问题
针对我县卫生系统的实际,我们从解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题确定了五项治理重点;一是医疗机构领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;二是医疗机构的医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成的行为;三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;五是医务人员在临床活动中收受患者及其亲属“红包”的行为。为了便于开展自查自纠款项的上缴,我们设立了上缴资金专用帐户,各医疗单位采取了多种形式予以公布,达到广泛宣传、人人知晓目的。围绕治理重点,局主要领导和其他领导先后对医疗机构的重点科室、重点岗位、重点人员进行廉洁约谈达26人次。各医疗单位严格按照“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,保证本单位不出问题”这个基本要求,加强了对关键部门、关键岗位和人员的检查力度,认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。各医疗单位对开展自查的情况,做出相应承诺,形成了一级抓一级,层层抓落实的监督管理工作机制。围绕专项治理的关键环节,我们采取措施,把好“四关”。一是严把进药关。严格实行药品、耗材上网采购制度。药品专职采购人员必须执行网上采购制度,在同等条件下,应优先采用质量好、价格低的药品及耗材。对药价虚高、可能可“回扣”提成的药品实行重新确标。二是严把用药关。为规范临床合理用药,明确新药进货必需经临床科主任提出申请,药事委员会讨论审批,从而在采购品种上加以限制,任何人不得随意接收药品进入药房或直接与药品推销商进行交易。加强对开方用药的评估、监督、检查,规范医务人员用药行为。三是严施承诺制。为增强医务人员的廉洁行医意识,各单位向社会作出不收受红包、回扣和开单提成的承诺,在现眼地方挂拒收“红包”回扣和激发文明行医口号,设意见箱、投拆电话,公开接受群众监督。四是严把处理关。我们在查处违纪违规问题上,重点突出一个“严”字。对以医谋私,收受或索要“红包”,私收回扣的,按照有关规定严肃处理。
我县治理医药购销领域商业贿赂专项治理自查自纠工作虽然取得初步成效,广大医务人员能严格按照部署和要求开展自查自纠,但个别医务人员存在思想认识偏差。一是认为治理医药购销领域商业贿赂专项工作是领导及某些科室的事情,与己无关。二是认为法不责众,别人能过关,我也不会有事。三是认为行贿方是主动的,不解决行贿问题,受贿也解决不了。四是有些单位制度的执行力度不强硬,制度落实得还不够好,有监督缺失现象。治理医药购销领域商业贿赂是一项长期任务,必须坚持长抓不懈,在坚持集中专项治理的同时,我们重在建立健全长效机制,从思想上、制度上和源头上强化防控措施的落实。
一是以深入开展医院管理年活动为抓手,完善制度防控机制。突出“质量、安全、服务、费用”四个重要方面,以减轻群众不合理医药费用负担为重点,严格落实“合理检查、合理用药、合理治疗”诊疗规范,推行医疗服务收费清单制;推行医院药品用量动态监测、医生不当处方公示点评制度和医德医风档案制度。规范医院财务制度和规范医务人员的收入分配制度。通过全面推进医院管理年活动,进一步规范医疗服务和收费行为,让患者明明白白就医、明明白白消费。
二是结合“三好一满意”活动,深入开展“转作风、强管理、提水平、树口碑、促成效”主题教育,全面提升服务质量,改善服务态度,提高群众的满意度。
三是加强制度的执行力建设。纵观许多案件的发生,不是单位内部没有制定制度,而是制度制定后,形同虚设,没有严格执行。所以在下阶段工作中,要把重点放在加大制度的执行力度上,把落实各项规章制度作为制度建设的灵魂,真正做到在制度面前人人平等。
3、继续深入开展自查自纠,建立长效机制。自查自纠是医疗机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。在今后的自查中我们将严格执法,加强监管,利用信息网络技术对医疗机构的药品、医用耗材采购、使用情况进行监控。建立健全对医疗机构的监督制约的长效机制,畅通信访渠道,建立投诉处理机制,提高监督效能。
4、进一步畅通信访举报渠道,广泛动员广大人民群众反映和举报商业贿赂问题,鼓励单位内部人员或当事人、知情人举报投诉,注意从自查自纠、专项检查和群众举报中发现案件线索。对发现的案件线索,要组织力量进行筛选排查、分析研究和判断甄别,确定重点集中力量查处。
第二篇:开展医药购销领域商业贿赂自查自纠报告
2015年治理医药购销领域商业贿赂工作总结
过去的一年,在主管部门的严密部署下,我院围绕卫生体制改革和发展,深入探索公立医院的改革。强力营造风清气正的发展环境,结合“三好一满意”及“创建群众满意卫生院”活动,加强行业管理和自律,完善医药采购制度,全力执行基本药物制度和药品三统一制度,控制医药费用不合理增长和完善合理用药制度,规范诊疗行为,提高服务质量,促进医德医风建设,深入治理医药购销领域和医疗服务中的不正之风,重塑医疗行业新形象,取得了积极成效,现将具体治理情况总结如下:
一、统一思想、提高认识,把党风廉政建设摆上更加突出的位置
及时传达了上级卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠的有关文件精神,让全体医务人员明白商业贿赂既损害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床,引诱犯罪,并使犯罪者最终走向犯罪深渊,必将受到法律的严惩。医院领导结合身边案例讲解,使大家进一步明白商业贿赂的危害性,从思想上提高了大家的认识,增强了拒腐防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展不正之风和不当行为自查自纠工作,使全体工作人员受到深刻的法律法规教育,提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识,真正树立全心全意为人民服务的意识,提高遵纪守法、廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关政策分别
作出处理,完善工作措施。坚决树立管行业就必须管行风,树形象就必须抓廉政的思想,极力推展创建无回扣、无“红包”医院。
二、突出重点、自查自纠,促使治理商业贿赂各项工作顺利进展
按照区卫生厅的通知精神,对照督查内容和要求,逐项逐条抓好落实。对我院2009年以来的基建项目、医用设备、药品招标、医用耗材、检验试剂等方面的情况认真调查摸底,切实做好自查自纠工作:
1、基本建设:近三年来,医院共建综合楼,改扩建综合楼项,基本上都进行了公开招标,实际工程决算费用达668.39万元,审减费用达142.65万元。
2、医用设备和医用耗材:近五年来,医院共购置十万元以上医用设备达106台,其价值5112万元;购置冠脉支架、起博器、人工髋关节等金额达142万元。我们严格设备购置程序,医院设备管理委员会、院长办公会讨论确定
3、药品采购:坚持参加全市药品集中招标采购工作,严格招标程序,增强透明度,严把药品质量,让利于老百姓。2004—2005年,按照市纠风办、市卫生局的要求,我院牵头组织全市32家二级以上医院进行了药品集中招标采购工作。对2005年、2006年上半年的药品使用量前50名药品进行排队,尤其是抗生素使用量前10位的药品重点监控,对药品用量异常的进行停用。
4、检验试剂:我们医院检验试剂全部通过公开招标来确定试剂价格和供货商。2001年以来已招标三次,每根据设备购置计划,所购医用耗材及大型设备都进行招标采购。
工作量的大小进行采购,严把进货关,确保试剂质量。
三、查找不足,全面整改,认真开展自查自纠工作 治理医药购销领域商业贿赂是一项长期、复杂而艰巨的任务,既要集中一段时间开展专项治理,又要坚持常抓不懈。按照标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,教育多数、惩戒少数的方针。深入开展治理商业贿赂专项工作过程中,结合落实整改措施,我们主要做到了以下八个结合:
1、坚持治理商业贿赂与抓好医疗质量相结合,进一步提高医院的知名度、信誉度。继续开展医院管理年和医疗质量管理效益年活动,医院制定了《加强医疗文书书写规范》、《关于加强住院病历质量管理的规定》等一系列规章制度。认真落实首诊医师负责制、三级医师查房制和疑难危重死亡病历讨论制、护理查房、“三查七对”等规章制度,严把病历书写质量,狠抓医疗质量和医护操作规程,实施质量监控机制和医疗事故“零”工程建设,全年无重大医患纠纷无医疗事故。
2、坚持治理商业贿赂与倡导品牌服务相结合,不断提升医疗服务水平。加强品牌服务建设,在医务人员中倡导文明行医、微笑服务、感动服务。一是加强品牌建设。品牌就是吸引力,品牌就是效率和效益。我院创建百姓放心示范医院。二是优化服务流程。加强门诊窗口科室建设,简化就诊环节,强化首诊医师负责制,确保急诊绿色通道的畅通。三是实行便民服务。开设方便药房,切实方便人民群众就医购药。护理服务队承担着导医、陪检、药品领取、化验标本取送等护士的外勤工作。四是开展人性化服务。我们提出服务、方便、价格、一切以病人为中心,积极开展志愿者服务在社
区活动。五是抓好细节管理,满足病人服务需求。根据护理服务评价指标,我们设计从病人入院、住院、出院期间三个病人需求服务,积极创建学习型护理团队。住院病人的满意度为99.5%。六是规范服务行为。我们认真贯彻落实山东省医疗机构工作人员行为规范和十大窗口服务规范,印发了《医院岗位优质服务规范》、《护士礼仪规范》,全院开展了《没有任何借口》、《您为谁工作》读书活动,深入开展“让病人满意,创星级服务”竞赛活动,全年共评选出三星级护士336人,还评选出5名市级优秀护士。同时我们印发了中国医院协会提出的《恪守医德诚实守信》倡议书,人手一份,响应倡议,科室和工作人员都签定了《服务承诺书》,进一步规范医务人员行为。七是改善诊疗环境。根据病人的需求,提供一站式、一条龙的服务,门诊设导诊服务台、侯诊椅、轮椅、饮水机和液晶电视等服务设施。增添了“诚信服务”、“德术并重”、“把健康寄托于我们,让幸福伴随着你们”等充满人文服务理念的标识。现医院总绿化面积达30000平方米,为患者营造舒畅、温馨的诊疗环境。八是做好病员回访工作。医院社会服务部对出院病人进行随访出院病人7162人次,其中电话随访626人,信件随访6536人次。召开“2006健康之友新春座谈会”,中秋节为住院患者赠送月饼,进一步融洽医患关系。
3、坚持治理商业贿赂与创建示范医院相结合,促进医德医风建设。院党委非常重视医德医风建设,把医德医风建设作为立院之本、信誉之根、振兴之举。医院召开了创建百姓放心示范医院誓师大会,进行了层层宣传发动,广造舆论声势,形成了良好氛围。我们突出重点,抓好落实。一是加强
医院管理,提高服务质量。我院坚持把努力提高服务质量放在非常突出的位置,在充分发挥人才、技术、设备优势,以卫生部开展的“医院管理年”活动为契机,以“质量、安全、服务、绩效、费用”为核心内容,进一步提高良好的医院形象。二是积极推行单病种质量控制,制定了《抗菌素临床使用专项整治方案》,提高了医护人员的责任意识、质量意识、安全意识,努力使医院成为百姓满意医院。三是实施惠民工程,减轻患者经济 负担。为有效的解决群众特别是困难群众“看病难、看病贵”的问题,我院开展“一门三牌”式平民化服务。我们实行二级综合医院实行C类收费标准,真真切切让利于百姓。同时积极推行“单病种质量控制”制度。四是强化医德医风教育,树立“病人至上”服务理念,进一步严格执行临床技术和诊疗行为,进一步推行医德医风查房制度,实施服务、诊疗、检查、药品、价格“五个放心”的承诺,进一步认真查处收受“红包”、“回扣”、竭力巩固无红包、无回扣医院,拒绝开单提成等群众关心的热点问题,努力争做诚信个人、诚信岗位、诚信科室和诚信医院。
4、坚持治理商业贿赂与反腐倡廉工作相结合,推动了党风廉政建设。反腐倡廉教育,是提高党员干部拒腐防变能力的基础性工作,也是关心爱护干部职工的根本性措施。坚持抓好党风党纪、廉政廉医教育,组织学习了十七届六全会、中央、自治区纪委七次全会和2012年全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,医院和各科室、医药配送公司、医疗耗材配送公司签订了《治理医药购销领域商业贿赂行为承诺书》。医院治贿办统一印发了自查自纠调查表,对一年以来的药品、器械采购、基建工程招标、后勤物资采购、开单
提成、收受红包、回扣等服务活动中是否存在商业贿赂行为进行全面自查。开展了“诚信在卫生、满意在医院”大讨论,“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,召开了纪检工作研讨会,参加“礼仪在医院”演讲比赛及庆祝建党九十周年歌唱比赛,进一步提高党员干部的整体素质。
5、坚持治理商业贿赂与抓好行风评议相结合,不断提高干部职工整体素质。一是加强行业作风建设,向社会公布医院行风监督电话,聘请行风监督员,张贴“谢绝医药代表进入病区、门诊区、办公区”宣传条幅;积极推行中层干部门诊总值班和院领导接访日制度;完善了信访、投诉、举报工作机制。二是严格执行《宁夏回族自治区医疗机构收费项目及收费标准》,坚持对药品、治疗、手术等医疗服务价格进行公示,利用电子屏幕、查询平台等形式进行费用查询,医院靠诚信收费取信患者、取信社会。认真落实住院费用“一日清单”制和“医患协议书”和“医患沟通制”制度。全年医院共收到表扬感谢信46封,镜匾锦旗4面(块),花篮18个,病人满意度达98%以上。三是坚持院务公开,加强民主监督。医院先后召开了职称评审会、评星定级会、住房补贴会、保障房分配会,促进医院建设。四是坚持基本药物制度,严格执行药品三统一制度。实行了医院药品用量动态监控、超常预警和医生处方点评公示制度。五是健全规章制度,规范服务行为。院委会组织学习《执业医师法》、《医疗处理条例》等有关法规,对重点岗位建立廉政档案,进一步健全行风建设责任制、党风廉政建设责任制,落实责任追究。六是加强民主监督,促进纠风工作。坚持院务公开、办事公开制度,增加工作的透明度,接受群众监督。要主动接受患者、社会、新闻媒体的监督,定期召开了医院社会监督员座谈会、病员座谈会,倾听意见与建议。积极探讨反腐败斗争的长效机制。
6、坚持治理商业贿赂控制医药费用不合理增长相结合,不断让利于广大人民群众。
建立健全《****医院控制医药费用不合理增长实施方案》,严格控制不合理用药、积极开展处方点评制度、规范诊疗行为、提高服务水平和质量、完善抗菌素使用管理办法,做到不该用的药坚决不用、不该做的检查坚决不做。推进“四排队”和“十排队”,先后停止和限制使用头孢曲松等总金额总用量靠前的药品,并处罚了一批控费不力的科室和个人。切实做到让利于民、让惠于民。
7、坚持治理商业贿赂与开展“三好一满意”活动相结合加强医德医风建设。
人无信不立、行无德不守、风不正则业不成。积极开展“三好一满意”活动着力解决四个方面的问题,一是要解决医疗卫生系统宗旨意识和群众观念不强的问题,这是根本问题;二是解决服务意识和方便群众不够的问题,这是观念问题;三是解决质量意识和医疗质量安全的问题,这是能力问题;四是解决廉洁意识和行业形象的问题,这是机制和制度问题。当前要把“三好一满意”活动办成医院的“品牌工程”和“亮点”工程。
三、深入开展医德医风管理活动,进一步加强行风建设。全面、深入、有力开展医德医风建设,去年我院重点抓好以下三个环节:一是加强宣传引导,示范开展优质护理服务活动。二是通过组织医务人员观看专题片,用正反两方面的典型事例引导医务工作者树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观,自觉抵制各种诱惑,防微杜渐,筑固防线,塑造救死扶伤的人道主义者的新形象。三是广泛开展法制教育,预防职务犯罪教育,把治理商业贿赂与普法教育结合起来,做到警钟长鸣。给医德医风中注入新的内涵和精神。
8、坚持治理商业贿赂与努力营造风清气正的发展环境相结合,努力探索推进公立医院改革。
积极落实《***医院开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》,主要体现在:一是着力改进工作作风、提升工作效能上下功夫;二是着力在解放思想、推动科学发展上下功夫;三是着力在优化医疗环境、加强队伍建设上下功夫。通过问题自查问题建档销号、已解决8件问题、做到把问题不上交、不下沉,消化在自己的工作中。今年是深化医药卫生体制改革的攻坚年,公立医院的改革是深水区,积极努力探索公立医院改革是我们唯一的出路,临床路径的实施、诊疗服务的规范、单病种质量的控制、优质护理服务的推进、着力解决老百姓日常生活中的“看病难、看病贵”,体现出党的利民惠民政策,任重而道远。
通过自查,存在的问题归纳为:一是个别人员认为商业贿赂是领导和其他部门的事与己无关;二是医务人员合理用药的比例还不够高,给群众增加了经济负担;三是个别科室在控制医药费用不合理增长中力度欠佳;四是在“四排队”和“十排队”中的惩治措施还不够严。
总之,治理医药购销领域商业贿赂专项工作自查自纠虽然取得了阶段性成果,但此项工作是一项长期艰巨繁杂的系统工程,不可能一蹴而就,还需进一步完善措施,建立健全
长效监督制约机制,并抓好落实。一要进一步建章立制,完善廉政建设制度,建立长效的监管机制;二要拓宽信访渠道,善于从自查自纠、专项检查和群众举报中发现线索,认真筛选、排查和甄别商业贿赂案件,迅速组织力量查处;三要加强组织领导,实现主要负总责,分管领导具体负责,切实履行好职责;四要坚持长抓不懈,增加督察频次,不能放过任何蛛丝马迹,严肃查处,防微杜渐,使治理医药购销领域商业贿赂工作取得明显成效。为努力推动我院党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
2016年3月30日
第三篇:开展医药购销领域商业贿赂自查自纠报告
开展医药购销领域商业贿赂自查自纠报告
过去的一年,区、市党委的正确领导下,在主管部门的严密部署下,我院围绕卫生体制改革和发展,深入探索公立医院的改革。强力营造风清气正的发展环境,结合“三好一满意”活动积极巩固百姓放心示范医院成果,加强行业管理和自律,完善医药采购制度,全力执行基本药物制度和药品三统一制度,控制医药费用不合理增长和完善合理用药制度,规范诊疗行为,提高服务质量,促进医德医风建设,深入治理医药购销领域和医疗服务中的不正之风,重塑医疗行业新形象,通过动员教育、调查摸底、查找问题、分析整改等各个环节积极开展了发商业贿赂自查自纠活动、现将具体活动汇报如下:
一、统一思想、提高认识,把党风廉政建设摆上更加突出的位置
3月7日自治区卫生厅召开了全区卫生系统2012年纪检监察暨行风建设工作会议,我们及时传达了上级卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠的有关文件精神,让全体医务人员明白商业贿赂既损害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床,引诱犯罪,并使犯罪者最终走向犯罪深渊,必将受到法律的严惩。医院领导结合身边案例讲解,使大家进一步明白商业贿赂的危害性,从思想上提高了大家的认识,增强了拒腐防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展不正之风和不当行为自查自纠工作,使全体工作人员受到深刻的法律法规教育,提高对治理商业贿赂专项工作重要性 的认识,真正树立全心全意为人民服务的意识,提高遵纪守法、廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关政策分别作出处理,完善工作措施。坚决树立管行业就必须管行风,树形象就必须抓廉政的思想,极力推展创建无回扣、无“红包”医院。
二、突出重点、自查自纠,促使治理商业贿赂各项工作顺利进展
按照区卫生厅的通知精神,对照督查内容和要求,逐项逐条抓好落实。对我院2009年以来的基建项目、医用设备、药品招标、医用耗材、检验试剂等方面的情况认真调查摸底,切实做好自查自纠工作:
1、基本建设:近三年来,医院共建综合楼,改扩建综合楼项,基本上都进行了公开招标,实际工程决算费用达668.39万元,审减费用达142.65万元。
2、医用设备和医用耗材:近五年来,医院共购置十万元以上医用设备达106台,其价值5112万元;购置冠脉支架、起博器、人工髋关节等金额达142万元。我们严格设备购置程序,医院设备管理委员会、院长办公会讨论确定
3、药品采购:坚持参加全市药品集中招标采购工作,严格招标程序,增强透明度,严把药品质量,让利于老百姓。2004—2005年,按照市纠风办、市卫生局的要求,我院牵头组织全市32家二级以上医院进行了药品集中招标采购工作。对2005年、2006年上半年的药品使用量前50名药品进行排队,尤其是抗生素使用量前10位的药品重点监控,对药品 设备购置计划,所购医用耗材及大型设备都进行招标采购。
用量异常的进行停用。
4、检验试剂:我们医院检验试剂全部通过公开招标来确定试剂价格和供货商。2001年以来已招标三次,每根据工作量的大小进行采购,严把进货关,确保试剂质量。
三、查找不足,全面整改,认真开展自查自纠工作 治理医药购销领域商业贿赂是一项长期、复杂而艰巨的任务,既要集中一段时间开展专项治理,又要坚持常抓不懈。按照标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,教育多数、惩戒少数的方针。深入开展治理商业贿赂专项工作过程中,结合落实整改措施,我们主要做到了以下八个结合:
1、坚持治理商业贿赂与抓好医疗质量相结合,进一步提高医院的知名度、信誉度。继续开展医院管理年和医疗质量管理效益年活动,医院制定了《加强医疗文书书写规范》、《关于加强住院病历质量管理的规定》等一系列规章制度。认真落实首诊医师负责制、三级医师查房制和疑难危重死亡病历讨论制、护理查房、“三查七对”等规章制度,严把病历书写质量,狠抓医疗质量和医护操作规程,实施质量监控机制和医疗事故“零”工程建设,全年无重大医患纠纷无医疗事故。
2、坚持治理商业贿赂与倡导品牌服务相结合,不断提升医疗服务水平。加强品牌服务建设,在医务人员中倡导文明行医、微笑服务、感动服务。一是加强品牌建设。品牌就是吸引力,品牌就是效率和效益。我院创建百姓放心示范医院。二是优化服务流程。加强门诊窗口科室建设,简化就诊环节,强化首诊医师负责制,确保急诊绿色通道的畅通。三是实行便民服务。开设方便药房,切实方便人民群众就医购
药。护理服务队承担着导医、陪检、药品领取、化验标本取送等护士的外勤工作。四是开展人性化服务。我们提出服务、方便、价格、一切以病人为中心,积极开展志愿者服务在社区活动。五是抓好细节管理,满足病人服务需求。根据护理服务评价指标,我们设计从病人入院、住院、出院期间三个病人需求服务,积极创建学习型护理团队。住院病人的满意度为99.5%。六是规范服务行为。我们认真贯彻落实山东省医疗机构工作人员行为规范和十大窗口服务规范,印发了《医院岗位优质服务规范》、《护士礼仪规范》,全院开展了《没有任何借口》、《您为谁工作》读书活动,深入开展“让病人满意,创星级服务”竞赛活动,全年共评选出三星级护士336人,还评选出5名市级优秀护士。同时我们印发了中国医院协会提出的《恪守医德诚实守信》倡议书,人手一份,响应倡议,科室和工作人员都签定了《服务承诺书》,进一步规范医务人员行为。七是改善诊疗环境。根据病人的需求,提供一站式、一条龙的服务,门诊设导诊服务台、侯诊椅、轮椅、饮水机和液晶电视等服务设施。增添了“诚信服务”、“德术并重”、“把健康寄托于我们,让幸福伴随着你们”等充满人文服务理念的标识。现医院总绿化面积达30000平方米,为患者营造舒畅、温馨的诊疗环境。八是做好病员回访工作。医院社会服务部对出院病人进行随访出院病人7162人次,其中电话随访626人,信件随访6536人次。召开“2006健康之友新春座谈会”,中秋节为住院患者赠送月饼,进一步融洽医患关系。
3、坚持治理商业贿赂与创建示范医院相结合,促进医德医风建设。院党委非常重视医德医风建设,把医德医风建设
作为立院之本、信誉之根、振兴之举。医院召开了创建百姓放心示范医院誓师大会,进行了层层宣传发动,广造舆论声势,形成了良好氛围。我们突出重点,抓好落实。一是加强医院管理,提高服务质量。我院坚持把努力提高服务质量放在非常突出的位置,在充分发挥人才、技术、设备优势,以卫生部开展的“医院管理年”活动为契机,以“质量、安全、服务、绩效、费用”为核心内容,进一步提高良好的医院形象。二是积极推行单病种质量控制,制定了《抗菌素临床使用专项整治方案》,提高了医护人员的责任意识、质量意识、安全意识,努力使医院成为百姓满意医院。三是实施惠民工程,减轻患者经济 负担。为有效的解决群众特别是困难群众“看病难、看病贵”的问题,我院开展“一门三牌”式平民化服务。我们实行二级综合医院实行C类收费标准,真真切切让利于百姓。同时积极推行“单病种质量控制”制度。四是强化医德医风教育,树立“病人至上”服务理念,进一步严格执行临床技术和诊疗行为,进一步推行医德医风查房制度,实施服务、诊疗、检查、药品、价格“五个放心”的承诺,进一步认真查处收受“红包”、“回扣”、竭力巩固无红包、无回扣医院,拒绝开单提成等群众关心的热点问题,努力争做诚信个人、诚信岗位、诚信科室和诚信医院。
4、坚持治理商业贿赂与反腐倡廉工作相结合,推动了党风廉政建设。反腐倡廉教育,是提高党员干部拒腐防变能力的基础性工作,也是关心爱护干部职工的根本性措施。坚持抓好党风党纪、廉政廉医教育,组织学习了十七届六全会、中央、自治区纪委七次全会和2012年全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神,医院和各科室、医药配送公司、医
疗耗材配送公司签订了《治理医药购销领域商业贿赂行为承诺书》。医院治贿办统一印发了自查自纠调查表,对一年以来的药品、器械采购、基建工程招标、后勤物资采购、开单提成、收受红包、回扣等服务活动中是否存在商业贿赂行为进行全面自查。开展了“诚信在卫生、满意在医院”大讨论,“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,召开了纪检工作研讨会,参加“礼仪在医院”演讲比赛及庆祝建党九十周年歌唱比赛,进一步提高党员干部的整体素质。
5、坚持治理商业贿赂与抓好行风评议相结合,不断提高干部职工整体素质。一是加强行业作风建设,向社会公布医院行风监督电话,聘请行风监督员,张贴“谢绝医药代表进入病区、门诊区、办公区”宣传条幅;积极推行中层干部门诊总值班和院领导接访日制度;完善了信访、投诉、举报工作机制。二是严格执行《宁夏回族自治区医疗机构收费项目及收费标准》,坚持对药品、治疗、手术等医疗服务价格进行公示,利用电子屏幕、查询平台等形式进行费用查询,医院靠诚信收费取信患者、取信社会。认真落实住院费用“一日清单”制和“医患协议书”和“医患沟通制”制度。全年医院共收到表扬感谢信46封,镜匾锦旗4面(块),花篮18个,病人满意度达98%以上。三是坚持院务公开,加强民主监督。医院先后召开了职称评审会、评星定级会、住房补贴会、保障房分配会,促进医院建设。四是坚持基本药物制度,严格执行药品三统一制度。实行了医院药品用量动态监控、超常预警和医生处方点评公示制度。五是健全规章制度,规范服务行为。院委会组织学习《执业医师法》、《医疗处理条例》等有关法规,对重点岗位建立廉政档案,进一步健全行
风建设责任制、党风廉政建设责任制,落实责任追究。六是加强民主监督,促进纠风工作。坚持院务公开、办事公开制度,增加工作的透明度,接受群众监督。要主动接受患者、社会、新闻媒体的监督,定期召开了医院社会监督员座谈会、病员座谈会,倾听意见与建议。积极探讨反腐败斗争的长效机制。
6、坚持治理商业贿赂控制医药费用不合理增长相结合,不断让利于广大人民群众。
建立健全《银川市第三人民医院控制医药费用不合理增长实施方案》,严格控制不合理用药、积极开展处方点评制度、规范诊疗行为、提高服务水平和质量、完善抗菌素使用管理办法,做到不该用的药坚决不用、不该做的检查坚决不做。推进“四排队”和“十排队”,先后停止和限制使用头孢曲松等总金额总用量靠前的药品,并处罚了一批控费不力的科室和个人。切实做到让利于民、让惠于民。
7、坚持治理商业贿赂与开展“三好一满意”活动相结合加强医德医风建设。
人无信不立、行无德不守、风不正则业不成。积极开展“三好一满意”活动着力解决四个方面的问题,一是要解决医疗卫生系统宗旨意识和群众观念不强的问题,这是根本问题;二是解决服务意识和方便群众不够的问题,这是观念问题;三是解决质量意识和医疗质量安全的问题,这是能力问题;四是解决廉洁意识和行业形象的问题,这是机制和制度问题。当前要把“三好一满意”活动办成医院的“品牌工程”和“亮点”工程。
三、深入开展医德医风管理活动,进一步加强行风建设。全面、深入、有力开展医德医风建设,去年
我院重点抓好以下三个环节:一是加强宣传引导,示范开展优质护理服务活动。二是通过组织医务人员观看专题片,用正反两方面的典型事例引导医务工作者树立正确的人生观、价值观、权力观和利益观,自觉抵制各种诱惑,防微杜渐,筑固防线,塑造救死扶伤的人道主义者的新形象。三是广泛开展法制教育,预防职务犯罪教育,把治理商业贿赂与普法教育结合起来,做到警钟长鸣。给医德医风中注入新的内涵和精神。
8、坚持治理商业贿赂与努力营造风清气正的发展环境相结合,努力探索推进公立医院改革。
积极落实《银川市第三人民医院开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》,主要体现在:一是着力改进工作作风、提升工作效能上下功夫;二是着力在解放思想、推动科学发展上下功夫;三是着力在优化医疗环境、加强队伍建设上下功夫。通过问题自查问题建档销号、已解决8件问题、做到把问题不上交、不下沉,消化在自己的工作中。今年是深化医药卫生体制改革的攻坚年,公立医院的改革是深水区,积极努力探索公立医院改革是我们唯一的出路,临床路径的实施、诊疗服务的规范、单病种质量的控制、优质护理服务的推进、着力解决老百姓日常生活中的“看病难、看病贵”,体现出党的利民惠民政策,任重而道远。
通过自查,存在的问题归纳为:一是个别人员认为商业贿赂是领导和其他部门的事与己无关;二是医务人员合理用药的比例还不够高,给群众增加了经济负担;三是个别科室在控制医药费用不合理增长中力度欠佳;四是在“四排队”和“十排队”中的惩治措施还不够严。
总之,治理医药购销领域商业贿赂专项工作自查自纠虽然取得了阶段性成果,但此项工作是一项长期艰巨繁杂的系统工程,不可能一蹴而就,还需进一步完善措施,建立健全长效监督制约机制,并抓好落实。一要进一步建章立制,完善廉政建设制度,建立长效的监管机制;二要拓宽信访渠道,善于从自查自纠、专项检查和群众举报中发现线索,认真筛选、排查和甄别商业贿赂案件,迅速组织力量查处;三要加强组织领导,实现主要负总责,分管领导具体负责,切实履行好职责;四要坚持长抓不懈,增加督察频次,不能放过任何蛛丝马迹,严肃查处,防微杜渐,使治理医药购销领域商业贿赂工作取得明显成效。为努力推动我院党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
银川市第三人民医院纪检委 2012年3月30日
第四篇:开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告
开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告
我院根据市、区卫生局《关于开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作实施意见》等有关文件及各级各类会议精神,通过动员教育、调查摸底、查找问题、分析整改等各个环节,积极开展了反商业贿赂自查自纠活动。现将具体情况总结如下。
一、动员教育,提高认识
我们及时传达上级卫生行政部门关于反商业贿赂自查自纠的有关文件精神,让全体医务工作者明白商业贿赂既损害国家利益,又损害群众利益,同时也损害自身利益。因为商业贿赂就象一个温床,引诱犯罪,并使犯罪者最终走向犯罪深渊,必将受到法律的严惩。医院领导结合身边案例讲解,使大家进一步明白商业贿赂的危害性,从思想上提高了大家的认识,增强了拒腐防身的能力。按开展反商业贿赂自查自纠活动的指示,医院在全院集中开展不正当交易行为自查自纠工作,使全体工作人员受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对治理商业贿赂专项工作重要性的认识,真正树立全心全意为人民服务的意识,提高遵纪守法、廉洁行医的自觉性;查找重点部门在医药购销领域是否存在不正当交易行为及其存在的薄弱环节和管理漏洞,依据法律法规和有关政策分别作出处理,完善工作措施。
二、确定自查自纠的工作原则
医院领导非常重视反商业贿赂活动及自查自纠工作,经过充分研究确定的工作方针是:自查自纠工作要坚持以教育为主,做到人人参加学习,人人受到教育,人人提高思想认识;坚持自查与自纠并重,做到边学习,边自查,边整改;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;通过深入开展自查自纠,推进建立预防医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。根据要求,重点查找2001年以来医药购销领域和医院管理中发生的突出问题,通过检查采购过程、医疗诊治过程等方法查找、发现存在的问题。
三、自查自纠的措施及自查情况说明
医院根据调查摸底掌握的情况,结合卫生系统治理商业贿赂工作重点,在医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组的领导和组织下,医院、各科室、全体职工对照《实施方案》的要求认真进行了自查自纠。在全员动员教育的基础上,医院领导对与药商、器械商联系较多的重点部门重点防治,医院领导要求重点部门工作人员要正确处理与药品器械商的关系,按国家法律、法规、院纪院规办事,坚决抵制收受礼金、礼品、宴请等。为了加强管理,明确责任,医院负责人与相关重点部门工作人员签订了责任书。为了避免商业贿赂现象在我院发生,明确规定医院领导及相关科室负责人及临床科室的医务人员不能与药商及生产厂家直接接触,更不能进行私下交易。医院各种药品、器械、试剂及一次性消耗器材的采购应在药事管理小组统一领导下进行。大型医疗设备的采购以及五万元以上的基建项目严格参加局统一招标,对于大型医疗设备还要到相关单位进行实地参观考察,了解该设备性能及是否满足本院实际工作需要,经过论证符合要求,确定购置。
医院还成立了“账外账”和“小金库”清查小组,分自查自纠、检查
总结两个阶段对全院所有科室进行了清理检查,其中重点检查了财务科、药剂科等涉及收入支出的部门,有无违反国家财经法规和其他有关规定、侵占、截留、隐匿各种应交收入或以虚列支出、资金返还等方式转移资金、私存私放、不将资金纳入医院预算统一管理、不将收支列入医院会计账内统一核算的行为。检查结果显示,各部门均严格按照医院财务管理制度,科室收支公开透明,所有科室未发现私设小金库的违规行为。
医院药品、医药耗材的采购均实行了药品集中招标采购,整个采购过程中未发现收受贿赂、索要红包等行为。各科室在临床诊疗过程中未发现有收受药品、器械经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成等行为。此外,药剂科还坚持开展每月前20位抗菌素消耗统计和门诊处方抗菌素分析工作,推行医院药品用量动态监测,对有倾向性的不合理用药进行点评和建议,并及时告诫医师,以规范医师的临床诊疗行为。
通过自查自纠,2001年以来,医院在医药购销领域未发现有收受贿赂行为,我们还将继续加大检查力度,及时发现存在的问题,对查摆出的问题决不姑息迁就,发现一个,处理一个,以确保自查自纠工作取得实效。
四、2007年上半年主要工作
(一)领导重视,组织保障
医院将商业贿赂治理工作纳入2007年党建工作总体计划,纳入科室目标考核和廉政建设责任制考核内容,建立和完善相应的会议制度,定期研究治理工作开展情况,及时分析、协调和解决存在的问题。
(二)继续广泛深入地开展宣传教育工作
围绕解决“看病难、看病贵”等群众关注的热点、难点问题,开展树立“八荣八耻”社会主义荣辱观、爱岗敬业、廉洁从医等主题实践活动。积极开展法制和警示教育,通过举办专题报告会、培训、组织收看专题教育录象片、典型案件剖析等形式,深入宣传治理商业贿赂的有关法律法规和纪律规定,阐明政策,晓以利害。大力宣传先进人物和先进事迹,弘扬行业正气,在我我院形成以廉为荣、以贪为耻的舆论氛围。主要学习了《执业医师法》、《药品管理法》、中纪委七次会议精神、国务院第五次廉政工作会议、2007年全国卫生系统电视电话会议精神等。
(三)探索建立健全防治商业贿赂的长效机制
深入开展调查研究,掌握情况和问题,针对存在的问题制定符合本单位实际、操作性强的整改措施。按照医务人员行为准则和职业规范要求,完善管理制度,规范医疗服务行为。采取有效措施,进一步规范开方用药和医学检查行为,规范医疗服务收费行为,规范药品、设备、耗材、试剂等物质采购行为,全面推进办事公开制度,探索改革医疗机构运行机制和医务人员分配制度。创新医疗机构监督机制,加强对医院的管理和监督,注重从源头上防治商业贿赂展。
第五篇:开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告
为全面推进治理商业贿赂工作的开展,确保治理商业贿赂工作取得实效,我院根据**县卫[2008]72号《关于印发**县卫生局开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案的通知》的文件精神,结合本院实际,开展了为期两个月的自查自纠工作,现将工作开展情况总结如下:
一、建立健全组织领导
为加强我院医药购销领域商业贿赂专项治理工作的领导,我院成立了医药购销领域商业贿赂专项治理工作领导小组,并下设办公室具体负责日常工作,确保我院开展治理医药领域商业贿赂工作能够很好的落实。
二、动员教育,提高认识,营造氛围
我院紧紧围绕弘扬社会主义荣辱观,营造“守法、公平、诚信”的社会环境,多次组织院务班子会、全院干部职工大会学习贯彻落实省市县有关商业贿赂文件和报刊等资料,并利用宣传栏等形式大力宣传商业贿赂及纠风专项治理的目的意义,同时积极开展法制教育和警示教育,以案示法,增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识,形成加强行风建设,树立行业新风的良好氛围。促进反对商业贿赂教育工作,结合廉政文化建设,提高对商业贿赂危害性的认识,形成以廉洁守法为荣,以贿赂违法为耻的良好社会风尚,使广大医务人员进一步明确专项治理工作的意义、能自觉抵制在医药购销中收受“回扣”的贿赂行为、使老百姓在“看病难,看病贵”上真正能得到实惠。
另一方面,为切实抓好制度的落实,我们还借助社会群众的力量加于监督,在院内专门设立意见箱、投诉电话;并利用一楼候诊大厅电子屏滚动屏幕、手机短信平台等方式对工作人员进行行风警示;各科室还设工作人员简介栏,便于群众监督。并专设调查问卷,对门诊、出院的产妇和病人进行调查,了解群众对医疗质量、服务态度、行业行风等满意度,并将调查结果公开上墙。加大了治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全院营造了良好的氛围。
三、明确治理重点,真抓实干,确保实效
在专项治理中,我们紧紧抓住解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。根据市县有关文件精神,2008年我院将打击商业贿赂列为全年工作的一项重要内容,为扎实抓好这项工作,我院重点实施了“四严”措施。
(一)严把进药关。一是严格实行药品、耗材上网采购制度。药品专职采购人员必须执行网上采购制度,在同等条件下,应优先采用质量好、价格低的药品及耗材。二是落实药品采购管理制度。各科需使用新药品、耗材时,应向管理小组申请。管理小组根据实际随机抽取若干成员对新增品种进行审核,由组长(或副组长)批准签名后采购人员方可购用,(二)严把用药关。为规范临床合理用药,发挥我院制定的《药品、医用耗材准入制度》及其领导小组作用,明确新药进货必需经临床科主任提出申请,药品准入管理领导小组讨论审批,从而在采购品种上加以限制,任何人不得随意接收药品进入药房或直接与药品推销商进行交易。在医药购销程序上实行采购、质验、药品付款三分离制度,各司其责,避免了药品购销中不正之风和不规范行为发生;在采购渠道上严格控制,规定了医院采购的药品必须全部集中网上招标采购,强化了药品采购中的互相制约机制,加强对开方用药的评估、监督、检查,规范医务人员用药行为。
(三)严施承诺制。为加大宣传力度,增强医务人员的行风建设意识,我院向社会承诺:本院医生不收受“红包、回扣、开单提成”,并在现眼地方挂拒收“红包”和激发文明行医口号,设文明监督岗,上班佩带“胸卡”、设意见箱、投拆电话、开展妇幼保健院医疗服务调查问卷,公开接受群众监督,并将调查结果公布上墙。同时与有业务往来的药品、器械供应商签订《廉洁购销协议书》,从而进一步规范了购销行为,确保了购销活动的正常进行。
(四)严把处理关。我院在查处违纪违规问题上,重点突出一个“严”字。如在《加强行风建设实施制度》中明确提出:
1、以医谋私,利用人事调配、验证、发证、基建等工作之便收受或索要“红包”,私收回扣的,除责令退还外,扣发工资或奖金至所收金额5倍,考核按不合格评定;第二次违反,并处理待岗学习1个月。
2、私自加大处方,增加病人负担的,发现一例,扣发奖金200元,并当面向病人及其家属道歉,退回款物。
3、有关领导对群众反映收受“红包”、“私收费”等不正之风不认真查处或隐瞒护短的,罚款1000元,情节严重的,予以行政处分。
4、在采购物资、药品和购置医疗设备中私收回扣或接受送礼者,追缴钱物,并视情节予处理。
通过狠抓“四严”措施的落实,我院打击商业贿赂和行风治理工作有了明显的成效,这些措施制度的实施,降低了病