新形势下监狱警察培训的理性思考

第一篇：新形势下监狱警察培训的理性思考

新形势下监狱警察培训的理性思考

内容提要： 在我国监狱工作由安全模式向质量模式推进的前提下，必然要求针对监狱警察的培训也必须朝着专业化和职业化方向发展。而现行的监狱培训模式由于制度本身存在的诸如培训时间短、间隔时间长、教育培训课程内容陈旧、课程统编配置不合理、游击式的培训地点选择等缺陷，严重地阻碍了培训效果的有效发挥，给新形势下的监狱警察培训工作造成了极大的困难。因此本文从紧密结合本土实际并合理借鉴国外先进教育培训经验的情况下，提出了一系列针对现行培训机制的改良措施，以适应新形势下教育培训工作的迫切需要。主题词：监狱 警察 培训 思考

教育培训是世界各国提高警察队伍素质的普遍做法，旨在通过不同形式针对不同层次警察受众的教育培训，充分提高警察个人和团队的基本素质和业务水平，以充分保证执法质量。随着我国对监狱警察专业化和职业化要求的不断提高以及监狱工作由安全模式向质量模式的转变，必然要求针对监狱警察的教育培训也必须朝着专业化和职业化方向发展。这就要求我们的教育培训必须要转变先前那种游击式、点断式的培训模式，建立一套完整的系统的职业化的监狱警察培训模式，从而培养出一支高素质监狱警察队伍，以适应新形势下监狱工作发展的客观要求。

目前我国监狱警察教育培训的种类主要有：学历教育、岗前培训、晋升（晋职、晋衔）培训、专业培训、更新知识培训以及专题教育培训（如规范执法行为、促进执法公正，大学法大练兵大比武活动以及社会主义法制理念教育活动）等几种教育培训形式。不同的教育培训形式针对不同的受众群体及不同的政工工作需要。在全国的监狱系统中一般由省（市）一级的监狱管理局主管所辖系统的教育培训工作，具体负责教育培训的实施，包括教育培训课程的设置、师资人员的安排、培训地点的选择以及培训考核的实施等工作。个别省（市）的监狱管理局针对教育培训事宜的具体需要成立了教育培训中心，具体负责教育培训的实施。

目前我国在汲取各国监狱警察教育培训经验的基础上，采取的是“逢入必考”、“逢晋必考”的原则，以期通过此种教育培训模式大力提高民警及警队的基本素质和业务水平。教育培训制度实施以来，在提高民警及警队素质方面发挥了一定的积极作用,其教育培训的效果也是明显的,但我们在具体的应用过程当中不难发现其制度本身也有其局限性，在具体的操作过程当中也不可避免地暴露出了一些问题。在这种情况下就要求我们必须改良现有的培训体制，以适应新形势下监狱工作发展的要求。

一、目前的教育培训模式主要存在以下几方面的问题

（一）、培训时间短，间隔时间长，难以达到预期效果。

目前各省（市）监狱系统教育培训的授课人员多为监狱系统的“自家人”，一般是具有丰富授课经验或是在某一领域业绩突出的民警，而由专家型的院校教授授课的课时却相对较少。即便如此，教育培训的方式也主要停留在监狱工作基本理论上，实战警务和情景演练等实践课却相对较少。这样一来，由于教育培训授课队伍的专业程度及组成配置等方面的局限性，造成了学员知识源头获得上的欠缺。再加上培训时间短（此几种培训形式的培训时间多则一月、少则一周），使学员难以有真正意义上的知识获取。由现行的培训体制来看，晋升培训的间隔时间最短也有三年时间，也就是说,学员在前一个培训周期获取的少得可怜的知识更新最快也得在三年之后才有机会再次获得更新。这样一种现状使我们的监狱民警难以自如应对时时更新的工作环境的要求，从而造成业务知识储备严重过期，直接导致工作方式方法上的陈旧。即便如此，个别省（市）监狱主管机关为了尽快缓解由于民警参训而带来的基层警力不足，强行缩短培训时间，使原本窘迫的教育培训效果雪上加霜。

（二）、教育培训课程内容陈旧，课程统编配置不合理

目前针对监狱警察教育培训设置的课程主要是监狱工作基本知识以及其他与监狱工作相关的法律常识，却很少涉及心理学、管理学、信息学、计算机、刑事侦察、处理狱内突发事件演练、谈判技巧以及西方国家监狱管理比较研究等实用性和前瞻性都比较强的学科。如此一来，教育培训成为实际意义上的对固有常识学习式的温习，造成理论及实践思维跳不出旧框框，难以有突破性的发展。从而致使大多数的教育培训都流于形式，参加教育培训的人员难以获得真正意义上的知识更新。往往培训完毕以后，知道的依旧知道，不知道的依旧不知道，往往学的知识用不上，真正想学的却又学不到，还有一些根本就不想学，不过是应付要求罢了，造成了培训资源的极大浪费。

有的监狱系统自主开展的教育活动，如计算机教育培训、心理学教育培训等针对性比较强的培训，其出发点的好的，但由于学科本身独立性太强，造成民警学到的只是知识片段，没有有效地与其他关联学科形成完整的知识链条，难以形成具有完整体系的知识结构，学完反而会造成民警实际应用上的盲目，严重的会造成执法上的偏差。这就要求我们必须制定统一的教学计划，构筑完整的监狱警察知识体系。

（三）、游击式的培训地点选择，弱化了教育培训的连贯性和有效性 由于目前绝大多数的省（市）没有建设专业化的监狱警察教育培训基地，迫使我们的教育培训主管机关往往采取游击式的教育培训地点选择。通常是教育培训任务下来之后临时选择培训地点，一般是选择在稍有规模的系统内监狱或是临时租用驻地武警场地。这种培训地点由于专业功能的差异，从而造成教学环境和教学设备的先天欠缺，致使授课受局限，教学不系统，学员教育培训之余的业余活动匮乏，使学员们感到学习成为任务，业余时间的安排落了俗套，直接影响了教育培训良好效果的发挥。

二、当前国际警察教育培训的发展趋势

纵观英、日、法、德、韩、澳等发达国家和地区，他们都注重在“内功”和实战上做文章，增强警察素质，提升自我保护能力，大的发展方向主要有以下几个方面：

（一）、强化教育培训的系统性、层次性，增强教育培训的针对性 具体的做法有：首先，建立了完善的警察教育体系，与国家教育部门完全脱节，只搞职业教育，不搞学历教育；其次，重视警察的正规化、系统化培训，分层次，针对性强。如英国警察培训分三个层次：初级培训（新警培训），中级培训（晋级培训），高级培训（针对高级指挥人才）。法国警察培训的方式大致分为:警员培训、初级警官培训、中级警官培训、高级警官培训、治安辅助人员培训、行政、技术人员培训以及部分司法人员的培训。再次，充分保证了培训时间。法国警察培训时限：警员培训为期二年,初级警官培训为期一年,中级警官培训为期一年半,高级警官培训为期一年;治安辅助人员、行政、技术人员以及部分司法人员培训一般不低于二个月。理论学习与实践结合得比较紧密,在职培训与在校培训相结合,理论学习、体能技能锻炼和在实战部门实习时间,基本上是各占三分之一,并多次交替进行, 达到相得益彰的目的。

（二）、合理设置培训课程，强化课程配置的动态性

如日本警察的职业教育强调培养警察如何做人，注意加强警察职业伦理道德培养，重视法律素质和警务技能培训。贴近实战的才学方式与课程设置，强调实践才学，注重能力培养，加强体能训练。课程设置与教学方式坚持以适应警务工作的实际需要为原则，并适时调整，突出实用性、针对性、实践性。美、法、德、英、俄，理论教学、实习各占1/2；日、意是理论教学、技能训练、实习各占1/3。美国有些警校实践课时间更长，如射击、驾驶等占70%。意大利宪兵学校每年要进行25万发实弹训练。法国的盘查课一般在校园或公路上模拟进行；由几名学员扮做犯罪嫌疑人开车在道路上行驶，其他学员在教员的指导下，拦截车辆，对嫌疑人进行盘问，对其车辆实施检查，整个教学活动直观、生动、贴近实战。另外，根据不同警种、不同级别、不同对象,培训内容也有所侧重、有所区别。

（三）、教学资源的合理配置和利用，实行开放动态的师资队伍模式 开放动态的师资队伍，教学与实战部门一体化。警校教师与实战部门经常交流，专业教师一般签1-3年的任教合同，然后到警察部门挂职锻炼。法国警察院校的师资有三部分即专任教师、聘任其他大学的教师、在职警官法官检察官等担任的兼职教师。韩国警界教师与警官实行互动，教学与实战人员的轮岗制是本着自愿的原则一年一次，轮岗制带来了学校地位的提升、一线最新实战经验与教训的总结、最新技术技能的操作与应用，其好处显而易见。英国警察院校教师1/3是长期聘任，2/3是来自警察实战部门既有理论知识又有实战经验的高级警官及社会名流。

（四）成立专门的教育培训组织，做到人尽其责 法国国家警察总局对警察培训工作非常重视,内政部对这项工作也大力支持。为加强对警察培训工作的领导和管理,提高警察的整体素质适应形势发展的需要,1997年成立了隶属国家警察总局的警察培训局,负责全法国警察的培训工作。警察培训局设局长和局长助理各一人,下辖教务处、人事财务处、培训处、计划和分析中心以及33所警校（其中30个警校培养巡警，3个培养警官）。培训处为有效加强对在职警察培训工作的指导,还在全法国七个地方设置了人数在20到70人不等的代表处,负责当地警察的在职培训工作。计划和分析中心的主要职责是对警察培训效果进行追踪和分析,提出改进意见。

三、针对存在问题的改良措施

由国际警察培训的发展趋势来看，培训正日趋朝着专业化和实战化方向发展，师资也逐渐实行动态化，当然这都有着雄厚的国家财政和完备的监狱管理硬件设施做保障。我们的财政保障和监狱管理硬件设施和国外监狱相比虽然有一定的差距，但其先进的警察培训经验还是值得借鉴的。笔者认为，结合国外的警察培训经验会造成执法上的偏差。这就要求我们必须制定统一的教学计划，构筑完整的监狱警察知识体系。

（三）、游击式的培训地点选择，弱化了教育培训的连贯性和有效性 由于目前绝大多数的省（市）没有建设专业化的监狱警察教育培训基地，迫使我们的教育培训主管机关往往采取游击式的教育培训地点选择。通常是教育培训任务下来之后临时选择培训地点，一般是选择在稍有规模的系统内监狱或是临时租用驻地武警场地。这种培训地点由于专业功能的差异，从而造成教学环境和教学设备的先天欠缺，致使授课受局限，教学不系统，学员教育培训之余的业余活动匮乏，使学员们感到学习成为任务，业余时间的安排落了俗套，直接影响了教育培训良好效果的发挥。

二、当前国际警察教育培训的发展趋势 纵观英、日、法、德、韩、澳等发达国家和地区，他们都注重在“内功”和实战上做文章，增强警察素质，提升自我保护能力，大的发展方向主要有以下几个方面：

（一）、强化教育培训的系统性、层次性，增强教育培训的针对性 具体的做法有：首先，建立了完善的警察教育体系，与国家教育部门完全脱节，只搞职业教育，不搞学历教育；其次，重视警察的正规化、系统化培训，分层次，针对性强。如英国警察培训分三个层次：初级培训（新警培训），中级培训（晋级培训），高级培训（针对高级指挥人才）。法国警察培训的方式大致分为:警员培训、初级警官培训、中级警官培训、高级警官培训、治安辅助人员培训、行政、技术人员培训以及部分司法人员的培训。再次，充分保证了培训时间。法国警察培训时限：警员培训为期二年,初级警官培训为期一年,中级警官培训为期一年半,高级警官培训为期一年;治安辅助人员、行政、技术人员以及部分司法人员培训一般不低于二个月。理论学习与实践结合得比较紧密,在职培训与在校培训相结合,理论学习、体能技能锻炼和在实战部门实习时间,基本上是各占三分之一,并多次交替进行, 达到相得益彰的目的。

（二）、合理设置培训课程，强化课程配置的动态性

如日本警察的职业教育强调培养警察如何做人，注意加强警察职业伦理道德培养，重视法律素质和警务技能培训。贴近实战的才学方式与课程设置，强调实践才学，注重能力培养，加强体能训练。课程设置与教学方式坚持以适应警务工作的实际需要为原则，并适时调整，突出实用性、针对性、实践性。美、法、德、英、俄，理论教学、实习各占1/2；日、意是理论教学、技能训练、实习各占1/3。美国有些警校实践课时间更长，如射击、驾驶等占70%。意大利宪兵学校每年要进行25万发实弹训练。法国的盘查课一般在校园或公路上模拟进行；由几名学员扮做犯罪嫌疑人开车在道路上行驶，其他学员在教员的指导下，拦截车辆，对嫌疑人进行盘问，对其车辆实施检查，整个教学活动直观、生动、贴近实战。另外，根据不同警种、不同级别、不同对象,培训内容也有所侧重、有所区别。

（三）、教学资源的合理配置和利用，实行开放动态的师资队伍模式 开放动态的师资队伍，教学与实战部门一体化。警校教师与实战部门经常交流，专业教师一般签1-3年的任教合同，然后到警察部门挂职锻炼。法国警察院校的师资有三部分即专任教师、聘任其他大学的教师、在职警官法官检察官等担任的兼职教师。韩国警界教师与警官实行互动，教学与实战人员的轮岗制是本着自愿的原则一年一次，轮岗制带来了学校地位的提升、一线最新实战经验与教训的总结、最新技术技能的操作与应用，其好处显而易见。英国警察院校教师1/3是长期聘任，2/3是来自警察实战部门既有理论知识又有实战经验的高级警官及社会名流。

（四）成立专门的教育培训组织，做到人尽其责 法国国家警察总局对警察培训工作非常重视,内政部对这项工作也大力支持。为加强对警察培训工作的领导和管理,提高警察的整体素质,适应形势发展的需要,1997年成立了隶属国家警察总局的警察培训局,负责全法国警察的培训工作。警察培训局设局长和局长助理各一人,下辖教务处、人事财务处、培训处、计划和分析中心以及33所警校（其中30个警校培养巡警，3个培养警官）。培训处为有效加强对在职警察培训工作的指导,还在全法国七个地方设置了人数在20到70人不等的代表处,负责当地警察的在职培训工作。计划和分析中心的主要职责是对警察培训效果进行追踪和分析,提出改进意见。

三、针对存在问题的改良措施

由国际警察培训的发展趋势来看，培训正日趋朝着专业化和实战化方向发展，师资也逐渐实行动态化，当然这都有着雄厚的国家财政和完备的监狱管理硬件设施做保障。我们的财政保障和监狱管理硬件设施和国外监狱相比虽然有一定的差距，但其先进的警察培训经验还是值得借鉴的。笔者认为，结合国外的警察培训经验

第二篇：新形势下监狱警察培训的理性思考

新形势下监狱警察培训的理性思考

内容提要：在我国监狱工作由安全模式向质量模式推进的前提下，必然要求针对监狱警察的培训也必须朝着专业化和职业化方向发展。而现行的监狱培训模式由于制度本身存在的诸如培训时间短、间隔时间长、教育培训课程内容陈旧、课程统编配置不合理、游击式的培训地点选择等缺陷，严重地阻碍了培训效果的有效发挥，给新形势

下的监狱警察培训工作造成了极大的困难。因此本文从紧密结合本土实际并合理借鉴国外先进教育培训经验的情况下，提出了一系列针对现行培训机制的改良措施，以适应新形势下教育培训工作的迫切需要。

主题词：监狱警察培训思考

教育培训是世界各国提高警察队伍素质的普遍做法，旨在通过不同形式针对不同层次警察受众的教育培训，充分提高警察个人和团队的基本素质和业务水平，以充分保证执法质量。随着我国对监狱警察专业化和职业化要求的不断提高以及监狱工作由安全模式向质量模式的转变，必然要求针对监狱警察的教育培训也必须朝着专业化和职业化方向发展。这就要求我们的教育培训必须要转变先前那种游击式、点断式的培训模式，建立一套完整的系统的职业化的监狱警察培训模式，从而培养出一支高素质监狱警察队伍，以适应新形势下监狱工作发展的客观要求。

目前我国监狱警察教育培训的种类主要有：学历教育、岗前培训、晋升（晋职、晋衔）培训、专业培训、更新知识培训以及专题教育培训（如规范执法行为、促进执法公正，大学法大练兵大比武活动以及社会主义法制理念教育活动）等几种教育培训形式。不同的教育培训形式针对不同的受众群体及不同的政工工作需要。在全国的监狱系统中一般由省（市）一级的监狱管理局主管所辖系统的教育培训工作，具体负责教育培训的实施，包括教育培训课程的设置、师资人员的安排、培训地点的选择以及培训考核的实施等工作。个别省（市）的监狱管理局针对教育培训事宜的具体需要成立了教育培训中心，具体负责教育培训的实施。

目前我国在汲取各国监狱警察教育培训经验的基础上，采取的是“逢入必考”、“逢晋必考”的原则，以期通过此种教育培训模式大力提高民警及警队的基本素质和业务水平。教育培训制度实施以来，在提高民警及警队素质方面发挥了一定的积极作用,其教育培训的效果也是明显的,但我们在具体的应用过程当中不难发现其制度本身也有其局限性，在具体的操作过程当中也不可避免地暴露出了一些问题。在这种情况下就要求我们必须改良现有的培训体制，以适应新形势下监狱工作发展的要求。

一、目前的教育培训模式主要存在以下几方面的问题

（一）、培训时间短，间隔时间长，难以达到预期效果。

目前各省（市）监狱系统教育培训的授课人员多为监狱系统的“自家人”，一般是具有丰富授课经验或是在某一领域业绩突出的民警，而由专家型的院校教授授课的课时却相对较少。即便如此，教育培训的方式也主要停留在监狱工作基本理论上，实战警务和情景演练等实践课却相对较少。这样一来，由于教育培训授课队伍的专业程度及组成配置等方面的局限性，造成了学员知识源头获得上的欠缺。再加上培训时间短（此几种培训形式的培训时间多则一月、少则一周），使学员难以有真正意义上的知识获取。由现行的培训体制来看，晋升培训的间隔时间最短也有三年时间，也就是说,学员在前一个培训周期获取的少得可怜的知识更新最快也得在三年之后才有机会再次获得更新。这样一种现状使我们的监狱民警难以自如应对时时更新的工作环境的要求，从而造成业务知识储备严重过期，直接导致工作方式方法上的陈旧。即便如此，个别省（市）监狱主管机关为了尽快缓解由于民警参训而带来的基层警力不足，强行缩短培训时间，使原本窘迫的教育培训效果雪上加霜。

（二）、教育培训课程内容陈旧，课程统编配置不合理

目前针对监狱警察教育培训设置的课程主要是监狱工作基本知识以及其他与监狱工作相关的法律常识，却很少涉及心理学、管理学、信息学、计算机、刑事侦察、处理狱内突发事件演练、谈判技巧以及西方国家监狱管理比较研究等实用性和前瞻性都比较强的学科。如此一来，教育培训成为实际意义上的对固有常识学习式的温习，造成理论及实践思维跳不出旧框框，难以有突破性的发展。从而致使大多数的教育培训都流于形式，参加教育培训的人员难以获得真正意义上的知识更新。往往培训完毕以后，知道的依旧知道，不知道的依旧不知道，往往学的知识用不上，真正想学的却又学不到，还有一些根本就不想学，不过是应付要求罢了，造成了培训资源的极大浪费。

有的监狱系统自主开展的教育活动，如计算机教育培训、心理学教育培训等针对性比较强的培训，其出发点的好的，但由于学科本身独立性太强，造成民警学到的只是知识片段，没有有效地与其他关联学科形成完整的知识链条，难以形成具有完整体系的知识结构，学完反而会造成民警实际应用上的盲目，严重的会造成执法上的偏差。这就要求我们必须制定统一的教学计划，构筑完整的监狱警察知识体系。

（三）、游击式的培训地点选择，弱化了教育培训的连贯性和有效性

由于目前绝大多数的省（市）没有建设专业化的监狱警察教育培训基地，迫使我们的教育培训主管机关往往采取游击式的教育培训地点选择。通常是教育培训任务下来之后临时选择培训地点，一般是选择在稍有规模的系统内监狱或

是临时租用驻地武警场地。这种培训地点由于专业功能的差异，从而造成教学环境和教学设备的先天欠缺，致使授课受局限，教学不系统，学员教育培训之余的业余活动匮乏，使学员们感到学习成为任务，业余时间的安排落了俗套，直接影响了教育培训良好效果的发挥。

二、当前国际警察教育培训的发展趋势

纵观英、日、法、德、韩、澳等发达国家和地区，他们都注重在“内功”和实战上做文章，增强警察素质，提升自我保护能力，大的发展方向主要有以下几个方面：

（一）、强化教育培训的系统性、层次性，增强教育培训的针对性

具体的做法有：首先，建立了完善的警察教育体系，与国家教育部门完全脱节，只搞职业教育，不搞学历教育；其次，重视警察的正规化、系统化培训，分层次，针对性强。如英国警察培训分三个层次：初级培训（新警培训），中级培训（晋级培训），高级培训（针对高级指挥人才）。法国警察培训的方式大致分为:警员培训、初级警官培训、中级警官培训、高级警官培训、治安辅助人员培训、行政、技术人员培训以及部分司法人员的培训。再次，充分保证了培训时间。法国警察培训时限：警员培训为期二年,初级警官培训为期一年,中级警官培训为期一年半,高级警官培训为期一年;治安辅助人员、行政、技术人员以及部分司法人员培训一般不低于二个月。理论学习与实践结合得比较紧密,在职培训与在校培训相结合,理论学习、体能技能锻炼和在实战部门实习时间,基本上是各占三分之一,并多次交替进行,达到相得益彰的目的。

（二）、合理设置培训课程，强化课程配置的动态性

如日本警察的职业教育强调培养警察如何做人，注意加强警察职业伦理道德培养，重视法律素质和警务技能培训。贴近实战的才学方式与课程设置，强调实践才学，注重能力培养，加强体能训练。课程设置与教学方式坚持以适应警务工作的实际需要为原则，并适时调整，突出实用性、针对性、实践性。美、法、德、英、俄，理论教学、实习各占1/2；日、意是理论教学、技能训练、实习各占1/3。美国有些警校实践课时间更长，如射击、驾驶等占70%。意大利宪兵学校每年要进行25万发实弹训练。法国的盘查课一般在校园或公路上模拟进行；由几名学员扮做犯罪嫌疑人开车在道路上行驶，其他学员在教员的指导下，拦截车辆，对嫌疑人进行盘问，对其车辆实施检查，整个教学活动直观、生动、贴近实战。另外，根据不同警种、不同级别、不同对象,培训内容也有所侧重、有所区别。

（三）、教学资源的合理配置和利用，实行开放动态的师资队伍模式

开放动态的师资队伍，教学与实战部门一体化。警校教师与实战部门经常交流，专业教师一般签1-3年的任教合同，然后到警察部门挂职锻炼。法国警察院校的师资有三部分即专任教师、聘任其他大学的教师、在职警官法官检察官等担任的兼职教师。韩国警界教师与警官实行互动，教学与实战人员的轮岗制是本着自愿的原则一年一次，轮岗制带来了学校地位的提升、一线最新实战经验与教训的总结、最新技术技能的操作与应用，其好处显而易见。英国警察院校教师1/3是长期聘任，2/3是来自警察实战部门既有理论知识又有实战经验的高级警官及社会名流。

（四）成立专门的教育培训组织，做到人尽其责

法国国家警察总局对警察培训工作非常重视,内政部对这项工作也大力支持。为加强对警察培训工作的领导和管理,提高警察的整体素质,适应形势发展的需要,1997年成立了隶属国家警察总局的警察培训局,负责全法国警察的培训工作。警察培训局设局长和局长助理各一人,下辖教务处、人事财务处、培训处、计划和分析中心以及33所警校（其中30个警校培养巡警，3个培养警官）。培训处为有效加强对在职警察培训工作的指导,还在全法国七个地方设置了人数在20到70人不等的代表处,负责当地警察的在职培训工作。计划和分析中心的主要职责是对警察培训效果进行追踪和分析,提出改进意见。

三、针对存在问题的改良措施

由国际警察培训的发展趋势来看，培训正日趋朝着专业化和实战化方向发展，师资也逐渐实行动态化，当然这都有着雄厚的国家财政和完备的监狱管理硬件设施做保障。我们的财政保障和监狱管理硬件设施和国外监狱相比虽然有一定的差距，但其先进的警察培训经验还是值得借鉴的。笔者认为，结合国外的警察培训经验，我们的培训模式应进行以下几方面的改良。

（一）结合本地实际，着力打造有特色的教育培训基地

在目前的状况下，建设大规模、专业化的监狱警察培训基地尚需时日，但这最终是大势所趋。在目前的过渡时期，我们在合理利用教学资源和尽量减少培训成本的条件下，应当在外向联合上做文章。要进一步建立和完善由中央司法警官学院、省级司法警官学院和各监狱培训机构共同组成的监狱警察教育培训体系和网络，同时省（市）监狱警察培训中心应与当地有师资条件的政法院校进行联姻，借助院校有效的教学资源大力开展教育培训工作，着力把当地政法院校打造成监狱警察的培训基地。这样不仅可以充分整合教学资源，达到有限教学资源的合理利用，而且还可形成院校和监狱的互动互学，实现监狱民警与院校师生知识与经验上的互补，即可查院校实践经验之漏，又可补监狱理论储备之缺，找到理论与实际的最佳切合。除此之外，学员还可利用学校丰富的学习资源来充实自己参训期间的业余生活。因此我们不仅要把这种联合培训机构作为监狱警察职前教育和培养的前沿，而且要作为监狱警察接受和获得终身教育的阵地。

（二）、合理调节培训周期

由于旧有的教育培训模式没有连贯性，时间间隔太长，造成民警知识储备严重过期，难以和知识更新同步。因此我们在改良的同时,应在确保不影响基层警力的条件下，适当延长培训时间及缩短培训间隔时间，必要情况下可实行动态的培训时间调节模式。可以将单次培训时间延长，根据不同的培训形式及课程配置的需要将培训时间延长至两个月甚至更长，同时将培训间隔时间缩短。我们可以在两次晋升培训的间隔期内插入有针对性、分受众群体的专业培训和知识更新培训，并尽量使每名民警每年受训不少于一次。这样才可及时更新民警的知识储备，提高监狱工作效率。同时动态的培训时间调节模式也是必不可少的，我们可以开展灵活多样的培训形式，在基层单位警力紧张时期可采取下基层式的培训形式。这样采取灵活多样的培训形式，合理调节培训周期，不仅充分保障了监狱民警受训的时间，而且切实更新了监狱警察的知识结构层次，充分保障了监狱警察受教育的权益。

（三）改良培训内容，合理设置培训课程，办有监狱特色的教育培训

由于现在监狱的管理已由过去的安全模式向质量模式转化，罪犯改造质量评估体系也正在局部地区的监狱系统开展试点工作。这就要求我们的监狱工作本身必须转换模式，监狱民警必须及时更新知识结构，以适应全新的监狱工作需要。同时要改革建立监狱警察教育培训新体制新内容新方法，大力改善监狱警察教育培训长期以来存在的特色不突出、理论脱节实践的状况。必须统一规划、合理布局，建立完整的监狱警察教育培训体系，教育培训工作也必须进一步优化、完善模式和结构，如办学定位和任务的准确把握，学科专业结构、培养目标、培养规格和培养要求的合理界定，课程体系的整体优化，教育教学环节的调整完善等等。课程设置要考虑其整体性和系统性，强化其实践性和前瞻性，并根据具体的监狱工作需要实行课程的动态调剂，尽量避免片段式的培训课程设置。创新对与监狱工作密切相关的法学、监狱学、警察管理学、社会学、教育学、生产经营管理等专业知识培训，强化心理学、管理学、信息学、计算机、刑事侦察、处理狱内突发事件演练、谈判技巧以及西方国家监狱管理比较研究等学科的培训，尤其要强化实战性科目的配置，以此进一步开阔民警视野，拓展民警工作思路，优化知识结构，增强工作能力，使监狱民警实现从“看守型”向“专家型”、“战员型”的转变。

（四）实现教育培训的制度保障

为了将针对监狱民警的教育培训深入贯彻，保证教育培训的严肃性，应当从制度上予以保障，可建立《监狱民警教育培训实施办法》，从源头上切实保障监狱民警受教育的权益，实现监狱警察办教育培训的最大效能。

总之我们的监狱警察培训要走向警察职业培训的模式，走特色警察职业培训之路，通过改良现有的培训体制，使监狱警察教育培训可以更好地实现按需培训，学以致用。

第三篇：关于监狱警察队伍建设的思考

关于加强监狱警察队伍建设的思考

监狱是国家的刑罚执行机关，监狱人民警察队伍是监狱工作的主体，监狱警察队伍建设整体工作如何，在很大程度上制约着我国监狱工作的现代化发展进程，决定着监狱工作的成效。几十年来，特别是改革开放以来，通过一系列的体制改革和专项活动，大力推进和加强警察队伍的革命化、正规化、专业化建设，全国监狱警察队伍建设得到了显著加强，但同突飞猛进的时代发展要求相比、同新时期监狱工作担负的历史重任相比，还有相当的差距。因此，切实加强监狱警察队伍建设工作，事关监狱工作大局，是当前监狱工作重大而紧迫的任务。

一、当前监狱警察队伍建设中存在的主要问题及原因

客观地讲，监狱警察队伍建设通过我们多年的努力，无论是在执法观念，执法水平，还是在执法技能等各个方面都有了一定的提高，但与工作的要求还有很大差距，团队的整体工作效能并没有得到很好的开发和释放。主要问题集中表现在两个方面：一是警察的知识储备正在逐年减少。警察正确运用科学的理论、知识去分析、解决问题的能力提高缓慢。二是警察的拒腐防变能力下降，我区监狱近年来出现的违法犯罪案件，一定程度上严重损害了监狱的形象。造成这种局面的原因是复杂多样的，主要有如下六个方面：

（一）监狱警察队伍建设工作停留在老传统、***惯、老做法上，改革创新不够，新思路、新办法不多。思想认识停留在“管人”上，工作方法停留在“老套套”上。近年来，警察队伍建设工作虽然也有了一写新变化，但整体工作缺乏系统性、理论性的多、实践性的少，还没有形成一整套行之有效的管理方法的制度，这是一个需要不断探索的课题。

（二）从组织领导角度，忽视了对警察整体工作效能发挥的把握。近年来，一方面是领导干部的表率作用没有得到很好的发挥，作风漂浮，大搞花架子，形式主义盛行；另一方面是用人及考评机制的弊端还未根本改变，由于目前监狱警察工作岗位设臵还不科学，导致用人及考评工作还非常混乱，没有实际效果，进而影响队伍士气；其三是监狱政工部门职能发挥不够，长期以来，监狱各部门疲与应付各类考核评比检查，无暇专心于警察整体队伍的提高，从而忽视了对警察整体工作的把握，警察队伍效能建设跟不上。

（三）监管模式科技含量低，警察压力大。由于资金不到位等原因，监狱硬件设施落后，信息化建设水平较低，大多数监狱监管只停留在“人防”、“物防”层面上，“技防”水平远远达不到，偏远经济不发达地区连“物防”也达不到，全凭“人防”，超时、超体力，警察身心疲惫，压力增大。正确的做法应是积极推进监狱信息化建设进程，提高监狱科技防范水平，减轻警察工作压力和思想负荷。同时，走科技强警之路，与培养专业型警察相结合，与时俱进建队伍，把警察从“严防死守”的旧监管模式中解放出来。

（四）警察危机意识、维权意识不强。从近年来各监狱发生的案件来看，充分暴漏出警察缺少危机意识问题，而从案件处理过程和结果来看，又暴漏出警察维权意识弱的问题。监狱是个半封闭的小社会，监狱警察职业稳固，竞争几乎谈不上，在大肆宣讲保护罪犯合法权利同时，警察权利无人提，也没有具体的法律法规进行专门规定，警察个人遇到特殊情况也根本想不到保护自己的权利，听之任之，这就是目前的现状。增强警察竞争意识、抵御风险能力、维权意识成为当务之急。我们应该在各监狱开展警察职业风险意识教育，探索建立警察维权组织，开展警察维权工作。

（五）教育培训方法不多、培训面窄、实际效果不佳。目前，不管是监狱培训，还是各单位自行培训，都存在培训内容单

一、方法少、培训层级高、效果不高等问题，有待于今后在工作中逐步解决。具体问题有：一是培训的内容不吸引人，多是教条式的教学，引不起警察的兴趣；二是厌学情绪大量存在；三是多年的教育培训大对数走了过场。根据情况的变化和形势的需要，目前，我以为应该及时调整培训工作思路和方法，坚持“缺什么，补什么”的原则，创新培训方法，提高培训质量，在狱政管理、狱内侦察、心理咨询与矫治、个别教育、执法执纪、廉洁从政、狱务公开等各个方面加强培训力度。

（六）受监狱及社会负面环境的影响。由于受监狱及社会不良现象的影响，很多警察片面追求物质享受，盲目攀比，只看到或夸大存在的不良现象，而看不到主流，缺乏对社会发展现状的深刻认识，处世消极，工作注意力不够集中，不能对紧张有压力的工作有正确认识，热衷于以低级趣味排解压力；另外，监狱关押的是社会上的三教九流之辈，是社会的污垢，大量不良的生活习气充斥其中。随着押犯数量逐渐增加，成份日趋复杂，使改造与反改造的斗争日益激烈，不良习气在无形中相互渗透，而且这种渗透对警察又形成反渗透，使原本素质不高的部分警察抵御诱惑能力下降，警察之间相互信任度降低。

以上六因素的共同作用，导致监狱难以形成勤学向上、团结协作、政令畅通、廉洁公正、执法严明的集体氛围，难以使警察队伍建设整体工作得到有效提升，必须大胆改革。

二、监狱警察队伍建设的特点和内涵

随着我国现代化建设事业的不断推进，我国社会也进入了矛盾和问题的凸显期，各种各样的社会思潮也十分活跃。这种变革时期的社会发展特征，在监狱警察队伍中，也有不同程度的表现，其整体队伍思想也出现了多元化的态势，其价值取向也出现了多样化的趋势。监狱警察是监狱法治的执行者和推动者，是监狱职能行使的主体。监狱警察作为监狱工作的执法主体，肩负着提高罪犯改造质量、确保监狱安全稳定的历史重任。在全部监狱工作中，队伍建设是根本，也是保证。

监狱警察队伍建设事关监狱工作的全局，是监狱工作的基础、核心，是监狱工作整体发展的必要保证。新时期，监狱警察队伍建设工作以维护社会稳定为己任；目标定位在：建设一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的高素质的警察队伍；任务是创造性地开展工作，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱警察队伍，为监狱工作改革发展提供坚强有力的组织保障，为建设和谐稳定的社会环境保驾护航。

三、中国监狱警察队伍建设的发展趋势

监狱人民警察队伍整体的公正、平等执法对形成全社会法律至上的意识具有直接的作用，尤其是监狱作为刑事司法的最后一道工序，是社会正义的最后防线。因此，精心打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、素质过硬的监狱警察队伍，为监狱全面建设提供人才支持和智力保障就成为目前监狱警察队伍建设的发展方向，也就是发展趋势。监狱警察队伍建设的发展方向，我认为有六个方面：

（一）监狱领导班子建设朝着团结、务实、创新方向发展。一个团结务实创新有凝聚力的领导班子，不仅能提高整个单位的工作效益，而且能有效防止警察工作消极因素的产生。如果领导班子不团结、务虚、爱搞花架子、工作因循守旧，底下的警察就会走形式、吃老本、整体表现懒散，基础不扎实。反之，一个团结务实创新的领导班子，则可避免以上情形的发生。

（二）优化整合监狱工作诸要素，使监狱警察队伍建设朝着科学合理，符合时代发展方向发展。监狱工作要素包括监狱制度、监狱组织决策、职责结构、监狱行刑理念、监狱文化以及监狱警察队伍。而这些要素，只有监狱警察队伍是最活跃的因素，这些因素设计、框架不科学，反过来会耗费警察大量的精力，更是监狱的工作处于混乱状态。所以，一方面，要加快监狱体制改革进程，纯化监狱职能，积极寻求政策支持，稳步实施“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”新机制，运用系统科学原理和方法，优化整合监狱工作要素，使其协调一致，共同作用于监狱职能；另一方面是，基于对监狱工作要素的优化，要规范会议及文件的规模和质量，避免重复会议及文件，做到从各源头、自上而下的，使警察从各类文山会海中解放出来。

（三）通过多种途径、创新培训方法，使警察队伍执法理念朝着与时俱进的方向发展。不但要坚定高举中国特色社会主义道路伟大旗臶的信念，把社会主义法治理念贯穿于执法各个环节，而且树立和谐执法理念，使警察日常工作学习观念和习惯融入社会的发展进步，完成“监狱人”向“社会人”的转变。另外，要使警察树立警察身份意识，警察意识要求监狱警察深刻认识到，监狱警察是不能犯错误的，因为警察的失误，除警察自身的生命安全有影响外，就意味着人民生命财产的安全要收到损害。不论做到还是做不到，凡是监狱警察就要朝着这个方向努力。在创新培训方法上，要不拘泥于任何形式，搭建灵活多样的教育培训平台，使警察逐步跟上日益更新的新形势、新的执法理念。要突出灵活性。可采取集中学习和自学相结合，脱产培训和函授相结合，专家、领导授课和警察座谈相结合、课堂教学和参观考察相结合等方式，还可以充分运用现有的电化教学设施，将外地、外省先进的管理和执法理念传授给每一位警察。

（四）制定以工作实效为核心的队伍建设考核机制，使警察队伍机制建设朝着科学、公平的方向发展。现行的警察考核内容笼统，不能全面反映警察的真实情况，考核的方法相对简单，量化指标少，导致警察对考核结果的认知度小，考核结果无法与奖惩挂勾，考核成了形式化的工作，进而产生“干好干坏一个样”的现象，挫伤了部分积极工作的警察的热情。建立科学、公平的考核机制，给警察一个真实、全面、公正的考核，配以科学的激励措施，警察的工作积极性无疑将会得到极大提高。

用制度来引导警察扎实工作、认真学习。一是确立“只认岗位不认人”的指导思想，根据目标管理考核的要求，将监狱每个岗位的任务具体细化到月，出台《警察每月岗位记分考核办法》，内设目标任务完成情况、出勤、参加学习情况、着装情况等，并设立奖分项目。二是科学合理的建立抓落实工作机制，注重从工作落实的效果上看警察的执法能力。建立警察综合能力和素质的考评标准和程序。从而在监狱警察中有效强化重工作实效和教育实效的考核导向，有效消除民主测评和领导评议中的一些弊端。

（五）认真开展党风廉政建设，使警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展。坚持以教育为本，以制度、规定为依据，以查处为手段，通过丰富党风廉政教育的方法和形式，不断强化广大监狱警察廉洁从政、执政为民的意识。加强制度建设，从严禁罪犯给警察递烟这样的小事做起，严厉查处违法违规行为，无论是罪犯还是社会群众，只要有人反映问题，就立即调查，查证属实的，除对全年工作、评先进行一票否决外，还要按有关规定作出严肃处理。只有这样，才能保证警察队伍建设朝着高效、廉洁、公正的方向发展。

（六）加强监狱警察之间、监狱与社会各界的广泛联系，使监狱警察队伍建设朝着社会化方向发展。首先，要搭建监狱警察之间沟通平台，增强警察之间的信任。这项工作，就要求监狱政工部门进行精心组织。其次，监狱警察素质的提高，与社会各界的联系分不开，要通过各种形式，扩大监狱的社会影响力，提高监狱与社会各界的交往能力，拓宽协作领域，努力整合和利用社会资源，为监狱的发展服务。只有加强这些方面的联系和交流，才能扩大监狱警察的视野，更好的掌握社会发展的现状。其三，切实发挥上级主管部门对监狱工作的指导、督促与服务职能。发挥上级部门对监狱工作的指导、督促和服务职能，不仅能加强联系，确保制度的良好执行，还能积极帮助解决监所工作中出现的实际问题和困难，增强与监狱各部门协同作战的工作友谊，共同推动监狱警察队伍建设和其他各项工作的发展。

（七）发挥社会主义核心价值体系的引领和整合作用，增进队伍整体思想共识。面对押犯构成的日益复杂化，作为监狱工作的主体——监狱警察的思想意识也随之发生了诸多微妙的变化，其价值取向也发生了明显的变化。如：对职业的认同度下降、安逸享受心理明显增强等倾向。但是，监狱工作的特殊性质，又要求从业者必须具有高度的政治责任感和统一的思想认识，社会主义核心价值体系的目标取向，正好具有政治导向作用，能够把握政治方向，提升队伍战斗力的作用，这正是监狱队伍思想政治建设所追求的。只有这样，现阶段监狱工作的改革与发展，才能在较为平稳的环境中得以推行。

事业成败，关键在人。监狱人民警察队伍建设事关监狱事业的兴衰，事关国家的长治久安和社会的和谐稳定。监狱进一步贯彻落实人民警察法，加大队伍建设的力度，不断提高队伍素质，提高公正执法的水平，为全面完成监狱各项工作任务、加强党的执政能力建设、构建和谐社会而努力奋斗。

第四篇：监狱警察（模版）

北海公安局特警的面试题：

介绍个人有关情况;

1、特警岗位比较辛苦，一些地方曾出现一些个别新录用人员被分配后自动放弃录用资格，你为什么还要考这个岗位?

2、当前为什么还要强调艰苦奋斗的作风。

3、如果你有一个很难打交道的同事，你应该怎样和他处理好关系。

4、如果这次你被录用，你如何在新的岗位上开展好工作。

河池市交警面试题目：

1、介绍自己(2分钟);

2、你对垄断行业有怎样的理解为什么(4分钟);

3、你觉得你组织的或参与的哪项活动最让你满意，谈谈具体相互协作等方面的具体操作。(4分钟)

4、和外商谈生意，快签约了，领导却说暂时不签约，你怎么向外商解释，但又不能说实话。(3分钟)

5、你将要进入的单位，其理念是“勤奋，敬业，务实”你怎样在工作中实践这这一理念。(3分钟)

广州监狱6月10号上午面试题：

1、现在很多人都在考研，也有很多人上函授班，你对这个现象的看法。

2、现在有些单位对上班的员工进行搜身，你对这个现象看法。

3、如果单位的作风和意识存在问题，领导让你来调查解决，你的方案?

4、发展、电视、小康、清理、满意编个故事。

四川省7月29日考监狱警察面试题：

评述：这一组题目难度适中，一至三题是报考动机和态度题，这两种题在过去的面试中经常出现，今年以来，被采用的不多，这就提醒考生，掌握新题型，也不要忽视过去沿用的题型;第二题组织调查活动在2006年的面试中，经常出现。

1、为什么选择在政府机关当公务员?

参考答案：

第一，要对所报岗位的性质加以描述，找出值得你自豪或荣耀的地方;

第二，你所学的专业、性格、特长与所报岗位的关系;

第三，所报岗位和参加公务员将对我的人生有什么影响;

第四，为了不辜负人民、社会、国家对我的培育之恩，我要通过报考公务员岗位为人民服务、为社会服务，报答国家;

第五，人们都在追求美好的东西，都有自己的职业目标，我的职业目标可以通过公务员来实现。

2、针对行政经费铺张浪费问题，作为一民公务员，策划组织本地行政成本大调查。

参考答案：调查报告的正文由前言、主体和结尾三部分组成。

(1)前言。前言是调查报告的开头部分，通常是简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物等)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过以及采用什么方法;调查对象的基本情况、历史背景;以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由调查人根据调查目的来确定，不必面面俱到。前言部分常见的写法有：说明式、概述式、提问式、结论式等，写作时不论采用何种方法，都要简明扼要，具有吸引力，便于引出下文。

(2)主体。主体是调查报告的核心部分。是前言的引申展开，是结论的根据所在。主体的内容一般包括三个方面：一是调查到的事实情况，包括事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等;二是研究、分析事实材料所揭示的事物本质及其特点、规律;三是提出具体建议或应采取的一些具体措施。主体部分内容丰富，结构安排力求条理清晰、简洁明快。调查报告主体部分的结构框架有：一是根据逻辑关系安排结构如：纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构，以纵横式结构常为人们采用。二是按照内容安排结构如：“情况——成果——问题——建议”式结构，多用于反映基本情况的调查报告;“成果——具体做法——经验”式结构，多用于介绍经验的调查报告;“问题——原因——意见或建议”式结构，多用于揭露问题的调查报告;“事件过程——事件性质结论——处理意见”式结构，多用于揭示案件是非的调查报告。

(3)结尾。调查报告可以有结尾部分也可以不写结尾部分。

一般而言，结尾也叫结论。有四种情况需要写结尾：一是主体报告情况，介绍经验，需要结论;二是主体中没有提到的问题、希望、要求、建议等，需在结尾中提及;三是附带说明有关情况，如调查过程中遇到的一些情况，主体中没有提及，需在末尾加以说明;四是有附带材料需要加以说明的，如一些典型材料、专题报告、统计图表等。无论采用哪种形式，都必须简洁有力，切忌拖泥带水，画蛇添足。

3、假如落考怎么办?

参考答案：现在的社会是一个竞争的社会，从这次面试中也可看出这一点，有竞争就必然有优劣，有成功必定就会有失败。往往成功的背后有许多的困难和挫折，如果这次失败了也仅仅是一次而已，只有经过经验经历的积累才能塑造出一个完全的成功者。我会从以下几个方面来正确看待这次失败。

第一，敢于面对，面对这次失败不气馁，接受已经失去了这次机会就不会回头这个现实，从心理意志和精神上体现出对这次失败的抵抗力.要有自信，相信自己经历了这次之后经过努力一定能行。能够超越自我;第二，善于反思，对于这次面试要认真总结，思考剖析，能够从自身的角度找差距。正确对待自己，实事求是的评价自己，辩证的看待自己的长短得失，做一个明白人。

第三，走出阴影，要克服这一次失败带给自己的心理压力，时刻牢记自己弱点，防患于未然，加强学习，提高自身的素质;

第四，认真工作，回到原单位岗位上后，要实实在在踏踏实实的工作，三十六行，行行出状元，争取在本岗位上作出一定的成绩;

第五，再接再励，成为国家公务员一直是我的梦想，以后如果有机会我仍然会再次参加竞争。

2006年4月9日上午湖北省招警面试题目：

1、自我介绍，你希望一个什么样的工作环境。

2、怎样看待别人都说只有三流学生才报考公务员，公务员四平八稳。

3、工作一段时间你发现你不适合这个工作你怎么办? 2006年8月河南省各地招警面试真题：

2006开封面试题

16日上午

1、你对当今警察素质怎么看?(考查求职动机与拟任职位的匹配性和应试者的综合分析能力)

2、如果让你组织二十名人去看望老班长，你怎么做?(考查计划组织协调能力人际合作意识与技巧)

3、在面试路上碰到有人偷盗你怎么办?(面对压力时的应变能力和自我情绪控制)

4、假如你是一个科室领导，由你制定了一个奖惩计划，领导和大会都通过了，可是在你宣布的时，和你关系不错的几个同事却反对，你如何办?(人际合作意识与技巧)

16日下午

1、请你简单做一下自我介绍，及为什么要报考人民警察?

2、如果让你带5个人去贫困地区做调查，你怎么做?

3、假设一个不爱讲话的同事犯了错误，你却被批评，你感到委屈，会怎么办?

4、你怎么看待“做人讲道德，做官讲官德”?

2006安阳面试题(18日全天就四道，每人12分钟，题在纸上写好了，不是考官念的)

1、谈谈现在青少年的缺点(沉迷网络的分析);

2、警察工作的挑战性;

3、单位存在的旧问题怎么处理;

4、就是有两个指标，一个是出国学习，一个是下基层锻炼。你选择哪个，为什么?

19日

1、关于青少年网络痴迷的。谈谈你对这个的看发。

2、你是一个新人，你如何让领导和同事关注你。(大概就这个意思，我忘具体的题是什么了。)

3、你有一个好的工作计划，但有一定的风险，你如何说通领导和同事，让他们采纳你的计划。

4、你在你们班排第几?你觉得是文凭大于能力吗?为什么? 河南信阳市公务员考试招警面试题：

1、现在人遇到困难都喜欢找警察，对此你如何理解?

2、如果让你负责辖区的社会治安综合治理工作，你如何计划开展工作?

3、对“近朱者赤，近墨者黑”怎么理解?

4、你的上司和你一起纠正交通违章时，你的好朋友违章了，你怎么办?

18日上午

1、如果现在给你一神灯，你最想的愿望是什么?请说明理由。

2、改革开放和与时俱进是很重要的，是不是就是要赶潮?

3、你听见一屋主呼救命，你赶到歹徒己逃走，屋主受伤流血不止，你怎么办?

18日下午

1、你觉得事业的成功关键是什么?

2、一些外来人口，在你城市驻地不安分，你认为该怎么处理?

3、当前国家及社会看似稳定，你认为这样是否正确?

4、你和同事押解重要刑犯，罪犯在火车站将你的同事打伤然后逃离，你该怎么处理?

19日上午

1、“成功是失败之母”，你失败过吗?谈谈你的看法。

2、“只要提高生产力，一切都是可行的”，你同意这个观点吗，为什么?

3、如果你带队到火车站缉拿一名35岁男性持抢通缉犯，你怎么布署工作?

4、你和同事一起执勤，拦下一辆违章车，却发现是名外国国籍旅客，而且语言无法沟通，这时该怎么办?

19日下午

1、讲一下你对“海纳百川，有容乃大”的看法。

2、近期某地区飞抢，领导派你去开展工作，你怎么做?

3、有人说：“和谐社会就是没有矛盾的社会”，你怎么看?

4、你在押解犯人时，犯人突然病倒，你怎么办? 南阳面试题

19号上午

1、谈谈你对加班的看法?

2、现在社会上贫富差距比较大，有一些人产生了仇视社会的观点，谈谈你的认识。

3、你正在按规定办一件事，突然领导打电话按他的意思办，可是他的意思不符合规定，你该怎么办?

4、如果准备举行一个军民联谊会，你是这个活动的组织者，你应该怎么办?

19日下午

1、谈谈你的人生职业理想规划及实现步骤;

2、法理与情理的关系及处理;

3、组织一场报告会，演讲者是专家，听众是上级业务骨干，你应该如何组织;

4、你和同事帮领导准备了一个会议的稿子，开会时领导却找不到稿子了，结果批评了你，你怎么处理?

20日下午

1、你对“跳槽”的看法? `

2、现在高校毕业生越来越多，有人反映工作不好找。你有什么看法?

3、领导对你不理解，你怎么办?

4、外地单位有同志来你单位学习交流，领导让你负责这次活动，你怎么做? 鹤壁面试试题

19日考题

1、根据五个词讲一个故事

包公 爱戴 警魂 泰山 手铐

2、让你组织一次对于社区群众关于对社会治安综合治理的意见和建议，你该怎么办?

3、山西一村民家中被盗，很久没有破案，到县公安局询问情况，情绪激动骂了局长一句，结果被拘留了7天，你对此事怎么看?

4、让你带龚某和于某去执行任务，他们之间有矛盾，你该怎么办?

新乡面试题

19日上午

1、说自己的优缺点适合做什么工作。

2、有邻居单位来我单位考察你怎么组织?

3、事情是不是闹的越大越好?列举了农民工工资、大学生毕业没工作，媒体报道后就有工作的事例。要你谈自己看法。

4、领导安排由你负责某项工作，在宣布时候有人反对且属无理取闹，你怎么办?

5、有人想在领导面前表现自己，但是怕别人说自己毛遂自荐，你怎么看?

19日下午、你为什么要选择警察这个职业?你认为警察和其他职业有什么不同?、你和领导一起外出开会，会前会后应该做些什么?、在一些单位存在一种现象，有些人总是很主动的请求领导将工作交给自己，而后来事实证明，这些人并没有做好这件工作的能力。对这种现象你怎么看?换成你会怎么做?、有一个故事是说把抓住的螃蟹放在竹筐里，上面不用盖盖子，里面的螃蟹也不会跑出来，因为上面的螃蟹在往上扒的过程中会被下面的螃蟹拽下来。联系社会现象，谈谈你对这个故事的看法。、你所在的单位最近开展了向灾区捐款捐物的活动。由你负责组织实施。在活动临近结束的一次清点过程中，发现有些捐献物资去向不明，并且捐款少了两千元。你该怎么办。

郑州面试题

19日上午

1、你认为公安工作跟其他工作比较起来有什么不同?如果你被录取了该怎么办?

2、有群众来申诉，领导让你负责接待。(感觉跟信访那题一样)

3、前段时间组织一群乡村干部到韩国农村里去学习新农村建设，回来之后山东的一位老干部说花了100多万什么都没学到，这钱还不如给农民办点实在事。对这件事你怎么看?

19日下午

1、有人说：警察工作就是两眼一睁撑到熄灯，两眼一闭提高警惕，你对这种现象有什么准备?

2、领导老是给你安排重体力活，而特别照顾你的同事，你怎么看?

3、“将在外军令有所不受”你怎么理解?

20日上午

1、你有什么个性?这些个性能帮助你做好公安工作吗?

2、请你以“艰苦奋斗、勤俭节约”为主题组织一个会议，你将怎么展开?

3、现在有很多交警被撞、被打，而老百姓还埋怨《〈交通管理法〉》，谈谈你的看法?

20日下午

1、俗话说：30而立，40不惑，如果你是一名人民警察，到那时还没有取得成就，你会怎么办?

2、如果你的上司在工作中总是为难甚至刁难你，你会怎么做?

3、前一阵子新闻里说的哈尔滨制药厂的欣弗注射液曾经在甘肃等地致人死，你如何看待这个现象? 商丘

22日上午

1、谈谈你的优点和缺点，你为什么来我局工作?

2、你希望和什么样的人一起工作，为什么?

3、假如经常安排给你一些琐碎的的工作，你会不会丧失工作的干劲，你应该怎么去办?

4、现在各国对红绿灯时间的设置非常头疼，(举英国的例子，举美国的例子，题目太长……)你觉得如何设置红绿灯的时间?

平顶山

22号上午考题、关于收入的题，好象是企业什么的。、领导给你的任务，你具体不知道是什么，但又和领导联系不上，你应该怎么办?

3、组织个什么活动。

2006年辽宁公考招警面试题

1月10日上午

1、你对所报考的职位有什么看法?

2、庐山附近最近修建了许多别墅，请你针对环保和爱护生态来谈一谈对此的看法。

3、领导安排你与一位老同志共同完成一个任务，由你负责。而老同志对此有意见，不愿意跟你合作怎么办?

4、市里派你对本市肉食品进行检查，问你如何开展?

5、通过对你面试的了解，发现你的个性很强，并且不能胜任报考的工作，你有什么要说的?

1月10日下午

1、你的学习工作经历，你为什么报考人民警察?

2、新来的大学生，领导安排他做些琐碎的事情，他工作没有热情，你去和他谈话，你会怎么做!

3、良禽择木而息，又有人说工作要塌实，你怎么看?

4、组织一次宣传活动。

5、领导给你个任务，但你感到个人能力无法完成，你怎么办?

1月11日上午

1、金钱、权力和地位进行排序，并说明理由。

2、你安排接待工作，但活动快结束的时候，上级领导不满意，你怎么办?

3、网吧里有未成年人上网，你有什么评价?

4、对媒矿进行一次安全查检，如何开展工作?

5、你跟你的上级领导有矛盾，你如何开展工作?

1月11日下午

1、谈谈你想在什么环境下工作?

2、以前人们都注重体力和脑力两方面，现在人们注重外表美丽，你对这种现象有什么看法?

3、学校的领导交给你一个调查中学生课外活动的工作，你怎么进行?

4、你与某位同事相处不融洽，领导让你与他一起工作，你怎么和他交往?

5、你手上有很多紧急的工作处理，但是领导分配给你很重要的工作，前提是你的工作很紧急的，你怎么来处理这个问题?

1月14日上午

1、请谈谈你这次报考的优势和劣势。

2、救护车过收费站，收费员要求其交费，救护车拒交，双方僵持了半个小时，导致病人死亡，谈谈你的看法。

3、请你组织一次培训活动。

4、领导常把别人分内的事分配给你做，同事对你有意见，你怎么处理。

5、你不适合做警察，你有什么要解释的。

1月14日下午

1、到一个新的部门，如你如何开展新的工作;

2、细节决定成败，成功在于机会的把握，你是如何理解的;

3、房地产商的过度开发，引起的一系列不好的反映，你做一个调查;

4、你工作优秀，可是你性格内项，在年终评比的时候，优秀工作者没有你，你怎么做?

5、集体上访，领导不在，你如何处理!

1月15日上午

1、谈谈人民警察应具备的素质;

2、在改革开放和建设小康社会中出现的一些问题，怎么解决?

3、针对单位的浪费现象做个调查;

4、一个关系紧张的同事在年终考核中被评为不称职，他认为是你投了他一票，你怎么处理?

5、一次单位开会，你发现少印了几十份资料，怎么办?

1月15日下午

1、个人优势;

2、对孔子“富贵不能淫，……”及西方“贫穷没自由”看法;

3、组织最成功的一次活动;

4、处理矛盾;

5、你是一个军械库保管，一天发现枪丢了一只，你怎么办?

第五篇：对新形势下教育培训工作的理性思考

对新形势下监狱警察教育培训工作的理性思考

【摘 要】 在国家建设现代化法治监狱过程中，监狱警察教育培训工作显得非常重要。要适应发展需求，应对教育培训工作有前瞻性认识，在思想行为上高度重视，建立卓有成效激励机制，增强监狱警察参与学习的动机和自觉性。同时，大力推进教育培训内容和方法的改革，增强培训效果，并积极依托社会丰富的教育资源，建立教育培训远程教学，为监狱警察终身化教育提供强有力保障，以更好推进监狱事业快速发展。

【关键词】 监狱警察 教育培训工作 思考

自2002年10月司法部发布的《2003―2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》中明确提出“全体人民警察三年内普遍接受1个月以上的专业脱产培训”的目标要求以来，我们监狱纷纷加大了对在职民警的教育培训力度，并已取得了显著的成效，既提升了民警队伍整体素质、推动了民警队伍“三化”建设，又促进了监狱事业的改革和发展。2006年12月中共中央印发的《2006－2010年全国干部教育培训规划》又为我们今后的教育培训工作提出了新的要求，注入新的内涵。在新形势下，认真研讨监狱民警教育培训工作的改进思路，是监狱教育培训职能部门义不容辞的光荣职责，也是每个监狱民警必须面对的问题。笔者作为教育培训中心的教员，愿以拙笔薄识，引获同事们的真知灼见，为积极推进新形势下监狱警察教育培训工作共献良策。

一、实事求是，正视当前监狱民警教育培训工作的现状

1、从培训对象看：思想存在误区，认为教育培训可有可无，参与的热情不高，对学习的重要性、紧迫性认识不足；

2、从培训内容来看:与监狱改革发展的新形势、新任务的要 求不相适应，与民警的实际需求不相吻合；

3、从培训方式看:尽管做了一些探索，但总体看培训的层次性不够高，缺乏吸引力和活力。

4、从培训管理看：制度不够配套，尤其是急需建立健全激励约束机制。

5、从培训效果看：培训工作安排的多，达到效果的少。

二、刨根问底，探究教育培训工作存在这些问题的原因 笔者以为，上述教育培训工作存在问题的主要原因是：

1、从培训对象来说，说明我们对教育培训工作的重要性认识不够。

监狱作为国家的刑罚执行机关，党和国家高度重视它的安全和稳定工作。面对严格的安全规定和要求，有相当一部分监狱机关和领导出现认识偏颇，将行刑价值、目的和功能作用实现，浅层次定位于防逃及不出现监管安全事故，忽视了教育培训工作带动的监狱警察素质提升及罪犯改好率的提高，导致不仅自身总以工作忙为借口躲避培训,而且对单位其它民警的教育培训也不够重视，存在重工作轻学习、重眼前轻长远的倾向，相应地也影响了普通干警对教育培训工作的认识。让受训者认为学不学都一样, 摆不正工作和学习的关系，消极对待教育培训，致使一些人演变成不懂科学教育、难以对罪犯有效开展因人施教的看管型人员。组织者思想认识不到位，存在重数量轻质量、重管理轻服务、重继承轻创新的倾向。如此思想认识的滋生，严重束缚了民警教育培训的开展，导致参训率普遍不高、每年人均10天的培训要求基本达不到。

2、从培训内容来看，说明我们教材编写针对性差。多年来，在实施民警教育培训过程中，没有统一的基础教材，各级培训机构在教学内容设臵上客观存在一定的难度，容易造成“碰到什么，就学什么”的状况；不同层次、不同岗位的民警培训内容相差无几，没有做到因材施教、“对症下药”，一些民警感 到不对“口味”；教学与实际脱节，学非所用、用非所学的现象还不同程度地存在，直接影响了培训的效果和民警学习的积极性。

3、从培训方式看，说明培训方式比较落后，对现代信息技术运用不够。

近几年来，监狱系统各级培训机构虽然注意针对成人教育的特点，改变传统的“填鸭式”、“仓库理论式”等教育方式，切合实际探索培训形式的多样化，如聘请专家学者来开设讲座，开展实地调研、外出学习考察活动等等，的确都取得了一定的效果。但笔者仍感到，也许由于条件限制，培训方式仍不够灵活，培训中对现代信息技术运用不够，影响了教育培训的规模和整体效果。

4、从管理方面来看，说明现行人事制度影响干部主动进行再教育的自觉性，影响教育培训工作的连续性。

国家公务员“铁饭碗”“铁轿椅”的实质性存在，使每个干警没有压力，没有动力，“干多干少一个样，干好干坏一个样”，最终发展到“学与不学一个样，学好学坏一个样”，工作没有激情，学习没有热情，自律性和自觉性在全社会倡导终身学习的大环境中一点一点地流失。

5、从培训效果看，说明我们教育培训质量不高，缺乏针对性。这主要是因为：

一是师资水平不高。目前各监狱都设有教育培训中心，也有数量不等的专职教员，但现有的教员所拥有的知识已经老化，观念已经陈旧，有些教员虽然想学，但囿于旧的思维模式和接受新知识的途径受到限制，知识更新只能是在原有基础上低水平重复。导致传授的知识没有新意，教学质量不高，针对性不强

二是教育经费投入不足。教育培训是需要大量的人力、物力、财力投入的，经费困难，保障就成了大问题。据笔者了解到，在监狱基层，教育培训的经费保障一般还是停留在购臵教材、资料和一些简单的训练器材上，对广大监狱人民警察来说，要想拥有真正意义上现代化的、功能齐全的教育培训场所，目前还是比较 奢侈的愿望。有的监狱由于经济困难，一年一次射击训练用的子弹费用都难保证。因此经费困难，是制约教育培训工作正常开展的一个主要因素。

三是工学矛盾突出。由于思想存在误区，没有主动学习的热情，再加上监狱体制改革和机构改革的不断深入，各单位普遍存在人手少、任务重的状况，由此造成一些民警“无法”抽出时间参加教育培训。

三、求真务实，努力做好新形势下的教育培训工作 胡锦涛总书记强调，“干部教育培训工作必须坚持学以致用的原则，切实把工作的出发点和落脚点放在提高干部的素质和能力上，进一步增强工作的针对性和实效性。”联系我监民警教育培训工作中存在的具体问题，拟采取以下措施加以改进。

（一）创新观念，将教育培训工作作为一项战略性工作来抓。中共中央关于印发《2006－2010年全国干部教育培训规划》的通知要求为我们的教育培训工作提供了理论依据，说明随着知识更新的加快和终生教育的发展，干部教育培训的地位越来越突出、作用越来越重要。作为监狱部门，要把干部教育培训摆在基础性建设的地位，高度重视并切实抓好，这是保证监狱事业可持续发展的关键措施。要不断创新教育培训理念，树立人才是第一资源的理念，监狱发展维系教育的理念，将教育培训工作作为一项战略性工作来抓。这既是一项历史使命，也是一种政治责任。

同时，作为民警个体，也要树立终身学习的理念。随着国家政治体制和经济体制改革的深入，国家公务员制度与世界的接轨，“铁饭碗”、“铁轿椅”最终会被打破的，“优胜劣汰”不会是口号的，真正的危机正在悄悄来临。只有从现在起加强自身学习，努力提高文化素质、业务技能和工作能力，才能在将来“大浪淘沙”的革新中站稳一席之地，赢得竞争优势。

（二）针对教材内容滞后方面，我们要增强教育培训内容的针对性、实用性，就应该科学划分层次类别，针对不同的层次，培养不同的能力，并建立科学的评估体系。

1、规范业务培训制度，科学划分层次类别。

为彻底改变过去那种全监上下听一堂课的培训形式，我们根据监狱多岗位不同业务需要的大体情况，进行层次分类。具体可分为机关干警，机关（中层）领导，基层一线干警，分监区领导，监区领导共五大类。监狱对全体干警摸底统计归类，为实施全面培训做好基础准备工作。

2、区分对象，因人施教，针对不同的层次，培养不同的能力。进行层次分类以后，培训内容如狱政、狱侦、三课教育、狱内劳动等不再以单科为主，而代之以能力为核心的复合型知识体系，基础差的要选择实用性和可操作性强的内容与方法，深入浅出，通俗易懂，便于理解、记忆、掌握；素质高的要选择既有理论深度，又实际指导意义的教材，力争培养智能型干警，提高干警的综合能力。具体内容设定为七类：

①政治鉴别能力。包括哲学知识、政治经济学知识、政治学知识、马列主义毛泽东思想邓小平理论等基本知识、“三个代表”重要思想的学习和运用。

②公正执法能力。包括法律常识、刑罚知识、心理学常识、监狱业务知识、监管改造工作制度等知识的学习运用。

③服务能力。包括行为学、管理科学、监狱政策、监狱制度、监区分监区基础知识的学习和运用。

④调整研究能力。能在本岗位设定课题，开展调查研究。撰写调查报告或论文，且成果能在实践中应用。

⑤学习能力。包括学习动力、学习能力、学习毅力，能按照要求开展个人学习活动。

⑥协调能力。关于开展在干警与犯人之间、干警与干警之间、岗位与岗位之间、岗位与部门之间、部门与部门之间沟通协调的情景设计和知识应用。

⑦创新能力。包括新知识的掌握运用，有关监狱前沿知识的 掌握与应用，智能化管理在刑罚执行中的运用等。

这七大类内容还要根据不同的层次类别，分配不同的量，提出知识深浅的要求和标准。

3、按照教学内容不同的要求，建立科学的层次培训评估体系。可将培训效果分为四个递进的层次——反应、知识、行为、效果。

一级评估：评估民警的学习反应。教师的教学活动能否引起学员的学习兴趣。

二级评估：评估检查民警所学的东西是否掌握。可采取考试的形式，也可采取实地操作进行。

三级评估：评估衡量民警工作表现的变化，检查每个参训民警是否已将所学的知识运用到工作中去。

四级评估：评估衡量培训是否有助于单位工作成绩的提高。只有对每次培训工作进行科学的评估，不断总结经验，增强培训的针对性和实用性，才能有效的促进教育培训工作的不断提高。

（三）从培训方式看，我们应该大胆依托现代信息技术，实行教育培训方式网络化，增强教育培训的吸引力。

国务委员陈至立指出：“现代远程教育工程，是在我国教育资源短缺的条件下办好大教育的战略措施。”要实现监狱民警全员受到教育培训的目标，就必须创新教育培训方式。可在择优选用现行培训方法和手段的基础上，大胆引进和探索网络教育培训模式，突破时空限制，构筑远程培训项目平台。考虑到资源可共享、减少重复投资，建议以司法部为单位发展监狱民警现代远程教育，构建在线学习超市。可借鉴中组部从2005年起扩大农村现代远程教育试点的做法，在中国教育电视台建立监狱民警现代远程教育卫星数字专用频道，定时播出IP课件、IP流媒体、IP信息；在中央司法警官学院或中央党校建立中心资源库、辅助教学中心网站；在各省（市）监狱管理局、各监狱建立终端接受站，建立全

①国性的“天地网合一”的教学平台。各省（市）监狱管理局也可整合监狱系统内部教育资源，利用现代网络覆盖面广、信息量大、方便快捷的优势，构建省级资料库和在线学习网站，全天候向监狱民警开放。民警利用工作之余，根据需要灵活安排自学，在规定时间内完成规定的学习任务。这样，既满足民警对知识全方位、开放式需求，又不影响日常工作，能够增强教育培训的吸引力和感染力。

（四）从管理方面来看，我们要建立健全激励约束机制方面。目前，制约监狱教育培训质量提高的重要原因之一，就是考核奖罚力度小，缺乏刚性规定。司法部监狱管理局提出：“要强化激励和约束机制。坚持教育培训与干部的考核、任用相结合，把教育培训工作作为考核、上岗、晋升、定级、任职的必要条件。”②但在实践中，往往只是把民警是否具有大专以上学历与其职务提拔晋升挂钩，至于更新知识之类的业务培训则没有具体考核要求或相关规定，存在“学与不学一个样，学好学坏一个样”的现象，故导致部分领导和民警思想不重视、参与教育培训的热情不高。要进一步提高教育培训的质量和效果，增强民警参加学习的积极性和主动性，必须建立健全教育培训的激励和约束机制。

1、注重加强制度建设，不断规范干部教育培训工作。一是建立教育培训中心牵头总负责、相关科室密切配合的工作机制，形成了分级分类培训的模式，明确各单位的职责任务，实现培训对象逐步由一线干警向科室人员、到中层领导的延伸，为大规模培训提供保证。

二是推行了《监狱民警思想工作日记制度》，统一印制日记本，要求每一名民警把每日所思、所学、所获随时记录，教育培训中心定期抽查，促进民警自学。

2、严格培训措施的采取、注重培训效果的考核考评。（1）培训措施的采取

一是待遇激励。认真参加学习培训的，在非领导职务晋升、外出学习考察、年终考核评优等方面，要给予优先考虑。

二是荣誉激励。大力宣传先进典型事迹，激发继续投身培训工作积极性，也使其他监狱警察学有榜样，增添受教育氛围。

三是能力激励。给优秀警察搭建平台，聘为兼职教师，安排重点课题，并给予相应的经费保障等。

四是负激励。在教育培训中，态度不端正，考试考核不合格的，在年终考核上要给予一定处罚，如年终不能参与评优评先、考核评定为基本称职等等，鞭策监狱警察自觉投身到教育培训中来。

（2）注重培训效果的考评

要制定了“述学、考学、评学、督学”的制度，把民警教育培训和民警自学情况纳入班子和民警的实绩考核范围。年初对各单位教育培训工作作出详细部署、提出明确要求，年终考核时“考学”，述职时“述学”。“考学”，是指组织培训的机构要硬化考试程序，实行严格的结业考试或毕业考试，并把真实的成绩公布于众，凭过硬的成绩才能结业。要通过动真格的考试，让那些忽视培训的民警不得不静下心来认认真真学习。“述学”，是指在考核、任职考核时，要求民警必须阐述通过培训学习取得哪些收获，应用到实践中去取得哪些效果。“评学”，是指建立民警教育培训档案，认真落实培训登记制度，对民警的培训经历、学习表现和成果及时做出恰当的评价，并如实记录在册，供组织人事部门参考。“督学”，是指建立一套严格、科学、有效的督学制度，定期抽查民警学习笔记，统计每个民警撰写的学习心得或调研文章，促进民警端正学风，达到学有所获、学有所得。

3、要加大对培训成果的应用力度。

2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》中明确规定：“公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。”监狱机关应建立健全相应制度，把民警的培训经历、学习表现和学习成果纳入干部管理、考核和评议体系 之中，真正把民警学习培训情况作为考核、转正定级、评先评优、选拔任用、警衔晋升的一个重要依据。尤其对未按规定参加教育培训或培训考试不合格的，要坚决取消评先评优、选拔任用、警衔晋升等资格，强化教育培训的约束力，促使民警由“怨学、怕学”变为“要学、想学”。

4、进一步的完善分配激励机制，为教育培训工作服务。目前干警的收入分配是执行公务员工资政策，基本不能动，但是监狱补贴，如奖金这一块是可以调剂的。实行培训效果的应用力度，监狱可以专门拿出一块，作为干警培训津贴，在这方面做到效率优先，兼顾公平。

5、是建立规范有效的人才奖励制度。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，鼓励在教育培训方面发挥明显并且不断起到带头作用的干警，充分发挥经济利益和个人荣誉双重激励作用。

（五）针对培训工作安排多，达到效果的少。我们的对策是： 一是广开渠道、挑选人才，建设高素质的师资队伍。不可否认，许多警察具有很强的自学能力，但是也替代不了教师的作用。所以要高度重视开发全社会的教学资源，以开放式的思维和市场运作方式，有计划地引进高学历、高水平人才，并将在职教师的继续教育从严落实，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。专职教师还可以通过在职进修，挂职锻炼、业务交流，参与各类重大课题调研等方式增强一线实践经验。同时采用聘请客座教员的形式，将高等院校、科研院所的专家学者和理论功底好、实践经验丰富、有创新思维的领导干部聘请到干部教育培训的师资队伍中来。

二是做好规划，保证民警教育培训经费。

教育培训在某种意义上可以说是培养实际能力的教育，是应用教育而非应试教育。实际能力的培养不能靠“纸上谈兵”，必须有接近实际的模拟环境的训练。因此，资金、场地、设施、器材特别是现代化的教学手段必须具备。这方面的保障应该是持续的、③可靠的、其渠道应该是稳定的、畅通的。教育培训不解决物质保障，那将有落空的危险。这个问题的根本解决，司法部、司法部监狱局、省级监狱局要从政策、法律、财政上寻找答案。因为从本质上讲，监狱作为国家的刑罚执行机关，它的各种保障是由国家给予的，它难有自我提供保障的能力，也不应承担这种任务。

三是为解决工学矛盾，我们必须确立考察民警的新标准。为解决工学矛盾，考察民警既要考察“德、能、勤、绩、廉”，也要考察“学”，通过此途径引起他们思想上重视，观念决定一切，思路决定出路，思想上重视就容易解决好工学矛盾。同时考察民警的“学”，也是促进人的全面发展的新要求，是落实中央关于科学发展观、正确政绩观的体现。只有这样，才能使监狱机关从上到下真正重视教育培训工作，才能确立教育培训在整个监狱工作的应有地位，才能培养和激发广大民警对学习的内在需求，从而完成教育培训的预期目标。

参考文献：

①国务委员陈至立：《面对21世纪教育振兴计划》 ②司法部监狱管理局关于《2001―2005年全国监狱人民警察教育培训规划》的通知

③中共中央关于印发《2006－2010年全国干部教育培训规划》的通知