2016年中国煤炭行业运行报告

第一篇：2016年中国煤炭行业运行报告

2016年中国煤炭行业运行报告

2016年，各地各部门认真贯彻落实党中央决策部署，积极推动供给侧结构性改革，不断加大煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的工作力度，取得了阶段性进展，超额完成了去产能任务，市场供需严重失衡局面得到改善，煤炭价格理性回归，企业生产经营状况有所好转。但煤炭需求基本面并未发生明显改变，煤炭经济平稳运行尚缺乏坚实基础。

一、2016年煤炭经济运行情况

（一）煤炭消费。根据协会数据，2016年全国煤炭消费在连续两年下降的基础上同比继续下降1.3%，其中电力行业耗煤同比增长0.3%，钢铁行业耗煤下降1.4%，建材行业耗煤下降0.6%，化工行业耗煤增长4.2%。

（二）煤炭产量。根据国家统计局数据，2016年全国规模以上煤炭企业原煤产量33.6亿吨，同比下降9.4%。

（三）煤炭进出口。根据国家海关数据，2016年全国进口煤炭2.6亿吨，同比增长25.2%；出口878万吨，增长64.5%；净进口2.5亿吨，同比增加4800万吨，增长24.2%。

（四）煤炭发运。根据协会数据，2016年全国铁路发运煤炭19.0亿吨，同比下降4.7%。2016年主要港口发运煤炭6.4亿吨，同比基本持平。

（五）煤炭库存。根据协会数据，2016年全社会存煤在连续四年增加后出现下降。年末，重点煤炭企业存煤9300万吨，比年初减少3499万吨，下降27.3%。重点发电企业存煤6546万吨，比年初减少812万吨，下降11.0%。

（六）煤炭价格。根据协会数据，2016年煤炭价格大幅波动，逐步合理回归。全国煤炭价格指数由年初的115.8点回升到11月中旬的162.4点，之后到年末回落至160.0点。

（七）煤炭投资。根据国家统计局数据，2016年全国煤炭采选业固定资产投资完成3038亿元，同比下降24.2%，比2013年高点下降了42.3%。其中民间投资1864亿元，同比下降18.3%，比2013年下降37.1%。

（八）行业效益。根据国家统计局数据，2016年全国规模以上煤炭企业实现主营业务收入2.3万亿元，同比下降1.6%；实现利润总额1090.9亿元，同比增长223.6%。

（九）产能。根据协会数据，截止2016年底，全国建成年产120万吨及以上的大型现代化煤矿数量比2005年增加700处左右，产量占全国的75%以上；其中，建成年产千万吨级的特大型现代化煤矿59处，总产能达8亿吨以上。

二、今后一个时期行业发展走势分析

我国煤炭工业已经步入了新的发展阶段。煤炭行业要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循能源革命的战略思想，主动适应和引领经济发展新常态，围绕“控制总量，优化布局；控制增量，优化存量；淘汰落后，消化过剩；调整结构，促进转型；提高质量、提高效益”的总体思路，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，着力推动煤炭行业发展动力转换、方式转变、结构调整，提升煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用水平，推动行业发展由数量、速度、粗放型向质量、效益、集约型增长转变，由生产型向生产服务型转变，提升煤炭工业可持续发展能力。

（一）行业结构调整和转型升级取得明显成效。煤炭工业以结构调整为主线，推动煤炭产业转型升级和可持续发展，通过优化资源开发布局，发展先进产能，推动煤炭企业兼并重组，培育大型煤炭企业集团，提高产业集中度，走多元化、绿色化、高端化发展道路，深入推进煤电一体化、煤焦一体化、煤化工、煤建材、现代物流、电子商务、金融服务等产业相互融合，培育新兴产业和高技术产业，着力打造高水平产业园区和特色项目示范基地，促进煤炭深加工转化和全产业链整体升级，提升产业价值链和产品附加值，实现优势互补、互利共赢，提升煤炭发展的质量和效益。

（二）生态文明矿山建设取得新成效。推动煤炭绿色开采和洁净化利用，建设生态文明矿山，牢固树立“绿色、低碳、循环”发展理念，抓好矿区生态环境建设和保护，完善清洁生产机制，推广应用绿色开采技术，控制和减少地表损害，以最小的生态扰动获取最大资源收益。加大原煤入洗比例，推进煤炭分质分级梯度利用，加快煤层气的开发利用，推动煤矸石、粉煤灰、矿井水等二次资源的综合利用，推广高效煤粉工业锅炉、燃煤发电超低排放技术，大力发展节水、节地、节能产业，加大矿区生态环境恢复与治理力度，构建“物质闭路循环、能量梯度利用、经济与生态和谐”的现代产业体系，努力建设美丽矿山。

（三）煤炭国际合作范围和领域不断扩展。实现煤炭大国向煤炭强国迈进，主动融入“一带一路”发展战略，走开放合作发展道路，建设煤炭国际贸易及技术信息交流平台，完善贸易交易机制和联系机制，加大国际标准的跟踪、评估和转化力度，推动与主要贸易国之间的标准互认，积极参与全球煤炭资源优化配置，充分利用国际科技资源，拓宽合作领域，创新合作方式，提高合作成效，推动煤机装备走出去和国际煤炭产能合作，提升设计、咨询、生产和服务水平，培育有国际影响力的品牌产品，更好融入全球产业分工体系，培育形成国际合作和竞争的新优势。

三、煤炭行业存在的主要问题和矛盾

（一）结构不合理的问题依然突出。

一是产业结构不合理。目前全国30万吨以下的小型煤矿有近7000处，平均单井规模不足9万吨/年；前4家企业煤炭产量仅占全国的20%左右。二是产品结构不合理。高灰高硫煤炭比重依然较大。三是技术结构不合理。生产力发展不平衡、多层次问题突出，既有世界先进的智能化、自动化的煤矿，也有机械化、半机械化的煤矿，同时还存在一些非机械化开采、无法改造升级的小煤矿。

（二）化解过剩产能面临诸多问题。

一是关于债务处置问题。企业反映关闭退出煤矿的融资多由主体企业筹集或担保，目前债务分割尚无明确原则和具体办法，不利于金融机构合理处置去产能煤矿债务损失。二是关于金融支持问题。目前有的地区商业银行不加区别地将煤炭企业整体列入僵尸企业，进一步压缩和限制贷款，企业资金链面临断裂风险，煤矿安全生产和矿区稳定压力进一步加大。三是关于人员安置问题。在去产能过程中，煤炭行业有大量人员需要分流安置，在防范失业风险的同时，特别要关注工伤、工残、长病和抚恤人员移交问题。四是关于社会职能移交问题。企业普遍反映，国有企业分离办社会职能政策难以落实，负担沉重，已成为企业转型发展的严重制约。五是原政策性破产煤矿历史遗留问题未得到妥善解决。

（三）煤炭企业经营状况尚未得到根本好转，行业脱困发展仍需付出艰苦努力

持续四年多的行业经济下行，煤炭企业经营困难的状况不断加剧，虽然近期煤价回升，但回升的时间较短、平均煤价仍低于去年同期水平（今年以来环渤海动力价格指数平均为424.7元/吨，比去年同期均价442元/吨低17.4元/吨）。虽然一部分煤矿9月份出现盈亏平衡或盈利，但目前绝大多数煤矿仍处于累计亏损状态，弥补前几年的巨大亏损还需要时间。虽然近期煤矿货款回收有所好转，但企业资金链紧张的状况并没有得到根本好转，有的企业仍存在较大资金风险。还有相当多的煤矿欠发职工工资、养老保险金的问题没有得到解决。一些企业煤矿安全生产投入不足、矿区稳定的问题依然突出。

四、煤炭行业健康发展的政策建议

一是坚定不移去产能。要认真贯彻落实党中央国务院化解煤炭行业过剩产能，实现脱困发展一系列决策部署，加强行业自律，依法依规坚决退出达不到标准要求的产能，坚决退出安全风险高的产能，加快退出落后产能，努力发展先进产能。所有煤炭企业 都要坚决做到不违法违规建设生产、不超能力生产、不安全不生产、不生产销售劣质煤。要在去产能中妥善做好人员安置，处置好企业资产债务，以及“三供一业”移交工作，注重解决历史遗留问题。

二是加快结构调整和转型升级。要处理好去产能与优化结构、转型升级的关系。依靠科技进步，广泛运用互联网、大数据和先进的采矿技术、工艺、装备，优化生产布局，大力发展煤炭开采机械化、信息化、智能化，转变煤炭生产方式，提高全要素劳动生产率，推动煤炭绿色高效开发；大力发展煤炭清洁利用与转化技术装备，适度发展煤化工产业，推动煤炭由单纯作为燃料向燃料与原料并重转变，转变煤炭消费方式，促进煤炭清洁高效利用。加快企业兼并重组，努力发展大型骨干企业集团，延伸产业链条，提高产业集中度和竞争能力。要创新商业模式，培育新产业新业态，加快发展动能转换。

三是努力稳定煤炭市场。要认真落实有关部门提出的中长期合同、完善减量化生产、建立减量置换和指标交易、加快完善煤炭最低与最高库存、建立完善共同应对煤价异常波动等五大制度，努力稳定煤炭市场。一是将推动中长期合同履行作为企业发展的重要基础性工作来抓，已经签订经济合同的要严格履约；二是要坚决执行减量化生产制度，科学安排生产组织，保障安全生产；三是要按照设计规范加强煤炭合理库存，满足生产销售正常周转需要；四是贯彻《国家发展改革委和行业协会关于平抑煤炭市场价格异常波动备忘录》的有关精神，不搞低价倾销，不搞恶意竞争，大型企业要率先垂范，主动带头稳定市场。未来一段时间煤炭需求下降、产能过剩的矛盾仍将十分突出，煤炭行业要深入贯彻落实国发[2016]7号文件精神，坚持市场倒逼、企业主体，地方组织、中央支持，综合施策、标本兼治，充分运用市场化法治化手段，严格安全、环保、质量、资源、能耗、技术和信用约束，依法依规退出达不到标准要求的产能，坚决退出安全风险高的产能，加快退出落后产能，发展先进产能，科学实施减量化生产，促进产业升级；处理好去产能与优化结构、转型升级、稳定供应的关系，妥善处置企业债务，做好人员安置工作；加快科技进步，推动煤炭清洁高效开发和绿色低碳利用；鼓励优势企业兼并重组，发展大型骨干企业集团，延伸产业链条，培育新产业新业态，加快发展动能转换；完善促进煤炭行业健康可持续发展的体制机制，促进煤炭经济健康平稳运行。

文稿提供:中国煤炭工业协会

第二篇：2015年煤炭行业运行情况报告

2015年中国煤炭行业运行情况报告

2015年，受煤炭需求大幅下降、国内产能严重过剩及进口煤总量依然较大等的影响，全国煤炭市场供大于求的问题突出，库存居高不下，价格大幅下滑，行业效益持续下降，亏损面进一步扩大，货款拖欠增加，企业资金紧张、经营困难，煤炭经济下行的形势更加严峻。2016年，煤炭市场面临的外部环境仍然十分严峻，煤炭需求可能还将有所下降，国内产能释放和进口煤保持高位的压力仍在加大，市场供大于求矛盾还将十分突出。

一、2015年煤炭经济运行情况

1、煤炭产量。根据国家统计数据，2015年全国原煤产量37.5亿吨，下降3.3%。

2、煤炭进出口。2015年全年共进口煤炭2.04亿吨，同比下降29.9%；出口533万吨，同比下降7.1%；净进口1.99亿吨，同比减少8700万吨，下降30.4%。

3、煤炭运输。全国铁路发运煤炭20亿吨，同比下降12.6％；主要港口发运煤炭6.44亿吨，同比下降5.5%。

4、煤炭库存。到2015年末，全社会存煤已持续48个月超过3亿吨，煤炭企业存煤1.01亿吨，比年初增加1443万吨，增长16.7%。重点发电企业存煤7358万吨，比年初减少2100万吨，下降22.2%，可用20天。

5、煤炭价格。2015年末，中国煤炭价格指数125.1点，比

年初下降12.7点，降幅9.2%。秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓均价370元/吨，比年初降低155元/吨，下降29.5%，已跌至2004年水平。炼焦煤价格比年初下降约220元/吨。

6、煤炭投资。2015年煤炭采选业固定资产投资4008亿元，同比下降14.4%，其中民间投资2281亿元，下降12.2%。

7、行业效益。2015年，全国规模以上煤炭企业主营业务收入24994.9 亿元，同比下降14.8%；企业利润额440.8 亿元，同比下降65.0%。协会统计的90家大型煤炭企业（产量占全国的68.7%）合计利润21.9亿元，比去年同期减少574.1亿元，下降96.3%。

二、煤炭行业存在的主要问题和矛盾

1、市场供需严重失衡。一方面，受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等因素影响，2012年以来煤炭需求增速放缓，2014年煤炭需求减少2.9%，2015年预计下降4%左右；另一方面，近10年煤炭采选业固定资产投资大幅增加，目前现有生产能力40亿吨左右，在建规模11亿吨。与煤炭消费需求相比，煤炭产能过剩问题突出；与此同时，煤炭进口继续保持高位，进口煤炭价格仍具有较大竞争力。

2、结构不合理。产业结构、技术结构、产品结构不合理依然突出，生产集中度低、人均效率低、产品结构单一的问题没有得到根本改变。煤炭安全开发、洁净生产、深度加工仍面临诸多问题。

3、体制机制约束。行业管理弱化，企业管理粗放，税费负担重，社会职能分离难，退出机制不完善，制约煤炭行业健康发展的瓶颈依然存在。

三、煤炭行业脱困升级取得积极进展。

党中央、国务院高度重视煤炭工业健康发展，近年来针对煤炭行业发展中的突出问题，作出了一系列决策部署。有关部门建立了煤炭行业脱困联席会议机制，先后召开了46次联席会议，围绕“控制总量、减轻负担、规范进口、金融支持、改善考核、转型发展”等六个方面，研究制定了40多项政策措施。2015年以改善供求关系为核心，以严格控制违法违规煤矿建设和生产、严格治理超能力生产、严格治理不安全生产、严格治理劣质煤生产消费等“四个严格”为重点，推进煤炭合理开发、高效利用和市场供需平衡。主要产煤省区政府围绕减轻企业负担、人员安置、企业转型等方面，出台了一系列政策措施。煤炭企业加强自律，积极应对市场挑战，主动减产停产，降本增效，努力克服市场下行带来的影响。协会围绕行业脱困升级，认真开展调查研究，在加强市场监测、强化行业协调自律、积极反映诉求、推动政策落实；推动行业自主创新，推广煤炭绿色高效安全开采和清洁高效利用技术，促进行业转型升级等方面作了大量工作。经过多方努力，违法违规煤矿建设生产得到了遏制，产量盲目增长和劣质煤进口得到了控制，企业负担重的问题有所缓解。近期，国务院决策设立专项资金，支持煤炭钢铁等重点行业化解过剩产能，煤炭

行业脱困升级进入了新的阶段。

四、煤炭行业健康发展的政策建议

我国煤炭工业已经步入了新的发展阶段，“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新理念为煤炭行业注入了新的活力，煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用将成为发展的主旋律，全行业要围绕“控制总量，优化布局；控制增量，优化存量；淘汰落后，消化过剩；调整结构，促进转型；提高质量、提高效益”的总体思路，创新发展理念，推动行业发展由数量、速度、粗放型向质量、效益、集约型增长转变，由煤炭生产向生产服务型转变，提升煤炭工业的可持续发展能力。

1、着力推动行业发展理念创新。创新发展理念核心是要牢固树立市场经济理念，要正确处理政府和市场之间的关系，遵循市场经济规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持按市场需求组织生产经营，强化市场意识和市场竞争理念，提高发展质量，增强发展活力，提升市场竞争能力，促进行业发展由依靠政府和政策支持向依靠创新和市场竞争转变。

2、着力推进结构调整与转型升级。要优化资源开发布局，严格控制煤炭总量；根据市场需求，控制煤矿新建规模；建立煤矿退出机制，淘汰落后产能，消化过剩产能，优化煤炭生产结构；支持建设大型坑口电厂，促进煤电联营和煤电一体化发展；支持现代煤炭物流、煤炭金融等新兴产业发展；鼓励煤炭上下游协调发展，推进企业兼并重组，推动煤炭结构调整与转型升级，催生

新的增长点，促进发展方式由数量、速度型向质量、效益型转变。

3、着力推进科技创新发展。以推动煤炭消费、供给和技术革命为目标，加强基础理论研究和关键技术攻关，围绕煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用，推进重大科技示范工程建设，推广应用先进技术；加强行业教育培训，提高从业人员素质，推进煤炭行业两化深度融合，促进行业发展由劳动密集型向两化融合、人才技术密集型转变。

4、着力推动生态文明矿山建设。推广应用绿色开采和清洁生产技术，控制和减少地表损害，以最小的生态扰动获取最大资源收益；鼓励原煤全部入选，支持煤炭分级分质利用，促进行业发展由生产、销售原煤向销售商品煤、洁净煤转变。加快煤层气开发利用，推动煤矸石、粉煤灰、矿井水等二次资源的综合利用，加大矿区生态环境恢复与治理力度，构建资源、环境和区域经济协调发展的产业格局。

5、着力推进现代煤化工产业发展。科学规划现代煤化工产业布局，总结煤制油、煤制烯烃、煤制气等示范工程取得的经验，深入研究煤质与气化炉的适用性，开展低阶煤提质、煤炭气化、新型催化剂等关键技术攻关，提高设备运行的稳定性和可靠性，有序建设一批大型煤制油、煤制烯烃、煤制气等示范项目，推进具有自主知识产权的煤炭间接液化技术研发示范和产业化进程，加大煤炭转化力度，推动煤炭由燃料向原料与燃料并重转变，保障国家能源安全。

6、着力推进煤机装备制造业发展。提高原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，加快关键部件研发，攻克核心技术，增强大型成套装备制造能力和产品的可靠性；注重信息化和工业化融合，提高煤炭装备智能化水平，推进煤机装备的数字化控制、自动化生产和远程操作能力；健全产业配套体系，促进全产业链整体升级，提高我国煤机装备制造能力，促进煤炭行业向现代化、信息化发展。

7、着力推进市场体系建设。运用现代互联网、大数据等信息化技术，推动煤炭交易数据平台建设，完善煤炭市场交易规则，建立煤炭市场信息服务和监测预警新机制，构建全国统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系；创新企业商业模式，充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进行业发展由不完全市场向完全市场化转变，实现煤炭企业由单纯提供煤炭产品向提供产品服务转变，促进煤炭价值链由低端向高端转变。

8、着力推进安全生产长效机制建设。建立煤矿安全生产长效机制，加大安全投入力度，加强煤矿瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理，提高煤矿安全生产保障能力，落实煤矿作业场所职业危害防治规定，健全职业安全健康监管体系，提升煤矿职业健康保障水平，实现煤矿安全管理从大幅降低安全生产事故向提高职业健康保障程度转变。

今后一段时间，煤炭需求下降、产能过剩的矛盾仍将十分突出，“去产能、降成本、补短板”将是行业转型的主要任务。去

产能不仅要在量上做减法，还要在调结构上下功夫，要坚决淘汰落后产能，淘汰不安全产能，淘汰产品不符合市场需要的产能，更加注重绿色、高效、安全开采，更加注重质量和效益；降成本，就是要通过科技创新，在提高煤矿开采机械化、自动化、智能化的同时，实现减人提效；更加注重煤矿合理设计，简化工艺，实现集中集约开采；补短板，运用“互联网+”，推动煤炭产业组织结构、技术结构、产品结构的优化，创新企业商业模式，增强安全保障能力，拓宽煤炭新的利用领域，努力实现变中求新、新中求进、进中求突破。

文稿提供:中国煤炭工业协会

第三篇：中国煤炭行业分析报告

中国煤炭行业分析报告

（2007年3季度）

【摘要】 2007年以来，煤炭行业保持了平稳快速的增长势头，国民经济增长速度有所加快，增大了全社会的能源需求，煤炭市场呈现产销两旺的态势。由于近年来煤炭行业投资增长较快，煤炭产能稳步提高，煤炭生产保持稳定增长，受市场需求拉动的影响，同时煤炭行业政策性因素推动了成本上升，煤炭价格保持稳中趋升，促进了行业经济效益的大幅度改善。煤炭运力不足依然影响着煤炭行业的发展，受此影响2007年煤炭一度出现净进口的局面，但总体上我国煤炭供应保障充足，以销定产的格局不会改变。

由于今年煤炭行业全面整合，计划关闭小煤矿10000家左右，而上半年实际已经关闭各类煤矿9075家。小煤矿的大量关闭在一定程度上抑制了煤炭供应的过快增长。但是，受产品价格持续上涨的拉动，煤炭行业工业总产值保持了较高的增速。1－9月累计，我国规模以上煤炭企业共完成工业总产值6449.12亿元，同比增长26.28%，增速比上同期提高1.9个百分点。从未来发展来看，煤炭价格将在开采成本提高的情况下维持适度上扬的态势，煤炭行业的结构调整会短暂影响到产能变化，但国民经济整体的节能减排工作不断深入，煤炭需求的增长速度也将稳中趋弱，总体上煤炭供需会维持相对均衡的格局，煤炭供给会逐渐趋于宽松，煤炭行业经济运行质量将进一步改善。

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目录

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 Ⅰ 行业总体运行情况

一、总体生产情况

二、产品销售情况

三、企业总体经营情况

四、上下游产业的相关影响

五、行业景气现状及走势预测Ⅱ 行业内主要产品市场供求分析

一、各主要产品产量情况

二、各主要产品市场需求情况

三、各主要产品进出口情况

四、煤炭行业固定资产投资增长情况

五、各主要产品价格走势Ⅲ 行业内主要企业经营情况

一、中国神华能源股份有限公司

二、山西兰花煤炭实业集团有限公司

三、山西焦煤集团有限责任公司

四、河南神火煤电股份有限公司

五、兖州煤业股份有限公司

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六、开滦精煤股份有限公司Ⅳ 本季度行业热点问题

一、山西焦炭销售价格上调的市场评述

二、推动煤炭行业景气上升的外部因素分析

三、山西煤炭工业前三季度完成情况

四、行业景气上升，煤炭价格走势保持强劲

图表目录

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 图表 1 2007年1－9月煤炭行业规模以上工业总产值增长情况图表 2 2007年1－9月规模以上煤炭工业行业销售值图表 3 2007年1－8月规模以上煤炭工业累计利润总额增长图表 4 2007年1－9月规模以上煤炭企业原煤生产变化图表 5 2007年1－9月煤炭行业出口交货值增长情况图表 6 2007年1－9月煤炭出口变化情况图表 7 2007年1－9月煤炭进口变化情况图表 8 2007年1－9月煤炭行业累计投资情况

本报告图表如未标明资料来源，均来源于“中经网统计数据库”储量和年消费量是决定煤炭行业生命周期的关键数据。截至2010 年底，全国煤炭资源储量1.3万亿吨，就算以2010年煤炭产量32亿吨为基准，目前的煤炭储量也够整个国家用上百年有余。同时，煤化工和煤层气开发也在这几年迅速发展，这两个领域未来发展的趋势也挺有意思。总而言之，煤炭行业未来肯定还有成长空间。

煤炭行业强周期，短期经济表现及股市流动性与煤炭行业的超额收益高度相关。这里借用一下申万的研究成果，股市流动性泛滥有两种可能：一是经济过热，煤炭下游需求旺盛，煤价上涨带动煤炭股的优异表现；另一种可能则是政府主动刺激经济，此时下游经济尚未复苏，煤价仍保持在低位，股票市场会因经济复苏、煤价上涨的预期而做出反应，拉动煤炭股票价格大幅上扬。前一种情况，可以通过观测煤炭行业重要指标加以判断；后一种情况，则需对宏观经济调控走向形成敏锐的预期。

煤炭是诸多工业行业的上游行业，是我国经济当之无愧的命脉，因而煤炭产业受政府的控制将会持续增强。中央政府的动机主要有三条脉络，保证国有经济的绝对控制地位、防止行业产能过剩、增加政府收入；地方政府的动机有两层，增加地方煤炭企业资源储备、借煤炭充实地方财政。前面说到的煤改就是中央政府为保证国有经济对煤炭行业的绝对控制所采取的措施。《煤炭工业十二五发展规划》中也降低了煤炭新增产能的预期。尽管资源税在2011年已经改革了一轮，但0.3-5元/吨的动力煤以及8-20元/吨的焦煤税率仍然偏低，煤炭资源税的进一步改革仍然势在必行。

从2009年煤改来看，地方政府会优先安排地方企业对中小煤矿进行整合；煤炭企业进行跨省扩张，也会受到地方保护主义的阻碍。以兖州煤业为例，兖州煤业在2006年与陕西省政府签订协议，收购榆树湾煤矿41%的股权，但地方企业认为资产处置价格过低而不予配合，时至今日榆树湾煤矿都未能为兖州煤业带来任何的经济效益。同时贵州、山西、内蒙、山东等多个省份都对煤炭征收了不等的煤炭价格调节基金。财政收入越疲弱，地方政府征收价格基金的动机越强。

总结以上五点，可再生能源对煤炭行业影响不大，煤炭行业未来仍大有发展。供需关系对比是煤

炭价格景气程度分析的基础，短期供给波动不大，下游需求带动煤价；长期煤炭企业产量调节能力逐步增强，供需增长速度对比决定价格走势。最重要的是，投资煤炭要听党的话，政府政策决定企业运营边界，若想搞懂煤炭行业长期发展方向，不仅需要研究清楚现有政策对煤炭企业发展的影响，更要揣摩上层政策调节方向，提前做出预期修改估值目标。

第四篇：河南2015煤炭行业经济运行调研报告

河南省煤炭行业经济运行现状

调研报告

（2015年9月）

————河南煤炭人

一、煤炭工业基本情况

河南是全国重要产煤省份和国家规划的14个大型煤炭基地之一。近年来，我省积极推进煤炭企业兼并重组，着力培育发展大型现代化煤炭企业和企业集团，基本形成了以省骨干煤炭企业（河南能源化工、平煤神马、郑煤、神火、省煤层气）为主的生产格局。目前，全省共有矿井470处，年生产能力2.1亿吨。其中，省骨干煤炭企业所属矿井394处、年生产能力1.85亿吨，地方矿井76处、年生产能力0.25亿吨。

去年以来，全国煤炭市场供大于求，煤炭价格持续下滑，我省受西部低成本煤炭冲击影响，煤炭形势比全国其它区域更加严峻，煤炭行业出现了“三降三升”现象，即产量降、销量降、价格降，库存升、应收煤炭货款升、亏损额升。2014年，全省煤炭产量1.35亿吨，同比下降11.6%；煤炭销量1.41亿吨，同比下降12.8%；商品煤平均售价（不含税）362.2元/吨，同比下降16.7%；年底煤炭库存305.4万吨，同比增加85.4万吨；应收煤炭货款67.2亿元，同比增加53%；亏损15.1亿元，2013年盈利19.2亿元。今年1—6月份，煤炭产量6171万吨，同比下降13.4%；煤炭销量 6295万吨，同比下降9.8%；商品煤平均售价（不含税）300元/吨，同比下降22.4%；煤炭库存384.8万吨，同比增加32.9万吨；应收煤炭货款112.5亿元，同比增加31.6%；累计亏损35.63亿元，去年同期仅亏损168.84万元。

二、存在的主要问题

（一）煤炭价格下滑，成本与售价倒挂。我省煤矿开采时间长、条件差，成本高，与山西、陕西、内蒙相比，原煤成本每吨高出150—200元。省外煤炭进入我省市场，在价格上有50元/吨左右的竞争优势，严重冲击了我省煤炭市场，导致煤价一路下滑。2014年我省商品煤平均售价（不含税）362.2元/吨，商品煤完全销售成本382.6元/吨，倒挂近20元/吨，今年上半年煤价持续下降，倒挂幅度增至每吨50元左右，企业亏损严重。

（二）停产限产矿井增多，职工稳定压力大。受资源枯竭、煤质差、经营亏损等因素影响，省骨干煤炭企业直管矿井已停产18处（其中，河南能源化工集团7处、平煤神马集团6处、郑煤集团5处），减少产能1000万吨，涉及职工2.5万人。省骨干煤炭企业减发欠发工资日趋严重，上半年累计欠发工资5.2亿元。郑煤集团上半年职工人均收入2.1万元，月均3580元，同比下降23%，部分单位从去年下半年开始出现欠发工资现象，矿区安全稳定压力巨大。

（三）资金压力持续增大。由于煤炭价格持续下跌，企业营 2 运资金缺口较大。截至6月底，三大煤业集团银行贷款余额1870亿元（其中，河南能源1225亿元、平煤神马527亿元、郑煤集团118亿元），同比增加178亿元（去年同期1692亿元，其中，河南能源1175亿元、平煤神马397亿元、郑煤集团120亿元），企业严重依赖外部融资，还款及续贷压力巨大，如若金融机构抽贷压贷不续贷，企业资金链断裂，将严重影响煤矿安全生产及矿区社会稳定。

（四）兼并重组遗留问题亟待解决。主要有三方面：一是资金投入大。自2010年兼并重组以来，省骨干煤炭企业已累计投入资金220亿（其中，银行贷款约162亿，累计支付利息近30亿），预计还需技改投入55.6亿元。二是我省兼并重组煤矿大部分处于停产状态，维护费用高，关闭退出难度大。三是涉法涉诉案件增多。截止目前，兼并重组涉法涉诉案件已达305件，涉案标的额6.2亿元。从已经生效的判决看，大多是将本应由原矿主承担的责任判由省骨干煤炭企业承担责任或连带责任，赔偿金额已近1亿元。

三、措施和建议

今年以来，按照省委省政府部署，省直相关部门和省骨干煤炭企业做了大量工作，但目前煤炭企业生产经营形势依然严峻，行业脱困任务十分艰巨。为此，建议采取以下政策措施：

（一）加大资金政策支持力度。一是积极协调金融机构加大对煤炭企业支持力度，保持现有信用等级，做到不抽贷、不限贷、不压贷、不断贷、不上浮贷款利率，帮助企业缓解财务压力，防范资金链断裂风险。二是对符合我省产业结构调整方向的自主创新、淘汰落后、节能减排等重点项目，优先列入各类科技计划、建设和改造计划，给予财政性资金支持和相关政策优惠。三是积极争取国家关于棚户区改造、采煤沉陷区治理以及独立工矿区搬迁等优惠政策。

（二）继续做好煤电互保工作。一是坚持省内电煤采购与发电基础电量挂钩制度，实施电煤点对点保供，确保兑现2015年电煤购销合同。二是电煤货款结算周期不得超过上网电费结算周期，银行承兑汇票比例控制在30%以内。三是新上燃煤电厂项目必须有省骨干煤炭企业作为重要股东参股作为核准条件。四是对已经核准但尚未竣工的燃煤电厂项目，把与省骨干煤炭企业签订长期煤炭供应协议或增加省骨干煤炭企业为重要股东作为竣工验收条件；推动省内现役燃煤电厂通过增资扩股、股权臵换等方式，与省骨干煤炭企业资产重组，实现一体化发展。

（三）减轻企业税费负担。一是尽快出台涉煤收费负面清单，并向社会公布，坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派。二是煤炭企业缴纳的资源价款，可专项用于支持煤炭企业解决兼并重组小煤矿的政策性补贴、贷款贴息和安全技术升级改造项目，或允许转增为煤炭企业国家资本金。三是尽快修订完善《河南省矿山地质环境恢复治理保证金管理办法》，简化行政审批手续，提升资金使用效率。暂停提取煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金，已提取的保证金应集中存储。

（四）妥善解决兼并重组遗留问题。一是对于安全条件差、无投资价值的煤矿，由地方政府协调，按照国家有关政策规定，尽快予以关闭退出。二是对于安全生产有保障、恢复生产有效益、资源禀赋条件好的煤矿，经地方政府验收合格后，尽快恢复生产。三是对于各类涉法涉诉煤矿，各级法院要严格按照《公司法》、《合同法》等有关法律、法规规定，在确保兼并重组双方合法权益的基础上，妥善处臵涉法涉诉问题，维护社会安全稳定。

（五）切实做好停产关闭矿井人员安置工作。建议参照国家关于矿山破产工作的有关规定，制定我省停产关闭矿井补助政策，做好职工分流安臵工作。对年满30年工龄或距按规定退休年龄不足5年的人员可提前办理退休手续，对符合失业保险稳岗补贴政策的单位给予稳岗补贴，对历史拖欠的原破产单位基本养老金、伤残补助金、职工医药费等由省财政予以补足。

第五篇：中国煤炭行业分析报告

中国煤炭行业分析报告

（2010年1季度）

【摘要】 受到工业企业开工率回升、西南大旱等因素的影响，煤炭行业运行出现向好迹象，主要表现在淡季煤价止跌企稳、港口及电厂煤炭库存趋降、煤炭经济运行效益明显改善。

2010年一季度，全国原煤产量7.51亿吨，同比增长28.1%，增速比上年同期提高15.4个百分点。其中，一季度各月原煤产量分别为2.56、2.13和2.80亿吨，当月同比增速分别为51.49%、11.90%和23.80%。价格方面，虽然2、3月份出现了自2009年下半年以来持续上涨行情后的短期回调，但相比上年同期仍有明显上涨。同时，煤炭铁路、港口发运量均超越危机前同期水平，反映煤炭实际需求已经出现回升。

一季度，我国煤炭进口继续保持大幅增长，累计出口煤570万吨，同比下降22.7%；进口煤4441万吨，增长2.26倍；原煤净进口3871万吨，实现贸易逆差36.59亿美元。1～3月当月进口量分别为1607万吨、1311万吨和1522万吨。

由于煤炭需求旺盛，价格保持较高水平，煤炭行业经济效益显著向好。1～2月，煤炭开采和洗选业产品销售收入增长56.94%，增幅比上年大幅提高36.18个百分点，比2009年1～11月提高46.52个百分点；行业累计利润总额为393.8亿元，比上年同期增加188.6亿元；销售利润率为13.5%。2月末，我国煤炭开采和洗选业亏损面为14.46%，比上年同期下降了3.82个百分点。

预计二季度宏观经济继续向好，火电需求仍将保持高位，对煤炭的需求仍然旺盛；供给方面，全国范围的安全整顿、淘汰落后产能等将在一定程度上抵消山西省整合煤矿产能释放的影响，从而使煤炭供给趋紧；国际市场方面，国际煤价的上涨将增加进口煤炭成本，支撑国内市场需求。综合分析，二季度支撑煤价企稳的因素较多，预计煤价将在目前水平上保持稳中有升的态势。

报告正文下载

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目录

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Ⅰ 行业总体发展现状

一、煤炭生产、消费同步上升，市场稳定

二、煤炭价格盘整趋稳，回调幅度有限

三、煤炭进口继续保持大幅增长

四、煤炭开采和洗选业固定资产投资继续增加

五、企业景气指数逐季回升

六、行业经济效益增长显著向好

七、主要产煤省产量同比保持较高增速八、二季度煤炭行业运行状况将继续改善Ⅱ 行业运行情况

一、行业规模

二、资本/劳动密集度

三、产销情况

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五、盈利情况

六、行业运营绩效

（一）成长能力

（二）盈利能力

（三）偿债能力

（四）经营能力

七、不同规模企业运行情况

（一）产品销售收入

（二）利润

（三）亏损企业亏损额

（四）亏损深度

八、不同经济类型企业运行情况

（一）产品销售收入

（二）利润

（三）亏损企业亏损额

（四）亏损深度

九、重点地区产业运营状况

（一）产品销售收入

（二）利润

（三）亏损额

（四）亏损深度Ⅲ 行业热点、焦点问题

一、国家能源委员会首次召开全体会议

二、发改委通知加强煤矿建设项目安全管理

三、煤炭工业发展“十二五”规划编制步伐加快

四、山西省实行煤矿环保审核制

五、河南省借鉴“山西模式”实施兼并重组

六、哈密亿吨级煤炭基地建设规模进展迅速

七、中煤集团斥资3000万澳元澳洲采煤附录

一、行业说明

二、指标及公式解释

图表目录

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 图表 1 2010年一季度我国原煤、洗煤产量图表 2 2009年以来我国原煤月度产量及增长情况图表 3 2009年以来大同动力煤坑口价走势图表 4 2009年以来秦皇岛煤炭平仓价走势图表 5 2009年以来煤炭开采和洗选业工业品出厂价格指数图表 6 2010年一季度我国煤炭出口情况图表 7 2010年一季度我国煤炭进口情况图表 8 2010年一季度我国煤炭贸易平衡情况

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 图表 10 2010年一季度我国煤炭开采及洗选业固定资产投资情况图表 11 2009年以来煤炭开采及洗选业固定资产投资总额增速图表 12 2010年一季度我国煤炭开采和洗选业企业景气指数图表 13 2010年1～2月煤炭行业效益情况图表 14 2008年以来煤炭开采和洗选业销售利润率图表 15 2009年以来各月煤炭采选业工业增加值增速图表 16 2010年一季度各省（市、区）原煤生产情况图表 17 2010年1～2月煤炭开采和洗选业产业规模情况图表 18 2010年1～2月煤炭开采和洗选业资本/劳动密集度情况图表 19 2010年1～2月煤炭开采和洗选业产销情况图表 20 2010年1～2月煤炭开采和洗选业成本费用情况图表 21 2010年1～2月煤炭开采和洗选业成本费用结构图表 22 2010年1～2月煤炭开采和洗选业盈利情况图表 23 2010年1～2月煤炭开采和洗选业成长能力图表 24 2010年1～2月煤炭开采和洗选业盈利能力图表 25 2010年1～2月煤炭开采和洗选业偿债能力图表 26 2010年1～2月煤炭开采和洗选业经营能力图表 27 2010年1～2月我国煤炭开采和洗选业分企业规模运营状况图表 28 2010年1～2月我国煤炭开采和洗选业分经济类型运营状况图表 29 2010年1～2月我国煤炭开采和洗选业分省市运营状况

本报告图表如未标明资料来源，均来源于“中经网统计数据库”

1、首先是要有钱。首先注册公司要花钱，我国各地一般规定房地产公司最低注

册资本为1000万元；买地要花钱，具体多少钱要看是什么地方了，自己很

容易算出来的，一般都是天文数字；

2、公司注册后必须办理开发资质才能获取房地产开发资格，开发资质分为一、二、三级，一级资质可以在全国开发；二级资质可以在省内开发；三级

资质只能在本地市开发。初次申报只能申请三级资质或暂定三级。这个一般

不需要花钱的，但办理周期要3个月至半年，如果想快，就花钱，3万元-

5万元就行，可以保证1个月办完。

3、有了资质，你就可以称为房地产开发商了，就可以买地开发了。目前商

品房开发一般只能通过招拍挂市获取土地。

4、拿到地后，还有很多手续要办，大的手续有五证：国有土地使用证、建

设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房销

（预）售许可证。办理五证过程中要涉及很多部门、很多手续，几乎涉及地

方政府所有部门。如工商、税务、建设、建管、规划、房管、土地、物价、人防、气象、消防、环保、地名、计委、测绘、白蚁防治、设计院、拆迁办、城管等。

5、前期手续花费各地标准不一样，但大致是每平方150-250元。

6、你的问题要想说清要说很多的，有什么产明白再问我，希望能帮助你。

房地产开发按照企业条件分为四个资质等级。各个资质的条件如下：

【一】一级资质：(1)注册资本不低于5000万元;(2)从事房地产开发经营5年以上;(3)近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或累计完成与此相当的房地产开发投资额。(4)连续5年建筑工程质量合格

率达100%;(5)上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额;(6)有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人;(7)工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称;(8)具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;(9)未发生过重大工程质量事故。

【二】二级资质：(1)注册资本不低于2000万元;(2)从事房地产开发经营3年以上;(3)近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;(4)连续3年建筑工程质量合格率达100%;(5)上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额;(6)有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人;(7)工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称;(8)具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;(9)未发生过重大工程质量事故。

【三】三级资质：(1)注册资本不低于800万元;(2)从事房地产开发经营2年以上;(3)房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额;(4)连续2年建筑工程质量合格率达100%;(5).有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人;(6)工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称;(7)具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;(8)未发生过重大工程质量事故。

【四】四级资质：(1)注册资本不低于100万元;(2)从事房地产开发经营1年以上;(3)已竣工的建筑工程质量合格率达100%;(4)有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人;(5)工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员;(6)商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度;(7)未发生过重大工程质量事故。

建筑业企业资质申请材料包括如下内容：

1、企业资质申请表及相应的电子文档；

2、企业法人营业执照副本（复印件）；

3、企业章程（复印件）；

4、企业法定代表人任职文件（复印件）；

5、企业法定代表人身份证明（复印件）；

6、企业负责人（企业经理）身份证明；

7、企业负责人（企业经理）职称证书；

8、企业负责人（企业经理）任职文件；

9、企业负责人（企业经理）毕业证书；

10、技术负责人身份证明；

11、技术负责人职称证书；

12、技术负责人代表工程业绩证明资料；

13、技术负责人任职文件；

14、技术负责人毕业证书；

15、财务负责人身份证明；

16、财务负责人职称证书；

17、注册执业人员的身份证明；

18、注册执业人员的注册执业证书；

19、注册执业人员与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明及新单位的聘用劳动合同；

20、非注册的专业技术人员的职称证书；

21、非注册的专业技术人员的身份证明；

22、非注册的专业技术人员的毕业证书；

23、非注册的专业技术人员的养老保险凭证；

24、非注册的专业技术人员与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明及新单位的聘用劳动合同；

25、特殊专业技术人员的职称证书；

26、特殊专业技术人员的身份证明；

27、特殊专业技术人员的养老保险凭证；

28、特殊专业技术人员与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明及新单位的聘用劳动合同；

29、企业设备证明（1、设备购置发票或租赁合同，2、设备台帐，3、仪器清单）；

30、厂房证明（厂房的房屋产权证或房屋租赁合同）；

31、安全生产条件有关材料（企业安全生产管理制度）；

32、企业资质证书正、副本（复印件）；

33、企业财务报表（企业经审计的近三年财务报表：会计师事务所审计报告，包括（1）资产负债表，（2）利润及利润分配表，（3）现金流量表，（4）工程结算收支明细表，（5）财务报表附注）；

34、企业统计报表（企业近三年建筑业行业统计报表：（1）建筑业企业生产和房屋建筑、财务情况年报基层表，（2）中国经济普查法人单位基本情况表，（3）建筑业企业生产情况表，（4）建筑业企业财务状况表）；

35、企业安全生产许可证正、副本（复印件）；

36、企业工程业绩的相关证明材料（（1）工程合同、（2）中标通知书、（3）竣工验收备案表、（4）质量核验资料、（5）工程决算资料等）；

37、资质证书变更申请（建设工程企业资质证书变更审核表）；

38、改制重组方案（企业改制、分立、合并方案）；（包括新企业与原企业资产、人员、工程业绩的分割情况）；

39、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定（企业改制、分立、合并的批准文件、股东会决议）；

40、企业职工代表大会同意改制重组的决议；

41、资质证书增补申请等材料；

42、遗失声明；

43、企业近三年银行授信凭证；

44、企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证；

45、省、部级（或相当于省部级）以上企业技术（研发）中心，或分中心认证的证书或有效核准文件；

46、国家级工法的认定文件；

47、专利技术的认定证书；

48、国家科技进步奖获奖证书；

49、主编过工程建设国家、行业标准的发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件；

50、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明；

51、改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表；

52、合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表；

53、（企业改制、分立、合并应提供）会计师事务所出具的验资报告；

54、建筑业企业资质延续申请表；

55、企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件；

56、企业原工商注册地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门同意资质变更的书面意见；

57、变更前原工商营业执照注销证明及变更后新工商营业执照正、副本复印件；

58、（质量管理体系认证证书）；

59、（环境管理体系认证证书）；

60、（职业健康安全管理体系认证证书）；

61、主要荣誉证书；

2、