湖南省中小企业发展专项资金管理办法（推荐）

第一篇：湖南省中小企业发展专项资金管理办法（推荐）

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湖南省中小企业发展专项资金管理办法

第一章

总

则

第一条

为规范支持我省中小微企业发展，发挥财政资金引导放大效应，根据〘中华人民共和国预算法〙、〘中华人民共和国中小企业促进法〙和〘湖南省实施〖中华人民共和国中小企业促进法〗办法〙等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称湖南省中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），是指由省级预算安排，用于支持中小微企业转型升级、完善中小企业服务体系、改善中小企业融资环境、支持小微企业及“三农”融资担保奖励等方面的资金。

第三条

专项资金的使用和管理应当遵循公开透明、突出重点、科学安排、注重实效的原则，确保资金使用规范、安全和高效。

第四条

专项资金综合运用无偿资助、贷款贴息、股权投资、基金投入、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，鼓励中小微企业转型升级，鼓励公共服务机构、担保机构、创业投资机构等为中小微企业提供服务，充分发挥财政资金的引导和促进作用。基金投入、股权投资方式按相关规定执行。涉及政府采购的，按照政府采购法律制度规定执行。

第五条

专项资金由省财政厅会同省经济和信息化委员会（以下简称省经信委）按照职责分工共同管理。

完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目由省经信委会同省财政厅负责提出专项资金支持方向和重点，具体组织项目申报、审核、汇总和资金支持计划编制、绩效管理、项目后期管理等工作，建立和完善专项资金项目库和专家评审制度。支持小微企业及“三农”融资担保项目由省财政厅会同省经信委负责提出专项资金支持方向和重点，具体组织项目申报、审核、汇总和资金支持计划编制、绩效管理、项目后期管理等工作，建立和完善专项资金项目库和专家评审制度。

省财政厅会同省经信委负责资金管理、资金下达、监督检查、组织开展绩效评价等相关工作。

第六条

专项资金实行管理办法、申报流程、评审结果、分配结果、绩效评价全过程公开。

第二章

完善中小企业服务体系

第七条

专项资金重点支持园区各类中小企业公共服务平台、中小企业创业基地和服务机构增强服务能力、降低服务成本、增加服务种类、提供公益服务、提高服务质量。具体包括以下内容：

（一）中小企业服务能力建设项目。支持中小企业服务机构和创业基地仪器设备设施购置和软件开发、购置，提升服务能力。

（二）中小企业公共服务平台项目。支持配合“135”工程优化园区经营环境，支持园区的信息查询、公共检验检测、科技创新成果转化、人才教育培训、工业物流仓储、市场开拓等公共服务平台建设。

（三）支持“大众创业，万众创新”以及其他促进中小企业发展的服务项目。

第八条

专项资金运用无偿资助、业务补助、政府购买服务等方式，对中小企业公共服务平台、创业基地和服务机构给予支持。

（一）无偿资助。专项资金对服务能力建设项目按照不超过项目总投资额的30%给予补助。

专项资金对中小企业参加国家和省主办的重点展会的展位费给予适当补助。

（二）业务补助。专项资金对服务数量、服务质量、服务收费与支出等情况符合条件的服务机构给予适当补助，单个机构最高补助不超过200万元。

（三）政府购买服务。专项资金按照有关规定，向服务平台或机构购买中小企业发展需要的服务。

第三章

促进中小企业转型升级

第九条

专项资金支持实施中小企业“百千万”成长工程，推进中小企业专业化、精细化、特色化和新颖化发展。重点支持以下内容：

（一）专业化发展项目。支持中小企业为符合国家产业政策的大企业、大项目和产业链协作配套，提高专业化发展水平的技术改造项目。

（二）特色化发展项目。支持利用特色资源，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方、行业或企业特色产品的技改项目。

（三）提升管理水平项目。支持企业开展精细化管理，支持中小企业应用现代管理技术手段在财务管理、生产过程控制、开拓市场、营销管理等方面提高企业管理水平的项目。

（四）提升创新能力项目。支持中小企业购置研发设备、仪器、软件，提升自主创新能力的项目。支持中小企业采用新技术、新工艺、新材料，开发新产品或提升产品质量的技术改造项目。

（五）其他促进创新创业的小型微型企业项目。第十条

专项资金综合运用贷款贴息、无偿资助等支持方式，促进中小企业转型升级。申报企业只能选择其中一种支持方式，单户企业支持额度原则上不超过100万元。

第四章

改善中小企业融资环境

第十一条

专项资金支持担保机构、再担保机构为中小企业融资开展担保和再担保服务，鼓励其扩大业务规模、提升服务质量、降低服务收费、规范经营行为，缓解中小企业融资难问题。

担保机构、再担保机构的下列业务不纳入支持范围：

（一）履约担保、注册担保、诉讼保全担保、工程担保等非融资类担保业务。

（二）对大型企业、房地产、基础设施建设等项目、个人购房或购车等消费提供的融资担保业务；对投资机构、小额贷款公司、信托公司、资产公司等机构提供的融资担保业务。

（三）其他违反相关规定开展的担保业务。

第十二条

专项资金以会计年度为计算周期，采取业务补助、资本金投入、代偿补偿等方式对担保机构、再担保机构给予支持。

（一）业务补助。对担保机构开展的中小企业特别是小微企业融资担保业务，企业单户1500万元（含）-500万元、500万元（含）-100万元、100万元及以下，分别按照不超过年日平均担保总额的0.2%、0.5%、1%给予补助。

业务补助向贫困地区适当倾斜。全省分三类地区确定不同补贴系数：一类地区（长株潭及其所辖县市）补贴系数为0.8，二类地区（衡阳、岳阳、常德、益阳、郴州、娄底及其所辖县市）补贴系数为1，三类地区（湘西、张家界、怀化、邵阳、永州及其所辖县市，以及一、二类地区中的国家连片特困地区、国家和省级扶贫开发工作重点县市）补贴系数为1.2。

对再担保机构开展的中小企业融资再担保业务，一般责任保证业务，按照不超过年日平均再担保总额的0.05%给予补助；企业单户1500万元（含）-500万元和500万元（含）以下的风险比例分担业务，分别按照不超过年日平均再担保总额的0.1%和0.2%给予补助。

单个担保机构当年获得业务补助最多不超过500万元（在各地设立办事处的省级担保公司最多不超过1000万元），单个再担保机构当年获得业务补助最多不超过1000万元。

（二）代偿补偿。专项资金出资设立代偿补偿资金账户。当再担保机构对担保机构单户500万元以下的小微企业担保业务进行代偿分担时，代偿补偿资金账户按代偿额一定的比例给予补偿，该代偿业务的追偿所得按同样的比例缴回代偿补偿资金帐户。代偿补偿资金账户实行专户管理，管理办法另行制定。

（三）其他改善中小企业融资环境的项目。

第十三条

符合条件的担保机构、再担保机构可以同时申请以上不限于一项支持方式的资助。

第五章 支持小微企业及“三农”融资担保 第十四条

专项资金对融资性担保机构、再担保机构开展的小微企业融资担保业务、“三农”贷款担保业务以及相关再担保业务给予奖励，重点支持融资性担保机构、再担保机构开展的小微企业融资、“三农”贷款担保业务、为贫困地区担保以及低担保收费的融资性担保业务和再担保业务。

第十五条

小微企业融资担保业务是指担保机构为小微企业提供的单笔在500万元（含）以下的融资性担保业务；“三农”贷款担保业务是指面向“三农”的贷款担保业务，即为农村、农业、农户提供的贷款担保业务。

第十六条

贫困地区是指国家连片特困地区（37个）、国家扶贫开发工作重点县（3个）、省扶贫开发重点县（8个）、比照省扶贫开发重点县（3个）。

第十七条

对小微企业融资担保业务的奖励根据融资性担保公司开展的小微企业融资担保业务占全部担保业务的比重、为贫困地区小微企业开展的融资性担保业务占全部担保业务的比重、担保放大倍数、低担保收费、担保业务和担保企业户数净增额等情况进行综合考量。

第十八条

对“三农”贷款担保业务的奖励根据融资性担保机构开展的相关业务规模占全部“三农”贷款担保业务的比例进行测算。用于“三农”贷款担保业务奖励的资金占全部奖励资金的40%。第十九条

对再担保机构开展小微企业融资、“三农”贷款以及再担保业务的奖励不超过再担保机构年日均再担保总额的0.05%。

第六章

申请条件

第二十条

项目单位应当具备以下资格条件：

（一）在湖南省内依法登记注册，从事生产经营活动具有独立法人资格的企业；在中国境内依法登记注册，在湖南投资建设公共服务平台或提供服务的服务机构；

（二）财务管理制度健全，银行信用和纳税信用好；

（三）财务状况好，具备项目投资或提供服务的能力；

（四）近3年来没有因财政、财务、会计或其他违法违规行为受到县级以上财政部门或者其他监管部门的处理处罚。

第二十一条

申报改善中小企业融资环境类项目、小微企业融资及“三农”贷款担保奖励项目的担保机构、再担保机构还应具备下列条件:

（一）注册资本金不低于1亿元（注册地在县市的担保机构注册资本金不低于5000万元），取得融资性担保机构经营许可证，以中小微企业融资担保业务为主营业务，经营1年（含1年）以上。

（二）担保业务、再担保机构业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，按规定提足风险准备金，运作规范。

（三）担保业务符合第十一条的规定，年平均担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。再担保机构当年日平均再担保总额达到平均净资产的5倍以上，年平均再担保费率不超过1%。申请改善中小企业融资环境的担保机构当年日平均担保总额达到平均净资产1.8倍以上（三类地区1.5倍），申请小微企业融资及“三农”贷款担保奖励项目的担保机构累计担保总额达到平均净资产1.5倍以上（三类地区1.2倍）。

第二十二条

当年已通过其他渠道获得中央和省财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持（服务补贴、改善融资环境、小微企业融资及“三农”贷款担保奖励项目除外）。项目单位不能在同一年度就同一项目分别申请不同类别的专项资金。

第七章 专项资金的申请及审核拨付

第二十三条

完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目由省经信委会同省财政厅按照本办法的要求，根据全省中小微企业发展情况，明确专项资金年度支持方向和支持重点，每年7月底前发出下一年度项目申报通知，对项目的组织申报工作进行部署。申报通知在省经信委、省财政厅门户网站或相关媒体公开。

第二十四条

支持小微企业及“三农” 融资担保奖励项目由省财政厅会同省经信委按照本办法的要求，根据全省中小微等企业发展情况，明确专项资金年度支持方向和支持重点，每年9月底前发出下一年度项目申报通知，对项目的组织申报工作进行部署。申报通知在省财政厅、省经信委门户网站或相关媒体公开。

第二十五条

完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目、支持小微企业及“三农”融资担保奖励项目按以下程序组织申报：

（一）完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目的申报程序：

省属单位项目由省直主管部门对申报项目进行初审、汇总后，行文报省经信委、省财政厅。

市本级项目由市州经信委会同市州财政局组织申报，市州经信委、财政局对申报项目进行初审、汇总后，联合行文上报省经信委、省财政厅。

省直管县项目由县市经信局会同县市财政局组织申报。县市经信局、财政局对申报项目进行初审、汇总后，联合行文上报省经信委、省财政厅，同时抄送市州经信委、财政局。

省直主管部门、各市州及县市经信、财政部门分别负责对所属申报项目相关材料的真实性、合法性进行把关。项目实行网上申报，并同时报送纸质材料。

（二）支持小微企业及“三农” 融资担保奖励项目的申报程序：

省级担保公司的项目申报材料分别报省财政厅、省经信委。

市本级项目由市州财政部门会同市州经信部门组织申报，并经初审、汇总后联合行文上报省财政厅、省经信委。

省直管县项目由县市财政部门会同县市经信部门组织申报，并经初审、汇总后联合行文上报省财政厅、省经信委，同时抄送市州财政局、市州经信委。

各市州、县市财政部门会同经信部门负责对所属申报项目相关材料的真实性、合法性进行把关。项目单位应提交材料真实性、合法性承诺书。

第二十六条

省经信委会同省财政厅建立专家评审制度，建立健全专家库，从专家库中抽取专家进行项目评审，严格实行专家随机抽取制度和回避制度，强化对专家评审的监督和约束机制。两家共同制定评审方案并抽取专家。

第二十七条

完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目由省经信委会同省财政厅组织专家对申请项目进行评审，并由专家小组出具评审意见书。支持小微企业及“三农”融资担保奖励项目由省财政厅会同省经信委组织专家对申请项目进行评审，并由专家小组出具评审意见书。第二十八条

完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目由省经信委会同省财政厅根据专家评审意见和年度资金预算规模提出拟支持的项目名单和资金安排方案。支持小微企业及“三农”融资担保奖励项目由省财政厅会同省经信委根据专家评审意见和年度资金预算规模提出拟支持的项目名单和资金安排方案。拟支持项目通过省财政厅、省经信委门户网站或相关媒体向社会公示，公示期为5个工作日。

第二十九条

在公示结束后，对公示无异议或有异议经核实符合本办法要求的项目，由省财政厅会同省经信委按照确定的资金安排方案和预算管理相关规定下达年度专项资金。每年11月底前，根据资金分配方案将资金分配预计数相应下达市县并编入预算。除据实结算等特殊事项外，专项资金在省人民代表大会批准预算后的60日内正式下达。

专项资金支持项目在省经信委、省财政厅门户网站或相关媒体公开。

项目单位收到专项资金后，应按照国家统一的财务会计制度规定处理。奖励资金只能用于对担保公司的业务拓展经费补助、充实担保机构风险资本金等方面，不得用于个人奖励。

第八章 监督检查和绩效评价 第三十条

各级财政部门定期或不定期对专项资金使用情况进行监督检查。各级经信部门定期或不定期对项目实施情况进行监督检查。

第三十一条

项目单位应当严格按照本办法规定和项目申报材料的要求，组织项目实施工作，并遵守国家有关财务会计制度，积极配合有关部门开展监督检查。

第三十二条

省财政厅会同省经信委建立专项资金绩效评价制度，对专项资金安排使用、项目实施及效果等进行评价，并将绩效评价结果作为以后年度专项资金预算安排的重要依据。绩效评价结果在省财政厅、省经信委门户网站或相关媒体公开。

第三十三条

对违反本办法规定骗取、截留、挤占、挪用专项资金的行为，省财政厅将依照〘财政违法行为处罚处分条例〙（国务院令第427号）的有关规定处理。对具有上述违法行为的项目申请单位，取消其今后2年申报专项资金的资格。

第九章

附 则

第三十四条

本专项资金设置年限为2016年至2018年，到期自动终止。如需延续，经绩效评估后，按新设专项程序报省政府批准后实施。

第三十五条

本办法自公布之日起施行。〘湖南省财政厅 湖南省经济委员关于印发〖湖南省中小企业发展专项资金管理办法〗的通知〙（湘财企〔2008〕45号）和〘湖南省财政厅 湖南省经济和信息化委员会关于印发湖南省中小企业信用担保资金管理办法>的通知〙（湘财金〔2010〕57号）同时废止。

第二篇：中小企业发展专项资金管理办法

第一章总则

第一条为规范省级中小企业发展专项资金管理，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《河北省人民政府贯彻国务院关于支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的实施意见》（冀政[]39号）和《河北省省级财政支持经济社会发展资金管理办法》（冀政[]7号），制定本办法。

第二条省级中小企业发展专项

资金（以下简称“专项资金”）是指省财政预算安排的专门用于扶持中小企业发展的资金。

第三条专项资金扶持的对象：在河北省境内依法登记、注册的中小企业及中小企业信用担保机构和服务机构。

第四条中小企业划分标准，按原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[]143号）执行。

第五条专项资金的管理和使用遵循公开、公正、公平、定向使用、科学监管的原则，体现资金的公益性、引导性、鼓励性和补偿性的功能。

第六条专项资金由省财政厅和省中小企业局共同管理。

省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金分配、下达资金计划和资金拨付，对专项资金使用情况进行监督检查；

省中小企业局负责确定专项资金使用方向，提出支持中小企业发展的重点和中小企业服务体系建设项目重点，会同省财政厅对申报项目进行审核，对专项资金支持项目的实施情况进行跟踪服务和监督检查。

第二章专项资金使用范围和方式

第七条专项资金的使用范围：

（一）创业辅导、培训服务、信用服务、信息服务、法律服务、管理咨询等服务体系建设项目；

（二）中小企业信用担保机构风险补偿项目；

（三）中小企业技术创新项目和产业集群技术支持项目；

（四）专业化发展以及与大企业协作配套项目，农产品精深加工项目；

（五）中小企业开拓国际、国内市场及对外交流与合作项目；

（六）与国家扶持资金的配套项目；

（七）其他需要扶持的重点项目。

第八条专项资金采取无偿补助、贷款贴息两种扶持方式。省财政厅和省中小企业局将根据当年专项资金的总量和扶持中小企业发展的需要，确定专项资金使用的具体范围和额度。

（一）对支持企业发展的项目，一般采取贴息的方式。专项资金对项目的贴息比例不超过该项目利息的50%；

（二）对支持服务机构建设的项目，一般采取无偿补助方式。专项资金对项目的补助不超过该项目费用发生额的50%；中小企业信用担保机构风险补偿不超过融资担保额的1%；

对单个项目扶持资金总额一般不超过50万元。凡当年享受过国家或省财政其他专项资金支持的项目（国家要求配套的项目除外），专项资金不再予以支持。

第三章项目资金的申报、审核及审批

第九条申报专项资金扶持的项目，申报单位必须具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）财务管理、会计核算制度健全；

（三）企业信用和纳税信用良好；

（四）申请中小企业服务体系建设资金的项目，必须是服务于我省中小企业的服务机构的建设项目或专项活动，项目必须有明确、具体、可行的为中小企业服务的方案和计划；

（五）申请担保风险补偿的项目，必须是在本省内注册在当地纳税，并为我省中小企业容子提供担保的担保机构。

（六）申请第七条第三项、第四项资金支持的项目，必须符合国家产业政策和我省国民经济发展的总体规划要求；

（七）申请与国家有关扶持资金配套的项目，必须是在项目实施期内国家扶持资金到位的项目。

第十条专项资金项目申报

（一）凡符合专项资金申报条件的项目并有申请意向的企业或单位，可向所在设区市、扩权县（市）中小企业管理部门、财政部门同时提出申请，经设区市、扩权县（市）中小企业管理部门和财政局联合审核后，分别向省中小企业局和省财政厅申报。省属有关部门和企业申报专项资金，可直接向省中小企业局和省财政厅申报。

（二）申报单位应根据申报的项目内容提供有关资料：

申报专项资金贴息的项目，申报单位需报送企业法人执照副本；企业生产经营情况（经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等）；经会计师事务所审计的上一会计报表和审计报告（复印件）；项目可行性报告（复印件）；当年承贷银行的贷款合同及支付利息凭证；项目实施进度情况说明；其他有关证明材料。

申报专项资金补助的项目，申报单位需报送符合规范的可行性报告或有关工作的方案和计划；发生费用的预算或凭证；其他有关证明材料。申报与国家有关扶持资金配套项目的，附报国家有关文件和资金证明材料。

第十一条

省中小企业局和省财政厅对申报的项目进行分类和合规性审核，并聘请有关方面的专家联合组成评审组，对申报项目进行评审。

第十二条省财政厅和省中小企业局依据专家评审意见确定扶持项目，并联合下达专项资金扶持项目计划。

第四章专项资金的拨付和监督管理

第十三条省财政厅根据专项资金扶持项目计划，按项目资金逐级

下达地方财政部门，由当地财政部门将资金拨付项目单位。

项目单位收到扶持资金后，按国家有关财务制度规定进行帐务处理。

第十四条财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监督；中小企业管理部门负责对项目实施情况进行管理和监督。

第十五条各市、扩权县（市）财政部门和中小企业管理部门要对项目资金进行跟踪问效，发现问题，及时上报省财政厅和省中小企业局。省财政厅、省中小企业局将对专项资金的使用情况和项目实施情况进行不定期检查。

第十六条建立项目实施情况定期报告制度。各项目单位要定期向所在地财政部门中小企业管理部门报告专项资金使用情况、项目进展情况以及取得的效益。

各设区市、扩权县（市）财政部门和中小企业管理部门负责本级项目的监督检查，每年对本市、县使用专项资金的总体情况和项目建设情况进行总结，并于下一2月底前上报省财政厅和省中小企业局。

第十七条对项目的监督检查应依法办事，不得干预项目单位的正常生产经营活动。项目单位应按有关财务制度的规定妥善保存有关原始票据及凭证，在财政部门和中小企业局管理部门进行专项检查时，配合做好有关工作，并提供相应的文件和资料。

第十八条对虚报、冒领、骗取专项资金的项目单位和截留、挪用专项资金的单位，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理。受到处罚处分的项目单位自处罚之日起五年内不得申报专项资金项目；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第十九条本办法由省财政厅会同省中小企业局负责解释。

第二十条本办法自发布之日起施行。

第三篇：中小企业发展专项资金管理办法

附件：

中小企业发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为促进中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。

第二条 中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）由中央财政预算安排，主要用于支持中小企业特别是小型微型企业技术进步、结构调整、转变发展方式、扩大就业，以及改善服务环境等方面。

第三条 专项资金按照因素法分配，地方根据中央财政下达的预算指标，按照有关要求安排使用。

第四条 本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家规定执行。

第五条 专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、产业政策和区域发展政策，并向中西部地区倾斜，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，加强对社会资金的引导，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。

第六条 专项资金由财政部、工业和信息化部共同管 理。

财政部负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同工业和信息化部制定资金分配方案，并对资金的使用情况进行监督检查。

工业和信息化部会同财政部确定专项资金支持重点，印发工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案,并对项目实施情况进行评价和监督。

第二章 支持内容及方式

第七条 专项资金主要用于以下方面：

（一）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营管理水平等。

（二）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业，以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改善中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开拓等服务。

第八条 专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支 持，每个企业或单位（以下简称项目单位）只能选择其中一种支持方式。

第九条 专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元。专项资金贷款贴息的额度，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，每个项目一般不超过200万元。

对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。

第十条 同一，每个项目单位只能申请一个项目，已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。

第三章 申请条件及申报材料

第十一条 项目单位根据各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业主管部门和同级财政（财务）部门（以下简称省级中小企业主管部门和省级财政部门）有关项目申报工作要求，向本地区中小企业主管部门和财政部门提出项目申请。

第十二条 项目单位必须同时具备下列资格条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）成立1年以上（含1年）；

（三）财务管理制度健全、规范，及时向财政部门报送 企业财务会计报告和有关信息；

（四）生产经营或业务开展情况良好；

（五）会计信用、纳税信用和银行信用良好；

（六）申报项目符合专项资金支持重点；

（七）近3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。

（八）应当具备的其他条件。

第十三条 项目单位应同时提供下列资料：

（一）营业执照副本及章程（复印件）；

（二）经会计师事务所审计的会计报表和审计报告（复印件）；

（三）项目可行性研究报告或项目申请说明；

（四）项目单位对申报资料真实性负责的声明；

（五）其他需提供的资料。

第十四条 项目单位应按要求将项目信息及时录入专项资金项目管理系统。

第四章 组织申报、审核及资金拨付

第十五条 省级财政部门和中小企业主管部门按照本办法及工作通知，结合本地区国民经济发展总体规划、产业发展规划以及小型微型企业数量等，研究提出本地区实施方案，包括支持重点、支持计划、资金需求等，其中 用于小型微型企业和改善服务环境的资金规模不得少于申请额的80%，在每年2月底前上报财政部、工业和信息化部。

第十六条 工业和信息化部会同财政部对各省上报的实施方案进行审核，综合考虑各地区实施方案、经济社会发展指标、区域特点、以前工作情况等因素，研究提出专项资金项目实施方案。

第十七条 财政部根据预算规模、项目实施方案，确定资金分配方案，并及时向省级财政部门下达预算指标。

第十八条 省级中小企业主管部门会同财政部门按照本办法和工作通知等要求，在本地区范围内公开组织项目申请工作，并纳入专项资金项目管理系统进行管理。

省级中小企业主管部门会同财政部门在项目组织申报文件中公布廉政信息反馈专线电话和电子邮箱，全面接受社会监督。

第十九条 省级中小企业主管部门会同财政部门聘请具有相关专家资源的资产评估、中小企业服务等专业机构对申请项目进行评审，并出具有法律效力的评审意见书。项目评审费用在专项资金中列支，按照不超过下达各地区专项资金额度的0.5%控制。

第二十条 省级中小企业主管部门根据评审意见书，提出项目和资金支持计划，具体包括计划支持单位和项目名称、支持内容、支持方式及金额、企业规模等，经省级财政部门审定后，向社会公示，接受监督，公示期不少于7个工 作日。

第二十一条 公示期结束后，省级财政部门和中小企业主管部门将本地区专项资金工作情况、公示无异议的项目和资金支持计划，上报财政部、工业和信息化部备案。备案后，省级财政部门按照预算管理的有关规定，在1个月内将资金拨付至项目单位。

第二十二条 工业和信息化部、财政部发现备案资料存在问题的，应及时通知有关省级中小企业主管部门和财政部门予以调整，必要时收回已拨付资金，并列入下专项资金分配的扣减因素。

第二十三条 项目单位收到专项资金后，应在10日内将资金到位时间、额度以及账务处理等信息以书面形式向省级财政部门反馈。

第五章 监督检查

第二十四条 财政部、工业和信息化部对各地区专项资金组织申报、项目评审、资金使用和管理等工作进行不定期抽查。财政部驻各地财政监察专员办事处对专项资金的拨付使用情况及项目实施情况进行不定期的监督检查。

第二十五条 省级财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监督；省级中小企业主管部门负责对项目实施情况进行管理和监督。项目单位应在项目建成后两个月内向当地中小企业主管部门和财政部门报送项目建设及专项资金使用情况，不能按时完成或未达到预定建设目标的项目，需在原定项目建成期到期前书面说明原因和预计完成日期。

第二十六条 财政部建立专项资金使用情况绩效评价制度，工业和信息化部建立项目实施情况绩效评价制度，分别对专项资金使用情况、项目实施情况及效果进行考核评价，适时向社会公布评价结果。

第二十七条 省级财政部门和中小企业主管部门按照财政部、工业和信息化部要求，对本地区专项资金使用和项目实施情况进行绩效评价，并将专项资金实施效果、存在问题及政策建议等，于每年3月底前上报财政部、工业和信息化部。

第二十八条 专项资金必须用于规定的支持方向和重点，对违反本办法规定使用、骗取资金的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理。

第六章 附 则

第二十九条 省级财政部门会同中小企业主管部门根据本地实际情况，按照本办法制定具体的实施办法，及时上报财政部、工业和信息化部备案，并向社会公布。

第三十条 本办法由财政部会同工业和信息化部负责解释。

第三十一条 本办法自印发之日起施行。《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（财企[2008]179号）同时废止。

第四篇：中小企业发展专项资金管理办法

财 政 部

..国家发展改革委

财企[2006]226号

文件

财政部 国家发展改革委关于印发 《中小企业发展专项资金管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、经委（经贸委）、中小企业局（厅、办），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：

为了促进中小企业发展，进一步规范和完善中小企业发展专项资金管理，我们对《中小企业发展专项资金管理暂行办法》进行了修改。现将《中小企业发展专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。附件：中小企业发展专项资金管理办法

中华人民共和国财政部 中华人民共和国国家发展和改革委员会

二OO六年七月二十四日

附件：

中小企业发展专项资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了促进中小企业发展，规范中小企业发展专项资金的管理，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，制定本办法。

第二条 中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由中央财政预算安排主要用于支持中小企业专业化发展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业发展环境等方面的专项资金（不含科技型中小企业技术创新基金）。

第三条 中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企[2003]143号）执行。

第四条 专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。第五条 财政部负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。

国家发展和改革委员会负责确定专项资金的支持方向和支持重点，会同财政部对申报的项目进行审核，并对项目实施情况进行监督检查。

第二章 支持方式及额度

第六条 专项资金的支持方式采用无偿资助或贷款贴息方式。以自有资金为主投资的固定资产建设项目和改善中小企业发展环境的项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。

申请专项资金的项目可选择其中一种支持方式，不得同时以两种方式申请专项资金。

第七条 专项资金无偿资助的额度，每个项目一般控制在200万元以内。

专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年，贴息额度最多不超过200万元。

第八条 已通过其他渠道获取财政资金支持的项目，专项资金不再予以支持。

第三章 项目资金的申请

第九条 申请专项资金的企业或单位必须同时具备下列资格条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）财务管理制度健全；

（三）经济效益良好；

（四）会计信用和纳税信用良好。

第十条 申请专项资金的企业或单位应同时提供下列资料：

（一）法人执照副本及章程（复印件）；

（二）生产经营情况或业务开展情况；

（三）经会计师事务所审计的上一会计报表和审计报告（复印件）。

（四）其他需提供的资料。

第四章 项目资金的申报、审核及审批

第十一条 各省、自治区、直辖市及计划单列市财政部门和同级中小企业管理部门（简称省级财政部门和省级中小企业管理部门，下同）负责本地区项目资金的申请审核工作。

第十二条 省级中小企业管理部门应会同同级财政部门在本地区范围内公开组织项目资金的申请工作，并对申请企业的资格条件及相关资料进行审核。

第十三条 省级中小企业管理部门应会同同级财政部门建立专家评审制度，组织相关技术、财务、市场等方面的专家，依据本办法第三章的规定和当专项资金的支持方向和支2 持重点，对申请项目进行评审。

第十四条 省级财政部门应会同同级中小企业管理部门依据专家评审意见确定申报的项目，并在规定的时间内，将《中小企业发展专项资金申请书》、专家评审意见底稿和项目资金申请报告报送财政部、国家发展和改革委员会。申报专项资金的项目应按照项目的重要性排列顺序。

第十五条 国家发展和改革委员会会同财政部对各地上报的申请报告及项目情况进行审核，并提出项目计划。

第十六条 财政部根据审核后的项目计划，确定项目资金支持方式，审定资金使用计划，将项目支出预算指标下达到省级财政部门，并根据预算规定及时拨付专项资金。

第十七条 承担固定资产投资项目的企业，收到的无偿资助项目专项资金，计入资本公积，由全体股东共享；收到的金融机构贷款财政贴息资金，冲减财务费用。

承担改善中小企业发展环境项目的企业或单位，收到的专项资金，按照财政部有关财务规定处理。

第五章 监督检查

第十八条 省级财政部门负责对专项资金的使用情况进行管理和监督；省级中小企业管理部门负责对项目实施情况进行管理和监督。财政部驻各地财政监察专员办事处，对专项资金的拨付使用情况及项目实施情况进行不定期的监督检查。

第十九条 承担固定资产投资项目的企业，应在项目建成后1个月内向省级财政部门和同级中小企业管理部门报送项目建设情况及专项资金的使用情况，不能按期完成的项目，需在原定项目建成期前书面说明不能按期完成的理由和预计完成日期；承担改善中小企业发展环境项目的企业或单位，应于年底前向省级财政部门和同级中小企业管理部门报送专项资金的使用情况。

第二十条 省级财政部门应会同同级中小企业管理部门每年对本地区中小企业使用专项资金的总体情况和项目建设情况进行总结，并于终了1个月内上报财政部、国家发展和改革委员会。

第二十一条 对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金的项目，财政部将收回全部资金。项目因故中止（不可抗力因素除外），财政部将收回全部专项资金。

第六章 附 则

第二十二条 省级财政部门和中小企业管理部门可根据本地实际情况，比照本办法制定具体的实施办法。

第二十三条 本办法由财政部会同国家发展和改革委员会负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。《财政部、国家发展改革委关于印发〈中小企业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（财企[2004]185号）同时停止执行。

第五篇：湖南省中小企业发展专项资金管理办法(2016-2018)

湖南省中小企业发展专项资金管理办法（2016-2018）

第一章 总 则

第一条 为规范支持我省中小微企业发展，发挥财政资金引导放大效应，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称湖南省中小企业发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指由省级预算安排，用于支持中小微企业转型升级、完善中小企业服务体系、改善中小企业融资环境、支持小微企业及“三农”融资担保奖励等方面的资金。

第三条 专项资金的使用和管理应当遵循公开透明、突出重点、科学安排、注重实效的原则，确保资金使用规范、安全和高效。

第四条 专项资金综合运用无偿资助、贷款贴息、股权投资、基金投入、业务补助或奖励、代偿补偿、购买服务等支持方式，鼓励中小微企业转型升级，鼓励公共服务机构、担保机构、创业投资机构等为中小微企业提供服务，充分发挥财政资金的引导和促进作用。基金投入、股权投资方式按相关规定执行。涉及政府采购的，按照政府采购法律制度规定执行。

第五条 专项资金由省财政厅会同省经济和信息化委员会（以下简称省经信委）按照职责分工共同管理。

完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目由省经信委会同省财政厅负责提出专项资金支持方向和重点，具体组织项目申报、审核、汇总和资金支持计划编制、绩效管理、项目后期管理等工作，建立和完善专项资金项目库和专家评审制度。支持小微企业及“三农”融资担保项目由省财政厅会同省经信委负责提出专项资金支持方向和重点，具体组织项目申报、审核、汇总和资金支持计划编制、绩效管理、项目后期管理等工作，建立和完善专项资金项目库和专家评审制度。

省财政厅会同省经信委负责资金管理、资金下达、监督检查、组织开展绩效评价等相关工作。

第六条 专项资金实行管理办法、申报流程、评审结果、分配结果、绩效评价全过程公开。

第二章 完善中小企业服务体系

第七条 专项资金重点支持园区各类中小企业公共服务平台、中小企业创业基地和服务机构增强服务能力、降低服务成本、增加服务种类、提供公益服务、提高服务质量。具体包括以下内容：

（一）中小企业服务能力建设项目。支持中小企业服务机构和创业基地仪器设备设施购置和软件开发、购置，提升服务能力。

（二）中小企业公共服务平台项目。支持配合“135”工程优化园区经营环境，支持园区的信息查询、公共检验检测、科技创新成果转化、人才教育培训、工业物流仓储、市场开拓等公共服务平台建设。

（三）支持“大众创业，万众创新”以及其他促进中小企业发展的服务项目。

第八条 专项资金运用无偿资助、业务补助、政府购买服务等方式，对中小企业公共服务平台、创业基地和服务机构给予支持。

（一）无偿资助。专项资金对服务能力建设项目按照不超过项目总投资额的30%给予补助。

专项资金对中小企业参加国家和省主办的重点展会的展位费给予适当补助。

（二）业务补助。专项资金对服务数量、服务质量、服务收费与支出等情况符合条件的服务机构给予适当补助，单个机构最高补助不超过200万元。

（三）政府购买服务。专项资金按照有关规定，向服务平台或机构购买中小企业发展需要的服务。

第三章 促进中小企业转型升级

第九条 专项资金支持实施中小企业“百千万”成长工程，推进中小企业专业化、精细化、特色化和新颖化发展。重点支持以下内容：

（一）专业化发展项目。支持中小企业为符合国家产业政策的大企业、大项目和产业链协作配套，提高专业化发展水平的技术改造项目。

（二）特色化发展项目。支持利用特色资源，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方、行业或企业特色产品的技改项目。

（三）提升管理水平项目。支持企业开展精细化管理，支持中小企业应用现代管理技术手段在财务管理、生产过程控制、开拓市场、营销管理等方面提高企业管理水平的项目。

（四）提升创新能力项目。支持中小企业购置研发设备、仪器、软件，提升自主创新能力的项目。支持中小企业采用新技术、新工艺、新材料，开发新产品或提升产品质量的技术改造项目。

（五）其他促进创新创业的小型微型企业项目。

第十条 专项资金综合运用贷款贴息、无偿资助等支持方式，促进中小企业转型升级。申报企业只能选择其中一种支持方式，单户企业支持额度原则上不超过100万元。

第四章 改善中小企业融资环境

第十一条 专项资金支持担保机构、再担保机构为中小企业融资开展担保和再担保服务，鼓励其扩大业务规模、提升服务质量、降低服务收费、规范经营行为，缓解中小企业融资难问题。

担保机构、再担保机构的下列业务不纳入支持范围：

（一）履约担保、注册担保、诉讼保全担保、工程担保等非融资类担保业务。

（二）对大型企业、房地产、基础设施建设等项目、个人购房或购车等消费提供的融资担保业务；对投资机构、小额贷款公司、信托公司、资产公司等机构提供的融资担保业务。

（三）其他违反相关规定开展的担保业务。

第十二条 专项资金以会计为计算周期，采取业务补助、资本金投入、代偿补偿等方式对担保机构、再担保机构给予支持。

（一）业务补助。对担保机构开展的中小企业特别是小微企业融资担保业务，企业单户1500万元（含）-500万元、500万元（含）-100万元、100万元及以下，分别按照不超过年日平均担保总额的0.2%、0.5%、1%给予补助。

业务补助向贫困地区适当倾斜。全省分三类地区确定不同补贴系数：一类地区（长株潭及其所辖县市）补贴系数为0.8，二类地区（衡阳、岳阳、常德、益阳、郴州、娄底及其所辖县市）补贴系数为1，三类地区（湘西、张家界、怀化、邵阳、永州及其所辖县市，以及一、二类地区中的国家连片特困地区、国家和省级扶贫开发工作重点县市）补贴系数为1.2。

对再担保机构开展的中小企业融资再担保业务，一般责任保证业务，按照不超过年日平均再担保总额的0.05%给予补助；企业单户1500万元（含）-500万元和500万元（含）以下的风险比例分担业务，分别按照不超过年日平均再担保总额的0.1%和0.2%给予补助。

单个担保机构当年获得业务补助最多不超过500万元（在各地设立办事处的省级担保公司最多不超过1000万元），单个再担保机构当年获得业务补助最多不超过1000万元。

（二）代偿补偿。专项资金出资设立代偿补偿资金账户。当再担保机构对担保机构单户500万元以下的小微企业担保业务进行代偿分担时，代偿补偿资金账户按代偿额一定的比例给予补偿，该代偿业务的追偿所得按同样的比例缴回代偿补偿资金账户。代偿补偿资金账户实行专户管理，管理办法另行制定。

（三）其他改善中小企业融资环境的项目。

第十三条 符合条件的担保机构、再担保机构可以同时申请以上不限于一项支持方式的资助。

第五章 支持小微企业及“三农”融资担保

第十四条 专项资金对融资性担保机构、再担保机构开展的小微企业融资担保业务、“三农”贷款担保业务以及相关再担保业务给予奖励，重点支持融资性担保机构、再担保机构开展的小微企业融资、“三农”贷款担保业务、为贫困地区担保以及低担保收费的融资性担保业务和再担保业务。

第十五条 小微企业融资担保业务是指担保机构为小微企业提供的单笔在500万元（含）以下的融资性担保业务；“三农”贷款担保业务是指面向“三农”的贷款担保业务，即为农村、农业、农户提供的贷款担保业务。

第十六条 贫困地区是指国家连片特困地区（37个）、国家扶贫开发工作重点县（3个）、省扶贫开发重点县（8个）、比照省扶贫开发重点县（3个）。

第十七条 对小微企业融资担保业务的奖励根据融资性担保公司开展的小微企业融资担保业务占全部担保业务的比重、为贫困地区小微企业开展的融资性担保业务占全部担保业务的比重、担保放大倍数、低担保收费、担保业务和担保企业户数净增额等情况进行综合考量。

第十八条 对“三农”贷款担保业务的奖励根据融资性担保机构开展的相关业务规模占全部“三农”贷款担保业务的比例进行测算。用于“三农”贷款担保业务奖励的资金占全部奖励资金的40%。

第十九条 对再担保机构开展小微企业融资、“三农”贷款以及再担保业务的奖励不超过再担保机构年日均再担保总额的0.05%。

第六章 申请条件

第二十条 项目单位应当具备以下资格条件：

（一）在湖南省内依法登记注册，从事生产经营活动具有独立法人资格的企业；在中国境内依法登记注册，在湖南投资建设公共服务平台或提供服务的服务机构；

（二）财务管理制度健全，银行信用和纳税信用好；

（三）财务状况好，具备项目投资或提供服务的能力；

（四）近3年来没有因财政、财务、会计或其他违法违规行为受到县级以上财政部门或者其他监管部门的处理处罚。

第二十一条 申报改善中小企业融资环境类项目、小微企业融资及“三农”贷款担保奖励项目的担保机构、再担保机构还应具备下列条件：

（一）注册资本金不低于1亿元（注册地在县市的担保机构注册资本金不低于5000万元），取得融资性担保机构经营许可证，以中小微企业融资担保业务为主营业务，经营1年（含1年）以上。

（二）担保业务、再担保机构业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，按规定提足风险准备金，运作规范。

（三）担保业务符合第十一条的规定，年平均担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。再担保机构当年日平均再担保总额达到平均净资产的5倍以上，年平均再担保费率不超过1%。申请改善中小企业融资环境的担保机构当年日平均担保总额达到平均净资产1.8倍以上（三类地区1.5倍），申请小微企业融资及“三农”贷款担保奖励项目的担保机构累计担保总额达到平均净资产1.5倍以上（三类地区1.2倍）。

第二十二条 当年已通过其他渠道获得中央和省财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持（服务补贴、改善融资环境、小微企业融资及“三农”贷款担保奖励项目除外）。项目单位不能在同一就同一项目分别申请不同类别的专项资金。

第七章 专项资金的申请及审核拨付

第二十三条 完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目由省经信委会同省财政厅按照本办法的要求，根据全省中小微企业发展情况，明确专项资金支持方向和支持重点，每年7月底前发出下一项目申报通知，对项目的组织申报工作进行部署。申报通知在省经信委、省财政厅门户网站或相关媒体公开。

第二十四条 支持小微企业及“三农” 融资担保奖励项目由省财政厅会同省经信委按照本办法的要求，根据全省中小微等企业发展情况，明确专项资金支持方向和支持重点，每年9月底前发出下一项目申报通知，对项目的组织申报工作进行部署。申报通知在省财政厅、省经信委门户网站或相关媒体公开。

第二十五条 完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目、支持小微企业及“三农”融资担保奖励项目按以下程序组织申报：

（一）完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目的申报程序：

省属单位项目由省直主管部门对申报项目进行初审、汇总后，行文报省经信委、省财政厅。

市本级项目由市州经信委会同市州财政局组织申报，市州经信委、财政局对申报项目进行初审、汇总后，联合行文上报省经信委、省财政厅。

省直管县项目由县市经信局会同县市财政局组织申报。县市经信局、财政局对申报项目进行初审、汇总后，联合行文上报省经信委、省财政厅，同时抄送市州经信委、财政局。

省直主管部门、各市州及县市经信、财政部门分别负责对所属申报项目相关材料的真实性、合法性进行把关。

项目实行网上申报，并同时报送纸质材料。

（二）支持小微企业及“三农” 融资担保奖励项目的申报程序：

省级担保公司的项目申报材料分别报省财政厅、省经信委。

市本级项目由市州财政部门会同市州经信部门组织申报，并经初审、汇总后联合行文上报省财政厅、省经信委。省直管县项目由县市财政部门会同县市经信部门组织申报，并经初审、汇总后联合行文上报省财政厅、省经信委，同时抄送市州财政局、市州经信委。

各市州、县市财政部门会同经信部门负责对所属申报项目相关材料的真实性、合法性进行把关。项目单位应提交材料真实性、合法性承诺书。

第二十六条 省经信委会同省财政厅建立专家评审制度，建立健全专家库，从专家库中抽取专家进行项目评审，严格实行专家随机抽取制度和回避制度，强化对专家评审的监督和约束机制。两家共同制定评审方案并抽取专家。

第二十七条 完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目由省经信委会同省财政厅组织专家对申请项目进行评审，并由专家小组出具评审意见书。支持小微企业及“三农”融资担保奖励项目由省财政厅会同省经信委组织专家对申请项目进行评审，并由专家小组出具评审意见书。

第二十八条 完善中小企业服务体系项目、促进中小企业转型升级项目、改善中小企业融资环境项目由省经信委会同省财政厅根据专家评审意见和资金预算规模提出拟支持的项目名单和资金安排方案。支持小微企业及“三农”融资担保奖励项目由省财政厅会同省经信委根据专家评审意见和资金预算规模提出拟支持的项目名单和资金安排方案。拟支持项目通过省财政厅、省经信委门户网站或相关媒体向社会公示，公示期为5个工作日。第二十九条 在公示结束后，对公示无异议或有异议经核实符合本办法要求的项目，由省财政厅会同省经信委按照确定的资金安排方案和预算管理相关规定下达专项资金。每年11月底前，根据资金分配方案将资金分配预计数相应下达市县并编入预算。除据实结算等特殊事项外，专项资金在省人民代表大会批准预算后的60日内正式下达。

专项资金支持项目在省经信委、省财政厅门户网站或相关媒体公开。

项目单位收到专项资金后，应按照国家统一的财务会计制度规定处理。奖励资金只能用于对担保公司的业务拓展经费补助、充实担保机构风险资本金等方面，不得用于个人奖励。

第八章 监督检查和绩效评价

第三十条 各级财政部门定期或不定期对专项资金使用情况进行监督检查。各级经信部门定期或不定期对项目实施情况进行监督检查。

第三十一条 项目单位应当严格按照本办法规定和项目申报材料的要求，组织项目实施工作，并遵守国家有关财务会计制度，积极配合有关部门开展监督检查。

第三十二条 省财政厅会同省经信委建立专项资金绩效评价制度，对专项资金安排使用、项目实施及效果等进行评价，并将绩效评价结果作为以后专项资金预算安排的重要依据。绩效评价结果在省财政厅、省经信委门户网站或相关媒体公开。第三十三条 对违反本办法规定骗取、截留、挤占、挪用专项资金的行为，省财政厅将依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定处理。对具有上述违法行为的项目申请单位，取消其今后2年申报专项资金的资格。

第九章 附 则

第三十四条 本专项资金设置年限为2016年至2018年，到期自动终止。如需延续，经绩效评估后，按新设专项程序报省政府批准后实施。

第三十五条 本办法自公布之日起施行。《湖南省财政厅 湖南省经济委员关于印发〈湖南省中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》（湘财企〔2008〕45号）和《湖南省财政厅 湖南省经济和信息化委员会关于印发<湖南省中小企业信用担保资金管理办法>的通知》（湘财金〔2010〕57号）同时废止。

省财政厅 省经信委 2015年10月24日