法院干警大走访的实施意见

第一篇：法院干警大走访的实施意见

为进一步密切联系群众，提高人民群众对法院工作的认知度、认同感和满意率，强化法院干警“司法为民”理念，促进规范司法、和谐司法、人文司法，把学习实践科学发展观活动真正落到实处，收到实效，根据市中院的统一部署，院党组决定，从5月份起至10月底止，在全县法院系统开展以“进农村、进社区、进企业、进家庭和送温暖、送平安、送法律、送服务”为主题的“法院干警大走访”爱民实践活动。为确保此次活动顺利进行，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指针，按照最高院提出的“保增长、保民生、保稳定”是当前法院机关最大实践的要求，以“法院干警大走访”爱民活动为载体，深入学习实践科学发展观，着力解决群众切身利益问题，努力化解社会矛盾；着力构建和谐警民关系，密切党群干群关系；着力维护社会稳定，积极服务经济建设，为打造“平安安化”做出应有的贡献。

二、组织领导

为保证活动顺利开展，成立“法院干警大走访”爱民实践活动领导小组，由院党组书记、院长任组长，全体院领导为成员。领导小组下设办公室，负责活动的具体组织实施。由党组成员、政工室主任兼任办公室主任。

三、目标内容

紧紧围绕开展“法院干警大走访”爱民实践活动，结合审判、执行等工作，开展各项服务活动，组织广大法院干警深入农村、社区、企业、家庭以及有关单位、当事人，带着真诚、真情和真心去听民声、访民意、排民忧、解民难、护民权。充分展示法院机关忧民、护民、亲民、爱民的民本情怀，充分体现人民法官司法为民、维护公平正义的良好职业形象。其主要内容是：

（一）了解社情民意，为群众送去温暖。结合建整扶贫等中心工作，广泛了解群众的生产生活情况，实事求是，力所能及地为群众解决实际困难。特别是对特困群众、孤寡老人、失足青年和服刑在教人员的未成年子女、监外罪犯，积极开展帮扶工作，为群众送去温暖。以内设科室为单位，开展结对子联系，每个庭室至少要走访慰问2-3名困难户，实施扶贫帮困。

（二）掌握企业动态，为企业排忧解难。要清理近年我县涉诉困难企业名单，了解掌握企业的生产经营状况，帮助其积极应对金融危机带来的影响和冲突，立足本职，积极为企业提供便利服务，帮助企业解困。民二庭要重点走访2-3家困难企业，为企业排忧解难办事实。

（三）联系案件当事人及近亲属，搞好案件回访工作。办案工作不仅要注重法律效果，同时也要注重社会效果。对确有困难的当事人要给予帮助与照顾。纪检监察、政工部门要将案件回访作为案件执法质量考评工作的重要组成部分，特别是对出现了涉诉信访的案件和当事人，要主动联系，加强法制宣传，努力化解矛盾、消除认识分歧，了解他们的生产和生活情况，真心诚意帮助他们解决所面临的困难和困惑，同时要加大明查暗访力度，加大违法违纪案件查处力度。

（四）广泛征集群众的意见和建议，问计于民。坚持走出去与请进来相结合，广泛听取人民群众和社会各界对法院工作和法院队伍建设的意见和建议，切实从人民群众反映最强烈的问题改起，从人民群众满意的事情做起，不断提高法院干警的自身形象和作风，以实际行动取信于民。采取问卷调查、审务公开或组织召开社区群众座谈会等形式，广泛听取意见和建议，进一步加强和改进法院工作。

（五）开展宣传教育，增强群众法治意识。充分利用各种形式、各种途径，向群众做好法制宣传教育工作，进一步增强群众自觉守法意识和依法维权意识。组织开展1次大型的法律宣传和咨询活动，积极解决群众合理诉求。

四、工作要求

各庭室局队特别是领导干部要深刻认识开展“法院干警大走访”爱民实践活动的重要意义，统一思想，加强领导，周密部署，狠抓各项内容的落实，扎实把活动组织好、开展好，确保收到实实在在的效果。

（一）改进工作作风，坚持领导带头。领导干部要认真贯彻市委倡导的“一线工作法”，率先垂范，亲力亲为，带头下访，带头为群众排忧解难，努力化解社会矛盾。不搞形式主义，不搞花架子，让老百姓真正感受到党和政府的温暖，感受到法院机关和法院干警的真情实意。院党组成员要按照分工安排，积极组织指导所分管的相关庭室局队的走访活动。

（二）坚持因地制宜，突出工作特色。各庭室局队要根据自身实际，突出特色，有针对性地开展爱民实践活动，有针对性地制定一些便民、利民、惠民的措施，切实做到帮助一个人，温暖一个家，影响一大片。

（三）注重总结积累，形成长效机制。要把开展爱民实践活动作为构建和谐警民关系的切入点，不断总结经验，进一步完善活动的内容、方式、方法，形成制度，并坚持下去，将其作为保增长、保民生、保稳定，促和谐、促发展的有效载体，使法院系统深入学习实践活动真正收到成效。

第二篇：大走访活动实施意见

大走访活动实施意见

一、指导思想

深入贯彻党的十八大精神，以“转变作风、服务群众、改善民生、促进和谐”为主题，以“干部受教育、群众得实惠”为目标，组织全市住房和城乡规划建设系统干部职工深入社区、乡村、企业走访群众，了解社情民意，解决实际问题，化解矛盾纠纷，为坚持三次创业、推进富民强市、实现广安跨越式发展营造良好的社会环境。

二、参加人员及走访对象

全市住房和城乡规划建设系统的干部职工。走访对象为社区、乡村的干部群众和建筑企业、房地产企业等服务对象。

三、主要内容

通过“大走访”，了解和处理好城乡规划、市政设施、工程安全质量、房产交易、产权登记、物业管理等住房城乡规划建设中涉及人民群众切身利益的各种诉求，为切实解决问题打下基础。

四、工作方式

全市住房和城乡规划建设系统“大走访”活动坚持集中与分散相结合，常态化开展“大走访”活动。

（一）入户走访。积极开展进企业、走街道、访基层活动，通过“坝坝会”、专题座谈会、问卷调查、局网信箱，公开电话和设立意见箱等形式，了解基层群众生产生活情况，广泛收集社情民意，听取意见和建议。

（二）重点走访。对我局帮扶的贫困社区或扶贫村，广泛收集群众的意见和建议，帮助制定发展规划，支助贫困家庭学生入学和帮扶资金兴建公路或扩建饲养项目，让贫困村早日脱贫。

（三）带案下访。严格执行《关于2013年领导干部定期接访和机关干部下访工作日程安排的通知》（广市建局〔2013〕50号），面对面零距离听取群众意见，把群众反映问题的来龙去脉搞清楚、把法律法规和政策要求搞明白、把问题的症结搞准确，积极疏导思想、理顺情绪，现场解决实际问题。

五、工作要求

（一）加强对“大走访”活动的组织领导。为加强对全市住房和城乡规划建设系统“大走访”活动的组织领导，局成立由局党组书记、局长唐明光任组长，局党组其他成员为副组长，各区市县住建局主要负责人、局机关各科室和直属单位负责人为成员的“大走访”活动领导小组，负责全市住房和城乡规划建设系统“大走访”活动的统一组织领导、统一组织实施。领导小组下设办公室于市局信访室，由市局分管信访工作的领导兼任办公室主任，负责本系统“大走访”活动的日常工作。

（二）精心部署实施。各区市县住房和城乡规划建设局要自觉把“大走访”活动摆上重要议程。加强组织领导，结合本地实际制定“大走访”活动实施方案。主要负责人要切实担负起第一责任人的职责，充分发挥示范引领作用，带头走访、亲自排查、主动包案，及时处理，全体干部职工要按要求搞好“大走访”各项工作，做到件件有着落、事事有回音，真正做到“事要解决”。

（三）严肃工作纪律。“大走访”活动期间，要严格按照要求，脚踏实地深入基层调研走访，不准弄虚作假，搞形式主义；严禁只有下访工作安排，无下访时对信访问题进行调解处理的实况记录和下访工作情况的汇报材料；对群众反映的问题，不得敷衍、推诿扯皮，不得无原则地随便答复和表态。

（四）建立长效机制。要认真总结“大走访”活动过程中的好经验、好做法，不断巩固活动成果，促进活动常态性、经常化。要建立健全群众诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制和权益保障机制，切实维护群众合法权益，不断密切党同人民群众的血肉关系，促进社会更加和谐稳定。

（五）加强信息报送。各区市县住房和城乡规划建设局要将本单位开展“大走访”活动的相关情况及时上报，特别是成功的好做法、案例要互通信息，做到信息灵通，资源共享，成果共享。

第三篇：大宣传、大巡防、大走访实施意见

宝金办发（2010）93号

中共宝鸡市金台区委办公室 宝鸡市金台区人民政府办公室

关于印发《金台区平安建设“大宣传、大巡防、大走访”活动实施方案》的通知

各乡镇街，区委和区级国家机关各部门，各人民团体：

《金台区平安建设“大宣传、大巡防、大走访”活动实施方案》已经区委、区政府同意，现予以印发，请认真贯彻落实。

中共宝鸡市金台区委办公室 宝鸡市金台区人民政府办公室

2011年2月28日

金台区平安建设“大宣传、大巡防、大走访”活动实施方案

为了认真贯彻落实区委综治维稳和平安建设工作会议精神，进一步掀起我区省级“平安区”创建热潮，形成“平安建设人人参与、平安金台全民共建”的良好创建氛围。经区委、区政府研究决定，在全区开展平安建设“大宣传、大巡防、大走访”活动，具体实施方案如下：

一、目标任务

按照“人人有任务、平安进万户”的要求，充分调动全区干部群众参与平安建设的积极性，实现平安建设知晓率的全覆盖；大力提升基层治安防控能力，构建全方位人防格局，切实增强群众安全感；深入开展矛盾纠纷排查化解活动，大幅度提升“两率一度”。

二、活动时间

2011年2月28日——4月30日

三、活动内容

1、举办金台区平安建设“大宣传、大巡防、大走访”活动启动仪式，安排部署工作，启动仪式后集中开展平安建设大型宣传活动。

2、开展一次区级领导平安建设“大宣传、大巡防、大走访”活动。由区级领导带队，区级政法各部门全力配合，区级领导深入社区进行一次平安建设“大宣传、大巡防、大走访”活动。

3、开展区级部门入户走访宣传活动。各乡镇街，政法各部门，政府执法部门，区级各部门要采取行政和组织手段

对辖区内所有农村、社区住户，驻地单位，下属单位，管理服务对象，沿街门店，学校，建筑工地等进行平安建设入户走访宣传活动，对在走访中收集到的意见建议和发现的矛盾纠纷要及时分类、整理反馈涉及部门及时化解。

4、开展社会治安大巡防活动。公安分局要成立4—5个巡逻队伍，每支队伍不少于10—15名干警和5台制式警车，在指定区域开展夜间治安大巡防、警力大展示活动，切实提高见警率，增强群众安全感；各乡镇街负责组织本辖区村（社区）、企事业单位治安巡逻队伍，采取划片包抓的办法，由领导班子成员带队，深入村组、社区广泛开展夜间治安巡逻，形成警民联动、齐抓共管的社会治安防控体系；要广泛开展“红袖章”飘起来活动。发动沿街门店保安员、导购员、保洁员、社区协管员佩戴“治安巡逻红袖章”，参与街面社会治安巡逻防范工作。

5、开展“巡回法庭”下基层活动。区法院通过选择一批案件，在社区、农村公开审理案件的形式，提高群众安全防范意识。

6、公安机关要选择一批影响群众安全感的案件，将犯罪嫌疑人押到犯罪现场，进行现场指认和公开逮捕，有效发挥警示作用。

7、开展“人民调解进万家，化解矛盾在基层”活动。区司法局要开展《人民调解法》宣传活动，充分发挥各级人民调解组织和调解员队伍作用，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，切实地发挥人民调解在社会稳定中的“第一道防线”作用。

8、开展平安建设知识竞赛和主题演讲活动。由团区委和

教育体育局负责，在全区中小学针对青少年和学生群体开展平安建设宣传教育活动。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各乡镇街、区级各部门、各政法单位要高度重视开展平安建设“大宣传、大巡防、大走访”活动的重要意义，并把此项活动作为开展平安创建工作的一项重要内容抓细、抓实、抓好。主要领导要率先垂范，做到亲自安排、亲身参与，要从财力、物力、人力等各方面给予大力支持，及时解决工作中遇到的困难和问题。

2、精心组织，抓好落实。各乡镇街、区级各部门、各政法单位要认真制定本单位“大宣传、大巡防、大走访”活动实施细则，认真组织、科学安排入户走访活动，要注重工作质量，倾听群众意见，化解矛盾纠纷，解决实际问题，密切干群关系。要认真做好入户登记工作，各乡镇街要对辖区单位、住户、门店、学校等摸清底子，协调落实责任和人员，上门逐一进行平安知识宣传，登记好固定电话和意见建议。走访工作人员要言行文明，政法干警、行政执法人员要着制式服装，展现执法队伍良好形象。各乡镇街对辖区入户走访率要达到100%，宣传资料发放率要达到100%，固定电话登记率要达到100%。

3、加强指导，监督检查。区综治办要加强对“大宣传、大巡防、大走访”活动开展情况进行督导检查，及时指出工作存在的问题，确保各项措施落到实处。对平安建设工作出现新举措、新进展、新成果要及时总结经验，通报情况，努力营造平安建设的浓厚氛围。

第四篇：法院创先争优活动实施意见

徽州区法院深入开展创先争优活动的意见

创先争优活动是学习实践活动的延展和深入。我院应以开展创先争优活动为契机，紧密结合审判执行等工作实际，勇于改革创新，注重实效，从而实现法院工作的新发展、新突破。

一、紧密结合法院实际，在创先争优活动中实现“五创先”、“五争优”

我院开展创先争优活动，要以“为大局服务，为人民司法”为争创主题，紧密结合审判执行工作实际实现“五创先”、“五争优”——即“坚持思想政治创先，党建活动争优；坚持法院管理创先，队伍建设争优；坚持审判理念创先，案件质量争优；坚持依法办案创先，调解案件争优；坚持廉洁司法创先，法院形象争优。”具体来说是：坚持用先进的法院思想政治工作，确保法院正确的政治方向，促进法院党建工作进入全区的优秀位次；坚持法院管理创先，向管理要质量，向管理要效益，用先进的管理理念，促进法院队伍建设，提高执法水平，造就一支优秀的法官队伍；坚持创新审判理念，认真落实第一要务，提升案件质量，确保案件成为“铁案、精品案、和谐案”，案件质量争优；坚持依法办案，充分发挥调解功能，调解优先、积极调解，争当优秀调解能手；坚持廉洁司法创先，坚持做到公平、公正、廉洁、为民，树立人民法院的优秀形象。

二、创先争优重在行动 创先争优是在基层党组织和党员中开展的经常性实践活动。群众认干不认说，党支部和党员在工作中体现出来先进性，才能真正得到群众认可。开展创先争优活动不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在行动中、工作中。各支部要行动起来，每位党员要行动起来，切实使该项活动取得实实在在的效果。

为此要在全院开展“五项活动”，一是开展“党性教育”活动，通过组织党员开展重温入党誓词、回顾党的成就，学习党的历史、研读党的方针政策、领导干部讲党课等活动，强化对党员的党性教育。解决党员干部队伍的思想问题，明确我们行动的指南，搞清楚“工作要做什么、入党是为了什么、创先争优怎样争优？”的问题，进一步明确创先争优的具体目标；二是开展“岗位竞赛”活动，围绕我院工作实际、中心任务和工作特点，组织党员干警开展岗位练兵、岗位奉献、工作效能竞赛等活动，提高送达率、调解率、结案率、执毕率和归档率等各项工作效率，努力推进我院整体工作水平、争创一流业绩；三是开展“服务创新”活动，结合审判工作特点，组织党员在各自的岗位上，在各个环节上开展服务创新和服务竞赛活动。要针对各项诉讼活动中的环节，创造方便、提供便利，帮助群众解决涉诉案件中的实际问题。通过提高干警服务意识、服务水平、创新服务方式，提高群众满意率、降低信访投诉率，争取人民群众对法院工作的最大支持和理解，增强人民法院、人民法官在群众中的威信；四是开展“亮牌示范”活动，以我院开展的争当共产党员“风采之星”活动为抓手建立“创先争优示范岗”，亮明党员身份，公开接受群众监督和测评，并将此项活动拓展为社会和法院互动、群众和干警共同参与的社会活动，促进党员在透明的环境中更好的发挥先锋模范作用；五是开展“组织创新”活动，加强党组织班子、阵地、活动、制度的规范化建设，强化组织功能，完善党员目标管理，建立创先争优示范岗，推进党建工作创新，增强队伍创造力、凝聚力和战斗力。

同时要着力抓好三项工作，一是树立典型。根据活动开展的进度，各部门要推选出一名优秀党员，全院要树立1-2个先进党支部。推选要杜绝论资排辈、平均主义，必须用业绩说话，用表现服人；二是对标定位。各支部和全院干警要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；三是践行承诺。结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，以目前正在开展的“我参与、我承诺、我奉献”大讨论活动为契机，做好征求意见、党性分析、集体讨论、公开承诺事项等工作，把公开承诺作为落实整改措施的有效途径，公开承诺党支部和党员在审判执行工作中急需解决的问题，下功夫解决一批影响大、群众反映强烈的疑难案件，确保活动使群众感受到实效，不走过场。

三、准确把握创先争优的主旨，与法院工作实现“五个结合” 一是坚持把“创先争优”与加强学习、建设学习型法院相结合。加强法院文化建设，加强法官培训工作。鼓励法官学习外地法院先进工作经验，加强交流。院领导率先垂范，带头学习，并积极引导广大干警认真学习，“学习工作化、工作学习化”，使学习成为法院工作生活的主流。加强政治理论学习、法治理念学习、法律业务学习、综合知识学习等，坚持每周五下午的部门集中学习和每月一次的中心组学习制度，建立全方位、多层次、全员化学习体系，在法院形成浓厚的学习氛围。

二是坚持把“创先争优”活动与改进工作作风、提高工作效率相结合。要求全院干警时刻牢记党和人民所赋予的神圣职责，积极改进工作作风，创新服务理念，努力践行司法为民的宗旨，严格要求自己，提高工作效率。突出思想教育，强化制度建设，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，杜绝有令不行、办事拖拉、吃拿卡要和态度蛮横四个方面的问题，形成作风扎实、办事高效的良好局面。

三是坚持把“创先争优”活动与业务工作，年终目标考核相结合。创先争优活动最终就是要使各项工作有新突破、新面貌、新成绩，为此两级法院年终目标考核的成绩可以客观的说明这一点。要分别建立干警和部门目标考核管理体系，坚持做到工作有指标、考核有量化、目标明确具体、信心始终不减，把各项工作分解细化，责任到人。同时强化激励措施，实行表彰奖励和物质奖励相结合，使“创先争优”的评价更加科学化。四是坚持把“创先争优”活动与党风廉政建设相结合。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办案制度，对社会关注、群众关心的热点问题充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受社会监督、群众监督和舆论监督。

五是坚持把“创先争优”活动同制度建设相结合。建立健全岗位目标责任制、党风廉政建设责任制、思想政治工作责任制等各项工作管理制度，配之以服务承诺制、限时办结制和问责制。重新修订、规范、整理制度汇编，真正做到用制度管人、管事、管案。

四、结合实际进一步理解创先争优活动的目标任务

一是为推进新疆跨越式发展提供司法服务。要大力加强民商事审判工作，高度重视能动司法的作用，切实转变不适应形势任务的司法理念、工作方法和办案习惯，围绕中心、着眼大局，积极主动地调查研究，听取意见，使各项工作始终符合跨越式发展的需要，为实现新疆跨越式发展提供司法保障。

二是争创增进民族团结进步的先进模范。各党支部要充分认识到增进民族团结是实现跨越式发展和长治久安的根本之策，把增强“四个认同”作为主要目标，扎实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，争创民族团结进步模范党支部，推进民族团结不断加强。党员要切实把民族团结作为做好一切工作的重要保证，牢固树立“三个离不开”思想，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，争做民族团结进步的模范。

三是为促进和谐稳定提供司法服务。坚持“调解优先、调判结合”，在大力开展“调解和谐年”的今年，在加强调解、案结事了上多下功夫。继续深入开展 “双联系”活动，延伸法律服务的触角，进一步加强与街道社区的联系，充分发挥社区“不穿法袍的法官”——人民调解员的作用，努力化解社会矛盾，维护社会谐稳定。党员始终在思想、政治、行动上同中央保持一致，在关键时刻挺身而出、率先垂范、经得起考验。

五、创先争优活动的几点要求

一是党组织是法院的领导核心或政治核心，党员是法院的业务骨干。党支部和党员创先争优不能离开整个法院和其他干警创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环。党支部先进，所在法院不先进；党员优秀，庭室其他干警不优秀，这种先进和优秀的价值会大打折扣。所以，党内的创先争优应该和法院整体的创先争优融为一体，根据法院的中心任务设计争创主题和具体内容，使党支部和党员的争创目标与法院整体的工作目标统一起来。这样的创先争优活动，才能更好的得到群众的支持，意义会更大、效果更持久、更有生命力。二是为使争创活动成为当前和今后一个时期党建工作的重中之重，确保党支部对争创活动的高度重视，要及时建立健全创先争优考核机制。要求各支部建立专门的创先争优档案资料盒，每位党员建立专门的创先争优学习记录本，院争创领导小组至少每月一次对各支部开展活动情况进行检查、指导、适时通报，并将此作为年终党建目标考核的重要依据，创先争优活动的开展情况将直接决定党支部年底的评优评先。

三是此次创先争优活动，时间长、跨度大，内容丰富，各党支部要统筹兼顾，合理安排，紧密联系工作实际，要把深入开展创先争优活动与开展“大学习、大讨论”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育及党风廉政教育等活动结合起来，在结合中求特色，在结合中推进工作，做到审判争创两手抓、两不误、两促进。

第五篇：关于加强法院文化建设的实施意见

关于加强法院文化建设的实施意见

法院文化是法官群体的灵魂，是法官群体的共同意识，是维系法官职业共同体的精神纽带。加强法院文化建设，有利于提高法院主体尤其是法官的职业素质，确保司法公正的实现；有利于提高法院管理水平，确保法院建设顺利发展；有利于树立司法权威，改善法院形象；有利于引导和培养社会的法律意识和法治精神；同时也有利于更好地落实科学发展观，促进法院科学发展。为了加强新时期法院文化建设，经研究，特制订实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，牢固树立“三个至上”理念，进一步围绕“公正司法，一心为民”的指导方针和“公正与效率”的工作主题，紧密联系法院实际，积极开展法院文化建设工作，以先进的法院文化振奋精神、凝聚人心，规范司法行为，提升法院司法能力，服务和谐社会建设。

二、目的意义

在群众价值观念较纷杂，法院审判压力剧增，少数法官思想出现波动的今天，提升司法公信力，增强干警凝聚力，越来越显得重要，而法院文化建设对于实现这一目的有着特殊的意义和作用。一是价值导向功能。法院文化建设活动把司法目的与功能、司法理念扎根于法官和干警之中，使全体干警对司法目的、新的司法理念形成共识，转化成信仰，产生强烈的使命感、荣誉感和责任感，从而自觉地把自己的理想追求和国家的司法功能联结在一起，坚持公正司法，实现社会主义的司法价值；二是激励凝聚功能。法院文化建设作为一种文化管理模式，通过各种方式潜移默化地影响法官的思想和行为，提升干警精神境界，增强道德素质，激发干警工作热情，产生强烈的团队精神，发挥巨大的整体功能和优势；三是约束自我功能。通过法院文化的培育，在法院干警中培养出与法律相协调的环境氛围，包括群众意识、共同习俗、社会舆论和道德风尚等精神文化内容，经过潜移默化形成一种群体道德规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一。四是辐射社会功能。法院文化建设积极实践司法为民的宗旨，通过养成法院和法官特有的文化特质、道德修养、精神风范和人格魅力发展法制文明，满足社会需求，把公平正义的精神、司法为民的理念向社会辐射，形成共识，从而进一步树立人民司法公正高效权威的公信力。

三、主要内容

法院文化的本质特征应当是法的精神本质要求的凝结和升华，是法官及其他工作人员优秀品质的积淀和维持，是法院物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”建设的生动体现和真实写照。我们要以培育节约和廉政文化为重点，加强管理文化建设；以培育信念和技能文化为重点，加强精神文化建设；以培育礼仪和团队文化为重点，加强行为文化建设；以培育人本和科技文化为重点，加强物质文化建设。当前形势下，加强法院文化建设要突出重点，着重推进廉政文化、技能文化、行为文化、物质文化等“四化”建设：

（一）加强廉政文化建设。加强法院的廉政文化建设，营造一个廉洁、公平、公正、高效的司法环境，促进人民法院的审判工作，实现“公正与效率”的工作主题。围绕法院的审判工作实际，突出 “公正、文明、廉洁、高效”的廉政文化主题，精心搭建廉政文化环境平台，狠抓廉政文化活动载体建设，将廉政建设与法院文化建设紧密结合起来，积极开展以反腐倡廉为主题、以多种文化活动形式为载体、以干警廉洁司法为重点的廉政文化创建活动，让法院廉政文化建设贴近实际，贴近生活，贴近干警，使广大干警在潜移默化中受到教育和熏陶。

（二）加强技能文化建设。为使法官队伍的整体素质适应新形势新任务的需要，必须大力推进法官队伍职业化进程，多管齐下，全力打造法官职业共同体，以精英化的司法能力来体现先进的法院文化。要以培养“复合型人才、精英型法官”为目标，以教育、培训和实践历炼为手段，通过开展庭审观摩评议、裁判文书评比等岗位技能竞赛活动，着力加强以驾驭庭审能力、法律适用能力、调查研究能力、裁判文书制作能力、调解息诉能力、实际问题的解决能力等“六种能力”为主的司法能力建设。

（三）加强行为文化建设。从法官职业形象、接访接诉、开庭审理、执行工作、业外活动等环节入手，组织干警认真学习《关于规范司法礼仪的若干规定》、《法官司法礼仪规范》等相关规定，加强信访巡查工作和落实岗位责任制等规章制度，努力使干警养成端庄、规范、得体的着装礼仪，庄严、公正、中立的庭审礼仪，清正、廉洁、严谨的社交礼仪和文明、大方、热诚的服务礼仪。通过开展各种主题教育实践活动和丰富多彩的业余活动，进一步提高干警综合素质，牢固树立起全院一盘棋意识。

（四）加强物质文化建设。通过建立立案、信访两个“文明窗口”，实行立案、信访、导诉、收费、查阅裁判文书、庭前速裁、判后答疑释理等“一站式”服务，完善随时巡回审判工作机制，设立巡回审判联络点，聘请联络员，发放便民联系卡等形式等，进一步方便群众诉讼，减轻人民群众负担，充分体现司法的人文关怀。配足、配好电脑，通过安装互联网、全省法院系统三级联网和全省法院案件管理系统等网络信息系统，在审判工作中不断融入科技成果，努力提高审判管理的科技含量，把现代先进科技成果运用到法院文化建设过程中，达到以科技“提效率、促公开、保廉洁”的目的。通过在办公区、审判区走廊悬挂寓意深刻的名人字画、设置廉政屏风和雕塑等传统文化表现形式，让干警上班期间时时处处接受廉政文化的熏陶。

四、实施步骤

法院文化建设是是一项庞大、复杂的系统工程，也是一个漫长的探索过程，我们要坚持“循序渐近”与“突出重点”相结合的原则，立足实际，统筹安排，不断深化，逐步将法院文化建设推向深入。活动分三个阶段进行。

（一）组织发动阶段。一是成立加强法院文化建设工作领导小组。二是主动向先进法院取经，分别到宁波市镇海县法院和江苏省江阴市法院考察学习法院文化建设工作的先进经验和做法。三是召开法院加强法院文化建设动员大会，进一步统一思想，提高认识，明确法院文化建设与每位干警的自身建设、与法院的每一项工作、与法院整体良好形象的塑造息息相关，使全院干警积极参与到法院文化建设工作中。

（二）集中实施阶段。举办“法律文化活动月”活动，营造浓厚的规范司法的氛围。“法律文化活动周”重点举行升旗仪式、法官授职典礼、法院开放日、法官论坛、送法下乡进校、青少年法制教育基地揭牌、家属廉政座谈会等活动，同时邀请相关专家上专题辅导课，邀请人大代表、政协委员评议庭审，法官与企业家、金融界人士进行司法服务恳谈，与新闻媒体积极合作，挑选1-2个典型案例进行重点宣传报道。

（三）全面建设阶段。一是建成文化建设的组织网络体系，设立科学合理的文化建设评价指标体系，对于先进者予以精神和物质奖励，构建法院文化建设长效机制。二是加大资金投入，完善法院文化基础设施建设，将诸多法律元素融入到建筑、装饰和法庭布局之中，彰显法文化精神。三是强化典型示范，通过不断挖掘、培养、树立体现时代精神的先进典型，提升法官精神境界。四是注重知识更新，成立法官读书会，定期交流学习心得，同时积极鼓励干警参加各种专业培训等再教育，提高干警专业素质。五是拓展文化内涵，通过开展多层次、多形式的各类文体活动，激发干警的职业荣誉感和使命感。六是创新宣传载体，通过丰富多彩、群众喜闻乐见的形式开展法制宣传，多方位弘扬法院文化。七是狠抓廉政建设，通过廉政文化建设五结合，即与“作风建设年”活动、与社会主义法治理念教育活动、与司法为民树形象、与法院的职业特点相结合，以及建设的教育性与娱乐性相结合，打造优秀廉政文化。八是充分利用信息化手段。通过加强“二网”（局域网、互联网）建设，扩大法院文化建设效果，提升法院文化建设层次。