关于印发《咸宁市环保局开展“红顶中介”专项检查实施方案》的通知

第一篇：关于印发《咸宁市环保局开展“红顶中介”专项检查实施方案》的通知

关于印发《咸宁市环保局开展“红顶中介”专项检查实施方

案》的通知

各县（市、区）环保局，局机关、局属各单位：根据省环保厅《关于在全省环保行业开展“红顶中介”专项检查的通知》（鄂环办［2015］172号）文件精神，现将《咸宁市环保局开展“红顶中介”专项检查实施方案》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。附件：1.咸宁市环保局开展“红顶中介”专项检查实施方案2.咸宁市环保局开展“红顶中介”专项检查领导小组3.咸宁市环保局开展“红顶中介”专项检查工作办公室 联系人：刘志刚

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咸宁市环境保护局2015年7月5日

附件1咸宁市环保局开展“红顶中介”专项检查实施方案 根据省环保厅《关于在全省环保行业开展“红顶中介”专项检查的通知》（鄂环办［2015］172号）文件精神，为切实做好全市环保行业“红顶中介”专项检查工作，规范环保行业中介领域从业行为，结合全市环保行业实际，制定如下方案：

一、总体要求按照管行业必管行风、“谁主管、谁负责”原则，在全市环保行业深入开展“红顶中介”专项检查，查处一批中介服务机构打着政府的旗号，强制服务、垄断经营的违规违法案件，处理一批政府部门与中介服务机构相互勾接、搞利益输送的违纪违法问题，问责一批行业主管部门履行监管责任不力、失职渎职的典型案件，促进环保中介服务市场放开准入，破除垄断，规范收费，加强监管，健全中介领域长效机制，推动我市环保行业中介服务规范、健康、快速发展。

二、专项检查的范围全市各级环保部门，及其所属所辖或通过许可、审核、备案、登记管理的从事作为行政审批受理条件的中介服务（包括各类技术审查、论证、评估、评价、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等）的企业、事业单位、社会组织(包括学会和协会)（以下统称中介服务机构）。

三、专项检查的重点内容

（一）全市各级环保部门落实规范和促进环评、社会化环境检测、环保学会和环保协会等方面中介服务机构发展的相关政策措施，与所属或管辖中介服务机构真正脱钩，解决“双重法人”登记，加强对中介服务机构监管等工作方面存在的问题。

（二）环保部门违规将现有或已取消的行政审批事项转为中介服务；指定或变相指定中介服务机构；在中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿等问题。

（三）公职人员在中介服务机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬、报销费用，勾结中介服务机构套取国家资金等问题。

（四）中介服务机构无政策法规依据设立、无独立财务、搞“账外账”；从事作为行政审批受理条件的中介服务无法定依据，一个中介服务事项拆分成多个环节等问题。

（五）中介服务机构利用行政权力搞行业垄断，强行服务并收费，强制企业入会、参加各类培训班、研讨班并收费，强制收取赞助费、咨询费、服务费、审验费等问题。

（六）违规使用财政、国有资金购买中介服务，虚假支付中介服务项目及违规使用票据、乱收乱支；不按规定实行政府采购、招标投标等问题。以上

（一）至

（五）项中，环评方面由环评科、市环科院负责，社会化环境检测方面由监测总量科、市环境监测站负责，环保学会方面由环科院负责。第（六）项由局财务中心负责。

四、专项检查的方法步骤全市环保行业“红顶中介”专项检查采取听取情况汇报、查看文件资料、开展调查走访、组织座谈、财务检查、收费检查、明察暗访等形式进行。全市环保系统分三个阶段实施：

（一）安排部署阶段（7月1日至7月3日）成立全市环保行业开展“红顶中介”专项检查工作专班，市局人事监察室具体组织实施，部署安排专项检查工作,明确任务及责任分工。按照管行业必须管行风、“谁主管、谁负责”原则，各县（市、区）环保部门和市局有关科室要针对相关中介服务机构情况制定具体的检查工作方案，并组织专项检查工作。各县（市、区）环保部门安排部署情况于2015年7月10日前上报市局工作专班。

（二）全面检查阶段（7月3日至8月30日）

1、分级自查自纠（7月3日至7月10日）。自查由全市各级环保部门党组（党委）负责，主管科室具体组织实施，局纪检监察室参与监督。全市各级环保部门要对照专项检查内容及要求积极自查自纠。对自身、所属所辖和前期已脱钩的环保中介服务机构要实行全覆盖，要对存在突出问题、有举报及相关反映的中介服务机构以及环保部门与主管的中介服务机构是否真正脱钩、是否违规使用财政或国有资金购买中介服务、环保公职人员是否在中介服务机构持股分红、违规兼职，中介服务机构是否设有独立财务等进行重点检查，切实摸清本单位、本科室管理或联系的环保中介服务机构情况。要对自查出的问题提出整改措施，并收集整理好相关资料，迎接上级检查。市局各科室和各县（市、区）环保部门于2015年7月14日前，将本科室和本单位自查情况形成书面材料报市局工作专班（人事监察室）。

2、检查督办阶段（7月10日至7月20日）。市局成立专门检查组，采取听取被检查单位主要负责人汇报，个别谈话，查看资料、核对帐本等方式，对各县市区环保局、局属各单位开展自查自纠情况进行全面检查。重点核查各级环保部门履职监管责任情况，所属中介服务机构脱钩情况、环保部门公职人员是否在中介服务机构入股分红、违规兼职、中介服务机构设立是否有政策法规依据、政府部门购买中介服务是否按规定实行政府采购、招投标程序等以及自查情况是否客观真实、突出问题是否核查到位、整改措施是否制定落实等。检查组分别向被检查单位反馈检查情况，提出整改建议，并将各单位开展“红顶中介”清理情况通报全市环保部门。

3、迎接上级检查阶段（7月20日至7月27日）。按照省统一部署，接受兄弟市州交叉检查组（抽6家环评中介机构）和省、市两级纪委、编办检查组检查。

4、整改落实阶段（7月30日至11月15日）。各县（市、区）环保部门、市局各相关单位，按照检查组（特别是省检查组）提出的整改建议，形成整改方案，明确整改目标、完成时限、责任领导、责任科室，逐条逐项开展整改，确保整改落实到位。

五、要求

（一）加强组织领导。“红顶中介”是党风廉政建设和反腐败工作的重点整治对象，开展此次专项检查既是规范环保行业中介服务行为，也是对环保部门履行行业监管职责的检验，局机关、局属各单位，各县（市、区）环保部门要切实领会专项检查精神和要求，建立健全责任机制，落实任务分工，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各相关部门（单位）配合抓，突出重点、强化措施，真正形成专项检查工作合力，不折不扣的抓好专项检查工作落实。各县（市、区）环保部门、各有关单位要成立相应工作专班，具体组织本单位专项检查工作落实。

（二）坚持问题导向。要树立“查不出问题就是问题”的观念，发扬“严、细、深、实”作风，把发现问题、调查问题、解决问题贯穿始终，重拳整治环保行业中介乱象。(三)建立长效机制。要针对检查中发现的问题，及时建立健全有关制度并组织实施，进一步强化日常管理和监督，规范环保中介市场行为，防止和杜绝环保行业“红顶中介”问题的发生。

（四）加强宣传引导。要通过多种形式宣传“红顶中介”专项检查的重大意义、工作进展和工作成效，形成强大政策舆论声势，震慑违纪违法分子。各环保部门要在门户网站开设专栏，公布举报电话和网址，鼓励企业主、公民积极参与揭发问题。同时，要积极宣传环保行业中介服务相关政策法规，吸引市场中介主体积极参与竞争，形成公平公正的市场环境。

（五）严明工作纪律。各级环保部门要积极支持、全力开展此次专项检查，要准确掌握有关政策，排除干扰，深入实际，确保专项检查工作取得实效。各县（市、区）环保部门自查中，对发现履行监管责任不力、自查走过场、中介服务机构存在明显问题却没有发现、发现的问题线索不按要求移交等问题，要提出问责建议，报同级纪委研究实施；各级检查组要将此情况作为一个重要内容纳入检查。对被检查部门和中介服务机构不配合、不支持，以及检查人员违纪违规的，将严肃处理。

附件2咸宁市环保局开展“红顶中介”专项检查领导小组组 长：刘明灯 市环保局党组书记、局长副组长：祝文广 市环保局党组副书记、副局长漆昌焰 市环保局党组成员、工会主任王用文 市环保局党组成员、副局长蔡秋芬 市环保局党组成员、副局长钟道梁 市环保局党组成员、副局长游大龙 市环保局党组成员成 员：唐 宁 市环保局总工程师阮劲松 市环保局环境监察支队支队长明 谦 市环境保护局环境监测站站长祖文普 市环保局环境科学研究院院长李建泓 市环保局基建办主任杨 兴 市环保局机动车尾气检测中心主任刘志刚 市环保局人事监察科科长刘会林 市环保局宣传科科长陈社会 市环保局法制科科长赵守明 市环保局应急信访办主任阮

强

市环保局办公室主任潘志明 市环保局环评审批科科长张廷洲 市环保局总量监测科科长骆 翔 市环保局生态科科长杨友萍 市环保局人事监察科副科长曹细丽 市环保局财务中心主任张得志

市环保局团委书记

附件3咸宁市环保局开展“红顶中介”专项检查工作办公室 办公室设主任1名，下设3个小组：主 任祝文广 市环保局党组副书记、副局长（兼任）第一组：综合组刘志刚 市环保局人事监察科科长杨友萍 市环保局人事监察科副科长张得志

市环保局团委书记韩芳莉 市环保局党办科员第二组：宣传组刘会林 市环保局宣传科科长詹美清 市环保局办公室科员朱 敏 市环保局宣传科科员第三组：检查组（含市州交叉检查）祝文广 市环保局党组副书记、副局长（兼任）刘志刚 市环保局人事监察科科长曹细丽 市环保局财务中心主任

第二篇：安监局红顶中介专项检查的自查报告

安监局红顶中介专项检查的自查报告

安监局红顶中介专项检查的自查报告

省安监局：

湖北省党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于在六大行业开展“红顶中介”专项检查的通知》下发后，林区安监局党组高度重视，精心组织，在全系统扎实开展专项检查。现报告如下 ：

一、党组高度重视，组织部署周密。一是在各项工作十分紧张的情况下，党组把专项整治作为一项重点工作，进行全面部署。二是主要领导亲自抓。安监局成立了专项检查整治领导小组，党组书记、局长张文亲自担任组长，对检查整治工作给予有力领导。三是制订了周密计划。安监局制订了《关于对全区安全生产领域“红顶中介”进行专项检查整治方案》，指导专项检查整治活动深入有序地开展。

二、以问题为导向，明确重点。安监局把发现问题，解决问题作检查目标，在“严、细、深、实”上下功夫。

首先，对“红顶中介”检查整治工作进行深入宣传发动。局工作人员利用执法检查、审批、许可和在网站上开高专栏等多种形式，对企业和办事群众进行宣讲，使服务对象知悉中介服务在安全生产工作中的地位、作用，及中介组织应当遵守的行为规范。与此同时，安监督局还设立举报电话，接受群众对中介服务的咨询投诉。

其次，突出检查重点。根据林区实际，把检查重点放在安监局是否与所属或管辖安全生产中介服务机构真正脱钩；是否违规将现有或已取消的行政审批事项转为安全生产中介服务；是否有指定或者变相指定中介服务；是否在安全生产中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿等问题；是否有违规使用财政、国有资金购买中介服务，虚假支付中介服务项目及违规使用票据、乱收乱支，不按规定实行政府采购、招标投标等问题。工作人员是否有利用职权插手、干预安全生产中介服务市场，在安全生产中介服务机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬，报销费用，勾结安全生产中介服务机构套取国家资金等问题。安全生产中介服务机构有否利用行政权力搞行业垄断，强行服务并收费，强制企业入会、参加各类培训班、研讨班并收费，强制收取赞助费、咨询费、服务费、审验费等问题。安全生产中介服务机构是否有借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式，排挤其他安全生产中介服务机构介入，抢占市场，垄断经营，强制服务等问题。

第三，对与中介服务有关的各个工作流程和环节进行认真清理。对近年来的审批、许可事项，一一进行清理，重点检查有无依据审批、越权审批，有无擅自将中介服务作为审批前置条件等。

三、认真逐单位逐项清理，规范中介服务。林区安全生产领域现有一个社团组织安全生产协会、一家事业单位疾控中心，分别承担了相关的安全生产服务工作。

安全生产协会是经林区民政局批准成立的独立的社团组织，近年来，协会紧紧围绕全区安全生产中心任务，利用网络，及时把全区安全生产工作会议、安全标准化推广、伤亡事故等安全生产情况传递给会员单位。积极配合安监局开展“隐患治理，保障安全”、“落实企业主体责任”等主题活动，邀请安全生产方面的专家授课、研讨，提出建设性的意见和建议，为全区安全生产形势的持续好转，发挥了积极的促进作用。协会是经确定的企业标准化创建评审组织单位，没有进行中介评价服务。会员单位都是书面申请加入协会，协会的主要经济收入为会员单位的会费，会费标准为协会会员大会讨论一致通过，由会员主动按时缴纳。协会经费支出主要是组织专家查隐患和对会员单位人员进行安全生产知识培训支出，没有组织外出考察等，没有报销其他费用。

疾控中心承担职工上岗离岗体检等职业卫生服务，收费标准由林区物价局核定，在物价检查中没有发现滥收费问题。

林区企业的安全评价、咨询等都是由企业自主选择的区外中介服务机构进行，安监局没有指定或变相指定行为。

第三篇：关于开展清理整治“红顶中介”工作的通知

关于开展清理整治“红顶中介”工作的通知

xx县xx局

局属各单位：

根据《xx县人民政府政务服务管理办公室关于印发的通知》的要求，结合我局实际，现就清理整治“红顶中介”工作有关事项通知如下。

一、检查范围

凡涉及xx行政审批(许可、审核、备案、登记管理)受理条件,需要中介服务机构出具(技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、鉴证、证明、咨询等)的企业、事业单位、社会组织纳入清理范围。

二、检查内容

(一)主管部门落实规范和促进中介服务机构发展的相关政策措施不力；是否与所属或管辖中介服务机构实现彻底脱钩;未解决“双重法人”登记以及中介服务机构监管不到位等方面存在的问题。

(二)主管部门是否指定或变相指定中介服务机构开展技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、鉴证、证明、咨询、培训等工作;

(三)主管部门违规将现有或取消的行政审批事项转为中介服务；指定或者变相指定中介服务；是否在中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿等问题;

(四)公职人员是否利用职权插手、干预中介服务市场,在中介服务机构持股分红占有财物违规兼职取酬,报销费用,勾结中介服务机构套取国家资金等问题

(五)中介服务机构设立是否有政策法规依据,是否有独立财务,是否设“账外账”；从事作为行政审批受理条件的中介服务无法定依据，一个中介服务事项拆分成多个环节等问题;

(六)中介服务机构利用行政权力搞行业垄断,强行服务并收费,强制企业入会、参加各类培训班、研讨班并收费,强制收取赞助费、咨询费服务费、审验费等;

(七)违规使用财政、国有资金购买中介服务,虚假支付中介服务项目及违规使用票据、乱收乱支;不按规定实行政府釆购、招投标等问题;

(八)中介服务机构借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式,排挤其他中介服务机构介入、抢占市场、垄断经营、强制服务等。

三、检查方式

局属各单位针对清理整治“红顶中介”工作方案八个 方面的检查内容开展自查。检查方式:调查走访、组织座谈、财务检查、收费检查、明察暗访等形式,实现对中介服务机构检查全覆盖。

四、工作要求

(一)加强组织领导。本次清理整治“红顶中介”工作由局分管副局长具体负责，政策法规股汇同党建办、计划财务股组成xx局清理整治“红顶中介”工作领导小组。各单位落实专人负责此项清理整治“红顶中介”工作。

(二)严格落实责任。坚持以问题为导向,以“严、细、深、实”的工作作风抓好检查工作,重拳整治中介服务领域存在的问题，防止走过场。

(三)注重检查实效。对检查发现的问题要切实查清原因,找岀存在问题根源和提岀解决问题的办法、措施和建议。并将检查情况于 7月12日 前报政策法规股。

xx县xx局 XX年6月13日

第四篇：关于印发《关于开展经济软环境检查活动的实施方案》的通知

市中经监字„2008‟2号

关于印发《关于开展经济

软环境检查活动的实施方案》的通知

各乡镇、街道党委、政府，区直有关部门：

《关于开展经济软环境检查活动的实施方案》已经区经济环境机关效能监察工作领导小组同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

市中区经济环境机关效能

监察工作领导小组办公室

2008年6月4日

关于开展经济

软环境检查活动的实施方案

为进一步优化经济发展软环境，着力解决“三强、五霸”、“三乱、四难”，以及机关办事效率低下、推诿扯皮、吃拿卡要等制约经济发展的问题，促进全区经济快速发展、健康发展和持续发展，区经济环境机关效能监察工作领导小组决定在全区范围内开展一次经济软环境检查活动。为切实搞好这次检查活动，特制定本实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市经济环境机关效能监察投诉中心《2008年全市经济环境建设工作要点》要求，按照“围绕中心，服务大局”的工作思路，以创建高效服务机关，营造和谐发展环境为目的，从强化舆论宣传、加强监督评议、保持高压态势入手，进一步加大明察暗访力度、加大案件查处力度、加大责任追究力度、加大典型曝光力度，通过对全区限额以上企业拉网式检查，深入了解我区经济环境的现状，建立经济环境无逢覆盖监督网络，发现并解决问题，查处干扰、破坏发展环境的案件，为下半年召开新闻发布会公开曝光典型案件做准备，引导各级各部门进一步解放思想、提高认识、改进服务，努力营造一流的经济发展环境。

二、检查的时间和范围

检查时间：2008年6月6日至7月6日。

检查范围：全区1000家企业（80个重点项目、265家

规模以上企业、部分民营企业）、个体工商户、区直有关部门。

三、检查的内容

根据枣发„2003‟19号、枣政发„2003‟75号、枣政发„2004‟3号和枣纪监字„2007‟9号等文件规定，以近期受理投诉的内容为基础，针对去年以来存在的主要问题，重点检查以下几个方面的内容：

1、部门是否存在办事效率低下、推诿扯皮等现象？是否存在“四难”现象？事难办，难在哪些部门，难在哪些环节？办事程序是否简化？服务质量如何？履行服务承诺如何？哪些兑现了，哪些还没兑现？

2、部门检查是否频繁？有无重复检查或多头检查现象？有没有违反政策规定？有没有吃拿卡要报等现象?有没有因长期调帐影响企业正常经营问题?

3、部门是否借年检、检查之机搭车收费？部门是否向企业乱摊派、拉赞助等影响正常生产经营的问题？是否强迫企业、个体工商户入会、办培训班等变相收费？部门收费是否弹性大，是否就高不就低？部门为达到收费目的，有无拉走企业财产等干扰企业正常经营行为？是否只收费不服务？

4、部门罚款是否执行“收支两条线”制度？部门有无罚款指标（任务），是否与部门或个人利益直接挂钩？一些罚款项目设定是否合理合法，有什么依据？部门是否公开界定对企业处罚的范围，罚款时是否只就高不就低？是否有故

意刁难企业和个人私营企业行为？

5、企业周边是否存在“三强五霸”（强装强卸、强买强卖、强揽工程、厂霸、市霸、村霸、街霸、路霸等）现象？一些垄断部门是否有指定企业接受强制性服务或有偿服务行为？企业周围地区是否存在群众向企业无偿取用水、电、暖等侵害企业利益的行为？企业所在地的部门和单位是否及时处理投资经营者因为征地、拆迁、用工、用水以及资源开发利用和环境保护等方面引发的矛盾和问题？

6、影响企业生产经营的其它问题。

四、检查的方法和步骤

这次检查将采取企业座谈、问卷调查、走访调查、明察暗访、调查核实、责任追究、通报整改相结合的方法进行。

具体分为三个阶段：

第一阶段为准备阶段（6月2日—5日），制定实施方案，准备相关资料，抽调工作人员，成立检查小组。

第二阶段为检查阶段（6月6日—26日），（1）座谈，组织企业代表座谈，发放调查问卷，征求经济环境建设方面的意见建议；（2）调查，将收集的线索进行明察暗访，对发现的问题进一步调查核实。对存有普遍性问题的一些部门和单位，发整改通知书，要求对其内部进行专项治理、全面整改。

第三阶段为汇总总结阶段（6月27日—7月6日），汇总情况，梳理问题，写出书面总结报告，提出优化经济软环境的建议，供领导决策参考，同时为下半年召开的新闻发布

会曝光典型案件做准备。

五、工作要求

1、成立组织，加强领导。这次检查活动在区经济环境机关效能监察工作领导小组的领导下，由领导小组办公室具体组织实施。从区直有关部门抽调8人，组成两个检查组，一个综合组。综合组设在区投诉中心，专门负责联络协调、后勤服务等工作。

2、注重引导，反映实际。检查人员在走访企业过程中要做好宣传工作，宣传区委、区政府优化经济环境的态度和决心，打消他们的顾虑，引导企业敢说真话、敢提问题、敢发表意见，切实把各级机关及工作人员在优化经济发展环境方面存在的问题反映出来。

3、认真调查，注重实效。各组在检查的每个阶段都要集中精力，全力以赴，不能走马观花、浅尝辄止。要突出重点，对典型企业重点解剖，对于涉及部门和工作人员的问题一定要查细、查实，要注意工作方式方法，把握好节奏和角度，注重解决问题和实际效果。

4、坚持原则，树好形象。在检查期间，要坚持原则，绝不手软，对发现的问题要严格按照有关规定严肃处理；要自觉遵守工作纪律，不得在企业吃请、收受礼品，做到廉洁自律，维护好形象。

主题词：经济软环境实施方案通知

市中区经济环境机关效能监察工作领导小组办公室2008年6月4日印发

共印80份

第五篇：关于开展专项审计检查的通知

关于开展专项审计检查的通知

XXX、局XXX科、XX协会、XX协会、XX公司、XX设计院、各XXX：

为进一步加强财经管理，规范财经行为，检查、考核局属各下属单位经济纪律执行情况，根据局党委的工作安排和局领导指示，局将委托会计事务所对局各下属单位财经纪律执行情况进行专项审计和检查，现将有关事项通知如下：

一、专项审计内容

（一）专项审计时间

从2011年8月1日开始，具体时间安排将根据审计工作量进行现场调整，由局纪委另行通知。

（二）专项审计内容

局各下属单位及各下属单位设置的各类经营公司的财经济纪律执行情况及全部债权债务情况；各类固定资采购、使用、报废情况；“三重一大”执行情况。

（三）专项审计结果运用

局党委、局纪委将根据委托会计事务所的专项审计报告，综合考虑局各下属单位财经纪律执行状况，对专项审计活动中发现的问题进行纠正、整改、完善，为建立各类规章制度提供理论依据。

二、专项审计要求

（一）局各下属单位结合本通知要求，开展一次内部自查自纠清理活动，对财经纪律执行情况进行一次全面清理检查，重点是财经纪律执行情况、局各下属单位设立的各类经营公司、固定资产管理使用及全部债权债务情况；

（二）局各下属单位请将本单位设立的各类经营公司的成立、运行、管理、组织结构、经营现状等基本情况形成书面材料并经本单位党政两名负责人签字认可后，于2011年8月3日是前报局纪委；

（三）本次专项审计是局党委为了加强局内部财经管理而进行的一次专项活动，是为下步局党委制定各类监管措施和规章制度提供依据，局各下属单位不得伪造、转移、销毁各类凭证和固定资产，不得突击使用经费，未经批准，不得大额动用资金，如发现有上述问题，局纪委将依据有关规定进行问责处理，直至给予相关纪律处分；

（四）在本次专项审计活动中，如涉及需要局机关相关科室、科室工作人员、局各下属单位、局下属各单位相关工作人员协助、配合的，相关科室（单位）、相关人员要无条件的配合，不得阻挠或者故意设置障碍妨碍专项审计活动的进行，局纪委对发生以上行为的科室（单位）、人员将依据廉政风险预警防范机制的有关规定给予相应处罚。

中共XX区XXXXXXXX局纪律检查委员会 2011年8月1日