市农机局加强机关工作作风建设提高工作效能活动整改方案

第一篇：市农机局加强机关工作作风建设提高工作效能活动整改方案

市农机局加强机关工作作风建设 提高工作效能专项活动整改方案

市加强机关工作作风建设提高工作效能专项活动领导小组办公室：

按照黑市办文[2011]11号《中共黑河市委办公室 黑河市人民政府办公室关于印发<关于中省直机关集中开展加强机关工作作风建设提高工作效能专项活动实施方案>的通知》精神，以及市加强机关工作作风建设提高工作效能专项活动的学习成果和查摆的问题，我们及时对全局的加强机关作风建设提高工作效能专项活动进行整改。首先成立领导小组，通过集中精力、集中时间、集中人员对查摆出的问题进行深度的整改。把市农机局加强机关风纪、改进文风会风、优化政风行风、提升服务质量、提高办事效率、确保政令畅通等六个方面作为整改的重点，进行改进和提高。突出整改的针对性、突出整改的操作性、突出整改的时效性。建立健全本单位加强机关作风建设的各项规整制度，以达到整改的预期目标。

一、提高认识，加强机关风纪

市农机局领导班子对该项工作十分重视，对黑市办文[2011]11号文件进行了认真学习和研究，对市农机机关工作作风和工作效能的现状进行了全面深刻的分析。6月10市农机局召开由全体干部职工参加的动员大会，传达市委文件精神，部署活动开展。会上局党组书记、局长李世忠同志对活动开展提出了明确要求，一是要认真遵守作息时间；二是要认真执行请假制度；三是要认真工作，提高效率；四是要加强学习。同时组织大家学习了《公务员法》等有关党纪政纪的规定和要求，通过学习使全局干部职工认识到，做好此项工作是实现全市农机化事业更好、更快、更大发展的客观需要；是提升干部素质、树立农机形象的有力措施。我们及时把该项工作纳入重要日程，加强组织领导，成立了市农机局专项活动领导小组，形成了主要领导亲自抓、带头管、负总责，分管领导具体抓的责任明确、齐抓共管、全面推进的工作格局。

二、深入查摆，针对具体问题深度整改

为促进这项工作扎实有效地开展起来，更加全面、准确地掌握工作中存在的缺点和不足，我们按照“自下而上，自上而下”的方式进行了全面检查，开展了“关注民生，问需于民”的专题活动，局领导及各个科室人员深入到市县农机局、基层农机管理部门、农机销售维修企业、农机户家中，主动征求对市农机局及农机工作的意见和建议。同时，市局机关结合自身实际，集中进行查摆，重点对机关风纪、文风会风、政风行风、服务质量、办事效率、政令畅通等六个方面进行排查。

经过严格全面的自查和梳理，我们感到市农机局在贯彻落实市委决定、决议方面态度是坚决的，行动是迅速的。特别是在农机合作社建设、农机购机补贴项目实施等重点工作中，能够认真履行职责，严格按照政策办事，成效是显著的，也得到了基层干部和广大农民的认 同；农机局机关制度建设也比较完备，机关工作人员能够按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，所有行政执法人员的执法资格都经过认证；绝大多数机关工作人员都能够认真遵守机关工作纪律，工作期间不从事与工作无关的活动；这些年来，我们在改进文风会风方面也下了很大气力，可开可不开的会议坚决不开，并努力改进会议召开方式，缩短会议时间，提高会议质量。对各科室草拟的文件严格审查，对照搬照抄、没有提出新的政策性措施的文件一律不发。但是，在自查中我们也发现一些不足之处。一是对于市委市政府部署的一些学习活动个别同志不够积极主动，虽然也在学，但学习成果不突出。在贯彻落实市委、市政府决策中，责任意识，大局意识，自觉性不够强。认为与自己工作联系不大，自己做好本职工就行了；二是个别同志对自己要求不够严格，工作效率不高，有时有迟到早退的现象；三是发文还不够精简，存在重复发文的情况。

三、深刻剖析，认真整改

针对自查出的问题，我们组织干部职工认真查找这些问题产生的原因，主要有两条，一是个别干部思想素质、认识水平不高，对上级部署的一些学习和活动的重要意义和推动作用没有充分理解；二是干部问责制执行的不够好，奖惩机制不够完善，致使个别的干部职工责任意识有些淡薄，不能很好地履行自己的职责。

为解决好这些问题我们采取了四条措施进行整改。一是组织好政治理论学习，加强干部职工世界观、人生观、价值观的改造，提高干部职工的思想意识，确保干部职工能够认真履行好自己的职责；二是整顿机关工作纪律，建立局机关上下班签到制度，安排专人负责此项 工作，并定期公布全局干部职工的出勤情况，对无故迟到早退人员给予通报批评；三是大力压缩发文数量。发文应当注重实效，切实解决问题，坚持少而精的原则，可发可不发的公文坚决不发，可长可短的公文一定要短。机关将以上年度发文数量为基础对各部门发文数量予以核定；四是进一步提高文件简报质量。各部门印发的文件简报，既要增强对全局工作的指导性，又要注重在具体工作中的可操作性，切实提高针对性和时效性。要注意改进文风，文件简报要简明扼要，分析问题要切中要害，所提建议要切实可行。

黑河市农业机械管理局 二〇一一年九月十四日

第二篇：xx局机关效能建设整改方案

根据市机关效能建设领导小组宣效组电〔2005〕7号文件精神，在机关效能建设查摆问题阶段工作的基础上，吸收班子成员个人的整改措施，听取各科室、二级机构和群众的意见，由领导班子集体研究决定，制定本整改方案。

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人民群众关注的共性和热点问题为切入点，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强建章立制，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。

二、整改重点

（一）进一步解放思想、实事求是，不断推进体制改革和机制创新

全面把握解放思想、实事求是的基本要求，坚持服务保障经济发展大局不动摇，以建制度、抓监督、树形象为主线，以依法行政为重点，以提高可持续发展的保障能力为目标，大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势，认真研究国土资源管理的新情况、新问题，积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度和探矿权、采矿权流转制度及国土资源管理体制的建设，积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革，建立和完善国土资源宏观调控机制、市场配置机制和商业性地质勘查机制，不断适应建立社会主义市场经济体制的需要。

（二）大力推进政务公开，切实维护群众利益

把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理工作中。继续推进政务公开、窗口办文，建立政务信息公开和可查询制度，将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开，为人民群众提供优质服务。

加强国土资源管理工作，切实解决征地补偿不到位、土地使用权和探矿权、采矿权市场中的有关问题，维护土地使用权人和探矿权人、采矿权人的合法权益。进一步做好信访工作，认真倾听群众呼声，解决群众反映的实际问题。

（三）切实转变机关职能，全面推进依法行政

制定《宣城市国土资源局管理体制改革方案》，建立健全事业机构，坚持政事分开，推进机关职能转变，真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。

按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》（国土资发[2000]1号）和依法行政工作重点，全面推进依法行政工作。做好行政审批项目清理工作，严格执行审批权限。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，规范审批行为，提高审批的透明度。

建立健全依法行政的制度和运行机制。进一步扩大法定事项内部会审的范围，建立重大决策、行政处罚、行政复议的听证制度，大力推行重大事项公告、公共监督检查、行政责任考核追究等制度，实现行政行为规范化、制度化

（四）着力加强行风和政风建设，切实转变工作作风

进一步把加强行风和政风建设摆在重要议程，坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。

加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作，结合机关效能建设，使我们工作作风进一步转变，并达到这“五字”标准。

三、整改措施

（一）健全机构，完善功能，促进国土资源管理到位、工作到位、服务到位

健全相关机构，完善服务功能，是推进国土资源各项事业健康发展的重要保证。随着省以下国土资源管理体制改革的深化，干部管理职能作了重大调整，管理范围扩大，新增了宏观调控管理职能，增加了新的工作任务，执法监察职能进一步强化，全市国土资源管理任务十分繁重。目前，市本级事业机构不健全，执法监察和测绘、土地开发复垦整理等职能均未到位，宣州区国土资源管理关系尚未理顺，开发区国土资源派出机构尚未设立，加之人员少，任务重，难以适应新形势下国土资源管理工作要求。为此，我们多积极争取市委、市政府进一步关心支持国土资源管理工作，把落实国发[

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004]12号和皖政[2004]98号文件精神列入重要议事日程，尽快地建立健全国土资源相关事业机构，完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为市国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。

（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益

1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。

2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。

3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。

4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。

6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城市分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。

7、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。

8、设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务（电话：3014070）。

（三）建立健全和完善各项管理制度，以制度规范人和事

除按市效能办统一要求制定岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和失职追究制七项制度外，还将建立信访工作守则、机关工作人员廉洁从政十不准、执法监察人员工作纪律、持证执法制度、行政执法督察制度行政执法错案追究制度等依法行政制度，建立机关效能建设长效机制。

（四）构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的热点、难点问题

1.在查摆问题过程中，群众反映强烈地热点问题是土地登记发证难、时限长，对此，我局决定重新整合人力资源，从体制入手，成立宣城市国土资源局土地登记事务所进一步理顺工作关系，简化工作程序，提高工作效能，从体制上根本性地解决了群众办证难和时限长的问题。

2.建立健全执法监察队伍，加大国土资源违法查处力度。在查摆问题过程中，群众对城乡结合部违法占地建房和非法买卖土地行为愈演愈烈反映十分强烈；各县市区局也对直线上升的土地违法行为因无专业监察队伍而难以有效制止和依法查处，要求建立健全执法监察队伍呼声强烈。局党组决定分两步走，一是在局体制改革方案中拟组建宣城市国土资源监察支队，并要求各县市区局建立健全执法监察队伍，加大执法力度，严格依法行政，切实保护国土资源，维护人民群众的根本利益。二是对城乡结合部违规占地、违规建设，组织力量进行排查、摸底登记，并拿出调查报告报市政府进行综合治理。[page]

3.建立宣城市国土资源局门户网站，进一步推进政务公开。为进一步落实在查摆问题过程中，群众反映强烈的热点问题整改工作，我局正在筹建宣城市国土资源局门户网站，利用信息技术方便、快捷、覆盖面广的特点，开展国土资源政务信息网上公开。通过信息网站，把国土资源管理的行政事务和主要措施向社会公开，向社会提供网上申报、网上信访、网上举报的渠道，以增强管理工作的透明度，直接接受社会监督，充分听取群众意见，进一步使国土资源管理工作做到便民、利民、为民，促进管理工作的公平、公正、公开，进而促进“两风”和增强“两性”。

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004]12号和皖政[2004]98号文件精神列入重要议事日程，尽快地建立健全国土资源相关事业机构，完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为市国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。

（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益

1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。

2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。

3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。

4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应

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第三篇：局机关效能建设整改方案

根据机关效能建设领导小组宣效组电〔2005〕7号文件精神，在机关效能建设查摆问题阶段工作的基础上，吸收班子成员个人的整改措施，听取各科室、二级机构和群众的意见，由领导班子集体研究决定，制定本整改方案。

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”xiexiebang.com思想为指导，以人民群众关注的共性和热点问题为切入点，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强建章立制，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。

二、整改重点

（一）进一步解放思想、实事求是，不断推进体制改革和机制创新

全面把握解放思想、实事求是的基本要求，坚持服务保障经济发展大局不动摇，以建制度、抓监督、树形象为主线，以依法行政为重点，以提高可持续发展的保障能力为目标，大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势，认真研究国土资源管理的新情况、新问题，积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度和探矿权、采矿权流转制度及国土资源管理体制的建设，积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革，建立和完善国土资源宏观调控机制、场配置机制和商业性地质勘查机制，不断适应建立社会主义场经济体制的wmjy.net。

（二）大力推进政务公开，切实维护群众利益

把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理工作中。继续推进政务公开、窗口办文，建立政务信息公开和可查询制度，将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开，为人民群众提供优质服务。

加强国土资源管理工作，切实解决征地补偿不到位、土地使用权和探矿权、采矿权场中的有关问题，维护土地使用权人和探矿权人、采矿权人的合法权益。进一步做好信访工作，认真倾听群众呼声，解决群众反映的实际问题。

（三）切实转变机关职能，全面推进依法行政

制定《宣城国土资源局管理体制改革方案》，建立健全事业机构，坚持政事分开，推进机关职能转变，真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。

按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》（国土资发[2000]1号）和依法行政工作重点，全面推进依法行政工作。做好行政审批项目清理工作，严格执行审批权限。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，规范审批行为，提高审批的透明度。

建立健全依法行政的制度和运行机制。进一步扩大法定事项内部会审的范围，建立重大决策、行政处罚、行政复议的听证制度，大力推行重大事项公告、公共监督检查、行政责任考核追究等制度，实现行政行为规范化、制度化

（四）着力加强行风和政风建设，切实转变工作作风

进一步把加强行风和政风建设摆在xiexiebang.com议程，坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。

加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作，结合机关效能建设，使我们工作作风进一步转变，并达到这“五字”标准。

三、整改措施

（一）健全机构，完善功能，促进国土资源管理到位、工作到位、服务到位

健全相关机构，完善服务功能，是推进国土资源各项事业健康发展的xiexiebang.com保证。随着以下国土资源管理体制改革的深化，干部管理职能作了重大调整，管理范围扩大，新增了宏观调控管理职能，增加了新的工作任务，执法监察职能进一步强化，全国土资源管理任务十分繁重。目前，本级事业机构不健全，执法监察和测绘、土地开发复垦整理等职能均未到位，宣州区国土资源管理关系尚未理顺，开发区国土资源派出机构尚未设立，加之人员少，任务重，难以适

应新形势下国土资源管理工作要求。为此，我们多积极争取委、政府进一步关心支持国土资源管理工作，把落实国发[2004]12号和皖政[2004]98号文件精神列入xiexiebang.com议事日程，尽快地建立健全国土资源相关事业机构，完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。

（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益

1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。

2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及xiexiebang.com典型案件处理结果。

3、向社会公开土地、矿产方面依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。

4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有xiexiebang.com价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。

6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。

7、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。

8、设立国土资源法律热线，免费提供法律咨询服务（电话：3014070）。

（三）建立健全和完善各项管理制度，以制度规范人和事

除按效能办统一要求制定岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、同岗替代制和失职追究制七项制度外，还将建立信访工作守则、机关工作人员廉洁从政十不准、执法监察人员工作纪律、持证执法制度、行政执法督察制度行政执法错案追究制度等依法行政制度，建立机关效能建设长效机制。

（四）构建政务公开平台、接受社会监督，着力解决群众反强烈的热点、难点问题

1.在查摆问题过程中，群众反映强烈地热点问题是土地登记发证难、时限长，对此，我局决定重新整合人力资源，从体制入手，成立宣城国土资源局土地登记事务所进一步理顺工作关系，简化工作程序，提高工作效能，从体制上根本性地解决了群众办证难和时限长的问题。

2.建立健全执法监察队伍，加大国土资源违法查处力度。在查摆问题过程中，群众对城乡结合部违法占地建房和非法买卖土地行为愈演愈烈反映十分强烈；各县区局也对直线上升的土地违法行为因无专业监察队伍而难以有效制止和依法查处，要求建立健全执法监察队伍呼声强烈。局党组决定分两步走，一是在局体制改革方案中拟组建宣城国土资源监察支队，并要求各县区局建立健全执法监察队伍，加大执法力度，严格依法行政，切实保护国土资源，维护人民群众的根本利益。二是对城乡结合部违规占地、违规建设，组织力量进行排查、摸底登记，并拿出调查报告报政府进行综合治理。

第四篇：xx局机关效能建设整改方案

根据市机关效能建设领导小组宣效组电〔2005〕7号文件精神，在机关效能建设查摆问题阶段工作的基础上，吸收班子成员个人的整改措施，听取各科室、二级机构和群众的意见，由领导班子集体研究决定，制定本整改方案。

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人民群众关注的共性和热点问题为切入点，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，加强建章立制，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体制和运作机制。

二、整改重点

（一）进一步解放思想、实事求是，不断推进体制改革和机制创新

全面把握解放思想、实事求是的基本要求，坚持服务保障经济发展大局不动摇，以建制度、抓监督、树形象为主线，以依法行政为重点，以提高可持续发展的保障能力为目标，大力推进国土资源管理体制和机制创新。根据经济社会发展的新形势，认真研究国土资源管理的新情况、新问题，积极探索加强国土资源管理的新思路、新办法。加强土地产权制度、土地使用制度和探矿权、采矿权流转制度及国土资源管理体制的建设，积极开展集体土地建设用地流转、征地制度改革，建立和完善国土资源宏观调控机制、市场配置机制和商业性地质勘查机制，不断适应建立社会主义市场经济体制的需要。

（二）大力推进政务公开，切实维护群众利益

把为人民服务好、为百姓办实事始终贯穿在国土资源管理工作中。继续推进政务公开、窗口办文，建立政务信息公开和可查询制度，将与人民群众特别是管理相对人利益相关的办事程序和政务信息定期公开，为人民群众提供优质服务。

加强国土资源管理工作，切实解决征地补偿不到位、土地使用权和探矿权、采矿权市场中的有关问题，维护土地使用权人和探矿权人、采矿权人的合法权益。进一步做好信访工作，认真倾听群众呼声，解决群众反映的实际问题。

（三）切实转变机关职能，全面推进依法行政

制定《宣城市国土资源局管理体制改革方案》，建立健全事业机构，坚持政事分开，推进机关职能转变，真正建立起办事高效、运转协调、行为规范的国土资源管理体系。

按照《国土资源部关于全面推进依法行政的实施意见》（国土资发[2000]1号）和依法行政工作重点，全面推进依法行政工作。做好行政审批项目清理工作，严格执行审批权限。对保留的行政审批项目，要制定严密的内部监督制约措施，规范审批行为，提高审批的透明度。

建立健全依法行政的制度和运行机制。进一步扩大法定事项内部会审的范围，建立重大决策、行政处罚、行政复议的听证制度，大力推行重大事项公告、公共监督检查、行政责任考核追究等制度，实现行政行为规范化、制度化

（四）着力加强行风和政风建设，切实转变工作作风

进一步把加强行风和政风建设摆在重要议程，坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。

加强机关作风建设，以“快、准、细、实、严”五字标准来衡量检验我们的工作，结合机关效能建设，使我们工作作风进一步转变，并达到这“五字”标准。

三、整改措施

（一）健全机构，完善功能，促进国土资源管理到位、工作到位、服务到位

健全相关机构，完善服务功能，是推进国土资源各项事业健康发展的重要保证。随着省以下国土资源管理体制改革的深化，干部管理职能作了重大调整，管理范围扩大，新增了宏观调控管理职能，增加了新的工作任务，执法监察职能进一步强化，全市国土资源管理任务十分繁重。目前，市本级事业机构不健全，执法监察和测绘、土地开发复垦整理等职能均未到位，宣州区国土资源管理关系尚未理顺，开发区国土资源派出机构尚未设立，加之人员少，任务重，难以适应新形势下国土资源管理工作要求。为此，我们多积极争取市委、市政府进一步关心支持国土资源管理工作，把落实国发[2004]12号和皖政[2004]98号文件精神列入重要议事日程，尽快地建立健全国土资源相关事业机构，完善好服务功能，理顺好管理关系，切实为市国土资源局更好地服务保障经济发展提供条件。

（二）实施行政为民措施，切实维护群众根本利益

1、向社会公开土地、矿产行政审批事项、审批程序、审批要件及审批结果。

2、向社会公开土地、矿产违法案件的行政处罚依据、处罚程序、处罚时限及重要典型案件处理结果。

3、向社会公开土地、矿产方面

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依法收费的项目、标准、依据和缴纳时限。

4、依法向社会公告征地及补偿安置方案、基准地价和标定地价，公告国家规划矿区范围、对国民经济具有重要价值的矿区范围、划定后的矿山企业矿区范围，公告探矿权采矿权设置及延续、变更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公开土地登记、土地变更调查统计资料，土地供应计划、土地出让方案、土地出让结果，探矿权采矿权申请登记、矿产资源储量登记统计，公益性地质调查及矿产勘查成果资料等信息，方便社会公众查询。

6、对法定行政审批事项实行窗口受理承办制度。凡城市分批次建设用地报批，单独选址建设项目用地报批，土地开发整理项目申报，土地登记发证，矿产资源储量登记申请，探矿权采矿权登记申请等，均实行窗口接待、封闭运行、接办分离、限时办结。

7、对信访、举报等群众反映的土地、矿产违法案件线索，县级以上国土资源管理部门按职责范围立即进行分类处理，在法定期限内完成初查并决定是否立案。

8、设立国土资源法律热线，免费提供法

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第五篇：稽查局机关工作作风整治活动整改方案

稽查局机关工作作风整治活动整改方案

（一）针对在思想作风方面存在的问题，其具体整改措施为：

一是狠抓党组中心组学习制度落实。做到学习有时间安排、有内容指导、有学习笔记、有心得体会、有考核评比。同时做到局党组中心组政治理论学习每月至少1次，全年集中学习时间不得少于12天。党组中心组学习人员撰写调研文章每年不少于2篇。职工政治学习每月至少2次，心得体会文章不少于3篇。

二是要按照市局安排和要求，及时选派稽查、财会等业务骨干参加市局组织的业务培训；选派股、所长等中层干部参加市局组织的重在带队伍、抓管理培训，以及科级干部重在创新意识和管理方面的培训。

三是结合税收征、管、查工作实际，针对存在的问题和工作的薄弱环节，认真开展法律知识和各类业务知识技能培训。

四是继续鼓励和提倡学历教育。鼓励干部职工通过自考、函授等多种学习途径自学成才，努力提高干部队伍学历层次和知识水平。

（二）针对在学风方面存在的问题，其具体整改措施为：

在端正学风上下功夫，要把理论学习与坚持在实践经验中学习结合起来，把理论学习与税收征管改革和社会经济发展的实际结合起来，把理论学习与提高自身综合素质结合起来。学习经济、政治、法律、文化、教育、管理等多方面知识，改善知识结构，拓宽视野，运用马克思主义的立场、观点和方法，提高领导班子运用科学理论解决地税工作实际问题的能力。

（三）针对工作作风方面存在的问题，其具体整改措施为：

发扬密切联系群众的作风，注意倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，反映群众的意愿，关注民生“助民、利民、安民、便民、富民”在促进社会和谐上有新作为。多为群众办好事、办实事，能够当场解决的问题立即解决；当时解决不了的问题，进行认真研究，提出解决问题的具体意见，并责成有关部门抓紧落实。班子成员坚持经常性地深入税收第一线调研，了解情况，及时地为干部职工排忧解难。

结合每年一次的企业所得税汇算清缴工作，有针对性地对企业进行纳税辅导，积极开展企业纳税辅导。实行服务前移，由“事后处理”向事前服务转变，对企业主动提前介入，指导和帮助企业合理使用税收政策，依法提留、抵扣和申报应纳税额，使企业避免非人为的逃税受到不必要的处罚，降低企业非生产成本，依法保护企业的合法利益。

（四）针对在领导作风方面存在的问题，其具体整改措施为：

领导班子和领导干部要求真务实、真抓实干，用心想事、用心谋事、用心干事，在促落实推执行上有新提高，进一步完善党组会议制度、局长办公会议制度，自觉执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策制度。重大问题充分酝酿，党组会深入讨论，并广泛征求群众意见。凡是涉及到干部任免等重大问题，党组在开会之前，党组书记都要分别征求其他领导班子成员的意见和建议，领导班子集体讨论决定。一旦作出决定，每一位班子成员都必须坚决服从，并自觉地在各自分工负责的岗位上大胆地、创造性地开展工作，负责地处理好职权范围内的问题，保证集体决策的贯彻落实。

（五）针对在生活作风存在的问题，其具体整改措施为：

牢记“两个务必”，开展党纪政纪、正反典型和警示教育，认真贯彻执行中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关廉洁自律的各项规定，增强廉洁从政意识，正确行使党和人民赋予的权力，不滥用职权，不以权谋私。主要领导以身作则，做好表率，领导班子成员从自身做起，廉洁自律。坚持领导干部每年一次述职述廉制度、民主生活制度和重大事项报告制度，自觉接受监督，坚持领导干部双重组织生活会制度，自觉接受党员的监督，坚持推行政务公开制度，自觉接受群众的监督，做到清正廉洁、勤政为民，在廉政自律上树立良好形象。

（六）针对在开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的文化生活方面存在的问题，其具体整改措施为：

进行有针对性实用性教育，要求干部职工学习与工作相关的内容，做到学以致用，为用而学，急用先学，学习和工作相互渗透，有机结合相互促进。创新学习载体，营造良好的学习氛围。职工教育培训按需进行，长短结合，自学为主，采取灵活多样的教育形式，与综合目标考核、职务晋升结合起来，形成制度，以此来调动干部职工积极求学的风气，充分调动职工学习理论的积极性，提高干部职工的综合素质。

进一步制定我局干部职工文化体育活动实施方案，积极开展好全民健身运动和丰富多彩的文化娱乐活动。通过丰富多彩文化体育活动，陶冶全局干部职工情操，增强凝聚力、向心力和战斗力。

三、整改责任

为了加强整改措施的落实，明确整改责任，局党组书记、局长易刚超同志全面抓整改措施的落实，为整改措施落实的第一责任人。领导班子成员要主动配合抓，并为整改措施落实的第二责任人。职能部门具体抓，相互配合，各税务所、稽查局，机关各股室主要负责人为直接责任人，确保整改工作落到实处。同时领导班子要在述职述廉报告中对落实情况进行阐述，接受上级机关、干部职工和群众监督，并纳入年终考评考核。