效能建设整改方案

第一篇：效能建设整改方案

疏勒县质监局效能作风建设整改方案

为了认真贯彻落实疏勒县委、县政府效能建设大会精神，按照《疏勒县质监局效能建设工作实施意见》的要求，通过自查自纠和向社会各界及企业发放效能建设征求意见表，梳理对质监工作的意见和建议，努力做好效能建设中的各项整改工作，特制定本整改方案。

一、效能建设存在的问题

（一）部分执法人员有办案水平不高，宣传法律法规和提供技术标准信息不够及时。

质监部门未能及时将新出台的法规、政策对企业进行宣传，未能提供最新的技术标准信息，以致造成企业对质监的有关法律法规和技术标准信息不够了解。

（二）为企业的服务工作还不能很好地适应经济发展的要求。一是对如何促进我县产业结构调整，提高产品、企业、产业国际竞争力，进一步实施名牌战略，保证经济又好又快发展的措施不够有力。二是有关质监培训应便于组织和节约经费，注意减轻企业负担。

（三）对企业的指导水平不高。

一是在具体工作中还不同程度存在重监管轻帮扶现象。工作偏重依赖执法检查，对企业特别是中小企业如何正规生产、做大做强持续跟踪指导不够。二是开展节能降耗等方面的指导工作不够全面-1-

和扎实。三是经常性对企业的走访不够，倾听企业的呼声，帮助企业及时解决有关问题还需进一步努力。

（四）不同程度存在工作效率不高的现象。

有关部门在服务质量、态度等方面工作标准偏低，企业反映到有的部门办事，特别是一些审批的证件办理事宜速度太慢，要进一步提高办事效率，缩短办事时间。

二、效能建设整改措施

针对我局作风效能建设上存在的有关问题，全局干部职工和每个科室要以科学发展观为指导，加大整改工作的力度，将社会和企业反馈意见转化为切实可行的具体整改措施，以整改的实际成果为疏勒县经济发展做出新的贡献。

（一）以科学发展观为指导，推进作风效能整改工作。各部门在效能建设整改工作中，要高起点、高标准地贯彻落实县委政府及上级主管部门关于效能建设的部署要求，将加强和改进机关作风效能建设作为学习实践活动的重要内容，以企业对质监工作的意见和建议为切入点，采取扎实有效的措施，把整改工作与质监“十二五”规划目标结合起来，与推动各项质监工作结合起来，以机关效能建设的整改成果来取信于民。二是把制度创新作为解决作风效能建设问题的重要动力。重点解决质监系统机关效能建设中存在的突出问题，规范行政执法行为、优化服务措施，注重提高工作人员的思想政治素质、道德品行素质、科学文化素质和工作业务素质，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从而进一步增强率先发展的责任意识、开拓进取的创新意识和心系人民的服务意识，实现整改工作和科学发展的统一。三是按照县委政府和上级主管部门效能建设的要求，认真抓好整改工作。针对企业反映的意见和建议，要制定切实可行的整改方案，明确时限要求，落实责任人员，坚决以实事求是的态度全面落实整改工作，坚持跟踪督查到位，真正做到在揭露矛盾、解决问题中求发展。对一些目前客观条件不具备，暂时无法解决的问题，要本着以人为本的精神做好解释工作；要认真分析产生问题的根源，有针对性地建立和完善规章制度，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（二）落实服务举措，注重“三个提高”。全局工作人员在效能建设整改工作中必须紧紧围绕县委县政府提出的“结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效”的要求，结合实际，善于从当前工作中找准切入点，认真落实各项质监服务新举措，服务疏勒经济社会发展，不断提高县委、政府对质监部门的关注度；以企业的需求作为工作出发点，营造良好的工作环境，不断提高社会的综合满意度；以服务群众，切实为群众排忧解难为立足点，不断提高群众对机关的信任度，把我局建成真正的服务型机关。

（三）实施“阳光政务”，提高规范化水平。全局干部职工必须充分认识效能整改工作的重要性与必要性，不断提高依法行政和管理的能力。全面实行行政权力网上公开透明运行和实时监察制度，实现行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。进一步推进依法行政工作，确保权力在阳光下运行，不断提高服务效能，做到权责清晰、行为规范、程序严密、运行公开、制约有效、监督有力。

（四）强化督查，务求实效。各部门在效能建设整改工作中必须建立严格的督查工作机制，促进机关效能建设各项整改任务落实到位。局效能建设工作领导小组将对各部门作风及效能建设整改工作进行督导检查，组织明查暗访。对整改工作走过场、征求意见不诚恳、落实措施不到位的单位，要对主要负责人进行严肃的批评教育。

（五）明确重点，有针对性地把整改措施落实到位。

1.围绕三个环节，宣传贯彻法律法规和技术标准。一是拓宽宣传渠道，及时采用多形式、全方位地开展国家最新出台的法律法规的宣传工作。如结合贯彻落实《食品安全法》，针对《食品安全法》中有关食品添加剂的内容，宣传讲解法律法规及相关规定，全面地增强企业的法制意识。二是加强企业质监信息网络建设。通过提供政策咨询、上门指导、免费培训等形式，定期向企业发布质量、计量、标准化等方面的信息，推进技术标准战略，帮助企业促发展。三是积极开展企业培训工作。以国家有关质量法律法规、质量管理理论为主要内容，对企业负责人、中层管理人员进行分层分期培训，如加强对中小食品生产企业相关人员《食品安全法》的培训工作，进一步强化企业质量意识。

2.以企业为中心，做好服务工作。一是深入企业开展调研。各职能部门定期或不定期深入企业调研，及时获取各类信息，使质量技术监督部门及时了解企业需求，以便有针对性地解决企业面临的相关问题。如当前在食品监管方面，尽快全面清理、修订、完善食品及食品添加剂标准，通过向全社会征求意见、专家集中审议的方

式对现有的食品及食品添加剂企业标准进行清理、修订，用完善的标准体系进行监管，提高企业的管理水平和产品质量。二是加强公共服务平台建设。重点在食品质量安全、特种设备安全、检验检测、信息化技术应用等领域与企业加强合作，建立信息通报、应急处理等机制，着力为各类企业和相关产业发展提供优质服务和技术支撑。三是指导企业建立质量管理体系。指导企业做好产品质量检验、生产许可证申领、3C产品的认证等基础性工作，加快质量诚信体系建设，积极帮扶企业走质量兴企之路。四是加强协调，技术机构要自觉维护好系统的整体形象，多从自身找问题，多与地区技术机构沟通，力争在解决这一关键问题上有新的突破。五是减轻企业负担。认真执行地区局十五条服务企业措施和本局服务企业的新八条措施，除了免收标准备案工本费、代码年审费、锅炉使用登记证工本费等九项费用以外，不折不扣地贯彻落实关于减轻企业负担的政策，努力把企业负担降低到最低程度，为企业发展营造宽松、良好的环境。

3.采取有力措施，指导企业促进发展。一是名牌战略带动发展。在结合产业结构调整的基础上，加强中国名牌产品、国家地理标志保护产品以及自治区名牌产品的培育、申评和保护，重点发展一批技术含量高、市场潜力大的名牌产品和企业，以品牌共享为基础，大力培育产业品牌,逐步实现由“粗放型经济”向“集约型经济”和“品牌经济”转变,增强苏州经济的整体素质和综合竞争力。二是以标准化战略加快发展。大力实施标准化战略，重点做好第六批国家级农业标准化示范区项目的推进工作；鼓励企业积极参与国际标准

化活动，引导企业采用国内外先进技术标准，推进产品国际标准认证，帮促企业主导或参与制定国家标准、行业标准。三是以节能减排促进发展。深入企业开展节能降耗服务，帮助企业建立健全计量检测体系，对重点用能企业的能源管理人员、能源计量技术人员开展备案管理和技术培训。为高耗能企业节能降耗提供管理和技术服务，挖掘节能潜力，降低能源成本，积极开展节能产品认证和节能企业认证。

4.创新工作方式，提高工作效率。一是不断完善一次性告知制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、问责制和过错责任追究制，全面推行AB岗工作制和限时办结制等制度，并完善相关配套措施，不断强化服务职能。二是实行关口前移，提高办事效率。在企业筹建期间，主动与企业联系，为企业免费提供相关的法律法规咨询和标准信息服务，主动告知相关企业办理工业产品生产许可证、3C认证、特种设备登记备案等，主动告知相关企业按标准生产。三是简化流程，提高服务效能。进一步削减审批（许可）事项，坚决清理阻碍企业发展的行政规章和文件，在各类行政审批（许可）、核准和备案的办理中，坚持诚信服务，减少环节和简化流程，缩短办事时间，积极推行网上审批（许可）、并联审批（许可）和联审会办等工作方式，建立重大项目审批（许可）服务“绿色通道”，切实提高机关行政效能。

第二篇：科技局效能建设整改方案

鄯善县科技局效能建设整改方案

根据《关于2011年上半年鄯善县开展效能考评工作的督查通报》（县效办发„2011‟11号）文件相关精神，科技局于8月20日、8月22日组织全体干部职工针对文件指出得效能建设工作开展与本部门工作实际未能有机结合的突出问题进行了集中讨论，并对产生问题的原因进行了深入分析，并提出了具体整改措施。具体情况如下：

一、问题产生的主要原因

1、具体职责分工不明确。

2、政务工作公开不及时。

3、业务工作开展不到位。

4、知识产权宣传不广泛。

5、科技服务意识不强烈。

二、效能建设工作整改原则

针对问题产生的主要原因较为突出，此次效能建设整改工作由局党支部书记负责，单位各科室长具体结合业务工作特点抓落实，按照工作进度做到全面整改。在整改过程中严格做到突出问题主动改，扎实改，确实做到限期整改、逐项落实、求真务实、不走过场。

三、整改内容、措施及具体责任人

（一）整改内容：具体职责分工不明确。一是科技局未

与各科室签订效能建设责任书，各项业务工作未能与效能建设工作相结合，致使科室责任趋于形式化，干部职工责任意识不到位，办事效率偏低。二是未签订个人效能建设承诺书，导致干部职工对自身职责分工不明确，致使部分工作在同事之间产生相互推诿扯皮现象，工作责任心较低。

整改措施：

1、局负责效能建设工作负责人，局党支部书记限期与各科室长签订效能建设工作责任书，并将各科室的主要职责进一步明确，各科室长对各科室效能建设、各项业务工作负主要责任，并具体落实情况列入到季度、考核中，严格执行单位考核细则，切实做到奖惩有措，切实提升科技工作整体效能建设水平。

2、针对个人承诺责任不明确，科技局将结合《鄯善县科技局2011绩效考核目标任务分解表》的具体内容，干部职工结合自身工作任务重新作出承诺，并认真践诺。同时，将工作情况列入单位效能建设考评工作当中，与效能建设工作开展情况同考评，严格落实考评制度，对不能按要求完成各项工作的将予以处罚，落实效果明显的在考评中给予优先考虑。

责任领导：加帕尔〃卡德尔、常浩东

责任科室：科技局行政办

落实日期：2011年9月10日前

（二）整改内容：政务工作公开不及时。一是涉及科技上的民营企业认定程序、高新技术企业认定程序以及科技支疆、星火计划、火炬计划等项目申报流程未及时向广大企业及群众进行公开，致使许多企业不能正常开展认定及项目申报工作。二是对申请专利的流程未及时在单位显要位置向企业和广大群众公开，致使许多申请人对专利工作不了解。三是科技特派员申请流程未及时向群众公布，现有科技特派员的基本情况没能及时向群众公布。

整改措施：

1、将科技支疆、星火计划等项目申报流程图，专利申请流程图悬挂或张贴在单位走廊内的显要位置，切实给广大群众提供方便。同时，将自治区科技厅网站、中国知识产权局网站等相关网络链接地址公示给广大群众，让广大群众多渠道了解项目申报程序以及专利申请、专利查询等工作。

2、在单位显要位置悬挂或张贴科技特派申请流程图，明确申报程序。同时，加大对科技特派员的管理力度，修订完善《鄯善县科技特派员管理办法》，扎实有效开展科技特派员工作。建立《科技特派员联系制度》，每年召开科技特派员大会一次，每季度召开科技特派员会议一次，增进各特派员之间的交流与沟通，进一步推动农村科技进步。

责任领导：阿不力孜〃阿不都热合曼

责任科室：鄯善县知识产权局、科技局项目办、科技特

派员办公室

落实期限：2011年9月10日前

（三）整改内容：业务工作开展不到位。一是对上级部门立项项目及县本级立项项目跟踪不到位，致使部分项目不能良性开展，为将来的再次申报留下隐患。二是深入基层开展调查研究少，调研效果不理想的问题。深入农村、企业科技一线指导工作还不够，虽然有时也下去了，但工作还不够扎实；扑下身子，艰苦创业精神还比较欠缺。

整改措施：

1、修订完善《鄯善县科技三项费用管理办法》、《鄯善县科技计划项目验收管理办法》、《鄯善县科技发展专项资金项目监督管理实施方案（试行）》等制度，完善项目专家评审小组管理监督机制，做好科技项目实施的跟踪管理，每季度深入项目实施单位，检查督促项目的实施，强化科技工作人员服务水平，保证科技项目能够如实、如期的按照合同要求完成。

2、坚持深入实际调查研究。建立完善深入农村、企业科技一线调研制度，多深入基层，了解情况，掌握第一手材料。同时，积极吸取县各单位的好做法，积极制定《便民联系卡》《企业服务联系卡》为广大群众、企业发放，在联系卡上明确科技局各项业务工作及相关责任人，以及责任人的具体联系方式，更广泛的服务群众和企业，切实将效能建设

开展好，并取得良好效果。

责任领导：阿不力孜〃阿不都热合曼

责任科室：鄯善县知识产权局、科技局项目办

落实期限：2011年9月10日前（形成机制长期执行）

（四）整改内容：知识产权宣传不广泛。由于下企业、基层调研较少，导致许多宣传工作不到位，范围较小，尤其是知识产权工作没能深入到一些偏远的企业中进行广泛宣传，导致知识产权工作进展缓慢。

整改措施：

1、对我县广大群众、中小企业进一步加大了《专利法》、《专利实施细则》及《新疆维吾尔自治区专利保护条例》等法律法规宣传力度，每月领导班子成员保证下基层、企业调研一次，确保宣传到位。

2、制定《便民联系卡》《企业服务联系卡》为广大群众、企业发放，在联系卡上明确知识产权、专利申请等工作相关责任人以及责任人的具体联系方式，更广泛的服务群众和企业，切实将效能建设开展好，并取得良好效果。

责任领导：阿不力孜〃阿不都热合曼

责任科室：鄯善县知识产权局

落实期限：2011年9月20日前（形成机制长期执行）

（五）整改内容：科技服务意识不强烈。一是不能主动联系企业群众开展科技服务工作，工作方式、方法单一。二

是素质工程培训、农牧民群众技能培训工作开展不到位，干部职工不能及时了解广大群众的生活需求，上门服务意识有待提高。

整改措施：

1、完善干部职工监督机制，在单位监督台将每位干部职工的具体职责、姓名、联系方式等对群众进行公布，做到方便群众联系，杜绝工作的推诿现象，提高办事效率。

2、充分发挥职能联合就业培训中心、农技推广等部门加大对农民群众的技能培训，充分利用“科技之冬”等活动，在农牧民群众“冬闲”季节开展素质工程培训工作。同时，积极组织有种植经验的技术能手在田间地头开展适时培训，通过现场讲解葡萄、果蔬等相关的嫁接、修剪技术开展培训工作，切实提高广大农牧民群众的种养殖水平，提升农牧民群众经济收入。

责任领导：常浩东、加帕尔〃卡德尔、阿不力孜〃阿不都热合曼

责任科室：科技兴鄯领导小组办公室、科技局行政办 落实日期：2011年9月30日前（形成机制长期执行）

鄯善县科学技术局

2011年8月24日

第三篇：黎城县文联效能建设整改方案

黎城县文联效能风暴行动整改方案

为了把“效能风暴”行动推向深入，进一步推动文联工作，根据县委、县政府的要求，通过广泛动员、扎实安排，采取“自己找、相互提、领导点、组织查、群众评”等行之有效的方法，广泛征求了单位内部和社会各界对全县文艺事业的意见和建议。经过梳理存在的问题，特制定本整改方案。

一、总体要求

通过制定整改方案，认真对照检查，抓好整改落实，实现单位作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，为推动全县经济社会实现转型跨越式发展提供强有力的保障。

二、存在的问题

（一）在政治理论和业务学习方面：对学习的重要意义和目的缺乏正确认识，学习氛围不浓，学习的自觉性不够高，缺乏刻苦钻研精神；不善于总结和积累工作中的经验和不足，学习的针对性和实际效果不够理想。

（二）在思想作风建设方面：有的思想解放不够，创新意识不强；有的事业心责任感不强，工作激情不足；有的工作主动性不够，工作安于现状。

（三）在发挥职能方面：对文联联络、协调、服务职能在实际工作中发挥的不够。特别是顺应人民群众对文化生活的期待，优秀文艺人才和文艺作品创作引领作用不够，文化品牌的影响力和辐射力提升缓慢等突出问题。

（四）在工作作风方面：有的干部在服务协会和会员方面服务不到位，对文艺爱好者和文艺工作者反应的问题，推诿扯皮，应付了事；有的作风不扎实，大事盯不紧，要紧事抓不牢，缺乏学、赶、帮、超的勇气。

三、整改措施

（一）加强学习，提高工作能力和水平。一是强化政治意识教育。打牢干部“服务协会、情系会员”的理念。二是强化大局意识教育。教育和引导机关干部紧紧围绕促进黎城县文艺大发展、大繁荣工作中心，积极融入全局，主动服务大局，立足岗位干好本职工作。三是强化会员意识教育。教育和引导机关干部牢固确立“会员利益无小事”的思想，把情系会员体现在维护会员利益的具体行动中，切实为会员办实事、做好事、解难事。四是强化服务意识教育。教育和引导干部进一步强化服务意识，端正服务态度，提高服务水平，做好服务工作。

目标要求：全体党员干部思想上达到热爱党的文艺事业，熟悉党的文艺政策法规，围绕中心，服务大局意识浓厚，桥梁纽带作用发挥的好。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

（二）严格落实制度，转变工作作风。重温单位学习、考勤、固定资产管理等规章制度，靠实责任单位，确保制度执行到位。重点严格落实考勤制度，每月对考勤情况进行通报，并作为年终考核重要依据；坚持定期、不定期查岗，确保每一名干部坚守岗位、工作时不离岗、不串岗，确保人员严格遵守考勤纪律，发现问题严肃处理；倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办，办就办好，办出成效，不断激发干部队伍的激情和动力。

目标要求：通过建立考核机制、实行目标管理、落实岗位职责、不断提升文联作风建设整体水平。在已有各项规章制度的基础上，要进一步加强执行力度，要强化对机关作风建设落实情况的督查考核。接受群众监督的有效形式。自觉接受群众的评议，采取有效措施，抓好责任落实。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

（三）加强文联的联络、协调、服务等功能建设，发挥好文联作为县委、县政府和广大文艺家之间的桥梁和纽带作用。坚持把黎城县文艺大发展、大繁荣作为第一要务，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观。顺应人民群众对文化生活的新期待，进一步促进文艺精品创作和优秀人才成长，提升文艺品牌的辐射力和影响力，为黎城县文艺事业的发展和文化大市的建设作出积极的贡献。

目标要求：以改革开放和全面建设小康社会等当代题材为主，挖掘黎城县地域文化资源，以西周文化、皇甫谧文化、旅游文化等为创作题材，打造黎城县特色文化品牌，坚持“宣传黎城县、展示黎城县”的宗旨，倡导文艺界人士深入农村、深入基层，挖掘新农村建设中典型的人和事，创作一批优秀作品。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

（四）改进工作作风，提高服务水平。进一步强化职能，在服务协会、服务会员中注重提升服务质量，在业务指导上下功夫，促进各文艺协会广泛开展活动。尊重广大文艺家，把文艺家参与黎城县文化建设和发展的积极性、创造性保护好、发挥好；关心文艺家疾苦，积极为文艺家排忧解难，在力所能及的范围尽力为他们解决好创作方面的问题。

目标要求：以“文化黎城县、魅力黎城县”为品牌，深入发掘黎城县的文化历史资源，着力加强艺术创作力量，努力打造3部以上在全市有影响力的艺术精品；努力培养1名全国知名、3名全省知名、5名全市知名的文艺创作及评论骨干队伍，力争在出精品佳作、出优

秀人才。

责任领导：马青云

责任范围：县文联党员干部

完成时限：立说立改，长期坚持

四、工作主要要求

1、落实整改工作由马青云同志负总责，各分管领导对自己分管的业务方面的整改负直接责任。

2及时督查通报措施落实情况和整改效果，及时发现问题，提出对策建议，确保整改工作落到实处。同时主动接受群众和社会监督。

3、在具体解决问题的同时，认真总结经验教训，及时修改完善现行规章制度，建立起一套比较完整可行的长效机制，确保已发现的问题不再出现或少发生，力争新的问题不再出现或能及时有效的加以解决。

第四篇：效能建设整改方案(物价局2007年)

、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会及市第四次党代会精神。继续按照《**市市级机关效能建设攻坚年活动实施办法》及《**市物价局机关效能建设攻坚年活动实施方案》的目标要求，着眼当前，立足长效机制建设，坚持标本兼治、重在治本的原则，广泛征求意见、深入查摆问题，以履行工作职能、提高工作效率，转变工作作风、树立良好形象为重点，有针对性地制定整改措施，落实整改责任，确保整改效果。

二、整改目标通过整改，要力争达到以下目标：

1、依法行政得到进一步强化。努力增强依法行政意识，提高依法行政水平和能力；强化政务公开和社会服务承诺，增强工作的透明度，自觉接受社会监督。

2、工作作风得到进一步转变。变管理为服务，切实解决人民群众关注的热点和难点问题，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。坚持文明服务、优质服务、限时服务，提高服务质量。

3、运行机制得到进一步规范。大力开展制度建设，加大落实力度、督查力度，强化内部管理，努力形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。

4、队伍素质得到进一步提高。坚持开展政策和业务知识的学习培训，促进干部努力掌握各项政策法规，做通晓政策的明白人，不断提高业务能力和操作水平，提高工作效率。

5、各项工作得到进一步加强。认真履行好价费管理职能，切实发挥价格杠杆作用，以保持全市价格总水平基本稳定为目标，创造性地做好各项价格工作，为促进我市经济社会又好又快发展营造良好的价格环境。

三、整改措施为达到上述目标，应采取以下措施：

1、着力加强思想教育。思想是行动的先导。必须把加强机关干部的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设始终。集中一周时间在全局范围内展开大讨论，引导全局同志正确看待我局在效能建设评比中所出现的问题，统一思想，提高认识。继续增强服务、法制、廉政意识，大力开展宗旨观、政绩观教育，改革观、发展观教育，民主观、法制观教育，诚信教育及社会主义荣辱观教育。科以上干部都要结合自己学习和工作实际，撰写心得体会。加强全局职工对价格法律为主的相关法律法规的学习，努力练好内功。依照《价格法》和有关法律、法规规定，规范价格行政行为。责任单位：局领导。

2、大力开展价格宣传。当前，社会及群众对物价工作满意度不高的一个重要原因是我们宣传力度不够，对物价部门所担负的职能和所做的工作了解的较少。我局将在今年加强与新闻媒体的沟通和联系，结合“五五”普法工作，围绕重大价格政策、重要价格活动，及时把各类价格信息、价格工作动态向社会及群众宣传。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把人民群众的利益和要求作为价格宣传工作的根本立足点，使价格宣传工作做得更加具体实在，争取人民群众对价格工作的理解和支持。着力办好《物价情况》，扩大发放范围，充实容量、提高质量。要加快电子政务和信息化建设进程，并将投入专项资金力争在上半年开通“**物价网”，让广大市民对价格政策的了解和办理、咨询各项物价工作有一个方便快捷的渠道。责任单位：综合监测科。

3、突出关注民生价格。价格工作直接关系到群众利益，关系到社会主义和谐社会建设。近年来，低收入人群对价格改革的心理承受力非常脆弱。如果价格调整工作安排不好，就可能引发一些社会矛盾，产生社会波动。我们要按照以人为本的要求，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，创新价格监管方式，促进和谐**的建设。要突出重点，围绕群众反映强烈的价格和收费问题，集中力量，进行整治。要重点整治药品价格、医疗服务价格、教育收费和商品房价格，着力解决看病贵、上学难、房价高的问题。合理调整医疗服务价格，探索建立单病种付费制度，促进医疗机构不断降低成本，改善服务。加大价格执法力度，对热点行业、垄断企业的乱涨价、乱收费行为，形成高压态势，决不姑息迁就。要密切关注并切实保障低收入阶层的基本生活水平。推进价格改革，必须正确处理改革的力度与群众的承受能力之间的关系，特别要关注低收入阶层的基本生活。在价格上涨较快或改革步伐较大时，要综合运用价费减免等各项措施，对生活困难的低收入群众给予救助，提高其对价格上涨的承受力。继续围绕新农村建设，加强各项涉农价格和收费管理工作。切实保证各项减轻农民负担、改善农民生活价格政策的贯彻执行。责任单位：价格管理科、收费管理科、物价检查分局。

4、完善推行各项制度。制度建设是加强效能建设的基础，必须把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。要以规范化、标准化、科学化为目标，进一步健全和完善内部工作规则。继续执行好岗位责任制、服务承诺制，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求。重点强化并完善已经建立的限时办结制、首问责任制、责任追究制，以这三项制度来严肃工作纪律，确保工作落实。修订完善其他各项机关日常管理制度，逐步实现以制度管人管事。要健全抓落实督查机制，再好的制度，如果得不到落实，就是空文一张，留于形式。完善目标责任考核机制，进一步充实考核内容，细化目标责任、落实责任措施，确保各项制度真正成为机关干部自觉遵守的行为准则。责任单位：办公室。

5、不断加强窗口建设。着力打造“12358”品牌，加强对“12358”价格投诉举报电话的宣传，扩大社会影响。继续完善相关制度，充分发挥“12358”价格举报电话的作用，做好价格举报工作。认真做好每一件群众投诉举报的立案、调查、处理和反馈工作，逢重大节日安排专人值守电话，确保及时接受群众举报。在开展价格监督检查时，必须两人以上，并要注意端正执法态度，绝不接受检查单位的吃请，树立良好的执法形象。推行文明用语，对服务行为准则、办事规则、行政纪律及言行标准都作出规定，要求工作人员能够熟知、熟记、熟用文明办公用语。“您好”时刻挂在嘴边，接待来访“请”字在先，“谢”字随后。对来访人做到热情诚恳，不敷衍塞责；在接打电话做到语气热情，不冷淡生硬；面对价格管理相对人要做到平等相待，不自以为是。加强行政服务中心物价窗口建设，将我局非行政许可项目完全在中心窗口办理，真正达到“一站式服务”。责任单位：办公室、收费科、物价检查分局。6，切实转变机关作风。良好的作风是效能建设的具体体现。机关干部的工作作风是反映机关效能建设成效的一面镜子，没有好的作风，提高机关效能就是一句空话。要切实改进工作作风，进一步增强效率意识，倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的工作作风，做到急事急办、特事特办、能办的马上就办，办就办好，办出成效。要增强对群众的感情，始终坚守“立党为公、执政为民”的理念，在制定价格政策时，要充分体现大多数群众意愿，维护群众的长远利益，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。要增强对工作的激情，对承担的工作和上级交办的任务，要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，不折不扣地去完成。责任单位：全局干部职工。

四、整改要求

1、明确责任，实行整改工作目标管理责任制。实行“一把手”负总责、领导班子成员分工负责领衔督办、各科室(部门)负责人为直接责任人、对整改事项负直接责任的制度，切实将整改措施落实到位。

2、认真落实，切实在规定时间内整改到位。各科室(单位)要按照《整改方案》的要求认真组织实施，对所涉及本科室(单位)的整改事项要认真拟订整改措施；对已确定的整改事项要求做到能立即整改的立即进行，需要时间的必须在4月底前整改到位，部分整改事项属于长期工作的，要认真加强完善，贯彻落实。

五、整改保障

1、建立协调和监督机制。局效能办负责指导、协调和监督全局的整改工作。局效能办要主动加强与各科室、部门的沟通联系，加强督促检查，及时掌握情况，反映情况。

2、建立整改评价机制。采取适当形式公布整改方案和整改措施，接受基层和群众的监督。对需整改的事项，整改一项，注销一项，力求件件有落实。

3、建立长效机制。效能建设是一项长抓不懈的基础性工作。为了巩固和提高整改效果，局效能办要在各责任单位整改基础上，健全和完善我局加强效能建设的意见，将效能建设常态化、制度化。

第五篇：镇机关作风效能建设整改方案

XX镇机关作风效能建设整改方案

XX镇在机关作风效能建设第二阶段，认真组织广大党员干部进行了学习讨论、征求意见，查摆问题，进一步解放思想，理清发展思路。在征求意见阶段，我们广泛征求广大群众的意见，先后召开人大代表、企业负责人、个体工商户和村干部、群众代表等人员参加的座谈会，发放评议表，广泛征求了社会各界的意见和建议。在此基础上，我们对征求到的意见建议进行了认真地梳理汇总，结合镇党委、政府实际，进行了认真的自查自纠。现制定整改方案如下：

一、查摆的突出问题

（一）、工作纪律方面。

不能按时上下班，有的干部点过名就走，有事不请假，工作时间干私活，工作日中午饮酒。

（二）工作作风方面

工作不深入，任务布置下来，停留在打电话安排上，不能深入基层解决同实际问题，有的同志对来镇反映问题的群众不热情，不耐心，有推逶现象。工作不动脑筋，有应付思想。不愿意做艰苦的工作，不作缺乏韧劲。不愿意做过细的思想工作。

（三）、工作效能方面

事业心、责任心不强，工作主动性不够，个别同志有畏

难情绪，不愿直接面对群众。办事拖沓，工作效率不高，工作方法简单。思想不够解放，缺乏创新精神。

二、整改措施

（一）加强学习，提高素质。

建立和完善党委中心组学习和干部集中学习制度，加强对干部在线学习的督查，拓宽学习内容，要学习党在农村的各项方针政策、领导科学与艺术、法律法规、业务知识，通过学习进一步提高干部做好新形势下农村工作的方式方法。

（二）进一步强化纪律观念

进一步完善干部岗位责任制度、请假制度、考勤制度、督查制度。用制度管人，强化制度的执行力度。杜绝工作日中午饮酒现象。由镇效能办负责对干部工作日中午饮酒情况进行检查，第一次发现给予通报批评，第二次给予纪律处分。

（三）进一步转变工作作风

1、实行首问负责制。要求凡是到镇机关办理事务的单位和个人，接受首次询问的工作人员，都要主动热情地提供服务，能当日完结的当日完结，不能当日完结的，约定好再办日期，做到文明办公、礼貌办公、热情服务，树立新时期机关干部的良好形象，努力打造服务型机关。

2、深入基层，认真解决群众反映的实际困难和问题，特别是要当前要结合抓好农村社会保障和民生工程的监督检查。

3、进一步完善各项规章制度

完善党委中心组学习、镇干部集中学习、值班、首问责任、领导班子接待来访、干部日常管理、党务公开、工作考核奖惩、工作督查等各项规章制度，以制度管人管事，强化了监督制约，促进机关作风的转变和工作效率的提高。

每天镇政府要有两名班子成员值班，值班人员认真接待群众反映的问题，并协调有关单位和个人抓好处理。

4、加大工作的督查力度

镇成立督查组，对干部在岗、值班、工作情况不定期地督查。增强工作的主动性，提高工作效率。

5、加强对干部电脑的使用和管理

镇效能办将干部上班时间在电脑上玩游戏、炒股、看电影的督查作为一项长期的工作，坚持下去。杜绝反弹现象发生。

（四）、进一步强化效能建设

1、组织干部学习沈浩、方家民等同志的先进事迹，用先进典型教育干部树立敬业精神，加强干部事业心和责任感的教育。

2、进一步解放思想，更新观念

计划于近期组织镇村干部到先进地区学习，进一步解放思想，用新的理念和方法去武装干部头脑，去解决发展中遇到的复杂问题，以适应新时期工作的需要。

3、加强干部廉洁自律教育

开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的学习和培训，计划于5月份组织镇村干部到九龙监狱接受警示教育。

（五）公开承诺，接受群众监督

镇党委政府根据查摆情况，制定公开承诺书，在镇先锋网、阳光村务网、镇党务公开栏进行公示，广泛接受社会各界监督。

（六）结合实际，抓好当前各项工作

以抓好机关作风效能建设为契机，切实抓好当前各项工作。当前要突出抓好农村基层党建示范工程建设、阳光村务、小麦一喷三防物资的发放和检查、计生生育工作，以做到两手抓，两不误。

XX镇党委

2012年4月28日