第一篇:治超知识问答(治超业务考试题库)
治超基础知识问答
一、什么是车辆超限运输?
答:车辆超限运输指车货总质量、轴载质量,外廓尺寸三者之一超过了公路设计标准限值的载货类汽车在公路上行驶的行为。
二、什么是车辆超载运输? 答:车辆超载运输指实际装载的货物质量超过行驶证核定载质量的载货类汽车在公路上行驶的行为。超载运输主要针对车辆实际装载质量,不按车货的总重和轴载质量认定。
三、车辆超限与车辆超载的区别是什么?
答:1.执法依据不同。治理超载运输依据的是道路交通安全法,对其管理的执法主体是公安机关。治理超限运输依据的是公路法,对其管理的执法主体是交通主管部门或公路管理机构。2.认定标准不同。超载认定标准是根据车辆的装载能力来确定的。超限的认定标准是根据公路的设计技术标准来确定的。3.法律责任不同。根据道路交通安全法的规定,超载的法律规定包括罚款和扣留机动车,只是行政法上的法律责任。根据公路法的规定,超限的法律责任不仅包括罚款,如果造成公路损害的还应当依法承担赔偿的民事责任(交纳公路补偿费),承担行政、民事双重法律责任。4.客体对象不同。超载既有货运车辆超载,又有客运车辆超载。超限仅对货运车辆而言。5.管理目的不同。治理超限是为了维护公路不受损害,限制超载是为了确保道路交通安全。
四、车辆超限超载运输的基本特性是什么? 答:1.利益的非法性。2.存在的普遍性。3.成因的复杂性。4.危害的严重性。5.治理的反复性。
五、治理车辆超限超载有哪些重要意义?
答:1.治理车辆超限超载有效保护了公路建设成果。2.治超车辆超限超载有效改善了道路交通安全。3.治理车辆超限超载有效维护了运输市场秩序。4.治理车辆超限超载有效规范了车辆生产改装。
六、简要概述计重收费与治超的关系?
答:计重收费与治超执法运输属于两个不同的主体行为,两者属于两个不同的范畴。开展路面治超执法是为保护公路而对行驶公路的超限超载车辆进行查处,是法律授权的行政行为;实行计重收费则是对收费公路通行费征收方式的调整和完善,建立公平、合理、科学的车辆通行费征收方式,是政府授权的经济行为,通过经济手段和价格手段,消除超限超载的利益驱动,鼓励合法运输,遏制超限超载运输行为。实施计重收费的意义在于一是使道路通行费更加公平合理,二是鼓励运输业户合法装载,三是降低超限超载车辆对道路基础设施的破坏程度。计重收费并非直接以治超为目的,但作为一种经济手段,它对超过公路承载力的货运车辆,采取加重收取通行费的方式,切断了运输业户超限超载运输的经济链条,有效调节其超限超载运输成本,使其无法获得超限超载的超额利润。
因此,要正确处理计重收费与治超执法的关系,确保计重收费与治超执法同时开展,相互促进。不能因为计重收费而弱化治超执法工作,也不能因为治超执法而忽视计重收费工作的实际作用。
七、我国对车辆超限超载的认定怎样规定?
答:1.几何尺寸超限车辆认定标准:交通运输部•超限运输车辆行驶公路管理规定‣中明确车货总高度从地面算起4米以上(集装箱车4.2米)、车货总长 度18米以上、车货总宽度2.5米以上认定为几何尺寸超限车辆。•道路交通安全法实施条例‣第五十四条规定:机动车载物的装载长度、宽度不得超出车厢,并应当遵守下列规定:重型、中型载货汽车,半挂车载物,高度从地面起不得超过4米,载运集装箱的车辆不得超过4.2米;其他载货的机动车载货,高度从地面起不得超过2.5米。
2.重量超限超载车辆认定标准:根据交通运输部等国家七部委印发的•全国集中治超实施方案‣,交通运输部、公安部和发改委•关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知‣﹙交公路发﹝2004﹞455号﹚,•陕西省交通运输厅关于贯彻†陕西省治理公路超限运输办法‡的实施意见‣(陕交函„2009‟609号)的相关规定,普通载货车辆车货总重超限认定标准为:二轴车辆不得超过20吨;三轴车(双联轴按照二个轴计算)不得超过30吨;四轴车辆(三联轴按照三个轴计算,下同)不得超过40吨;五轴车辆不得超过50吨;六轴及六轴以上车辆不得超过55吨。虽未超过上述五种标准,其车辆装载质量不得超过行驶证核定载质量,超过行驶证核定载质量为超载车辆,由公安部门按超载规定进行处罚。
八、我省货运车辆超限认定标准怎样规定?
答:根据•陕西省交通运输厅关于贯彻†陕西省治理公路超限运输办法‡的实施意见‣﹙陕交函﹝2009﹞609号﹚对超限超载认定标准规定为:1.普通载货车辆的车货总重超限认定标准为:二轴车辆20吨,三轴车辆30吨,四轴车辆40吨,五轴车辆50吨,六轴及六轴以上车辆55吨。对特殊车辆按以下规定处理:(1).运输不可解体大件货物使用大型多轴平板车,车货总重在55吨以上的,车辆单轴(轮组)平均轴载不超过10吨。按规定办理•超限运输车辆通行证‣后,方可行使公路。(2).符合国家生产标准的自行式吊车、消防车等特种车辆,车辆总重超过超限认定标准,但其符合车辆行使证(产品技术说明书)核定的总质量的,不作为超限车辆。2.普通载货车辆的车货总高度、总长度、总宽度的超限认定标准分别为:4米(集装箱车4.2米)、18米、2.5米。但对特殊车辆按以下规定处理:(1)大型平板车等特种车辆的总长度、总宽度超出其尺寸范围,且高度未超过4米的,不作为超限车辆。(2)运输不可解体大件货物、鲜活农产品、联合收割机、规则尺寸物品等专用车辆,其车货几何尺寸超限处罚标准可放宽至总高度4.5米、总长度22米、总宽度3.5米。
九、认定超限车辆时应遵守哪些规定?
答:1.治超站、卸货场和流动稽查使用的称重、几何尺寸计量器具应当按期进行检定,未按期检定或着检定不合格的计量器具,其检测数据不得作为卸载或者处罚的依据。2.对超限运输车辆的认定、卸载、卸载复检和处罚,必须以静态检测设备检测结果(检测单)作为依据,严禁凭经验判断和目测认定超限。3.治超站实行高速、低速动态预检的,必须经过静态复检认定车辆超限,严禁以动态检测称重结果作为卸载、处罚依据。4.流动稽查使用便携称重设备检测的超限车辆,只能作为疑似超限车辆,不得当场认定和予以处罚,应将其引导至领近的治超站或卸货场,按照静态检测磅秤复检结果进行处理。5.对在动态预检过程中跳磅、绕磅、冲磅的车辆,要进行静态复秤,并对驾驶员逃避正常检测行为进行登记、警告。对干扰正常检测工作的交驻站公安人员处理。
十、悬浮轴车辆的处理标准是什么? 答:未列入国家车辆生产目录的悬浮轴车辆,或者经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆,在超限检测时,其悬浮轴不计入总轴数。
十一、鲜活农产品超限车辆的处理规定是什么? 答:省交通运输厅治超办•关于执行鲜活农产品绿色通道有关问题的紧急通知‣﹙陕交治超办函﹝2008﹞22号﹚,对几何尺寸宽在3.5米、高在4.5米、长在22米、超重在500公斤以内的“绿色通道”运输车辆,要记录驾驶人、车辆和违法行为等情况,对驾驶人教育后尽快放行,不得滞留车辆、卸载和罚款;对超过上述标准严重超限超载的车辆,按治超政策进行处理。
十二、超限运输行政许可的原则是什么?
答:1.合法性原则。2.公开、公平、公正原则。3.便民原则。4.救济原则。5.信赖保护原则。6.监督检查原则。
十三、我省•关于贯彻落实国家九部委†关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知‡的实施意见‣(陕交发﹝2008)151号)确立长效治超目标要建立“十项机制”内容是什么?
答:1.健全超限超载运输管理法规机制。2.坚持政府领导部门协作机制。3.优化路面治超网络布控机制。4.建立健全强化源头监管长效机制。5.坚持各方联合联动治超运行机制。6.建立健全治超责任倒查追究机制。7.建立全省治超信息联网管理机制。8.建立健全治超工作舆论监督机制。9.建立健全治超经费预算保障机制。10.建立健全治超规范执法管理机制。
十四、简述交通运输部提出的治超执法人员“五不准”?
答:1.没有执法资格的人员,不准上路执法;2.上路执法人员,不准不开收费票据和乱收费、乱罚款;3.车辆没有称重检测的,不准认定超限超载;4.车辆没有卸载消除违章行为的,不准放行;5.同一违章行为已被处理的,不准重复处罚。
十五、简述交通运输部提出的治超执法人员“十条禁令”?
答:1.严禁刁难、辱骂、殴打驾驶人员;2.严禁在治超工作时间饮酒;3.严禁伙同社会闲散人员通过收费带车放车或以其他形式擅自放行超限超载车辆;4.严禁接受与治超执法有关的吃请或馈赠;5.严禁对同一超限超载违法违章行为进行重复罚款;6.严禁利用职权参与或者让其亲属、朋友参与对超限超载车辆实施卸载的经济活动;7.严禁对超限超载车辆不卸载而只实施罚款和收取赔(补)偿费的行政处罚;8.严禁将超限超载车辆长时间扣留而不处理;9.严禁将罚款和收取的公路赔(补)偿费纳入小金库或者中饱私囊;10.严禁违法扣留运输车辆、车辆行驶证、道路运输证。
十六、交通运输部提出的“三个服务”的内容是什么? 答:“三个服务”是交通运输部提出的交通发展要服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行。
十七、车货总重超限车辆怎样处理?
答:根据•陕西省交通运输厅关于贯彻†陕西省治理公路超限运输办法‡的实施意见‣﹙陕交函﹝2009﹞609号﹚、•关于做好世园会期间交通保畅工作的紧急通知‣﹝陕交函﹙2011﹚239号﹞、•陕西省交通运输厅关于印发†陕西省调整完善高速公路治超模式实施方案‡的通知‣﹝陕交发﹙2011﹚32号﹞规定:1.经检测超限3吨以内的,告知其计重收费政策,发放通行卡的同时发放•超限车辆通行高速公路劝返告知单‣,要求其从下一出口驶出,并按实测计重收费;超限车辆司机不愿通行高速公路的,按照原治超模式劝返。2.对车货总重超限3吨以上的,高速公路入口对超限车辆实施劝返。达到列入 “黑名单”条件的,列入 “黑名单”。
十八、大件运输车辆概念? 答:•陕西省大件运输车辆行驶公路管理办法(施行)‣第三条规定:大件运输车辆是指在公路上运输不可解体大件物品,并有下列情形之一的运输车辆:1.车货总高度从地面算起超过4.5米的;2.车货长度超过22米的;3.车货总宽度超过3.5米的;4.车货总重超过55吨的。
十九、各级公路管理机构在大件运输车辆行驶公路的许可和监管工作中的职责是什么?
答:1.宣传超限运输车辆行驶公路的有关法律、法规和规章;2.根据所辖路段技术等级和实际状况,选定、勘测大件运输车辆行驶公路的线路,制定并组织实施公路的加固、改建方案;3.按审批权限和办理程序对确需通行公路的大件运输实施许可;4.组织辖区内路政人员对大件运输车辆实施监护;5.查处大件运输车辆违法行驶公路的行为;6.法律、法规和规章规定的其他职责。
二十、大件运输车辆行驶公路行政许可权限怎样划分? 答:根据•陕西省大件运输车辆行驶公路管理办法(施行)‣规定,大件运输车辆行驶公路实行分级许可。1.市公路管理局负责辖区内尺寸超限且车货总重不超过55吨的大件运输车辆行驶公路通行许可;负责受理、初审本辖区内行驶的车货总重55吨以上大件运输车辆或从本市出发通行高速公路大件运输车辆的申请,并根据省公路局批复办理•陕西省超限运输车辆通行证‣。2.省高速路政一支队、二支队应在所辖高速公路省界处设臵省界办证点。高速公路省界办证点负责办理尺寸超限或车货总重不超过120吨且轴载质量不超过公路桥梁承载能力、全程通行高速公路的大件运输车辆•陕西省超限运输车辆通行证‣;负责受理、初审车货总重120-200吨(含200吨)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力,以及涉及干线公路、农村公路和交通管制路段的大件运输车辆通行公路的申请,根据省公路局批复办理•陕西省超限运输车辆通行证‣,并将•陕西省超限运输车辆通行证‣办理情况报省公路局备案。3.省公路局负责审批西安始发的、跨市域的、跨线路的以及进行交通管制等特殊路段的大件运输车辆通行许可;负责审批各省办证点、市公路管理局受理初审的大件运输车辆的通行许可;负责受理、审批车货总重200吨以上或轴载质量超过公路桥梁承载能力的大件运输车辆的通行许可。
二十一、大件运输车辆行驶公路前,承运人应向具备受理权限的公路管理机构提供哪些申请资料,并对其真实性负责?
答:1.车货总重在55吨以下且几何尺寸不需监护车辆。承运人填写•陕西省超限运输车辆行驶公路申请表‣、•超限运输车辆通行告知单‣,提交车辆行驶证及营运证复印件,办理机关根据申请资料,直接为车辆办理•通行证‣;2.车货总重超过55吨或几何尺寸需要监护车辆。(1)由货物生产企业提供的可准确反映货物型号、重量、外廓尺寸的图纸(需加盖有效印章)或货物说明书、合格证、铭牌等(能表明货物名称、重量、外形尺寸);(2)运输车辆行驶证、营运证、随车证件(司机驾驶证、申办人身份证)原件及复印件;(3)运输合同(货单,能有效显示货物运输的起讫点);(4)轴载质量分布明显不均的车辆及车货总重超过100吨的车辆需承运人提供轴载分布图(标明各轴具体称重情况);(5)需监护的车辆承运人还应出具书面安全承诺。•通行证‣办理完毕后,办证单位要将许可资料归档留存,留存资料除上述申请资料外,还应根据办理情况,将通行证存根、预检信息、监护协议、监护通知、初审意见表、审批表等资料一并整理归档,留存期限1年。二
十二、公路管理机构对申请人提交的超限运输申请材料进行审查的有关规定?
答:1.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不予受理;2.申请资料存在错误但可以当场更正的,应当允许申请人当场更正;3.申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理;4.申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理行政许可申请;5.需要对大件运输车辆的吨位和轴载质量进行核实的,应当组织超限检测站或具备检测条件的机构对大件运输车辆的吨位、轴载质量和外廓尺寸进行核查。
二十三、对申请人提交的超限运输申请材料进行审查时应注意哪些问题? 答:1.申请资料审查:审查申请资料是否齐全且真实有效、车辆装载等情况是否符合规定(如必须应预检核查);审核车辆是否列入超限超载“黑名单”车辆或所属运输企业车辆。2.路况审核:审核申请线路路况,确定是否满足通行条件;审核车辆最终行驶目的地。办证人员审查申请资料和实际装载情况后,如发现车辆有申请资料不全、车辆装载不符合规定要求、申请线路路况不能通行、车辆或所属企业被列入超限超载“黑名单”等情况的,应出具•超限运输申请资料补正及相关事项告知书‣,告知不予受理的原因,要求承运人补正资料、调整线路或改变运输方式。
二十四、公路管理机构受理承运人的书面申请后,多长时间做出许可决定? 答:公路管理机构受理承运人的书面申请后,应及时进行审查。符合条件的,自受理之日起20日内签发•通行证‣;能够当场作出决定的,应当场签发•通行证‣;不符合条件的,作出不予受理的答复并说明理由。公路管理机构做出大件运输许可决定,依法需要对拟通行路线进行勘测、计算公路桥梁承载能力、制定通行加固改建方案、专家评审以及对公路桥梁加固、改建所需时间不计算在许可期限内。按照陕西省交通运输厅•大件运输车辆行驶公路管理的公告‣,要求
(一)能当场作出决定的,应当场签发•通行证‣并组织通行。
(二)车货总重不超过120吨(含)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力的,在1个工作日内签发•通行证‣并组织通行。
(三)车货总重120~200吨(含)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力的,在2个工作日内签发•通行证‣并组织通行。
(四)车货总重200吨以上或轴载质量超过公路桥梁承载能力的大件运输车辆,一般不得通行公路;确需通行的,由省公路局组织路段养护管理单位委托具备资质的检测单位验算、评估桥梁通行安全性。公路桥梁承载能力满足安全通行要求的,省公路局签发•通行证‣并组织通行。公路桥梁承载能力不满足安全通行要求的,召开专家评审会确定桥梁加固或绕行方案,桥梁加固或便道修建后,省公路局签发•通行证‣并组织通行。
二十五、大件运输车辆监护费收取标准怎样规定? 答:按照•关于重新核定公路损坏赔偿费及公路占用补偿费收费标准的通知‣(陕价经发﹝2009)30号)规定:1.车货总重超过120吨(含120吨)载后几何尺寸总长超过25米,总宽度超过4.2米,总高度超过4.7米,满足上述任一标准20元(公里/次);2.车货总重60吨(含60吨)以上120吨以下,载后几何尺寸总长在22米-25米,总宽在3.7米-4.2米,总高在4.5米-4.7米,满足上述任一标准15元(公里/次);3.监护里程不足100公里按100公里计。
二十六、大件运输车辆通行时,应注意哪些事项? 答:1.承运人必须持有效•通行证‣,并在运输车辆上悬挂明显标志,按指 定的时间、线路和时速行驶。不得涂改、伪造、租借和转让•通行证‣。2.车货总重超过100吨或载后总长度超过35米或总高度超过4.7米或总宽度超过4米的大件运输车辆通行高速公路,超出上述任一条件,则需要办理监护手续。3.车货总重超过55吨或载后总长度超过22米或总高度超过4.5米或总宽度超过3.5米的大件运输车辆通行干线公路或农村公路,超出上述任一条件,则需要办理监护手续。4.需要路政部门与交警部门共同监护的大件运输车辆,承运人在办理监护手续时应分别到相应管理单位办理。5.各级公路管理机构对大件运输车辆进行监护时,须对其超限运输审批手续及•通行证‣的真实有效性进行审核,并建立通行档案。大件运输车辆的型号及运输的物品必须与签发的•通行证‣所登记的规格一致,否则•通行证‣无效。6.大件运输车辆通行桥梁时,时速不得超过5公里,且应匀速居中行驶,车货总重超过120吨的要确保单车通行。严禁大件运输车辆在桥上制动或变速。
二十七、交通集团启动了几个办证点?
答:1.高速路政二支队办证点。2.陕西商南办证点。3.陕甘界办证点。4.陕西漫川关办证点。5.王圈梁办证点。6.陕蒙界办证点。7.陕晋界办证点。8.陕西壶口办证点。
二十八、省界办证点的审批权限及流程? 答:省界办证点负责办理尺寸超限或车货总重不超过120吨且轴载质量不超过公路桥梁承载能力、全程通行高速公路的大件运输车辆•通行证‣;负责受理、初审车货总重120-200吨(含200吨)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力,以及涉及干线公路、农村公路和交通管制路段的大件运输车辆通行公路的申请,根据省公路局批复办理•通行证‣,并将•通行证‣办理情况报省公路局备案。1.省界办证点自行审批•通行证‣流程:办证人员审查申请资料、核实路况,车辆装载符合规定、路况能够通行的,2小时内签发•通行证‣;需监护通行的,办证点“一站式”为承运人一并办理监护手续。2.需报省公路局审批的•通行证‣办理流程:办证人员审查申请资料,车辆装载符合规定的,1小时内向省公路局报送初审意见;省公路局审查初审意见、核实路况,准予通行的,1个工作日内(通行线路涉及交通管制路段的车辆除外)填写批复表传真省界办证点;办证点按照批复签发•通行证‣;需监护通行的,办理监护手续。
二十九、大件运输车辆监护手续办理流程?
答:1.全程通行高速公路车辆:办证单位为车辆办理通行证后,与承运人签订全程监护协议,收取监护费用。监护手续办理完毕后,填写监护通知单,通知省公路局路政执法总队就近安排人员实施监护。2.高速、干线混合通行车辆:办证单位按上述程序办理监护手续、收取监护费用后,给省公路局路政执法总队、市公路局发出监护通知,同时给首站监护单位发监护交接单。监护协议、监护通知中明确注明各路段实施监护的单位及联系人电话。对于通行高速不需监护,通行干线和农村公路需监护的车辆,办证点为车辆办理干线公路监护手续,并按上述程序通知所在市公路局监护。
三
十、大件运输车辆监护时限有哪些要求?
答:监护单位接到办证单位监护通知后,应及时调度监护车辆、监护人员前往大件车辆起运点实施监护。监护起运须在•通行证‣办理后2小时内完成。高速、干线混合通行或跨市域行驶干线、农村公路的,首站监护单位起运后,要与下站监护单位联系,约定监护交接时间、交接地点,确保交接工作衔接紧密无缝隙,交接双方监护人员在监护交接单中签字盖章,双方各持一联,交接时间不得 超过半小时。最后一站监护单位监护完毕后将监护交接单传真办证单位作为办证资料一并存档。
三
十一、•陕西省治理车辆超限超载运输黑名单制度(实行)‣的通知自2013年1月1日起实施,有效期5年。2008年陕西省交通厅颁布实施的•关于落实治理车辆超限超载黑名单制度有关问题的通知‣(陕交函【2008】901号)同时废止。现行黑名单认定标准是?
答:货运车辆、货运车辆驾驶员、道路运输企业、货物装载企业有下列情形的,列入治超黑名单:
(一)货运车辆和货运车辆驾驶员
1.非法超限超载运输次数累计超过3次(含3次)以上的,或者单次非法超限超载3吨(不含3吨)以上的;
2.填报虚报资料骗取超限运输车辆通行证的;租借、转让超限运输车辆通行证的;使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的;实际装载情况超出超限运输车辆通行证审批内容的;未按照指定时间、路线和速度等有关要求行驶的;
3.利用无牌、套牌或非法改装车辆进行超限运输的; 4.以故意堵塞超限检测站通行车道、强行通过超限检测站等方式扰乱超限检测秩序的,或采取短途驳载等方式逃避检测的。
(二)道路运输企业
1.所属(含挂靠)货运车辆有第三条第(一)款2、3、4之一行为,被列入黑名单货运车辆的;
2.违法超限超载运输的货运车辆数量累计超过本单位货运车辆总数10%的。
(三)货物装载企业
1.非法为货运车辆超限运输装载、配载累计超过3辆次的,或者单次装载、配载超限超载3吨(不含3吨)以上的;
2.大件运输装载企业提供虚假资料,协助道路运输企业以欺骗形式办理超限运输车辆通行证的;
3.阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查,任由不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。
三
十二、高速公路黑名单报送流程及处理流程?
答:高速公路超限检测站应将单次非法超限超载3吨(不含3吨,以出口称重数据为准)以上的和其它需要列入治超黑名单的货运车辆每月25日前逐级上报集团治超办,由集团治超办当月抄告厅运管局。厅运管局应于下月5日前抄告有管理权限的运管机构,追究货运车辆、货运车辆驾驶员、道路运输企业、货物装载企业的责任,并做好记录归档管理。
(一)各超限检测站应妥善保存相关证明材料原件,以备运管机构作出处理决定时查验或复核。
(二)县级运管机构应按月汇总统计货运车辆、货运车辆驾驶员、道路运输企业、货物装载企业违法记录情况,及时认定治超黑名单,并逐级上报备案。
黑名单处理流程。
(一)列入黑名单的货运车辆、货运车辆驾驶员、道路运输企业、货物装载企业属于省内的,各级运管机构应在规定期限内,按照各自权限进行处理,并将处理结果逐级上报厅运管局。厅运管局按季度将处理结果分类汇总,报省治超办。
(二)列入黑名单的货运车辆、货运车辆驾驶员、道路运输企业、货物装载企业属于省外的,厅运管局按季度汇总报省治超办,由省治超办抄告外省治超管理机构,并要求其反馈处理结果。
第一条 黑名单公告制度。县级运管机构应将列入黑名单的管理相对人及时在网站和当地的主要媒体上公告,加强社会监督。
第二条 黑名单解除规定。对列入黑名单的货运车辆、货运车辆驾驶员、道路运输企业、货物装载企业,依照申请解除黑名单。被列入黑名单的管理相对人连续一年内无非法超限超载运输记录的,由管理相对人向认定单位提出书面申请,解除黑名单。
三
十三、黑名单管理措施
答:对列入黑名单的货运车辆、货运车辆驾驶员、道路运输企业、货物装载企业,按照•公路安全保护条例‣、•道路运输从业人员管理规定‣、•道路运输企业质量信誉考核办法(试行)‣等相关规定,采取以下管理措施:
(一)列入黑名单的货运车辆
1.黑名单解除前,道路运输管理机构暂停车辆所属企业新增业务办理; 2.黑名单解除前,公路管理机构不受理该车超限运输申请; 3.黑名单解除前,仍有违法超限运输行为记录的,由道路运输管理机构吊销其道路运输证;
4.对利用无牌、套牌或非法改装车辆超限超载的货运车辆,应同时报送公安机关进行处理。
(二)列入黑名单的货运车辆驾驶员
1.凡被列入黑名单的货运车辆驾驶员由道路运输管理机构落实诚信考核积分管理,并一次计10分;
2.年度资格审验时,必须参加运管机构组织的再继续教育学习,并考试合格; 3.黑名单解除前,仍有违法超限运输行为记录的,由道路运输管理机构吊销从业人员资格证。
(三)列入黑名单的道路运输企业 1.由道路运输管理机构责令进行整改; 2.黑名单解除前,仍有严重违法超限运输行为记录的,由道路运输管理机构对其相关新增业务进行限制,并向社会公告。
3.黑名单解除前,不受理该运输企业超限运输申请; 3.对列入黑名单的道路运输企业,将超限违章经营情况,包括每次违章经营的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书等记入道路运输企业质量信誉档案,作为质量信誉考核依据。
(四)对列入黑名单的货物装载企业 1.由辖区县级运管机构依据•公路安全保护条例‣、•陕西省治理公路超限运输办法‣等实施处罚;
2.由县级运管机构按程序抄告企业主管部门依据相关规定进行责任追究。
三
十五、公路超限检测站作为公路管理机构的派出机构,其主要职责是什么?
答:
(一)宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策;
(二)制定公路超限检测站的各项管理制度;
(三)依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测,认定、查处和纠正违法行为;
(四)监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施;
(五)收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息;
(六)管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统;
(七)法律、法规规定的其他职责。
三
十六、检测人员工作守则?
以人为本,以车为本,服务人民,奉献社会;
遵纪守法,爱岗敬业,诚实守信, 牢记遵旨;
服务领导,团结协作,态度端正,礼貌待人;
着装整洁,讲究风纪,举止大方,文明用语;
坚持原则,不徇私情,勤政廉洁,秉公执法;
严格执法,规范管理,文明执勤,热情服务。
四
七、公路超限检测站的概念,以及管理时应遵循的原则? 答:公路超限检测站,是指为保障公路完好、安全和畅通,在公路上设立的,对车辆实施超限检测,认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。
公路超限检测站的管理,应当遵循统一领导、分级负责、规范运行、依法监管的原
三
十八、•公路超限检测站管理办法‣第二十二条 的内容?
答:公路超限检测站应当在站区内设臵监督意见箱、开水桶、急救箱、卫生间等便民服务设施,并保持站内外环境整洁。
三
十九、•公路超限检测站管理办法‣第二十四条 的内容?
答:公路超限检测站应当加强站区交通疏导,引导车辆有序检测,避免造成公路主线车辆拥堵。要结合实际情况制定突发事件应急预案,及时做好应急处臵与安全防范等工作。
四
十、经检测认定车辆存在违法超限运输情形的,公路超限检测站执法人员应当按照什么要求进行处理?
答:
(一)对运载可分载货物的,应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施,消除违法状态;对整车运输鲜活农产品以及易燃、易爆危险品的,按照有关规定处理;
(二)对运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的,应当责令当事人停止违法行为,接受调查处理,并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续。
四
十一、禁止行驶高速公路的车辆有哪些?
答:我国•道路交通安全法‣第六十七条明确规定,非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车,不得驶入高速公路。
四
十二、通常所说的公路“三乱”指什么?
答:公路“三乱”是指乱收费、乱罚款、乱设站(卡)。四
十七、什么是货车全计重收费?
答:货车计重收费就是对通行我省高速公路的载货类机动车辆,取消按车型收费,全部以收费站现场实测的车货总重量为依据,计收通行费的方式。
四
十三、我省对载货类机动车辆收费方式演变进程是什么?它体现了什么?
答:我省对载货类机动车辆收费方式前后经历三种:“车型收费”演变为“车型+计重”收费再演变为“全货车计重”收费。这三种方式的演变进程,也是政府部门对载货类机动车辆通行费征收方式的不断改进和完善,是服务司乘、坚持公平、管理进步的体现。
四
十四、全省高速公路对所有载货类机动车辆于什么时间全面取消车型收费?以什么为依据计重收取通行费?
答:我省于2010年5月10日上午10时(联网收费公路为出口时间)起,全省高速公路对所有载货类机动车辆,全面取消车型收费,以收费站现场实际测量的车货总重为依据,计重收取通行费。
四
十五、计重收费有什么积极作用?
答:实现有序运输,引导发展,保障运输安全。四
十六、计重收费的重要意义是什么? 答:高速公路货车全计重进一步完善了车辆通行费的计量方式,更好的体现了公平收费“多用路多交钱,少用路少交钱”的原则,是统一认定标准,提高通行费征收自动化水平,减少征缴矛盾,加强收费管理的重要措施,是进一步强化治超的经济手段,是提高政府还贷能力的有效措施。
四
十七、实行全计重收费后,超限车辆如何计费?
答:对超限认定标准以内的重量部分,按基本费率的3倍计收。对超限认定标准以上的重量部分,超限50%以内重量部分,按基本费率的6倍计收通行费;超限50%—100%重量部分,按基本费率的10倍计收;超限100%以上重量部分,按基本费率的16倍计收。
四
十八、实施全计重收费与超限运输治理的关系? 答:开展治超执法是为保护公路而对行驶公路的超限超载车辆进行卸载、处罚和严厉打击,是法律授权的行政行为。全计重收费则是对收费公路通行费收费方式的调整和完善,使通行费征收更加合理公平,是政府授权的经济行为。计重收费与治超执法同时开展,相互促进,形成合力。
第二篇:高速治超题库
一、填空题
1、超限运输车辆所指的超高、超长、超宽是指在公路上行驶的车辆有下列情形:
(一)车货总高度从地面算起 4 米以上(集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上);
(二)车货总长 18 米以上;
(三)车货总宽度 2.5 米以上;
2、超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经 县级以上交通主管部门批准;运载不可解体的超限物品的,应当按照规定的 时间、路线、时速 行驶,并悬挂明显标志。
3、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以 50 元以下、对法人或者其他组织处以 1000 元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场做出行政处罚决定。
4、交通部(2007)0802号明传电报规定,禁止车货总重 55吨 以上的非法超限车辆上路过桥。
5、对被查处的违法超限超载运输车辆,要责令 停止行驶、责令车主对超限超载部分的货物 实施卸载 或采取 强制卸载 等纠正措施,消除违法行为
6、卸载的货物在规定保管期内,交通部门应根据卸载货物的种类提供 3 天的免费保管时间,超过 3天可收取保管费,保管费为每吨每天(24小时)2 元。
7、车货总重40-50吨超重运输车辆其公路赔补偿费收费标准为 2元/公里。
8、路政管理人员执行公务时,必须按规定统一着装,佩戴标志,亮证执法。
9、超限超载治理工作中,要规范治超行为,严禁发生 乱收费、乱罚款 和重复罚款等有关问题。10、2008年是湖南省公路系统作风建设年。
11、路政管理工作坚持“执法为民、热情服务”的原则。
12、路政管理执法队伍实行准军事化管理,必须做到有令必行,有禁必止。
13、执法人员上岗执勤时应当着装规范、仪容整洁、用语文明、敬礼执法,禁止使用文明忌语。
14、没有 法定依据 或者 不遵守法定程序 的,行政处罚无效。
15、行政处罚遵循 公开、公正 的原则。
16、设定和设施行政处罚必须以 事实 为依据,与违法行为的 事实、性质 情节以及 社会危害程度 相当。
17、限制人身自由的行政处罚只能由 法律 设定。
18、地方性法规可以设定除 限制人生自由、吊销企业营业执照 以外的行政处罚。
19、限制人生自由 的行政处罚只能由公安机关行使。
20、行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人 改正、或者 限期改正 违法行为。
21、行政机关不得因 当事人申辩 而加重处罚。
22、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法 申请行政复议、或者 提起行政诉讼。
23、证据的收集必须 全面、客观、公正。
24、行政处罚决定书应当在 七 日内送达当事人。
25、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后 三 日内提出。
26、当事人可以亲自参加听证,也可以委托 一 至 二 人代理。
27、当事人确有经济困难,经当事人申请和 行政机关 批准,可以暂缓或者分期缴纳。
28、行政机关应当认真审查作出的行政处罚,发现有错误的,应当 主动改正。
29、我国行政复议制度实行
(一)级复议管辖体制。
30、《复议法》第九条规定,公民、法人或者其他组织认为(具体行政行为)侵犯其合法权益的,可以知道该具体行政行为之日起(60)日内提出行政复议申请;但是,法律规定的申请期限超过(60)日的除外。
31、除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起__(_二十)______日内作出行政许可决定。需要延长时间的,经___(_本行政机关负责人)_____批准,可以延长十日,并应当告知申请人。
32、行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起_(_十日___)____日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴、加盖检验、检测、检疫印章。
33、申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为__(受理__)_____。
34、申请事项依法不需要取得行政许可的,应当_(_即时___)____告知申请人不受理。
35、行政机关在审查申请人提交的申请材料时需要对实质内容进行核实的,应当指派_(__两__)___名以上工作人员进行。
36、行政机关对于申请人申请延续行政许可的申请逾期未作决定的,视为_(_准予延续)_______
37、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当(_说明理由_)____________,并告知申请人享有依法申请复议或者_(_提起行政诉讼___)______________的权利。公民的合法权益因行政机关违反实施行政许可受到损害的,有权依法要求行政机关(_赔偿___)__________。县级以上地方人民政府交通主管部门主管(本行政区域内)超限运输车辆行驶公路的管理工作。
38、(公路管理机构)可根据需要在公路上设置运输(车辆轴载质量)及(车货总质量)的检测装置,对超限车辆进行检测。
39、交通主管部门、公路管理机构负有(管理和保护公路)的责任,有权检查、制止各种侵占、损坏(公路)、(公路用地)、(公路附属)设施及其他违反公路法规定的行为。40、公路监督检查人员执行公务,应当(佩戴标志),(持证上岗)。
41、用于公路监督检查的专用车辆,应当设置统一的(标志)和(示警灯)。
42、违反公路法有关规定,对公路造成(损害)的,应当依法承担民事责任。对公路造成较大损害的车辆,必须立即(停车),保护现场,报告公路管理机构,接受公路管理机构的(调查、处理后)方得驶离。
43、公路监督检查人员依法在(公路)、(建筑控制区)、(车辆停放场所)、(车辆所属单位)等到进行监督检查时,任何单位和个人不得阻挠。
44、公路管理机构对批准超限运输车辆行驶公路的,应签发(超限运输通行证)。
45、对可卸载的超限车辆,应当按规定先(卸载),消除违法状态,再进行(行政处罚)。
46、建立健全规范执法机制,全面加强治超队伍管理制度建设,做到(执法权限法定化)、(执法内容标准化)、(执法程序合法化)、(执法监督经常化)、(执法管理制度化)。
47、对超限行为的行政处罚决定依法作出后,当事人对行政处罚决定不服申请(行政复议)或者提起(行政诉讼)的,除法律另有规定外,行政处罚(不停止执行)。
48、超限运输车辆行驶公路的具体(行政管理工作),由县级以上地方人民政府交通主管部门设置的(公路管理机构)负责。
49、超限运输车辆未经(公路管理机构)批准,不得在公路上行驶。
50、新录用路政人员必须进行(上岗前培训),经考试合格,领取《行政执法证》后,方得上岗执法。
51、公路路政大队应当组织执法人员坚持日常业务学习,每月学习时间不得少于(两)天。
52、对执法人员的考核由公路路政管理大队、车辆超限超载检测站按(月)考评,填报(《湖南省公路路政管理执法人员月考评表》)。
53、错案追究制度是指上级公路管理机构对(作出错案的单位或有关责任人)追究其行政和经济责任的制度。
54、公路路政管理机构执法工作应当建立健全执法公示制度,公示(执法主体和资格、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果、当事人权利)。
55、公路管理机构或者公路路政管理行政执法人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其它组织的合法权益造成损害的,由(该公路管理机构或者该行政执法人员所在的公路管理机构)依据有关法律法规进行赔偿。
二、选择题(将正确的答案序号填在括号内,多选不得分。)
1、《公路法》规定,车辆在公路上擅自超限行驶的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处(D)元以下的罚款。A.1000 B.5000 C.10000 D.30000
2、行政机关执法时,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人申辩而(D)A.不予处罚 B.暂停处罚 C.减轻处罚 D.加重处罚
3、公路赔补偿费收费标准中,超高、超长、超宽车辆收费标准为每公里(A)元 A.0.2 B.2 C.4 D.15
4、《公路法》第49条规定:“在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合(C)要求。” A.《公路路线设计规范》 B.《公路路基设计规范》 C.《公路工程技术标准》 D.《公路路政管理规定(试行)》
5、下列哪车属于超限运输车辆?(C)A.装载货物超出车厢宽度20厘米的“松花江”微型货车 B.车货总高3.9米的半挂货车 C.车宽5米的未载货的特种挂车
D.车厢里乘坐了20人的“解放”五吨货车
6、全国统一治理车辆超限超载工作期间,对超限超载车辆的认定标准是:(ABCDEF)A、二轴车辆,其车货总重超过20吨的;
B、三轴车辆,其车货总重超过30吨的(双联轴按照二个轴计算,三联轴按照三个轴计算,下同);
C、四轴车辆,其车货总重超过40吨的; D、五轴车辆,其车货总重超过50吨的;
E、六轴及六轴以上车辆,其车货总重超过55吨的;
F、虽未超过上述五种标准,但车辆装载质量超过行驶证核定载质量的。
7、车辆超限超载治理工作中,下列属于交通部门的职责是:(BCD)A..指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行,制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。
B.将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门,配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。
C.组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法,查处违法超限运输车辆
D.建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案,登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息,并结合道路运输企业质量信誉考核制度,进行源头处罚
8、下列公路上不得进行超限运输:(BC)A.三级公路 B.四级公路 C.技术状况低于三类的桥梁 D.二类桥梁
9、超限超载治理工作总的要求是(ABCD)A.依法严管 B.标本兼治 C.立足源头 D.长效治理
10、对于车货总质量在40000千克以下,但其车货总高度、长度及宽度超过规定值的超限运输,承运人应在起运前(B)提出书面申请 A.7日 B.15 日 C.一个月 D.三个月
11、《交通行政处罚决定书》送达方式有:(A、B、C、D)A 直接送达 B 委托送达 C 邮寄送达 D公告送达
12、交通行政执法机关在作出何种行政处罚决定之前,当事人可以要求听证?(ACD)A、责令停产停业 B、警告 C、吊销证照 D、较大数额罚款
13、下列选项中的哪一组情形导致行政处罚决定不能成立?(AB)
A:行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据; B行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩; C:行政处罚没有法定依据; D:行政处罚不遵守法定程序。
14、当场处罚的行政处罚决定书应当载明(ABCD)A:当事人的违法行为 B:行政机关名称 C:行政处罚依据 D:罚款数额、时间、地点
15、行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时,在证据可能灭失的情况下,下列选项(C)正确的? A.经行政机关负责人批准,可以先行封存证据 B.经行政机关集体讨论决定,可以先行扣押证据 C.经行政机关负责人批准,可以先行登记保存证据 D.经行政机关负责人批准,可以先行登记提存证据
16、案件调查人员在初步调查结束后,认为案件事实基本清楚,主要证据齐全,应该制作(A)
A、交通违法行为调查报告 B、交通违法行为通知书 C、交通行政处罚决定书 D、限期拆除通知书
16、对超限车辆的行政处罚必须以事实以依据,与违法行为的(B)。A:事实、情节 B:事实、性质、情节 C:实际、性质、情节
17、对超限车辆作出行政处罚之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的(C)。A:事实、法规、依据 B:法律、法规、依据 C:事实、理由及依据
18、对超限行为的调查或进行检查时,治超执法人员不得少于(B)人。A: 3人 B:2人 C:4人
19、对超限车辆作出较大数额罚款的行政处罚之前,应当告知当事人有要求(C)的权利。A:申请行政复议 B:提起行政诉讼 C:举行听证
20、执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起(B)日内,交至行政机关。A:3 B:2 C:7
21、治超行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具(B)财政部门统一制发的罚款收据。
A:县级 B:省级 C:国务院
22、公路路政管理行政执法和行政监督工作遵循(B C D)的原则。A:有法可依 B:有法必依 C:执法必严 D:违法必纠
三、判断题(正确的在括号内打“√”,错误的打“×”。)
1、超高、超长、超宽车辆在需要本省内公路上行驶的,可在货源地市级公路管理机构办理超限运输通行证,本省内沿线交通执法人员应当予以放行,不得以超限运输为由对其进行处罚。(×)
2、承运人擅自涂改、伪造、租借、转让超限运输通行证的,可以依法处三万元以下罚款。(×)
3、超限运输车辆通过桥梁时,时速不得低于5公里,且应匀速居中行驶,严禁在桥上制动或变速。(×)
4、路面治超可采用固定与流动相结合的办法,根据超限超载运输规律开展流动稽查。(√)
5、卸载的货物超过规定保管期经通知仍不运走的可以按规定予以变卖。(√)
7、空载行驶的货车,治超站点不得要求其进站检测。(√)
8、公路管理机构在接到承运人超限运输的书面申请后,应在30日内进行审查并提出书面答复意见。(×)
9、运输不可解体货物的非法运输车辆车货总重超过55吨的在接受公路部门处罚后可以予以放行。(×)
10、在固定线路经常性进行超限运输的车辆,公路部门可根据实际情况酌情按月实行包干一次性收取路损费和罚款。(×)
11、行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人。(√)
12、行政机关违反法定的行政处罚程序的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。(√)
13、行政机关可以自行处理罚没或暂扣财物。(×)
14、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以依法拍卖查封扣押的财产。(√)
15、当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以直接强制当事人履行。(×)
16、根据《行政处罚法》的规定,违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,应当不予行政处罚。(√)
17、对超限车辆收取公路赔补偿费属于自由裁量性收费项目。(×)
18、各级公路管理机构和行政执法人员有义务接受监督检查。(√)
19、公路管理机构或者公路路政管理行政执法人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其它组织的合法权益造成损害的,由有故意或者重大过失的行政执法人员承担全部赔偿责任。(×)
四、简答题(每题10分,共20分)
1、车辆超限运输和车辆超载运输的含义是什么?有何区别? 答案:略
2、某商品车运输车辆(2004年出厂)其重量不超重,车辆尺寸为:车货总高4.2米、车货总长18米、车货总宽度2.8米,该车持湖北省公路局办理的《超限运输通行证》经过我局后坪超限检测站,请问执法人员应如何处理?为什么? 应放行
3、什么是超限运输车辆?
答:车辆超限是指在公路上行驶的车辆的轴载质量、车货总质量或者装载总尺寸超过国家规定限值的车辆。
4、制作超限《询问笔录》的目的及相关记录内容
答:制作超限《询问笔录》是为了查明案件事实,收集证据而向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载。内容:《询问笔录》应当记录被询问人提供的与案件有关的全部情况,包括案件发生的时间、地点、情形、事实经过、因果关系及后果等。
5、《中华人民共和国公路法》载明的对擅自行驶的超限车辆处罚的法律依据是什么? 答:《中华人民共和国公路法》第五十条规定:超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的,必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准。第七十六条第五款规定:车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处三万元以下的罚款。
6、治理车辆超限超载工作的总体目标是什么?
答:建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场,维护良好的车辆生产、使用和道路交通秩序,确保公路设施的完好和公路交通安全。
7、车辆超限与超载的区别?
答:(1)违反的行政法律规范不同。车辆超载违反的是《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》的规定,而车辆超限违反的是《公路法》和《超限运输车辆行驶公路管理规定》。
(2)超限和超载的概念不同。超限是车辆车货尺寸、轴载质量、车货总质量超过国家规定限值,超载是车辆装载的货物重量超过行驶证核定的车质量。
(3)处罚数额不同。车辆超载行为的罚款数额为2000以下,而车辆超限根据《公路法》的诊所罚款数额为3万元以下。
(4)处罚主体不同。对超载运输行为进行处罚的主体是公安交警部门,对超限运输行为进行处罚的主体是交通公路部门。
8、什么是“大吨小标”车辆?
答:“大吨小标”车辆是指汽车在出厂时,部分生产厂家受利益驱动,为了迎合市场,将原来设计制造的汽车载质量故意从大吨位改标为小吨位,并出售给车主使用的车辆。
9、超限运输有何社会危害性?
答:1.超限运输严重损害公路和桥梁。2.超限运输车辆行使公路严重影响交通安全。3.超限运输严重扰乱运输市场秩序,引起恶性竞争。4.超限运输扰乱了国家养路费和路桥收费政策,制造新的不公平。5.超限运输降低了公路的使用效率,污染环境。
10、治理超限超载工作的目标是什么?
答:建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场,维持良好的车辆生产、使用秩序和道路交通秩序,确保公路设施的完好和公路交通安全。
11、治理超限超载工作的原则是什么?
答:一是坚持路面专项治理与源头长效治理相结合的原则;二是坚持政府牵头与部门协作的原则;三是坚持行政手段与经济手段相结合的原则;四是坚持宣传先行、突出重点,兼顾利益,区别对待,稳妥推进的原则;五是治理力度与社会可接受的程度相结合,严格处罚与人性化管理相结合。
12、超限车辆有哪些基本类型? 答:按车型分类有:单车、半挂列车、全挂列车、集装箱车。
按轴型分类有:单轴、双联轴、三联轴。
按每车轮胎数量分类有:每侧单轮胎、每侧双轮胎、每侧各一单胎双胎。
13、超限超载运输被处罚对象是谁?
答:违法超限超载运输的当事人应是承运人,即违法超限超载运输的当事人.实际操作中,可以从两个方面认定当事人:一是行驶证上的车主,二是营运证上的经营者。不少车辆是挂靠车辆,这类车辆的当事人也应用上述方法认定,由被挂靠单位再追究挂靠人责任。
14、被强制卸载的超限车辆,其卸载费用由谁承担? 答:车辆违法超限超载,卸载到规定限值,是每个承运人的义务。若承运人拒不卸载,可以依法强制卸载,卸载费用由承运人承担,对卸载货物,保留三天,逾期仍不运走的,将依法拍卖,收入上缴国库。
15、治超过程中对鲜活农产品、油汽等化学危险品专用运输的车辆如何处理?
答:对瓜果、蔬菜等鲜活农产品运输车辆、油汽危险品专用运输车辆,原则上不实施卸载措施,但应实行现场告诫、登记,并将违章情况通报车籍所在地有关部门处理,并加强管理,控制超限超载;对超限超载登记超过3次的,由车籍所在地交通部门取消其经营性运输从业资格。
16、超限与超载的区别是什么?
答:一荷载作用的对象不同。超限的车货荷载作用于公路,公路是受力物体;超载的货物荷载作用于车辆,车辆是受力物体。
二研究的对象不同。超限研究的是公路安全;超载研究的是交通安全。三危害的对象不同。超限造成危害的是公路安全;超载造成危害的是车辆和交通安全。四检查的范围不同。车辆超限检测主要是轴载超过限定标准的货车;而超载检查的范围包括所有的车辆。
17、为什么对超限超载车辆要按规定实施卸载,而不能罚款放行?
答:行政处罚法第23条规定:行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。执法人员罚款而不卸载,让违法行为继续进行,对公路和交通安全的危害不能消除,起不到保护公路的作用,违背了行政处罚法的基本原则。若罚款数额与超限运输利润对比有利可图的情况下,承运人还会铤而走险,并且变本加厉超限超载,以多装的办法来抵消被罚款的支出。这样就失去了治理超限超载运输的意义了。
18、简易程序的名词解释。
答:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
19、经批准进行超限运输的,承运人应当怎样做?
答:经批准进行超限运输的,承运人应当在超限运输车辆上悬挂明显标志,并按照公路管理机构核定的时间、路线和时速行驶。
20、公路管理机构作出具体行政行为应当符合哪些规定?
答:
(一)符合法定的职责权限;
(二)认定事实清楚,证据确凿;
(三)适用法律、法规、规章和规范性文件正确;
(四)符合法定程序;
(五)行政执法文书规范;
(六)处理适当。
21、简述公路执法人员对超限车辆进行检测的程序。
答:公路行政执法人员对超限车辆进行检测的程序为:
(一)提示或者引导车辆进入检测站点。注意维护好进出站点的交通秩序,尽量减少对交通的影响;
(二)对车辆进行检测,向驾驶员出具检测单,若车辆超限行驶,还应登记与车辆、车主、驾驶员等有关的基本信息;
(三)对超限行驶行为实施卸载、处罚等处理;
(四)对卸载车辆复检,合格后放行。
五、综合题(30分)1、2007年11月12日,运输户王文驾驶一辆牌照为湘U-11655三轴红岩货车运输水泥从石门运至吉首。已经擅自超限运输行驶了120公里。经后坪公路路政超限检测点检测,其车辆行驶证核定吨位为12吨,实际车货总重为45吨。
(1)、对该运输车辆应如何查处?请列出处理的程序和文书种类(10分)按一般程序处罚并收取赔补偿费 程序和文书种类略
(2)、应该收取多少赔补偿费?如何计算?(10分)(注意总重超重、轴在质量换算后单轴超11吨)轴载超重收费标准为1元/T.KM 120*11*1=1320元
(3)、下面是对该运输行为制作的一份处罚决定书,请问该文书有哪些错误?请予以指出(10分)
交通行政处罚决定书
(张)路政(超限)处罚字第152号 当事人:王文
地 址:吉首市XX路XX号
当事人擅自超限运输一案,经依法审理,现查明:当事人于 2007年11月 12日驾驶牌号为湘U-11566的车辆在省道S306线上擅自超限运输。
上述违法事实,有《询问笔录》、《超限运输轴载检测报告单》佐证。
本局认为,该车辆的擅自超限运输行为已违反了《中华人民共和国公路法》第 49、50条及《湖南省实施<中华人民共和国公路法>办法》第 20、21、35条。依据国家交通部、公安部等七部委制定的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》第三项第三款第2、3目之规定,本局依法作出如下行政处罚决定:
1、处以罚款2500元 ;
当事人必须在收到处罚决定书之日起七日内持本决定书到永定区公路局交纳罚款;逾期不交纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向市人民政府或市交通局申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉,又不履行本决定的,本局将申请人民法院强制执行或者依法强制执行。
永定区公路局后坪超限超载治理检测站(印章)年 月 日
答案要点:(1)编号错误,应为(张永)路政(2007)处罚字152号(2)当事人基本情况(3)车号错误,应为湘U11655(4)“车辆的擅自超限运输行为”应为“当事人的擅自超限运输行为”(5)处罚条目缺“责令卸载15吨”(6)缴纳罚款应为指定银行
(7)复议机关应为永定区人民政府或市交通局(8)向人民法院起诉时限为三个月.(9)处罚机关应为永定区公路管理局.2、行政处罚决定书应当载明的内容。
答:(1)、当事人的姓名或者名称、地址;(2)、违反法律、法规或者规章的事实和证据;(3)、行政处罚的种类和依据;(4)、行政处罚的履行方式和期限;(5)、不服行政处罚决定,申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限;(6)、作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。(7)、行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的机关的印章。
3、某省道超限检测站个别行政执法人员,让运煤的车主先交一个月的超载罚款,理由是,免得天天停车检查,交罚款费事,当地群众称之为“罚款买月票”.这种做法是否合法,为什么 ? 答:不合法。因为行政处罚法规定,行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正.纠正,预防行政违法,维护良好的社会管理秩序,是实施行政处罚的目的,如果当事人交了罚款,可以“买到违法权”,就背离实施行政处罚的根本目的。
4、在某治超检测站,一辆满载黄沙的自卸车向站点驶来,治超执法人员王某风后示意该车停驶接受检查。该车驾驶员李某停车后问王某:“你是干什么的?为什么拦我的车?”王某回答:“我是查超限的,你拉这么多黄沙,已经超限了,请你把的驾驶证出示,接受处罚500元。”驾驶员李某听后连忙申辩说:“我是自家建房使用,第一次拉多了,自己又不懂法,不应该处理。”治超人员王某不同意,后驾驶员李某又几次提出减轻处理。见到李某的纠缠,治超人员王某发怒道:“你进行超限运输,又认识错误不正确,态度不好,现在罚你800元,再纠缠,还得加重处理。”驾驶员李某见情况后,害怕两次加重处罚,交了800元罚款,拿了王某开的财政收据开车离去。
根据以上案情,请找出治超执法人员王某工作中的不当之处,并给予说明。
答:(1)、王某一人执法检查是错误的,因为《行政处罚法》明确规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人。
(2)、王某在检查超限时,未出示执法证件。
(3)、王某对该黄沙车的超限认定,仅根据自己的目测,而未进行规定的称重检测,所以这一点不能做为超限的认定依据。
(4)、检查驾驶员李某的驾驶证是错误的,因为机动车驾驶证只能有公安机关交警部门检查或暂扣。
(5)、对驾驶员李某当场一个做出的500元处罚的决定直至后来加罚到800元是不对的,因为《行政处罚法》规定,对公民处以50元以下的罚款可以使用简易程序,当场做出处罚决定,但500元罚款直至到800元罚款应使用一般程序,先取证调查,最后由行政机关负责人审查,再做出行政处罚决定,下达行政处罚决定书。
(6)、对驾驶员李某的无理申辩,由原来的500元加重至800元罚款是不正确的。因为《行政处罚法》规定,当事人有权进行陈述和申辩,行政机关不得以当事人的申辩而加重处罚。
(7)、王某自己收取800元罚款是错误的。因为《行政处罚法》规定,无特殊原则,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应在15日内到指定银行缴纳罚款。
(8)、王某在收到罚款后,未对车辆的超限部分进行卸载,消除车辆的违法状态是错误的。因为《行政处罚法》第二十三条规定:行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或限期改正违法行为。
5、实施交通行政强制应当遵循以下原则:
(一)必须有法律、法规或规章依据,依照法定的程序,在法定职权范围内实施;
(二)兼顾公共利益和当事人的合法权益;
(三)不得滥用。
6、交通行政执法人员在道路上检查车辆时,必须遵守哪些规定?
答;
(一)在检查地点的前方200米处设立“警示牌”,在来车相距100米处发出停车检查的信号并指挥车辆到达指定的安全停靠位置;
(二)必须使用规范的指挥手势和停车示意牌(灯),夜间必须使用停车示意牌(灯)并着反光背心;
(三)严禁双向同时拦截车辆;
(四)不准同时拦截五辆以上车辆进行检查,不准人为造成交通堵塞;
(五)严禁采取扒车、强行追车等危险方式查堵车辆。
第三篇:治超培训题库
治超培训题库
45、什么是车辆超限运输?
答:车辆超限运输指车货总质量、轴载质量,外廓尺寸三者之一超过了公路设计标准限值的载货类汽车在公路上行驶的行为。
46、什么是车辆超载运输?
答:车辆超载运输指实际装载的货物质量超过行驶证核定载质量的载货类汽车在公路上行驶的行为。超载运输主要针对车辆实际装载质量,不按车货的总重和轴载质量认定。
47、车辆超限超载运输的基本特性是什么?
答:1.利益的非法性。2.存在的普遍性。3.成因的复杂性。4.危害的严重性。5.治理的反复性。
48、治理车辆超限超载有哪些重要意义?
答:1.治理车辆超限超载有效保护了公路建设成果。2.治超车辆超限超载有效改善了道路交通安全。3.治理车辆超限超载有效维护了运输市场秩序。4.治理车辆超限超载有效规范了车辆生产改装。
49、我省货运车辆超限认定标准怎样规定?
答:根据《陕西省交通运输厅关于贯彻〈陕西省治理公路超限运输办法〉的实施意见》﹙陕交函﹝2009﹞609号﹚对超限超载认定标准规定为:1.普通载货车辆的车货总重超限认定标准为:二轴车辆20吨,三轴车辆30吨,四轴车辆40吨,五轴车辆50吨,六轴及六轴以上车辆55吨。对特殊车辆按以下规定处理:(1).运输不可解体大件货物使用大型多轴平板车,车货总重在55吨以上的,车辆单轴(轮组)平均轴载不超过10吨。按规定办理《超限运输车辆通行证》后,方可行使公路。(2).符合国家生产标准的自行式吊车、消防车等特种车辆,车辆总重超过超限认定标准,但其符合车辆行使证(产品技术说明书)核定的总质量的,不作为超限车辆。2.普通载货车辆的车货总高度、总长度、总宽度的超限认定标准分别为:4米(集装箱车4.2米)、18米、2.5米。但对特殊车辆按以下规定处理:(1)大型平板车等特种车辆的总长度、总宽度超出其尺寸范围,且高度未超过4米的,不作为超限车辆。(2)运输不可解体大件货物、鲜活农产品、联合收割机、规则尺寸物品等专用车辆,其车货几何尺寸超限处罚标准可放宽至总高度4.5米、总长度22米、总宽度3.5米。
50、认定超限车辆时应遵守哪些规定?
答:1.治超站、卸货场和流动稽查使用的称重、几何尺寸计量器具应当按期进行检定,未按期检定或着检定不合格的计量器具,其检测数据不得作为卸载或者处罚的依据。2.对超限运输车辆的认定、卸载、卸载复检和处罚,必须以静态检测设备检测结果(检测单)作为依据,严禁凭经验判断和目测认定超限。3.治超站实行高速、低速动态预检的,必须经过静态复检认定车辆超限,严禁以动态检测称重结果作为卸载、处罚依据。4.流动稽查使用便携称重设备检测的超限车辆,只能作为疑似超限车辆,不得当场认定和予以处罚,应将其引导至领近的治超站或卸货场,按照静态检测磅秤复检结果进行处理。5.对在动态预检过程中跳磅、绕磅、冲磅的车辆,要进行静态复秤,并对驾驶员逃避正常检测行为进行登记、警告。对干扰正常检测工作的交驻站公安人员处理。
51、悬浮轴车辆的处理标准是什么?
答:未列入国家车辆生产目录的悬浮轴车辆,或者经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆,在超限检测时,其悬浮轴不计入总轴数。
52、简述交通运输部提出的治超执法人员“五不准”? 答:1.没有执法资格的人员,不准上路执法;2.上路执法人员,不准不开收费票据和乱收费、乱罚款;3.车辆没有称重检测的,不准认定超限超载;4.车辆没有卸载消除违章行为的,不准放行;5.同一违章行为已被处理的,不准重复处罚。
53、简述交通运输部提出的治超执法人员“十条禁令”? 答:1.严禁刁难、辱骂、殴打驾驶人员;2.严禁在治超工作时间饮酒;3.严禁伙同社会闲散人员通过收费带车放车或以其他形式擅自放行超限超载车辆;4.严禁接受与治超执法有关的吃请或馈赠;5.严禁对同一超限超载违法违章行为进行重复罚款;6.严禁利用职权参与或者让其亲属、朋友参与对超限超载车辆实施卸载的经济活动;7.严禁对超限超载车辆不卸载而只实施罚款和收取赔(补)偿费的行政处罚;8.严禁将超限超载车辆长时间扣留而不处理;9.严禁将罚款和收取的公路赔(补)偿费纳入小金库或者中饱私囊;10.严禁违法扣留运输车辆、车辆行驶证、道路运输证。
54、货运车辆、货运车辆驾驶员、道路运输企业、货物装载企业有哪些情形的,列入治超黑名单?
答:1.货运车辆和货运车辆驾驶员
⑴非法超限超载运输次数累计超过3次(含3次)以上的,或者单次非法超限超载3吨(不含3吨)以上的;⑵填报虚假资料骗取超限运输车辆通行证的;租借、转让超限运输车辆通行证的;使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的;实际装载情况超出超限运输车辆通行证审批内容的;未按照指定时间、路线和速度等有关要求行驶的;⑶利用无牌、套牌或非法改装车辆进行超限运输的;⑷以故意堵塞超限检测站通行车道、强行通过超限检测站等方式扰乱超限检测秩序的,或采取短途驳载等方式逃避检测的。
2.道路运输企业
⑴所属(含挂靠)货运车辆有第一条第2、3、4项之一行为,被列入黑名单货运车辆的;⑵违法超限超载运输的货运车辆数量累计超过本单位货运车辆总数10%的。3.货物装载企业
⑴非法为货运车辆超限运输装载、配载累计超过3辆次的,或者单次装载、配载超限超载3吨(不含3吨)以上的;⑵大件运输装载企业或大件运输货物生产企业提供虚假资料,协助道路运输企业以欺骗形式办理超限运输车辆通行证的;⑶阻碍道路运输管理机构依法进行监督检查,任由不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。
55、车货总重超限车辆怎样处理?
答:根据《陕西省交通运输厅关于贯彻〈陕西省治理公路超限运输办法〉的实施意见》﹙陕交函﹝2009﹞609号﹚、《关于做好世园会期间交通保畅工作的紧急通知》﹝陕交函﹙2011﹚239号﹞、《陕西省交通运输厅关于印发〈陕西省调整完善高速公路治超模式实施方案〉的通知》﹝陕交发﹙2011﹚32号﹞规定:1.经检测超限3吨以内的,告知其计重收费政策,发放通行卡的同时发放《超限车辆通行高速公路劝返告知单》,要求其从下一出口驶出,并按实测计重收费;超限车辆司机不愿通行高速公路的,按照原治超模式劝返。2.对车货总重超限3吨以上的,高速公路入口对超限车辆实施劝返。达到列入治超黑名单条件的,列入治超黑名单。
56、大件运输车辆概念?
答:《陕西省大件运输车辆行驶公路管理办法(施行)》第三条规定:大件运输车辆是指在公路上运输不可解体大件物品,并有下列情形之一的运输车辆:1.车货总高度从地面算起超过4.5米的;2.车货长度超过22米的;3.车货总宽度超过3.5米的;4.车货总重超过55吨的。
57、各级公路管理机构在大件运输车辆行驶公路的许可和监管工作中的职责是什么?
答:1.宣传超限运输车辆行驶公路的有关法律、法规和规章;2.根据所辖路段技术等级和实际状况,选定、勘测大件运输车辆行驶公路的线路,制定并组织实施公路的加固、改建方案;3.按审批权限和办理程序对确需通行公路的大件运输实施许可;4.组织辖区内路政人员对大件运输车辆实施监护;5.查处大件运输车辆违法行驶公路的行为;6.法律、法规和规章规定的其他职责。
58、大件运输车辆行驶公路行政许可权限怎样划分? 答:根据《陕西省大件运输车辆行驶公路管理办法(施行)》规定,大件运输车辆行驶公路实行分级许可。1.市公路管理局负责辖区内尺寸超限且车货总重不超过55吨的大件运输车辆行驶公路通行许可;负责受理、初审本辖区内行驶的车货总重55吨以上大件运输车辆或从本市出发通行高速公路大件运输车辆的申请,并根据省公路局批复办理《陕西省超限运输车辆通行证》。2.省高速路政一支队、二支队应在所辖高速公路省界处设臵省界办证点。高速公路省界办证点负责办理尺寸超限或车货总重不超过120吨且轴载质量不超过公路桥梁承载能力、全程通行高速公路的大件运输车辆《陕西省超限运输车辆通行证》;负责受理、初审车货总重120-200吨(含200吨)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力,以及涉及干线公路、农村公路和交通管制路段的大件运输车辆通行公路的申请,根据省公路局批复办理《陕西省超限运输车辆通行证》,并将《陕西省超限运输车辆通行证》办理情况报省公路局备案。3.省公路局负责审批西安始发的、跨市域的、跨线路的以及进行交通管制等特殊路段的大件运输车辆通行许可;负责审批各省办证点、市公路管理局受理初审的大件运输车辆的通行许可;负责受理、审批车货总重200吨以上或轴载质量超过公路桥梁承载能力的大件运输车辆的通行许可。
59、大件运输车辆行驶公路前,承运人应向具备受理权限的公路管理机构提供哪些申请资料,并对其真实性负责?
答:1.车货总重在55吨以下且几何尺寸不需监护车辆。承运人填写《陕西省超限运输车辆行驶公路申请表》、《超限运输车辆通行告知单》,提交车辆行驶证及营运证复印件,办理机关根据申请资料,直接为车辆办理《通行证》;2.车货总重超过55吨或几何尺寸需要监护车辆。(1)由货物生产企业提供的可准确反映货物型号、重量、外廓尺寸的图纸(需加盖有效印章)或货物说明书、合格证、铭牌等(能表明货物名称、重量、外形尺寸);(2)运输车辆行驶证、营运证、随车证件(司机驾驶证、申办人身份证)原件及复印件;(3)运输合同(货单,能有效显示货物运输的起讫点);(4)轴载质量分布明显不均的车辆及车货总重超过100吨的车辆需承运人提供轴载分布图(标明各轴具体称重情况);(5)需监护的车辆承运人还应出具书面安全承诺。《通行证》办理完毕后,办证单位要将许可资料归档留存,留存资料除上述申请资料外,还应根据办理情况,将通行证存根、预检信息、监护协议、监护通知、初审意见表、审批表等资料一并整理归档,留存期限1年。
60、公路管理机构对申请人提交的超限运输申请材料进行审查的有关规定?
答:1.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不予受理;2.申请资料存在错误但可以当场更正的,应当允许申请人当场更正;3.申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理;4.申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理行政许可申请;5.需要对大件运输车辆的吨位和轴载质量进行核实的,应当组织超限检测站或具备检测条件的机构对大件运输车辆的吨位、轴载质量和外廓尺寸进行核查。
61、对申请人提交的超限运输申请材料进行审查时应注意哪些问题? 答:1.申请资料审查:审查申请资料是否齐全且真实有效、车辆装载等情况是否符合规定(如必须要应预检核查);审核车辆是否列入超限超载“黑名单”车辆或所属运输企业车辆。2.路况审核:审核申请线路路况,确定是否满足通行条件;审核车辆最终行驶目的地。办证人员审查申请资料和实际装载情况后,如发现车辆有申请资料不全、车辆装载不符合规定要求、申请线路路况不能通行、车辆或所属企业被列入治超黑名单等情况的,应出具《超限运输申请资料补正及相关事项告知书》,告知不予受理的原因,要求承运人补正资料、调整线路、调整装载方式或改变运输方式。
62、公路管理机构受理承运人的书面申请后,多长时间做出许可决定?
答:公路管理机构受理承运人的书面申请后,应及时进行审查。符合条件的,自受理之日起20日内签发《通行证》;能够当场作出决定的,应当场签发《通行证》;不符合条件的,作出不予受理的答复并说明理由。公路管理机构做出大件运输许可决定,依法需要对拟通行路线进行勘测、计算公路桥梁承载能力、制定通行加固改建方案、专家评审以及对公路桥梁加固、改建所需时间不计算在许可期限内。按照陕西省交通运输厅《大件运输车辆行驶公路管理的公告》,要求
(一)能当场作出决定的,应当场签发《通行证》并组织通行。
(二)车货总重不超过120吨(含)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力的,在1个工作日内签发《通行证》并组织通行。
(三)车货总重120~200吨(含)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力的,在2个工作日内签发《通行证》并组织通行。
(四)车货总重200吨以上或轴载质量超过公路桥梁承载能力的大件运输车辆,一般不得通行公路;确需通行的,由省公路局组织路段养护管理单位委托具备资质的检测单位验算、评估桥梁通行安全性。公路桥梁承载能力满足安全通行要求的,省公路局签发《通行证》并组织通行。公路桥梁承载能力不满足安全通行要求的,召开专家评审会确定桥梁加固或绕行方案,桥梁加固或便道修建后,省公路局签发《通行证》并组织通行。
63、大件运输车辆监护费收取标准怎样规定? 答:按照《关于重新核定公路损坏赔偿费及公路占用补偿费收费标准的通知》(陕价经发﹝2009)30号)规定:1.车货总重超过120吨(含120吨)载后几何尺寸总长超过25米,总宽度超过4.2米,总高度超过4.7米,满足上述任一标准20元(公里/次);2.车货总重60吨(含60吨)以上120吨以下,载后几何尺寸总长在22米-25米,总宽在3.7米-4.2米,总高在4.5米-4.7米,满足上述任一标准15元(公里/次);3.监护里程不足100公里按100公里计。
64、大件运输车辆通行时,应注意哪些事项? 答:1.承运人必须持有效《通行证》,并在运输车辆上悬挂明显标志,按指定的时间、线路和时速行驶。不得涂改、伪造、租借和转让《通行证》。2.车货总重超过100吨或载后总长度超过35米或总高度超过4.7米或总宽度超过4米的大件运输车辆通行高速公路,超出上述任一条件,则需要办理监护手续。3.车货总重超过55吨或载后总长度超过22米或总高度超过4.5米或总宽度超过3.5米的大件运输车辆通行干线公路或农村公路,超出上述任一条件,则需要办理监护手续。4.需要路政部门与交警部门共同监护的大件运输车辆,承运人在办理监护手续时应分别到相应管理部门办理。5.各级公路管理机构对大件运输车辆进行监护时,须对其超限运输审批手续及《通行证》的真实有效性进行审核,并建立通行档案。大件运输车辆的型号及运输的物品必须与签发的《通行证》所登记的规格一致,否则《通行证》无效。6.大件运输车辆通行桥梁时,时速不得超过5公里,且应匀速居中行驶,车货总重超过120吨的要确保单车通行。严禁大件运输车辆在桥上制动或变速。
65、省界办证点的审批权限及流程?
答:省界办证点负责办理尺寸超限或车货总重不超过120吨且轴载质量不超过公路桥梁承载能力、全程通行高速公路的大件运输车辆《通行证》;负责受理、初审车货总重120-200吨(含200吨)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力,以及涉及干线公路、农村公路和交通管制路段的大件运输车辆通行公路的申请,根据省公路局批复办理《通行证》,并将《通行证》办理情况报省公路局备案。1.省界办证点自行审批《通行证》流程:办证人员审查申请资料、核实路况,车辆装载符合规定、路况能够通行的,2小时内签发《通行证》;需监护通行的,办证点“一站式”为承运人一并办理监护手续。2.需报省公路局审批的《通行证》办理流程:办证人员审查申请资料,车辆装载符合规定的,1小时内向省公路局报送初审意见;省公路局审查初审意见、核实路况,准予通行的,1个工作日内(通行线路涉及交通管制路段的车辆除外)填写批复表传真省界办证点;办证点按照批复签发《通行证》;需监护通行的,办理监护手续。
66、大件运输车辆监护手续办理流程?
答:1.全程通行高速公路车辆:办证单位为车辆办理通行证后,与承运人签订全程监护协议,收取监护费用。监护手续办理完毕后,填写监护通知单,通知省公路局路政执法总队就近安排人员实施监护。2.高速、干线混合通行车辆:办证单位按上述程序办理监护手续、收取监护费用后,给省公路局路政执法总队、市公路局发出监护通知,同时给首站监护单位发监护交接单。监护协议、监护通知中明确注明各路段实施监护的单位及联系人电话。对于通行高速不需监护,通行干线和农村公路需监护的车辆,办证点为车辆办理干线公路监护手续,并按上述程序通知所在市公路局监护。67、大件运输车辆监护时限有哪些要求?
答:监护单位接到办证单位监护通知后,应及时调度监护车辆、监护人员前往大件车辆起运点实施监护。监护起运须在《通行证》办理后2小时内完成。高速、干线混合通行或跨市域行驶干线、农村公路的,首站监护单位起运后,要与下站监护单位联系,约定监护交接时间、交接地点,确保交接工作衔接紧密无缝隙,交接双方监护人员在监护交接单中签字或盖章,双方各持一联,交接时间不得超过半小时。最后一站监护单位监护完毕后将监护交接单传真办证单位作为办证资料一并存档。
68、公路执法专项整改工作,重点抓好那十个问题整改?并应切实做到那五个禁止?
答:十个问题:1.有关交通运输管理机构违规上路检查执法;2.无执法资格人员上路执法;3.对非法超限运输车辆只罚款(收费)、不卸载;4.为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”;5.伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式,擅自放行非法超限运输车辆;6.违规收取检测费和车辆保管费;7.利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动;8.随意提高或降低治超执法标准;9.向治超工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标;10使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡(地磅)。五个严禁:1.严禁违规上路执法;2.严禁无执法资格的人员执法;3.严禁趋利执法;4.严禁擅自提高或降低执法标准;5.严禁乱罚款和乱收费。
69、《关于加强大件运输管理的通知》(陕交函(2012)810号),对道路养护和施工作业设臵限行设施怎样规定?
答:各高速公路经营管理单位要严格按照《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004)要求,进行道路养护和施工作业,同时,应对路况信息和工期提前7天报送省公路局。设臵限行设施时,应满足以下标准:
1.施工路段一般应能够满足车货总高4.8米、车货总宽5.5米大件运输车辆通行要求;
2.设臵限行设施后,公路净高一般不低于4.9米; 3.双幅双向通行方式施工路段设臵限行设施后,车道净宽一般不少于6米,单幅双向通行方式施工路段设臵限行设施后,车道净宽一般不少于5米;
4.非国家或行业标准设臵的、用于防止车辆擦剐的沙袋等防护设施高度不得高于路面基准0.7米;
5.确因路段条件所限达不到上述标准的,需提前报省公路局审批后方可设臵;
6.施工路段路况信息和工期发生变化的,需提前7天报省公路局。
第五部分 超限检测站及省界办证点内业资料
规范化参照标准及使用说明
高速公路超限检测站
一、规章制度
各级治超管理规范和有关规章制度。如集团公司、分公司、管理所路政管理《制度汇编》。超限检测站相关管理制度汇总补充另行装订。
二、基础设施
本部分二级目录设臵为:建站资料、设施登记两类。
(一)建站资料
建站资料包括省政府批准设立站点文件复印件、超限检测站建设(规范化建站)初步设计、计划文件等建设相关资料。(陕西省人民政府《关于进一步强化车辆超限超载治理工作的通告》(陕政发【2006】47号)、第四批治超站批复、规范化建设方案册)
(二)设施登记
基础设施登记资料按设施类别进行登记造册,具体包括:
1.《陕西××集团××分公司××超限检测站基本情况登记表》(附件1);
2.《陕西××集团××分公司××超限检测站标志标牌登记表》(附件2);
3.《陕西××集团××分公司××超限检测站标志标牌登记卡》(附件3);
4.《陕西××集团××分公司××超限检测站监控设备登记卡》(附件4);
5.《陕西××集团××分公司××超限检测站检测设备登记卡》(附件5);
6.《陕西××集团××分公司××超限检测站其它器材、设施登记卡》(附件6);
7.《陕西××集团××分公司××超限检测站车辆管理登记表》(附件7);
8.《陕西××集团××分公司××超限检测站执法装备登记表》(附件8);
9.《陕西××集团××分公司××超限检测站检测设施维修记录卡》(附件9)。
三、综合资料
本部分二级目录设臵为:工作安排、工作考核、执法监督三类。
(一)工作安排
包括目标责任书和工作安排。目标责任书(上级与本单位、本单位与下一级单位);工作安排包括上级、本单位及阶段性工作安排、计划等文件。
(二)工作考核
包括考核资料和工作总结。考核资料具体包括上级对本单位、本单位对各股室、各班组历次考核的各项目资料。考核资料可视具体情况增加三级目录;工作总结具体包括各股室和班组阶段性及半年、工作总结。
(三)执法监督
包括举报投诉资料和日常稽查资料。举报投诉资料要如实填写,对举报事件调查核实后,应形成经本单位领导审核的整套书面材料备查。日常稽查要从人员风纪、执法程序、文书制作等方面加强,做到稽查有记录、处理有结果、整改有落实。投诉举报内容和内部监督为同一事件的,统一归入投诉举报资料。其中包括:
1.《陕西××集团××分公司治超办治超工作稽查记录》(附件10);
2.《××分公司治超办稽查通知单》(附件11); 3.《陕西××建设集团××分公司治超与计重收费联动稽查工作记录表》(附件12);
4.《陕西××集团××分公司××超限检测站信访举报登记表》(附件13);
5.《陕西××集团××分公司××超限检测站信访举报统计表》(附件14)。
四、执法宣传 本内按时间顺序归类,宣传资料内容包括:
(一)具体宣传方案、宣传计划。主要表格包括:
1.《陕西××集团治超宣传明细统计表》(附件15); 2.《陕西××集团××分公司××超限检测站宣传情况统计表》(附件16);
3.《陕西××集团××分公司××超限检测站宣传资料登记卡》(附件17);
4.《陕西××集团××分公司××超限检测站宣传工作纪实照片登记表》(附件18);
5.《陕西××集团××分公司××超限检测站媒体宣传资料登记卡》(附件19);
6.《陕西××集团××分公司××超限检测站宣传标牌登记卡》(附件20)。
(二)专项重大活动的各类宣传资料,按每次活动整理成册。
(三)全国5月份路政宣传月活动总结材料,包括严格执法、文明服务的先进典型人物和事例。
五、人员管理
资料包括:人员情况、人员服装、装备配发、人员培训考核、变动审批、交通行政执法证申领表、执法证件复印件、任免通知、学历证明等。资料按人分别臵于不同的资料卷内,及时更新。其中包括: 1.《陕西××集团治超办人员登记表》(附件21);
2.《陕西××集团××分公司××超限检测站人员变动审批表》(附件22);
3.《交通行政执法证申领表》(附件23);
4.《陕西××集团××分公司××超限检测站人员情况统计表》(附件24);
5.《陕西××集团××分公司××超限检测站服装、装备配发情况登记表》(附件25)。
六、队伍建设
本部分二级目录设臵为:培训教育、考试考核、评优评先三类。
(一)培训教育
培训要有安排、通知、培训过程资料、培训总结或通报等内容,按次整理,单独归卷。
1.《陕西××集团××分公司××超限检测站业务技能培训计划及实施情况汇总表》(附件26);
2.《陕西××集团××分公司××超限检测站业务培训签到表》(附件27);
3.《陕西××集团××分公司××超限检测站业务技能培训登记表》(附件28);
4.《陕西××集团××分公司××超限检测站业务技能培训记录表》(附件29)、(二)考试考核
考试资料包括通知、试题、通报(含成绩)和处理结果等,按次整理。考核资料具体包括上级对本单位、本单位对下一级单位历次考核的各项资料。《陕西××集团××分公司××超限检测站人员培训考核情况登记表》(附件30)、(三)评优评先
汇总统计表应反映当年本单位和个人获得荣誉的称号,按统计。评优相关资料包括有关表彰文件、荣誉证书复印件、创建资料(单行材料)等,同时按时间顺序合并整理。奖牌、匾、旗等实物资料注意保存、日常维护,要求拍照装订成册备案。《陕西××集团××分公司××超限检测站评先评优汇总统计表》(附件31)
七、超限管理
本部分二级目录设臵为:日常检测、流动检测、联动治超、治超倒查、超限“黑名单”、处罚权移交、业务统计报表等类。
(一)日常检测
超限检测站开展超限检测以及落实治超政策的实际情况。包括:各类检测登记表格。其中包括《陕西省××集团治超检测车辆统计表》(附件32)、《陕西省××集团治超检测车辆统计月报表》(附件33)、《陕西省××集团持证车辆入口查验情况登记表》(附件34)、《陕西省××集团大件运输车辆监护出站情况登记表》(附件35)。
(二)流动检测《陕西省××集团流动检测车巡查记录》(附件36)
(三)联动治超
(四)治超倒查
(五)超限“黑名单”
(六)处罚权移交
(七)业务统计报表《陕西省治超工作统计表(高速公路)》(附件37)、《陕西省治超工作统计表(高速公路)》(附件38)
八、相关专项工作
本部分二级目录设臵为:专项活动、应急处臵两类。
(一)治超集中整治、综合治理等专项工作资料。
(二)治超工作突发事件、重大事件应急处臵等其他专项重大工作。其中包括《陕西××集团××分公司××超限检测站停检报告表》(附件39)、《陕西××集团××分公司××超限检测站重大事项登记表》(附件40)、《陕西××集团××分公司××超限检测站突发性事件报告表》(附件41)、《陕西××集团××分公司××超限检测站应急预案演练记录》(附件
42、《陕西××集团××分公司××超限检测站应急预案演练登记表》(附件43)、《陕西××集团××分公司××超限检测站安全检查登记表》(附件44)、《陕西××集团××分公司××超限检测站安全检查记录表》(附件45)。
九、其他资料
超限检测站对与业务无关的自有资料自行分类,但资料格式按照统一标准执行。
十、设置要求
(一)各级治超办的内业资料内容与对应路政大队、路政中队路政内业资料重复的部分,以路政内业资料为准实行共用,不在另行制作专项治超资料。(将各分公司、管理所治超办内业资料中的规章制度、基础设施、综合资料、执法宣传、人员管理、队伍建设、专项活动、其他资料并入路政内业资料,但需保留超限管理资料,内容及样式参照超限检测站标准执行)
(二)各“二站合一”站点的治超内业资料内容与收费内业资料重复的部分,以收费内业资料为准实行共用,不在另行制作专项治超资料。(将各“二站合一”站点治超内业资料的规章制度、基础设施、综合资料、执法宣传、人员管理、队伍建设、专项活动、其他资料并入收费内业资料,但需保留超限管理资料,内容及样式参照超限检测站标准执行)
十一、公示内容和外观要求
(一)超限检测站外观形象
1.名称格式和颜色(附件46-1,附件46-2):外观形象按照交通运输部《公路超限检测站管理办法》执行。名称为“公路超限检测(相对大)xxx站(相对小)”,名称前附超限检测专用标识,文字为黑体(简体),字体大小与检测大棚面积协调。有检测大棚、检测大厅的超限检测站按照部标准设臵;没有检测大棚的超限检测站可将标志标识设臵于检测大厅上方,规格大小根据实际情况确定;无检测大棚、检测大厅的超限检测站若无合适设臵位臵,则不需设臵。
检测预告标志(附件47):统一按照2公里、1公里、500米的距离设臵预告标志和入口指示标志,标志版面型式符合部《公路超限检测站管理办法》要求,具体设臵结合高速引线长度实施。
执法场所外观形象(附件48-1,48-2,48-3):有条件的超限检测站按照《交通执法机构场所外观标识》(交通运输行政执法形象建设标准)实施。不具备设臵条件的不需设臵,由所在路政中队实施路政中队外观形象建设即可。
2.室外场地公示内容:在检测室外检测辅道旁设臵公告板,设臵结合其他标志标识位臵设臵,确保整体美观。公示内容为:
(1)超限检测“六公开”:包括“六公开”、超限认定标准、检测流程、处罚依据(以新自由裁量权为标准),具体式样参照附件49-
1、附件49-
2、附件49-
3、附件49-4;
(2)《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《陕西省治理公路超限运输办法》,式样参考附件50;
(3)有条件的,建议增加公示《陕西省公路条例》、《陕西省公路路政管理条例》等法规内容。
3.室内公示内容(附件51-1,51-2,51-3,51-4,51-5):执法大厅内要求公示:
(1)“五不准”;(2)“五个严禁”;(3)“十条禁令”;
(4)因室外场地条件限制未公示的法规内容。有条件的站点设臵岗位职责、设立月检测工作柱形图,材质为可擦写防水塑板,大小视办公环境而定。
室内其他公示内容:站长办公室、财务室、稽查室、办公室均应公示相应工作制度及岗位职责。站长、会计、出纳、稽查员、办公室人员等岗位职责以桌签形式制作。规格尺寸12*22cm,透明版材质,正面内容包含单位名称,两寸春秋装制服照、姓名、岗位,背面为岗位职责(见附件51-6)。
4.公示岗:执法人员姓名、照片、执法证号、工作岗位,举报电话等。
5.监督台:聘请社会有关人员作为本单位执法工作监督人员,包括姓名、照片、工作单位、职务(职称)。6.当事人权利公示:见附件52 7.超限检测站环境:检测、办公场所及职工生活场所保持窗明几净,墙面白净无污痕,工作、生活区场地内无乱堆乱放物品,工作及生活垃圾统一收集处理;及时维持检测大厅秩序,确保司机有序等待;交通标志标牌、安全护栏、隔离墩、公告板等设施及时清洗、保持清洁;检测区不得张贴、悬挂与治超工作无关的标志、标语;治超检测站出入检测车道平整顺适,卸货场地平整、卸载货物分类堆放有序;超限检测站场地绿化修剪整齐,前后边沟无淤塞。
陕西省交通建设集团公司 治超内业资料规范标准及样本
为了进一步加强治超内业资料的规范化管理工作,按照省公路局印发的《路政管理内业资料及公示内容规范化实施标准》、《高速公路养护与管理规范化检查内业资料整理框架要求》的有关规定,结合交通集团实际,制定本标准。
一、内业资料分类及设置要求
(一)资料分类
1.政策法规
2.规章制度
3.基础设施 4.综合资料
5.队伍建设
6.执法宣传 7.检测管理
8.专项活动
9.安全保畅 10.文明服务
11.统计报表
12.其他资料
(二)分级设置要求
1.交通集团治超办设置:政策法规、规章制度、基础设施、综合资料、队伍建设、执法宣传、检测管理、专项活动、安全保畅、文明服务、统计报表、其他资料等十二类资料。
资料内容主要为:本级自有资料、辖区内反映各类实际情况的汇总资料和各单位按要求报送的资料。
2.各分公司(管理处)治超办设置:政策法规、规章制度、基础设施、综合资料、队伍建设、执法宣传、检测管理、专项活动、安全保畅、文明服务、统计报表、其他资料等十二类资料。
资料内容主要为:本级自有资料、辖区内反映各类实际情况的汇总资料和各管理所、站按要求报送的资料。
3.各管理所治超办设置:政策法规、规章制度、基础设施、综合资料、队伍建设、执法宣传、检测管理、专项活动、安全保畅、文明服务、统计报表、其他资料等十二类资料。
资料内容主要为:本级自有资料、反映辖区内实际工作情况的各类具体资料和各站点按要求报送的资料。
4.各治超站办公室设置:政策法规、规章制度、基础设施、综合资料、队伍建设、执法宣传、检测管理、专项活动、安全保畅、文明服务、统计报表、其他资料等十二类资料。
资料内容主要为:治超站自有资料和反映实际工作情况的各类具体资料。
5.各治超站站房设置:政策法规、规章制度、执法宣传、检测管理、安全保畅、文明服务等六类资料。其中:执法宣传、检测管理、安全保畅、文明服务资料盒主要用于临时放置相关的工作表格、记录。临时存放资料应根据工作需要及时交治超站办公室归档。
二、资料内容及归档标准
(一)政策法规
包括治超工作有关政策法规,不按年分类,以便查阅、取用,并应及时进行更新。
(二)规章制度
包括各级治超管理规范和有关规章制度(主要有:治超管理办法、各岗位职责、治超培训制度、考核评比办法;半军事化管理、轮岗等制度;治超卸载货物变卖变价制度;治超责任倒查制度;与计重收费联动治超、与公安交警等部门联动治超、省界治超劝返等工作规程;治超稽查制度等。同时,提供治理超限运输网络布局图),分级装订,不按年分类,便于查阅、取用,并应及时进行更新。
(三)基础设施
本部分二级目录设置为:站点建设、设施登记两类。1.站点建设
包括建站批复性文件复印件、建设资料(建设立项文件、计划文件、初步设计及施工图、竣工文件)、站点简介(含站点全景照)、规范化建设和文明治超站创建资料等。
2.设备登记
包括基础设施登记资料、标志标牌统计资料、监控及检测设备器材登记资料、设备器材维修记录、执法车辆管理情况登记资料、检测设备计量合格证等。
专用器材登记表包括每件器材的照片、型号、保管人等,若发生变更,则将变更资料附后。车辆管理情况登记表后附车辆行驶证、警灯使用证、路政监督检查专用车辆使用证的复印件、维修记录等相关资料;其他装备登记表包括每个装备的照片、型号、保管人等,若发生变更,则将变更资料附后。车辆车身两侧统一喷印“中国路政”标识,具体要求详见《陕西省路政监督检查专用车辆管理规定(试行)》(陕公路字[2003]471号)。
(注:相应表格见附件1-9)
(四)综合资料
本部分二级目录设置为:安排总结、日常管理两类;三级目录设置为:上级来文、本级发文两类
1.安排总结
包括目标责任书(上级与本级;本级与下级签订的目标责任书)、定期考核情况、年(季、月)度工作安排、自查、总结(工作安排、计划以及阶段性工作安排、计划包括上级和本级的资料;自查、总结及阶段性自查、总结为本级资料)。
2.日常管理
包括考勤、请休假、站务公开等。3.收发文件
包括上级下发的各类文件、同级往来文件、本级上报和下发文件、下级来文。装订归档时按“上级来文、本级发文、下级来文”三个三级目录进行。
(五)队伍建设
本部分二级目录设置为:人员档案、培训考核、监督检查、评优评先四类。1.人员档案
包括治超人员登记表、治超人员变动审批表、治超人员考核记录、执法证申领记录、执法证和学历证明以及相关技能证书复印件,要求建立一人一档。同时备有检测人员情况统计表和服装发放登记表。
(注:相应表格见附件10-14)2.培训考核
包括学习培训计划、通知、过程资料、考核、通报、总结、末位淘汰等方面资料,要求整理齐全,按期排序,独立归档。
(注:相应表格见附件15-19)3.监督检查
包括举报投诉、日常稽查和清理整顿(专项检查)等方面资料。
(1)举报投诉资料要如实填写记录,对信访、举报等情况调查核实后,应形成经本单位领导审核的整套书面材料备查。
(2)日常稽查包括各级治超管理机构自行检查或与其他部门共同组织的检查(包括明察暗访);稽查工作要重点加强对人员风纪、执法程序、内业管理、站容站貌、安全保畅等方面的检查,做到稽查有记录、处理有结果、整改有落实。投诉举报和内部监督为同一情况的,统一归入投诉举报资料。
(3)清理整顿(专项检查)包括通知、自查、情况通报、整改要求、落实情况、总结等资料。
(注:相应表格见附件20-24)4.评优评先
包括评优评先相关文件、创建资料(单行材料)、汇总统计情况(应反映出本单位和员工获得表彰奖励的情况)、荣誉证书复印件等材料,按时间顺序合并整理。奖牌、匾、旗等实物资料注意保存、日常维护,并应拍照装订成册。(注:相应表格见附件25)5.廉政建设
廉政建设相关资料。
(六)执法宣传
宣传计划、宣传实施方案、宣传过程资料、信息稿件报道等分类整理,按年装订成册。专项活动的各类宣传资料,按次整理成册并归入资料盒内。
(注:相应表格见附件26-32)
(七)检测管理
本部分二级目录设置为:日常检测、流动检测、联动治超、治超倒查、治超“黑名单”、卸载管理等六类。
1.日常检测
治超检测站开展超限检测以及落实治超政策的实际情况。包括:各站点治超检测工作日志、超限运输车辆记录、持证超限车辆入口查验资料(以一车或一份监护通知一卷装订,卷宗样本见附件33-1至33-12)等。
2.流动检测
按照省厅、省公路局和交通集团有关规定,开展治超流动检测工作情况。3.联动治超
治超、路政、收费以及和公安交警、运管等执法部门开展联动治超的工作情况。4.治超倒查
按照省厅、省公路局和交通集团有关规定,开展治超倒查工作情况。5.治超“黑名单”
查处恶意超限运输行为,落实我省治超“黑名单”制度的情况。治超“黑名单”信息报送表后,应附有超限勘验笔录、询问笔录、车辆照片、车辆以及驾驶员相关证件复印件以及其他相关资料。治超“黑名单”信息报送表样式以省厅相关文件和规定为准。
6.卸载管理
卸货点开展超限检测、卸载超限货物以及落实治超政策的实际工作情况。(注:相应表格见附件33-45)
(八)专项活动
包括治超集中整治、综合治理等专项活动资料(所有表格按省厅、省局专项治超工作规定模式进行),按次整理归档。主要有:省厅、省治超办、省局、市政府、市治超办、路政支队关于综合治理、集中整治等专项工作的通知、安排、工作方案、专项督办、检查通报等。以及本级专项活动开展的通知、方案、过程资料、总结及上级单位专项工作通报等。
(九)安全保畅
安全管理工作计划、总结及相关资料、各类应急预案、演练记录、停检报告、突发性事件信息报送及处置情况等。
(注:相应表格见附件46-52)
(十)文明服务
收集优质服务数据、赠送的锦旗、感谢信以及服务过程中的影像资料,按年装订。(注:相应表格见附件53-55)
(十一)统计报表
汇总整理治超工作各类统计报表。报表样表以省厅相关文件和规定为准。
(十二)其他资料
未列入具体分类的资料,由各级管理部门自行分类,但资料整理装订应按照统一标准执行。
三、内业资料的整理要求
(一)整体要求
1.治超内业资料收集整理工作应遵循“分块分类,分级分层,归并装盒(成册),按时间顺序排列”的原则进行,充分体现日常工作规范化、透明化、痕迹化的管理要求。
2.本各类资料统一按照季度进行分类、整理、装订(另有要求的除外),存放于迎检资料盒内。
3.往年资料原则上对照《档案法》的基本要求,以年为单位装盒保管、备查。4.各类资料卷内的内装资料排列要求条理系统,能保持文件(材料)之间的联系,使卷内资料形成一个有机整体。
5.各类归档资料应注明资料分部名称,并在首页提供资料目录,便于查询。资料盒或成册可增加并延续,用
(一)、(二)区别。
(二)其他要求 1.档案盒
(1)长32CM×宽23.5CM×厚5.5CM规格的蓝色档案盒。
(2)正面、侧面分别标注档案类别,字体为黑体加粗。侧面字体大小为40号字,在“档案类别”距上方边缘0.5CM处插入路政徽标(像素151×164)和**治超办或治超站(字体为20号华文新魏)、下边缘处注明存档时间(字体为18号华文新魏)。(详见附件56)
2.文件册封(底)面
(1)封(底)面采用浅色布纹装订纸,并附以无色透明装订胶片,用黑色封边条装订。(2)封面大标题字体为楷体GB2312加粗二号、小标题字体为华文中宋加粗小初;落款部分为华文新魏二号。(详见附件57)
3.目录
目录以表格形式制作。“目录”字体为宋体加粗二号。
目录中具体文字内容的字体为仿宋GB2312三号,也可根据实际情况调整字体大小。(详见附件58-59)
注:1.各类表格标题中的单位名称部分可根据各级实际情况调整。
2.《陕西省超限运输勘验笔录》、《陕西省超限运输询问笔录》必须按原样印制并保留“陕西省公路局监制”的字样,同时不得在标题中加入单位名称。
第四篇:治超基础知识问答
治超基础知识问答
一、什么是车辆超限运输?
答:车辆超限运输指车货总质量、轴载质量,外廓尺寸三者之一超过了公路设计标准限值的载货类汽车在公路上行驶的行为。
二、什么是车辆超载运输? 答:车辆超载运输指实际装载的货物质量超过行驶证核定载质量的载货类汽车在公路上行驶的行为。超载运输主要针对车辆实际装载质量,不按车货的总重和轴载质量认定。
三、车辆超限与车辆超载的区别是什么?
答:1.执法依据不同。治理超载运输依据的是道路交通安全法,对其管理的执法主体是公安机关。治理超限运输依据的是公路法,对其管理的执法主体是交通主管部门或公路管理机构。2.认定标准不同。超载认定标准是根据车辆的装载能力来确定的。超限的认定标准是根据公路的设计技术标准来确定的。3.法律责任不同。根据道路交通安全法的规定,超载的法律规定包括罚款和扣留机动车,只是行政法上的法律责任。根据公路法的规定,超限的法律责任不仅包括罚款,如果造成公路损害的还应当依法承担赔偿的民事责任(交纳公路补偿费),承担行政、民事双重法律责任。4.客体对象不同。超载既有货运车辆超载,又有客运车辆超载。超限仅对货运车辆而言。5.管理目的不同。治理超限是为了维护公路不受损害,限制超载是为了确保道路交通安全。
四、车辆超限超载运输的基本特性是什么?
答:1.利益的非法性。2.存在的普遍性。3.成因的复杂性。4.危害的严重性。5.治理的反复性。
五、治理车辆超限超载有哪些重要意义?
答:1.治理车辆超限超载有效保护了公路建设成果。2.治超车辆超限超载有效改善了道路交通安全。3.治理车辆超限超载有效维护了运输市场秩序。4.治理车辆超限超载有效规范了车辆生产改装。
六、简要概述计重收费与治超的关系? 答:计重收费与治超执法运输属于两个不同的主体行为,两者属于两个不同的范畴。开展路面治超执法是为保护公路而对行驶公路的超限超载车辆进行查处,是法律授权的行政行为;实行计重收费则是对收费公路通行费征收方式的调整和完善,建立公平、合理、科学的车辆通行费征收方式,是政府授权的经济行为,通过经济手段和价格手段,消除超限超载的利益驱动,鼓励合法运输,遏制超限超载运输行为。实施计重收费的意义在于:一是使道路通行费更加公平合理,二是鼓励运输业户合法装载,三是降低超限超载车辆对道路基础设施的破坏程度。计重收费并非直接以治超为目的,但作为一种经济手段,它对超过公路承载力的货运车辆,采取加重收取通行费的方式,切断了运输业户超限超载运输的经济链条,有效调节其超限超载运输成本,使其无法获得超限超载的超额利润。因此,要正确处理计重收费与治超执法的关系,确保计重收费与治超执法同时开展,相互促进。不能因为计重收费而弱化治超执法工作,也不能因为治超执法而忽视计重收费工作的实际作用。
七、简要概述“治超长效机制建设”的基本情况?
答:2007年11月,全国召开了治理车辆超限超载工作电视电话会议,传达温家宝总理“治理车辆超限超载工作很有成绩 建立长效机制关键在严格执法”的重要批示,总结了三年集中治超工作,明确了今后治超工作重点,并对全国治超长效机制建设作了全面部署。为进一步贯彻国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》,经国务院同意,国家九部委印发了《全国长效治理实施意见》,这标志着治超工作从集中治理向长效治理的历史性转变。1.全国长效治理实施意见的基本方针。《全国长效治理实施意见》从指导思想、工作目标、职责分工、工作措施四个方面提出了建立长效机制的基本要求。特别是在工作措施方面,对路面治理、源头监管、经济调节、保障措施提出具体要求。2.我省长效治理机制构建的基本情况。2008年10月,省交通运输厅等十一厅局(较全国增加了财政厅、煤炭局)联合印发了我省《贯彻落实全国车辆超限超载长效治理实施意见的实施意见》(陕交﹝2008)151号),在长效治理指导思想的统领下,确立了十项工作目标,路面治理十项措施,源头监管十项工作措施,以及各部门联合治超的工作职责;2009年3月,省政府以138号令颁布了《陕西省治理公路超限运输办法》,这些举措为长效治超提供了有力的法律依据和保障。2011年,省厅决定开展“治超长效机制建设年”活动,通过进一步健全制度、完善网络和加强治超队伍建设,必将使我省长效治超工作得到巩固和发展。
八、我国对车辆超限超载的认定怎样规定?
答:1.几何尺寸超限车辆认定标准:交通运输部《超限运输车辆行驶公路管理规定》中明确车货总高度从地面算起4米以上(集装箱车4.2米)、车货总长度18米以上、车货总宽度2.5米以上认定为几何尺寸超限车辆。《道路交通安全法实施条例》第五十四条规定:机动车载物的装载长度、宽度不得超出车厢,并应当遵守下列规定:重型、中型载货汽车,半挂车载物,高度从地面起不得超过4米,载运集装箱的车辆不得超过4.2米;其他载货的机动车载货,高度从地面起不得超过2.5米。
2.重量超限超载车辆认定标准:根据交通运输部等国家七部委印发的《全国集中治超实施方案》,交通运输部、公安部和发改委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》﹙交公路发﹝2004﹞455号﹚,《陕西省交通运输厅关于贯彻〈陕西省治理公路超限运输办法〉的实施意见》(陕交函〔2009〕609号)的相关规定,普通载货车辆车货总重超限认定标准为:二轴车辆不得超过20吨;三轴车(双联轴按照二个轴计算)不得超过30吨;四轴车辆(三联轴按照三个轴计算,下同)不得超过40吨;五轴车辆不得超过50吨;六轴及六轴以上车辆不得超过55吨。虽未超过上述五种标准,其车辆装载质量不得超过行驶证核定载质量,超过行驶证核定载质量为超载车辆,由公安部门按超载规定进行处罚。
九、我省货运车辆超限认定标准怎样规定?
答:根据《陕西省交通运输厅关于贯彻〈陕西省治理公路超限运输办法〉的实施意见》﹙陕交函﹝2009﹞609号﹚对超限超载认定标准规定为:1.普通载货车辆的车货总重超限认定标准为:二轴车辆20吨,三轴车辆30吨,四轴车辆40吨,五轴车辆50吨,六轴及六轴以上车辆55吨。对特殊车辆按以下规定处理:(1).运输不可解体大件货物使用大型多轴平板车,车货总重在55吨以上的,车辆单轴(轮组)平均轴载不超过10吨。按规定办理《超限运输车辆通行证》后,方可行使公路。(2).符合国家生产标准的自行式吊车、消防车等特种车辆,车辆总重超过超限认定标准,但其符合车辆行使证(产品技术说明书)核定的总质量的,不作为超限车辆。2.普通载货车辆的车货总高度、总长度、总宽度的超限认定标准分别为:4米(集装箱车4.2米)、18米、2.5米。但对特殊车辆按以下规定处理:(1)大型平板车等特种车辆的总长度、总宽度超出其尺寸范围,且高度未超过4米的,不作为超限车辆。(2)运输不可解体大件货物、鲜活农产品、联合收割机、规则尺寸物品等专用车辆,其车货几何尺寸超限处罚标准可放宽至总高度4.5米、总长度22米、总宽度3.5米。
十、认定超限车辆时应遵守哪些规定?
答:1.治超站、卸货场和流动稽查使用的称重、几何尺寸计量器具应当按期进行检定,未按期检定或着检定不合格的计量器具,其检测数据不得作为卸载或者处罚的依据。2.对超限运输车辆的认定、卸载、卸载复检和处罚,必须以静态检测设备检测结果(检测单)作为依据,严禁凭经验判断和目测认定超限。3.治超站实行高速、低速动态预检的,必须经过静态复检认定车辆超限,严禁以动态检测称重结果作为卸载、处罚依据。4.流动稽查使用便携称重设备检测的超限车辆,只能作为疑似超限车辆,不得当场认定和予以处罚,应将其引导至领近的治超站或卸货场,按照静态检测磅秤复检结果进行处理。5.对在动态预检过程中跳磅、绕磅、冲磅的车辆,要进行静态复秤,并对驾驶员逃避正常检测行为进行登记、警告。对干扰正常检测工作的交驻站公安人员处理。
十一、悬浮轴车辆的处理标准是什么? 答:未列入国家车辆生产目录的悬浮轴车辆,或者经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆,在超限检测时,其悬浮轴不计入总轴数。
十二、鲜活农产品超限车辆的处理规定是什么?
答:省交通运输厅治超办《关于执行鲜活农产品绿色通道有关问题的紧急通知》﹙陕交治超办函﹝2008﹞22号﹚,对几何尺寸宽在3.5米、高在4.5米、长在22米、超重在500公斤以内的“绿色通道”运输车辆,要记录驾驶人、车辆和违法行为等情况,对驾驶人教育后尽快放行,不得滞留车辆、卸载和罚款;对超过上述标准严重超限超载的车辆,按治超政策进行处理。
十三、超限运输行政许可的原则是什么? 答:1.合法性原则。《中华人民共和国行政许可法》第四条规定:设定和实施行政许可,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。具体到超限运输行政许可核发《超限运输车辆通行证》,一是超限运输通行证只能由法定的公路管理机构核发;二是各级公路管理机构应在规定的权限内核发超限运输通行证;三是实施超限运输许可证应当依照行政许可法和其他有关法律、法规规定的条件和程序进行。违反上述规定的行政许可无效。2.公开、公平、公正原则。《中华人民共和国行政许可法》第五条规定:设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。具体到超限运输行政许可,一是办理超限运输通行证的规定必须公布,未经公布的不得作为实施行政许可的依据;二是办理超限运输通行证权限要公开,谁有权办理哪些超限运输通行证应当让公众周知;三是办理超限运输通行证的条件应该是规范的、明确的、公开的。四是办理超限运输通行证的程序应该是具体、明确和公开的;五是办理超限运输通行证的期限应公开。六是公路管理机构核发的超限运输通行证应当予以公布,公众有权查阅。3.便民原则。《中华人民共和国行政许可法》第六条规定:实施行政许可,应当遵循便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。这就要求公路管理机构在办理超限运输行政许可业务中,要提供办事程序、办事地点和咨询电话等服务,在办理过程中实行“一站式”办理服务,提高工作效率。4.救济原则。《中华人民共和国行政许可法》第七条规定:公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。这就要求在行政许可执法中要规范、廉洁、高效,侵害公民、法人或其他组织的合法权益将承担法律责任。5.信赖保护原则。《中华人民共和国行政许可法》第八条规定:公民、法人或其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。6.监督检查原则。《中华人民共和国行政许可法》对行政许可的监督检查包括对内部执法和对许可相对人遵守许可两个方面的监督检查。第六十条规定:上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可进行监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。第六十一条规定:行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任。
十四、简述公路治超工作指导思想的演变?
答:2003年我省开展治超之初时提出:齐抓共管、标本兼治,综合整治的思路,实行有重点、分阶段的集中整治。2004年全国开展集中治超时提出:广泛宣传,统一行动,多方合作,依法严管,把住源头,经济调节,短期治标,长期治本。2005年全国治超工作要点提出:巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进,继续保持和加大工作力度,坚持综合治理。2006年全国治超工作要点提出:规范行为,依法严管,标本兼治,立足源头,科学治超的方针,综合运用经济、行政、法律手段,加强领导,落实责任,逐步转入“突出源头治理,强化执法力度,完善监控网络,建立长效机制”的新阶段。2007年11月,国家九部委制定了《全国车辆超限超载长效治理实施意见》,提出构建治超长效机制的指导思想、工作目标、部门职责分工以及四个方面的工作措施。2008年我省结合治超工作实际情况,就建立长效治超机制制定了实施意见,提出了建立治超长效机制的十项具体工作目标。2011年,为了进一步巩固和扩大治超成果,持续稳定地推进全省治超工作,在强化治超、深化治超的基础上加快建立治超工作长效机制,省交通运输厅决定开展“治超长效机制建设年”活动。
十五、交通集团“治超长效机制建设年”活动的目标任务是什么?
答:为了进一步巩固和扩大治超成果,持续稳定地推进全省治超工作,在强化治超、深化治超的基础上加快建立治超工作长效机制,省厅决定开展“治超长效机制建设年”活动。交通集团的目标任务是:1.层级目标责任考核体系健全,治超主体责任落实;2.治超模式优化,收费治超互补互促;3.大件运输审批高效,监管有力,公路桥隧安全畅通;4.健全完善部门联动机制,监管举措全面落实;5.科技手段广泛应用,治超水平全面提升;6.各级治超工作管理机构健全,治超队伍整体素质得到全面提升;7.强化宣传,营造良好执法环境;8.健全完善制度体系,治超管理长效规范。
十六、我省《关于贯彻落实国家九部委〈关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知〉的实施意见》(陕交发﹝2008)151号)确立长效治超目标要建立“十项机制”内容是什么?
答:1.健全超限超载运输管理法规机制。2.坚持政府领导部门协作机制。3.优化路面治超网络布控机制。4.建立健全强化源头监管长效机制。5.坚持各方联合联动治超运行机制。6.建立健全治超责任倒查追究机制。7.建立全省治超信息联网管理机制。8.建立健全治超工作舆论监督机制。9.建立健全治超经费预算保障机制。10.建立健全治超规范执法管理机制。
十七、简述交通运输部提出的治超执法人员“五不准”?
答:1.没有执法资格的人员,不准上路执法;2.上路执法人员,不准不开收费票据和乱收费、乱罚款;3.车辆没有称重检测的,不准认定超限超载;4.车辆没有卸载消除违章行为的,不准放行;5.同一违章行为已被处理的,不准重复处罚。
十八、简述交通运输部提出的治超执法人员“十条禁令”?
答:1.严禁刁难、辱骂、殴打驾驶人员;2.严禁在治超工作时间饮酒;3.严禁伙同社会闲散人员通过收费带车放车或以其他形式擅自放行超限超载车辆;4.严禁接受与治超执法有关的吃请或馈赠;5.严禁对同一超限超载违法违章行为进行重复罚款;6.严禁利用职权参与或者让其亲属、朋友参与对超限超载车辆实施卸载的经济活动;7.严禁对超限超载车辆不卸载而只实施罚款和收取赔(补)偿费的行政处罚;8.严禁将超限超载车辆长时间扣留而不处理;9.严禁将罚款和收取的公路赔(补)偿费纳入小金库或者中饱私囊;10.严禁违法扣留运输车辆、车辆行驶证、道路运输证。
十九、货运企业、货运车辆、货运驾驶员、货运站(场)货物装载单位有哪些情形的,列入超限超载“黑名单”?
答:1.同一货运车辆或驾驶员在一年内超限超载3次以上(含3次)的;2.同一货运企业在一年内超限超载车辆超过该企业营运车辆总数5%的;3.同一货运站(场)在一年内允许3辆次超限超载车辆出站(场)的;4.同一货物装载单位在一年内为货运车辆超限超载装载、配载超过3辆次的;5.超限超载车辆为逃避检测,闯站、逃逸、暴力抗法或者假冒军警车辆超限超载的;6.非法改装车辆或利用非法改装车辆超限超载的;7.无牌、套牌车辆超限超载的;8.车辆实际装载情况与超限运输通行证审批内容不符的。
二十、被列入超限超载“黑名单”的货运企业、货运车辆、货运驾驶员、货运站(场)如何处理?
答:1.列入“黑名单”的超限超载车辆、违法驾驶员及货运企业、货运站(场)属于省内的,移送厅运管局处理,并限定处理期限;车证不符的,移送省公路局处理,并限定处理期限;2.列入“黑名单”的超限超载车辆、违法驾驶员及货运企业、货运站(场)属于省外的,由厅治超办移送外省治超工作机构处理;3.列入“黑名单”的货物装载单位由厅治超办报请省治超办转违法装载单位所在市治超领导小组处理。省公路局每月初将列入“黑名单”的车辆及运输企业汇总表在陕西公路信息网上公布,各办证点在办理通行证时要严格审查申请车辆及运输企业信息,对列入超限超载“黑名单”的车辆、运输企业,三个月内不得办理通行证。
二十一、交通运输部提出的“三个服务”的内容是什么? 答:“三个服务”是交通运输部提出的交通发展要服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行。这是对交通发展规律的精辟总结,是交通行业贯彻落实科学发展观的具体体现,是新时期我国交通发展的总方针和总纲领。“三个服务”的提出,对于交通行业统一思想、凝聚合力、促进发展等都具有重要作用,对于促进交通由传统产业向现代服务业转型具有重大战略意义。
二十二、车货总重超限车辆怎样处理?
答:根据《陕西省交通运输厅关于贯彻〈陕西省治理公路超限运输办法〉的实施意见》﹙陕交函﹝2009﹞609号﹚、《关于做好世园会期间交通保畅工作的紧急通知》﹝陕交函﹙2011﹚239号﹞、《陕西省交通运输厅关于印发〈陕西省调整完善高速公路治超模式实施方案〉的通知》﹝陕交发﹙2011﹚32号﹞规定:1.经检测超限3吨以内的,告知其计重收费政策,发放通行卡的同时发放《超限车辆通行高速公路劝返告知单》,要求其从下一出口驶出,并按实测计重收费;超限车辆司机不愿通行高速公路的,按照原治超模式劝返。2.对车货总重超限3吨以上的,高速公路入口对超限车辆实施劝返。达到列入 “黑名单”条件的,列入 “黑名单”。
二十三、大件运输车辆概念? 答:《陕西省大件运输车辆行驶公路管理办法(施行)》第三条规定:大件运输车辆是指在公路上运输不可解体大件物品,并有下列情形之一的运输车辆:1.车货总高度从地面算起超过4.5米的;2.车货长度超过22米的;3.车货总宽度超过3.5米的;4.车货总重超过55吨的。二
十四、各级公路管理机构在大件运输车辆行驶公路的许可和监管工作中的职责是什么?
答:1.宣传超限运输车辆行驶公路的有关法律、法规和规章;2.根据所辖路段技术等级和实际状况,选定、勘测大件运输车辆行驶公路的线路,制定并组织实施公路的加固、改建方案;3.按审批权限和办理程序对确需通行公路的大件运输实施许可;4.组织辖区内路政人员对大件运输车辆实施监护;5.查处大件运输车辆违法行驶公路的行为;6.法律、法规和规章规定的其他职责。二
十五、大件运输车辆行驶公路行政许可权限怎样划分? 答:根据《陕西省大件运输车辆行驶公路管理办法(施行)》规定,大件运输车辆行驶公路实行分级许可。1.市公路管理局负责辖区内尺寸超限且车货总重不超过55吨的大件运输车辆行驶公路通行许可;负责受理、初审本辖区内行驶的车货总重55吨以上大件运输车辆或从本市出发通行高速公路大件运输车辆的申请,并根据省公路局批复办理《陕西省超限运输车辆通行证》。2.省高速路政一支队、二支队应在所辖高速公路省界处设置省界办证点。高速公路省界办证点负责办理尺寸超限或车货总重不超过120吨且轴载质量不超过公路桥梁承载能力、全程通行高速公路的大件运输车辆《陕西省超限运输车辆通行证》;负责受理、初审车货总重120-200吨(含200吨)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力,以及涉及干线公路、农村公路和交通管制路段的大件运输车辆通行公路的申请,根据省公路局批复办理《陕西省超限运输车辆通行证》,并将《陕西省超限运输车辆通行证》办理情况报省公路局备案。3.省公路局负责审批西安始发的、跨市域的、跨线路的以及进行交通管制等特殊路段的大件运输车辆通行许可;负责审批各省办证点、市公路管理局受理初审的大件运输车辆的通行许可;负责受理、审批车货总重200吨以上或轴载质量超过公路桥梁承载能力的大件运输车辆的通行许可。二
十六、大件运输车辆行驶公路前,承运人应向具备受理权限的公路管理机构提供哪些申请资料,并对其真实性负责?
答:1.车货总重在55吨以下且几何尺寸不需监护车辆。承运人填写《陕西省超限运输车辆行驶公路申请表》、《超限运输车辆通行告知单》,提交车辆行驶证及营运证复印件,办理机关根据申请资料,直接为车辆办理《通行证》;2.车货总重超过55吨或几何尺寸需要监护车辆。(1)由货物生产企业提供的可准确反映货物型号、重量、外廓尺寸的图纸(需加盖有效印章)或货物说明书、合格证、铭牌等(能表明货物名称、重量、外形尺寸);(2)运输车辆行驶证、营运证、随车证件(司机驾驶证、申办人身份证)原件及复印件;(3)运输合同(货单,能有效显示货物运输的起讫点);(4)轴载质量分布明显不均的车辆及车货总重超过100吨的车辆需承运人提供轴载分布图(标明各轴具体称重情况);(5)需监护的车辆承运人还应出具书面安全承诺。《通行证》办理完毕后,办证单位要将许可资料归档留存,留存资料除上述申请资料外,还应根据办理情况,将通行证存根、预检信息、监护协议、监护通知、初审意见表、审批表等资料一并整理归档,留存期限1年。二
十七、公路管理机构对申请人提交的超限运输申请材料进行审查的有关规定? 答:1.申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不予受理;2.申请资料存在错误但可以当场更正的,应当允许申请人当场更正;3.申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即视为受理;4.申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理行政许可申请;5.需要对大件运输车辆的吨位和轴载质量进行核实的,应当组织超限检测站或具备检测条件的机构对大件运输车辆的吨位、轴载质量和外廓尺寸进行核查。
二十八、对申请人提交的超限运输申请材料进行审查时应注意哪些问题?
答:1.申请资料审查:审查申请资料是否齐全且真实有效、车辆装载等情况是否符合规定(如必须应预检核查);审核车辆是否列入超限超载“黑名单”车辆或所属运输企业车辆。2.路况审核:审核申请线路路况,确定是否满足通行条件;审核车辆最终行驶目的地。办证人员审查申请资料和实际装载情况后,如发现车辆有申请资料不全、车辆装载不符合规定要求、申请线路路况不能通行、车辆或所属企业被列入超限超载“黑名单”等情况的,应出具《超限运输申请资料补正及相关事项告知书》,告知不予受理的原因,要求承运人补正资料、调整线路或改变运输方式。
二十九、公路管理机构受理承运人的书面申请后,多长时间做出许可决定? 答:公路管理机构受理承运人的书面申请后,应及时进行审查。符合条件的,自受理之日起20日内签发《通行证》;能够当场作出决定的,应当场签发《通行证》;不符合条件的,作出不予受理的答复并说明理由。公路管理机构做出大件运输许可决定,依法需要对拟通行路线进行勘测、计算公路桥梁承载能力、制定通行加固改建方案、专家评审以及对公路桥梁加固、改建所需时间不计算在许可期限内。按照陕西省交通运输厅《大件运输车辆行驶公路管理的公告》,要求
(一)能当场作出决定的,应当场签发《通行证》并组织通行。
(二)车货总重不超过120吨(含)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力的,在1个工作日内签发《通行证》并组织通行。
(三)车货总重120~200吨(含)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力的,在2个工作日内签发《通行证》并组织通行。
(四)车货总重200吨以上或轴载质量超过公路桥梁承载能力的大件运输车辆,一般不得通行公路;确需通行的,由省公路局组织路段养护管理单位委托具备资质的检测单位验算、评估桥梁通行安全性。公路桥梁承载能力满足安全通行要求的,省公路局签发《通行证》并组织通行。公路桥梁承载能力不满足安全通行要求的,召开专家评审会确定桥梁加固或绕行方案,桥梁加固或便道修建后,省公路局签发《通行证》并组织通行。
三
十、大件运输车辆监护费收取标准怎样规定? 答:按照《关于重新核定公路损坏赔偿费及公路占用补偿费收费标准的通知》(陕价经发﹝2009)30号)规定:1.车货总重超过120吨(含120吨)载后几何尺寸总长超过25米,总宽度超过4.2米,总高度超过4.7米,满足上述任一标准20元(公里/次);2.车货总重60吨(含60吨)以上120吨以下,载后几何尺寸总长在22米-25米,总宽在3.7米-4.2米,总高在4.5米-4.7米,满足上述任一标准15元(公里/次);3.监护里程不足100公里按100公里计。三
十一、大件运输车辆通行时,应注意哪些事项? 答:1.承运人必须持有效《通行证》,并在运输车辆上悬挂明显标志,按指定的时间、线路和时速行驶。不得涂改、伪造、租借和转让《通行证》。2.车货总重超过100吨或载后总长度超过35米或总高度超过4.7米或总宽度超过4米的大件运输车辆通行高速公路,超出上述任一条件,则需要办理监护手续。3.车货总重超过55吨或载后总长度超过22米或总高度超过4.5米或总宽度超过3.5米的大件运输车辆通行干线公路或农村公路,超出上述任一条件,则需要办理监护手续。4.需要路政部门与交警部门共同监护的大件运输车辆,承运人在办理监护手续时应分别到相应管理单位办理。5.各级公路管理机构对大件运输车辆进行监护时,须对其超限运输审批手续及《通行证》的真实有效性进行审核,并建立通行档案。大件运输车辆的型号及运输的物品必须与签发的《通行证》所登记的规格一致,否则《通行证》无效。6.大件运输车辆通行桥梁时,时速不得超过5公里,且应匀速居中行驶,车货总重超过120吨的要确保单车通行。严禁大件运输车辆在桥上制动或变速。
三
十二、交通集团启动了几个办证点?
答:1.高速路政二支队办证点。2.陕西商南办证点。3.陕甘界办证点。4.陕西漫川关办证点。5.王圈梁办证点。6.陕蒙界办证点。7.陕晋界办证点。8.陕西壶口办证点。9.陕西巴山办证点。
三
十三、省界办证点的审批权限及流程? 答:省界办证点负责办理尺寸超限或车货总重不超过120吨且轴载质量不超过公路桥梁承载能力、全程通行高速公路的大件运输车辆《通行证》;负责受理、初审车货总重120-200吨(含200吨)且轴载质量不超过公路桥梁承载能力,以及涉及干线公路、农村公路和交通管制路段的大件运输车辆通行公路的申请,根据省公路局批复办理《通行证》,并将《通行证》办理情况报省公路局备案。1.省界办证点自行审批《通行证》流程:办证人员审查申请资料、核实路况,车辆装载符合规定、路况能够通行的,2小时内签发《通行证》;需监护通行的,办证点“一站式”为承运人一并办理监护手续。2.需报省公路局审批的《通行证》办理流程:办证人员审查申请资料,车辆装载符合规定的,1小时内向省公路局报送初审意见;省公路局审查初审意见、核实路况,准予通行的,1个工作日内(通行线路涉及交通管制路段的车辆除外)填写批复表传真省界办证点;办证点按照批复签发《通行证》;需监护通行的,办理监护手续。三
十四、大件运输车辆监护手续办理流程?
答:1.全程通行高速公路车辆:办证单位为车辆办理通行证后,与承运人签订全程监护协议,收取监护费用。监护手续办理完毕后,填写监护通知单,通知省公路局路政执法总队就近安排人员实施监护。2.高速、干线混合通行车辆:办证单位按上述程序办理监护手续、收取监护费用后,给省公路局路政执法总队、市公路局发出监护通知,同时给首站监护单位发监护交接单。监护协议、监护通知中明确注明各路段实施监护的单位及联系人电话。对于通行高速不需监护,通行干线和农村公路需监护的车辆,办证点为车辆办理干线公路监护手续,并按上述程序通知所在市公路局监护。
三
十五、大件运输车辆监护时限有哪些要求?
答:监护单位接到办证单位监护通知后,应及时调度监护车辆、监护人员前往大件车辆起运点实施监护。监护起运须在《通行证》办理后2小时内完成。高速、干线混合通行或跨市域行驶干线、农村公路的,首站监护单位起运后,要与下站监护单位联系,约定监护交接时间、交接地点,确保交接工作衔接紧密无缝隙,交接双方监护人员在监护交接单中签字盖章,双方各持一联,交接时间不得超过半小时。最后一站监护单位监护完毕后将监护交接单传真办证单位作为办证资料一并存档。
三
十六、请简要概述2010交通集团治超工作基本情况。
答:2010年,交通集团所辖公路里程已达到1741.5公里(高速公路1618公里;
一、二级公路123.5公里);超限检测站总数达到109个(其中省界站7个,二类站13个,三类站88个,治超卸货点1个),治超总人数达到1756人(路政人员430名;治超路政49名;治超检测人员1277名),确保了对管辖路段出入口的全面布控;全年共检测车辆1812万辆,办理超限运输通行证6020份(其中各省界办证点直接办证780份,代办5240份),监护大件运输车辆5240辆,查处非法超限超载运输车辆37万辆,超限率稳定控制在0.05%以内。三
十七、简要叙述交通集团已运营高速公路基本情况。答:1.包茂高速陕西段(G65):北起陕蒙交界(蟒盖兔河),南至陕川界,全长938公里。目前已全部运营,其中陕蒙界-榆林-延安段和西安-安康-陕川界共639公里由陕西省交通建设集团公司管理。2.福银高速陕西段(G70):南起陕鄂界(漫川关),北至陕甘界(凤翔路口),全长389公里。目前已全部运营,其中漫川关-商州-蓝田和西安-咸阳-永寿-凤翔路口段共358公里由陕西省交通建设集团公司管理。3.青银高速陕西段(G20):东起陕晋界(吴堡),西至陕宁界(王圈梁),全长321公里。途经吴堡、绥德、子洲、靖边、定边等县。4.青兰高速陕西段(G22):东起陕晋界(宜川),西至陕甘界(雷家角),全长192公里。途经宜川、黄龙、洛川、富县。5.沪陕高速陕西段(G40):西起西安绕城高速,东至陕豫界(马安石),全长238公里。途经蓝田、商洛、丹凤、商南等市县。6.西安绕城高速(G3002):路段全长80公里,是陕西省公路主骨架的枢纽,在西安市外围形成环形快速大通道,实现了国道主干线在西安的联网。7.西安咸阳机场专用高速公路:路程全长20.58公里,起于西安市城市快速干道朱红路与西安绕城高速公路交叉的朱宏路立交,终点接机场东进场道路,是西部建设标准最高的高速公路。三
十八、按照建设类别治超站共几类?
答:治超检测站建设类别分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类三种。Ⅰ类站应具备检测、劝返、卸载、拆解、处罚等功能,征地50-80亩,治超员24人;Ⅱ类站应具备检测、劝返、卸载、拆解、处罚等功能,征地15-20亩,治超员20人;Ⅲ类站应具备检测、劝返功能,根据建设检测劝返通道的实际需要,可适当征地,治超员12人。
三
十九、什么是“国检”? 答:“国检”是中华人民共和国交通运输部定于2010年对全国国省干线公路进行养护与管理检查的简称。四
十、“国检”的内容是什么?
答:按照交通运输部《2010年全国干线公路养护管理检查方案》的要求,本次检查采用千分制打分方式进行评价,其中路况检查占600分,管理规范化检查占400分。路况检查由交通部委托专业检测单位,按照《公路技术状况评定标准(JTG H20-2007)》,采用自动检测车进行检测,重点评价被检道路的以下两项指标:1.国际平整度指数IRI,占360分。要求高速公路及一级公路每公里IRI平均值不大于2.3,其他等级公路每公里IRI平均值不大于3.0;2.路面破损率DR,占240分。要求每公里DR平均值:沥青路面不大于0.4%,水泥路面不大于0.8%。管理规范化检查依据《公路法》、《收费公路管理条例》等相关法律法规,以及《“十一五”公路养护管理事业发展纲要》、《公路桥梁养护管理制度》等相关制度和技术规范等规定,检查公路服务水平、养护管路、路政管理、收费管理等工作开展情况,并依据检查标准进行评分。
四
十一、交通集团迎国检工作目标是什么? 答:交通集团迎国检工作目标:1.“保六争五”:确保实现陕西省交通运输厅提出的我省公路养护管理工作综合成绩在本次国检中“保六争五”的全国排名目标;2.“力争第一”:确保实现交通集团提出的公路养护管理工作综合成绩在本次国检中“力争第一”的全省交通系统排名目标。
四
十二、迎国检标准中关于治超管理的考核内容是什么?
答:治超管理(制定了相关治超管理配套实施办法,建立了多部门协作的治超长效机制):1.只以省级人民政府或有关政府政府部门的文件为检查评分依据。2.建立了多部门协作的治超长效机制,并根据《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》﹙国办发﹝2005﹞30号﹚和九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》﹙交公路发﹝2007﹞596号﹚等有关规定,结合本地区实际,制定了治超管理具体配套实施办法,得4分;正在建立机制并制定治超配套实施办法的(能够提供相关证明材料),得2分;未制定治超配套实施办法和未建立治超长效机制的。得0分。3.检查时应填写出台日期及出台部门。治超管理(高速公路治超监控网络健全):1.以省级交通主管部门或其指定的行业管理机构的资料和现场检查高速公路超限检测站治超信息系统建设、联网和应用情况作为评分依据。随机抽查1个高速公路超限检测站。2.按照相关要求,建立治超信息系统,实施了省内联网,系统应用良好,得到检查组确认的,得3分;已经建立系统并实施联网,但应用效果一般的,得2分;系统联网正在建设,并能够提供相关证明资料的,得1分;未建立系统,得0分。治超管理(治超效果显著):1.只以省级交通主管部门或公路管理机构的相关资料为评分依据。2.检查时可查看省级交通主管部门或公路管理机构的年终工作总结报告和治超统计数据,2010年末平均超限比率控制在5%以下,得3分;每超过1个千分点,扣0.1分,最多扣3分。
第五篇:治超试题
治超试题
一、填空题(共五题,每空两分,共10分)
1.对一年内违法超限运输超过_ __次的货运车辆,由道路运输管理机构吊销其车辆营运证.2.道路运输企业一年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数_ __的,由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿。
3.任何单位和个人不得指使、强令车辆驾驶人超限运输货物,不得阻碍____________________依法进行监督检查。4.指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的,由道路运输管理机构责令改正,处__________万元以下的罚款。5.运输管理机构应当加强对 等货物集散地以及货运站等场所的监督检查,制止不符合国家有关载运标准的车辆出场(站)。
二、选择题(共二十题,每题三分,共60分)
1.非超限超载货运车辆,车货总重不能超过();
A:六十六吨(不含六十六吨)B:五十五吨(不含五十五吨)C:七十七吨(不含七十七吨)2.非超限超载货运车辆,单轴承重不能超过();
A:八吨(不含八吨)B:十吨(不含十吨)C:十二吨(不含十二吨)
3.单位需要停产的,应当自停产之日起提前()向运管机构提交停产报告,注明停产原因、停产期限; A:1日
B:2日
C:3日
4:公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的()对超限超载货运车辆实施治理,也可以根据本省有关规定设立流动检测卸载点。
A:治超检测站
B:收费站
C:客运站
5:治超执法人员在进行治超工作时,可以设置()和自动路障装置,保障治超工作的正常进行。A:车辆缓冲带
B:路障
C:双闪灯
6:超限超载货运车辆应当经()后方可认定。A:称重检测 B:货运源头 C:监督检查
7:称重检测结果与当事人之前接受处罚后的法律文书记载的卸载后的车货总重不一致,且超过认定标准的,可视为()货物拼装。
A:一次
B:二次
C:三次
8:治超执法人员对超限超载的货运车辆,应当责令违法责任人()。A:强行卸载
B:自行装运
C:自行卸载
9:公路管理机构、公安交通管理部门应当将查获的超限超载货运车辆及驾驶员信息及时通报有关(). A:公安管理机构 B:道路运输管理机构 C:公安交通管理部门
10:农村公路的管养单位或者部门,可以在农村公路的重要出入口以及节点位置()A:设置限高、限宽设施
B:路障 C:缓冲带
11:对拒绝检查、车辆妨碍交通通行的,由治超执法人员将车辆强制驶离或者拖至()、流动检测卸载点实施检测,相关费用由违法责任人承担。
A:公安管理机构 B:治超检测站 C:客运站 12:治超执法人员不得有下列行为()A:未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作 B:不罚款、不收费,实施卸载,放行车辆 C:发现超限超载货运车辆一律查处
13:()不得未按规定装载、配载货物,放行超限超载车辆; A:货运源头单位 B:公路管理机构 C:道路运输管理机构
14:未依法取得行政许可的(),不得从事货物装载、配载的生产经营活动。A:道路运输管理机构 B:公路管理机构 C:货运源头单位
15:()者应当加强从业人员车辆安全知识和依法装载、配载的培训学习,确保道路运输安全。A:称重检测 B:监督检查 C:货运经营
16:货运车辆驾驶员应当向货运源头单位出示行驶证、道路运输证、驾驶证和()。A:身份证 B:从业资格证 C:营运证