第一篇:凤山县国土资源局2012年上半年纠风工作情况汇报
凤山县国土资源局2012年上半年纠风工作总结
今年以来,我局认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神、自治区第十次党代会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合部门实际,围绕创先争优工作主线,坚持以人为本、执政为民,标本兼治、纠建并举,着力解决群众反映强烈的突出问题,大力加强政风行风建设,切实把“以人为本,执政为民”理念落实到国土资源管理工作中,推动了保护耕地、集约节约用地和土地有偿使用制度的进一步落实,维护了人民群众的合法权益,保障了人民群众生命财产安全,为顺利实施“十二五”规划、推进我县政风行风建设提供有力保证,促进了地方经济社会又好又快发展。现将工作情况总结报告如下:
一、加强领导,认真落实纠风目标管理责任制
2012年的纠风工作,我们坚持了“纠风促业务,抓业务促纠风”的工作思路,完善了领导小组和工作部门,制定了纠风工作方案、落实纠风目标管理责任制,切实纠正国土资源局机关、分局及直属事业单位的工作作风,着力解决损害征地拆迁居民利益的不正之风。一是加强领导,我们完善了以局长王烈勤同志为组长,副局长王万恒、杨平、卢发国、纪检组长陈祥万同志为副组长,相关股室负责人为成员的纠风工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员齐抓共管的良好工作格局,并将本部门的职责、权力细化、量化到股(室)、中心、大队、所、分局和每位干部职工,确定相应的岗位目标责任和考核标准。二是召开了整纪纠风工作会,认真听取了行风评议人员的意见和建议,结合国土资源管理任务和业务特点,对纠风工作进行了全面布署,要求全体干部职工形成共识,振奋精神,改进作风,把人民是否满意、倾听群众呼声、维护群众利益、为群众排忧解难作为重要内容,有组织、有计划地推进国土资源纠风工作。
二、全力完成纠风工作牵头和协办任务
根据我县和国土资源系统纠风工作要求,我们把两项牵头任务和七项协办任务作为今年整治的重点,认真抓好纠建并举工作,坚决纠正违法违规征地拆迁问题,坚决纠正损害农民利益的不正之风,严格实行责任追究,有效地维护了农民群众的利益。
(一)坚决纠正违法违规征地拆迁问题。
为保障被征地农民利益,我局按照自治区、市、县人民政府有关文件执行,征地拆迁法律程序严格规范,未发生违法违规强制征地拆迁行为,维护了被征地拆迁安置居民的合法权益。一是加强土地管理,促进征地工作有序化。我县成立了由多部门组成的城区周边片区、三门海片区及各乡镇片区等20个征地工作组,形成以互相监督促进齐心协力全面开展我县征地工作的新局面。二是为保障供地过程阳光化,减少暗箱操作的可能性,更好地实行土地资源市场配置。三是加大相关征地法律法规宣传力度,结合实际案例,做好征地工作法律法规宣传,通过各种方式进行有关宣传,不断增强合法维护农民土地权益意识,依法开展征地工作意识明显提高,大大减少了征地工作的阻力。四是严格监督征地拆迁程序,确保被征地农民群众利益。我局严格履行征地拆迁程序,严格履行征地报批前的告知、确认,征地批准后执行“两公告一登记”制度,征地补偿均按县政府公布的《凤山县征地统一年产值标准》和《凤山县征地青苗及地上附着物补偿标准》执行,征地补偿款均已及时足额支付到位。同时,征地过程中向农村集体经济组织发放《凤山县被征地农民失地情况及人口统计登记表》,调查被征地农民是否符合办理最低生活保障、基本养老保险,符合条件的给予登记并纳入参保名单。
(二)实施“扶贫攻坚保障工程”,拓展纠风惠民工作领域。一是严格落实耕地占补平衡,做到占一补一。2011年以来,中亭下旧土地开垦项目已完成投资470万元,完成工程量38.4%。开展自发开垦项目的工程竣工验收和确认等工作。抓好巴甲土地开垦项目的完善工作,争取确认与挂靠。二是加强对推进土地整理的监督工作。2011年以来,抓好松仁土地整理项目施工扫尾工作,争取竣工验收。加强平乐小型病险水库除险加固工程土地整理项目的组织施工,完成工程量84%,完成投资1500万元。乔音乡康里、额里、久加等三个村土地整治项目,完成投资600万元完成工作量近34.5%。长洲乡长洲村那拉村那烘村等三个村土地整治项目实施面积564.35公顷,总投资2116万元,已完成投资610万元,完成工程量28.8%。新上报立项整村推进土地整治项目4个。随着这些项目的开展,可大大提高农田质量,增加大量耕地面积。
(三)实施“民生保障工程”,增强惠民工作实效。以保障人民群众生命财产安全为目标,以党风廉政建设和反腐败工作为抓手,把认真做好地质灾害防范和治理工作作为党和政府联系群众和进一步深化情感的纽带和渠道,在工作开展中增强了前瞻性、针对性和实效性,地灾防治及治理工作取得了显著成效。一是切实抓好矿山地质环境治理工作。结合世界地质公园建设,以城区废旧建材矿山生态环境治理为重点,带动面上矿山环境治理。截止目前,城区废旧建材矿山生态环境治理一期工程已完成投资1500万;二期已完成投资135万元;三期工程现正在申报当中。二是切实抓好地质灾害防治工作,确保人民生命财产安全。年内计划治理地质灾害隐患点20个,申请的601万元治理资金已到位。三是切实抓好限价商品房、经济适用房、棚户区改造等民生工程用地保障工作,规划新增建设用地8.64公顷,及时抓好供地工作。
三、上半年纠风工作主要做法。
我们抓住各阶段工作重点,大力加强作风建设,狠抓专项工作的落实,确保纠风工作有序推进。主要做了以下工作:
(一)加强教育,提高纠风自觉性。我们严格执行廉洁自律规定,开展主题廉政教育活动,提高国土资源部门纠风自觉性,确保纠风工作措施落到实处。一是坚持抓好反腐倡廉教育,充分发挥“大宣教”格局的作用,组织开展丰富多彩的廉政文化活动,一把手坚持作形势报告或上廉政党课2次,强化了党员干部的理想信念、宗旨和廉洁从政意识;二是把《廉政准则》及实施办法、干部选拔任用“四项监督制度”作为具体的教育内容,开展了党员领导干部岗位廉洁从政正反面典型教育,班子成员对照《廉政准则》内容进行学习自查;三是组织了1次廉政大谈心活动和1次廉政座谈会,统一了干部职工的思想和行动。
(二)开展整纪纠风专项整治,纠正机关工作作风。我们按照”两整治一改革“专项行动方案工作进度,在1-5月间,开展了整纪纠风自查自纠工作,一是深入调查,及时了解和掌握我局廉政、作风建设现状,研究和解决自查自纠过程中的重大问题,督促各项工作任务有序推进。二是领导小组主动介入,找准问题,梳理本单位存在的普遍问题和突出问题,集中时间、集中力量、全力推动自查自纠开展深入。三是强化整纪纠风专项整治,加强对工作人员的培训,对涉及国土资源领域的信访举报情况进行逐件梳理,认真排查案件线索,创造性地自查整改。四是4-5月份,认真组织开展自查自纠“回头看”,着力解决机关作风松散和机关卫生脏乱差问题,制定机关卫生管理制度,将卫生管理制度化、规范化。主要是:落实卫生管理责任区,将卫生管理责任落实到领导、落实到股室、落实到人,建立机关卫生管理工作督察组,定期和不定期进行督查,按督查情况,每周一次在机关评比及挂牌公示卫生管理最差股室;根据考勤情况,按每周一次评比及挂牌公示纪律最差办公室;根据每月工作情况评比及挂牌公示执行力最差股室;制作岗位监督牌,同时将各股室及其有关人员的职责上墙公示,接受社会监督;在凤城分局及地籍与土地利用股树立“两个典型”,重点在改善办公服务条件、完善相关制度、推行优质服务、限时服务、微笑服务等。
(三)加强廉政风险防控工作,有效遏制不廉洁苗头。我们对风险点进行再排查、再规范、再评估,对相关股室的职责按新“三定方案”要求进行了清理和规范,同时,结合创先争优活动,充分发挥党员示范科室、示范岗、共产党员服务队的模范作用,完善了廉政风险防控承诺,规范了防控措施,有效遏制不廉洁行为。
四、存在问题及下半年计划
2012年上半年,我局纠风工作在上级的正确领导下,在有关部门的积极配合下,各项工作取得明显成效,但也存在一些问题和不足。一是个别股室对纠风工作的重要性认识仍不到位,不敢抓、不愿抓、不会抓,工作应付了事、做表面文章,缺乏抓好纠风工作的主动性和自觉性;二是治本力度不够,在一些问题上缺少解决的长效机制;三是有些法律、法规及支农惠农政策宣传不足很到位,造成违规违法用地情况没有得到彻底遏制,征地拆迁工作进展缓慢。
针对存在的问题,我局将采取有效措施进行整改,以促进下半年的工作开展。一是加强与市、自治区国土部门的沟通,提高项目申报效率。二是加强与乡镇和有关部门的沟通和协调,切实抓好项目用地申报工作。三是建立工作责任制,将项目工作责任及时分解落实到领导,落实到具体的责任人。四是加强督查,存在问题的要及时认真加以纠正。五是继续开展创先争优和机关作风整顿活动,从严治懒、治散、治庸,切实提高机关服务效率。
二○一二年六月十二日
第二篇:国土资源局纠风工作汇报(小编推荐)
各位领导、各位行风评议员:
为深入贯彻落实中纪委五次全会、区、州纪委七次全会精神,进一步深化国土资源系统纠风工作,根据州国土资源局及县委、政府关于反腐纠风工作的总体安排和部署,我局认真、扎实、有效地开展了反腐纠风工作,现将纠风工作开展情况汇报如下:
一、明确指导思想,统一认识。
在认真学习州局及县委、政府关于党风廉政建设和纠风工作有关文件的基础上,我局结合实际情况,提出了2006年反腐纠风工作的指导思想,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的总目标,制定措施,有计划、有步骤地开展纠风工作,按照区、州、县纪委的部署和要求,根据州国土资源局及县纠风办对纠风工作安排,把纠风工作放在首位,突出重点,讲求实效,加强督查,狠抓落实,以真抓实干的工作作风不断创造纠风工作新局面。
二、加强纠风工作的组织领导,周密布署,全面落实纠风目标管理责任制。
为了切实将国土资源局的反腐纠风工作抓实、抓出成效,我局成立了反腐纠风工作领导小组,局长任组长,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员齐抓共管的良好工作格局。根据纠风工作目标安排,由局领导与各股室所负责人层层签订了反腐纠风目标责任书,将本部门的职责、权力和义务细化、量化到股、室、所和每位工作人员,并确定相应的岗位目标责任和考核标准,实行定性与定量相结合。召开了国土资源系统纠风工作动员大会,认真听取了行风评议员的意见和建议,结合本局工作任务和业务特点,制定了二00五年纠风工作安排和实施方案,对纠风工作进行了全面布署,要求全体干部职工形成共识,振奋精神,改进工作,把人民是否满意作为行政执法的第一标准,把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号,把维护群众利益作为行政执法的第一职责,把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务,使纠风工作从一开始就有领导、有组织、有计划,扎扎实实有条不紊的进行。
三、明确2006年纠风工作重点,健全制度,认真依法行政。
根据国土资源局的工作任务和工作特点,我们提出今年的纠风工作重点,即:(1)加强廉政教育,落实纠风目标责任;(2)认真做好专项治理工作;(3)加强制度建设,强化监督机制;(4)抓纠风,促业务。(5)开展创建文明单位、文明科室、文明家庭活动,纠风工作同业务工作相结合,同精神文明相结合。针对以上工作重点,我局按照国土资源部发布的行政为民十项措施和五条禁令的要求,将办事依据、办事程序、办事结果等向社会公开,在原有制度的基础上,紧紧扣住严格依法办事、不以权谋私,严格依法批地,严格依法收费,强化公仆意识,优化服务这几个重点,认真执行服务承诺制、岗位责任制等34项规章制度,实行重大事项和重大开支局务会议研究决定,并坚持收支两条线的财务管理制度,完善决策制度,规范决策程序,做到人人肩上有责任,有任务,有力地促进了本系统纠风工作的顺利开展。
四、广泛征求意见,认真整改,抓住行业纠风工作的重点。
为多方面,多层次地征求意见和建议,我局在纠风活动中,成立了征求意见办公室,设立了征求意见箱和1部征求意见热线电话,向社会各界和服务对象发放了征求意见表100余份,通过认真梳理,共整理出8条意见和建议:针对征求到的“加强工作人员综合素质、业务学习和培训,继续提高为人民服务意识”“局领导要多下基层指导工作,改善基层办公条件,要体民情、察民意、知民心”“进一步加强土地执法和资源管理宣传力度”“要进一步加强纠正行业不正之风力度”“在招商引资、项目建设用地方面更加灵活,保证二、三产业发展、减化审批程序”“对建设用地、矿产资源开采要严格加强管理,规范资源管理,进一步规范招拍挂程序”等意见和建议,我局立即召开了各股室所负责人会议,对所提的意见建议进行了逐条分解,对局机关和各基层所的行业纠风进行了认真自查和整改。通过自查和整改,全系统上下清楚地认识到了开展好行业纠风工作的关键在于执法队伍自身建设,为此,我们进一步加强了行风力度:一是在县党校举办了为期7天的全系统法律法规及业务知识培训班,于7月9日进行了全系统上半年业务考试,同时输送人员参加各级举办的培训班,通过加大培训力度,提高了本系统人员的综合素质;二是利用多种形式,加大了国土资源法律法规的宣传力度,在“土地日”、县上的大型文艺活动、公益活动和办理土地登记、土地执法巡查、土地征用、矿产资源管理等业务进行广泛宣传,同时采取出动宣传车、电视底拉字幕、土地日县领导电视讲话、散发宣传材料、板报展览等形式进行专门宣传,扩大了宣传面,取得了较好的宣传效果;三是积极配合招商引资工作,对县上重点招商引资项目,本着特事特办的原则,对符合报批手续的,全部当天办理完审、报、批手续,给投资企业提供了便利。四是各乡镇国土资源所定期组织人员深入到各村各户进行宣传,局里定期检查宣传的情况和效果;五是注重日常宣传,在开展土地执法巡查、土地征用、矿产资源管理等业务时,工作人员随身携带宣传资料,和群众座谈时,遇到咨询有问必答。通过以上宣传形式,提高了保护和合理利用国土资源的意识,取得了实实在在的效果;六是为了营造良好服务氛围,我局加强便民利民设施的建设,为办事群众提供了纸、笔、办事指南、公示栏、专设了饮水机、桌、椅,营造较舒适的办事休息场所。对与老百姓生产生活密切相关的土地登记、建设用地审批、采矿许可证审批等事项,印制了专门宣传材料,对应提供的资料、审批事项和办事流程进行了详细说明,放置在办事窗口,使办事群众一目了然,方便了群众,提高了为民服务质量和水平;七是在管理上求深度,加强了管理模式的转变,由原来的管理型转向服务型。如在城区集中利用地籍调查成果换发土地使用证的过程中,办证的群众较多,群众办证要等很长时间,认为办理程序复杂,速度慢,根据群众提出的意见,局领导班子多次了解情况,调查研究,在不违反操作规程的情况下,减化了办事程序,同时抽调了20个工作人员组成发证小组,分片区进行登记,提高了办事效率,受到了群众的好评。地籍股发证办原来分设在四间办公室内,申请、审查、微机查询、缮证等环节较分散,群众办证要跑几个办公室,为解决这一问题,在办公条件较简陋的情况下,局里专门腃出了一间大会议室做为发证窗口,将发证所有流程进行集中,实行流水作业,手续齐全的,在当场或当天就能拿到土地证书,极大地方便了办事群众;八是为了使我局的各项工作顺利开展并取得优异成绩,局领导班子加强了对职工的思想教育,对工作状态不好,思想开小差、服务态度生硬等情况进行定期不定期明查暗访,及时给予谈话、教育,对职工的生活情况、各所的环境建设、办公条件等及时了解掌握,加以解决。通过有针对性的整改,使全系统的业务素质、工作作风和服务意识得到了加强。
五、认真落实纠风专项治理目标和整改措施,切实做到为民服务。
根据纠风工作目标要求,结合工作任务,我局制定了专项治理目标和整改措施并加以落实:一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题,严肃查处违反规定乱批乱占耕地,以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。今年州局在纠风社会调查中反馈:我县在去年清欠征地费后,今年又有新的拖欠。接到反馈意见后,我局立即进行了认真的自查和整改:今年省道201线改扩建工程玛纳斯段拆迁工作涉及22户居民的拆迁补偿,其中80%的拆迁费已支付,剩余20%的拆迁费,根据县人民政府与自治区高管局及自治区征地事务中心签订的协议书,待拆迁完毕验收合格、办理好用地报批手续后再予以支付,因目前用地手续一直未办理完毕,所以20%余款还未支付。鉴于以上情况,我局已多次与自治区征地事务中心进行沟通,计划在10月底前将征地费全部予以支付。2006年在征用土地、征地补偿工作中,我局严格执行征地各项政策规定,在征地过程中,认真做好前期调查工作,拟定征地方案,按批准方案和法定程序严格履行手续,征地补偿费全部纳入财政专户,严格管理,专款专用,彻底杜绝了损害群众利益的不正之风;二是巩固土地市场秩序治理整顿成果,防止“反弹”。进一步规范国土资源市场秩序,全面落实经营性土地使用权和矿业权招拍挂制度,真正达到在规范中发展的目的;三是深入推行政务公开,为真正做到为人民服务,公开了工作职责、程序、依据、期限、收费标准、处罚标准、结果,使群众办了明白事,交了明白费,增强了办事透明度,拉近了干群关系;四是狠抓了基层国土资源所的管理和建设。各国土资源所是直接面向基层群众的办事窗口,多年来,我局始终坚持抓机关,带基层的方法,制定每月25日召开国土资源所所长例会,及时了解掌握基层所各项工作任务的完成情况,年内局领导带队对各国土资源所纠风、党建、双创、精神文明工作及业务工作进行了3次全面检查和督促,使国土资源系统政令畅通,行业整体形象焕然一新。
七、抓纠风促业务,国土资源管理各项工作顺利开展。
我局始终把纠风工作放在各项工作的首位,并坚持通过开展纠风工作来加强队伍建设,促进各项业务工作。根据工作计划,主要完成了以下工作:
(一)围绕全县经济工作目标,做好资源保障,积极为重点建设项目提供用地服务。一年来,全体干部职工以高度的责任感、紧迫感,千方百计为全县重点工作提供了用地服务。截止目前共申报审批各类建设项目152个,面积439.5亩,其中企业用地4宗,面积128.24亩,农民建房123宗,面积220.8亩。继续严格规范建设用地和国有农用地的管理,为保护生态环境,严格控制在北部沙漠封育区进行的土地开发,经审查批准土地开发项目1宗,面积440亩。完成了澳洋科技公司60公里排污管线及排污库区用地的补偿赔付工作,完成了省道201线克--榆公路改扩建工程玛纳斯段的拆迁工作,审查上报了玛电三期道路和深井改造项目及乐土驿村抗震安居用地项目等。根据我县土地整理规划,上报了北五岔、包家店、头工乡三个土地整理项目。完成了兰州湾镇1.47万亩土地整理项目的招投标工作,目前正在按计划实施。为加快城市建设,对城区国有土地进行了收储、运营及开发管理,完成了县城文化南路两侧75.4亩土地的拆迁收储工作,上报了玛纳斯县城市建设第一批次130.1亩的土地征用项目,配合完成了城市4.5公里排污管线的放线、征地、赔付工作,为加快我县的经济建设提供了充裕的土地保障。
(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护。在严格执法的同时热情各类矿山企业服务,完成了46家矿业企业矿产资源储量统计、年报工作,并结合年报完成了矿山企业矿产资源开发利用情况年检工作;为摸清我县煤炭资源开发利用基本情况,遏制破坏浪费煤炭资源的势头,提高我县煤炭资源开发利用水平,对全县煤炭企业资源回采率进行了专项检查;继续加大矿产资源行政执法力度,对全县砖瓦用粘土加工和建筑用砂采挖现状及存在的问题了调研,制定了玛纳斯县砖瓦用粘土及建筑用砂开采规划,对全县辖区内矿山企业进行了地质灾害险情巡查,特别是对去年发生洪水灾情的火烧洼风景区认真做好监测工作,制定了2006年玛纳斯县地质灾害防灾预案,与17个煤炭企业、27个非煤矿山企业签订了地质环境保护责任书,健全了避灾明白卡等防灾自救制度。认真做好非煤矿山企业采矿权登记、发证工作,积极在我县推行矿产资源有偿开采制度,挂牌出让矿业权1宗,共收取采矿权价款15.4万元。
(三)加强国土资源法制建设,全面推进依法行政。结合开展创建“土地执法模范县”活动,按照“预防为主,事前防范、事后查处相结合”的执法监督思路,加大了土地违法案件查处力度,在辖区内进行土地动态巡察380多次,健全了土地动态巡查登记表。截止目前共调处土地纠纷10起,制止土地违法行为2起,对个别砂厂无证采矿行为,下达责令停止违法通知书4份,有效地遏制了土地违法行为的蔓延。认真接待群众来信来访,共受理群众来信来访举报16次,在来信来访处理工作中,做到件件有着落,事事有结果,杜绝了推、拖、拉现象,维护了社会稳定。为继续推进依法行政和政务公开,我局不断完善依法行政、政务公开制度和程序,特别是重大事项集体决策,内部会审等,按照精简、统一、效能和依法行政的原则,进一步规范办事程序、明确审批事项的办理时限,提高工作效率,推动了全局依法行政工作的深入开展。
(四)认真落实优化投资与发展环境的各项优惠政策。我局在认真执行“实行最严格的耕地保护制度”的前提下,正确处理严格管理与优化服务的关系。进一步解放思想、转变观念,在用足、用好、用活国土资源优惠政策上下功夫,认真抓好优惠政策的落实工作,明确审批项目的办理时限,推进建设项目跟踪式服务,对县招商引资的重点项目提前介入,主动上门,开通绿色通道,提供更快捷的服务。如在今年澳洋、金信化工扩建等招商引资项目用地的报批过程中,我局安排专人对项目用地进行前期调查和实地选址、踏勘,制定详细的用地方案,认真准备报件及时上报,积极帮助企业解决项目用地报批过程中遇到的困难,做好事前、事中、事后的全程跟踪服务,为企业发展提供了良好平台。
(五)强化国土资源基础工作,不断提高国土资源工作质量和效率。认真做好土地登记、发证等常规性工作。截止目前,利用城镇地籍调查成果累计换发土地使用证4095本,年内共办理土地使用权抵押登记106宗。在土地登记发证工作中,对县上重点招商引资项目,本着特事特办的原则,对符合报批手续的,全部当天办理完登记发证手续,给投资企业提供了便利。按要求开展了国土资源信息化建设,县城镇1:1千地籍管理信息数据库已建设完成,等待区、州检查验收。全县农牧区1:1万和1:5万土地利用现状数据库建设基本完成。
(六)加大对《测绘法》、《测量标志保护条例》的宣传力度,认真履行测绘市场秩序监管职能。结合《测绘法》宣传日在县文化广场和主要街道对《测绘法》进行了宣传,印发宣传材料4500份,散发宣传图片100份,同时认真做好测量标志的普查及保护工作,开展了测绘成果保密检查工作,切实履行了测绘监管职能。
(七)进一步加强国土资源干部队伍建设。牢牢把握“坚持与时俱进、坚持党的先进性、坚持执政为民”这个根本要求,把国土资源局的队伍建设同各项业务工作有机结合起来。以努力建设“四型机关”和做好“六种事”为目标,在全局开展了“六评六比”活动,即一评工作比创新;二评管理比水平;三评服务比贡献;四评效率比勤政;五评执法比公正;六评自律比廉洁。通过这些举措使干部队伍的自身建设得到了进一步加强,工作积极性,主动性进一步提高,办事程序规范,服务热情周到,树立了国土资源部门的良好形象。
八、反腐纠风工作取得的主要成效:
一年来,在全系统干部职工的共同努力下,党风廉政建设和纠风工作进展顺利,取得了一定成效。主要表现在:
(一)廉洁自律意识明显增强,生活作风明显改进。通过开展先教活动,使广大党员进一步加强对党风廉政建设方面的党纪条规的学习,认真落实责任制,防微杜渐,从小事着手,从生活小节、工作细节上查找廉洁自律方面的问题,并及时纠正,党员领导干部下基层调研,勤俭节约,普通党员也不断克服党风廉政建设与已无关的麻痹思想,认真遵守党风廉政建设的各项规定,自觉牢筑反腐倡廉,做到管得住小节,经得起考验。
(二)推进了全体工作人员思想作风的转变。通过纠风和各项创建活动,使“形象就是生命”的观念在干部职工执法队伍中基本形成,集体意识、责任意识和荣誉意识得到了强化,全局工作作风和服务态度有了很大改进。
(三)塑造了文明执法的新形象。在纠风工作中,通过严格执行“五条禁令”“十项为民措施”和规章制度,全局工作人员法律意识、危机意识、荣誉意识倍增,令行禁止,在各项业务办理过程中公正、公平,得到了群众的理解和支持。
(四)国土资源管理秩序明显好转。以行业纠风工作为契机,结合“土地执法模范乡(镇)创建活动,我局以建成的县、乡、村三级执法监察网络为平台,积极探索新的执法机制,提高执法效能,强化对土地、矿产方面违法行为的查处力度。以预防为主,坚持动态巡查,及时制止了土地和矿产违法苗头。
(五)促进了国土资源各项工作的开展。开展纠风工作以来,全系统工作效率、工作质量有了明显提高,圆满地完成了年初制定的各项工作任务,围绕县委、政府的中心工作,顺利完成了招商引资企业用地、旧城区改造等大的项目,很好地履行了国土资源管理职能。
各位领导,今年我局在纠正行业不正之风中虽然做了很多工作,也取得了一些成绩,但距离上级部门和基层群众的要求还有一定差距,反腐纠风工作是一项长期的工作,必须从机制上、从管理方式上长抓不懈。今后我局将在上级部门的正确领导下,继续努力、扎实工作,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,以真抓实干的工作作风创造纠风工作新局面。
第三篇:XX市国土资源局纠风工作汇报
XX市国土资源局纠风工作汇报
今年,我局在州国土局党组及市政府纠风办的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大、中纪委四次全会、国务院反腐败工作会议精神,根据伊犁州和XX市党风廉政建设暨反腐败工作的具体要求,对照纠风目标责任书,坚持“纠建并举,标本兼治”的方针和谁主管谁负责的原则,继续深入做好纠风工作。
XX年我局在创建自治区级文明单位的同时(已公示)又被XX市列为政风行风评议重点单位之一,为使纠风工作深入持久的得到落实,狠抓了干部队伍建设,机关工作面貌得到很大改观,全体干部职工士气高涨,各项工作逐步迈向规范化、制度化、科学化、程序化管理,促进我市国土资源管理工作健康发展,也使我市国土资源管理部门形象得到很大提高。
一、综合目标
㈠一把手总负责、分管领导各负其责。政风行风工作是一项长期的、重要的工作,是推进党风廉政建设的重要组成部分,是促进我局各项工作顺利开展的重要保障。同时也是党和政府在人民群众心目中形象的具体体现。在纠风工作中,我局坚持“谁主管、谁负责”的原则,始终把此项工作摆在重要议事日程,成立纠风工作领导小组,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓。
㈡制订了切实可行的纠风工作计划和纠风工作实施方案。为使纠风目标明确,责任具体,按照纠风目标责任书要求,结合我局工作实际,制定了纠风工作计划和实施方案,分阶段,分步骤,认真予以落实并建立督查卡。
㈢层层落实纠风责任制。年初,纠风工作领导小组与25个科(所)签订了纠风目标责任书,将目标层层分解、落实,定期召开专题会议,对纠风目标落实进行检查监督。纠风领导小组把纠风工作、业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并把考核结果与评选先进等挂钩,纠风不合格的不予评为先进科、所,科、所长取消评优资格。
㈣今年是国土资源系统体制改革后的第一年,我局又是第一批保持共产党员先进性教育活动单位,结合政风行风评议和国土资源系统“完善体制提高素质年”活动工作要求,开展了为期15天的“四查、三转变、两提高、一树立”和为期3个月的“机关工作作风教育整顿”活动,切实提高了干部职工的思想素质和业务水平。
㈤加强干部的廉洁自津教育,严格执行《国土干部行为准则》、《土地管理行业“八不准”》、《行政为民十项措施》、《工作人员五条禁令》做到警钟长鸣。
㈥切实转变工作作风,密切干群关系,为人民群众办实事。年初又申报创建“土地利用科”和“合作区分局”行政效能建设示范窗口。今年我局是市政府重点评议的部门,聘请了9名义务监督员,自上而下开展了多次调研工作,在纠正行业不正之风中又完善了各项规章制度。在伊犁晚报公示了《XX市国土资源局社会服务承诺》并制定《XX市国土资源局保持共产党员制度汇编》。
㈦进一步完善办事公开制度,实行阳光作业。坚持做到政务公开,自觉接受群众监督。健全和完善监督制约机制,不断完善机关各项工作制度,各科室工作职责和制度上墙。同时又制定了行政效能建设制度,强化了内部制约监督机制。
㈧进一步加大国土资源管理法律法规的宣传。我局与伊犁广播电台签定了为期一年的联办宣传合同,9月份又成立了信息管理中心,正在建立XX市国土资源局网站,网站建立后将通过网站公布土地供应信息、国土资源管理新动态,在最短的时间内公布最新的消息。
㈨工作有创新,严格考勤制度,每天上下班有专人负责考勤,每周进行一次通报。正在建立XX市国土资源局网站,信息网络,电子显示屏,业务工作中,如:克乡管理所人员在做了大量的调查研究后,向克乡党委政府建议搞空心村治理。依法收回原23户农民超出标准的40亩宅基地,划分给了自99年至今无地可划的72户农民。提高了土地节约集约利用水平,而且解决了乡党委、政府遗留多年的一大难题。
二、专项治理目标
㈠建设用地供应情况。今年建设用地供应完成33宗902.66亩,发布经营性用地供应信息49宗,实际完成招、拍、挂18宗,招拍挂成交总额10948万元。
㈡土地执法、监督检查及纠纷调处工作。积极开展了国土资源的执法监察活动,与各乡(镇)签订了“三无”乡(镇)、创建土地执法模范市责任书,动态巡查责任书。查处土地违法用地67宗,下听证处罚4宗,责令补办各类用地手续67宗。追缴土地收益322万元。
土地权属纠纷工作严格按照法律程序办理,以事实为依据,以法律为准绳,在处理中做到了适用法律得当、程序合法。共受理土地权属争议案件48起,结案45起。3起正在处理当中,接待来信来访222人次,受理市新闻办、信访局转交信访答复31起。
㈢矿产资源管理。已完成8个乡镇煤矿的年检工作,完成立了XX市地质灾害防治预案。
㈣在财务管理上。严格执行国家财经纪律,坚持收支两条线和财务一支笔。预算外资金按财政要求使用合理,无小金库,无公款私存现象发生。
㈤城市建设旧城改造工作。今年主要完成的拆迁任务是新六星街三期及市委片区,共计412户,拆迁建筑面积为4.88万平方米。
㈥征地调查及征地补偿工作。全面开展城镇地籍调查工作,已完成8平方公里。精伊霍铁路(XX市)段涉及我市六个乡镇近600户集体承包地及部分国有土地。截止目前共征收土地1927亩,发放补偿金共1763万元。需拆迁的29户居民点已全部拆迁完毕,安置用地也全部落实。确保了10月5日前精伊霍铁路(XX市)段施工用地全线贯通。
㈦基层管理所工作情况。各基层管理所都呈现出一种积极的工作态势,在各辖区内开展了大量的工作,促进了经济收益的同时,得到乡党委、政府的充分肯定。如:克乡管理所人员向乡党委建议搞空心寸治理、巴彦岱管理所为五保户、三老人员上门服务免费办理了土地证等。
XX年,我局在州国土局党组和市政府纠风办的正确领导和帮助下,在全局干部的共同努力下,通过纠风工作目标的实施,行业作风建设工作有了新的提高,但我们还存在许多不足,我局决心在以后的工作中,继续强化纠风工作力度,切实加大政风、行风的工作力度,努力建立一支思想政治过硬,精通业务,清正廉洁的国土资源管理干部队伍,促进国土资源管理工作不断健康发展,为我市经济建设发展服务。
第四篇:国土资源局纠风工作总结
国土资源局纠风工作总结
我局严格按照县委、县政府及XX市国土资源局关于纠风工作的部署和要求,结合单位实际,紧紧围绕“双年”、“三创”工作主线,深入开展“党风廉政建设”、“转作风促发展”等主题实践活动,以扎实推进全县重点项目征地拆迁补偿安置工作、土地整理、城乡建设用地增减挂钩、地质灾害防治、“两违”治理工作等社会关注的热点、难点问题,认真开展纠风治理工作,切实把“以人为本,执政为民”的理念落实到国土资源管理工作中,有力地推动了我县耕地保护、节约集约用地、城乡统筹发展的进一步落实,维护了人民群众的合法权益,保障了人民群众的生命财产安全,促进了地方经济社会的又好又快发展。现将工作情况总结如下:
一、健全机制,上下联动,加大纠风工作实施力度
我局始终把纠风工作作为党风廉政建设的重中之重,在工作中做到分工明确,落实责任,形成了齐抓共管的良好局面。一是调整充实了纠风工作领导小组,局“一把手”负总责,管好班子,带好队伍,重大问题亲自过问、一管到底。班子成员按照分工明确责任,各司其责,对职责范围内的纠风工作负直接领导责任,并定期听取分管股室有关纠风工作的情况汇报,做到全局上下统一思想,目标一致,自觉形成了一种分工不分家的良好局面。二是我局把此项工作纳入了党风廉政建设和反腐败总体工作部署。局党委要求,各股室、直属事业单位、基层管理所也必须将纠风工作摆上重要议事日程,统筹安排,加强学习,制定完善自律和惩戒等相关制度。各所主要负责人亲自抓,为此项工作的第一负责人,确定一名副职具体落实,并明确一名工作人员为联络员,以此上下联动共同做好纠风这项工作。
二、加强“党风廉政建设”、“转作风促发展”教育活动,进一步提升全局干部职工廉洁自律意识
为使我局纠风工作做到重点突出、整体推进,并将“党风廉政建设”、“转作风促发展”主题实践活动推向高潮,我局始终把教育学习放在首位,加强干部职工理论教育。一是扎实开展了行风政风民主评议活动,旨在解决公仆意识、廉政形象、机关作风、工作纪律、服务态度,达到提高办事效率的目的,切实加强党员干部全心全意为人民服务意识,建立一支“廉洁、勤政、务实、高效”的执法队伍。二是不断提高党员干部职工队伍政治思想业务综合素质。工作中,我局理论联系实际,切实开展自学与集中学习相结合的方式认真学习了党的十八大、省第十次党代会、市第三次党代会XX县第十二次党代会会议精神,理解了其科学内涵和精神实质,全面提高了全局党员干部的法律意识、服务意识和责任意识。三是开展警示教育,筑牢思想防线。今年我局开展警示教育,主要以抓好领导干部不准利用职权违反规定干预和插手工程建设领域、土地和矿业市场交易活动以及征地拆迁为重点,严格执行《廉政准则》的八个不准和五十二个禁止的规定,以促进领导干部廉洁自律。在开展警示教育工作中,我局一方面组织全局中层以上干部及重点业务部门工作人员参加的专题会议,聘请了县检察院及相关部门做了专题讲座,并观看了廉政风险防范真人真事等重大典型警示教育片,教育全局党员干部要引以为戒,吸取教训;另一方面组织全局干部职工认真学习了领导干部不准收受礼金礼品和有价证券的规定,严格执行《廉政准则》的各项规定。通过以上有针对性活动的开展,增强了全县国土资源系统干部职工的自我约束力,提高了拒腐防变的能力。
三、全力完成纠风工作牵头和协办任务
根据XX县人民政府办公室关于印发《XX县2012年纠风工作实施意见》(开江办发〔2012〕88号)的工作要求,我局将“违法违规征地拆迁”作为今年整治的重点,认真抓好纠建并举工作,坚决纠正违法违规征地拆迁问题,严格实行责任追究,有效地维护了失地农民的合法利益。
今年是大上项目年,为保障省道202外迁、滨水景观、高速公路互通等10个重点项目顺利落地,县委县政府在实施征拆工作之前,研究制定了征拆工作方案,规范了征拆工作程序,统一了征收补偿标准,组建了征拆工作队伍。截至目前,由于各工作组政策宣传到位、补偿资金兑现到位、安置措施到位、社保手续完善到位,10个项目征拆工作有序推进,未发生违法违规强制征地拆迁行为,有效地维护了被征地拆迁安置农民的合法权益。主要做法:一是制定了统一的征拆工作方案,针对每一个具体项目也出台了明确的补偿安置办法;二是加强管理,促进征地工作有序化。我县成立了由监察、国土、住建、公安以及项目主管单位组成的10个征地工作组(共200余人),形成了互相监督、齐心协力、全面开展征拆工作的新局面。三是加大相关征地法律法规宣传力度,结合实际案例,做好征地工作法律法规宣传。通过各种方式进行有关宣传,不断增强合法维护农民土地权益意识,依法开展征地工作意识明显提高,大大减少了征地工作的阻力。四是严格监督征地拆迁程序,确保被征地农民群众利益。我局严格履行征地拆迁程序,严格履行征地报批前的告知、确认,征地批准后执行“两公告一登记”制度,征地补偿均按县政府公布的标准执行,征地补偿款均已及时足额支付到位。同时,为符合条件的失地农民办理社保手续。
四、加强作风建设,切实维护群众利益
我局为加快推进县域经济跨越发展,要求党员干部始终保持良好作风。全县国土资源系统认真落实了纠风工作责任制,切实加强行风建设,深入开展了政风行风建设各项活动。自党的十八大召开以来,我局认真贯彻学习了中央提出的“改进八项工作作风”要求,大力倡导八个方面的良好风气,进一步解决了依法行政、服务态度、办事效率等方面存在的问题。积极探索行风建设的长效机制,在全县国土资源系统培育出了一批勤政为民、依法行政的文明基层、优质服务“窗口”、廉洁从政的先进集体和个人,树立国土资源管理部门的良好形象。
五、切实履行监督职责,确保权力正确行使
认真落实党内监督各项制度,加强对党员干部特别是领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,不断完善制约和监督机制,提高监督的有效性。实行对党内监督条例实施情况的检查,严格执行
述职述廉、任前谈话、诫勉谈话、函询等制度。坚持民主集中制,加强党内生活的原则性,积极开展批评与自我批评,提高民主生活会的质量。强化对领导班子贯彻民主集中制、选拔任用干部、贯彻党风廉政建设责任制和廉政勤政情况的监督。对不抓不管、敷衍塞责,导致风气不正、违纪违法案件发生的,严格按照党风廉政建设责任制的规定追究责任。
虽然我局纠风整治工作取得了一定成绩,但是离上级部门的要求和人民群众的期望还有一定差距。2013年,我局将继续以省、市、县各级纪委和XX市国土资源局对纠风整治工作的新要求、新部署,认真组织开展部门的纠风整治工作,把纠风整治工作与开展国土资源管理各项工作更好、更紧密地结合起来,从构建和谐社会和认真落实科学发展观的角度出发,通过制定目标任务、加强监督检查和强化目标考核等措施落实,切实做好全县国土资源系统的纠风整治工作。
第五篇:XX年国土资源局工作汇报材料
XX年国土资源局工作汇报材料
市局领导,与会的同志们:
今天,市局_局长和兄弟县局的领导光临鸡泽,交流情况,指导工作,这对我局工作必将产生巨大的推动作用。首先,我代表鸡泽国土资源局全体干部职工,对各位表示热烈欢迎和衷心感谢!
汇报之前,首先简要介绍一下我局的基本情况。我局现有干部职工80名,有8个股室,4个基层所,1个公园。大家知道,前几年我局曾经是一个后进单位。近年来,在省厅、市局的正确领导下,我们迎难而上,奋勇争先,通过抓班子,带队伍,谋发展,使各项工作不断登上新台阶。XX年以来,连续被省政府评为国土资源执法模范县,被省厅评为依法行政先进单位、行风建设先进单位、信访工作先进单位、土地开发整理先进单位、测绘工作先进单位。连续被省委、省政府命名为“文明单位”;XX年、XX年综合考评和民主评议连续名列全县第一名,去年被评为全市国土资源系统第一名。局党委被评为“先进基层党组织”,局被评为“思想政治工作先进集体”、局机关被省、市评为“园林式”先进单位。我局的工作获得了各级领导的好评价和社会各界的广泛支持。
下面,按照市局《通知》要求,我从三个方面,向各位 汇报一下我局的工作情况:
一、二00六年的主要工作
今年,我们主要抓了以下六项工作:
一是切实加强耕地保护工作。鸡泽现有10个乡镇,291个村,人口36万;总土地面积94.4万亩,其中耕地61.36万亩,基本农田56.3万亩。通过学习、贯彻科学发展观,全局干部职工进一步增强了责任意识,始终把耕地保护放在工作的首位。在国家“十一五”规划公布和“地球日”、“土地日”期间,采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,使全县上下增强了集约、节约用地意识。特别是八月份国务院印发《关于加强土地调控有关问题的通知》后,我局及时向县委、县政府汇报工作,提出强化土地管理的意见和建议,使县委、县政府领导进一步增强了耕地保护意识,加强了对耕地保护工作的领导。同时我局干部职工按照《通知》要求,在建设用地申报、农村宅基地办证等方面严格依法办事;加强了土地巡查,严格执法监察,特别对占用基本农田的违法案件从重从快处理。今年共处理土地违法案件48宗,拆除违法建筑15宗,面积50多亩,有效地保护了耕地。
二是围绕农业增效农民增收,大搞土地开发整理,实施完成4项工程,面积21481亩,总投资2153万元。其中,国家级项目1个,面积9271亩,年内基本完成;省投资项目3个,面积12210亩。这几个项目,共打井配套63眼,安装变压器63台套,铺设防渗管道13.38万米,修路51709米,植树57870棵,平整土地动土300多万方。投资之大,开发整理面积之多,是前几年和县直其他部门没有的。同时,向国土资源部申报国家基本农田整理项目1个,面积2.8万亩,投资3000万元,已通过国土资源部专家组初审和复审,并上网公示。争取省级土地整理项目3个,面积8098亩,总投资1166万元,其中两个项目已拨付资金并开始施工,另1个项目省已入项目库。
三是围绕招商引资和“工业立县,项目兴县”战略,认真做好项目建设用地工作。在农转用指标紧张的情况下,通过积极努力,为昌隆纺织公司办理征地手续101.05亩。另外,还完成征地组卷200多亩,完成了昌泰纺织、燕南食品有限公司、汽车站等单位的项目用地预审,面积600亩,正在组卷;定魏线公路改扩建工程,共占用我县土地680.04亩,其中农用地589.9亩,涉及3个乡镇28个村的集体土地,7月份完成了规划听证、耕地补充和基本农田补划,及时组卷上报,10月份通过了专家论证。抢抓机遇,用足用活政策,争取到农用地整理折抵项目3个,面积6450亩。申报砖瓦窑复垦置换项目5个,面积465亩。这几个项目完成后可解决1226亩的农转用指标问题,基本上可以满足我县项目建设征地需要。目前,已验收置换项目2个,面积173亩,已用于县城黄巾大道以北办公区土地征收。
四是坚持公正公开,阳光作业,规范国有土地出让工作,增加政府收益。协议用地委托土地评估机构评估,报县政府常务会研究定价;经营性用地一律实行招、拍、挂。今年以来,共出让34宗,面积301.9亩,成交额2361.94万元。其中“招拍挂”31宗,面积38.47亩,成交额1144.6万元,支持了市政建设和经济发展。
五是加强基层所建设。今年以来,我局以前所未有的力度,抓了基层所队伍建设、制度建设和硬件建设。在队伍建设方面,开展了“精兵强将下基层”活动,充实基层所力量;在管理方面,制定了32项规章制度,将制度上墙,并辑印成册,使基层所工作有章可循;在硬件建设方面,出资80多万元,使两个基层所工作人员搬入新所办公。两个新所均独门独院,占地均为3亩左右,建筑面积分别为342平方米和900平方米,政务大厅、办公室、档案室、宿舍、车库、伙房一应俱全,办公条件达到省厅要求标准。前不久,省厅领导来检查基层所建设时给予了高度评价。
六是狠抓电子政务建设,推进依法行政。为进一步搞好政务公开,方便群众查询和社会监督,我局先后投资30多万元用于电子政务建设,购置微机等设备和信息网需要的整套仪器设备,建立了局域网,24小时开通了互联网,建立了自己的网站,实现了网上办公审批,大大提高了工作效率。在一楼大厅安装了电子显示屏、触摸查询屏,将有关政策法 规、收费标准、重大事项、工作流程等进行公示,规范了依法行政工作。同时,加大工作人员培训力度,健全各种规章制度,落实岗位目标管理责任制,解决行政执法中不作为和乱作为问题。特别是把解决群众热点问题作为依法行政工作的一项重要内容,加大土地信访工作力度,接待群众来访262人次,来信36封;上级批办件8件,全部按规定时间办结,办结率达100%,4件行政复议全部得到维持。我局工作中的一些做法和经验,引起了市、县领导关注和重视,市委《领导参阅》刊登了我局“如何走活土地这盘棋”的经验,市委领导批示向全市介绍了我局“完善机制促落实”的做法。
二、二00七年的工作思路
XX年是国土资源部门面临的形势更严峻,困难更大也更有作为的一年。我们的指导思想是:进一步贯彻落实科学发展观,处理好搞好服务与把好“闸门”的关系,坚持以“保护耕地、保障发展”为己任,以“依法行政、便民利民”为工作主线,以“完善体制、提高素质”为动力,以“做一流工作,创一流业绩”为目标,以加强耕地保护、土地开发整理、保障项目建设用地、搞好国有经营性土地“招拍挂”为重点,超常努力,创新工作,全面实现创优升位,整体工作跨入全省国土资源系统先进行列。
我们考虑、安排明年工作的着眼点和着力点是:
1、坚持预防与查处并重,切实做好耕地保护工作。保 护耕地是国土资源部门的首要任务,我们责无旁贷。在新形势下,必须保持清醒头脑,坚持把耕地保护列为首要工作,下大力抓紧抓好。实践证明,耕地保护关键是抓好预防。因此,我们要把提高全民的土地法律法规意识作为基础工作来抓。多渠道多形式宣传国务院《通知》精神和有关政策法规。充分发挥基层国土资源所第一道防线的作用,进一步改善基层所办公条件,充实基层所力量,明确基层所职责,加强基层所考核,改善基层所人员待遇,使基层所真正成为预防违法占地的主力军。同时加大执法监察力度,对土地违法案件发现一起严肃处理一起,切实起到警示和震慑作用,使耕地特别是基本农田切实得到保护。
2、加大为民办事的力度,把搞好土地开发整理作为履行部门职责、提升部门形象的一项重要措施来抓。我们认识到:土地开发整理是国土资源部门的一大优势,是参与社会主义新农村建设切入点,是营造新的闪光点的平台,是地方党委、政府和广大群众最大的关注点之一,我们有条件、有能力、有必要把它做大做好。在抓好今年4个项目扫尾工程的同时,重点抓好投资3000多万元的基本农田整理项目和投资400多万元的2个省级土地整理项目的实施。同时做好项目申报工作。坚持干一流的工程,创一流的质量,让民心工程惠及人民,也让人民群众通过工程全面认识国土工作。
3、多渠道解决项目建设用地问题,为当地经济发展搞 好服务。国土部门是土地管理者,要把该管的管严管好。同时,顺应我国工业化、城镇化进程,贯彻好依法合理用地精神,做好建设用地方面的工作。鼓励企业把项目做大,列入省重点,争取省农转用指标。用足用活政策,大搞土地整理折抵和复垦置换项目,在抓好现有6个未完工整理折抵、复垦置换项目实施的同时,再申报实施5—7个窑厂复垦置换项目,为解决项目建设用地创造条件;搞好挖潜,充分利用存量土地和闲置土地上项目;坚持急事急办,特事特办。对已申报的征地项目抓紧组卷,及时上报;对符合规划的项目,积极跑主动办;做好土地利用总体规划修编前的准备工作。
4、抓好国有经营性用地“招拍挂”出让,研究探索竞争性工业用地“招拍挂”出让的办法。土地价格飞涨,土地引起全社会关注,成为聚焦点。国有土地出让、利用,是一项政策性很强的工作,涉及许多方面的利益,是一个不断探索、不断完善的过程。在操作过程中,要认真组织,严格按程序进行,把难事办成,实事办好,最大限度地发挥国有土地价值,明年计划土地收益在1500万元以上。
5、抓好地产交易市场和基层所建设,改善办公条件。随着社会发展、时代变化,自身硬件建设提到工作日程上来。地产交易市场,投资1000多万元,占地30多亩,建筑9层,建筑面积7000多平方米,现已完成设计,正在办理征地手续,明年完成主体工程。城关、官亭2个国土资源所明年硬 件也要达标。
6、坚持不懈地抓好国土资源队伍建设。“打铁先得本身硬”,不断提高队伍的政治素质和业务水平,营造相对优势,是与时俱进、克服困难、迎接挑战的需要,是促进XX年各项工作任务落实的可靠保证,要常抓不懈,创新形式,增加内涵,抓出新成效。
三、工作中的主要问题、突出矛盾和有关意见、建议
从研究和改进工作出发,我们对当前面临的形势和任务,存在的困难和问题,应当采取的办法,进行了一些分析讨论。总的感觉是:形势相当严峻,任务光荣而艰巨,工作难度很大,应当积极寻找出路。
当前存在的突出矛盾,是耕地保护与建设用地矛盾十分突出。国土资源部门的职责是“保护资源,保障发展”,在国家严格控制建设用地的形势下,地方招商引资上项目势头强劲,“双重责任”使我们经受着“双重压力”,成为许多矛盾的集中点,各种利益需求和冲突的聚焦点,陷于矛盾的漩涡中;鸡泽县和兄弟县一样,尽管忙忙碌碌,但费力难讨好,普遍感到工作量很大,承担的责任大,精神压力大,解决问题的难度大。针对当前存在的主要问题,我们提出了几条不大成熟的意见和建议:
一是,加强系统内在解决建设用地方面的协调合作。每年省分给各市用地指标很少,项目用地申报困难重重。按照 标准、程序认真把关当然是必要的,基层对此都能够理解。由于县局具体办事的工作人员不熟悉政策、业务,难免在项目组卷上报中存在一些问题,建议上级有关处室加强对基层的指导帮助,多帮助想一些办法,提供一些方便和服务,态度要积极,办事要方便,关系要协调。总之,进一步改进作风,帮助基层把项目建设用地工作做好。
二是进一步提高队伍素质。通过开展“完善体制、提高素质”活动,职工队伍素质有所提高。但是,与当前形势和繁重的任务相比,还有很大差距。由于基础较差,部队复转军人占有很大比例,正规大学毕业人员相对较少,各种专业技术人员缺乏,土地管理、测绘相关专业人员更少。尽管加强了培训教育,但真正合格、过硬的业务骨干不多,造成工作效率低,标准不高。因此建议市局进一步重视队伍建设工作,除了进一步加强培训外,还应有计划招收、引进国土资源事业急需的人才,充实到基层队伍中,进一步提高整个队伍的业务素质。
三是进一步加强土地法律法规宣传教育,增强全民依法用地意识。目前,一些干部群众土地法律意识不强,违法占地案件时有发生。解决土地违法问题,最怕的是领导违法,因此,加强对全民特别是领导干部的土地法律法规教育很有必要。而省厅、市局通过推动政府召开会议等方式,加强对各级领导干部的宣传教育,效果更为明显,做起来更为方便。加强土地管理,发挥土地“闸门”作用,是一个大政策,责任的主体是各级政府,需要有关部门协调联动,需要全社会自觉行动起来做工作,单靠国土资源部门势单力薄,往往效果不明显。所以,上下一致,齐心合力,营造一个良好氛围,形成一个大趋势,是很有必要的。
这次会议之后,我们一定要按照市局领导的要求,学习借鉴兄弟县的先进经验和做法,认真谋划好XX年工作,进一步明确目标,制定措施,分解任务,狠抓落实,团结带领全体干部职工,为进一步开创国土资源工作新局面而奋斗。