第一篇:2006年国土资源局工作汇报材料
市局领导,与会的同志们: 今天,市局_局长和兄弟县局的领导光临鸡泽,交流情况,指导工作,这对我局工作必将产生巨大的推动作用。首先,我代表鸡泽国土资源局全体干部职工,对各位表示热烈欢迎和衷心感谢!汇报之前,首先简要介绍一下我局的基本情况。我局现有干部职工80名,有8个股室,4个基层所,1个公园。大家知道,前几年我局曾经是一个后进单位。近年来,在省厅、市局的正确领导下,我们迎难而上,奋勇争先,通过抓班子,带队伍,谋发展,使各项工作不断登上新台阶。2002年以来,连续被省政府评为国土资源执法模范县,被省厅评为依法行政先进单位、行风建设先进单位、信访工作先进单位、土地开发整理先进单位、测绘工作先进单位。连续被省委、省政府命名为“文明单位”;2004年、2005年年度综合考评和民主评议连续名列全县第一名,去年被评为全市国土资源系统第一名。局党委被评为“先进基层党组织”,局被评为“思想政治工作先进集体”、局机关被省、市评为“园林式”先进单位。我局的工作获得了各级领导的好评价和社会各界的广泛支持。下面,按照市局《通知》要求,我从三个方面,向各位汇报一下我局的工作情况:
一、二00六年的主要工作今年,我们主要抓了以下六项工作:一是切实加强耕地保护工作。鸡泽现有10个乡镇,291个村,人口36万;总土地面积94.4万亩,其中耕地61.36万亩,基本农田56.3万亩。通过学习、贯彻科学发展观,全局干部职工进一步增强了责任意识,始终把耕地保护放在工作的首位。在国家“十一五”规划公布和“地球日”、“土地日”期间,采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,使全县上下增强了集约、节约用地意识。特别是八月份国务院印发《关于加强土地调控有关问题的通知》后,我局及时向县委、县政府汇报工作,提出强化土地管理的意见和建议,使县委、县政府领导进一步增强了耕地保护意识,加强了对耕地保护工作的领导。同时我局干部职工按照《通知》要求,在建设用地申报、农村宅基地办证等方面严格依法办事;加强了土地巡查,严格执法监察,特别对占用基本农田的违法案件从重从快处理。今年共处理土地违法案件48宗,拆除违法建筑15宗,面积50多亩,有效地保护了耕地。二是围绕农业增效农民增收,大搞土地开发整理,实施完成4项工程,面积21481亩,总投资2153万元。其中,国家级项目1个,面积9271亩,年内基本完成;省投资项目3个,面积12210亩。这几个项目,共打井配套63眼,安装变压器63台套,铺设防渗管道13.38万米,修路51709米,植树57870棵,平整土地动土300多万方。投资之大,开发整理面积之多,是前几年和县直其他部门没有的。同时,向国土资源部申报国家基本农田整理项目1个,面积2.8万亩,投资3000万元,已通过国土资源部专家组初审和复审,并上网公示。争取省级土地整理项目3个,面积8098亩,总投资1166万元,其中两个项目已拨付资金并开始施工,另1个项目省已入项目库。三是围绕招商引资和“工业立县,项目兴县”战略,认真做好项目建设用地工作。在农转用指标紧张的情况下,通过积极努力,为昌隆纺织公司办理征地手续101.05亩。另外,还完成征地组卷200多亩,完成了昌泰纺织、燕南食品有限公司、汽车站等单位的项目用地预审,面积600亩,正在组卷;定魏线公路改扩建工程,共占用我县土地680.04亩,其中农用地589.9亩,涉及3个乡镇28个村的集体土地,7月份完成了规划听证、耕地补充和基本农田补划,及时组卷上报,10月份通过了专家论证。抢抓机遇,用足用活政策,争取到农用地整理折抵项目3个,面积6450亩。申报砖瓦窑复垦置换项目5个,面积465亩。这几个项目完成后可解决1226亩的农转用指标问题,基本上可以满足我县项目建设征地需要。目前,已验收置换项目2个,面积173亩,已用于县城黄巾大道以北办公区土地征收。四是坚持公正公开,阳光作业,规范国有土地出让工作,增加政府收益。协议用地委托土地评估机构评估,报县政府常务会研究定价;经营性用地一律实行招、拍、挂。今年以来,共出让34宗,面积301.9亩,成交额2361.94万元。其中“招拍挂”31宗,面积38.47亩,成交额1144.6万元,支持了市政建设和经济发展。五是加强基层所建设。今年以来,我局以前所未有的力度,抓了基层所队伍建设、制度建设和硬件建设。在队伍建设方面,开展了“精兵强将下基层”活动,充实基层所力量;在管理方面,制定了32项规章制度,将制度上墙,并辑印成册,使基层所工作有章可循;在硬件建设方面,出资80多万元,使两个基层所工作人员搬入新所办公。两个新所均独门独院,占地均为3亩左右,建筑面积分别为342平方米和900平方米,政务大厅、办公室、档案室、宿舍、车库、伙房一应俱全,办公条件达到省厅要求标准。前不久,省厅领导来检查基层所建设时给予了高度评价。六是狠抓电子政务建设,推进依法行政。为进一步搞好政务公开,方便群众查询和社会监督,我局先后投资30多万元用于电子政务建设,购置微机等设备和信息网需要的整套仪器设备,建立了局域网,24小时开通了互联网,建立了自己的网站,实现了网上办公审批,大大提高了工作效率。在一楼大厅安装了电子显示屏、触摸查询屏,将有关政策法规、收费标准、重大事项、工作流程等进行公示,规范了依法行政工作。同时,加大工作人员培训力度,健全各种规章制度,落实岗位目标管理责任制,解决行政执法中不作为和乱作为问题。特别
是把解决群众热点问题作为依法行政工作的一项重要内容,加大土地信访工作力度,接待群众来访262人次,来信36封;上级批办件8件,全部按规定时间办结,办结率达100%,4件行政复议全部得到维持。我局工作中的一些做法和经验,引起了市、县领导关注和重视,市委《领导参阅》刊登了我局“如何走活土地这盘棋”的经验,市委领导批示向全市介绍了我局“完善机制促落实”的做法。
二、二00七年的工作思路 2007年是国土资源部门面临的形势更严峻,困难更大也更有作为的一年。我们的指导思想是:进一步贯彻落实科学发展观,处理好搞好服务与把好“闸门”的关系,坚持以“保护耕地、保障发展”为己任,以“依法行政、便民利民”为工作主线,以“完善体制、提高素质”为动力,以“做一流工作,创一流业绩”为目标,以加强耕地保护、土地开发整理、保障项目建设用地、搞好国有经营性土地“招拍挂”为重点,超常努力,创新工作,全面实现创优升位,整体工作跨入全省国土资源系统先进行列。我们考虑、安排明年工作的着眼点和着力点是:
1、坚持预防与查处并重,切实做好耕地保护工作。保护耕地是国土资源部门的首要任务,我们责无旁贷。在新形势下,必须保持清醒头脑,坚持把耕地保护列为首要工作,下大力抓紧抓好。实践证明,耕地保护关键是抓好预防。因此,我们要把提高全民的土地法律法规意识作为基础工作来抓。多渠道多形式宣传国务院《通知》精神和有关政策法规。充分发挥基层国土资源所第一道防线的作用,进一步改善基层所办公条件,充实基层所力量,明确基层所职责,加强基层所考核,改善基层所人员待遇,使基层所真正成为预防违法占地的主力军。同时加大执法监察力度,对土地违法案件发现一起严肃处理一起,切实起到警示和震慑作用,使耕地特别是基本农田切实得到保护。
2、加大为民办事的力度,把搞好土地开发整理作为履行部门职责、提升部门形象的一项重要措施来抓。我们认识到:土地开发整理是国土资源部门的一大优势,是参与社会主义新农村建设切入点,是营造新的闪光点的平台,是地方党委、政府和广大群众最大的关注点之一,我们有条件、有能力、有必要把它做大做好。在抓好今年4个项目扫尾工程的同时,重点抓好投资3000多万元的基本农田整理项目和投资400多万元的2个省级土地整理项目的实施。同时做好项目申报工作。坚持干一流的工程,创一流的质量,让民心工程惠及人民,也让人民群众通过工程全面认识国土工作。
3、多渠道解决项目建设用地问题,为当地经济发展搞好服务。国土部门是土地管理者,要把该管的管严管好。同时,顺应我国工业化、城镇化进程,贯彻好依法合理用地精神,做好建设用地方面的工作。鼓励企业把项目做大,列入省重点,争取省农转用指标。用足用活政策,大搞土地整理折抵和复垦置换项目,在抓好现有6个未完工整理折抵、复垦置换项目实施的同时,再申报实施5—7个窑厂复垦置换项目,为解决项目建设用地创造条件;搞好挖潜,充分利用存量土地和闲置土地上项目;坚持急事急办,特事特办。对已申报的征地项目抓紧组卷,及时上报;对符合规划的项目,积极跑主动办;做好土地利用总体规划修编前的准备工作。
4、抓好国有经营性用地“招拍挂”出让,研究探索竞争性工业用地“招拍挂”出让的办法。土地价格飞涨,土地引起全社会关注,成为聚焦点。国有土地出让、利用,是一项政策性很强的工作,涉及许多方面的利益,是一个不断探索、不断完善的过程。在操作过程中,要认真组织,严格按程序进行,把难事办成,实事办好,最大限度地发挥国有土地价值,明年计划土地收益在1500万元以上。
5、抓好地产交易市场和基层所建设,改善办公条件。随着社会发展、时代变化,自身硬件建设提到工作日程上来。地产交易市场,投资1000多万元,占地30多亩,建筑9层,建筑面积7000多平方米,现已完成设计,正在办理征地手续,明年完成主体工程。城关、官亭2个国土资源所明年硬件也要达标。
6、坚持不懈地抓好国土资源队伍建设。“打铁先得本身硬”,不断提高队伍的政治素质和业务水平,营造相对优势,是与时俱进、克服困难、迎接挑战的需要,是促进2007年各项工作任务落实的可靠保证,要常抓不懈,创新形式,增加内涵,抓出新成效。
三、工作中的主要问题、突出矛盾和有关意见、建议从研究和改进工作出发,我们对当前面临的形势和任务,存在的困难和问题,应当采取的办法,进行了一些分析讨论。总的感觉是:形势相当严峻,任务光荣而艰巨,工作难度很大,应当积极寻找出路。当前存在的突出矛盾,是耕地保护与建设用地矛盾十分突出。国土资源部门的职责是“保护资源,保障发展”,在国家严格控制建设用地的形势下,地方招商引资上项目势头强劲,“双重责任”使我们经受着“双重压力”,成为许多矛盾的集中点,各种利益需求和冲突的聚焦点,陷于矛盾的漩涡中;鸡泽县和兄弟县一样,尽管忙忙碌碌,但费力难讨好,普遍感到工作量很大,承担的责任大,精神压力大,解决问题的难度大。针对当前存在的主要问题,我们提出了几条不大成熟的意见和建议:一是,加强系统内在解决建设用地方面的协调合作。每年省分给各市用地指标很少,项目用地申报困难重重。按照标准、程序认真把关当然是必要的,基层对此都能够理解。由于县局具体办事的工作人员不熟悉政策、业务,难免在项目组卷上报中存在一些问题,建议上级有关处室加强对基层的指导帮助,多帮助想一些办法,提供一些方便和服务,态度要积极,办事要方便,关系要协调。总之,进一步改进作风,帮助基层把项目建设用地工作做好。二是进一步提高队伍素质。通过开展“完善体制、提高素质”活动,职工队伍素质有所提高。但是,与当前形势和繁重的任务相比,还有很大差距。由于基础较差,部队复转军人占有很大比例,正规大学毕业人员相对较少,各种专业技术人员缺乏,土地管理、测绘相关专业人员更少。尽管加强了培训教育,但真正合格、过硬的业务骨干不多,造成工作效率低,标准不高。因此建议市局进一步重视队伍建设工作,除了进一步加强培训外,还应有计划招收、引进国土资源事业急需的人才,充实到基层队伍中,进一步提高整个队伍的业务素质。三是进一步加强土地法律法规宣传教
育,增强全民依法用地意识。目前,一些干部群众土地法律意识不强,违法占地案件时有发生。解决土地违法问题,最怕的是领导违法,因此,加强对全民特别是领导干部的土地法律法规教育很有必要。而省厅、市局通过推动政府召开会议等方式,加强对各级领导干部的宣传教育,效果更为明显,做起来更为方便。加强土地管理,发挥土地“闸门”作用,是一个大政策,责任的主体是各级政府,需要有关部门协调联动,需要全社会自觉行动起来做工作,单靠国土资源部门势单力薄,往往效果不明显。所以,上下一致,齐心合力,营造一个良好氛围,形成一个大趋势,是很有必要的。这次会议之后,我们一定要按照市局领导的要求,学习借鉴兄弟县的先进经验和做法,认真谋划好2007年工作,进一步明确目标,制定措施,分解任务,狠抓落实,团结带领全体干部职工,为进一步开创国土资源工作新局面而奋斗。
第二篇:2022年国土资源局工作汇报材料
2022年国土资源局工作汇报材料范文
市局领导,与会的同志们:今天,市局_局长和兄弟县局的领导光临xx,交流情况,指导工作,这对我局工作必将产生巨大的推动作用。首先,我代表xx国土资源局全体干部职工,对各位表示热烈欢迎和衷心感谢!
汇报之前,首先简要介绍一下我局的基本情况。我局现有干部职工80名,有8个股室,4个基层所,1个公园。大家知道,前几年我局曾经是一个后进单位。近年来,在省厅、市局的正确领导下,我们迎难而上,奋勇争先,通过抓班子,带队伍,谋发展,使各项工作不断登上新台阶。2022年以来,连续被省政府评为国土资源执法模范县,被省厅评为依法行政先进单位、行风建设先进单位、信访工作先进单位、土地开发整理先进单位、测绘工作先进单位。连续被省委、省政府命名为“文明单位”;2022年、2022年综合考评和民主评议连续名列全县第一名,去年被评为全市国土资源系统第一名。局党委被评为“先进基层党组织”,局被评为“思想政治工作先进集体”、局机关被省、市评为“园林式”先进单位。我局的工作获得了各级领导的好评价和社会各界的广泛支持。
下面,按照市局《通知》要求,我从三个方面,向各位汇报一下我局的工作情况:一、二00六年的主要工作
今年,我们主要抓了以下六项工作:一是切实加强耕地保护工作。鸡泽现有10个乡镇,291个村,人口36万;总土地面积94.4万亩,其中耕地61.36万亩,基本农田56.3万亩。通过学习、贯彻科学发展观,全局干部职工进一步增强了责任意识,始终把耕地保护放在工作的首位。在国家“十一五”规划公布和“地球日”、。
第三篇:国土资源局党建工作汇报
今年以来,我局的党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕规划和国土资源管理这个中心,按照市局党委和市委组织部下达的XX年党建工作目标任务要求,结合本局实际认真抓好党建工作,较好地发挥党组织的作用,有力地促进了领导班子、党员队伍和干部队伍整体素质的提高,推动了全市规划和国土资源各项工作的顺利开展,为地区经济和社会发展作出了应有的贡献。现将有关工作情况作如下汇报:
今年以来,我们局以创建优秀班子为目标,一直注重党建工作,把党建工作渗透在日常工作之中,以党建促进各项工作的开展。
(一)明确责任分工,切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党委在年初的分工中,具体明确了局党委书记负责党务工作,党委办公室具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局XX年工作要点中明确:“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党委、党支部的作用,积极开展八荣八耻活动。加大党风廉政建设宣传教育力度,构建教育、监督、制度三位一体的防治体系;全面落实国土资源部十项措施和五条禁令;深化行政效能监察和监督制约机制,抓好行风建设。”
(二)加强“五个基本”建设,巩固党建工作基础。局党委书记与班子成员、科室负责人签订了党风廉政建设责任状,建立了局党组织网络和党员信息库,为每个党员颁发了党员服务卡和党费证,有专门的固定党团活动室,活动室内有学习资料、有宣传栏,建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿,将“五个基本”建设贯穿党建工作始终,建立规范的档案资料,专人负责管理。定期召开民主生活会,开展民主评议党员活动。
(三)强化学习培训,提高拒腐防变能力。今年,我们结合开展八荣八耻活动、贯彻决定提高素质活动,从抓学习入手,重视教育,提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局领导带头学。局党委中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外,还积极参加省、市组织的各类学习。二是开展集中培训。结合开展八荣八耻活动和完善体制提高素质活动,集中学习了党的理论,认真学习了两个《条例》和《实施纲要》,每位党员人手一本小册子,进行专题辅导;有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班,全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警示教育。我们组织全体职工看警示片两次,共六部,职工得到反面典型形象的教育。通过各种形式强化学习,干部职工遵纪守法,没有出现违法乱纪现象。
(四)党建工作取得成绩显著。XX年我局被市委评为先进党委、矿产资源管理支部被市委评为先进党支部、党组书记***同志被委评为优秀共产党员,****两名同志被市委评为优秀共产党员,******两名同志被市委评为保持共产党员先进性教育活动先进个人。
XX年,我局机关党建工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在不少的差距。主要是工作标准还不高,工作思路、工作方法还不适应形势和任务的需要。根据这些问题,局机关党委按照局党组的要求,已经将其纳入明年工作重点,进一步将工作细化、量化,消除工作中的死角,加强党的思想、组织和作风建设,为促进我局精神文明、物质文明和政治文明建设,完成各项工作提供有力的思想和组织保证。
第四篇:国土资源局纪检监察工作汇报
***国土资源局 纪检监察工作汇报
今年以来,我局认真贯彻党的十七届六中全会,市、区纪委全会精神,紧紧围绕2012年党风廉政建设总体部署,坚持把党风廉政建设工作、民主评议工作和“两整治一改革”专项行动同部署,同落实,逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,突出工作重点,加大工作力度,不断推进纪检监察工作深入开展,为国土事业的健康发展提供了有力保证。
一、加强学习,提高认识,全力做好党风廉政建设和反腐败工作
我局始终把对党员干部特别是党员领导干部的思想教育作为党风廉政建设的重要内容。一是坚持每周五下午集中学习制度,围绕提高执政能力和拒腐防变能力两大主题,组织党员干部认真学习党的十七大精神、法律法规和国土业务知识,引导机关干部,特别是党员领导干部,不断增强党性观念和法律意识,廉洁勤政,依法、有序地做好各项工作。二是开展学习教育,学以致用。把廉洁从政作为干部培训主要内容,采取请进来与走出去相结合、集中与分散相结合的办法,以专题讲授、观看反腐倡廉警示教育光盘等多种形式强化廉政教育。今年以来,全局职工分散、集中学习讨论25余次,其中组织专题学习2次,组织专题座谈会2次,领导班子带头学习,各完成心得体会1篇。三是开展保持党员、干部纯洁性分析检查活动。按照市局文件要求,4月份以来在全局开展了保持党的纯洁性教育,把对党员的思想政治工作不断引向深入,组织查找问题、民主生活会、撰写思想总结文章和党性分析报告。加强了对领导干部的廉洁自律教育,时刻筑牢拒腐防变防线。思想政治工作的加强,使全局党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高,工作的积极性和主动性明显增强,营造出“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的工作氛围,有力促进了各项工作的开展。
二、加强领导,措施得力,认真部署“两整治一改革”专项治理
我局一直把“两整治一改革”专项治理活动为今年工作的重要内容,精心安排部署,认真组织实施。一是多角度组织廉政风险点排查。针对国土资源系统现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,采取全局干部职工风险点排查、各股室风险点排查和党组织风险点排查相结合的方式,使排查工作更全面、更彻底,不留死角。重点围绕土地审批、征地补偿、执法监察、干部选拔任用等重点部位和关键环节进行排查,建立自查自纠台账,堵漏补缺;对照《廉政准则》,认真开展风险点排查,建立岗位风险点台账,针对存在的问题制定防范措施。中层干部结合实际工作上交个人述职述廉报告。建立廉政风险点档案,制定防控措施,明确责任主体,上报廉政风险点一览表,建立了副股级以上干部廉政档案,由专人整理归档。二是加强相关法律法规政策学习。对照国土资源法律法规和相关政策,结合我局实际,对工作流程进行梳理,查漏补缺,条条对照,看是否与法律法规和政策规定相一致。经过认真排查,业务流程基本符合法律法规政策规定,确保了两整治一改革工作落到实处。三是开展土地和矿业权交易市场专项整治。积极配合市国土局开展了规范土地交易市场、建立健全矿业权交易市场、加强土地储备机构管理三项重点工作,深入查找五类不廉洁行为,重点查处十类违纪违法案件,我分局未发现上述问题。在此基础上,我局向社会各界印发了100份《征求意见表》,认真查找工作中的薄弱环节。
三、强化作风,提高效率,加强民主评议政风行风建设 认真贯彻落实市局和区纪委《2012年民主评议工作方案》,开展以“服务市场主体、服务人民群众”为主题的“双服务”民主评议活动。一是统一思想,提高认识。充分认识搞好国土系统民主评议政风行风的重要性和必要性,牢记“人人都是行评对象,个个要树发改形象”,将这项工作作为今年一项重大的政治任务来抓。二是加强领导,落实责任。成立民主评议政风行风领导小组和工作专刊,负责行评的日常工作。进一步细化工作方案,明确任务,突出重点,扎实推进民主评议政风行风工作。三是找准切入点,创建亮点。结合工作实际,在认真开展自查自纠的同时,广纳民意,深入查找问题,强化措施,着力抓好问题的整改落实。积极探索新的工作方法应对新时期的国土工作,在行政审批、行政执法党风廉政等方面突出特色亮点。深入基层,强化宣传,优质服务,切实改善民生,不断提升国土工作的群众满意度。
总之,在市局的正确领导下,我局纪检监察工作取得了一定成效,有效促进了全区国土事业的科学发展。2011年,先后被评为全市政府服务系统先进集体、全区纪检监察工作先进单位、全区重点工作先进单位等各项殊荣。在纪检监察工作中我们虽然取得了一些成绩,但离上级要求还有一定差距。下一步,我们将按照上级要求,进一步谋划好思路,建立起长效机制,以党风廉政建设的新飞跃促升全区国土建设事业的新发展。
第五篇:国土资源局工作汇报材料
寒冬时节,辞旧迎新之际,我们迎来了市县考核组的领导莅临红安检查指导工作,我谨代表红安县国土资源局党组、全系统200多名国土干部职工对您们的到来表示热烈的欢迎和致以新年的问候。2010年,是国土资源系统不平凡的一年。一年来,在县委、县政府及市局的正确领导下,坚持以国土干部队伍建设为切入点,以服务全县经济建设为落脚点,以保护资源与保障发展为结合点,通过狠抓业务建设、机关建设、项目建设、党风廉政建设和精神文明建设,脚踏实地地做了一些实实在在的工作,突出了服务全县经济建设这一主题,突破了执法环境的“瓶颈”,突显国土部门的形象,各项工作取得了有目共睹的成绩。下面,我就红安县国土资源局2010年的工作向各位领导作如下汇报:
一、围绕全县发展大局,服务全县经济建设
为切实解决我县经济快速发展用地需求急骤增长和上级用地指标紧张的供需矛盾,我们严格依法依规办事,不因服务经济建设而“闯红灯”、“踩红线”、“打擦边球”,通过积极主动向省厅、市局汇报,千方百计争取用地指标,没有因用地而影响我县重点项目建设。今年,我局在省市下达24公顷用地指标的基础上,另外积极向省市争取了44公顷的农用地转用指标。全年共完成麻武高速公路红安段、县污水处理厂、一河两岸、江苏雨润集团、湖北上好佳食品工业公司、县光荣院迁建、铜锣湾工程建设项目等8个批次的328.611公顷征地报批工作,其中县光荣院迁建、麻武高速公路红安段等2个批次152.9360公顷获得批准。对麻武高速公路涉及我县的永河、八里、觅儿3个乡镇21个村的农民征地费首次由我局进行兑付,金额高达3700多万元,无截留挪用,全部按期发放到农民手中。完成了红安太平35kv输变电站、红安县110kv七里变电站、“西气东输”淮武管线红安段预审及规划调整、低丘岗地开发增减挂钩项目、一河两岸及铜锣湾二期建设等6个项目的规划调整工作,为全县经济建设和招商引资工作提供了用地保障。同时,我局坚持把服务全县新农村建设放在首位,对新农村建设用地提前介入、注重引导、积极服务,把依法合理用地与服务新农村建设结合起来,办理手续高速、快捷,有力地支持了全县新农村建设。全年共审批农村个人用地3110宗,面积498.75亩。
二、围绕国土事业的发展,争取领导的重视与支持。
2010年,我们除为全县的招商引资基础设施建设提供优质服务外,还实现了全年土地收益过亿元,扣除县城投公司缴纳的土地收益外,向县财政上缴各项非税收入1880万元,土地收益贡献在2010年已成为全县支撑财源建设的重要支柱之一。全年挂牌出让国有土地使用权85宗,面积146460.6平方米,成交金额为6481万元,实现土地增值1600多万元;拍卖出让国有土地使用权25宗,面积11000平方米,成交金额为398万元,实现土地增值100多万元。我们的工作得到了县委政府的充分肯定,也赢得了县委、县政府对国土工作的重视与支持。9月23日,县委、县政府召开了国土部门有史以来规格最高,声势最大,意义最深的加强国有建设用地管理工作会议,县委书记熊良霄、县委副书记、县长李涛作重要讲话,县四大家在家领导,各乡镇(场)党委书记以及分管土地工作的领导,县直各部门负责人,县城规划区24个村支部书记、分管土地工作的村主任参加会议。出台了《红安县城市规划区国有建设用地储备供应管理暂行办法》和《红安县国有建设用地使用权出让金征收管理办法》等两个文件,为规范土地市场提供了保障。11月24日,县政府组织我局与建设局、规划局召开专题城区村组全体干部法律法规知识培训暨城区土地清理动员会,田胜辉副县长到会作主题报告,国土局、规划局、县纪委、县检察院的同志现场讲授国土法律知识、规划管理、违反土地管理党纪政纪规定及涉嫌犯罪的法律责任,与会同志深受教育。12月23日,县委、县政府又组织了全县396个村书记主任村级土地法律法规知识培训,县委书记熊良霄书记、县长李涛同志到会讲话,县“四大家”在家领导出席培训会,社会舆论都讲2010年是名符其实的“国土年”。
三、加大项目建设力度,推进耕地总量动态平衡
今年以来,我们积极向上争取,申报并获批准的永河高产农田整理项目总规模8000亩,核定投资1685万元,即将进入招标程序,上新集低丘岗地改造项目6500亩,投资额1302万元,已完成招投标工作,即将动工建设。盐店河低丘岗地改造项目2467亩已经实施完成,省级投资240万元的矿山整治项目已获批准,国家级投资红坪整理项目已通过检查验收。完成地方占补平衡项目19个片区,计2649亩。
这些项目的实施,不仅极大地改善了农民的耕作条件,提高了农民的收入,加快了我县新农村建设的进程,而且确保了我县耕地总量的动态平衡,为我县经济建设和社会发展提供了用地保障,取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。
四、狠抓基础业务建设,提高国土资源管理水平
1、开年后,经县政府同意,组建了城区分局,下发了《城区分局组建方案》、《城区分局管理范围》、《城区分局管理职责》、《城区分局人员配置方案》等文件。划定城区分局职责范围,明确工作目标任务,通过一年的工作实践证明:城区用地秩序明显好转,规费征收力度显著增强。
2、扎实开展全县第二次土地调查各项工作。一是城镇土地调查工作进展顺利。今年,从5月份开始到10月份,历时五个多月,我们从全系统抽调作业队员60多人,收集城区土地权属资料2万多份,建立城镇土地调查档案37589份,完成了城区约25平方公里区域内的调查面积,调查出各类单位、个人用地18640宗。目前已将这些信息移交城镇土地调查建库单位--武汉大学设计研究总院勘测分院进行内业数据库建设及档案、宗地图件的制作。二是农村土地调查稳步推进。外业核实工作于10月6日全面展开,全县共抽调作业人员36名,组成16个调查专班,目前已基本完成外业调查核实任务。全县共完成调查面积1796平方公里,调查单元412个,涉及行政村394个,现阶段正在进行自检互检等内业核实工作。三是基本农田调查有序。目前,我县基本农田已完成相关资料的收集整理,待移交建库单位进行数据属性录入,建立基本农田调查数据库。
3、我县土地更新调查工作通过省厅验收。6月17日,省厅、市局领导及有关专家对我县XX年开展的土地更新调查成果进行了评审,我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名,顺利通过了验收。
4、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划、矿产资源专项规划修编工作已全部完成,为全县土地利用总体规划修编打下了基础。
5、强力推进行政许可业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,统一受理,及时转办,集体会审,按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度,每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组,对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不予通过。
五、加大土地执法力度,不断提高依法行政水平
1、加大宣传力度,提高全民法律意识。为提高广大干部群众的法律意识,切实开展国土资源法律法规宣传教育。一是组织全县12个乡(镇)分管领导、总支书记、398个村支书、主任进行国土资源法律法规知识集中培训。同时,针对城区规划区内部分村组擅自分地、卖地行为,与县规划局联合发布了《关于个人建设用地审批事项的通告》,召开了规划区内24个村组全体干部参加的土地政策法规培训大会,邀请了县检察院、县监察局的领导宣讲纪律要求、法律政策,收到了较好效果;二是开展多种形式的宣传活动。利用“
6、25”全国土地日、“
4、22”世界地球日等节日,通过开展街头法律法规咨询、散发宣传单、悬挂宣传横幅等多种形式大力宣传国土资源管理法律法规。三是利用新闻媒体进行宣传。今年,我局共被报刊、电台采用稿件206篇,其中国家级22篇,省级31篇,市级153篇。
2、严厉查处公路沿线违法占地案件。今年,我局积极配合县政府组织的对全县主要公路沿线违法用地进行清理,共清理出11宗违法用地,目前已下达处罚决定书7家,已结案5家。全年共查处各类违法用地39起,面积23351.46平方米。其中处理去年遗留案件5起,处理当年非法占用土地案件29起,面积20600.07平方米,非法转让土地案件4起,面积1708.39平方米,改变土地用途案件1起,面积331平方米,拆除非法建筑物201平方米。
3、认真调解土地纠纷,做好群众来信来访工作。今年,我局共接待各类来访41起,化解土地纠纷13起,回复上级批转件11件,回复率100%。对杏花乡东风村林场与该村夏屋湾村民小组土地使用权纠纷、金沙河管理处与县化肥厂土地使用权纠纷等9起重大权属纠纷,我局积极介入,深入调查取证,认真宣传国家土地管理政策,努力化解矛盾,有力地维护了社会的稳定。由于信访工作深入细致,今年没有因一起土地问题出现进京进省及集体上访问题。我局信访接待室被评为“市级文明信访接待室”。
六、加强矿产资源管理,全面推进地质灾害防治工作
1、加强地质灾害防治工作。根据我县实际情况,编制了《红安县突发地质灾害应急预案》,建立了地灾监测防止网络,成立了地质灾害应急领导小组。在分析、总结以往地质灾害发生分布和损失程度的基础上,确立了3个地灾重点监测点,60个地质灾害隐患点,安排监测人员140人、发放“地灾防治明白卡”1036份、“避险明白卡”2617份、设立地灾警示牌,提醒过往行人、车辆注意安全防范。今年7月5日,全县突降大雨,二程镇王家冲村发生一起山体滑坡地质灾害,得到二程国土所的报告后,县局及时向县政府、市局及二程镇政府作了汇报,局领导立即带领相关工作人员赶往灾区,指挥抗灾救灾,有效地保障了人民生命财产安全。
2、开展矿山安全隐患排查。今