国土资源局上半年党风廉政建设工作汇报材料

第一篇：国土资源局上半年党风廉政建设工作汇报材料

国土资源局上半年党风廉政建设工作汇报材料

2011年上半年，xx县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作以深入贯彻落实县委及市国土资源局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署为主线，深入实践科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治开展党风廉政建设和反腐败工作，工作取得了明显成效。现将工作汇报如下：

一、2011年上半年党风廉政建设和反腐败工作主要作法

（一）抓领导，健全责任机制

1、党组高度重视，建立健全机构。为提高全局干部职工思想觉悟和党风廉政建设责任意识，确保党风廉政建设工作取得成效，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要任务，将党风廉政建设列入党组重要议事日程，把党风廉政建设和反腐败工作纳入国土资源管理工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。为确保党风廉政建设工作落实，局党组书记、局长吴永植同志切实履行“第一责任人”的责任，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。

2、明确责任，完善和签订目标责任书。年初局党组制定了《2010年党风廉政建设工作实施方案》、党组书记、局长吴永植同志与各单位主要负责人签订了《2011年度党风廉政建设目标责任书》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到每个单位和各个环节。召开了全系统党风廉政建设工作会，宣传学习上级关于党风廉政建设和反腐败工作的要求，部署本系统党风廉政建设工作，进一步提高广大干部职工廉洁从政，反腐倡廉的思想意识。

（二）常教育，筑牢思想防线

1、开展系列学习活动。坚持每周五下午集中学习制度，认真组织干部职工学xxx省、市、县有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神；组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规；开展“以人为本、执政为民”为主题专题学习，并列入干部教育计划，组织党员干部开展学习研讨。

2、开展“岗位练兵”活动。以党员干部为重点，根据不同层次、工作岗位，组织开展各种形式的专业知识和技能的培训。上半年，我局已组织党风廉政建设、土地执法监察、地政籍管理等培训6次，结合培训定期进行考试，适时公布考试成绩。

3、开展正反典型教育。通过举办座谈会、事迹报告会开展向“舍己救人英雄集体”先进典型学习，进行示范教育；组织全系统干部职工定期收看警示片和副科级以上干部到县警示教育基地县第一看守所参观，进行警示教育。

通过以上举措，在国土资源系统上下形成反腐倡廉的浓厚气氛。

（三）严监督，减少腐败风险

1、坚持集体决策。今年上半年，我局对全年工作计划、工作目标、大额资金的开支、大额物品或价值较高的办公设备的购置等重大事项，坚持集中研究、集中讨论、集体决策。

2、突出监管重点。今年上半年，我们加强对土地整理项目、土地招拍挂的监督。一是依法对投资2359万元的xx县高桥镇新农村建设试点土地整理项目和投资2374万元的xx县城关镇基本农田土地整理项目进行公开招投标，县纪委、县政府采购办、县检察院、县综合招投标中心等部门全程参与，确保了公开、公正、公平。二是对房地产等经营性用地，坚持公开运作，全部进入土地有形市场，实行招拍挂出让。上半年，我县共挂牌出让土地19宗，面积 832053.63平方米，收取出让 11011.39万元。

3、开展专项治理工作。一是开展农民建房收费专项治理行动。从今年3月底开始，我局组成工作专班深入全县12个乡镇（场），通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式，不打招呼、不发通知、不要陪同，进驻乡镇、进村入户，对农民建房进行专项清理，清理农村村民建房用地958宗，面积105470.24平方米，督促退还原来收取的不合理收费1.58万元。二是开展工程领域专项治理行动。对xx县上新集等三个镇低丘岗地改造项目、xx县永佳河镇基本农国土地整理项目、xx县永佳河镇付桥等4个村土地整理项目、xx县高桥镇新农村建设试点土地整理项目、xx县城关镇基本农田土地整理项目等5个土地整理项目，从项目立项申请、可行性研究报告、规划设计、项目招投标、项目实施监管、资金使用等方面都严格执行相关法律法规进行抽查，没有发现违纪违规问题。依法依规对全县81个公建项目，12个项目建规用地进行清理，对清理出来的37家房地产开发项目和13家违规超建单位用地的，责令补交土地出让金220多万元。三是开展城区土地市场清理行动。我局抽调30多人的工作专班对城关镇王家畈村土地市场进行了清理，为县委、县政府出台清理处理意见提供了第一手资料。四是开展行政不作为、乱作为专项治理。今年配合县纪委对1名违纪者进行了党纪政纪追究；对3名违法违纪党员干部进行了协助调查，目前正在处理之中；对2名有轻微违规问题的国土所所长进行了廉政谈话，从而有效地解决了影响部门形象的突出问题。五是开展“三公一金”清理活动。

4、建立健全信访工作责任制、领导信访接待日等制度。规范信访办理程序，做到专人接待、专簿登记、专人查处。对重大上访、上级部门和领导批转的信访件都由主要负责人亲自批示、亲自督办。上半年累计接收上级交办、群众来信来访信件3封，接待群众来访10人次，报结率100%。

（四）重规范，完善保廉措施

1、规范用权。为规范行政权力，对进入行政服务中心所有业务进行梳理规范，明确业务受理、资料移交、业务办理、责任追究五个环节职责。我局重新修订完善了《业务集体会审制度》，对所有行政审批业务坚持集体会审，民主决策，有效地防止了批人情地、办人情案、收人情费行为的发生。为推行阳光政务，我局重新清理了对外行政职能，并制订了《国土资源法律法规政策汇编》，向全社会发放1000多本，将审批和服务事项的办理程序、收费标准、收费依据等公之于众。此外，在局门户头网站开辟政务公开栏，在一楼大厅服务大厅设立电子触摸屏，在全县12个基层国土所聘请13名“兼职纪检监察员”，做到实打实公开，面对面监督。

2、规范理财。一是加强基层国土所财务监管，实行国土所财务支出每月集中审批制度，所有票据先由局财务股审核把关，再由分管局长审批。据统计，实行财务集中审批后，基层国土所的财务支出比上一年有所下降。同时，对所长实行任期审计，发现问题及时纠正。二是严格局机关内部财物管理，制定了办公用品、车辆、公务接待等管理制度，明确各种内部管理的规范化操作规程。

3、规范内控。我局将规范内控工作重点放在开展廉政风险点排查工作上。按照“对岗不对人、对事不对人”的原则，坚持以岗位为主体，以业务流程为主线，按照局班子成员、中层干部和一般人员三个层次，采取自己找、股室议、群众提、相互查、领导点、组织审等六种方法，全面排查思想道德、岗位职责、业务流程和制度机制等方面的风险点，共排查廉政风险点58个，制定防控措施30多条，使职权明晰化、程序简捷化，真正做到“工作有程序、程序有控制、控制有标准”和“事有专管之人、人有专司之职、时有限定之期”，这一党风廉政建设工作创新作法得到了县纪委的充分肯定，同时也保护了我局干部职工安全成长。

二、存在的问题

上半年，我局党风廉政建设工作虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但与上级要求仍有差距，存在一些薄弱环节，形势依然严峻：一是干部廉政教育力度不够；二是机关工作作风、工作纪律还有待进一步加强；三是对经营性土地使用权出让、探矿权、采矿权审批管理、土地开发整理项目、重大事项及大额财务开支等重点环节和重点岗位面临的廉政风险认识不够，研究不深，排查不力，防范不强，一定程度上存在少数干部职工利用职务之便，从事营利性活动等问题。对此，我们要高度重视，采取更加务实的作风，更加有力的措施加以解决，切实起到促进工作、服务中心、保护干部的作用。

三、下半年工作计划

（一）抓引导，拓展宣传教育思路。结合国土工作实际和干部思想实际，拓宽教育思路，以思想疏导为重心，增强教育的说服力和影响力。强化股室负责人“一岗双责”意识，通过培训提高其思想政治工作水平。结合争先创优活动，开展先进典型示范、反面典型警示教育，树立勤政廉政典型，弘扬新风正气。大力开展读经典、唱红歌等活动，广泛运用健康有益的文娱活动载体，使教育方向明确、活动载体经常、教育结果显著。

（二）抓素质，加强队伍建设。紧紧围绕“服务发展、管好资源、带好队伍”这个长期目标任务，立足经常抓教育，着眼源头勤治本。通过培训教育，进一步加强队伍建设，改善知识结构，着重解决队伍怎么干、干什么、怎样干得好的问题，全面提升和增强全局干部职工职业道德素质，防止渎职、失职的发生。

（三）抓作风，强化领导干部廉政从政。认真贯彻落实《廉政准则》，重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度的落实。

（四）抓内控，规范干部职工依法行政行为。通过深入查找廉政风险点，找出易发生腐败的关键环节，完善风险防控措施，从源头上预防腐败，提高干部职工风险防范意识和化解风险的能力。

（五）抓惩处，严肃查办各种违法违纪案件。坚持从严执纪，进一步加大查办案件力度。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，坚决惩处利用执法监察权和行政管理权谋取非法利益的行为，进一步研究职务违法违纪案件的发展规律、特点和防范措施，充分发挥查处违纪违法案件的警示作用和治本功能。

第二篇：国土资源局上半年党风廉政建设工作汇报材料

国土资源局上半年党风廉政建设工作汇报材料

2011年上半年，xx县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作以深入贯彻落实县委及市国土资源局党组关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署为主线，深入实践科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治开展党风廉政建设和反腐败工作，工作取得了明显成效。现将工作汇报如下：

一、2011年上半年党风廉政建设和反腐败工作主要作法

（一）抓领导，健全责任机制

1、党组高度重视，建立健全机构。为提高全局干部职工思想觉悟和党风廉政建设责任意识，确保党风廉政建设工作取得成效，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要任务，将党风廉政建设列入党组重要议事日程，把党风廉政建设和反腐败工作纳入国土资源管理工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置，一起落实，一起检查，一起考核。为确保党风廉政建设工作落实，局党组书记、局长吴永植同志切实履行“第一责任人”的责任，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。

（二）常教育，筑牢思想防线

1、开展系列学习活动。坚持每周五下午集中学习制度，认真组织干部职工学xxx省、市、县有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神；组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规；开展“以人为本、执政为民”为主题专题学习，并列入干部教育计划，组织党员干部开展学习研讨。

2、开展“岗位练兵”活动。以党员干部为重点，根据不同层次、工作岗位，组织开展各种形式的专业知识和技能的培训。上半年，我局已组织党风廉政建设、土地执法监察、地政籍管理等培训6次，结合培训定期进行考试，适时公布考试成绩。

3、开展正反典型教育。通过举办座谈会、事迹报告会开展向“舍己救人英雄集体”先进典型学习，进行示范教育；组织全系统干部职工定期收看警示片和副科级以上干部到县警示教育基地县第一看守所参观，进行警示教育。

通过以上举措，在国土资源系统上下形成反腐倡廉的浓厚气氛。

xiexiebang.com范文网【www.xiexiebang.com】

（三）严监督，减少腐败风险

1、坚持集体决策。今年上半年，我局对全年工作计划、工作目标、大额资金的开支、大额物品或价值较高的办公设备的购置等重大事项，坚持集中研究、集中讨论、集体决策。

4、建立健全信访工作责任制、领导信访接待日等制度。规范信访办理程序，做到专人接待、专簿登记、专人查处。对重大上访、上级部门和领导批转的信访件都由主要负责人亲自批示、亲自督办。上半年累计接收上级交办、群众来信来访信件3封，接待群众来访10人次，报结率100%。

（四）重规范，完善保廉措施

1、规范用权。为规范行政权力，对进入行政服务中心所有业务进行梳理规范，明确业务受理、资料移交、业务办理、责任追究五个环节职责。我局重新修订完善了《业务集体会审制度》，对所有行政审批业务坚持集体会审，民主决策，有效地防止了批人情地、办人情案、收人情费行为的发生。为推行阳光政务，我局重新清理了对外行政职能，并制订了《国土资源法律法规政策汇编》，向全社会发放1000多本，将审批和服务事项的办理程序、收费标准、收费依据等公之于众。此外，在局门户头网站开辟政务公开栏，在一楼大厅服务大厅设立电子触摸屏，在全县12个基层国土所聘请13名“兼职纪检监察员”，做到实打实公开，面对面监督。

第三篇：****市国土资源局党风廉政建设工作汇报

近几年来，我局高度重视党风廉政建设工作，将其作为工作的一个重点来抓，不断加强宣传教育，完善各项规章制度，严格落实各级党委的要求，使全局的党风廉政建设工作取得了可喜的成绩，****市国土资源局党风廉政建设工作汇报。现将有关情况汇报如下：

一、建章立制，加强监督，全面推动全局党风廉政建设工作

工作中，我局将党风廉政建设考核列入了岗位目标责任制，实行岗位目标管理，制定了《党风廉政建设实施意见》，对全年党风廉政建设的重点任务加以明确。局党组与各科室、分局、中心所签订了《党风廉政建设责任状》，对各科室的党风廉政建设提出了具体要求，并严格加以考核。在制度建设方面，我局制定了《机关工作人员行为规范》、《廉政建设制度》、《责任追究制度》、《国土资源局工作人员三要十不准》等一系列规章制度，重点强调了工作日禁酒制度，对违反规定的，每发现一次扣当事人年终考核分2分。

为加强党风廉政建设，我们特别重视加强社会监督：一是按省国土资源厅的有关要求，向行政相对人发放《行政审批廉政建设跟踪回访函》，重点了解工作人员遵守廉洁自律规定的情况。对于管理相对人反映的情况、问题和意见，列入年终考评，存入干部个人廉政档案。二是通过召开跟踪回访座谈会、邀请行政相对人个别交谈等方式，当面征询当事人对工作人员的意见和建设。三是实行特邀行风监督员工作制度，从社会各界聘请了40名国土资源系统特邀行风监督员，由其监督工作人员执行法律法规的情况。四是与市人民检察院签订了《廉政建设监督书》，由检察院监督我局的各项工作。

二、强化教育，不断提高干部职工廉政意识

在党风廉政建设工作中，我局高度重视教育工作，通过强有力的宣传教育，有力地提高了干部职工的廉政意识。局党组在每次会议上，都要反复强调廉政建设的重要性，要求全局干部职工一定不要在廉政工作上出现问题。我局有一个原则，在工作中允许出现失误，但在廉政建设上不允许出现一次错误，这已经成为全局干部职工的一个共识。在日常教育上，我们认真坚持每周五学习日制度，在学习内容安排上除了学习土地管理的业务知识外，重点学习党风廉政建设及反腐败的相关内容，通过观看录像片、听专题讲座等形式，全面提高党员干部的反腐倡廉意识，工作汇报《****市国土资源局党风廉政建设工作汇报》。为了保证党员干部在工作中不出现差错或是出现小的差错能及时改正，我们还实行了干部谈话提醒制度、警告制度等，由局党组成员每年不定期地对分管的科室进行谈话，以防微杜渐，将问题消灭在苗头阶段。今年2月17、18日，我局开展了全局集中教育整顿活动，对全局党员干部的思想作风进行整顿，针对工作中存在的问题进行认真的查找，制定了切实可行的整改方案。通过以上这些行之有效的措施，我局干部职工的廉洁自律意识有了明显提高，廉政建设得到显著加强。

三、抓好切入点，将反腐工作渗透进工作中的每一个环节

随着近年来土地市场趋热，土地管理工作中越来越容易出现违纪问题。为此，我局在工作中重点抓了以下几个方面：一是抓好集体会审工作。将土地征用、土地出让等有关协议的签订、价格的确定，建设用地审批土地违法案件的调查处理等情况集中起来，由局党组成员、各科室负责人一起审议，根据集体审议意见，确定会审结果，形成会审纪要，各科室严格按纪要要求进行操作，此举有效地增加了工作透明度，避免了“关系地”、“人情案”等不良现象的发生。二是抓好规范操作。对所有土地业务的操作标准、工作时限、具体程序制定了严格详细的工作标准，所有业务必须按标准进行操作，出现问题则直接追究相关责任人的责任。三是增加工作透明度，加强依法行政。本着公开、公平、公正的原则，公开了职权范围、服务承诺及各项业务的办事程序、办理时限，对需要向社会公示的农村宅基地分配、经营性用地出让结果等也都及时加以公开，以更好地接受群众的监督。

四、认真学习，重抓落实，全面贯彻全市党风廉政建设工作会议精神

全市党风廉政建设工作会议结束后，我局立即召开党组会议、中层干部会议，对会议精神进行了认真传达，学习了赵书记在会议的讲话，及周总理的伟大事迹，进一步提高了党员干部的廉政意识。在此基础上，我们于3月31日利用周五学习日的机会，对全局干部职工进行了认真传达，并要求每名干部职工都要结合各自工作实际认真书写心得体会，重点对照领导要求和周总理的伟大事迹查找自身的问题，要从思想深处找根子，结合工作认真整改。同时，要对全局工作重点是局党组的工作提出意见和建议，重点在作风及廉政方面要多提合理化建议，目前这两项活动正在进行中。局党组将根据汇总上来的意见和建议，认真查找自身存在的问题和不足，切实加以整改。我们的目标就是通过这些活动，进一步提高工作效率，提高服务水平，促进全局各项工作再上新台阶。

二○○六年四月五日

第四篇：****市国土资源局党风廉政建设工作汇报

近几年来，我局高度重视党风廉政建设工作，将其作为工作的一个重点来抓，不断加强宣传教育，完善各项规章制度，严格落实各级党委的要求，使全局的党风廉政建设工作取得了可喜的成绩。现将有关情况汇报如下：

一、建章立制，加强监督，全面推动全局党风廉政建设工作

工作中，我局将党风廉政建设考核列入了岗位目标责任制，实行岗位目标管理，制定了《党风廉政建设实施意见》，对全年党风廉政建设的重点任务加以明确。局党组与各科室、分局、中心所签订了《党风廉政建设责任状》，对各科室的党风廉政建设提出了具体要求，并严格加以考核。在制度建设方面，我局制定了《机关工作人员行为规范》、《廉政建设制度》、《责任追究制度》、《国土资源局工作人员三要十不准》等一系列规章制度，重点强调了工作日禁酒制度，对违反规定的，每发现一次扣当事人年终考核分2分。

为加强党风廉政建设，我们特别重视加强社会监督：一是按省国土资源厅的有关要求，向行政相对人发放《行政审批廉政建设跟踪回访函》，重点了解工作人员遵守廉洁自律规定的情况。对于管理相对人反映的情况、问题和意见，列入年终考评，存入干部个人廉政档案。二是通过召开跟踪回访座谈会、邀请行政相对人个别交谈等方式，当面征询当事人对工作人员的意见和建设。三是实行特邀行风监督员工作制度，从社会各界聘请了40名国土资源系统特邀行风监督员，由其监督工作人员执行法律法规的情况。四是与市人民检察院签订了《廉政建设监督书》，由检察院监督我局的各项工作。

二、强化教育，不断提～部职工廉政意识

在党风廉政建设工作中，我局高度重视教育工作，通过强有力的宣传教育，有力地提高了干部职工的廉政意识。局党组在每次会议上，都要反复强调廉政建设的重要性，要求全局干部职工一定不要在廉政工作上出现问题。我局有一个原则，在工作中允许出现失误，但在廉政建设上不允许出现一次错误，这已经成为全局干部职工的一个共识。在日常教育上，我们认真坚持每周五学习日制度，在学习内容安排上除了学习土地管理的业务知识外，重点学习党风廉政建设及反～的相关内容，通过观看录像片、听专题讲座等形式，全面提高党员干部的反腐倡廉意识。为了保证党员干部在工作中不出现差错或是出现小的差错能及时改正，我们还实行了干部谈话提醒制度、警告制度等，由局党组成员每年不定期地对分管的科室进行谈话，以防微杜渐，将问题消灭在苗头阶段。今年2月17、18日，我局开展了全局集中教育整顿活动，对全局党员干部的思想作风进行整顿，针对工作中存在的问题进行认真的查找，制定了切实可行的整改方案。通过以上这些行之有效的措施，我局干部职工的廉洁自律意识有了明显提高，廉政建设得到显著加强。

三、抓好切入点，将反腐工作渗透进工作中的每一个环节

随着近年来土地市场趋热，土地管理工作中越来越容易出现违纪问题。为此，我局在工作中重点抓了以下几个方面：一是抓好集体会审工作。将土地征用、土地出让等有关协议的签订、价格的确定，建设用地审批土地违法案件的调查处理等情况集中起来，由局党组成员、各科室负责人一起审议，根据集体审议意见，确定会审结果，形成会审纪要，各科室严格按纪要要求进行操作，此举有效地增加了工作透明度，避免了“关系地”、“人情案”等不良现象的发生。二是抓好规范操作。对所有土地业务的操作标准、工作时限、具体程序制定了严格详细的工作标准，所有业务必须按标准进行操作，出现问题则直接追究相关责任人的责任。三是增加工作透明度，加强依法行政。本着公开、公平、公正的原则，公开了职权范围、服务承诺及各项业务的办事程序、办理时限，对需要向社会公示的农村宅基地分配、经营性用地出让结果等也都及时加以公开，以更好地接受群众的监督。

四、认真学习，重抓落实，全面贯彻全市党风廉政建设工作会议精神

全市党风廉政建设工作会议结束后，我局立即召开党组会议、中层干部会议，对会议精神进行了认真传达，学习了赵书记在会议的讲话，及周总理的伟大事迹，进一步提高了党员干部的廉政意识。在此基础上，我们于3月31日利用周五学习日的机会，对全局干部职工进行了认真传达，并要求每名干部职工都要结合各自工作实际认真书写心得体会，重点对照领导要求和周总理的伟大事迹查找自身的问题，要从思想深处找根子，结合工作认真整改。同时，要对全局工作重点是局党组的工作提出意见和建议，重点在作风及廉政方面要多提合理化建议，目前这两项活动正在进行中。局党组将根据汇总上来的意见和建议，认真查找自身存在的问题和不足，切实加以整改。我们的目标就是通过这些活动，进一步提高工作效率，提高服务水平，促进全局各项工作再上新台阶。

二○○六年四月五日

第五篇：XX年国土资源局工作汇报材料

XX年国土资源局工作汇报材料

市局领导，与会的同志们：

今天，市局_局长和兄弟县局的领导光临鸡泽，交流情况，指导工作，这对我局工作必将产生巨大的推动作用。首先，我代表鸡泽国土资源局全体干部职工，对各位表示热烈欢迎和衷心感谢！

汇报之前，首先简要介绍一下我局的基本情况。我局现有干部职工80名，有8个股室，4个基层所，1个公园。大家知道，前几年我局曾经是一个后进单位。近年来，在省厅、市局的正确领导下，我们迎难而上，奋勇争先，通过抓班子，带队伍，谋发展，使各项工作不断登上新台阶。XX年以来，连续被省政府评为国土资源执法模范县，被省厅评为依法行政先进单位、行风建设先进单位、信访工作先进单位、土地开发整理先进单位、测绘工作先进单位。连续被省委、省政府命名为“文明单位”；XX年、XX年综合考评和民主评议连续名列全县第一名，去年被评为全市国土资源系统第一名。局党委被评为“先进基层党组织”，局被评为“思想政治工作先进集体”、局机关被省、市评为“园林式”先进单位。我局的工作获得了各级领导的好评价和社会各界的广泛支持。

下面，按照市局《通知》要求，我从三个方面，向各位 汇报一下我局的工作情况：

一、二00六年的主要工作

今年，我们主要抓了以下六项工作：

一是切实加强耕地保护工作。鸡泽现有10个乡镇，291个村，人口36万；总土地面积94.4万亩，其中耕地61.36万亩，基本农田56.3万亩。通过学习、贯彻科学发展观，全局干部职工进一步增强了责任意识，始终把耕地保护放在工作的首位。在国家“十一五”规划公布和“地球日”、“土地日”期间，采取多种形式，广泛开展宣传教育活动，使全县上下增强了集约、节约用地意识。特别是八月份国务院印发《关于加强土地调控有关问题的通知》后，我局及时向县委、县政府汇报工作，提出强化土地管理的意见和建议，使县委、县政府领导进一步增强了耕地保护意识，加强了对耕地保护工作的领导。同时我局干部职工按照《通知》要求，在建设用地申报、农村宅基地办证等方面严格依法办事；加强了土地巡查，严格执法监察，特别对占用基本农田的违法案件从重从快处理。今年共处理土地违法案件48宗，拆除违法建筑15宗，面积50多亩，有效地保护了耕地。

二是围绕农业增效农民增收，大搞土地开发整理，实施完成4项工程，面积21481亩，总投资2153万元。其中，国家级项目1个，面积9271亩，年内基本完成；省投资项目3个，面积12210亩。这几个项目，共打井配套63眼，安装变压器63台套，铺设防渗管道13.38万米，修路51709米，植树57870棵，平整土地动土300多万方。投资之大，开发整理面积之多，是前几年和县直其他部门没有的。同时，向国土资源部申报国家基本农田整理项目1个，面积2.8万亩，投资3000万元，已通过国土资源部专家组初审和复审，并上网公示。争取省级土地整理项目3个，面积8098亩，总投资1166万元，其中两个项目已拨付资金并开始施工，另1个项目省已入项目库。

三是围绕招商引资和“工业立县，项目兴县”战略，认真做好项目建设用地工作。在农转用指标紧张的情况下，通过积极努力，为昌隆纺织公司办理征地手续101.05亩。另外，还完成征地组卷200多亩，完成了昌泰纺织、燕南食品有限公司、汽车站等单位的项目用地预审，面积600亩，正在组卷；定魏线公路改扩建工程，共占用我县土地680.04亩，其中农用地589.9亩，涉及3个乡镇28个村的集体土地，7月份完成了规划听证、耕地补充和基本农田补划，及时组卷上报，10月份通过了专家论证。抢抓机遇，用足用活政策，争取到农用地整理折抵项目3个，面积6450亩。申报砖瓦窑复垦置换项目5个，面积465亩。这几个项目完成后可解决1226亩的农转用指标问题，基本上可以满足我县项目建设征地需要。目前，已验收置换项目2个，面积173亩，已用于县城黄巾大道以北办公区土地征收。

四是坚持公正公开，阳光作业，规范国有土地出让工作，增加政府收益。协议用地委托土地评估机构评估，报县政府常务会研究定价；经营性用地一律实行招、拍、挂。今年以来，共出让34宗，面积301.9亩，成交额2361.94万元。其中“招拍挂”31宗，面积38.47亩，成交额1144.6万元，支持了市政建设和经济发展。

五是加强基层所建设。今年以来，我局以前所未有的力度，抓了基层所队伍建设、制度建设和硬件建设。在队伍建设方面，开展了“精兵强将下基层”活动，充实基层所力量；在管理方面，制定了32项规章制度，将制度上墙，并辑印成册，使基层所工作有章可循；在硬件建设方面，出资80多万元，使两个基层所工作人员搬入新所办公。两个新所均独门独院，占地均为3亩左右，建筑面积分别为342平方米和900平方米，政务大厅、办公室、档案室、宿舍、车库、伙房一应俱全，办公条件达到省厅要求标准。前不久，省厅领导来检查基层所建设时给予了高度评价。

六是狠抓电子政务建设，推进依法行政。为进一步搞好政务公开，方便群众查询和社会监督，我局先后投资30多万元用于电子政务建设，购置微机等设备和信息网需要的整套仪器设备，建立了局域网，24小时开通了互联网，建立了自己的网站，实现了网上办公审批，大大提高了工作效率。在一楼大厅安装了电子显示屏、触摸查询屏，将有关政策法 规、收费标准、重大事项、工作流程等进行公示，规范了依法行政工作。同时，加大工作人员培训力度，健全各种规章制度，落实岗位目标管理责任制，解决行政执法中不作为和乱作为问题。特别是把解决群众热点问题作为依法行政工作的一项重要内容，加大土地信访工作力度，接待群众来访262人次，来信36封；上级批办件8件，全部按规定时间办结，办结率达100%，4件行政复议全部得到维持。我局工作中的一些做法和经验，引起了市、县领导关注和重视，市委《领导参阅》刊登了我局“如何走活土地这盘棋”的经验，市委领导批示向全市介绍了我局“完善机制促落实”的做法。

二、二00七年的工作思路

XX年是国土资源部门面临的形势更严峻，困难更大也更有作为的一年。我们的指导思想是：进一步贯彻落实科学发展观，处理好搞好服务与把好“闸门”的关系，坚持以“保护耕地、保障发展”为己任，以“依法行政、便民利民”为工作主线，以“完善体制、提高素质”为动力，以“做一流工作，创一流业绩”为目标，以加强耕地保护、土地开发整理、保障项目建设用地、搞好国有经营性土地“招拍挂”为重点，超常努力，创新工作，全面实现创优升位，整体工作跨入全省国土资源系统先进行列。

我们考虑、安排明年工作的着眼点和着力点是：

1、坚持预防与查处并重，切实做好耕地保护工作。保 护耕地是国土资源部门的首要任务，我们责无旁贷。在新形势下，必须保持清醒头脑，坚持把耕地保护列为首要工作，下大力抓紧抓好。实践证明，耕地保护关键是抓好预防。因此，我们要把提高全民的土地法律法规意识作为基础工作来抓。多渠道多形式宣传国务院《通知》精神和有关政策法规。充分发挥基层国土资源所第一道防线的作用，进一步改善基层所办公条件，充实基层所力量，明确基层所职责，加强基层所考核，改善基层所人员待遇，使基层所真正成为预防违法占地的主力军。同时加大执法监察力度，对土地违法案件发现一起严肃处理一起，切实起到警示和震慑作用，使耕地特别是基本农田切实得到保护。

2、加大为民办事的力度，把搞好土地开发整理作为履行部门职责、提升部门形象的一项重要措施来抓。我们认识到：土地开发整理是国土资源部门的一大优势，是参与社会主义新农村建设切入点，是营造新的闪光点的平台，是地方党委、政府和广大群众最大的关注点之一，我们有条件、有能力、有必要把它做大做好。在抓好今年4个项目扫尾工程的同时，重点抓好投资3000多万元的基本农田整理项目和投资400多万元的2个省级土地整理项目的实施。同时做好项目申报工作。坚持干一流的工程，创一流的质量，让民心工程惠及人民，也让人民群众通过工程全面认识国土工作。

3、多渠道解决项目建设用地问题，为当地经济发展搞 好服务。国土部门是土地管理者，要把该管的管严管好。同时，顺应我国工业化、城镇化进程，贯彻好依法合理用地精神，做好建设用地方面的工作。鼓励企业把项目做大，列入省重点，争取省农转用指标。用足用活政策，大搞土地整理折抵和复垦置换项目，在抓好现有6个未完工整理折抵、复垦置换项目实施的同时，再申报实施5—7个窑厂复垦置换项目，为解决项目建设用地创造条件；搞好挖潜，充分利用存量土地和闲置土地上项目；坚持急事急办，特事特办。对已申报的征地项目抓紧组卷，及时上报；对符合规划的项目，积极跑主动办；做好土地利用总体规划修编前的准备工作。

4、抓好国有经营性用地“招拍挂”出让，研究探索竞争性工业用地“招拍挂”出让的办法。土地价格飞涨，土地引起全社会关注，成为聚焦点。国有土地出让、利用，是一项政策性很强的工作，涉及许多方面的利益，是一个不断探索、不断完善的过程。在操作过程中，要认真组织，严格按程序进行，把难事办成，实事办好，最大限度地发挥国有土地价值，明年计划土地收益在1500万元以上。

5、抓好地产交易市场和基层所建设，改善办公条件。随着社会发展、时代变化，自身硬件建设提到工作日程上来。地产交易市场，投资1000多万元，占地30多亩，建筑9层，建筑面积7000多平方米，现已完成设计，正在办理征地手续，明年完成主体工程。城关、官亭2个国土资源所明年硬 件也要达标。

6、坚持不懈地抓好国土资源队伍建设。“打铁先得本身硬”，不断提高队伍的政治素质和业务水平，营造相对优势，是与时俱进、克服困难、迎接挑战的需要，是促进XX年各项工作任务落实的可靠保证，要常抓不懈，创新形式，增加内涵，抓出新成效。

三、工作中的主要问题、突出矛盾和有关意见、建议

从研究和改进工作出发，我们对当前面临的形势和任务，存在的困难和问题，应当采取的办法，进行了一些分析讨论。总的感觉是：形势相当严峻，任务光荣而艰巨，工作难度很大，应当积极寻找出路。

当前存在的突出矛盾，是耕地保护与建设用地矛盾十分突出。国土资源部门的职责是“保护资源，保障发展”，在国家严格控制建设用地的形势下，地方招商引资上项目势头强劲，“双重责任”使我们经受着“双重压力”，成为许多矛盾的集中点，各种利益需求和冲突的聚焦点，陷于矛盾的漩涡中；鸡泽县和兄弟县一样，尽管忙忙碌碌，但费力难讨好，普遍感到工作量很大，承担的责任大，精神压力大，解决问题的难度大。针对当前存在的主要问题，我们提出了几条不大成熟的意见和建议：

一是，加强系统内在解决建设用地方面的协调合作。每年省分给各市用地指标很少，项目用地申报困难重重。按照 标准、程序认真把关当然是必要的，基层对此都能够理解。由于县局具体办事的工作人员不熟悉政策、业务，难免在项目组卷上报中存在一些问题，建议上级有关处室加强对基层的指导帮助，多帮助想一些办法，提供一些方便和服务，态度要积极，办事要方便，关系要协调。总之，进一步改进作风，帮助基层把项目建设用地工作做好。

二是进一步提高队伍素质。通过开展“完善体制、提高素质”活动，职工队伍素质有所提高。但是，与当前形势和繁重的任务相比，还有很大差距。由于基础较差，部队复转军人占有很大比例，正规大学毕业人员相对较少，各种专业技术人员缺乏，土地管理、测绘相关专业人员更少。尽管加强了培训教育，但真正合格、过硬的业务骨干不多，造成工作效率低，标准不高。因此建议市局进一步重视队伍建设工作，除了进一步加强培训外，还应有计划招收、引进国土资源事业急需的人才，充实到基层队伍中，进一步提高整个队伍的业务素质。

三是进一步加强土地法律法规宣传教育，增强全民依法用地意识。目前，一些干部群众土地法律意识不强，违法占地案件时有发生。解决土地违法问题，最怕的是领导违法，因此，加强对全民特别是领导干部的土地法律法规教育很有必要。而省厅、市局通过推动政府召开会议等方式，加强对各级领导干部的宣传教育，效果更为明显，做起来更为方便。加强土地管理，发挥土地“闸门”作用，是一个大政策，责任的主体是各级政府，需要有关部门协调联动，需要全社会自觉行动起来做工作，单靠国土资源部门势单力薄，往往效果不明显。所以，上下一致，齐心合力，营造一个良好氛围，形成一个大趋势，是很有必要的。

这次会议之后，我们一定要按照市局领导的要求，学习借鉴兄弟县的先进经验和做法，认真谋划好XX年工作，进一步明确目标，制定措施，分解任务，狠抓落实，团结带领全体干部职工，为进一步开创国土资源工作新局面而奋斗。