××国土资源局2010年党风廉政建设工作总结

第一篇：××国土资源局2010年党风廉政建设工作总结

××国土资源局

2010年党风廉政建设工作总结

2010年，我局的党风廉政建设工作在市国土资源局和县委、县政府、县纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照十七届中央纪委第五次全会和国务院廉政建设工作会议、省纪委八届八次全会、市纪委三届八次全会、县纪委十一届七次全会以及国土资源部、省厅和市局党风廉政建设工作会议的部署，坚持反腐倡廉工作方针，围绕我局中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，着力推进我县国土资源系统反腐倡廉建设。

一、2010年主要工作

（一）明确责任抓机制，推动工作落实

近年来，我局始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，与中心工作，日常业务工作一起同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，促进局领导班子成员及局中层干部认真履行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉的政治责任。以建立健全党风廉政建设责任制为保障，以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，以深化落实“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、股（室）单位各负其责、依靠群众 1 支持参与”的领导体制和工作机制为目标，不断完善党风廉政建设责任体系，努力形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制和风清气正的发展环境。一是层层签订党风廉政建设责任书。局长与市国土资源局局长签订，局副职领导（含主任科员、副主任科员）与局长签订，局分管或挂钩领导与各股（室）、所长、局属单位负责人签订，各股（室）、所长、局属单位负责人与所属股（室）、所或单位其他干部职工签订，从而进一步明确了局长、副局长、股长、所长、单位负责人及其他干部职工在党风廉政建设中的职责，做到一级抓一级、一级对一级负责。二是制定下发了《××县国土资源局2010年反腐倡廉建设主要任务分解情况表》，将反腐倡廉建设主要任务分解到相关责任领导、责任单位和责任人，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。三是推动了工作的落实。一年来，上报省政府农用地转用土地征收9批次，面积172.409公顷，经省政府批准8批次，面积159.4933公顷，其中工业用地5批次22个项目，面积114.7735公顷。为企业办理土地使用权登记发证24宗，面积88.92公顷，其中分割登记15宗、面积49.85公顷；办理工业用地使用权抵押贷款登记36宗，面积109.34公顷，贷款金额36002.75万元。提供保障性住房用地3.615公顷。向上级争取到东城墙地灾治理工程和铁长乡地灾治理工程补助资金35万元，受灾耕地复垦资金40万元。完成75个矿山的年检和2个省定石灰石矿山的“三率”考核工作，整合探矿权1个，打击关闭稀土矿开采点10个，完成了河田上街 村坑头、三洲丘坊村樟岭下二处稀土矿区植被恢复治理的整地挖穴。开展了汛前地灾防治工作检查，共检查了185处，更新了全县56处地灾点警示牌，发放了“防灾明白卡”、“避险明白卡”各491份，地灾防治宣传材料1000多份，地灾防治小册子1600多份，利用数字电视播放地灾防治宣传片3次，利用移动通信平台发布地灾防治短信47次11421人次。在6月中旬强降雨期间组织转移群众5507人，未出现地灾方面人员伤亡。

（二）围绕中心抓监督，确保政令畅通

长期以来，局纪检组、监察室围绕局中心工作，切实加强监督，确保了政令畅通和工作落实。一是加强用地保障的监督，全年上报省政府农用地转用土地征收9批次，面积172.409公顷，经省政府批准8批次，面积159.4933公顷，其中工业用地5批次22个项目，面积114.7735公顷。招拍挂出让用地13宗，面积37.6627公顷，为客家博物馆、妈祖广场及拆迁安置户等项目划拨供地11.6728公顷。二是加强用地供后监管，对未按合同约定时间开工建设的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金华厦、龙岩恒宝、福建宏星、福建西河服饰等房地产开发商或企业，通过履约检查，书面及口头督促，座谈约谈，限制房地产开发企业准入条件，土地抵押贷款条件限制等多种措施，督促相关房地产开发商或企业早日开工建设。三是加强对土地整理项目的监督，对全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理项目及基本农田重点建设项目，基本竣工的河田、策武等6个省级土地整理项目督促 其抓紧向省厅申报验收。对已开工还在实施的4个省级土地整理项目和37个高标准农田整理项目督促其在抓质量的同时抓进度，争取早日竣工。四是加强对土地动态巡查，制止土地违法行为的监督。全年共发现土地违法现象254起，面积4.63公顷，都能及时依法予以制止；立案查处国土资源违法案件36起，查处面积0.779公顷；直接拆除违法用地上建筑物构筑物82起，面积0.5510公顷；其中耕地0.25601公顷。五是加强对土地登记发证的监督。继续实行集体土地登记发证备案制度，局地籍与测绘股对每批次的集体土地使用权登记申请情况在进行公告的同时，均报局监察室备案。一年来，办理国有土地登记459宗，农村集体土地登记93宗，办理商品房土地分割登记1223宗。

（三）着眼实效抓教育，促进廉洁从政

多年来，我局始终把教育作为反腐倡廉建设的重要基础和治本之策，持之以恒，常抓不懈。从爱护、保护干部的角度出发，强化对广大党员、干部职工的政治学习和教育管理。一是组织学习了党的十七届四中、五中全会精神，着力构建学习型党组织和学习型机关，大兴勤奋学习、学以致用的学风，采取集中学习为辅、个人自学为主、讨论交流、业务探讨等形式，促进干部职工进一步深入学习科学发展观。二是认真组织学习党纪条规，以党支部为单位组织党员干部职工学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》及《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，同时学习了国土部、省国 4 土厅党组关于“两整治一改革”的有关文件及省厅关于国土资源工作人员廉政勤政八严格八不准的规定和关于开展“严要求、齐努力，共建务实高效机关作风”活动的通知。促进干部职工树立廉洁意识、服务意识、效率意识，在心中筑起一道反腐倡廉、廉洁自律的防线。三是组织干部职工学习业务，结合开展土地卫片执法检查和迎接上海督察局例行督察等中心工作，以会代训的方式，组织基层所业务骨干及局机关人员学习用地报批、执法监察、地灾防治、土地利用现状变更工作等知识，进一步提高了干部职工的业务水平。

（四）强化预防抓制度，规范权力运行

我局历来十分重视党风廉政建设工作，始终坚持把预防腐败工作融入到各项制度建设和落实当中，把机制制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，不断建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，结合实际，着重在管人、管事、管钱、管物等方面建章立制，积极构建反腐倡廉制度体系，提高从源头上预防腐败的能力和水平。一是结合实际修订完善了《档案查阅制度》、《考勤请假制度》、《公务接待制度》、《小车管理制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》。二是印发了《××县国土资源局关于选择与管理社会中介机构参与相关经济活动工作规程》，进一步规范社会中介机构参与局相关经济活动，促进系统干部职工依法依规依程序、公开公平公正阳光作业。

（五）多措并举抓纠风，维护群众利益

1、开展调研，查找和解决热点、难点问题。根据民主评议政 风、行风工作方案，结合县人大常委会开展土地管理工作调研，我局由局领导带队，一方面深入河田、涂坊、馆前、策武、大同等乡（镇）广泛征求意见、建议；一方面请县人大常委会及县城乡规划建设局等有关单位人员到我局开座谈会，征求他们的意见、建议，还印发了征求意见表100多份，向社会各阶层人员征求意见、建议。通过多形式的征求意见，主要的热点问题有：（1）商品房土地使用权分割转让登记问题；（2）划拨土地使用权补办出让手续问题；（3）城市规划区内农民建房用地问题。针对上述热点难点问题，我们采取了以下措施：一是调查研究起草文件。在深入乡（镇）单位调查摸底基础上，本着“尊重历史、面对现实、依法办事、有利稳定”的原则，先后代县政府起草了《关于解决营背街等历史遗留商品房办理土地使用权分割登记的意见》、《××县人民政府关于国有建设用地划拨土地使用权补办出让手续的实施意见》、《××县人民政府关于规范城市规划区外农村村民住宅建设用地的通知》等文件，已经县政府常务会议讨论通过并以县政府文件下发施行。二是深入实际、解决困难。派出专人深入城市规划区内的东街村调查解决村民建房用地问题。对有土地证需旧改及升层的71户，由县规划建设局收件审核办理；对无证、有祖遗房符合条件旧改的7户已收件正在办理中，对未批先建但符合土地利用总体规划和城建规划的15户，进行处罚后予以补办用地手续，对2户要求新批用地的按“一户一宅”用地的程序由县规划建设局先办理规划许可证；对25户不符合规划或不符合有关规定的村民，做好宣传解释工作。三是已编制完成46个农村行 政村的村庄用地规划，引导村民按规划建新房、建新村，对农村符合“一户一宅”规定的申请建房用地村民，乡（镇）国土所人员简化等程序，优化服务及时审批了463宗，面积4.3785公顷。

2、为推进我县重点企业做大做强，深化项目带动，印发了《关于为亿元企业特事特办服务的通知》。成立由用地资产股、地籍与测绘股、规划耕保股、法规监察股、监察室等有关股室和局领导组成的优质服务工作协调小组，及时研究解决在为亿元企业提供优质服务中遇到的困难和问题，并督促检查为亿元企业的服务质量及工作效率。凡亿元企业要办理用地报批、办证、分割、土地抵押贷款登记等属我局职责范围内的事项，局有关股室开通“绿色通道”，首办股（室）一包到底。在收费上，除政策规定要上交省、市的外，凡属本局可决定的收费在最标准上再减半收取。

（六）突出重点抓创新，拓展工作领域

1、依法开展行政综合监察。今年，我局被县纪检监察部门列为实施依法行政综合监察的试点单位。我局高度重视，把它列入局党组和局长办公会的议事日程，根据市、县监察局《关于依法行政综合监察工作方案》的通知和有关会议精神，我们把做好依法行政综合监察工作作为加强政风、行风、效能建设的一项重要措施，依法扎实有序开展。一是成立了局长为组长，分管执法监察工作的副局长为常务副组长，其他副局长为副组长，局机关各股室负责人为成员的依法行政综合监察工作领导小组。下设办公室挂靠局法规监察股，由法规监察股负责人任办公室主任。二是结合实际制订了《关于在全县国土资源系统开展依法行政综合监 察工作方案》，明确了综合监察的对象，任务、内容、重点、步骤，使依法行政综合监察在全系统有组织、有步骤、有重点地开展。三是督促检查，抓好落实。局依法行政综合监察办公室在局监察室的配合下，对局机关用地、监察、地籍、耕保等重点股室及河田、南山、四都、城关分局的依法行政工作进行了抽查检查，检查了村民用地审批档案15宗，国有土地出让档案10宗，土地登记发证档案20宗，实地抽查乡（镇）国土所的用地审批情况，对存在的问题及时提出了整改要求，并狠抓整改落实，使问题基本得到了整改。四是建章立制，依法行政。通过依法行政综合监察，针对存在问题建章立制。如针对房地产开发用地监管问题。一是建立了房地产开发用地跟踪管理制度，加强了对房地产开发项目的全程监督；二是与县规划建设局、综合执法局建立了协作制定，沟通情况，加强联系管理；三是建立健全了建设项目用地年度计划管理制度。

目前，此项工作已基本完成，并通过了市、县两级监察部门的督查检查。

2、扎实开展“两整治一改革”专项行动，做好廉政风险点排查工作。全国国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议后，局党组高度重视，一是及时召开专题党组会研究部署此项工作。二是成立了局长为组长、纪检组长为副组长、其他副局长为成员的“两整治一改革”专项行动领导小组及纪检组长兼任办公室主任、相关股室负责人为副主任的领导小组办公室，办公室下设综合督导组、土地市场治理组、矿业权市场治理组和深化改革研究 组四个工作组。三是研究制定下发了《××县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作方案》、《××县国土资源局关于深入开展廉政建设“两整治一改革”专项行动的实施方案》和《××县国土资源局关于开展廉政风险点排查和干部廉洁从政自查自纠工作方案》。四是召开局党组会、局务会、系统干部职工大会，组织学习“两整治一改革”专项行动的有关文件，及时传达上级有关工作部署和会议精神。通过层层动员，不间断动员，统一思想，提高认识，在全系统营造开展“两整治一改革”专项行动工作的浓厚氛围。五是就“廉政风险点到底有没有”、“廉政风险点怎么排查”、“廉政风险点如何防”等内容召开专题讨论会，确保风险点排查全面彻底，不留死角。六是局班子成员、各股室、单位负责人做到“四带头”，即：带头查找廉政风险，带头参与各项活动，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险排查防范工作，确保风险点排查有序顺利开展。七是遵循“对岗不对人”的原则，坚持以岗位为主体、以职责为主线，采取议岗议责议权，重申局领导、股室、国土所、下属单位的岗位职责和权限；依据岗位层次明确风险点的查找重点；分析梳理业务流程，画出业务流程图；查找风险点四个步骤，围绕土地使用权与矿权审核审批、土地出让、土地整治、征地补偿、地籍测绘、执法监察、财务管理、土地档案和中介机构监管、干部选拔任用等事项，突出行政许可、规划、处罚、强制、确认、裁决、复议、征收、给付等重点部位、重点岗位和重点环节全面开展排 查。初步查找出廉政风险点91个，其中高等级风险19个，中等级风险37个，一般等级风险35个。

下一步，我局将再进一步深入发动、深入排查、深入自查、深入整改，力求风险点找准、找全、找对，并将把找准风险点和制定防控措施两项工作结合起来同时推进，针对风险点制定措施，通过制定措施再次细化梳理风险点，在此基础上建立健全相关制度和长效机制。

3、继续规范两权市场建设。在土地使用权出让中，严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关制度操作，确保出让工作公开、公平、规范、有序。一是实行出让地价评估制度。对每一宗拟出让土地，均委托具备评估资质的机构进行评估，再由招拍挂领导小组集体研究确定出让起始价；二是实行土地出让方案报批制度。每次土地出让，其出让方案均需报县政府批准后方可组织出让；三是出让公告公开制度。出让公告必须在土地市场网、报刊等媒体或政务公开栏公开，以增强土地出让的透明度；四是土地出让实行保留价制度。对出让的土地使用权，在招标拍卖开始或摘牌截止时点前半小时，由招拍挂领导小组集体确定保留价，防止串标、围标或截标；五是实行全过程监督、公证制。出让过程在县监察部门的监督下，邀请公证部门全程公证，确保整个出让过程的公开性和合法性。一年来，招拍挂出让国有建设用地使用权共13宗，面积37.6627公顷，合同价款10306万元。其中工业用地 10 9宗，面积35.4213公顷，合同价款2710万元；房地产建设用地4宗，面积2.2414公顷，合同价款7596万元。在矿业权出让工作中，严格坚持依法依规依程序出让，同时加大对矿业权批后监管和巡查力度，依法查处“圈而不探”、“以采代探”、不按设计方案施工、非法倒卖等行为。今年未开展有矿业权出让。

4、继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。今年以来，我们根据工程建设领域突出问题专项治理有关文件，开展了排查工作“回头看”。一是再次对2008年以来21个土地开发与整理工程从工程项目决策、环境影响评价、土地矿业权审批和出让等7个方面重新逐一进行了排查。对排查发现的三洲乡农发土地整理项目在工程建设实施和质量管理环节中存在施工单位无施工日记，监理单位的监管日记无人签字两个问题，责成该项目施工单位、监理单位限期整改。现已整改完成。二是再次组织了重点抽查。于今年7月2日、7月6日由我局牵头再次汇同农业局、农业开发办组织抽查了南山镇塘背片、三洲乡、四都镇、濯田南安等村的4个农发土地整理项目及古城镇中低产田改造项目，还抽查检查了南山镇中复村、三洲乡丘坊桐坝、馆前镇坪埔村、童坊镇长坝胡岭村等4个土地整理项目，共计重点抽查了9个土地开发整理项目，尚未发现问题。三是对相关资料进行了归档。根据工程建设领域突出问题专项治理工作要求，我局认真填报并归档了《工程建设领域突出问题项目排查表》、《工程建设领域突出问题 专项治理排查情况统计表》、《工程建设领域突出问题专项治理问题整改落实情况统计表》、《工程建设领域突出问题重点抽查项目表》等11个表格登记资料，为全面抓好工程建设领域突出问题专项治理奠定了基础。

5、开展机关作风专项整治。为切实解决我局机关工作人员在工作态度、工作效率、工作纪律等方面存在的突出问题，根据××县机关效能建设领导小组《关于对我县机关工作作风进行专项督查工作情况的通报》（汀效综[2010]13号）精神，我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管行风效能建设的纪检组长任常务副组长，其他副局长任副组长，各业务股室和事业单位负责人为成员的机关工作作风和效能建设专项整治领导小组。由局监察室、效能办负责开展定期和不定期的机关工作作风督查，有效促进机关工作作风的好转。

二、存在问题和不足

2010年，我局纪检监察工作虽取得一定成绩，但与上级的要求或兄弟县市、单位相比也还有一定差距。主要表现在：

1、反腐倡廉教育宣传的深度还不够，系统干部职工对党风廉政建设教育的积极性、主动性相对不足，缺乏教育效果的凸显。

2、国土系统点多面广，纪检监察工作与具体业务工作结合力较弱，监督较难。

3、纪检监察机构力量薄弱，造成工作开展的广度、深度不够。

三、2011年工作打算

1、继续深入开展党风党性党纪教育，加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步提高干部队伍的整体素质。

2、继续深入推进“两整治一改革”专项行动，确保按省厅、市局要求的时间进度，完成专项整治的各项任务。

3、继续深入开展工程建设领域专项治理工作，确保专项治理取得实效。通过专项治理，基本形成国土资源管理健康有序的长效机制，进一步遏制腐败现象的发生。

4、继续抓好机关效能建设和民主评议政风行风工作。

二○一○年十二月二十三日

第二篇：国土资源局2009年党风廉政建设工作总结

2009年，我局党风廉政建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“求真、务实、廉洁、高效”的要求，以科学发展观为统领，全面贯彻落实十七届三中全会、十七届中纪委三次全会、县纪委十一届四次全会和上级国土资源部门党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，早研究、早计划、早部署，将党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动相结合，与作风建设教育活动相结合，与贯彻落实“阳光政府”四项制度相结合，突出服务扩大内需政策，落实县委、政府重大决策部署这一重点，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设的新成效，为国土资源管理工作提供有力保证。

一、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制

为确保我局2009年党风廉政建设工作落到实处、取得实效，年初，局党组书记、局长切实履行第一责任人的责任，组织召开党组会议专题研究部署了党风廉政建设工作，调整充实了党风廉政建设工作领导小组，明确了班子成员分工，制定下发了《××县国土资源系统2009年党风廉政建设工作要点》，组织力量对各股、所、室、中心、大队2008年党风廉政建设责任制履行情况进行了考核，及时召开××县国土资源系统2009年党风廉政建设工作会议，全面总结了2008的工作，对2009的工作作了全面安排和部署，与各股、所、室、中心、大队签订《党风廉政建设责任书》。7月，由分管领导带队对乡镇国土所开展党风廉政建设工作的情况进行了督查。8月，召开了党风廉政建设工作半年座谈会，传达学习了省、市半年工作会议精神，总结了上半年的工作，安排部署了下半年的工作任务。从而形成了党组统一领导，班子齐抓共管，年初有安排，半年有检查，年终有考核，干部职工共同参与的工作机制和一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

二、坚持教育、制度、监督并重，加强源头治理

(一)发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，加强反腐倡廉思想教育

一是坚持每周三学习教育制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神，进一步促进了干部职工对各种知识和工作动态的了解。坚持中心组理论学习制度，制定了2009年中心组学习计划，认真组织中心组学习活动，进一步提高了领导班子的政策理论水平。全年共组织召开了党组中心组学习4次，专题民主生活会1次和支部组织生活会1次，干部职工学习38次。

二是开展党风廉政建设专题讲座和警示教育。在3月召开的全系统党风廉政建设工作会议上，邀请了县纪委监察局、检察院的领导举办了党性、党纪、党风和预防职务犯罪知识讲座;在作风建设教育活动中，组织干部职工学习了玉溪市易门县供销社主任贱卖、侵吞国有资产典型案例。在8月召开的党风廉政建设工作半年座谈会上，局党组书记、局长通报了1至7月全省国土资源系统发生的违纪违法案件，认真分析了当前国土资源系统党风廉政建设工作形势，对新形势下如何抓好廉洁自律工作提出了更高的要求，纪委和纪工委的领导作了重要讲话，给参会的全体人员开展了一次生动的警示教育，进一步提高了全体干部职工的廉洁自律意识。

三是以树立廉洁勤政、团结奋进的部门形象为目标，开展了“廉政文化进机关、进家庭”活动，通过领导作表率、加强思想教育、利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、“七一”建党节开展丰富多彩的活动，增进干部职工之间的了解和感情，促进干部职工的团结，同时，在各种活动中邀请干部职工家属参加，让家属充分了解干部职工的工作情况，取得家属的理解和支持。

四是扎实开展深入学习实践科学发展观活动和作风建设教育活动。成立了领导小组，制定了实施方案，组织干部职工认真学习了党章、党的十七大、十七届三中全会精神、胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话、胡锦涛总书记对科学发展观的重要论述和特色社会主义理论体系等重点内容。领导班子成员带头撰写了读书笔记、心得体会和调研报告，带头开展了深入学习实践科学发展观集体研讨活动、“谈理论，武装头脑”活动、“谈示范，创建典型”活动和作风建设教育专题学习讨论活动，并邀请县委党校老师举办了深入学习实践科学发展观活动专题辅导和作风建设教育活动形势报告会，深入查找存在的问题，分析问题存在的原因，制定整改措施，形成了班子分析检查报告。结合工作实际，制定了整改方案，划分了整改任务，明确了整改责任和时限，及时整改了存在的问题，满意度测评达到了100。

五是开展了感恩教育活动和“一面旗、一团火、一盘棋”活动，组织干部职工收看了《加强感恩教育，促进民族团结》专题报告会，班子成员带头撰写感恩教育活动征文，领导班子经常在各种会议和学习活动中对干部职工进行感恩教育，全体干部职工的感恩意识、宗旨意识、大局意识和责任意识进一步得到增强。

(二)完善和落实规章制度，规范行政行为

一是认真贯彻落实县委办公室、县人民政府办公室《关于认真贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的通知》，结合实际，制定了××县国土资源系统《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，加快了我局

惩治和预防腐败体系的建设。

二是进一步完善了重大业务、人事、财务、资源开发利用报批出让、违法案件查处等集体决策机制。特别是在土地矿产资源报批出让、国土资源违法案件查处等方面制定了会审制度，成立了土地、矿产资源报批出让会审委员会和国土资源违法案件案审委员会，一律实行集体研究、集体决策，强化了对重点部位、重要环节权利行使的监督制约，形成了每个环节有监督、有制约的防腐机制。

三本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/是完善管理制度，加强组织纪律。针对极少部分干部职工组织纪律涣散的问题，结合作风建设教育活动的开展，组织干部职工召开了以“制定和完善签到考勤制度，强化管理”为主题的讨论活动，并对我局的内务管理制度进行了修改完善，促进了组织纪律的好转。

(三)坚持民主集中制，加强对领导干部的监督

一是坚持民主集中制，认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等都通过局务会、局党组会、集体会审进行集体讨论研究决定，并邀请纪委监察局和纪工委参加全程监督，有效地防止了权力失控、决策失误、行为失范，促进了领导班子的团结。

二是严格按照《××县国土资源局干部任用管理办法(暂行)》，严格执行述职述廉等制度，按时对各股、所、室、中心、大队负责人进行述职述廉、民主评议，进一步加强了对各股、所、室、中心、大队负责人的管理。加强后备干部的培养，2009年，局机关1人被上级组织选拔任用。加大干部队伍建设力度，积极开展“评先创优”活动，年初共评选出工作业绩突出的4个国土所，2个局机关直属事业单位在全县工作会议上进行交流发言和表彰奖励，进一步在干部职工中营造了积极向上，争先创优的氛围。

三是严格落实廉洁自律各项规定，领导干部带头执行中纪委提出的廉洁自律五项规定，坚决管住自己的手，不该拿的决不拿。严格教育管理配偶子女和身边的工作人员，严禁配偶子女和身边的工作人员发生与公共利益冲突的行为。注重自身的言行，严格按照规章程序办事，没有插手土地、矿产资源出让、土地开发整理项目建设等事务，没有出现利用管理土地资源的便利在房产上谋取不正当的利益的行为。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚持艰苦奋斗，勤俭办事，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝。下发了《国土资源系统关于提倡移风易俗禁止婚丧事宜大操大办的实施意见》，制定了接待制度，加强对春节、国庆、中秋等节日和婚丧事宜的监督检查，防止了借节假日和婚丧事宜铺张浪费、大操大办行为的发生。

三、深化政务公开，切实转变作风

一是认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，成立了××县国土资源局贯彻落实“阳光政府”四项制度领导小组，制定了实施方案，落实了工作机构和人员，明确工作责任。通过公示栏、政府信息公开网站、云南省“阳光政府”四项制度网站、电视、报纸等多种方式，对我局的职能职责、人员信息、法律法规、管理制度、办事依据、办事程序、收费标准、工作动态、重点工作开展情况、听证公告等信息进行了公开，并及时发布和更新工作信息。开设了“96128”政务信息电话专线，方便群众咨询，解答群众疑惑，满足了不同层次群众了解国土资源工作的需求。开设了“12336”国土资源违法案件举报电话，接受群众举报。全年共向县委报送信息并被采用8篇，××国土资源局政府信息公开网站公开信息40篇，云南省阳光政府四项制度网站公开信息32篇，云南省第二次土地调查网报送信息5篇，新华网云南频道2篇，云南日报网1篇，云南信息网1篇，云南土地整理信息1篇，云南国土资源通讯1篇，丽江日报3篇，市政府网站2篇，县政府网站2篇，并在60年国庆期间联合丽江报社举办发行专刊两版，营造了良好的国土资源管理氛围。

二是设立“示范岗”，以示范带全局。结合开展深入学习实践科学发展观活动，在办证厅和土地收购储备中心设立了2个“党员示范岗”，实行“窗口”办文，公开办公，方便群众办事，做到了以示范树形象，以示范带全局。

四、强化监督检查，坚决纠正不正之风，解决突出问题

一是加强行政问责，提高行政效能。严格按照“责任政府”四项制度和“阳光政府”四项制度的要求，将我局各股室的办事程序、时限和要求进行公开，主动接受监督。加大行政问责力度，重点查处干部职工不按程序办公、无理由超时办公、推委、扯皮、服务态度冷淡、恶劣、办事不透明、行政不作为、乱作为等行为;重点查处工作落实不力，特别是对县委政府重点工作任务落实不力的行为，加强对重点工作的督办力度，今年我局对工作拖拉、不思进取的3个国土所所长进行了戒勉谈话，全面转变了工作作风，促进机关效能的提升。

二是强化执法监察，维护群众利益。认真贯彻落实中共××县委办公室、县人民政府办公室关于印发《××县2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》的通知(永办通〔2009〕31号)等文件精神，坚持以保稳定、保民生、保发展为重点，积极推进征地制度改革，严格执行土地征收工作程序，进一步规范征地工作，认真执行“两公告一登记”和听证程序，公开征求被征地群众意见，公平、科学、合理确定安置补偿标准，切实保障了被征地农民知情权和监督权。积极探索拓宽安置途径，与社保部门一道研究制定失地少地农民的社会保障问题，向用地单位征收被征地农民社保基金，将被征地农民纳入社会保障体系，确保被征地农民的长远生计。加强征地安置补偿费用监管,征地安置补偿费不到位的用地单位，一律不予报批用地，防止拖欠、截留和挪用，确保征地安置补偿费按时、足额发放到被征地农民手中，维护了被征地农民的利益。加强对征地工作的监管，严肃查处多头征地、不按法定程序征地、不批就用甚至强行占用农民土地等违法征地行为，进一步规范了土地征用工作。制定和完善了耕地保护目标责任制，通过年终考核和日常巡查的方式，加强对耕地保护政策执行情况的监督检查，解决查处违法占用耕地的行为，促进了保护耕地政策的落实。认真落实节约集约用地政策，加大闲置土地的清理力度，对长期闲置的土地依法依规收回，截止目前，我局供应出去的土地都得到了高效利用，没有出现土地闲置的问题。稳步推进集体土地流转工作，加大土地流转政策的宣传，消除群众对土地流转政策的误解，坚决查处随意买卖土地、违法占用土地等违法行为。

三是建立了行政执法与刑事司法信息共享平台，加强了我局与司法机关的执法信息交流，为解决突出问题，做到既处理事又处理人，全面规范国土资源管理打下了基础。

四是积极开展帮扶活动，密切党群、干群关系。认真开展了东山乡扶贫挂钩联系点工作，积极为扶贫点的发展想办法、出点子，并筹措资金3万余元扶持联系点的发展;开展党内互助“八个一”活动，共联系4个乡镇、4个村委会的贫困党员18人，全局30个党员共捐助党内互助资金2100元;开展“1 1”助学帮扶活动，全系统干部职工共捐助助学帮扶资金23500元;开展慈善一日捐活动，全系统干部职工共捐助慈善资金3240元。

五、勤政务实，抓好重点工作的落实

我局积极将廉政建设的成果转化为勤政的动力，深入贯彻落实县委十一届四次会议和十五届人代会二次会议精神，紧紧围绕县委、政府和上级部门的中心工作，抓好重点工作的落实。

一是全力抓好用地报批和供地出让工作，积极为全县基础设施建设提供用地保障。一年来，共征收上报城市批次用地12.7046公顷;二是抓紧开展第二次土地调查工作。完成了农村部分的外业调查工作，外业成果通过了省级的验收，按时完成了基本农田上图工作，成果通过了市级审查，并已上报省国土资源厅。城镇调查方面，完成了县城所在地永北镇街坊图的绘制以及地籍调查工作，近期将完成外业成果的验收;三是科学修编土地利用总体规划。根据上级下达的各项控制指标结合我县各部门用地的计划，广泛征求相关部门和乡镇的意见，长远谋划、科学布局，“三张图”已通过省国土资源厅的预审。完成了《××县土地利用总体规划(1997—2010)实施评价报告》、《耕地和基本农田保护研究专题报告》、《节约与集约利用土地研究专题报告》的初稿，正编写《××县土地利用总体规划修编大纲(2006—2020年)》;四是认真实施了三川镇2万亩土地整理项目。项目于2008年11月开工，2009年7月底已按规划设计完成各项工程内容，累计完成工程投资2940万元。目前正在进行第二期零田并整和增加工程的建设和资料的收集整理工作;五是积极做好涛源乡上六村和羊坪乡羊坪村两个土地整理项目实施的启动工作，目前正进行招投标工作，争取在2009年12月启动实施，计划于2010年4月完工;六是完成了永北镇土地整理项目和片角乡耕地占补平衡项目的前期规划工作，并已上报市国土资源局，努力争取将永北镇土地整理项目申报为国家重点土地整理项目，将片角乡土地开发(补充耕地)项目申报为市级土地整理(补充耕地)项目;七是严格落实耕地和基本农田保护目标，对各乡(镇)的耕地保护工作实行严格的考核制度，严格执行土地利用总体规划和土地利用计划，坚持“能用劣地的决不用好地，能用未利用地的决不用耕地”的原则，加强对各类建设项目用地的规划控制，凡是违反土地利用总体规划的建设项目，一律不予报批用地手续;八是加大执法监察力度，切实保护基本农田，截止10月底，共查处土地违法案件9件。其中已移交法院强制执行1件，下达处罚告知4件，下达处罚决定4件，接待来访人员8人次;九是稳步推进集体土地流转。严格按照不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益的原则，稳步推进集体土地流转。针对目前农村劳动力过剩，农业生产规模化、机械化日趋显现的发展趋势，在实施三川镇2万亩农田整理项目中，积极探索，分两期实施零田并整7300余亩，改变了农户种植、收割不便和机械操作困难的状况，为下一步的土地流转打下了坚实的基础;十是加强矿产资源管理，及时启动了第二轮矿产资源规划修编、煤炭资源规划和矿业权实地核查工作，目前，矿业权实地核查工作已完成室内、室外核查工作，并已进入问题处理阶段;矿产资源规划编制方面已完成资料收集，正处于编制阶段。完成了全县7个采矿权的审批工作。加强非煤矿山整合力度，完成了三川镇、程海镇非煤矿山的整合工作，通过整合，矿业权数减少10个。加大了矿产资源规费的收缴力度，截止到10月底，收取矿产资源有偿使用费158.6余万元，矿资源补偿费57余万元，做到了应收尽收。截止10月底，共查处矿产资源违法案件1件，查处率100。制止违法采矿行为1件，炸封非法煤洞32个。十一是扎实开展了地质灾害防治工作。及时编制下发了《××县2009年地质灾害防治方案》，在汛前和汛期开展了全县地质灾害隐患排查，对树底至鲁地拉的金沙江河谷区、仁里河、马过河峡谷区、程海断裂带等地质灾害易发区危险区进行了重点巡查，共检查地质灾害隐患点295个，矿山54个，地质灾害防治工程3个，省道、县乡、乡道公路9条,电站25个,中小学校52个。认真参与开展全县中小学校舍安全排查工作，共排查中小学校76所。全县300个地质灾害隐患点落实了村级负责人和监测人员，配备了21台地质灾害简易监测仪器，配备了喇叭话筒等报警器材和钢卷尺皮尺等测量工具，解决巡查员工作补助费17.64万元，落实监测工作经费10万元。做好地质灾害预警预报工作，共发送地质灾害预警预报信息69条，气象信息104条，电话通知气象信息11次。全年共填发地质灾害防灾工作明白卡76份,地质灾害防灾避险明白卡547份，陡坡下、沟口旁居民聚集地填发防灾工作明白卡3份，避险明白卡45份。加强对在建工程的监督检查，对隐患大的建设工程发出限期整改通知23份，责令建设单位限期整改。开展地质灾害应急治理，筹措近32万元资金实施了东山乡政府驻地和片角水冲村地质灾害工程的应急治理;积极包装项目上报立项，争取资金治理地质灾害;继续开展矿山地质环境恢复治理工作，截止10月底，共有11家矿山企业交存矿山地质环境恢复保证金35.035万元;十二是充分发挥市场配置土地资源作用，严格落实工业和经营性用地的招拍挂出让制度和工业用地出让最低价标准，严格按供地目录供地，除划拨用地目录以外的建设用地一律实行招拍挂出让，招拍挂比率达100。截止到10月底，共受委托处置闲置资产33宗，面积9.4095亩，总成交价款1256万元。其中：拍卖4期，22宗，面积5.904亩，成交价款1077.7万元;挂牌3期，11宗，面积3.5055亩，成交价款178.3万元。共处置储备土地3宗，面积49.615亩，总成交价款2509.25万元。其中：拍卖1期，1宗，面积48.47亩，成交价款2450万元;挂牌1期，2宗，面积1.145亩，成交价款59.25万元，为县级财政增加了收入。共收取零星出让、变更国有土地出让金111余万元;十三是深入开展土地登记规范化建设，严格落实“五不登记”制度。截止到10月底，共完成初始登记369宗，国有土地变更登记652宗，集体土地验收(变更)发证692宗，四荒出让登记发证4宗，国有土地抵押登记692宗，抵押面积173亩，涉及抵押金额8858万元。十四是进一步做好信访工作。切实转变作风，积极调处各类土地、矿业权纠纷，妥善处理群众来信、来访案件，及时有效地化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。特别是在国庆节期间，按照“谁主管、谁负责”的原则，对可能存在矛盾纠纷的问题进行全方位的排查，对排查出来的问题登记造册，全面掌握信息，及时化解矛盾纠纷，维护了社会的稳定。截止到10月底，共调处矿权纠纷4件，土地权属纠纷5件，接待来访11人(次)，来信8封，全部给予了办理，办理率达100。

在县委、政府和市局党组的正确领导下，在纪检监察部门的监督指导下，通过全系统干部职工共同努力，2009年，我局被省国土资源厅评为“全省地质灾害防治先进单位”，涛源国土所所长被评为“全省地质灾害防治先进个人”。

六、存在的问题

一年来，我局的党风廉政建设工作在县委、政府和市局党组的领导下，在纪检监察部门的监督指导下，成效明显。但也成在一些问题：一是由于业务工作十分繁忙，有时学习时间得不到保障;二是对干部职工的一些管理制度还需进一步完善和加大执行力度;三是部分干部职工宗旨意识淡薄，作风有待加强;四是对基层国土资源所的管理力度还需进一步加大。

七、2010年的工作计划

(一)继续抓好党风廉政建设责任制的落实，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。把党风廉政建设工作和业务工作结合起来，加强对国土所各项工作的监督检查。

(二)统筹兼顾，合理安排，继续加强干部职工的学习教育，努力提高干部队伍的整体素质，牢筑思想道德防线。

(三)抓好制度的落实，进一步规范干部职工的行政行为。严格执行“责任政府”四项制度，加大问责力度，坚决纠正不正之风。

(四)认真贯彻落实“阳光政府”四项制度，采取内外结合，面向社会和群众参与的方法，继续推行政务公开工作。

(五)严肃查处违纪违法行为，切实解决突出问题，维护群众利益。

(六)加大督办力度，促进2010国土资源各项工作任务的完成。

第三篇：2012年国土资源局党风廉政建设工作总结

XX年我们局在市党委的统一安排和指导下，认真地学习有关中央的文件精神，扎实地开展工作，为我局党风廉政建设开创了良好的局面。下面是我们一年来的党建总结：

一、工作开展情况

（一）提高认识，统一思想，加强领导。党的作风建设关系到党的生命，开展好党风廉政建设工作，对开展好国土资源各项工作有决定性的作用。xx县国土资源局历来十分重视党风廉政建设和反腐工作，采取有效措施抓紧抓好，一是成立了局党风廉政建设领导小组，由分管副局长具体负责抓好此项工作；二是坚持“一把手”负总责，把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作“两同时”，统一部署，统一落实，形成良好的整体工作局面。

（二）强化制度建设，搞好党风廉政工作。xx县国土资源局把强化制度建设作为工作的突破口，为达到以制度建设促进工作有效开展的目的，一是制定了xx县国土资源局《党风廉政工作制度》、《XX年党风廉政建设工作要点》、《XX年党风廉政建设和反腐败宣传教育工作计划》、《XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《XX年党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》，使党风廉政建设工作有条不紊地推进；二是积极推行效能政府四项制度建设，制定了国土系统《推行行政绩效管理制度工作方案》、《推行行政成本控制制度工作方案》、《推行行政行为监督制度工作方案》、《推行行政能力提升制度工作方案》、《信访接待制度》和《xx县国土资源局服务承诺公示栏》；三是健全完善了《xx县国土资源内部管理制度》，系统地规范了干部职工的工作作风和生活作风，为国土依法行政提供了有力保障。与玉屏、白河、和平3个直属国土分局签订了党风廉政建设责任制目标责任制书，认真抓好落实，严格检查考核，严格责任追究。

（三）抓好学习宣传教育工作。要抓好党的作风建设，一是靠建立制度来管人，二是抓好思想教育。为此，我局把党风廉政建设教育作为干部职工思想作风和工作作风的一个重要环节来抓落实。

1、精心组织，加强学习。xx县国土资源局下辖三个国土分局，一个支部，有党员22人，在职干部职工34人。由于各国土分局在乡镇上，退休党员不在本地，人员分散，加上受条件限制，统一组织学习十分困难，我们主要采取以下措施进行教育学习：一是由理论中心学习组组织，定期或不定期地集中学习，主要以自学为主；二是召开支部会，组织全体党员学习。一年来，共组织学习4次，主要学习了党的xx届四中、五中全会，中纪委xx届六次全会、州委六届八次全会，州纪委六届六次全会、县委十一届七次全会、县纪委十一届六次全会，州县国土资源系统党风廉政建设工作会议精神和国土资源法律法规等相关文件精神及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《xxxx》、《四大纪律、八项要求》、《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《行政机关公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《建立健全惩治和反腐败体系XX-2012年工作规划》和15号令、国土资源法律法规等相关文件精神，各项学习内容贯穿于整个教育过程。

2、建立和落实政务公开制度。我局积极推行政务公开和民主监督制度，进一步推进政务公开的透明度，坚持定期与不定期公开制度，同时做到各项制度公开透明化。通过开展首问责任制后，各股室都做出了职责范围内的承诺制，为严格依法行政，切实履行职责，为民、便民，做好服务工作提供了保障，也为国土系统党务、政务公开工作奠定了坚实的基础。

3、案件查处情况。国土工作涉及矿政管理、地质环境、土地管理三大任务，工作点多面广，工作量大，在案件查处工作中，原则上先由具体承办的股室向分管领导提出查处方案，一般案件经分管领导同意后，由承办股室办理；重大案件报经局党组、领导班子办公会研究后，组织相关人员进行查处，并由局党组书记、局长亲自督办，使案件得以及时、准确办理。对违纪、违规案件，经查实后，属实的及时交相关股室办理，坚持做到不压案、不瞒案。一年来，接待各类上访的案件共11起，已全部办理或予以建议答复，做到有案必查，有查必果，在职权范围内能办理的及时办理，不在职权范围内办理不了的，及时提出建议，报政府转有关部门处理，确保信访渠道畅通。

第四篇：国土资源局党风廉政建设评议

※※县国土资源局

党风廉政行风评议和机关行政效能建设

调查问卷

一、请在您认为合适的选项下划“√”

1.国土资源局在“建设全省10强县”活动中职能局发挥的作用何

好一般差

2.国土资源工作人员是否有不按政策、法规办事行为？

有没有

3.国土资源局领导班子在党风廉政、政风行风和机关行政效能建设方面做的如何？

良好较好一般差

4.在同级政府部门中，国土资源局在党风廉政、政风行风评议和机关行政效能建设如何？

良好较好一般差

5.国土资源局在为客服对象、厂矿企业、人民群众等服务方面工作的如何？是否公开、公平、工作？

良好较好一般不了解

6.您到国土资源局办事，工作人员态度如何？

A、主动热情服务周到

B、比较热情比较认真

C、不够热情消极应付

D、态度蛮横语言粗暴

7.在行政审批大厅办理有关事项时，您认为国土资源局工作人员服务态度如何？

A、规范热情，表述清楚，遵守时限

B、规范文明，比较耐心，基本满意

C、运作不规范，表述不清楚，态度一般

D、运作不规范，态度生硬，受理不及时

8.您认为国土资源局开展机关行政效能建设以来的工作效率、办事效率如何？

好较好一般

9.您对国土资源局打击非法采矿、整顿土地市场秩序中所取得的成效是如何看的？

满意基本满意不满意

10.你是否发现国土资源局工作人员借工作之便有吃、拿、卡、要或以权谋私行为？

有没有不了解

11.您是否发现国土资源局有乱收费、乱罚款、乱摊牌或搭车收费问题和行为？

有没有不了解

12.您是否发现国土资源局工作人员有打击报复上访或举报人的行为？

有没有不了解

13.您认为国土资源局在建设社会主义和谐文明单位中工作的如何？

好较好一般

14.您认为国土资源局的干部职工在廉洁自律方面做的如何？

好较好一般个别人员不好

15.您人为国土资源局在治理商业贿赂、反渎职行为方面做的如何？

好较好一般

二、您对国土资源局各项业务工作，党风廉政、政风行风评议、机关

行政效能建设、治理商业贿赂等方面建设还有何意见或建议（也可以书面文字材料的形式告诉我们）？

第五篇：市国土资源局2010年党风廉政建设工作总结

市国土资源局2010年党风廉政建设工作总结

今年以来，市局党委高度重视党风廉政建设工作，全市国土资源系统行成了从政廉、风气正、干事业的局面，促进了各项业务工作健康发展。

一、高度重视 加强领导

党风廉政建设工作直接影响各项业务工作的健康发展。市局党委对党风廉政建设高度重视，把党风廉政建设提高到了很重要的位置。今年以来，市局认真贯彻落实省厅、市委一系列文件精神，坚持两手抓，两手都要硬的方针，实行党风廉政建设责任制，坚持党风廉政建设与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。印发了《2010年党风建设工作安排意见》、市局领导及各处室《党风廉政建设责任分工》，市局党委与各县（市、区）国土资源局、市局各处室及直属事业单位签属了《党风廉政建设责任状》。市局党委要求全市国土资源系统干部职工“认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定和《党员领导干部廉洁从政的若干规定》，抓好班子、带好队伍、看好门户，确保廉政建设不出问题，确保工作高效运转，争创一流工作业绩”。全市国土资源系统认真贯彻落实市局党委的决定，各县（市、区）局、市局各处室“一把手”亲自抓，县局纪委书记具体抓，抓出了成效，全市国土资源系统没有发生大的腐败案件，保障了全市国土资源各项业务工作健康发展。

今年以来，市局按照上级安排部署，在全市国土资源系统开展了反腐倡廉学习教育活动，提高干部职工廉洁自律的自觉性。积极抓好专项资金综合治理工作，做到专款专用。财务、纪检监察部门发挥了监督作用，组织检查组对各县（市、区）专项资金使用情况的检查，对查出的问题都要认真纠正。按照市局的安排。对大名、曲周、涉县、武安国土资源局领导班子开展巡视工作，全面了解这四个县局领导班子成员的思想、工作、作风等情况，及时向市局领导班子提交有依据、有分析、有观点、有建议的巡视报告。从而加强市局党委对县局领导班子的监督检查。

二、学好准则 廉洁从政

根据市局党委的安排，市局纪委组织，在全市国土资源系统举办了《廉政准则》知识竞赛活动，各县(市、区)局积极参与，开展学习《廉政准则》活动，经过层层先拔，好中选透，派出代表队参加市局竞赛活动。武安市国土资源局代表队荣获第一名，磁县国土资源局、永年县国土资源局代表队荣获第二名，储备中心、鸡泽县国土资源局、邯郸县国土资源局代表队荣获第三名，丛台分局、执法支队获优秀组织奖。

市局党委要求全市国土资源系统党员领导干部严格按照准则办事，坚持惩防并重预防为主的方针，禁止利用职权和职务上的便利为个人及其子女和亲属谋取不正当利益；禁止利用不正当手段违反规定选拔任用干部；禁止讲排场、比阔气、挥霍浪费；禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系；严格控制公款出国（境）旅游；加强公车管理、配备、使用；规范公务接待，狠刹公款吃喝、送礼及其它奢侈浪费的歪风。各单位党组织主要负责同志以身作则，模范遵守准则，同时抓好本单位的贯彻实施。纪律检查部门协助同级党委抓好准则的落实，并负责对实施情况进行监督检查。

三、改进作风 提高效能

根据省厅和市委的安排，认真组织干部职工学习，聚焦提炼问题，广泛征求意见，进一步规范行政审批服务中心工作，优化整合了审批工作流程，对本单位制约科学发展和群众反映强烈的突出问题进行了认真梳理、分析和整改。开展了“十个严禁”专项活动，开展了不作为、乱作为整治行动。在活动过程中，积极查处不作为乱作为，损害人民群众利益的案件，坚持边查边改，取得明显成效，促进国土资源工作建康发展。

精简审批事项。组织专门人员对所有审批事项进行全面彻底清理，该砍的砍、该合的合、该压的压，把过来的34个审批事项精简到16项，行政事业性收费从25项压减为21项。对旧改项目涉及的评估、测绘等前期费用，一律免收。

压缩审批时限。所有办事时限压缩一半。即办事项当天完成、现场办结，一般事项3个工作日内完成，会审事项7个工作日内出结果，并把会审会由不定期召开变为每周一定期会审。并要求任何环节不停留、无“障碍”，超时一次书面写出原因，两次通报批评，三次深刻检查并严肃处理。

改进服务方式。实行了 “四项服务承诺”，变坐等审批、闭门办证为主动对接、登门服务，急企业之所急，解业主之所难，做到服务基层“零距离”。通过以上措施，受理1100多件审批审查事项，全部按照规定按时办结，有效杜绝了压件、超时现象。

通过“开展干部作风建设年”活动，机关效能得到提升，审批流程得到进一步简化，机关干部工作行为进一步规范，工作态度明显好转，机关质效明显提升。通过走出去深入用地单位，请进来面对面座谈，寄送征求意见函等方式征求意见。用地单位满意度大幅度提高，普遍反映：开展“干部作风建设年”活动以来，市国土资源局过去一、二个月才能办成的事情，现在不出一周时间就能办成。市局驻市政府行政服务大厅收到锦旗、感谢信。

四、高度重视民主评议工作

市局党委坚持勤政为民正确从政理念，对全市国土资源系统政风行风建设和民主评议工作非常重视，把这项工作摆在重要的工作日程，要求全市国土资源系统“审批提速、服务提质、强化责任、重塑形象”。提出：“任何人来国土局办事，只要符合政策规定，不用托人，不用请客，不用送礼。我们保证按规定办、马上办。哪个环节、哪个人还敢刁难企业、还敢吃请受贿、还敢顶风违纪，一经发现，从严处理，决不手软”。各县（市、区）局把行风建设列为“一把手”工程。

市局精心安排布置政风行风建设工作，组织起草并印发了《政风行风建设及机关效能建设工作方案》。将市局公开承诺事项在媒体上公开。通过新闻媒体和借助“邯郸纠风网”网络平台，广泛宣传本系统政风行风建设成绩。开展上评下、下评上活动，主动征求各方面意见，转变服务态度，提高工作质量，提高工作效率等等。进一步规范了市局政务公开工作，开展网上公开情况自查，凡涉及人民群众切身利益的各种行政许可事项，通过网络一律向社会公开，方便群众办事，接受群众监督。全市国土资源系统认真抓好政风行风建设工作，在去年取得较好成绩的基础上，今年上半年民主评议过程中又取得了好的成绩，全市20个县(市、区)局(分局)，全部进入前10名，其中有17个进入前5名，市局在全市16个执法部门中，排列第6名。

市局高度重视群众来信来访工作，列入重要议事日程，当做一件大事来抓，继续坚持局长信访接待日制度、信访月分析研究制度、信访季通报制度、信访信息及时反馈制度和开展信访百分达标竞赛活动，认真调查处理了大量的信访案件，及时查纠了错误的行政行为，对上访人及时回访，有效地改善了全市国土资源系统干部职工与人民群众的关系，促进了政风行风建设和社会和谐，维护了社会稳定。

五、抓好业务 服务社会 党风廉政建设，促进了各项国土资源业务工作的开展，建设用地审批、土地开发整理、土地出让和储备、土地执法监察、矿业管理等项工作，都取得了很大成绩，为邯郸经济和社会发展做出了贡献(以下数据截止9月底)。

建设用地审批：经多方努力、全力跑办，全市共落实用地指标达17359亩。其中，省年初下达计划内指标8475亩，争取省预留重点急需开工项目计划指标3064亩，通过“造地”置换新增用地指标5820亩。对全市重点项目用地，继续畅通快速通道，实行全程跟踪服务。共组卷上报各类建设用面积4834亩，已批回1022亩，确保了一批重点建设项目及时顺利“落地”。

土地开发整理：以层层落实耕地保护责任状为抓手，把省政府下达的全市耕地保有量987.75万亩、基本农田面积879万亩的管理任务落到地块、人头，守住保护率88%这条“红线”。深化“土地开发整理项目规范管理年”活动，全市立项并实施土地开发整理项目13个，总投资1456万元，开发整理总规模8572亩，新增耕地7849亩，确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”。

土地出让与储备：前三季度，市本级共完成各类土地出让102宗，面积5382亩，合同出让金额69.42亿元。充分发挥土地储备在盘活土地资源、加快资产变现方面的作用，完成了汽贸城等29宗、1588亩储备地出让工作，完成土地出让收入23.8亿元。通过土地运作，共为市财政聚集资金31亿元，有力支撑了城市面貌“三年大变样”。

土地执法监察：认真组织开展了第十次卫片执法检查工作，发现的100宗违法占地案件已全部立案查处，拆除建筑物3.99万平方米，没收土地7.35万平方米，收缴罚款575.13万元；申请法院强制执行61宗，已全部移交；建议追究党政纪处分17人，移送公安机关追究刑事责任9人。同时，认真做好信访矛盾纠纷排查化解工作，消除负面影响，化解各类矛盾，维护了全市稳定和谐的发展大局。

矿政管理工作：严厉打击无证采矿、越层越界等违法行为，巩固治理整顿成果。全市共取缔非法采矿点57处，查处越层越界14起。进一步优化整合重点矿区、重点矿山布局，促进了资源规模集约化利用。争取省地勘资金1423万元，立项并实施地质勘查项目3个。深入推进“千矿万亩”工程，启动13个地质环境治理项目。进一步加强汛期地质灾害应急反应能力建设，确保安全渡汛，受到省厅充分肯定和高度评价。

六、认真谋划下一步党风廉政建设工作

成绩属于过去，我们要面对未来，继续努力，促进党风廉政建设工作再上一个新台阶。一是加强政治学习，通过学习提高干部职工思想觉悟。二是继续实施“一把手”工程，进一步落实党风廉政建设责任制。三是加大领导力度进一步抓好政风行风和干部作风建设。四是进一步建章立制，巩固党风廉政建设和政风行风建设成果。五是加强执法检查工作，发挥纪检监察部门的监督作用。六是加强考核工作，促进党风廉政建设不断深入开展。