县国土资源局党风廉政建设情况汇报

第一篇：县国土资源局党风廉政建设情况汇报

国土资源局党风廉政建设情况汇报

在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的监督、帮助和支持下，我局认真学习贯彻中纪委十七届七次全会、省纪委十一届八次全会及全省国土资源党风廉政建设工作会议精神和市国土资源工作会议精神，围绕中心，服务大局，进一步深化“两整治一改革”工作，不断健全和完善廉政风险防控体系，强化行政权力监督制约，深入推进惩防体系建设，认真开展“廉政建设年”、“作风转变年”、“基层党组织建设年”和“联村联户、为民富民”行动等活动，进一步转变工作作风，努力推进全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作取得成效。

一、加强学习教育, 继续把思想作风建设摆在首位 积极组织全体干部职工深入学习贯彻落实中纪委十七届七中全会精神，牢固树立科学发展观，围绕“保护资源、保障发展”目标，持续开展“学习型机关”、“服务型机关”、“效能型机关”、“廉洁型机关”创建活动，认真开展“廉政建设年”、“作风建设年”、“基层党组织建设年”和“双联”行动等活动，大力教育广大党员、干部树立正确的人生观、价值观。不断提高思想认识，充分明确开展党风廉政建设工作的重要性，切实把思想统一到中央和县委、县政府、市国土资源局的要求上来，增强自觉性和紧迫感，不断加强党风廉政建设，不断创造廉洁高效的发展环境，不断提高拒腐防变的能力。为实现2012年工作目标提供坚强的思想政治保证。

二、抓好制度建设，进一步落实党风廉政建设责任制 建立健全组织机构和队伍建设，完善党委、纪委工作制度，进一步强化监督机制，确保党风廉政建设工作任务的全面落实。形成从上到下，层层抓好党风廉政建设工作的局面。根据县委党风廉政建设目标责任书的要求和廉政工作重心下移的要求，在2012年全县国土资源工作会议上同步安排部署了党风廉政建设工作，并与各资管站签订了党风廉政目标责任书，制定下发了《**国土资源局党风廉政建设年实施方案》、《**国土资源系统2012年纠风工作要点》，成立完善了党风廉政建设工作领导小组等组织机构，建立了集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，要抓好责任分解、明确任务分工，落实教育、制度建设、监督检查和纠风责任，健全完善责任制检查考核制度，重新调整补充党风廉政建设责任制，出台考核标准和考核方法，做到了明确任务，责任到人，提高了领导干部抓党风廉政建设的自觉性，形成了一级抓一级，一级对一级负责的系统网络。

三、继续深入抓好“两整治一改革”工作

按照部、省厅和市局“组织机构不散、职责任务不变、工作力度不减”的要求，继续深化抓好“两整治一改革”工作。一是进一步强化责任，明确任务。根据市局“两整治一改革”工作的要求，在去年的基础上，调整完善了组织领导，制定下发了《2012年两整治一改革工作要点》，进一步强化了工作责任，明确了工作任务。二是进一步开展廉政风险点排查。对2011年排查出的32个风险岗位（其中，重点岗位

9个），37个风险点，进行再梳理、再分析，保证查找出来的风险点位准确、可靠。对已经制定的防控措施进行评估检查，通过修订和完善风险点，进一步提高针对性和可操作性。局机关和各基层资管站今年都针对领导干部用权行为开展了职务风险、行政风险和腐败风险排查，坚决克服麻痹松懈思想，彻查廉政监管和预防漏洞，尤其是加强了对管地、管矿、管项目方面失职渎职、索贿受贿的风险预防，强化风险等级管理，进一步完善防控措施。三是加快推进廉政风险防控机制建设。进一步规范了局机关及各站的业务审批、业务办理程序，实行政务公开，严把审批关口，所有审批事项都要经局务会集体研究批准，强化了行政权力监督制约，着力降低行政审批权力运行风险。对权力运行全过程实施严密的监管和预警纠错，尤其是对核心业务、重点部位和关键环节的动态跟踪和监控都进一步加强。三是加快推进电子政务建设。今年，土地使用权和矿业权网上交易和监管工作要全面推开，这项工作已列入今年全市目标责任考核范围，实行量化评分。目前，我局已完成音凹峡、长流水资源管理站的远程电子监控设备，其他各站的电子监控项目正在申报。四是集中整治重点部位和关键环节。在去年整治工作的基础上，针对土地矿业权审核审批和出让、规划计划执行和调整、大额资金和项目管理、国土资源执法监察等方面，我局坚决按照程序，重点整治领导干部、主办人员违规审批、违反程序审批、个人擅自决定重大事项以及失职渎职、吃拿卡要谋取利益以及违反财经纪律等行为。止目前，全系统未发生领导

干部、主办人员和业务工作人员违纪违法行为。五是规范业务管理，提高服务水平。继续严格实行接办分离、网上报批、联网审查、集体会审、限时办结、结果公示等制度。以严格爆炸物品审批和矿山企业准入开工条件作为从源头上杜绝无证开采、超层越界、滥采乱挖、以采代探等违法行为，协调召开3次爆炸物品管理暨矿山企业开工生产联席会议，对提交开工生产报告的50户矿山企业进行了审核，经严格审查，核准18户采矿权、17户探矿权企业同意供给爆炸物品及开工生产。为切实解决我县矿山企业在用地方面存在的未批先用问题，我局按照市局下发的《关于进一步加强矿山企业用地管理的通知》要求，结合我县矿业用地实际情况，派出工作组分赴南北两山对矿山企业用地进行了实地丈量和督促办理。止目前，有23宗探矿权用地已经办理了依法用地手续，2宗采矿权用地已进行了挂牌出让并办理了用地手续，11宗采矿权用地正在挂牌出让和办理当中。

四、深入开展“联村联户、为民富民”行动，切实转变工作作风，务求实效

按照县委的总体要求，认真开展好“联村联户、为民富民”行动，将“双联”行动与困难群众帮扶工作贯穿于作风建设、“创先争优”、“基层组织建设年”工作的始终。遵照县委《关于开展“联村联户、为民富民”行动实施意见》，积极与牵头单位沟通联系，确定干部包户名单、制作联系干部民情联心卡、协调包挂干部、编制下发了《国土资源系统开展“双联行动”实施方案》。全局确定22名干部联系2

4户牧户，副科级以上干部每人包挂1户困难户，一般干部包挂1户一般户，主要领导包挂1户困难户和1户一般户的联户制度。成立了由局长任组长、主管副局长（书记）任副组长的县国土资源系统“联村联户、为民富民”行动领导小组，明确领导小组的工作职责，领导小组下设办公室，具体负责日常工作，确定了信息联络领导与联络员。先后由局长***同志和书记***同志带队，深入**村19户联系户家中，与联系户进行对接，面对面调查了解，摸清联系户家庭人口、饲养羊只数、草场面积、经济收入、存在困难、发展思路等情况，梳理出存在的问题5个方面，31件，包括新增户解决草场、草场矛盾纠纷、新建维修房屋和羊圈、草场人畜饮水挖井和其他方面等问题。为制定切实可行的帮扶方案提供了第一手资料。同时，全局23名干部为联系困难户捐款7400元，并为他们送去了大米、食用油、牛奶等慰问物品和每户困难户500元慰问金。

五、深入学习贯彻省十二次党代会精神

省十二次党代会闭幕后，我局积极按照县委深入学习省十二次党代会精神的通知要求，认真组织机关干部职工开展学习活动，并向各资源管理站下发了《肃北县国土资源局关于深入学习贯彻省第十二次党代会精神的通知》，要求全县国土资源系统全体干部职工，充分认识省第十二次党代会精神的重大意义，切实把思想和行动统一到省十二次党代会各项决策部署上来，深入学习贯彻王三运书记的报告。认真制定计划，坚持集中学习与个人自学、通读报告与专题研讨相

结合，领导干部特别是一把手带头学习，带头撰写学习体会，向广大党员干部作辅导报告，切实发挥好表率作用。通过学习，使全局干部职工进一步增强了责任感、紧迫感和使命感，为全面完成全局重点工作、建设幸福美好新家园打下了坚实的基础。

我局在党风廉政工作中，虽做了一些工作，但与县委、县纪委的要求还有差距，在今后的工作中，我们将进一步加强党风廉政建设，深入贯彻落实省十二次党代会精神，进一步健全完善惩防体系，继续抓好“两整治一改革”专项行动，进一步加强干部职工教育，认真开展好“创先争优”、“联村联户、为民富民”行动和“五个年”活动，努力转变全系统干部职工工作作风，着力提升服务意识和服务能力，筑牢拒腐防变的思想防线，切实为我县国土资源事业的发展做出积极的贡献。

第二篇：市国土资源局党风廉政建设汇报材料

市国土资源局党风廉政建设汇报材

料

市国土资源局党风廉政建设汇报材料

八师市国土资源局党风廉政建设情况汇报，八师市国土资源局党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕国土资源管理工作中心，服务大局，以贯彻落实党风廉政建设责任制、解决损害群众利益等突出问题为重点，加强制度建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善监督机制，党风廉政建设取得了新的进展，有力地促进了国土资源管

理工作稳步发展。在落实党风廉政建设责任制工作中，我们主要采取以下五点做法开展工作：

一、突出一个中心，强化廉政责任 局党组把党风廉政建设责任制的落实作为党建的中心工作来抓，通过深入学习实践科学发展观活动，班子牢固树立了科学发展的意识，制定发展措施，党组成员“立党为公，执政为民”的宗旨观念进一步加强，围绕党建抓全局的思想更加明确，把党风廉政始终作为党建的中心工作统一安排，统一部署，形成了层层抓廉政的工作体系，与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实。推进惩治和预防腐败体系建设，大力开展廉洁执政教育，健全了反腐倡廉的自律机制。认真完善制度，落实了反腐倡廉的保障机制。全面强化监督，制定了反腐倡廉的制约机制。反腐倡廉工作得到了全面发展，党的建设得到了全面加强。较好的完成了上级赋予的各项工作。

一是计划到位。年初，为认真贯彻落实兵团国土资源工作会议精神，局党组及时召开师市国土资源管理工作会议，传达兵团国土资源管理工作会议精神布署工作计划。相继制发了《师市国土资源局党风廉政建设暨纠风工作计划》、《师市国土资源局惩防体系－工作规划实施方案》、《师市国土资源局党风廉政教育计划》等文件，使党风廉政建设各项工作按照计划规范有序推进。二是责任到位。局党组按照“一岗双责”抓党风廉政工作的要求，认真调整了党风廉政建设及纠风工作领导小组，将责任落实到个人，建立了岗位目标责任制。由党组书记对全系统党风廉政建设负总责，局领导班子成员对分管科室党风廉政建设负责，各分局长对本分局党风廉政建设负责。局党组书记与各分局和局机关各科室主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书共35份，按照半年检查、年终考核验收的方法，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

三是贯穿各项工作落实到位。为确保党风廉政工作贯穿于各项工作，从制定计划措施、签订岗位责任书到开展“双保行动”、工程建设领域专项治理、建设用地批后核查和清理小金库等各项专项治理工作，我们都把党风廉政建设与国土资源业务工作紧密结合起来，并按照一岗双责的要求，统一领导，党政一把手负总责。全年局党组共召开党组会研究反腐倡廉工作2次，局惩防体系建设领导小组开展工作6次，局务会研究反腐倡廉工作21项。师局年底从责任分解、责任考核、责任追究三个环节入手，对所属分局党风廉政建设工作进行检查考核，针对存在的问题提出整改意见，形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政责任体系。

二、加大两个力度，营造廉政氛围 加大宣传力度

1、坚持“四个带头”作用，强化中心组和领导干部理论及政策学习。进一步健全了以党组中心组学习为龙头，支部学习为基础，教育活动为载体，集中培训为重点，个人学习为主导的学习机制。健全学习计划，教育方案，考核制度。科室、分局领导带头制定计划、带头学习、带头研讨、带头执行制度。

2、坚持党政主要领导上党课制度。通过开展“三会一课”、“党员干部学习日”、上党课、专题研讨等形式组织党员干部对《中国共产党巡视工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《领导干部廉洁从政若干规定》和《关于坚决制止公款出国旅游的通知》为主要内容的党纪条规等资料进行了系统的学习，内完成党员干部撰写字以上、党组成员撰写3000字以上的学习心得体会。

3、加强日常学习教育，做到自警自律。通过学习牛玉儒、任长霞、陈刚毅等先进模范人物的事迹，观看《大河》、《永不凋谢的巴山红叶－王瑛》、《公仆》、《蜕变的权力》等专题教育片，听服刑人员现身说法等形式，加强系统人员廉洁自

律意识教育。按照廉政准则的有关规定，进一步强化了对配偶、子女的管理教育，坚持重大事项报告和礼品登记制度，促进了领导干部廉洁从政，做到“为民、务实、清廉”。加大监管力度 根据兵团《关于建立健全兵团土地执法长效监管机制的通知》精神，师局制定了土地执法监管长效机制方案，确保最严格的土地管理制度落到实处。加强对土地批、供、用、补、查等环节的执法监管。认真做好信访监督工作。通过开通土地违法举报电话12336、国土资源网局长信箱，以及群众来信来访举报等，加强对本系统工作及人员的监督。，师局共处理群众来信来访举报件79起，已全部了结。

三、抓住三个重点，预防腐败行为

1、抓住对领导干部的监督管理。一是把廉政档案建设工作作为落实党内各项监督制度，促进领导干部廉洁从政的一项重要内容抓实抓好。初步建立了领导

干部廉政档案信息报送备案制度，对副处以上领导干部的收入进行了登记申报。目前，我局9名副处级以上干部全部建立了廉政档案，让领导干部“亮家底”、受监督和制约。二是抓好了节日期间领导干部廉洁自律工作。我局党组专门下发通知，明确五项要求，强化节日期间领导干部廉洁自律工作。第一，严禁收送现金、有价证券和支付凭证。第二，禁止以各种名义用公款相互宴请和进行高消费活动，加强公务用车管理，所有机关干部和职工必须严格执行车辆管理制度，严禁巧立名目向管理者或服务对象乱摊派、乱收费。第三，严禁借节日之机违反规定发放津贴、补贴，严禁以各种名义突击滥发钱物。第四，严禁参与赌博或搞迷信活动，领导干部要做到率先垂范。通过采取以上措施，广大干部职工都能做到自警自律，没有出现违法违规行为，确保国土资源系统的党员干部欢乐、祥和、廉洁的度过每一个节日。

2、抓住土地出让行为的监督。一是规范操作程序，严格依法办事。严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》规定的程序和要求开展国有土地招标拍卖挂牌出让工作。二是实行集体决策。规定所有的土地出让方案都必须在局务会议研究后方可上报市人民政府审批，避免了审批工作的随意性和暗箱操作的现象的发生。三是加强保密工作。所有的招标拍卖挂牌底价都在招标拍卖挂牌活动前一天或一个小时确定，实行全程保密，包括底价、竞买人信息等，不准打听、不准泄露。

3、抓好行风政风建设。一是落实耕地保护和征地补偿，维护农牧民的切身利益。今年师与各团场签订了耕地保护考核目标责任书20份，团与连共签订了耕地保护考核目标责任书393份，全面落实了到300万亩耕地保有量的指标。二是加强政风行风评议工作。我们向机关工委、市检察院、财政局及街道办等单位聘请政风行风义务监督员7名，全年

召开了2次座谈会听取了监督员的意见和建议，共收集整理意见建议12条，通过查摆整改使存在问题逐步向管理规范化趋势发展。向社会、企业、街道等发放征求意见函，群众对本部门工作满意度达98%。三是落实政务公开制度，推进国土资源信息化建设。公开了政府规章、规范性文件以及与经济、社会和公共服务相关的其他文件；国土资源管理职能、岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限和办事结果；干部交流、人事变动、考核考评及其他重要事项等政务活动，今年我们在政府网站及各媒体公开各类信息1380条，内划拨、出让建设用地全部进行了挂牌公告。四是大力开展“行业文明示范窗口”建设。在分局开展“四个一”服务，即问一声好，让一个座，倒一杯水，给一个满意答复。进行岗位承诺，落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制。

四、把握四个环节，注重标本兼治

1、把握党员干部党性修养这一根本环

节，不断加强党性锻炼。通过认真组织学习总书记同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，使系统人员准确把握了十七届三次全会对反腐倡廉建设提出的新要求，深入学习实践科学发展观活动，开展了“学习讨论转观念、科学发展明得失、‘双保行动’聚共识”活动。通过学习系统内党员干部的宗旨意识，责任意识有所提高。

2、把握干部的选拔任用这一关键环节，对权力运行实行有效监督。一是加强科级干部任职前后的监督。要求科级以上领导每年必须在规定的范围内述职述廉一次，对新任的或新调整岗位的科级干部，严格履行干部考核、廉政鉴定、考核评议、任职前廉政谈话等程序。今年干部任职调整，共开展了59人次任前诫勉谈话，任期审计4次。二是加强“三重一大”的监督。凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等都通过局党组会、局务会、局长办公会、进行集体讨论研究并做出

决定。同时，还邀请上级部门参加局党组召开的专题民主生活会，对我局民主生活会情况实行全程监督。

3、把握重点领域和关键环节改革，深化治本抓源头工作。一是通过加强对领导干部重点领域、重点环节、关键岗位的监督，规范了土地征用和使用权出让制度、建立健全了用地审批集体决策制度、土地储备制度、用地、征地程序审批制度、监督防范制度等规章制度。二是通过坚持会签会审、政务公开、简化内部审批程序为着力点，简政放权，提高保障能力，从程序上进一步完善了行政行为。三是通过规范土地使用权出让、开展土地使用权出让专项检查、批后核查、严格执行矿产资源分类管理和矿业权有偿取得制度等措施为突破口，从措施上进一步约束了行政行为。四是通过加强对领导班子成员从政行为的监督，加强对土地整理、征地赔偿项目的跟踪监督。

4、把握廉政文化建设这一基础环节，充分发挥反腐倡廉基地教育作用。我局主要采取了“请进来、走出去”的活动方式，组织国土系统干部职工参观警示教育基地、听服刑人员现身说法、阅读廉政教育书籍、观看警示教育电教片、座谈本系统典型案例、瞻仰周总理纪念碑、国土资源科普基地――军垦博物馆等主题教育，使广大国土干部从正反两类人的不同人生轨迹和结局中，清醒地认识到，必须时时刻刻在思想上绷紧1 2 下一页

第三篇：国土资源局党风廉政建设评议

※※县国土资源局

党风廉政行风评议和机关行政效能建设

调查问卷

一、请在您认为合适的选项下划“√”

1.国土资源局在“建设全省10强县”活动中职能局发挥的作用何

好一般差

2.国土资源工作人员是否有不按政策、法规办事行为？

有没有

3.国土资源局领导班子在党风廉政、政风行风和机关行政效能建设方面做的如何？

良好较好一般差

4.在同级政府部门中，国土资源局在党风廉政、政风行风评议和机关行政效能建设如何？

良好较好一般差

5.国土资源局在为客服对象、厂矿企业、人民群众等服务方面工作的如何？是否公开、公平、工作？

良好较好一般不了解

6.您到国土资源局办事，工作人员态度如何？

A、主动热情服务周到

B、比较热情比较认真

C、不够热情消极应付

D、态度蛮横语言粗暴

7.在行政审批大厅办理有关事项时，您认为国土资源局工作人员服务态度如何？

A、规范热情，表述清楚，遵守时限

B、规范文明，比较耐心，基本满意

C、运作不规范，表述不清楚，态度一般

D、运作不规范，态度生硬，受理不及时

8.您认为国土资源局开展机关行政效能建设以来的工作效率、办事效率如何？

好较好一般

9.您对国土资源局打击非法采矿、整顿土地市场秩序中所取得的成效是如何看的？

满意基本满意不满意

10.你是否发现国土资源局工作人员借工作之便有吃、拿、卡、要或以权谋私行为？

有没有不了解

11.您是否发现国土资源局有乱收费、乱罚款、乱摊牌或搭车收费问题和行为？

有没有不了解

12.您是否发现国土资源局工作人员有打击报复上访或举报人的行为？

有没有不了解

13.您认为国土资源局在建设社会主义和谐文明单位中工作的如何？

好较好一般

14.您认为国土资源局的干部职工在廉洁自律方面做的如何？

好较好一般个别人员不好

15.您人为国土资源局在治理商业贿赂、反渎职行为方面做的如何？

好较好一般

二、您对国土资源局各项业务工作，党风廉政、政风行风评议、机关

行政效能建设、治理商业贿赂等方面建设还有何意见或建议（也可以书面文字材料的形式告诉我们）？

第四篇：延川县国土资源局党风廉政建设调研汇报材料

延川县国土资源局

党风廉政建设调研报告

新年伊始，为贯彻落实十七届中央纪委第七次全会精神，全面推进我县国土资源系统党风廉政建设工作，我局领导提前谋划，靠前指挥，以高度的责任心和紧迫感，对本次调研工作做了精心安排，认真部署，现将调研情况汇报如下。

一、我县国土资源系统党风廉政建设现状

近年来，随着延川县经济建设步伐的不断加快，国土资源工作支撑各行各业发展的基础性作用更加显现，使得国土资源工作被推到了经济社会发展的风口浪尖上。现在，我县国土资源工作一方面要抓住发展机遇，努力促进国土资源管理工作新的变革，去不断适应新时期国土资源管理面临的新任务和新挑战；另一方面也要不断加强队伍自身建设，努力打造一支业务素质精、办事效率高、为民服务好、防腐拒变能力强、能经得起时代考验和人民检验的高素质队伍。从调研中我们深深地体会到：一是我县党风廉政建设工作已深入人心，得到了广大干部群众的强烈支持，各类腐败现象被大家嗤之以鼻、深恶痛绝。二是我局近几年党风廉政建设工作的常态化和制度化产生的威慑效果明显，这为规范全系统领导干部行为、遏制腐败苗头发生，实现全系统近年没有一次违纪违法案件发生打下了坚实的基础。三是群众对党风廉政

建设工作的呼声比较高，要求也比较严。四是尽管我系统在过去几年的党风廉政建设工作中取得了阶段性的胜利，但我们面临的任务和挑战时刻提醒我们，在任何时候、任何条件下都不能放松对腐败现象的警惕。

二、我县国土资源系统党风廉政建设主要措施

任何工作成绩的取得不尽要有坚强的组织保障，更需要恰到好处的工作措施。在党风廉政建设工作中，我局始终坚持预防为主，教育为先。一是注重廉政学习教育，认真组织党员干部学习党风廉政建设理论，经常开展党性，党风、党纪和廉政教育活动。同时，以《廉政准则》为基础，不断扩展廉政学习的平台，创新学习方法，充实学习内容，使党性、党风、党纪教育与全局干部的日常工作紧密结合起来，全面提高全局干部廉洁从政的自觉性。二是加强制度建设。在原有制度的基础上，结合我局实际和国土资源发展需要，逐步完善了财务、人事、国土资源审批、招拍挂等事关全系统党风廉政建设的相关制度。真正形成用制度规范行为，靠制度管理人员的有效机制。三是以党风廉政责任制为抓手，加强政务公开，促进工作作风转变，使廉政建设贯穿于整个工作环节，体现到各个方面。四是进一步深化巩固“两整治一改革”专项行动成果，积极开展党风廉政建设专项治理“回头望”工作，确保国土资源行政工作的科学性和严肃性。五是对国土资源工作的重点领域和重点岗位，进行及时的监督和

管理，坚决杜绝违法违纪案件发生。同时，将群众的来信来访工作上升到党风廉政建设的高度，倾听群众呼声，关注群众民意，努力发挥群众在党风廉政建设工作中的监督作用。

三、当前国土资源系统党风廉政建设对我局工作的启示。

近几年，全国国土资源系统党风廉政建设和反腐倡廉所取得的成绩和暴露出的问题，对我局以后的工作启示非常大。一是要将党员干部的思想教育放在国土资源管理工作的重要议事日程上，坚决纠正存在于党员干部队伍中的错误认识。二是要进一步建立健全各项规章制度，不断提高制度对党风廉政建设的保障作用。三是国土资源系统的党风廉政建设要上升到政治的高度，以极强的使命感和责任感落实好廉洁自律的各项要求。四是国土资源管理工作要紧紧把握住时代脉搏，以适应社会经济发展的新挑战和新任务。五是党风廉政建设是一项长期的、艰巨的任务，要常抓不懈，丝毫不能懈怠。

总之，本次调研基本上摸清了当前我县国土资源系统党风廉政建设的基本情况，也为我系统今后的党风廉政建设工作指明了方向，提供了参考。今后，我们将一如既往的以中央纪委全会精神为指导，认真落实《廉政准则》，坚决贯彻预防为主，教育为先的工作措施，努力建立起我系统防腐拒

变的钢铁长城，为建设富裕，文明，幸福新延川做出我们应有的贡献。

二0一二年二月二十日

第五篇：××国土资源局2010年党风廉政建设工作总结

××国土资源局

2010年党风廉政建设工作总结

2010年，我局的党风廉政建设工作在市国土资源局和县委、县政府、县纪委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照十七届中央纪委第五次全会和国务院廉政建设工作会议、省纪委八届八次全会、市纪委三届八次全会、县纪委十一届七次全会以及国土资源部、省厅和市局党风廉政建设工作会议的部署，坚持反腐倡廉工作方针，围绕我局中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，着力推进我县国土资源系统反腐倡廉建设。

一、2010年主要工作

（一）明确责任抓机制，推动工作落实

近年来，我局始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，与中心工作，日常业务工作一起同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，促进局领导班子成员及局中层干部认真履行“一岗双责”，切实担负起反腐倡廉的政治责任。以建立健全党风廉政建设责任制为保障，以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，以深化落实“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、股（室）单位各负其责、依靠群众 1 支持参与”的领导体制和工作机制为目标，不断完善党风廉政建设责任体系，努力形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制和风清气正的发展环境。一是层层签订党风廉政建设责任书。局长与市国土资源局局长签订，局副职领导（含主任科员、副主任科员）与局长签订，局分管或挂钩领导与各股（室）、所长、局属单位负责人签订，各股（室）、所长、局属单位负责人与所属股（室）、所或单位其他干部职工签订，从而进一步明确了局长、副局长、股长、所长、单位负责人及其他干部职工在党风廉政建设中的职责，做到一级抓一级、一级对一级负责。二是制定下发了《××县国土资源局2010年反腐倡廉建设主要任务分解情况表》，将反腐倡廉建设主要任务分解到相关责任领导、责任单位和责任人，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。三是推动了工作的落实。一年来，上报省政府农用地转用土地征收9批次，面积172.409公顷，经省政府批准8批次，面积159.4933公顷，其中工业用地5批次22个项目，面积114.7735公顷。为企业办理土地使用权登记发证24宗，面积88.92公顷，其中分割登记15宗、面积49.85公顷；办理工业用地使用权抵押贷款登记36宗，面积109.34公顷，贷款金额36002.75万元。提供保障性住房用地3.615公顷。向上级争取到东城墙地灾治理工程和铁长乡地灾治理工程补助资金35万元，受灾耕地复垦资金40万元。完成75个矿山的年检和2个省定石灰石矿山的“三率”考核工作，整合探矿权1个，打击关闭稀土矿开采点10个，完成了河田上街 村坑头、三洲丘坊村樟岭下二处稀土矿区植被恢复治理的整地挖穴。开展了汛前地灾防治工作检查，共检查了185处，更新了全县56处地灾点警示牌，发放了“防灾明白卡”、“避险明白卡”各491份，地灾防治宣传材料1000多份，地灾防治小册子1600多份，利用数字电视播放地灾防治宣传片3次，利用移动通信平台发布地灾防治短信47次11421人次。在6月中旬强降雨期间组织转移群众5507人，未出现地灾方面人员伤亡。

（二）围绕中心抓监督，确保政令畅通

长期以来，局纪检组、监察室围绕局中心工作，切实加强监督，确保了政令畅通和工作落实。一是加强用地保障的监督，全年上报省政府农用地转用土地征收9批次，面积172.409公顷，经省政府批准8批次，面积159.4933公顷，其中工业用地5批次22个项目，面积114.7735公顷。招拍挂出让用地13宗，面积37.6627公顷，为客家博物馆、妈祖广场及拆迁安置户等项目划拨供地11.6728公顷。二是加强用地供后监管，对未按合同约定时间开工建设的福建金博宇、福建建源、福建金泰、福建金华厦、龙岩恒宝、福建宏星、福建西河服饰等房地产开发商或企业，通过履约检查，书面及口头督促，座谈约谈，限制房地产开发企业准入条件，土地抵押贷款条件限制等多种措施，督促相关房地产开发商或企业早日开工建设。三是加强对土地整理项目的监督，对全面竣工的濯田、涂坊、三洲等土地整理项目及基本农田重点建设项目，基本竣工的河田、策武等6个省级土地整理项目督促 其抓紧向省厅申报验收。对已开工还在实施的4个省级土地整理项目和37个高标准农田整理项目督促其在抓质量的同时抓进度，争取早日竣工。四是加强对土地动态巡查，制止土地违法行为的监督。全年共发现土地违法现象254起，面积4.63公顷，都能及时依法予以制止；立案查处国土资源违法案件36起，查处面积0.779公顷；直接拆除违法用地上建筑物构筑物82起，面积0.5510公顷；其中耕地0.25601公顷。五是加强对土地登记发证的监督。继续实行集体土地登记发证备案制度，局地籍与测绘股对每批次的集体土地使用权登记申请情况在进行公告的同时，均报局监察室备案。一年来，办理国有土地登记459宗，农村集体土地登记93宗，办理商品房土地分割登记1223宗。

（三）着眼实效抓教育，促进廉洁从政

多年来，我局始终把教育作为反腐倡廉建设的重要基础和治本之策，持之以恒，常抓不懈。从爱护、保护干部的角度出发，强化对广大党员、干部职工的政治学习和教育管理。一是组织学习了党的十七届四中、五中全会精神，着力构建学习型党组织和学习型机关，大兴勤奋学习、学以致用的学风，采取集中学习为辅、个人自学为主、讨论交流、业务探讨等形式，促进干部职工进一步深入学习科学发展观。二是认真组织学习党纪条规，以党支部为单位组织党员干部职工学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》及《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，同时学习了国土部、省国 4 土厅党组关于“两整治一改革”的有关文件及省厅关于国土资源工作人员廉政勤政八严格八不准的规定和关于开展“严要求、齐努力，共建务实高效机关作风”活动的通知。促进干部职工树立廉洁意识、服务意识、效率意识，在心中筑起一道反腐倡廉、廉洁自律的防线。三是组织干部职工学习业务，结合开展土地卫片执法检查和迎接上海督察局例行督察等中心工作，以会代训的方式，组织基层所业务骨干及局机关人员学习用地报批、执法监察、地灾防治、土地利用现状变更工作等知识，进一步提高了干部职工的业务水平。

（四）强化预防抓制度，规范权力运行

我局历来十分重视党风廉政建设工作，始终坚持把预防腐败工作融入到各项制度建设和落实当中，把机制制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程，不断建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，结合实际，着重在管人、管事、管钱、管物等方面建章立制，积极构建反腐倡廉制度体系，提高从源头上预防腐败的能力和水平。一是结合实际修订完善了《档案查阅制度》、《考勤请假制度》、《公务接待制度》、《小车管理制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》。二是印发了《××县国土资源局关于选择与管理社会中介机构参与相关经济活动工作规程》，进一步规范社会中介机构参与局相关经济活动，促进系统干部职工依法依规依程序、公开公平公正阳光作业。

（五）多措并举抓纠风，维护群众利益

1、开展调研，查找和解决热点、难点问题。根据民主评议政 风、行风工作方案，结合县人大常委会开展土地管理工作调研，我局由局领导带队，一方面深入河田、涂坊、馆前、策武、大同等乡（镇）广泛征求意见、建议；一方面请县人大常委会及县城乡规划建设局等有关单位人员到我局开座谈会，征求他们的意见、建议，还印发了征求意见表100多份，向社会各阶层人员征求意见、建议。通过多形式的征求意见，主要的热点问题有：（1）商品房土地使用权分割转让登记问题；（2）划拨土地使用权补办出让手续问题；（3）城市规划区内农民建房用地问题。针对上述热点难点问题，我们采取了以下措施：一是调查研究起草文件。在深入乡（镇）单位调查摸底基础上，本着“尊重历史、面对现实、依法办事、有利稳定”的原则，先后代县政府起草了《关于解决营背街等历史遗留商品房办理土地使用权分割登记的意见》、《××县人民政府关于国有建设用地划拨土地使用权补办出让手续的实施意见》、《××县人民政府关于规范城市规划区外农村村民住宅建设用地的通知》等文件，已经县政府常务会议讨论通过并以县政府文件下发施行。二是深入实际、解决困难。派出专人深入城市规划区内的东街村调查解决村民建房用地问题。对有土地证需旧改及升层的71户，由县规划建设局收件审核办理；对无证、有祖遗房符合条件旧改的7户已收件正在办理中，对未批先建但符合土地利用总体规划和城建规划的15户，进行处罚后予以补办用地手续，对2户要求新批用地的按“一户一宅”用地的程序由县规划建设局先办理规划许可证；对25户不符合规划或不符合有关规定的村民，做好宣传解释工作。三是已编制完成46个农村行 政村的村庄用地规划，引导村民按规划建新房、建新村，对农村符合“一户一宅”规定的申请建房用地村民，乡（镇）国土所人员简化等程序，优化服务及时审批了463宗，面积4.3785公顷。

2、为推进我县重点企业做大做强，深化项目带动，印发了《关于为亿元企业特事特办服务的通知》。成立由用地资产股、地籍与测绘股、规划耕保股、法规监察股、监察室等有关股室和局领导组成的优质服务工作协调小组，及时研究解决在为亿元企业提供优质服务中遇到的困难和问题，并督促检查为亿元企业的服务质量及工作效率。凡亿元企业要办理用地报批、办证、分割、土地抵押贷款登记等属我局职责范围内的事项，局有关股室开通“绿色通道”，首办股（室）一包到底。在收费上，除政策规定要上交省、市的外，凡属本局可决定的收费在最标准上再减半收取。

（六）突出重点抓创新，拓展工作领域

1、依法开展行政综合监察。今年，我局被县纪检监察部门列为实施依法行政综合监察的试点单位。我局高度重视，把它列入局党组和局长办公会的议事日程，根据市、县监察局《关于依法行政综合监察工作方案》的通知和有关会议精神，我们把做好依法行政综合监察工作作为加强政风、行风、效能建设的一项重要措施，依法扎实有序开展。一是成立了局长为组长，分管执法监察工作的副局长为常务副组长，其他副局长为副组长，局机关各股室负责人为成员的依法行政综合监察工作领导小组。下设办公室挂靠局法规监察股，由法规监察股负责人任办公室主任。二是结合实际制订了《关于在全县国土资源系统开展依法行政综合监 察工作方案》，明确了综合监察的对象，任务、内容、重点、步骤，使依法行政综合监察在全系统有组织、有步骤、有重点地开展。三是督促检查，抓好落实。局依法行政综合监察办公室在局监察室的配合下，对局机关用地、监察、地籍、耕保等重点股室及河田、南山、四都、城关分局的依法行政工作进行了抽查检查，检查了村民用地审批档案15宗，国有土地出让档案10宗，土地登记发证档案20宗，实地抽查乡（镇）国土所的用地审批情况，对存在的问题及时提出了整改要求，并狠抓整改落实，使问题基本得到了整改。四是建章立制，依法行政。通过依法行政综合监察，针对存在问题建章立制。如针对房地产开发用地监管问题。一是建立了房地产开发用地跟踪管理制度，加强了对房地产开发项目的全程监督；二是与县规划建设局、综合执法局建立了协作制定，沟通情况，加强联系管理；三是建立健全了建设项目用地计划管理制度。

目前，此项工作已基本完成，并通过了市、县两级监察部门的督查检查。

2、扎实开展“两整治一改革”专项行动，做好廉政风险点排查工作。全国国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议后，局党组高度重视，一是及时召开专题党组会研究部署此项工作。二是成立了局长为组长、纪检组长为副组长、其他副局长为成员的“两整治一改革”专项行动领导小组及纪检组长兼任办公室主任、相关股室负责人为副主任的领导小组办公室，办公室下设综合督导组、土地市场治理组、矿业权市场治理组和深化改革研究 组四个工作组。三是研究制定下发了《××县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作方案》、《××县国土资源局关于深入开展廉政建设“两整治一改革”专项行动的实施方案》和《××县国土资源局关于开展廉政风险点排查和干部廉洁从政自查自纠工作方案》。四是召开局党组会、局务会、系统干部职工大会，组织学习“两整治一改革”专项行动的有关文件，及时传达上级有关工作部署和会议精神。通过层层动员，不间断动员，统一思想，提高认识，在全系统营造开展“两整治一改革”专项行动工作的浓厚氛围。五是就“廉政风险点到底有没有”、“廉政风险点怎么排查”、“廉政风险点如何防”等内容召开专题讨论会，确保风险点排查全面彻底，不留死角。六是局班子成员、各股室、单位负责人做到“四带头”，即：带头查找廉政风险，带头参与各项活动，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险排查防范工作，确保风险点排查有序顺利开展。七是遵循“对岗不对人”的原则，坚持以岗位为主体、以职责为主线，采取议岗议责议权，重申局领导、股室、国土所、下属单位的岗位职责和权限；依据岗位层次明确风险点的查找重点；分析梳理业务流程，画出业务流程图；查找风险点四个步骤，围绕土地使用权与矿权审核审批、土地出让、土地整治、征地补偿、地籍测绘、执法监察、财务管理、土地档案和中介机构监管、干部选拔任用等事项，突出行政许可、规划、处罚、强制、确认、裁决、复议、征收、给付等重点部位、重点岗位和重点环节全面开展排 查。初步查找出廉政风险点91个，其中高等级风险19个，中等级风险37个，一般等级风险35个。

下一步，我局将再进一步深入发动、深入排查、深入自查、深入整改，力求风险点找准、找全、找对，并将把找准风险点和制定防控措施两项工作结合起来同时推进，针对风险点制定措施，通过制定措施再次细化梳理风险点，在此基础上建立健全相关制度和长效机制。

3、继续规范两权市场建设。在土地使用权出让中，严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关制度操作，确保出让工作公开、公平、规范、有序。一是实行出让地价评估制度。对每一宗拟出让土地，均委托具备评估资质的机构进行评估，再由招拍挂领导小组集体研究确定出让起始价；二是实行土地出让方案报批制度。每次土地出让，其出让方案均需报县政府批准后方可组织出让；三是出让公告公开制度。出让公告必须在土地市场网、报刊等媒体或政务公开栏公开，以增强土地出让的透明度；四是土地出让实行保留价制度。对出让的土地使用权，在招标拍卖开始或摘牌截止时点前半小时，由招拍挂领导小组集体确定保留价，防止串标、围标或截标；五是实行全过程监督、公证制。出让过程在县监察部门的监督下，邀请公证部门全程公证，确保整个出让过程的公开性和合法性。一年来，招拍挂出让国有建设用地使用权共13宗，面积37.6627公顷，合同价款10306万元。其中工业用地 10 9宗，面积35.4213公顷，合同价款2710万元；房地产建设用地4宗，面积2.2414公顷，合同价款7596万元。在矿业权出让工作中，严格坚持依法依规依程序出让，同时加大对矿业权批后监管和巡查力度，依法查处“圈而不探”、“以采代探”、不按设计方案施工、非法倒卖等行为。今年未开展有矿业权出让。

4、继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作。今年以来，我们根据工程建设领域突出问题专项治理有关文件，开展了排查工作“回头看”。一是再次对2008年以来21个土地开发与整理工程从工程项目决策、环境影响评价、土地矿业权审批和出让等7个方面重新逐一进行了排查。对排查发现的三洲乡农发土地整理项目在工程建设实施和质量管理环节中存在施工单位无施工日记，监理单位的监管日记无人签字两个问题，责成该项目施工单位、监理单位限期整改。现已整改完成。二是再次组织了重点抽查。于今年7月2日、7月6日由我局牵头再次汇同农业局、农业开发办组织抽查了南山镇塘背片、三洲乡、四都镇、濯田南安等村的4个农发土地整理项目及古城镇中低产田改造项目，还抽查检查了南山镇中复村、三洲乡丘坊桐坝、馆前镇坪埔村、童坊镇长坝胡岭村等4个土地整理项目，共计重点抽查了9个土地开发整理项目，尚未发现问题。三是对相关资料进行了归档。根据工程建设领域突出问题专项治理工作要求，我局认真填报并归档了《工程建设领域突出问题项目排查表》、《工程建设领域突出问题 专项治理排查情况统计表》、《工程建设领域突出问题专项治理问题整改落实情况统计表》、《工程建设领域突出问题重点抽查项目表》等11个表格登记资料，为全面抓好工程建设领域突出问题专项治理奠定了基础。

5、开展机关作风专项整治。为切实解决我局机关工作人员在工作态度、工作效率、工作纪律等方面存在的突出问题，根据××县机关效能建设领导小组《关于对我县机关工作作风进行专项督查工作情况的通报》（汀效综[2010]13号）精神，我局成立了由局党组书记、局长任组长，分管行风效能建设的纪检组长任常务副组长，其他副局长任副组长，各业务股室和事业单位负责人为成员的机关工作作风和效能建设专项整治领导小组。由局监察室、效能办负责开展定期和不定期的机关工作作风督查，有效促进机关工作作风的好转。

二、存在问题和不足

2010年，我局纪检监察工作虽取得一定成绩，但与上级的要求或兄弟县市、单位相比也还有一定差距。主要表现在：

1、反腐倡廉教育宣传的深度还不够，系统干部职工对党风廉政建设教育的积极性、主动性相对不足，缺乏教育效果的凸显。

2、国土系统点多面广，纪检监察工作与具体业务工作结合力较弱，监督较难。

3、纪检监察机构力量薄弱，造成工作开展的广度、深度不够。

三、2011年工作打算

1、继续深入开展党风党性党纪教育，加强干部队伍建设，坚持以人为本，教育在前，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步提高干部队伍的整体素质。

2、继续深入推进“两整治一改革”专项行动，确保按省厅、市局要求的时间进度，完成专项整治的各项任务。

3、继续深入开展工程建设领域专项治理工作，确保专项治理取得实效。通过专项治理，基本形成国土资源管理健康有序的长效机制，进一步遏制腐败现象的发生。

4、继续抓好机关效能建设和民主评议政风行风工作。

二○一○年十二月二十三日