中共北京市《党政领导干部选拔任用工作报告办法的实施细则》、《民主评议办法实施细则》的通知[5篇]

第一篇：中共北京市《党政领导干部选拔任用工作报告办法的实施细则》、《民主评议办法实施细则》的通知

中共北京市委组织部

关于印发《关于贯彻<党政领导干部选拔任用工作 有关事项报告办法（试行）>的实施细则》、《关于贯彻<地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）>的实施细则》、《关于贯彻<市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）>的实施细则》的通知

各区、县委组织部，市委、市政府各部委办干部（人事）处、组织处，各局、总公司、高等院校党委（党组）组织部（处），各人民团体组织部: 2010年3月，中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发„2010‟9号）。与之配套衔接，中共中央组织部制定了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（中组发„2010‟8号）。按照中央要求，市委组织部结合北京实际，研究制定了《关于贯彻<党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）>的实施细则》、《关

于贯彻<地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）>的实施细则》、《关于贯彻<市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）>的实施细则》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

一是高度重视。建立和实行干部选拔任用工作四项监督制度，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，健全干部选拔任用工作监督机制的重要举措。三项《实施细则》进一步细化了四项监督制度的主要内容，明确了贯彻落实的具体措施。各级党委（党组）要按照深入贯彻落实科学发展观的要求，切实加强学习贯彻四项监督制度和《实施细则》的组织领导，周密部署，积极推进。各级组织（人事）部门要结合四项监督制度的学习贯彻，认真抓好《实施细则》的学习、宣传和落实工作，严格执行规定，加强督促考核，确保取得实效，不断提高干部选拔任用工作的水平。

二是抓好学习培训和宣传。要将《实施细则》纳入四项监督制度的学习培训计划，使领导干部熟知各项具体要求。各级组织（人事）部门，要根据自身实际，采取有效方式督促广大干部认真学习《实施细则》。积极开展宣传引导，通过新闻媒体、网络、内部刊物、基层党建工作手机信息系统等多种渠道，对《实施细则》进行宣传报道，提高知晓率。引导广大干部群众了解《实施细则》的内容，并根据四项监督制度及《实施细则》，积极参与监督。

三是抓好贯彻落实。各单位、各部门要立足自身实际，认真贯彻实施《实施细则》，提高工作质量，确保各项要求和规定真正落到实处。认真做好有关事项报告工作，按照报告范围、报告时限和报告程序，对需要向上一级组织（人事）部门报告的有关事项，要及时报告，做到不遗漏、不隐瞒，确保有关事项报告的真实性、准确性、完整性和及时性。对下一级组织（人事）部门报告的有关事项，要按照《实施细则》中对职责权限、批复时限的要求，严格审核；认真开展“一报告两评议”，严格执行《实施细则》中对“一报告两评议”的适用范围、形式、程序和参加人员范围等方面的规定，对评议结果进行认真分析，及时制定整改措施；严格按照《实施细则》规定的程序、方法和范围开展离任检查，并把检查结果作为评价、使用干部的重要依据。

四是抓好督促检查。各级组织（人事）部门要加强对所属单位贯彻落实《实施细则》工作的督促检查，建立和完善督促检查机制，及时了解情况，加强经验总结，确保取得实效。

各单位、各部门要继续贯彻落实好中共北京市委组织部《关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的通知》（京组通„2010‟29号）的要求，及时报送本单位、本部门四项监督制度的宣传情况、受到责任追究人员及通报情况、受理审核干部选拔任用工作有关事项报告情况、开展离

任检查情况等。

各单位、各部门在实施中如有问题和建议，请及时报告我部。

中共北京市委组织部 2010年7月 日

第二篇：中共北京市《党政领导干部选拔任用工作报告办法的实施细则》、《民主评议办法实施细则》的通知

中共北京市委组织部

关于印发《关于贯彻<党政领导干部选拔任用工作 有关事项报告办法（试行）>的实施细则》、《关于贯彻<地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）>的实施细则》、《关于贯彻<市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任

检查办法（试行）>的实施细则》的通知

各区、县委组织部，市委、市政府各部委办干部（人事）处、组织处，各局、总公司、高等院校党委（党组）组织部（处），各人民团体组织部:

2010年3月，中共中央办公厅印发了《党政领导干部选

拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发„2010‟9号）。与之配套衔接，中共中央组织部制定了《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》（中组发„2010‟8号）。按照中央要求，市委组织部结合北京实际，研究制定了《关于贯彻<党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）>的实施细则》、《关

1于贯彻<地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）>的实施细则》、《关于贯彻<市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）>的实施细则》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

一是高度重视。建立和实行干部选拔任用工作四项监督制度，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，健全干部选拔任用工作监督机制的重要举措。三项《实施细则》进一步细化了四项监督制度的主要内容，明确了贯彻落实的具体措施。各级党委（党组）要按照深入贯彻落实科学发展观的要求，切实加强学习贯彻四项监督制度和《实施细则》的组织领导，周密部署，积极推进。各级组织（人事）部门要结合四项监督制度的学习贯彻，认真抓好《实施细则》的学习、宣传和落实工作，严格执行规定，加强督促考核，确保取得实效，不断提高干部选拔任用工作的水平。

二是抓好学习培训和宣传。要将《实施细则》纳入四项监督制度的学习培训计划，使领导干部熟知各项具体要求。各级组织（人事）部门，要根据自身实际，采取有效方式督促广大干部认真学习《实施细则》。积极开展宣传引导，通过新闻媒体、网络、内部刊物、基层党建工作手机信息系统等多种渠道，对《实施细则》进行宣传报道，提高知晓率。引导广大干部群众了解《实施细则》的内容，并根据四项监督制度及《实施细则》，积极参与监督。

三是抓好贯彻落实。各单位、各部门要立足自身实际，认真贯彻实施《实施细则》，提高工作质量，确保各项要求和规定真正落到实处。认真做好有关事项报告工作，按照报告范围、报告时限和报告程序，对需要向上一级组织（人事）部门报告的有关事项，要及时报告，做到不遗漏、不隐瞒，确保有关事项报告的真实性、准确性、完整性和及时性。对下一级组织（人事）部门报告的有关事项，要按照《实施细则》中对职责权限、批复时限的要求，严格审核；认真开展“一报告两评议”，严格执行《实施细则》中对“一报告两评议”的适用范围、形式、程序和参加人员范围等方面的规定，对评议结果进行认真分析，及时制定整改措施；严格按照《实施细则》规定的程序、方法和范围开展离任检查，并把检查结果作为评价、使用干部的重要依据。

四是抓好督促检查。各级组织（人事）部门要加强对所属单位贯彻落实《实施细则》工作的督促检查，建立和完善督促检查机制，及时了解情况，加强经验总结，确保取得实效。

各单位、各部门要继续贯彻落实好中共北京市委组织部《关于认真学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度的通知》（京组通„2010‟29号）的要求，及时报送本单位、本部门四项监督制度的宣传情况、受到责任追究人员及通报情况、受理审核干部选拔任用工作有关事项报告情况、开展离

任检查情况等。

各单位、各部门在实施中如有问题和建议，请及时报告我部。

中共北京市委组织部

2010年7月日

第三篇：关于关于黑龙江省实施《婚姻登记办法》细

黑龙江省实施《婚姻登记办法》细则

(黑龙江省民政厅 1987年8月12日)

第一章 总则

第一条 为保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记办法》，结合本省实际情况，制定本细则。

第二条 婚姻登记包括结婚登记、离婚登记和复婚登记。男女双方自愿结婚、离婚或复婚，应依照《婚姻登记办法》和本细则进行登记。

依法履行登记的婚姻当事人的合法权益受法律保护。

第三条 各机关、社会团体、部队、企事业单位和村(居)民委员会对合法申请婚姻登记的当事人，应如实出具《婚姻状况证明》，并有责任向婚姻登记机关提供情况，协助做好婚姻登记工作。

第四条 县级以上人民政府的民政部门是婚姻登记工作的主管机关。

第二章 婚姻登记机关

第五条 办理婚姻登记的机关，在农村是乡、镇人民政府，在城市是街道办事处或区人民政府、不设区的市人民政府，距离婚姻登记机关路程较远，交通不便，人口较多的农场、林场，由省民政厅批准设立代办机构，业务工作受当地县级人民政府民政部门领导。

第六条 婚姻登记机关的登记员由民政助理员或专职民政部担任;代办机构的登记员由所在单位指定专人担任。婚姻登记机关的登记员应经县级以上民政部门进行业务培训，经考核合格，取得《婚姻登记员证书》后，方可从事婚姻登记工作。

第七条 办理婚姻登记使用的各种证件，均由省民政厅按照民政部规定的式样统一印制(哈尔滨除外)，由县、市辖区或不设区的市人民政府加盖印章后方可使用。婚姻登记机关使用的婚姻登记专用章(钢印)，由省民政厅统一刻制。

第八条 婚姻登记机关颁发《结婚证》、《离婚证》或出具《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》时，收取工本费。工本费由市、县民政部门统一管理，专款专用。

第三章 结婚登记

第九条 申请结婚登记的男女双方当事人，应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记，并应持下列证件：

一、本人居民身份证或户籍证明;

二、所在单位或村(居)民委员会出具的《婚姻状况证明》;

三、男女双方免冠半身二寸合影照片三张;

四、离过婚的申请结婚登记，还应持离婚证件，婚姻登记机关在发给《结婚证》的同时，收回离婚证件。

第十条 申请结婚登记的男女双方当事人，对婚姻登记机关必须了解的情况，应如实提供。婚姻登记机关经审查了解，对符合《婚姻法》和《婚姻登记办法》规定的，应准予登记，发给《结婚证》。

第十一条 申请结婚登记的当事人，因受单位或他人干涉，取不到所需证件时，婚姻登记机关应查明情况，对符合婚姻法的，写出调查材料，报主管民政部门批准，发给《结婚证》，并将调查情况在《结婚申请书》的“提供证件情况”栏内注明。

第十二条 申请结婚登记的男女双方或一方有下列情况之一者禁止结婚，不予登记：

一、未到法定结婚年龄的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、属于直系血亲或三代以内旁系血亲的;

五、患麻疯病或性病未治愈的。

第四章 离婚、复婚登记

第十三条 男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，应双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。申请时，应持居民身份证或户籍证明和《结婚证》。婚姻登记机关查明情况后，应准予离婚，发给《离婚证》，收回《结婚证》。

男女双方或一方要求离婚但对子女抚养和财产处理未达成协议的，或没有办理结婚登记而同居的要求离婚，婚姻登记机关不予受理。

第十四条 男女双方领得《结婚证》后未同居要求撤销结婚登记的，按离婚程序办理。

第十五条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，双方应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。婚姻登记机关按照结婚登记程序办理，发给《结婚证》，收回《离婚证》。

第五章 现役军人的婚姻登记

第十六条 军队干部、超期服役战士和志愿兵申请结婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的《婚姻状况证明》，男女双方亲自到一方所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。超期服役战士和自愿兵，在探亲期间申请结婚登记的，如来不及到原部队开具证明时，也可持当地县(市)、市辖区人民武装部出具的证明，男女双方亲自到当地婚姻登记机关办理结婚登记。离过婚的申请结婚时，还应持《离婚证》。

第十七条 现役军人申请离婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的证明，男女双方共同到当地婚姻登记机关申请离婚登记。

第六章 涉外婚姻登记

第十八条 外国人、华侨、港澳同胞同本省公民的婚姻登记，由各市、县民政部门介绍到省人民政府指定的涉外婚姻登记机关，按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》、《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的几项规定》办理。

第十九条 本省涉外婚姻登记机关设在哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、伊春、绥化、北安市的民政部门，其他婚姻登记机关不准办理涉外婚姻登记。

第七章 婚姻登记档案

第二十条 县、市辖区、不设区的市民政部门设立婚姻档案室，应有专人负责保管婚姻档案和出具婚姻关系证明材料。

第二十一条 《结婚证》、《离婚证》丢失不予补发，可办理《夫妻关系证明书》和《解除夫妻关系证明书》。《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》与《结婚证》、《离婚证》具有同等法律效力。婚姻登记机关根据婚姻登记档案可向需要了解情况的公安、司法等机关出具婚姻当事人依法登记的婚姻证明。

第八章 处罚

第二十二条 婚姻登记机关发现婚姻当事人有违反婚姻法的行为，或在登记时弄虚作假，骗取婚姻证书(结婚证书、离婚证书、复婚证书)的，应宣布该项婚姻无效，收回婚姻证书;拒不交回婚姻证书的，由婚姻登记机关向婚姻当事人所在单位和居住地公安派出所发出缴销婚姻登记的书面通知，责令交回婚姻证书，并对当事人给予批评教育。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 婚姻登记员在办理婚姻登记时，徇私舞弊，收受贿赂，涂改户口及有关证件的，应视情节轻重给予批评教育或行政处分;触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

对于当地领导批准的违法婚姻登记，婚姻登记员有权拒绝。对该领导应追究责任。

第二十四条 婚姻登记员出具假证，私自销毁，涂改档案材料的，应调离该工作岗位，并给予行政处分。

第二十五条 对不登记而同居的非法婚姻，处以二百元至五百元罚款并动员其分居，待符合婚姻条件时，再办理登记手续。

罚款一律上缴当地财政。

第九章 附则

第二十六条 本细则由省民政厅负责解释。

第二十七条 本细则从发布之日起施行。本省过去有关规定与本细则相抵触的，执行本细则。

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第四篇：中共贵州省委关于乡镇党政领导干部选拔任用办法

中共贵州省委关于

印发《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部

选拔任用工作办法》的通知

各市、自治州、地区、县（市、区、特区）党委，省委各部委，省级国家机关各部门党组（党委），省军区、省武警总队党委，各人民团体党组：

省委同意《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》，现印发给你们，请遵照执行。

中共贵州省委

2006年6月16日

（此件发至县，加发至乡镇）

贵州省乡（镇、街道）党政领导干部

选拔任用工作办法

第一章 总 则

第一条

为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的乡（镇、街道）党政领导选拔选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持社会主义荣辱观，高素质的乡（镇、街道）党政领导干部队伍，保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设中国特色社会主义事业的顺利发展，根据《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律、法规及规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须坚持下列原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则；

第三条

选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，全心全意为人民服务，具有领导社会主义现代化建设、社会主义新农村建设能力，结构合理、团结坚强的领导集体的要求。

选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须在规定职数范围内进行。应当注重选拔任用优秀年轻干部、少数民族干部和妇女干部。

第四条

本办法适用于选拔任用乡（镇、街道）党委（党工委）、人大、政府（办事处）领导成员和乡（镇、街道）纪委（纪工委）、人民武装部、政法委的主要领导成员。

第五条

县（市、区、特区）党委及其组织部，负责本办法的组织实施。

第二章 选拔任用条件

第六条

乡（镇、街道）党政领导干部应当具备下列基本条件：

（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，全面树立和落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第七条

提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，应当具备下列资格：

（一）应当具备《中华人民共和国公务员法》规定的公务员条件。

（二）一般应当具有三年以上工龄。

（三）一般应当具有大学专科以上文化程度。

（四）担任乡（镇、街道）党政正职，应当在乡（镇、街道）副职或副科（局）级领导岗位工作两年以上。

（五）应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构三年内累计一个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

（六）身体健康。

（七）担任党的领导职务的，应当符合《中国共产党章程》及有关规定、要求。

第八条

特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。乡（镇、街道）党政领导干部应当逐级提拔，越级提拔只能越一级。破格提拔或越级提拔应当报经市（州、地）党委组织部同意。

第九条

乡（镇、街道）党政领导干部可以从党政机关选拔任用，也可以从党政机关以外选拔任用。从党政机关以外选拔任用的，应在县（市、区、特区）党委讨论决定前征得市（州、地）党委组织部同意。

乡（镇、街道）党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。

第三章 民主推荐 第十条

选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。

第十一条

领导班子换届，民主推荐按照领导班子职位的设置全额定向推荐；个别提拔任职，按照拟任职位推荐。

第十二条

领导班子换届，民主推荐由下列人员参加：

（一）乡（镇）党委、人大、政府的领导成员和纪委、人民武装部、政法委的主要领导成员；

（二）乡（镇）工会、共青团、妇联负责人；

（三）乡（镇）党委、政府办事机构、事业单位、县（市、区、特区）工作部门和单位派驻乡（镇）机构的主要负责人；

（四）行政村（社区、居委会）党组织主要负责人、行政村委会（社区、居委会）主要负责人；

（五）其他需要参加的人员。

第十三条

领导班子换届，民主推荐由县（市、区、特区）党委组织部主持，应当经过下列程序：

（一）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求；

（二）填写推荐票，进行个别谈话；

（三）对推荐票进行统计，综合分析；

（四）向县（市、区、特区）党委汇报推荐情况。

第十四条

个别提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，参照本办法第十二条和第十三条的规定执行。

第十五条

领导班子换届，由县（市、区、特区）党委组织部根据民主推荐情况，提出考察对象建议名单，经与乡（镇）党委沟通后，研究确定考察对象。对拟提拔任用的人选考察对象，在本办法第十二条所列人员范围内进行公示。

个别提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，由县（市、区、特区）党委组织部在民主推荐的基础上，研究确定考察对象。

考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。

第十六条

确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人。

第十七条

个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经县（市、区、特区）党委组织部审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

第十八条

乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）工作特殊需要的领导成员人选，可以由组织推荐提名，作为考察对象。

第四章 考 察 第十九条

对确定的乡（镇、街道）党政领导成员人选考察对象，由县（市、区、特区）党委组织部进行严格考察。

第二十条

考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，结合公务员平时考核和定期考核的情况，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。

考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选时，应当全面贯彻科学发展观要求，按照中央、省委规定，由县（市、区、特区）党委根据不同领导职务的职责要求，制定具体考察标准。

第二十一条

考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，应当经过下列程序：

（一）组织考察组，制定考察工作方案；

（二）同考察对象所在乡（镇、街道）或单位党委（党工委、党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；

（三）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；

（四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；

（五）综合分析考察情况，按照科学发展观要求对考察对象进行综合评价，同考察对象所在乡（镇、街道）或单位党委（党工委、党组）主要领导成员交换意见；

（六）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整充实的初步方案，向县（市、区、特区）党委组织部汇报，经县（市、区、特区）党委组织部集体研究提出任用建议方案，向县（市、区、特区）党委报告。

第二十二条

考察乡（镇、街道）党政领导班子成员拟任人选，考察对象在乡（镇、街道）的，个别谈话和征求意见的范围一般为：

（一）乡（镇、街道）党委（党工委）、人大、政府（办事处）的领导成员和乡（镇、街道）纪委（纪工委）、人民武装部、政法委的主要领导成员；

（二）乡（镇、街道）工会、共青团、妇联负责人；

（三）考察对象分管工作范围的机关工作人员及联系的行政村（社区、居委会）党组织主要负责人、行政村委会（社区、居委会）主要负责人和事业单位主要负责人；

（四）其他有关人员。

考察对象在乡（镇、街道）以外的，个别谈话和征求意见的范围一般为：

（一）考察对象所在单位领导成员；

（二）考察对象所在单位中层干部及分管工作范围的工作人员；

（三）其他有关人员。

第二十三条

考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，应当征求县（市、区、特区）纪检机关（监察部门）和所在单位纪检（监察）部门的意见，对需要进行经济责任审计的，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。

第二十四条

考察乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，客观、公正地评价干部，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长；

（二）主要缺点和不足；

（三）民主推荐、民主测评等情况。

第二十五条

县（市、区、特区）党委组织部派出的考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。

第二十六条

考察中了解到的考察对象的表现情况，一般由考察组向考察对象所在单位党委（党工委、党组）主要领导成员和本人反馈。

第五章 酝 酿

第二十七条

乡（镇、街道）党政领导职务拟任人选，在考察前或讨论决定前，应当充分酝酿。第二十八条

酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别在县（市、区、特区）党委、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行。

非中共党员拟任人选，应当征求县（市、区、特区）党委统战部和有关方面的意见。

第六章 讨论决定

第二十九条

选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，由县（市、区、特区）党委集体讨论作出决定，或者决定提出推荐、提名的意见。

第三十条

乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）领导班子正职的拟任人选和推荐人选，由县（市、区、特区）党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决；党的委员会全体会议闭会期间，由党委常委会作出决定，决定前应当征求全委会成员的意见。

第三十一条

县（市、区、特区）党委讨论决定乡（镇、街道）党政领导干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

县（市、区、特区）党委有关干部任免的决定，需要复议的，应当经县（市、区、特区）党委超过半数成员同意后方可进行。第三十二条

县（市、区、特区）党委讨论决定乡（镇、街道）党政领导干部任免事项，应当按照下列程序进行：

（一）县（市、区、特区）党委分管干部工作的领导成员或者组织部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；

（二）参加会议人员进行讨论；

（三）进行表决，以县（市、区、特区）党委应到会成员超过半数同意形成决定。

第三十三条

需要报市（州、地）党委组织部审批的拟任免干部，应当呈报县（市、区、特区）党委的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委会议纪要、讨论纪录、民主推荐材料。市（州、地）党委组织部对呈报的材料应当严格审查。

第三十四条

需要报市（州、地）党委组织部备案的干部，应当按照规定及时上报备案。

第七章 任 职

第三十五条

实行乡（镇、街道）党政领导干部任职前公示制度。提拔担任乡（镇、街道）党政领导职务的，除在换届考察时已进行过公示的人选外，在县（市、区、特区）党委讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。公示期一般为七天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。

第三十六条

提拔担任乡（镇、街道）非选举产生的副乡科级领导职务，实行任职试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。

第三十七条

对决定任用的乡（镇、街道）党政领导干部，由县（市、区、特区）党委指定专人同本人谈话。

第三十八条

乡（镇、街道）党政领导职务的任职时间，按照下列时间计算：

（一）由县（市、区、特区）党委决定任职的，自党委决定之日起计算；

（二）由乡（镇）党的代表大会、人民代表大会选举的，自当选之日起计算；

（三）由县（市、区、特区）党委向同级政府提名由政府任命的，自政府任命之日起计算。

第八章 依法推荐和提名

第三十九条

乡（镇）党委换届时，党委书记、副书记、委员候选人，纪委书记、副书记、委员候选人，根据县（市、区、特区）党委提名意见，由上届乡（镇）党委提出，按照有关规定选举产生。第四十条

乡（镇）党委向乡（镇）人民代表大会推荐需要由人民代表大会选举产生的乡（镇）领导干部人选，应当事先向人民代表大会临时党组织和人大代表中的党员介绍党委的推荐意见。人民代表大会的临时党组织及人大代表中的党员。应当认真贯彻党委推荐意见，带头依法办事，正确履行职责。

第四十一条

乡（镇）党委向乡（镇）人民代表大会推荐人民代表大会选举产生的乡（镇）领导干部人选，应当根据县（市、区、特区）党委的推荐意见，以乡（镇）党委名义向人民代表大会提交推荐书，介绍所推荐人选的有关情况，说明推荐理由。

第四十二条 县（市、区、特区）党委向同级政府提名由政府任命的街道办事处领导成员人选，在党委讨论决定之后，由政府任命。

第四十三条

乡（镇）党委推荐的领导干部人选，在乡（镇）人民代表大会选举前，如果人大代表对所推荐人选提出不同意见，党委应当认真研究，并作出必要的解释或者说明。如果发现有事实依据、足以影响选举的问题，乡（镇）党委应当向县（市、区、特区）党委报告，经同意后可以建议人民代表大会按照规定的程序暂缓选举，也可以重新推荐人选。

第四十四条

乡（镇）党委推荐、由乡（镇）人民代表大会选举的领导干部人选落选后，根据工作需要和本人条件，可以推荐为其他职务人选，也可以在下一次人民代表大会上再次推荐为同一职务人选。两次未获通过的，不再推荐为本地同一职务人选。

第九章 公开选拔和竞争上岗

第四十五条

公开选拔、竞争上岗是乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔面向社会进行；竞争上岗在本乡（镇、街道）范围内进行，也可根据工作需要，在本县（市、区、特区）范围内进行。

通过公开选拔确定的拟任用人选，不是公务员的，应征得市（州、地）党委组织部同意。参加竞争上岗的人员应当为公务员。

第四十六条

报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法第六条和第七条的规定。

第四十七条

公开选拔、竞争上岗工作在县（市、区、特区）党委领导下进行，由县（市、区、特区）党委组织部组织实施，应当经过下列程序：

（一）公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等；

（二）报名与资格审查；

（三）统一考试（竞争上岗须进行民主测评）；

（四）组织考察，研究提出人选方案；

（五）党委讨论决定；

（六）按照有关规定和程序办理任职手续。

第十章 交流、回避

第四十八条

实行乡（镇、街道）党政领导干部交流制度。

（一）交流的对象主要是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个乡（镇、街道）工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。

交流的重点是乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）、纪委（纪工委）主要领导成员。

（二）乡（镇、街道）党委（党工委）、政府（办事处）领导成员在同一职位上任职满十年的，必须交流。

同一乡（镇、街道）的党政正职一般不同时易地交流。

（三）交流的干部接到任职通知后，应当在县（市、区、特区）党委或者组织部门限定的时间内到任。

（四）乡（镇）党委、政府领导成员原则上应当任满一届。

第四十九条

实行乡（镇、街道）党政领导干部任职回避制度。乡（镇、街道）党政领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，一般不得在同一乡（镇、街道）担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的乡（镇、街道）从事组织、纪检、财务工作。

担任乡（镇）党政正职领导职务的，一般不得在本人成长乡（镇）任职。

第五十条

实行乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作回避制度。县（市、区、特区）党委及其组织部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。

第十一章 免职、辞职、降职

第五十一条

乡（镇、街道）党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：

（一）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；

（二）在考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之

一、经组织考核认定为不称职的。

（三）因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

第五十二条

实行乡（镇、街道）党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职手续依照法律或者有关规定程序办理。

第五十三条

因公辞职，是指乡（镇）领导干部因工作需要变动职务，依照法律规定，向本级人民代表大会提出辞去现任领导职务。

第五十四条

自愿辞职，是指乡（镇、街道）领导干部因个人或者其他原因，自行提出辞去现任领导职务。自愿辞职，必须写出书面申请，报县（市、区、特区）党委审批。县（市、区、特区）党委应当自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准，不利擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。

乡（镇、街道）党政领导干部有下列情形之一的，不得提出辞职：

（一）重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的；

（二）正在接受纪检机关（监察部门）、司法机关调查或者审计机关审计的；

（三）有其他特殊原因的。

第五十五条

引咎辞职，是指乡（镇、街道）领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。

第五十六条

责令辞职，是指县（市、区、特区）党委及其组织部门根据乡（镇、街道）领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去责任领导职务。拒不辞职的，应当免去现职。

第五十七条 实行乡（镇、街道）党政领导干部降职制度。

因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。

第五十八条

引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。

第十二章 纪律和监督

第五十九条

选拔任用乡（镇、街道）党政领导干部，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守下列纪律：

（一）不准超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

（二）不准以书记办公室、领导圈阅等形式，代替党委会集体讨论决定干部任免；

（三）不准临时动议决定干部任免；

（四）不准个人决定干部任免，个人不能改变党委会集体作出的干部任免决定；

（五）不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定；

（六）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔身边工作人员；

（七）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用。

（八）不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动。

（九）不准在干部考察中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；

（十）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。第六十条

县（市、区、特区）党委对违反本办法规定的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效，由市（州、地）党委或者组织部门责成县（市、区、特区）党委按照干部管理权限予以纠正，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。

对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照法律及有关规定就地免职或者降职使用。

第六十一条

实行乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第六十二条 县（市、区、特区）党委及其组织部门对干部选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反本办法的行为，并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。

县（市、区、特区）纪检机关（监察部门）按照有关规定，对干部选拔任用工作进行监督检查。

第六十三条

建立县（市、区、特区）党委组织部与纪检机关（监察部门）等有关单位联席会议制度，就加强对干部选拔任用工作的监督，沟通信息、交流情况，提出意见和建议。联席会议由组织部门召集。

第六十四条

实行乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作监督责任制。凡本地用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及违反组织人事纪律的行为查处不力的，应当追究县（市、区、特区）党委主要领导成员和分管领导成员的责任。

第六十五条

县（市、区、特区）党委及其组织部门在干部选拔任用工作中，必须严格执行本办法，自觉接受组织监督和群众监督。下级机关和党员、干部、群众，对选拔任用乡（镇、街道）领导干部工作中的违纪违规行为，有权向上级党委及其组织部门、纪检机关（监察部门）举报、申诉，受理部门和机关应当按照有关规定核实处理。

第十三章 附 则

第六十六条

选拔任用县（市、区、特区）直属单位科（局）级及其相当职务的领导干部，其基本条件和资格参照本办法有关规定执行。第六十七条

本办法由中共贵州省委组织部负责解释。

第六十八条

本办法自发布之日起施行。《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作暂行办法》同时废止。

第五篇：党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法

党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）

第一条 为加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，进一步规范干部选拔任用行为，防止和纠正用人上不正之风，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，制定本办法。

第二条 党委（党组）组织（人事）部门按照干部管理权限，负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责审核下一级组织（人事）部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。

第三条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，应当按照要求书面报告上一级组织（人事）部门，经批复同意后方可进行：

（一）在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的；

（二）越级提拔干部的；

（三）党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象的；

（四）市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到３年进行调整的；

（五）其他应当事先报批的事项。

本条第（四）项需要报经更上一级组织（人事）部门批复同意。报告内容包括提拔调整干部的原由，拟提拔调整对象个人情况、任用意向，职数配备以及其他需要说明的情况。

第四条 在干部选拔任用工作中有下列情形之一的，在作出决定前应当征求上一级组织（人事）部门的意见：

（一）破格提拔干部的；

（二）除领导班子换届外，一批集中调整干部数量较大的（具体数量界限由各级组织人事部门根据实际确定）；

（三）领导干部的近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的；

（四）领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的；

（五）领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分，影响期满拟重新任用的；

（六）超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的；

（七）其他需要报告的事项。

本条第（三）项所称领导干部的近亲属，是指与领导干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员。

征求意见应当以书面形式事前函报上一级组织（人事）部门，随函附报拟提拔任用干部的《干部任免审批表》、考察材料等。

第五条 上级组织（人事）部门依据有关规定审核报告事项，应当在１５个工作日内予以答复。未经答复，不得提交党委（党组）会议讨论决定相关任用事项。党委（党组）会议讨论研究有关干部任用时，本级组织（人事）部门应当如实报告征求意见的情况。

第六条 凡违反本办法作出的干部任用决定，应当予以纠正，并按照规定追究有关责任人的责任。

第七条 工会、共青团、妇联等人民团体和国有企事业单位参照本办法执行。

第八条 本办法由中共中央组织部负责解释。

第九条 本办法自发布之日起施行。

地方党委常委会向全委会报告干部

选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)

第一条 为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,制定本办法。

第二条 地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议(以下简称“一报告两评议”)。

第三条 “一报告两评议”一般安排在当年年底或者次年年初的全委(扩大)会上进行,可以与领导班子和领导干部总结或者考核结合进行。下列人员参加民主评议:

(一)全委会成员;(二)本级人大、政府、政协领导班子成员;

(三)本级纪委常委会成员;

(四)本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员;

(五)下一级党委和政府的主要领导成员;

(六)其他需要参加的人员。

第四条 党委负责人代表常委会报告干部选拔任用工作。干部选拔任用工作专题报告可作为单独的报告,也可作为常委会工作报告的一个专项内容。报告一般包括下列内容:

(一)选拔任用干部的总体情况;

(二)贯彻执行党的干部路线方针政策的情况;

(三)创新选人用人措施和办法,建立健全干部选拔任用和监督机制的情况;

(四)整治用人上不正之风的情况(包括上评议整改措施落实情况);

(五)存在的主要问题和改进的措施;

(六)其他需要报告的情况。

第五条 参加评议人员采取无记名方式填写《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》。新选拔任用干部民主评议的对象包括近一年内选拔任用的下列人员:

(一)下一级党委、政府正职领导干部;

(二)本级党委、政府工作部门正职领导干部;

(三)由本级党委管理的其他正职领导干部;

(四)破格提拔(含越级提拔)的由本级党委管理的领导干部;

(五)其他提拔担任重要岗位领导职务的干部(具体评议对象由上级党委组织部门根据实际情况确定)。

地方党政领导班子集中换届时,可以只对本级党委新提拔的正职领导干部进行评议。

第六条 “一报告两评议”由上级党委组织部门会同本级党委组织实施。本级党委组织部门应当提前将开展“一报告两评议”的具体安排报告上级党委组织部门。民主评议表的收集、统计由上级党委组织部门负责,本级党委组织部门配合做好有关工作。上级党委组织部门或者巡视组本已经对该地区干部选拔任用工作进行过检查和民主评议的,经报上级党委组织部门同意,可不再进行民主评议。

第七条 “一报告两评议”结束后,上级党委组织部门应当及时反馈民主评议结果。党委常委会应当对民主评议结果进行分析,研究提出加强和改进工作的措施,并采取适当方式向全委会成员通报干部选拔任用工作民主评议结果和相关整改措施。

第八条 根据民主评议结果,上级党委组织部门对民主评议满意度高、工作成绩突出的,要予以表扬;对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,经组织考核认定后,按照规定追究有关责任人员的责任,并督促进行整改。对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部,本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明,并进行相应的教育和处理。

第九条 开展“一报告两评议”应当严格遵守纪律。不准弄虚作假、隐瞒真实情况,不准干扰参加评议人员表达真实看法,不准更改、伪造民主评议结果,不得以征求意见等方式代替民主评议。

第十条 各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位党委(党组)参照本办法的有关规定,结合领导班子和领导干部总结或者考核开展“一报告两评议”。

第十一条 本办法由中共中央组织部负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

市县党委书记履行干部选拔任用工作

职责离任检查办法（试行）

第一条 为促进市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委书记（以下简称市县党委书记）认真履行干部选拔任用工作职责，提高选人用人质量，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，制定本办法。

第二条 市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查，是指市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。

第三条 对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记的检查，一般结合干部考察进行，由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施。

第四条 对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的检查，按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。

第五条 对即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的情况，重点检查下列内容：

（一）任职期间贯彻执行党的干部路线方针政策的情况；

（二）任职期间市县党委选拔任用的干部的情况；

（三）任职期间本地区用人风气的情况；

（四）任职期间遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况；

（五）任职期间加强干部监督管理工作的情况；

（六）其他应当检查的情况。

第六条 离任检查一般按下列程序进行：

（一）即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况；

（二）在一定范围内对即将离任的市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和市县党委近期新任用的干部进行民主评议；

（三）通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见；

（四）查阅干部任免相关材料；

（五）向下达检查任务的党委组织部门报告检查情况；

（六）向被检查的市县党委书记反馈检查结果。

市县党委集中换届时，对拟提拔使用的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责的离任检查，除本条第（一）、（二）项外，其他程序可以结合考察工作适当简化。

第七条 对拟提拔使用的市县党委书记的民主评议，参加人员范围与考察时的参加民主测评人员范围一致。对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的民主评议，一般由下列人员参加：

（一）全委会成员；

（二）本级人大、政府、政协领导班子成员；

（三）本级纪委常委会成员；

（四）本级人民法院、人民检察院主要领导成员；

（五）其他需要参加的人员。

第八条 检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二，或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员，经组织考核认定，要采取相应的组织处理措施，其中拟提拔使用的，应当取消其资格。拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。

第九条 检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的，以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的，要进行调查核实。经调查属实的，根据有关规定追究其责任，给予相应的组织处理或者纪律处分，对于拟提拔使用的，先取消其提拔资格，再视情况作进一步处理。对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部，市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。

第十条 各省、自治区、直辖市党委组织部门可根据本办法制定实施细则。党政机关直属单位党组（党委）书记的离任检查，可参照本办法执行。

第十一条 本办法由中共中央组织部负责解释。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）

第一条 为保证党的干部路线方针政策的贯彻执行，防止用人失察失误，严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规，制定本办法。

第二条 对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究，坚持党委领导、分级负责，实事求是、客观公正，权责一致、惩教结合，严格要求、违规必究的原则。

第三条 党委（党组）及纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限负责对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究。

第四条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究党委（党组）主要领导干部或者有关领导干部的责任：

（一）违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；

（二）临时动议决定干部任免的；

（三）不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；

（四）个人决定干部任免或者个人改变党委（党组）会议集体作出的干部任免决定的；

（五）突击提拔、调整干部的；

（六）违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；

（七）授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部，或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的；

（八）违反干部选拔任用工作规定，导致用人失察失误，造成恶劣影响的；

（九）本地区本部门用人上不正之风严重，干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的；

（十）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下，经上一级党组织批准的用人行为，不列入责任追究范围，但事后应当履行有关干部任免程序，并在一定范围内通报。

第五条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任：

（一）不按照规定的基本条件、任职资格、方式、程序和范围进行民主推荐、民主测评的；

（二）不如实向党委（党组）报告民主推荐、民主测评、考察等情况的；

（三）不按照规定征求纪检监察机关对拟任人选的意见，或者不如实向党委（党组）报告纪检监察机关意见建议的；

（四）不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的；

（五）对反映的线索清楚、内容具体的违反规定选拔任用干部问题不进行调查核实以及核实后不按照有关规定作出处理的；

（六）对本地区本部门领导成员违反干部选拔任用工作规定的行为不提出反对意见的；

（七）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查，整治用人上不正之风工作不力，干部群众反映强烈的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。第六条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察组负责人和有关人员的责任：

（一）更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；

（二）不按照规定的程序和范围进行考察的；

（三）对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；

（四）隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；

（五）接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的；

（六）不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的；

（七）按照规定应当回避而不回避的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。第七条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究纪检监察机关有关领导干部和人员的责任：

（一）不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；

（二）不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；

（三）对发现的干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；

（四）对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。

第八条 在党政领导干部选拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有关领导干部和人员的责任：

（一）在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；

（二）在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；

（三）利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；

（四）要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的；

（五）在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的；

（六）泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；

（七）故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的；

（八）有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。第九条 在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中，本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈的，经组织考核认定，应当追究负有责任的党委（党组）和组织人事部门主要领导干部的责任。第十条 有本办法所列应当追究责任的情形，情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。组织处理的情况，应当在一定范围内通报。

有本办法第八条第（五）项所列情形，已列为考察对象或者提拔人选的，应当首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格，再按照本条前款规定作出处理。

第十一条 有本办法所列应当追究责任的情形，应当给予党纪处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪处分；应当追究政纪责任的，建议有关机关依照有关规定给予相应的政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第十二条 组织处理和纪律处分可以单独使用，也可以同时使用。

第十三条 组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会同纪检监察机关进行调查处理。纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，应当按照有关规定进行调查处理。处理情况应当向组织人事部门通报。需要给予组织处理的，与组织人事部门共同研究提出处理建议方案，按照干部管理权限报批。作出责任追究决定后，由组织人事部门、纪检监察机关办理责任追究相关事宜。

第十四条 领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委（党组）管理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。经调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。

第十五条 受到责任追究的人员对责任追究决定不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。作出责任追究决定的机关应当依据有关规定受理并作出处理。申诉期间，不停止责任追究决定的执行。

第十六条 受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。引咎辞职和受到责令辞职、免职、降职处理的党政领导干部，应当综合考虑其一贯表现、资历、特长等因素，合理安排工作岗位或者相应工作任务，并同时确定相应的职级待遇。受到组织处理或者纪律处分，影响期满后拟重新任用的，在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。

第十七条 实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况，为实施党政领导干部选拔任用工作责任追究提供依据。

第十八条 县级以上党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体领导干部选拔任用工作的责任追究，参照本办法执行。

第十九条 本办法由中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部负责解释。第二十条 本办法自发布之日起施行。