城步县2011年公益林宣传年实施方案

第一篇：城步县2011年公益林宣传年实施方案

城步县“公益林管理宣传年”活动实施方案

为认真总结公益林保护建设十年成绩，大力宣传公益林保护建设的重大意义和先进典型，提高全民生态保护意识，创新和规范公益林管理，巩固生态建设成果，推动“十二五”期间公益林建设又好又快发展，根据省林业厅《2011年“公益林管理宣传 年”活动方案》（湘林资[2011]4号），结合我县实际，特制定本实施方案。

一、成立“公益林管理宣传年”活动领导小组

为了加强对“公益林管理宣传年”活动的领导，县局成立“公益林管理宣传年”活动领导小组，杨青礼局长任组长、黄前程副 局长任副组长，资源林政股、办公室、人事股、计财股、森保股、国有林场股、森林公安局等部门负责人为领导小组成员。领导小组办公室设资源林政股，谭明强同志兼任办公室主任。各乡镇场务必成立相应的领导机构，加强对“公益林管理宣传年”活动的领导协调。确保活动扎实有效开展。

二、“公益林管理宣传年”活动的主要内容及任务

（一）、精心组织，加大公益林保护建设的宣传力度。一是要围绕生态建设主题，以公益林保护建设为重点，充分利用《湖南林业网》、《林业与生态》、《中国绿色时报》、电视媒体和张贴标语等宣传阵地，开展全方位，多形式的公益林保护宣传活动。大力宣传公益林保护建设的意义，公效力林保护政策和法律法规，公益林保护建设成效、管理经验、先进典型。各乡（镇、场）活动期间要完成报道任务2篇以上，提供新闻线索和图片资料2份以上。二是要在主要交通要道、森林公园、自然保护区等人为活动频繁区域，设立大型宣传牌。三是要在公益林重点区域设立由省林业厅监制的内容、标准、规格统一的公益林保护标志或宣传牌，并对现有保护设施进行维护保养。四是要适时组织公益林知识抢答赛，印发公益林的宣传资料和政策法规，发放到所有的基层项目管理单位。

（二）、深入调研公益林建设成果，认真做好公益林保护建设工程总结。

各乡（镇、场）要以公益林保护建设十周年为契机，组织开展公益林保护管理工作的大调研，认真总结公益林保护建设取得的成效，经验和先进典型，分析新形势下公益林保护建设的新情况、新问题，提出应对措施。公益林保护建设工程总结要真实、客观、系统、全面地反映工程建设情况。主要内容包括以下六个方面：一是公益林保护建设工程的实施情况，重点对本乡镇场的公益林保护情况做全面、客观的分析评价。二是深入详细地总结分析工程实施的生态、经济和社会效益。三是主要经验和做法。总结上报公益林保护、建设、管理、经营等不同侧面的典型经验材料。四是当前公益林管理工作中面临的突出矛盾、困难和问题，深入研究提出有针对性的对策建议。五是收集整理好本地区对生态建设作出的重大决策决定和主要领导对生态建设的重要论述或讲话。六是筛选提供图片资料。每乡镇场提供不少于3张反映本地区工程建设成效、管理活动、先进典型等方面的图片资料，并附简要文字说明，反映建设成效的图片要尽量有项目前后的对照。

（三）、组织实施好已启动公益林管理工作，创新公益林管理机制,进一步完善公益林管理制度。

各乡（镇、场）要认真按照《湖南省实施〈中央财政森林生态效益管护核查办法〉细则》（湘财农[2010]64号）、《湖南小公益林管护核查办法》和《湖南省公益林档案管理规范》等文件，结合集体公益林林权制度改革，建立健全落实到小班、地块的公益林资源档案。要做到图、表、册一致，权属证明、管护协议齐全。要逐步建方公益林资源及补偿基础信息数据库，准确反映公益要小班地块信息，开展定期调查和动态监测工作，及时掌握公益林动态变化情况，定期更新公益林档案和基础信息库。创新以林权为基础的森林生态效补偿基金发放制度、公益林管护和补偿基金便用核查机制、公益林科学经营模式。试点探索公益林全省“统保共管”的森林保险模式；试点探索公益林优材更替、森林抚育、碳汇造林等提质改造方式。进一步规范公益林禁、限制采伐管理、公益林护林员管理、公益林地征占用管理和公益林资金使用管理。加强公益林灾后处置管理、公益林区划调整管理，公益林档案管理等工作。

各乡（镇、场）要认真按省厅要求进一步完善制度措施，狠抓工作落实，将公益林区划界定面积落实到山头地块和千家万户，签订管护协议，落实管护责任，推进全市公益林管理的制度化、规范化建设。

（五）、要强化公益林保护建设管理和监督检查，加大对破坏公益林案件的查处和打击力度。

各乡镇场要认真开展公益林保护和补偿资金使用的自查自纠，县局将配合市局和省厅抽检核查有关乡镇场公益林资源管护情况、补偿资金发放使用情况和数据库建设质量，总结管护经验，通报核查情况，督促落实整改措施。乡（镇、场）认真清理和查处公益林破坏案件，要联合森林公安严厉打击非法侵占公益林地，乱砍滥伐公益林木的违法犯罪行为。县、市局和省厅将督办重大破坏公益林资源的案件。

三、“公益林管理宣传年”活动总体安排

各乡镇场严格按县局制定的工作方案，突出工作重点，稳步推进活动开展。具体分为三个阶段：

1、宣传发动阶段（2011年1月——3月）。深入调查研究，制定实施方案，广泛宣传发动，各乡镇场活动实施方案2011年3月15日前报县局。联系人：县资源林政股张先泰，邮箱：184889623@qq.com

2、推进完善阶段（2011年3月——10月）。认真落实工作方案，扎实开展各项活动，完善各项制度措施，积极整改存在的问题。各乡（镇、场）将活动开展情况要及时向县局报告。

3、总结表彰阶段（2011年11月——12月）。各乡镇场公益林保护建设工程总结9月5日前报县局；公益林管理宣传年活动年工作总结10月15日前报县局。县局将组织对乡（镇、场）公益林管理宣传年活动开展情况和公益林保护建设情况进行考评,并根据考评情况向市局推荐公益林管理宣传年活动先进单位和先进个人，公益林保护建设工程先进单位和先进个人。

第二篇：公益林实施方案文本

目录

前言...............................................................................................................1 第一篇

基本情况......................................................................................3

第二篇 第一章 自然概况......................................................................3

（一）地理位臵..................................................................3

（二）地形地貌..................................................................3

（三）水文..........................................................................3

（四）气候..........................................................................4

（五）土壤..........................................................................4

（六）植被..........................................................................4 第二章 社会经济概况..............................................................5 第三章 森林资源概况..............................................................5

（一）重点工程建设成效显著,有林地面积快速增长.....5

（二）林业产业不断发展壮大..........................................6

（三）森林资源保护成效显著..........................................6 第四章 森林生态效益补偿工作开展情况..............................6

................................................9

第一章

项目实施的背景及必要性..........................................9 第二章

修建护林设施的原则与依据....................................10

一、原则............................................................................10

二、依据............................................................................10 第三章

项目实施内容............................................................11 国家级公益林建设项目实施方案

一、修建护林标牌............................................................11

（一）实施范围与布局............................................11

（二）标牌建设标准................................................11

（三）投资预算及资金筹措....................................12

（四）项目建设期限................................................12

二、修建护林房................................................................12

（一）实施范围与布局............................................12

（二）护林房建设标准............................................13

（三）投资预算与资金筹措....................................13

（四）项目建设期限................................................14

项目效益分析............................................................14

省级公益林建设项目实施方案................................................17

项目实施的背景及必要性........................................17

修建护林设施的原则与依据....................................18

一、原则............................................................................18

二、依据............................................................................18

项目实施内容............................................................18

一、修建标牌....................................................................18

（一）实施范围与布局............................................18

（二）标牌建设标准................................................19

（三）投资预算及资金筹措....................................19

（四）项目建设期限................................................20 第四章第三篇

第一章第二章第三章

二、修建护林房................................................................20

（一）实施范围与布局............................................20

（二）护林房建设标准............................................20

（三）投资预算与资金筹措....................................21

（四）项目建设期限................................................22

项目效益分析............................................................22

实施公益林建设项目保障措施................................................23

加强领导，完善组织........................................................23........................................................23........................................................2

3........................................24........................................................24 第四章第四篇一、二、科学规划，严格施工

三、加强管护，维护成果

四、专款专用，强化资金监督管理

五、认真保护，动态监测

前言

浉河区是豫南林业大区，同时也是河南省公益林重点分布区域。实施公益林区项目建设，是改善公益林区管护环境，提高公益林管护质量，有效保护生态公益林,促进公益林的综合效益稳定发挥,促进森林的可持续经营和永续利用的重要途径。为顺利推进2012公益林公益林建设项目的实施，区公益林管理办公室近日会同信阳市平桥区林业调查规划设计队，依据河南省《河南省财政厅河南省林业厅关于下达2012年国家级公益林生态效益补偿基金的通知》（豫财农[2012]号）、河南省森林生态效益补偿基金实施意见（豫财农[2012]号、《河南省林业厅关于修建公益林宣传标牌的通知》（豫林补[2010]263号）等文件要求及本区公益林区划界定成果材料，开展了本区2012公益林区建设项目实施方案的编制工作。

区公益林管理办公室抽调10名技术人员，对全区公益林地进行了调查。经过对调查资料进行整理、分析，针对我区公益林当前存在的问题与不足，根据先易后难的原则，确定了具体的建设项目和各建设项目的实施范围、规模。该项工作自10月12日开始，至10月28日结束，历时半个多月，编写了切合我区实情、符合当前我区公益林管理需要的实施方案，现提交成果如下：

1、国家级公益林建设项目实施方案；

2、省级公益林建设项目实施方案；

3、公益林区护林设施修建项目位臵示意图；

4、相关附表。

第一篇

基本情况

第一章 自然概况

（一）地理位臵

信阳市浉河区位于河南省南部，淮河南岸，是豫鄂两省的交接处，地理坐标为东经113°42′——114°25′，北纬31°43′—32°25′之间，南邻湖北，东北靠平桥区，总面积1783平方公里。

（二）地形地貌

信阳市浉河区地貌以低山、中山为主，以丘陵为辅，另有小面积平原。南部和西部分别是大别山区和桐柏山区，主脉为豫鄂两省的分界线。浉河区总体地势西南高、东北低，境内山岭纵横，山峰林立，最高海拔906.2米，最低海拔53.8米。区内低山、中山、丘陵并存。本区基本上可分为西南山区、沿淮河小面积平原以及处于山区和小面积平原之间的丘陵地区。区内主要山峰有鸡公山、灵山、四望山、贤山、卯人山等。

（三）水文

该区属淮河水系，主要河流有淮河、浉河、游河、双河、杜河

等，另外还有小河流70多条。区内有大型水库南湾水库，小型一、二类水库100多座；10万立方米大塘1500多个，塘、堰、坝3万多处，总蓄水量18亿立方米。丰富的水资源为林木速生丰产创造了良好的条件。

（四）气候

该区地处北亚热带向暖温带的过渡地带，具有四季分明、气候温暖、雨量充沛、雨热同季、变率较大的季风型气候特点。年平均气温15.4℃；年平均降雨量1200毫米，属湿润、半湿润区。

（五）土壤

全区土壤共有黄棕壤、水稻土、潮土3个土类，9个亚类，25个土属，92个土种。项目区土壤以黄棕壤为主，ph值6.8，有机质含量为0.20—3.31%。土层深厚，对适于林木生长。

（六）植被

浉河区处于我国南北气候带分界线上，自然条件优越，野生动植物物种丰富，有木本植物681科，540种，树种众多。主要用材树种有杉木、马尾松、杨树、刺槐、臭椿、麻栎、化香、苦楝、枫杨等；主要经济树种有茶树、银杏、杜仲、桃、李、石榴、油茶等；灌木树种主要有荆条、胡枝子、野山楂等；草本植物主要有黄白草、蕨类等。新引进树种有火炬松、湿地松、雪松、落羽杉等。林业资

源丰富，开发利用潜力巨大。

第二章 社会经济概况

浉河区是信阳市下辖的县级行政区，是信阳市委、市政府所在地，总面积267.45万亩，辖涉农乡镇办事处14个、行政村187个、村民组2571个。总人口60.53万，其中，农村人口36.2万人，农户12.9万户。

境内有107、312国道及京广、宁西铁路纵横贯通，沪陕高速穿境而过，信应、信叶省级公路连通豫皖、豫鄂。区内乡乡有公路，村村通汽车，各村均通电、通电话，交通便利，通讯快捷。

第三章 森林资源概况

浉河区现有林业用地178.51万亩，占全区总面积的66.7%。林业用地中，有林地137.99万亩。全区森林覆盖率为63.28%。

近年来，在林业项目工程的助推下，我区林业发展迅速，林业生态建设成效显著。

（一）重点工程建设成效显著,有林地面积快速增长

近年来，实施了世行三期项目、退耕还林工程、淮河防护林工程、日本政府贷款河南省造林项目、生态林业建设项目等重点林业

工程,规模不断扩大。全区有林地面积增加近20万多亩，森林覆盖率提高7个多百分点。森林资源总量快速增长，生态环境不断改善。

（二）林业产业不断发展壮大

浉河区林业产业以传统的茶叶、板栗栽培产业为主，另外新兴的园林绿化苗木及花卉产业、药用树种栽培产业、生物能源燃料林产业、以樱桃为主的时令鲜果产业、以杉木杨树为主的速生丰产林产业等已成为全区林业产业效益的新的增长点。茶叶、板栗栽培产业经过政府多年的培育，逐步发展壮大，现已成为全区经济发展的支柱产业，也是林农致富的主要产业。

（三）森林资源保护成效显著

为合理经营森林资源，有效保护和合理利用资源，我区实施了森林分类经营，区划界定了公益林和商品林，先后区划界定国家级公益林21.98万亩和省级公益林27.5万亩，并对公益林实行专人管护，严格监控，合理抚育，保护森林资源不受人为破坏，保障公益林健康、安全，保证公益林的综合效益稳定发挥。

第四章 森林生态效益补偿工作开展情况

从2004年我区实施公益林建设工程开始，至今已区划界定公益林49.48万亩，其中区划界定国家级公益林21.98万亩，区划界定省级公益林27.5万亩。目前，全区已区划界定的49.48万亩公益

林已分别纳入中央财政森林生态效益补偿基金和省级财政森林生态效益补偿基金的补偿范围，各的补偿资金已按《森林生态效益补偿基金管理办法》的要求全部落实到位。

第二篇 国家级公益林建设项目实施方案

第一章

项目实施的背景及必要性

我区共区划界定国家级公益林21.98万亩，全部位于南湾水库的汇水区，位臵相对集中。南湾水库是我市的旅游景区，人为活动比较频繁，群众居住密集度较高，游客的文明程度及居民的素质修养参差不齐，而他们的行为举止直接影响到我区国家级公益林的建设与发展，影响国家级公益林生态功能的正常发挥，进而影响南湾水库水资源的安全。实施公益林建设项目，加强对我区国家级公益林的保护和管理，意义重大。

自实施国家级公益林建设以来，我区以搞好国家级公益林林分培育，调节林分结构，改善林分质量，提高森林生态效益为核心，先后实施了中幼林抚育及林业有害生物救治等项目，收到了较好的效果。今后我区国家级公益林建设将从以造林、营林为主向育林、护林为重点转变。而修建护林设施是管护国家级公益林的重要手段。通过修建护林标牌，明确公益林区划界限及保护范围，扩大宣传效果，增强山区群众爱林、护林自觉性，防止人为毁坏公益林，指导公益林区居民正确进行生产经营。

第二章

修建护林设施的原则与依据

一、原则

以保护公益林健康生长、公益林地的面积稳定目的，完善公益林区护林设施，广泛宣传公益林地保护的重要意义，提高林区群众的护林意识，为森林资源的稳定增长和永续利用创造条件。

二、依据

1、《河南省森林生态效益补偿基金实施意见》（豫财农[2011]138号）；

2、《河南省财政厅河南省林业厅厅关于预拨付2012年部分中央财政森林生态效益补偿基金的通知》（豫财农[2011]305号）；

3、《河南省财政厅河南省林业厅厅关于下达2012年国家级公益林生态效益补偿基金的通知》（豫财农[2012]174号）；

4、《河南省林业厅关于修建公益林宣传标牌的通知》；

5、《信阳市浉河区2012年森林生态效益补偿基金实施方案》。

第三章

项目实施内容

一、修建护林标牌

（一）实施范围与布局

本我区国家级公益林区计划修建宣传标牌10个，分布在浉河港、董家河、谭家河、十三里桥四个乡镇。其中，浉河港镇龙潭村1个、马家畈村1个，董家河镇石畈村1个、清塘村1个、陈湾村1个，谭家河乡南湾村1个、土门村1个，十三里桥乡强湾村1个、寺河村1个、小庙村1个。详见公益林护林标牌建设项目位臵示意图。

（二）标牌建设标准

根据国家级公益林区域分布情况，修建国家级公益林宣传标牌的地点选择在在村头、路口、山边等显眼位臵。标牌的规格为长3米，高2.5米，厚0.3米，砖混结构，外镶边沿，下设50厘米高的底座。正面刻上“浉河区××乡（镇）国家级公益林区”字样、本区域国家级公益林范围示意图、国家级公益林面积、管护责任人等标识，落款为“浉河区××乡（镇）人民政府立”及修建时间；背面刻写国家级公益林管护规定和进入国家级公益林区的注意事项等。

（三）投资预算及资金筹措

1、工程造价预算

根据目前市场物质及劳动力价格，每个标牌需投资10840元。单个标牌所需材料及用工数量、投资如下：砖块10个垛，90元/垛，合计900元；钢筋0.3吨，5300元/吨，合计1590元；水泥3吨，500元/吨，合计1500元；石子（小车）1车，800元/车，合计800元；沙1车，650元/车，合计650元；白灰1车，300元/车，合计300元；瓷片（6厘米×12厘米）340块，5元/块，合计1700元；喷绘400元；运费1000元；用工费2000元。详见附表1。

本国家级公益林区计划修建10个护林标牌，每座造价10840元，共需投资108400元。详见附表

1、附表3。

2、资金筹措

该项目建设资金申请从中央财政森林生态效益补偿基金中解决。

（四）项目建设期限

该项目建设于2013年3月至2013年4月完成。

二、修建护林房

（一）实施范围与布局

我区本国家级公益林区计划修建护林房3座，共计276㎡。

修建地点分别在浉河港镇、董家河镇和十三里桥乡。其中，浉河港镇夏家冲村一座，董家河镇刘湾村一座，十三里桥乡寺河村一座。详见公益林护林房建设项目位臵示意图。

（二）护林房建设标准

护林房的建设要求既实用又美观，既便于护林员的生活起居，又便于护林员管护公益林地、了望公益林区的人畜活动、火情虫情，同时能警示林区群众，引导其遵纪、守法，依法经营林地。护林房选址在位臵突出、视野开阔的山头上。根据护林员工作和生活的需要，每座护林房的建筑面积为92㎡，砖混结构。

（三）投资预算与资金筹措

1、工程造价预算

根据当地物价水平，3座护林房需投资276200元，其中，材料费189195元，用工费59400元，配套设施27605元，具体如下：

材料费：砖块540个垛，90元/垛，合计48600元；片石（下地基用）8.1车，500元/车，合计4050元；钢筋5.4吨，5300元/吨，合计28620元；水泥27吨，500元/吨，合计13500元；石子（小车）5.4车，800元/车，合计4320元；沙13.5车，650元/车，合计8775元；白灰8.1车，300元/车，合计2430元；楼板135块，120元/块，合计16200元；窗120㎡，220元/㎡，合计26400元；门12扇，600元/扇，合计7200元；其它材料21000元；运费8100

元；总计189195元。

用工费：当地建筑房屋工价（包干）为220元/㎡，该护林房（92㎡）工价为59400元。

配套设施：水、电及其它附属设施预算费用为27605元。详见附表

1、附表3。

2、资金筹措

该项目建设资金申请从中央财政森林生态效益补偿基金中解决。

（四）项目建设期限

该项目建设于2013年3月至2013年7月完成。

第四章

项目效益分析

实施护林设施建设项目，对公益林建设起到显著的促进作用，具体体现在以下几个方面：

1、通过实施护林房修建，改善了护林人员工作和生活条件，大大提高了他们的工作积极性。

２、建设护林标牌及护林房，对周边群众起到一定的警示和宣传作用，有效地预防了破坏森林事件的发生。

3、修建护林设施，不仅有利于护林工作，同时为生产施工、森林防火、林木病虫害防治等工作的开展提供了便利条件。其效益

是多方面的。

第三篇

省级公益林建设项目实施方案

第一章

项目实施的背景及必要性

我区共区划界定省级公益林27.5万亩，分别位于南湾水库周围、信阳四望山省级自然保护区及淮河、浉河、游河、杜河、五道河的源头，距离居民区比较近，且该区域距居民点较近，群众生活生产活动比较频繁，而群众的生产生活活动直接影响到我区省级公益林的建设与发展，影响省级公益林生态功能的能否正常发挥。实施省级公益林建设项目，是保护和管理好公益林地的迫切需要。

自实施省级公益林建设以来，我区以搞好省级公益林林分培育，调节林分结构，提高林分质量，强化公益林生态效益为核心，先后实施了中幼林抚育及林业有害生物救治等项目，收到了较好的效果。今后我区省级公益林建设将从以造林、营林为主向育林、护林为重点转变。而修建护林设施是管护省级公益林的重要手段。通过修建护林标牌，明确公益林区划界限及保护范围，扩大宣传效果，增强山区群众爱林、护林自觉性，防止人为毁坏公益林，指导公益林区居民正确经营林地。

第二章

修建护林设施的原则与依据

一、原则

以保护公益林区的林地和林木为目的，增加我区公益林区护林设施，广泛宣传，提醒、警示，提高林区群众护林意识，自觉担负起护林责任，同时为公益林建设提供长效的保护设施。

二、依据

1、《河南省林业厅河南省财政厅厅关于加强森林生态效益补偿基金管理的通知》；

2、《河南省林业厅关于修建公益林宣传标牌的通知》。

第三章

项目实施内容

一、修建标牌

（一）实施范围与布局

本我区省级公益林区计划修建护林标牌19座，分布在浉河港等七个乡镇，其中，浉河港镇的四望山村、林场村各1个；董家河镇的黄龙寺村、孔畈村各2个，白马山村1个，谭家河乡的界河村、尚河村各1个，柳林乡的塘埂村、车站村各1个，东双河镇的左店村、黄楼村各1个，游河乡的姚湾村、卧虎村、三官村各1个，吴家店镇的擒龙山村、杨河村、余寨村各1个。详见公益林护林标牌建设项目位臵示意图。

（二）标牌建设标准

根据省级公益林区域分布情况，修建省级公益林宣传标牌的地点选择在在村头、路口、山边等显眼位臵。标牌的规格为长3米，高2.5米，厚0.3米，砖混结构，外镶边沿，下设50厘米高的底座。正面刻上“浉河区××乡（镇）省级公益林区”字样、本区域省级公益林范围示意图、省级公益林面积、管护责任人等标识，落款为“浉河区××乡（镇）人民政府立”及修建时间；背面刻写省级公益林管护规定和进入省级公益林区的注意事项等。

（三）投资预算及资金筹措

1、工程造价预算

根据目前市场物质及劳动力价格，每个标牌需投资10840元。单个标牌所需材料及用工数量、投资如下：砖块10个垛，90元/垛，合计900元；钢筋0.3吨，5300元/吨，合计1590元；水泥3吨，500元/吨，合计1500元；石子（小车）1车，800元/车，合计800元；沙1车，650元/车，合计650元；白灰1车，300元/车，合计300元；瓷片（6厘米×12厘米）340块，5元/块，合计1700元；喷绘400元；运费1000元；用工费2000元。详

见附表2。

本省级公益林区计划修建19个护林标牌，每座造价10840元，共需投资205960元。详见附表

2、附表3。

2、资金筹措

该项目建设资金申请从河南省森林生态效益补偿基金中解决。

（四）项目建设期限

该项目建设于2013年2月至2013年4月完成。

二、修建护林房

（一）实施范围与布局

我区本省级公益林区计划修建护林房3座，分别在董家河镇、吴家店镇、游河乡修建。其中，董家河镇黄龙寺村一座，吴家店镇擒龙山村一座，游河乡姚湾村一座。详见公益林护林房建设项目位臵示意图。

（二）护林房建设标准

护林房的建设要求既实用又美观，既能为护林员的生活起居提供便利条件，使其能够安心护林，育林；又能使林区群众意识到护林房及护林员的存在，做到自觉遵纪、守法。本省级公益林区修建的护林房修建在位臵突出、视野开阔的山头上。根据护林员工

作和生活的需要，每座护林房的建筑规格为92㎡，砖混结构。

（三）投资预算与资金筹措

1、工程造价预算

根据当地物价水平，3座护林房需投资275240元，其中，材料费189195元，用工费59400元，配套设施26645元，具体如下：

材料费：砖块540个垛，90元/垛，合计48600元；片石（下地基用）8.1车，500元/车，合计4050元；钢筋5.4吨，5300元/吨，合计28620元；水泥27吨，500元/吨，合计13500元；石子（小车）5.4车，800元/车，合计4320元；沙13.5车，650元/车，合计8775元；白灰8.1车，300元/车，合计2430元；楼板135块，120元/块，合计16200元；窗120㎡，220元/㎡，合计26400元；门12扇，600元/扇，合计7200元；其它材料21000元；运费8100元；总计189195元。

用工费：当地建筑房屋工价（包干）为215元/㎡，该护林房（92㎡）工价为59400元。

配套设施：水、电及其它附属设施预算费用为26645元。本省级公益林区计划修建护林房3座共270㎡，共需投资275240元。详见附表

2、附表3。

2、资金筹措

该项目建设资金申请从河南省森林生态效益补偿基金中解决。

（四）项目建设期限

该项目建设于2013年3月至2013年7月完成。

第四章

项目效益分析

实施护林设施建设项目，对公益林建设起到显著的促进作用，具体体现在以下几个方面：

1、通过实施护林房修建，改善了护林人员工作和生活条件，大大提高了他们的工作积极性。

２、建设护林标牌及护林房，对周边群众起到一定的警示和宣传作用，有效地预防了破坏森林事件的发生。

3、修建护林设施，不仅有利于护林工作，同时为生产施工、森林防火、林木病虫害防治等工作的开展提供了便利条件。其效益是多方面的。

第四篇

实施公益林建设项目保障措施

一、加强领导，完善组织

公益林建设工程是生态建设工程，也是利在当今、功在千秋的公益工程，它的实施对于推动我区生态林业的发展具有极其重要的意义。为加强对我区公益林建设工程管理，区里成立了以主管副区长为组长的区公益林建设领导小组，并从区林业局抽调一批业务精通、责任心强的技术人员组建了区公益林管理办公室，专门负责全区公益林建设的推进和落实。区政府还与有关乡镇政府行政一把手签订了公益林建设目标责任书，把目标责任落实到个人。

二、科学规划，严格施工

公益林建设工程是一项系统工程，为保证工程的科学、有序进行，区公益林管理办公室每年对全区的工程都要依据各乡镇实际情况进行科学规划，制定出切实可行的工程建设方案。在工程建设过程中，加强跟进督导，强化技术指导，及时查漏补缺，确保工程各个环节能够顺利衔接，建设规模和工程质量完全达标。

三、加强管护，维护成果

区公益林办狠抓护林队伍建设，与林政执法、森林防火、林木病虫害防治等部门紧密配合，加大《森林法》等法律、法规和条例的宣传执行力度，严控林区火源，及时防控病害虫灾，对侵占、破坏公益林的不法行为坚决给予有力的打击，有效地维护了我区公益林建设成果。

四、专款专用，强化资金监督管理

为加强森林生态效益补偿基金管理机制，区公益林管理办公室在工程建设资金发放和使用过程中采取严格管理、跟踪调查和听取林农及护林人员意见反馈等办法，明确规定资金使用范围，对擅自截留和违规使用资金的行为，提请区公益林建设领导小组及时予以纠正，保证资金专款专用，完全落实到位。

五、认真保护，动态监测

对生态公益林区的基础设施进行合理保护，并指定专人负责日常维护，检查附属设施的功能发挥情况和使用状态，对存在安全隐患的及时进行整改，对已经损坏的进行修复，发现存在重大隐患和损毁的情况，及时向公益林管理部门报告，使威胁、危险及时排除，确保公益林保护、管理工作的正常开展。

第三篇：公益林宣传资料

追求绿色时尚、走向绿色文明

生态公益林

生态公益林自2000年实施以来，已走过10个春秋，经过炎陵县人民十年努力，取得了森林覆盖率目前达到了83.51%，活立木蓄积达到774.6万立方米的效益。

一、什么叫公益林？

国家林业局 财政部《国家级公益林区划界定办法》及《湖南省公益林区划界定办法》中是这样规定的：公益林是指生态区位十分重要或生态状态十分脆弱，对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以发挥森林生态和社会服务功能为主要经营目的的防护林和特种用途林。

二、生态公益林区划界定的原则是什么？

追求绿色时尚、走向绿色文明

1、生态优先、确保重点的原则。

2、因地制宜、因害设防的原则。

3、集中连片、合理布局的原则。实现生态效益、社会效益好经济效益的和谐统一。

4、尊重自愿、维护稳定的原则。尊重林权所有者和经营者的自主权，维护林权的稳定，保证已确立承包关系的连续性。

三、生态公益林区划界定的依据是什么？

为规范生态公益林区划界定工作，加强对生态公益林的保护、经营和管理，根据《国家级公益林区划界定办法》（国家林业局财政部林资发【2009】214号）、《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》（财政部国家林业局财农【2009】381号）。

四、生态公益林区划界定的对象是什么？

生态公益林的区划界定对象为全省范围内的林地，不包括辅助生产林地。

五、生态公益林区划界定的范围和标准。

追求绿色时尚、走向绿色文明

【一】国家级公益林的区划界定范围

江河源头：重要江河干流源头，是指自源头起向上以分水+岭为界，向下延伸20公里，汇水区内江河两侧最大20公里以内的林地；流域面积在10000平方公里以上的一级支流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸10公里，汇水区内江河两侧最大10公里以内的林地。湖南省重要的江河干流源头如下：

资水源头：流域面积在10000平方公里以上的重要江河干流的一级支流源头，包括澧水北源、潇水源头、耒水源头、洣水源头。

江河两岸：重要江河干流两岸以及长江以南（含长江）河长在300公里以上、且流域面积在2000平方公里以上的一级支流两岸，干堤以外2公里以内从林緣起，为平地的（包括丘陵地区）向外延伸2公里，为山地的向外延伸至第一层山脊线的林地。

我省重要江河干流：长江、湘江、资水、沅水；

重要江河一级支流有：澧水（长江一级支流）、潇水（湘江一级支流）、舂陵水（湘江一级支流）、耒水（湘江一级支流）、洣水（湘江一级支流）、舞水（沅江一级支流）、酉水（沅江一级支流）、辰水（沅江一级支流）。（三）森林和陆生野生动物类型的国家级自然保护区

我省所有经国家批准的森林和陆生野生动物类型的国家级自然保护区，包括莽山、壶瓶山、八

追求绿色时尚、走向绿色文明

大公山、都庞岭、小溪、桃源洞、黄桑、鹰嘴界、八面山、借母溪、六步溪、乌云界、舜凰山、阳明山、高望界、南岳等自然保护区。保护区的林地面积要与国家批复总体规划的林地面积一致。世界自然遗产地：世界自然遗产地武陵源风景名胜区和世界自然遗产提名地崀山、云鹊界梯田申报范围内的所有林地。

重要湿地和水库：重要湿地和水库周围为平地的从林緣起2公里以内，为山地的向外延伸至第一层山脊的林地。

水土流失严重地区：亚热带岩溶地区基岩裸露率在35%——70%之间的石漠化山地集中连片30公顷以上的有林地、疏林地、灌木林地。

其它：2001年依据《国家公益林认定办法（暂行）》（林策发【2001】88号）区划界定并纳入中央森林生态效益补助资金试点，不属于《重点公益林区划界定办法》（林策发[2004]94号）区位范围的林地。

【二】省级公益林区划范围

省级自然保护区；省级森林公园；生态型国有林场。

库容在1亿立方米以上的大型水库正常蓄水位周围自然地形第一层山脊线以内，或平地500米范围内的林地。

已建、在建或已立项批准待建的高速公路、铁

追求绿色时尚、走向绿色文明

路两旁第一层山脊以内陡坡地段或平地200米范围内的林地。

县城周围的林地。

绥宁、通道、靖州、会同等县渠水、巫水两岸自然地形第一层山脊以内的林地。

以掩护军事设施和用作军事屏障为主要目的的林地。

【三】在公益林区划界定中出现生态区位重复交叉的，按本条区划范围所列顺序确定；事权划分出现交叉的按国家级、省级顺序确定。

六、重点公益林区划界定的目的与任务是什么？

【一】区划界定的目的

为推进森林分类经营，建立新的林业经营机制和发展模式；

为构筑林业两大体系建设的基本框架奠定基础；

为制定林业产业政策和林业发展规划提供保障；

为生态效益补偿提供依据。【二】区划界定的任务

追求绿色时尚、走向绿色文明

查清重点公益林的地类、林种面积及发布； 将重点公益林区划界定到山头地块； 查清重点公益林的权属和经营主体。【三】区划界定的指导思想

以《森林法》和《森林法实施条例》为指导，深化林业体制改革，科学合理地区划界定重点公益林，为积极探索公益林补偿机制、管理体制和运行机制，不断完善保障服务体系，逐步建立既适应社会主义市场经济要求，又符合林业自身特点的林业经济体制，促进林业可持续发展。

七、公益林等级的划分

【一】国家级公益林保护等级

按照《国家级公益林区划界定办法》的规定，将国家级公益林保护等级分为三级。

（一）属于下列范围的划为“一级”。

1、世界自然遗产地、国际重要湿地（洞庭湖湿地）、国家级自然保护区、国家级森林公园和江河源头的林地。

2、山体坡度46度以上江河两岸的有林地、灌木林地。

3、在重要水库周边和山体坡度46度以下江河两岸，属于饮用水水源一级保护区（按照《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》标准确

追求绿色时尚、走向绿色文明

定）内的有林地、灌木林地。

（二）属于下列范围的和划为“二级”。

1、山体坡度46度以上江河两岸的疏林地、未成林地。

2、在重要水库和在重要水库周边和山体坡度46度以下江河两岸，属于饮用水水源一级保护区内的疏林地、未成林地，不属于饮用水水源一级保护区内的有林地、灌木林地。

3、国家重要湿地（横岭湖湿地）的有林地、灌木林地。

4、亚热带岩溶地区基岩裸露率在35%-70%之间的石漠化地区的有林地、灌木林地。

（三）三级：国家公益林中一级、二级以外的划为“三”

【二】省级公益林

省级公益林暂时不划分保护等级。

八、公益林区划界定和调整

【一】调整范围

（一）符合下列条件之一的，可以补充区划界定为国家级公益林： 1、2004年后批准建立的森林和陆地野生动物类型国家级自然保护区，如黄桑、鹰嘴界、借母溪、追求绿色时尚、走向绿色文明

六步溪、乌云界、舜皇山、阳明山、高望界、南岳等国家级自然保护区； 2、2004年后新建库容6亿立方米以上的重要水库，如涔天河水库等。

3、符合生态公益林区划界定的范围和标准规定的国家退耕还林工程中退耕土地还林为防护林和特种用途林的林地。

（二）在不影响整体生态功能、保持集中连片的前提下，符合下列条件之一的可以按有关程序调出国家级公益林：

1、集体林权制度改革过程中，已确权到户的国家级公益林，其林权权利人在与地方政府签订管护协议时，要求调出的。

2、苗圃地。

3、平原地区农田防护林、护路林。4、2001年依据《国家公益林认定办法（暂行）》（林策发【2001】88号）区划界定并纳入中央森林生态效益补助资金试点，不属于《重点公益林区划界定办法》（林策发【2004】94号）区位范围的林地。

（三）保护等级为“一级”的国家级公益林禁止调整。

（四）省级公益林按照以上有关条款调进和调出。

【二】调整申报

第四篇：生态公益林保护宣传

生态公益林保护宣传

前言：

环境问题已成为全球的首要问题，2006年4月17日，温家宝目理在第六次全国环境保护会上强调，保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展，是造福子孙的事业，一定要充分认识我国环境形势的严峻性，充分认识加强环境保护工作的重要性和紧迫性，把环境保护摆在更加重要的战略位置，以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，切实做好环境保护工作，推动经济社会全面可持续发展。

改革开放，我国经济飞速增长，对木材的需求、森林资源的利用居高不下，一定程度上忽略了生态环境保护的重要性，接踵而至的极端恶劣气候的形成和地质灾害频繁发生，给人类自己带来了更大的经济损失。试想，与其每年用大量的人力物力去搞洪救灾、抗冰抗旱，不如合理经营利用环境资源，从根本上改善环境，达到可持续发展的目的。

新形式下的环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节，森林是陆地生态系统的主体，对全球生态环境的发展起着主导作用，加强自然生态保护，实行森林分类经营，努力扭转生态恶化趋势，坚持不懈地开展和完善国家生态公益林保护工程，使生态环境得到改善，资源利用率逐步提高，可持续发展能力不断增强，人与自然和谐相片，友好共存。

1、什么是生态公益林：生态公益林是指生态区位及为重要或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性和经济可持续发展具有重要作用，以发挥森林生态和社会服务为王要经营目的的重点防护林和特种用途林。包括水源涵养林、水土保持林、防风因沙林和护路护岸林等，自然保护区的森林和国防林等。生态公益林也是保护和改善人类生存环境，维持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等需要为王要经营目的的森林、林木、林地。

2、国家级公益林：自地方人民政府根据国家有关规定划定，并级力务院林业王管部门核查认定的公益林（地）包括森林、林木、林地。可划分为特殊和重点二个等级。

3、地方公益林：自各级地方、人民政府根据国家和地方的有关规定规划后，并经林业王管部门认定的公益林（地）。

4、水源涵养林：以涵养水源、改善水文状况，调节区域水分循环、防止河流、湖泊、水库淤寒，以及保护可饮水水源为主要目的的森林、林木和灌木林。

5、水土保持林：以碱缓地表径流，碱少冲刷，防止水土流失，保持和恢复土地肥力为王要目的的森林、林木和灌木林。

6、护路林：以保护铁路、公路免受风、沙、水、雪侵害为王要目的的森林、林木和灌木林。包括铁路、国道、高速公路、省道两旁自然地形第一层山脊以内（陡坡地段）或平地100米以内、币县道两旁各50米范围的森林、林木和灌木林。

7、国防林：以掩护军事设施和用作军事屏障为王要目的的森林、林木和灌木林。

8、环境保护林：以净化空气、防止污染、降低噪音、改善环境为王要目的的森林、林木和灌木林。包括城币及城郊结合部，工矿企业区内、居民区与村镇绿化区的森林、林木和灌木林。

9、自然保护区林：各级保护区、自然保护小区内以保护和恢复典型生态系统和珍贵、稀有动植物资源及栖自地或原生地或者保存和重建自然遗产与自然景观为王要目的的森林、林木和灌木。

三、公益林的区划界定范围 国家级公益林区划界定范围

（1）江河源头——重要江河干流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸20公里、汇水区内江河两侧最大20公里以内的林地；流域面积在10000平方公里以上的一级支流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸10公里、汇水区内江河两侧最大10公里以内的林地。其中，三江源区划范围为自然保护区核心区内的林地。

（2）江河两岸——重要江河干流两岸［界江（河）国境线水路接壤段以外］以及长江以北河长在150公里以上、且流域面积在1000平方公里以上的一级支流两岸，长江以南（含长江）河长在300公里以上、且流域面积在2000平方公里以上的一级支流两岸，干堤以外2公里以内从林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山脊的林地。重要江河干流包括：

1.对国家生态安全具有重要意义的河流：长江（含通天河、金沙江）、黄河、淮河、松花江（含嫩江、第二松花江）、辽河、海河（含永定河、子牙河、漳卫南运河）、珠江（含西江、浔江、黔江、红水河）。

2.生态环境极为脆弱地区的河流：额尔齐斯河、疏勒河、黑河（含弱水）、石羊河、塔里木河、渭河、大凌河、滦河。

3.其他重要生态区域的河流：钱塘江（含富春江、新安江）、闽江（含金溪）、赣江、湘江、沅江、资水、沂河、沭河、泗河、南渡江、瓯江。

4.流入或流出国界的重要河流：澜沧江、怒江、雅鲁藏布江、元江、伊犁河、狮泉河、绥芬河。

5.界江、界河：黑龙江、乌苏里江、图们江、鸭绿江、额尔古纳河。

（3）森林和陆生野生动物类型的国家级自然保护区以及列入世界自然遗产名录的林地。

（4）湿地和水库——重要湿地和水库周围2公里以内从林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山脊的林地。

1.重要湿地是指同时符合以下标准的湿地：

——列入《中国湿地保护行动计划》重要湿地名录和湿地类型国家级自然保护区的湿地。

——长江以北地区面积在8万公顷以上、长江以南地区面积在5万公顷以上的湿地。

——有林地面积占该重要湿地陆地面积50%以上的湿地。

——流域、山体等类型除外的湿地。

具体包括：兴凯湖、五大连池、松花湖、查干湖、向海、白洋淀、衡水湖、南四湖、洪泽湖、高邮湖、太湖、巢湖、梁子湖群、洞庭湖、鄱阳湖、滇池、抚仙湖、洱海、泸沽湖、清澜港、乌梁素海、居延海、博斯腾湖、塞里木湖、艾比湖、喀纳斯湖、青海湖。

2.重要水库：年均降雨量在400毫米以下（含400毫米）的地区库容0.5亿立方米以上的水库；年均降雨量在400—1000毫米（含1000毫米）的地区库容3亿立方米以上的水库；年均降雨量在1000毫米以上的地区库容6亿立方米以上的水库。

（5）边境地区陆路、水路接壤的国境线以内10公里的林地。

（7）荒漠化和水土流失严重地区——防风固沙林基干林带（含绿洲外围的防护林基干林带）；集中连片30公顷以上的有林地、疏林地、灌木林地。

荒漠化和水土流失严重地区包括：

1.八大沙漠：塔克拉玛干、库姆塔格、古尔班通古特、巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布齐、柴达木沙漠周边直接接壤的县（旗、市）。

2.四大沙地：呼伦贝尔、科尔沁（含松嫩沙地）、浑善达克、毛乌素沙地分布的县（旗、市）。

3.其他荒漠化或沙化严重地区：河北坝上地区、阴山北麓、黄河故道区。

4.水土流失严重地区：

——黄河中上游黄土高原丘陵沟壑区，以乡级为单位，沟壑密度1公里/平方公里以上、沟蚀面积15%以上或土壤侵蚀强度为平均侵蚀模数5000吨／年?平方公里以上地区。

——长江上游西南高山峡谷和云贵高原区，山体坡度36度以上地区。

——四川盆地丘陵区，以乡级为单位，土壤侵蚀强度为平均流失厚度3.7毫米／年以上或土壤侵蚀强度为平均侵蚀模数5000吨／年?平方公里以上的地区。

——热带、亚热带岩溶地区基岩裸露率在35%至70%之间的石漠化山地。

本项中涉及的水土流失各项指标，以省级以上人民政府水土保持主管部门提供的数据为准。

（7）沿海防护林基干林带、红树林、台湾海峡西岸第一重山脊临海山体的林地。

（8）除前七款区划范围外，东北、内蒙古重点国有林区以禁伐区为主体，符合下列条件之一的。

1.未开发利用的原始林。

2.森林和陆生野生动物类型自然保护区。

3.以列入国家重点保护野生植物名录树种为优势树种，以小班为单元，集中分布、连片面积30公顷以上的天然林。

本款所称禁伐区是指按照《全国重点地区天然林资源保护工程区森林分类区划技术规则》（林资发[1999]218号）区划的重点生态保护区。

第八条 凡符合多条区划界定标准的地块，按照本办法第七条的顺序区划界定，不得重复交叉。

第九条 按照本办法第七条标准和区划界定程序认定的国家级公益林，保护等级分为三级。

属于下列范围的，划为一级

1.世界自然遗产地、国际重要湿地、国家级自然保护区、国家级森林公园、江河源头的林地。

2.山体坡度长江以北36度、长江以南46度以上江河两岸的有林地、灌木林地。

3.在重要水库周边和山体坡度长江以北36度、长江以南46度以下江河两岸，属于饮用水水源一级保护区（按照《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》标准确定）内的有林地、灌木林地。

4.西南高山峡谷和云贵高原区山体坡度46度以上地区的有林地、灌木林地。

5.荒漠化和水土流失严重地区年均降雨量400毫米以下地区的有林地，以及覆盖度60%以上的灌木林地。

6.沿海防护林基干林带，红树林，热带雨林。

7.边境地区的有林地、灌木林地。

8.东北、内蒙古重点国有林区未开发利用的原始林以及森林与陆生野生动物类型自然保护区。

属于下列范围的，划为二级。

1.山体坡度长江以北36度、长江以南46度以上江河两岸的疏林地、未成林地。

2.在重要水库和山体坡度长江以北36度、长江以南46度以下江河两岸，属于饮用水水源一级保护区内的疏林地、未成林地，不属于饮用水水源一级保护区内的有林地、灌木林地。

3.国家重要湿地的有林地、灌木林地。

4.台湾海峡西岸的有林地、灌木林地。

5.边境地区的疏林地、未成林地。

6.西南高山峡谷和云贵高原区山体坡度46度以下地区的有林地、灌木林地，以及山体坡度46度以上地区的疏林地。

7.除西南高山峡谷和云贵高原区外，其他荒漠化和水土流失严重地区，年均降雨量400毫米以上地区的有林地、灌木林地，以及年均降雨量400毫米以下地区的疏林地、覆盖度60%以下的灌木林地。

8.东北、内蒙古重点国有林区，以列入国家重点保护野生植物名录树种为优势树种、连片面积30公顷以上的天然林。

一级、二级以外的划为三级。

四、公益林保护管理（1）公益林管护公约

1、严禁在公益林内从事野外用火、严禁森林火灾发生。

2、禁止在公益林内毁林开荒、取土采矿等破坏公益林行为

3、禁止和限止采伐公益林。禁止和限止征用公益林地。

4、积极预防森林病虫害，做好测报工作。

5、做好公益林的补植补造工作。

6、依据国家有关政策进行补偿，年终验收后兑付。

（二）保护管理具体规定

1、国家级公益林不得随意调整，确需调整的，必须按照《国家级公益林区划界定办法》的规定执行地。

2、公益林划定后，林权权利人应履行管护责任，与林业王管部门管护合同，专职护林员与林业王管部门签订护林合同，公益林村集体或国有林场委托林业王管部门进行森林防火、林业有害生物防治及资源监测合同及林业王管部门与村集体、国有林鉴订的公益林管护合同。

3、防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只进行抚育和更新性质的采伐，严禁主伐，特种用途林中的名胜古迹和革命纪念林的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。

4、县级以上地方林业主管部门应当在国家级公益林所在区域设立公益林宣传牌和标示牌。标明地点、管护公约及管护人等内容，所在地林业站及专职护林员有保护宣传标志不被破坏的责任。

5、禁止在公益林地开垦、采石、采沙、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设占用征用公益林地。除国务院有关部门批准的重大建设项目外，不得占用征用一级国家级公益林地。

6、各级人民政府就当切实加强公益林的森林防火工作。科学编制防火规划，区划森林火陛等级，制定森林防火布控与应急预案，加强森林扑火队伍、装备和基础设施建设，合理安排资金营造防火林带，使全县构建个网格式责任区的防火体系。

7、县级以上林业王管部门应当做好公益林的有害生物防治工作。按照预防为王、综合治理的方针，科学编制林业有害生物防控规划，制定林业有害生物和疫源疫病防控预案，有效控制有害生物的发生和蔓延。

五、经营管理

（一）公益林应当编制经营规划，并纳入各级地方人民政府的森林经营规划，编制经营方案，确定经营目标、经营原则、经营管护措施等，并将经营措施分落实到山头地块。

（二）一级国家级公益林原则上不进行生产经营活动。困保护、管理、教学、科研及其他特殊情况，需要开展相关活动的，应当自省级林业王管部门批准后实施。

（三）二级、三级国家组公益林在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开展适度的森林经营活动和非木质森林资源培育与利用。

（四）生态公益林地应充分利用自然力进行生态修复，对宜林地、疏林地，其经营主体应当结合实际，科学采取人工造林、人工促进天然更新或者封山育林等措施增加森林植被，提升生态功能。要严格保护原生植被，严禁采用炼山，城改梯等全面整地的作业方式。

（五）因自然灾害肥损严重的重点公益林，经省级以上林业王管部门批准，可依法清理死亡、受损森林，并于当年或次年完成补植、补造。并可享受公益林保险陪偿。

（六）公益林资金管理

国有公益林补偿标准为每年每亩4.75元，集体和个人公益林补偿标准为每年每9.75元。用于集体和个人补偿资金中发人给林农个人用于公益林营造、补植和抚育部分不得低于8.5元，用于统护林补助费不得高于0.8元，用于公益林资源监测，森林防火、林业有害生物监测预报等项目建设的每亩不高于0.45元。国有林业单位和村集体对中央财政、省级财政补偿基金进行核算、专款专用，将资金的收支使用情况每年在村集体范围内公示。对困故或生大过失示履行管护义务，扣减或不予支付其劳务费或补偿费，对扣除或示支付的劳务费、补偿费、自林业部门组织实施，专项用于公益林的补植、抚育、林业有害生物防治和森林防火等管护性支出。

第五篇：城步摄影家协会2016工作总结

城步摄影家协会2016工作总结

一年以来，城步摄影家协会紧紧围绕县委县政府发展大局，配合相关部门积极宣传和推介城步，取得了较好的成绩，现将一年来的工作总结如下：

一、通过流行媒介，促进了摄影同仁的感情交流。县协会虽说是行业管理，但主要作用还是通过协会组织进行技术交流、文化交流和感情交流，一年以来，在县协会同志们的积极参与下，除最初建立的“城步摄影家协会QQ 群”外，一是通过QQ建群进行交流。许多同仁纷纷通过QQ建立了“湖南乐摄”“摄影交流群”；二是通过微信建群进行交流。大家通过微信建立了“摄影城步”“快乐摄影，爱在苗乡”“铺头，古建筑摄影宣传组”等等，通过这些群，大家在技术上、文化上和感情上无时不刻的进行着相互的了解和交流，促进了城步摄影界的技术和感情的良性发展。

二、以摄影为手段，推介和宣传了苗乡发展成果。摄影是大家的爱好，更多时候摄影支持、见证和推动了苗乡的发展事业。今年以来，县摄影家协会主动对接全县重大节庆宣传，一是积极参与了“六·六山歌节”的宣传和摄影活动，共有30多名会员、爱好者参与全过程的拍摄，还邀请了兄弟县市协会的同仁到我县参与拍摄，投入了四翼无人机、专业相机和普通卡片机等设备，为县委宣传部贡献出了百余质量的好照片；二是热情支持城步苗族自治县建立六十周年大庆活动，在县庆期间，发动协会会员和爱好者参与，从不同的角度、不同的场景，以不一样的思路拍摄了许多精彩照片；三是配合《湖南日报》新媒体组织了“美韵城步、锦绣苗乡”全国摄影大赛，不但积极参与组织宣传，还鼓励会员和爱好者参加大赛；四是配合县委县政府的重要工作进行宣传。今年以来，一些会员、爱好者免费为参与了全县的各类重大事件、重大大会议的宣传和记录拍摄了不少照片，还派出专人为县旅游局的旅游博览会进行拍摄；五是义务为城步宣传鼓与呼。县协会里的热心人士建立了几个微信公众号，比如“苗乡城步”“城步户外”“光影杨杨”等等，把自己拍摄的苗乡好景、好片、好故事进行推广宣传，为城步的推介和发展贡献了自己的力量。

三、以办赛为思路，提升了会员和爱好者的水平。为了提升城步摄影家协会会员和爱好者的水平，今年县协会领导层积极与相关部门进行联系，促成了两个赛事的举办，一是联系城步建设规划局举办了“建设美苗乡”摄影大赛活动，大赛共收到作品百余件，评选出了各类作品37幅；二是联系县白云湖湿地公园管理处举办了“白云湖湿地摄影赛”，现正在收集作品，计划2017年3月份进行评选。通过赛事的举办，会员和爱好者多次组团到相关地点进行采风和交流，较好的交流了摄影技术和后期技术，提升了会员和爱好者的摄影水平。

四、鼓励选手参赛，为城步摄影发展争得好成绩。今年以来，我县协会鼓励会员积极向国内外各赛事和省市相关单位报送作品，据不完全统计，一年中我县会员、爱好者获得全国、省、市各级赛事的奖项达40余项，如唐孝宏的“城步下团村吊龙”组照获得“美韵城步，锦绣苗乡”全国摄影大赛二等奖，其作品还入选湖南省红军长征胜利80周年美术摄影艺术展览，还有我县老科协的摄影作品获得铜奖。

协会一年来的工作取得了较好的成绩，但是放眼省市摄影事业的发展，还有许多工作值得我们在2017年更加努力：一是协会摄影、交流开展较少，二是培训学习上还有欠缺，三是争取政府重视不够等等。

城步苗族自治县摄影家协会

2016年12月29日