第一篇：学校防范非法集资宣传教育工作总结
学校防范非法集资宣传教育工作总结
为使广大教师、学生、家长们认清非法集资的本质和社会危害，树立防范意识，增强自我保护能力，维护自身合法权益，我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动，现将工作总结如下：
一、周密部署，精心安排
我校高度重视此次防范和打击非法集资法制宣传教育活动。成立了领导小组，召开了工作会议，下发了活动通知，要求全体领导和教师们增强责任心和紧迫感，将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点，结合工作职责，有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。
二、突出重点，增强针对性
按照吉林市船营区教育局关于转发《吉林省教育厅 吉林省金融工作办公室关于进一步加强全省教育系统防范非法集资有关工作的通知》文件的精神，紧紧围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征，广泛宣传防范打击非法集资相关的法律法规、金融欺诈法律制度、信访条例等，提高群众的识别能力，避免切身利益受到损害。同时，注重深入研究分析非法集资的特点，分析受害人的特点，注意区分对象，用不同的方式进行宣传教育。针对家长和学生的特点，编制了以防范和打击非法集资活动为主要内容的宣传资料150多份，运用通俗易懂的语言，结合具体案例说“法”、讲“法”。针对非法集资有网上蔓延趋势的特点，利用我校的微信公众号，以新闻、信息等形式，大力宣传相关法律法规，提示广大家长、教师和社会公民们，注意防范网络上的非法集资。
三、形式多样，成效显著
活动期间，我镇在充分利用学校微信公众平台开展宣传教育的同时，还采取了张贴宣传标语，学生红领巾广播站，国旗下的讲话等宣传活动，受到了家长和社会居民的广泛关注，收到了良好效果。
此次防范和打击非法集资宣传教育活动的开展使师生和家长的法律意识和防范风险意识有了进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资的法律知识家喻户晓，人人皆知，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
第二篇：防范和处置非法集资宣传教育手册
防范和处置
非法集资宣传教育手册
目 录
一.非法集资的具体表现形式..........................................................3 二.非法集资的主要特征.................................................................4 三.非法集资的危害性.....................................................................4 四.处置非法集资主要法律法规介绍................................................5 1.关于非法银行类业务活动的规定.................................................6 2.关于证券业务活动的规定............................................................7 3.关于保险业务活动的规定............................................................9 4.关于以传销或变相传销形式实施非法集资活动的规定..................8 5.关于企业向个人借贷行为的规定...............................................10 6.关于非法集资广告宣传活动的规定..............................................9 7.关于非法集资债权债务清退的规定............................................10 8.关于非法集资法律责任的规定...................................................11 五.如何识别和防范非法集资........................................................14
一.非法集资的具体表现形式
非法集资情况复杂，表现形式多样，手段隐蔽，欺骗性很强。从当前案发情况看，其大致可划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类，具体表现形式有：
1.借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资。
2.以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资。
3.通过认领股份、入股分红进行非法集资。
4.通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资。
5.以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资。
6.利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资。7.利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资。
8.对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资。
9.以签订商品经销合同等形式进行非法集资。10.利用传销或秘密串联形式非法集资。11.利用互联网设立投资基金形式非法集资。12.利用“电子黄金投资”形式非法集资。
二.非法集资的主要特征
非法集资本质上是一种非法金融业务活动，主要包括非法银行类业务活动、非法证券类业务活动、非法保险类业务活动。也有以传销或变相传销、托管造林等各种名义和方式进行非法集资的，共同特征是编造各种诱人借口，以各种高回报为诱饵，最终达到集资敛财甚至占有挥霍的非法目的，具体体现为：
1.未经有关部门依法批准。包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资。
2.承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式。
3.向社会不特定对象即社会公众筹集资金。4.以合法形式掩盖其非法集资的性质。
三.非法集资的危害性
大量血的事实和教训证明：非法集资是陷阱，而不是“馅饼”；是侵吞人民群众血汗钱的“绞肉机”，而不是人民群众致富的好门道；是严重危害国家、社会和人民合法权益的违法犯罪活动，而不是造福于国家、社会和人民的合法投资行为，其主要存在三大危害：
1.严重扰乱市场经济秩序。非法集资涉及地区广、人员多、形式多样、资金大，诱骗了大量社会人力资源，吸纳了大量社会资金，严重破坏了市场经济的健康和谐发展。
2.扰乱社会治安秩序，严重侵害广大人民群众的利益。非法集资引发了大量刑事案件以及扰乱社会治安秩序案件，严重影响群众的正常生活秩序和生命财产安全。许多善良的老百姓，因为参与非法集资而蒙受巨额损失，造成夫妻反目、父子相向，甚至家破人亡的惨剧，动摇社会稳定的基础。
3.危害国家安全和政治稳定。被骗参与非法集资者多为城市退休、下岗或无业人员、农民等，在校学生、少数民族群众等被骗参与非法集资的情况也日益突出。非法集资组织者经常唆使参与人员阻挠、对抗执法部门，围攻、打伤工商、公安执法人员的事件时有发生，对抗性日益加剧，而且不断引发群体性事件，不但极大损害群众利益，还进一步激化社会矛盾，危害国家安全和社会和谐稳定。
四.处置非法集资主要法律法规介绍
显然，对于非法集资这种严重危害社会，危害国家和人民的违法犯罪活动，国家、政府和人民不应也决不会任其猖狂肆虐，为此，国家和政府制定了一系列防范和打击各种非法集资活动的法律法规，为各种非法集资活动的组织者们编织了一张疏而不漏的“恢恢天网”。
现根据各类非法集资的具体表现形式，向广大人民群众系统地介绍这些法律法规，并请广大人民群众结合后续典型案例点评，全面、深入地认清非法集资的真实面目。
1.关于非法银行类业务活动的规定
根据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院令第247号）：
任何未经有权机关批准，擅自设立从事或者主要从事吸收存款、发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖等金融业务活动的机构（包括这些机构的筹备组织），均为非法金融机构。
任何未经有权机关批准，擅自从事的非法吸收公众存款或者变相 吸收公众存款；未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；有权机关认定的其他非法金融业务活动，均为非法金融业务活动。其中，非法吸收公众存款指未经有权机关批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动。变相吸收公众存款指未经有权机关批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。
非法金融机构和非法金融业务，应坚决予以取缔。2.关于证券业务活动的规定
（1）《中华人民共和国证券法》和《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》规定：
公开发行证券，必须依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权部门核准；设立证券公司，必须经国务院证券监督管理机构审查批准。
严禁擅自公开发行股票。向不特定对象发行股票或向特定对象发行股票股东累计超过200人的，为公开发行，应依法报经证监会核准。
严禁变相公开发行股票。向特定对象发行股票后股东累计不超过 200人的，为非公开发行。非公开发行股票及其股权转让，不得采用广告、公告、广播、电话、传真、信函、推介会、说明会、网络、短信、公开劝诱等公开方式或变相公开方式向社会公众发行。严禁任何公司股东自行或委托他人以公开方式向社会公众转让股票。向特定对象转让股票，未依法报经证监会核准的，转让后，公司股东累计不得超过200人。
严禁非法经营证券业务。股票承销、经纪（代理买卖）、证券投资咨询等证券业务由证监会依法批准设立的证券机构经营，未经证监会批准，其他任何机构和个人不得经营证券业务。
（2）《中华人民共和国证券投资基金法》规定：
基金管理人由依法设立的基金管理公司担任。担任基金管理人，应当经国务院证券监督管理机构核准。设立基金管理公司，应当经国务院证券监督管理机构批准。
（3）《企业债券管理条例》（国务院令第121号）规定： 中华人民共和国境内具有法人资格的企业可以发行企业债券，但必须按照本条例规定进行审批，未经批准的，不得擅自发行和变相发行企业债券。中央企业发行企业债券，由中国人民银行会同国家计划委员会审批；地方企业发行企业债券，由中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行会同同级计划主管部门审批。企业债券利率 不得高于银行相同期限居民储蓄定期存款利率的40％。
3.关于保险业务活动的规定
《中华人民共和国保险法》规定：经营商业保险业务，必须是依照本法设立的保险公司。其他单位和个人不得经营商业保险业务。设立保险公司，必须经保险监督管理机构批准。
4.关于以传销或变相传销形式实施非法集资活动的规定： 《国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知》（国办发〔2000〕55号）规定：
工商行政管理机关对下列传销及变相传销行为，要采取有力措施，坚决予以取缔；对情节严重涉嫌犯罪的，要移送公安机关，按照司法程序对组织者依照《刑法》第225条有关规定处理：
（1）经营者通过发展人员、组织网络从事无店铺经营活动，参加者之间上线从下线的营销业绩中提取报酬的；
（2）参加者通过交纳入门费或以认购商品（含服务，下同）等变相交纳入门费的方式，取得加入、介绍或发展他人加入的资格，并以此获取回报的；
（3）先参加者从发展的下线成员所交纳费用中获取收益，且收益数额由其加入的先后顺序决定的；
（4）组织者的收益主要来自参加者交纳的入门费或以认购商品 等方式变相交纳的费用的；
（5）组织者利用后参加者所交付的部分费用支付先参加者的报酬维持运作的；
（6）其他通过发展人员、组织网络或以高额回报为诱饵招揽人员从事变相传销活动的。
5.关于企业向个人借贷行为的规定
《最高人民法院关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》（法释〔1999〕3号）规定：
公民与非金融企业（以下简称企业）之间的借贷属于民间借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。但是，具有下列情形之一的，应当认定无效：（1）企业以借贷名义向职工非法集资；（2）企业以借贷名义非法向社会集资；（3）企业以借贷名义向社会公众发放贷款；（4）其他违反法律、行政法规的行为。
借贷利率超过银行同期同类贷款利率四倍的，按照最高人民法院法（民）发〔1991〕21号《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条的规定办理，即：民间借贷利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。6.关于非法集资广告宣传活动的规定
《国家工商行政管理总局、中国银行业监督管理委员会、国家广播电影电视总局、新闻出版总署关于处置非法集资活动中加强广告审查和监管工作有关问题的通知》（工商广字[2007]190号）规定：
未经国家有关部门批准，以吸收存款、发行股票、债券、彩票、投资基金或者其他债权凭证的形式，向社会公众募集资金的活动，不得以任何方式发布广告。
禁止发布含有或者涉及下列活动内容的广告：（1）未经国家有关部门批准的非金融单位和个人以支付或变相支付利息、红利或者给予定期分配实物等融资活动；（2）房地产、产权式商铺的售后包租、返租销售活动；（3）内部职工股、原始股、投资基金以及其他未经过证监会核准，公开或者变相公开发行证券的活动；（4）未经批准，非法经营证券业务的活动；（5）地方政府直接向公众发行债券的活动；（6）除国家有关部门批准发行的福利彩票、体育彩票之外的彩票发行活动；（7）以购买商品或者发展会员为名义获利的活动；（8）其他未经国家有关部门批准的社会集资活动。
发布涉及投资咨询业务、金融咨询、贷款咨询、代客理财、代办金融业务活动的广告，广告发布者应当确认广告主的主体资格，查验广告主营业执照是否具有相应的经营范围。商品营销、生产经营活动的广告不得出现保本、保证无风险等内容。房地产销售、造林、种养殖、加工承揽、项目开发等招商广告，不得涉及投资回报、收益、集资或者变相集资等内容。
在涉及集资内容的广告中，不得使用国家机关或者国家机关工作人员的名义，包括在职的和已离职的，健在的和已去世的中央、地方党政领导人的题词、照片等。
广告发布者应当增强广告审查的法律意识和责任意识，在审查广告中，认为广告中含有与集资活动有关的内容，应当查验有关行政主管部门出具的证明文件原件，广告主不能提供的，可以拒绝发布，并主动向行政主管部门报告。
7.关于非法集资债权债务清退的规定
《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》规定： 因非法金融业务活动形成的债权债务，由从事非法金融业务活动的机构负责清理清退。有批准部门、主管单位或者组建单位的，由批准部门、主管单位或者组建单位负责组织清理清退债权债务；没有批准部门、主管单位或者组建单位的，由所在地的地方人民政府负责组织清理清退债权债务。
因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担。债权债务清理清退后，有剩余非法财物的，予以没收，就地上缴 中央金库。
因清理清退发生纠纷的，由当事人协商解决；协商不成的，通过司法程序解决。
8.关于非法集资法律责任的规定（1）行政处罚：
①《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》规定： 设立非法金融机构或者从事非法金融业务活动，尚不构成犯罪的，由中国人民银行没收非法所得，并处非法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有非法所得的，处10万元以上50万元以下的罚款。
②《中华人民共和国证券法》规定：
未经法定机关核准，擅自公开或者变相公开发行证券的，责令停止发行，退还所募资金并加算银行同期存款利息，处以非法所募资金金额百分之一以上百分之五以下的罚款；
对擅自公开或者变相公开发行证券设立的公司，由依法履行监督管理职责的机构或者部门会同县级以上地方人民政府予以取缔。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。
未经批准，擅自设立证券公司或者非法经营证券业务的，由证券监督管理机构予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五 倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足三十万元的，处以三十万元以上六十万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以三万元以上三十万元以下的罚款。
③《中华人民共和国证券投资基金法》规定：
未经国务院证券监督管理机构核准，擅自募集基金的，责令停止，返还所募资金和加计的银行同期存款利息，没收违法所得，并处所募资金金额百分之一以上百分之五以下罚款。
未经批准，擅自设立基金管理公司的，由证券监督管理机构予以取缔，并处五万元以上五十万元以下罚款。
④《企业债券管理条例》规定：
未经国务院证券监督管理机构核准，擅自从事基金管理业务或者基金托管业务的，责令停止，没收违法所得；违法所得一百万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一百万元的，并处十万元以上一百万元以下罚款；给基金财产或者基金份额持有人造成损害的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处三万元以上三十万元以下罚款。
未经批准发行或者变相发行企业债券的，以及未通过证券经营机构发行企业债券的，责令停止发行活动，冻结并责令退还非法所筹资 金，处以相当于非法所筹资金金额5％以下的罚款。
非证券经营机构和个人经营企业债券的承销或者转让业务的，责令停止非法经营，没收非法所得，并处以承销或者转让企业债券金额5％以下的罚款。
⑤《中华人民共和国保险法》规定：
擅自设立保险公司或者非法从事商业保险业务活动的，由保险监督管理机构予以取缔；尚不构成犯罪的，由保险监督管理机构没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足二十万元的，处二十万元以上一百万元以下罚款。
（2）刑事责任规定：
①《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定：
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款规定处罚。
②《中华人民共和国刑法》第一百九十二条、一百九十九条及二百条规定： 以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
③《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会关于整治非法证券活动有关问题的通知》（证监发[2008] 1号）规定：
未经依法核准，以发行证券为幌子，实施非法证券活动，涉嫌犯罪的，依照《刑法》第一百七十六条、第一百九十二条等规定，以非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等罪名追究刑事责任。
④《国务院办公厅关于严厉打击以证券期货投资为名进行违法犯罪活动的通知》（国办发〔2001〕64号）规定： 对以“投资咨询”、“代客理财”等为招牌，以高额回报、赠送礼品、虚假融资、减免手续费、提供“免费午餐”等为诱饵吸纳客户资金，采用内部模拟证券期货交易等手法，非法侵占他人财产的，以涉嫌集资诈骗罪立案查处。
⑤《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》规定：
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：（1）个人集资诈骗，数额在十万元以上的；（2）单位集资诈骗，数额在五十万元以上的。
五、如何识别和防范非法集资
广大人民群众应从以下四个方面注意识别和防范非法集资：
1、要认清非法集资的本质和危害，提高识别能力，自觉抵制各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，对“高额回报”“快速致富”的投资项目进行冷静分析，避免上当受骗。
2、要正确识别非法集资活动，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准；是否是向社会不特定对象募集资金；是否承诺回报，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点；是否以合法形式掩盖其非法集资的性质。
3、要增强理性投资意识。高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。因此，—定要增强理性投资意识，依法保护自身权益。
4、要增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。因此，当一些单位或个人以高额投资回报兜售高息存款、股票、债券、基金和开发项目时，一定要认真识别，谨慎投资。
第三篇：防范打击非法集资宣传教育宣传单
华夏银行石家庄分行防范打击非法集资宣传教育活动宣传单
拒绝高利诱惑
远离非法集资
一、非法集资特征
（一）未经有关部门依法批准或借用合法经营的形式吸收资金。
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。
（四）向社会公众即社会不特定的对象吸收资金。
二、非法集资的常见手段
（一）承诺高额回报。
不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。
（二）编造虚假项目。
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”等旗号，经营项目由传统的种植、养殖行业发展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返租等内容，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。有的不法分子假借委托理财名义，故意混淆投资理财概念，利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。
（三）以虚假宣传造势。
不法分子为了骗取社会公众信任，在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星代言、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。有的不法分子利用网络虚拟空间将网站设在异地或租用境外服务器设立网站。有的还通过网站、博客、论坛等网络平台和QQ、MSN等即时通讯工具，传播虚假信息，骗取社会公众投资。一旦被查，便以下线不按规则操作等为名，迅速关闭网站，携款潜逃。
（四）利用亲情诱骗。
不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与传销人员，在传销组织的精神洗脑或人身强制下，为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
华夏银行石家庄分行防范打击非法集资宣传教育活动宣传单
拒绝高利诱惑
远离非法集资
三、主要表现有以下几种形式
（一）借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；
（二）以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；
（三）通过认领股份、入股分红进行非法集资；
（四）通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；
（五）以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；
（六）利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；
（七）利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；
（八）对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；
（九）以签订商品经销合同等形式进行非法集资；
（十）利用传销或秘密串联的形式非法集资；
（十一）利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；
（十二）利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。
案例：李庆玲、吴兆顺等非法吸收公众存款案
2010年8月至2011年6月间，被告人李庆玲、吴兆顺、凌绍民、张桂英、张茂权、薛美未经有关部门批准，以沈阳颐和轩房地产开发有限公司及沈阳颐和轩投资担保有限公司开发沈阳曹台新村住宅楼、砂山老年生态城等项目融资为由，向社会公众公开宣传，许以月息6%、每三个月为还款周期的高额利息，并提前扣除三个月18%的利息收取本金的方式，向社会公众吸收资金，先后在徐州地区与796名投资人签订了1618份合同，非法吸收公众存款合计人民币11565万余元。其中被告人李庆玲、吴兆顺共同吸收9035万余元，被告人凌绍民吸收1966万余元，被告人张桂英吸收1124万余元，被告人张茂权、薛美共同吸收1224万余元。
2011年8月26日，被告人李庆玲到公安机关投案自首，其余被告人均被公安机关抓获，并能够如实供述自己的主要犯罪事实。案发前后，通过银行转账或现金方式，被告人李庆玲返还1067万余元，被告人吴兆顺返还0.84万元，被告人凌绍民返还544万余元，被告人张桂英返还391万余元，被告人张茂权返还人民币189万余元，被告人薛美返还3万余元。
江苏省徐州市泉山区人民法院以非法吸收公共存款罪，于2012年9月依法判处李庆玲有期徒刑七年，并处罚金人民币三十万元；判处吴兆顺有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元；判处凌绍民有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元；判处张桂英有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元；判处张茂权有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元；判处薛美有期徒刑二年，并处罚金二十万元。
第四篇：防范非法集资工作总结
防范非法集资工作总结
防范非法集资工作总结1
为使广大群众认清非法集资的本质和社会危害，树立防范意识，增强自我保护能力，维护自身合法权益，我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动，现将工作总结如下：
一、周密部署，精心安排
高度重视此次防范和打击非法集资法制宣传教育活动。成立了领导小组，召开了工作会议，下发了活动通知，要求全体干部职工增强责任心和紧迫感，将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点，结合工作职责，有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。
二、突出重点，增强针对性
按照XX市打击和处置非法集资工作领导小组北处非〔20xx〕5号文件的精神，紧紧围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征，广泛宣传防范打击非法集资相关的法律法规、金融欺诈法律制度、信访条例等，提高群众的识别能力，避免切身利益受到损害。同时，注重深入研究分析非法集资的特点，分析受害人的特点，注意区分对象，用不同的方式进行宣传教育。针对受害人文化水平较低的特点，编制了以防范和打击非法集资活动为主要内容的`宣传资料150多份，运用通俗易懂的语言，结合具体案例说“法”、讲“法”。针对非法集资有网上蔓延趋势的特点，利用本地区的政务网站，以新闻、信息等形式，大力宣传相关法律法规，提示广大网民，注意防范网络上的非法集资。
三、依托“五进”，注重实效
把开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动与“法律六进”活动有机结合，积极开展主题大宣讲，大力推进法律进单位、进乡村、进村组、进学校、进企业，介绍防范“涉众型经济犯罪”的有关知识。向群众讲解非法集资的法律常识，接受群众的咨询，提高群众的防范意识，增强自我保护能力。
四、形式多样，成效显著
活动期间，我镇在充分利用政府的网站平台开展宣传教育的同时，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等宣传活动，受到了居民的广泛关注，收到了良好效果。
此次防范和打击非法集资宣传教育活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识有了进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资的法律知识家喻户晓，人人皆知，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
XX镇人民政府
二0xx年八月十五日
防范非法集资工作总结2
根据市处非办《关于开展以“守好钱袋子˙护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传教育活动的通知》要求，为进一步提升我市非法集资宣传教育的精准度和普及率，增强社会公众风险防范意识，助力打好防范化解重大风险攻坚战，定于在全市组织开展主题为“守好钱袋子，护好幸福家”的防范非法集资宣传教育活动。现将工作情况汇报如下：
一、强化组织领导，明确责任分工
今年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。市委、市政府高度重视防范和处置非法集资工作，要求健全联防机制，严防严控严查严处，坚决处置于萌芽。各镇街区、各有关部门要把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，充分认识宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，利用好防范非法集资宣传月这一品牌活动，围绕着“守好钱袋子˙护好幸福家”的主题，突出了“身边事”教育“身边人”工作主线，充分运用了各类新媒体宣传手段，在全市开展了持续深入的防范非法集资宣传教育活动。
各镇街区、各成员单位、市直各有关部门按照相关工作要求对本单位所有干部职工进行了一次全面的防范和处置非法集资宣传教育，并指导本系统、本行业协同推进，做到了每个单位（含机关单位）、工厂、学校、社区、村庄、营业网点在显著位置张贴宣传海报、悬挂横幅、发放明白纸，有电子屏的循环播放宣传标语，其中，教体局在全市各大、中、小学校及幼儿园内宣传了非法集资；住建局在物业小区宣传栏内张贴明白纸；商务局在全市大大型商场、超市显要位置宣传非法集资；此外卫健局在全市各类医院、邮政管理局在快递企业、交通局在出租车、公交车、长运车辆、人社局在人力市场、劳动力市场、工信局在移动公司、电信公司、联通公司、地方金融监管局在各地方金融组织、证券公司、人民银行、银保监分局监管组在各银行机构、保险公司、各镇街区在辖区内的工厂、社区、村庄，以及商务楼宇、沿街门店、集贸市场等各类网点均进行了非法集资的宣传。各镇街区、各单位充分发动基层工作人员、网格员、志愿者、行业宣传员等队伍，将宣传工作触角延伸至了街道乡村、基层网格、机构网点，形成上下合力、同频共振的宣传教育一张网。
二、紧扣主题，突出精准化宣传
要突出“守好钱袋子˙护好幸福家”活动主题，结合防疫抗疫、复工复产等形势特点，开展精准化的宣传教育活动。
一是充分发挥多媒体作用。融媒体中心在宣传月期间创新开发了“短、小、精”微视频、微动画、微课件、微头条、主题海报等，并通过微信、微博、抖音、快手等新媒体、自媒体以及电视台等传统媒体，根据社会公众关心的热点进行了有针对性地、高频次地投放；通过电视台，每天插播1次公益广告，在《新闻》《菜乡播报》等主打新闻栏目的`游走字幕信息播出1个月；通过广播电台每日播报5次公益广告，制作音频通过“村村通”大喇叭每日早、中、晚进行防范和处置非法集资集中宣传；通过日报社组织开设理财宣传专栏，刊登典型案例剖析、防范常识和成果宣传；通过融媒体中心“两微一端”智慧融媒体平台每日至少编写1条防范和处置非法集资信息。
二是打造移动课堂。前期，省处非办与省互联网传媒集团合作打造的“VR”防非展馆，点击量已达167余万次，近日该展馆已升级为微信小程序。市也开通了“金融卫士”微信公众号，发布处非工作信息，引导群众树立正确理财观念。同时各单位广泛推广省防非展馆微信小程序和“金融卫士”微信公众号，吸引社会公众主动点击，充分发挥好移动随身小课堂的作用。
三是加强案例警示性教育。各镇街区、各单位要充分发挥了社会团体作用，特别是老年志愿者服务队，邀请集资参与人主动讲述参与非法集资经历，用鲜活的“身边事”教育“身边人”，使“高收益必然伴随高风险”“参与非法集资风险自担、责任自负，政府不买单”等理念真正入耳、入脑、入心；要充分发挥正面引导作用，有侧重地宣传报道防非打非先进典型和事迹，以讲述防非打非故事的方式，让人民群众真正了解打非工作，了解相关法律法规，赢得人民群众对防非打非工作的支持，形成正面引流效应。
三、突出重点，开展差异化宣教
紧密围绕属地防范非法集资重点，组织开展有重点、差异化的宣传教育活动。
一是突出重点领域。聚焦网络借贷、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，揭露非法集资违法犯罪手法和主要特点，宣传防范非法集资知识；同时围绕我市突出非法集资风险，对比行业合法合规行为，有侧重地普及防范该类型犯罪的识别方法等，提升公众风险防范意识。
二是突出重点区域。结合正在开展的非法集资风险排查活动，标注高风险区域，圣城街道、文家街道、洛城街道等街道要重点侧重商务写字楼、沿街店铺等非法集资高发易发地区或处非薄弱环节，组织开展入户宣传，解读有关法规政策，提示非法集资风险；对车站广场、市场商区、电梯间等人流量较大地区，开展了常态化提示性宣传，确保不留死角。
三是突出重点人群。针对重点人群，着力加大了老年、青年学生、公职人员等群体宣传力度，根据不同受众的认知特点和接受习惯，开展差异化宣传。对老年人、农民、退休人员等群体，采取以案说法等方式进行案例式、警示性宣传；对中年人、企事业单位工作人员等群体，采取大讲堂等方式，进行普法式、专业性宣传；对年轻人、大学生等，采取多媒体方式，进行科普式、提示性教育。
防范非法集资宣传教育工作，是一项关乎社会稳定的长期工作，我们将以本次宣传月活动为契机，建立健全防范非法集资宣传长效工作机制，不断加强对我市人民群众的教育引导，积极营造良好的金融生态环境，切实维护人民群众合法权益。
防范非法集资工作总结3
1月初，按照区金融办《关于做好20xx年春节期间防范和打击非法集资宣传活动的通知》要求，黄务街道办事处高度重视，利用春节各个时段，有机灵活的开展打击非法集资宣传活动，现将具体工作总结如下：
(一)加强组织，精心部署。为了维护社会稳定秩序，从源头上防范和打击非法集资活动，黄务街道办事处高度重视此次宣传教育工作，统一思想，严格按照《通知》要求，明确分管领导及具体工作人员，切实加强组织，精心安排，扎实工作，确保宣传教育活动不走过场，不流于形式。
(二)点面结合，具有针对性。首先，大张旗鼓全面宣传。在街道办事处、居委会门口、各农贸市场、大型超市以及主干道等人员密集区，悬挂横幅，张贴宣传画、设立宣传台，统一宣传。其次，对重点区域、重点人员有针对性的宣传。对居民区、社区两委干部、机关干部通过短信群发平台发送黄务街道办事处防范和打击非法集资部分宣传内容;对黄务西里工业园和企业负责人发放《预防打击处理非法集资相关知识解析》等警示资料;另外，黄务拆迁户较多，家庭经济比较活跃，在没有完全进入安置区之前，有部分拆迁户住的比较分散，信息掌握不及时，针对这部分人，在春节来临前，利用两委干部为群众办好事发福利的'契机，为这部分人发放宣传手册和《一封信》。
(三)形式多样，成效显著。在宣传活动中，黄务街道办事处积极采取多种形式宣传非法集资有关法律法规和金融常识，扩大宣传范围，拓展宣传空间，确保宣传活动的实效性。具体工作中，以各网点为阵地，利用条幅、电子显示屏、喇叭广播、设立宣传台等形式，开展多样的，面对群众的宣传活动，增强群众的风险意识和防范能力，引导群众自觉远离非法集资。据统计，在此次宣传活动中，黄务街道办事处发放宣传资料5000余份，悬挂横幅12条，设立咨询台1次，解答群众咨询30余次。
随着黄务街道办事处对打击和防范非法集资宣传工作的面广量大，逐步深入，极大提高了群众对非法集资危害的认识，增强了风险防范意识，取得了一定的效果。我们已经将部分宣传资料拍照留存。
防范非法集资工作总结4
为使广大群众认清非法集资的本质和社会危害，树立防范意识，增强自我保护能力，维护自身合法权益，我镇认真扎实开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动，现将工作总结如下：
一、周密部署，精心安排
高度重视此次防范和打击非法集资法制宣传教育活动。成立了领导小组，召开了工作会议，下发了活动通知，要求全体干部职工增强责任心和紧迫感，将此项活动作为近期法制宣传教育工作的重点，结合工作职责，有针对性地开展防范和打击非法集资法制宣传教育。
二、突出重点，增强针对性
按照xx市打击和处置非法集资工作领导小组北处非〔XX〕5号文件的精神，紧紧围绕非法集资的社会危害性、主要表现形式和特征，广泛宣传防范打击非法集资相关的法律法规、金融欺诈法律制度、信访条例等，提高群众的识别能力，避免切身利益受到损害。同时，注重深入研究分析非法集资的特点，分析受害人的特点，注意区分对象，用不同的.方式进行宣传教育。针对受害人文化水平较低的特点，编制了以防范和打击非法集资活动为主要内容的宣传资料150多份，运用通俗易懂的语言，结合具体案例说“法”、讲“法”。针对非法集资有网上蔓延趋势的特点，利用本地区的政务网站，以新闻、信息等形式，大力宣传相关法律法规，提示广大网民，注意防范网络上的非法集资。
三、依托“五进”，注重实效
把开展防范和打击非法集资法制宣传教育活动与“法律六进”活动有机结合，积极开展主题大宣讲，大力推进法律进单位、进乡村、进村组、进学校、进企业，介绍防范“涉众型经济犯罪”的有关知识。向群众讲解非法集资的法律常识，接受群众的咨询，提高群众的防范意识，增强自我保护能力。
四、形式多样，成效显着
活动期间，我镇在充分利用网站平台开展宣传教育的同时，悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等宣传活动，受到了居民的广泛关注，收到了良好效果。
此次防范和打击非法集资宣传教育活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识有了进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力有了进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资的法律知识家喻户晓，人人皆知，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
xx镇人民政府
20xx年x月xx日
防范非法集资工作总结5
为了让群众过上平安祥和的春节并有效遏制非法集资上升势头，积极稳妥地化解风险隐患，切实维护园区经济社会稳定，按照区防范和处置非法集资领导小组的要求，经济开发区在春节前夕开展了以“珍惜血汗钱，远离非法集资”为主题的防范非法集资宣传活动。
2月14日上午，经济开发区在园区内设立固定宣传点，向过往行人发放宣传资料并在“珍惜血汗钱，远离非法集资”的宣传布标上签名。同时，组织7名志愿宣传员深入区内企业、福康花园社区和金海湾社区做义务宣传工作，深入74家企业发放宣传教育福字，年画。与企业职工进行面对面，零距离宣传教育活动，共计90余名坚守在生产一线干部职工参加了宣传教育活动。
活动期间，志愿宣传员面向企业和群众，就相关法律政策进行了解读，揭示非法集资的危害性;普及投资理财和金融新业态知识，知晓合法的投资渠道与正确的理财方式，辩清合法与非法的界限;介绍非法集资的主要特征、表现方式和常见手段，揭露犯罪分子的欺骗伎俩，提高社会公众的`警惕性。
此次活动进一步提高了社会公众“非法集资不受保护、参与非法集资风险自担”、“理性投资、风险自担”的法律意识;提高了社会公众的金融知识水平和风险识别能力，打消了投资者的侥幸心理，使非法集资没有筑巢之地。
防范非法集资工作总结6
为维护正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据省（x处非办字【20xx】 23号）、市（X处非字【20xx】1号）、《XX县防范和处置非法集资专项整治行动实施方案》防范和处置非法集资等相关文件，XX县供销社认真落实省、市、县关于防范和处置非法集资工作的决策部署，进一步加强防范和处置非法集资工作，现将20xx年我社所做工作情况总结如下:
一、制定方案，完善机制。
根据《XX县防范和处置非法集资专项整治行动实施方案》的要求，县供销社深入调查，结合自身实际和现实情况，制定了《XX县防范和处置非法集资专项整治行动实施方案》用以支持防范和处置非法集资工作情况。
二、统一思想认识，进一步增强防范和处置非法集资的责任感和紧迫感。
县社各科室充分认识到非法集资活动的严重性、危害性和处置工作的'艰巨性，以此切实增强防范和处置非法集资工作的紧迫感和责任感，时刻保持高度警惕和高压态势，有效防控，坚决打击非法集资活动。
三、采取多种形式大力宣传，切实增强社会公众的法律意识和对非法集资活动的抵御能力。
县供销社进一步加大了宣传力度，利用会议宣传和深入村庄、社区、家属院发放宣传资料300余份儿，通过防范和处置非法集资活动的各项政策措施，从多方位、多角度地宣传非法，资的表现形式和特点，教育群众自觉抵制非法集资，增强公民的风险意识和辨别能力。认清非法集资的危害性，从源头治理非法集资滋生和蔓延的环境;同时加强对单位自身工作人员的教育，通过集中学习，观看防范非法集资的视频资料，交流各自看法和观点，取得良好效果。
四、加强督导，摸底排查。
为一步加大监管力度，县供销社对下属的基层供销社进行摸底排查，重点排查非法使用供销标识和坑农害农的非法集资现象，做到防微杜渐，遏制非法集资活动势头，通过此次专项整治活动，未发现存在非法集资现象；
同时鼓励群众主动向县供销社和有关部门举报提供非法集资线索。
一年来，县供销社非法集资整治工作虽然取得一定成效，但仍无法彻底消除非法集资的可能性。下一步，县供销社将继续加大对非法集资行为的防范、打击和宣传教育力度，进一步建立健全非法集资工作机制及责任制度，完善处置非法集资处置预案和应急预案，做好非法集资情况摸底、整理汇总，确保此项工作取得新成效。
防范非法集资工作总结7
为了进一步严密防范和严厉打击非法集资活动，维护辖区正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据高府办发[20xx]39号文件要求，结合我乡实际制定了工作方案，开展了防范和打击非法集资工作，集中开展了一个月的宣传活动，现将工作情况总结汇报如下：
一、统一思想，加强防范打击非法集资的责任感和紧迫感。
迅速成立领导小组和机构，及时召开专题会议，让我乡全体干部、村支两委干部和广大群众充分认识到非法集资活动的严重性和危害性，以及开展此项工作的长期性和重要性，从而时刻保持高度的警惕性和敏锐性。
二、加大宣传，切实增强人民群众抵御非法集资风险的能力。
利用多种形式广泛宣传动员，开展入村集中宣传活动在场镇设置宣传咨询点2处，发放宣传资料500余张，广播讲解20余次，张贴宣传告示300余张，政务微博发布信息等，开展形式多样面向村社的`宣传教育活动，多方位、多角度的宣传非法集资的特点和形式，广泛宣传非法集资活动的危害，防范和打击非法集资的宣传面和影响力得到了进一步的扩大，达到了引导群众自觉远离非法集资的目的。
三、排查风险，认真多好对非法集资活动的监测和预警工作
我乡乡长潘大冬带队，对辖区有可能涉嫌非法集资的活动进行了逐一排查，并且制定专门机构和专人，通过建立健全群众举报、监督，我乡监管和查处等信息渠道，彻底杜绝重大原发性非法集资活动的发生。
此次防范和打击非法集资活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资相关知识家喻户晓，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
防范非法集资工作总结8
为认真贯彻落实《关于开展非法集资风险专项排查活动的通知》精神，根据职责分工，我局结合工商部门职能，严格履行监管与市场准入原则，组织部署了我局整治非法集资问题专项行动。现将我局开展专项行动的工作情况总结汇报如下：
一、高度重视，加强领导
为更好地贯彻落实打击整治非法集资专项行动，我局结合实际，成立了以主管副局长为组长，各工商所所长为成员的专项行动领导小组，并制定了行动方案，具体明确了整治工作的任务、要求、范围、步骤，进一步加大对融资性担保公司、小额贷款公司、非融资性担保公司、以及投资咨询公司的检查力度，统一思想认识，明确工作任务和目标。
二、细化措施，强化清理
(一)多方协作，密切配合。我局加强与相关部门的沟通、协作配合，建立健全协作机制，各尽其责，密切配合，形成合力打击的态势。
(二)全面摸排，深挖细查。根据工商部门的职责，重点加强对全市融资性担保公司、小额贷款公司、非融资性担保公司、以及投资咨询公司的检查。主要检查其是否证照齐全，是否存在超越经营范围行为。通过核查登记数据、实地走访等多种方式，对上述企业进行了全面的调查和登记造册。根据调查摸底情况和日常监管工作中掌握的问题，我局强化行政指导。
(三)严格把好市场主体准入关。根据工商部门职责，我局严格履行把好市场主体准入关的.职责，对前来办理融资性担保公司、小额贷款公司、非融资性担保公司、以及投资咨询公司的企业，需要领取相关行业部门的许可方可领取营业执照的，坚决在取得相关许可后方予领取营业执照。
三、取得的成效
通过开展非法集资风险专项排查工作，我局暂未发现融资性担保公司、小额贷款公司、非融资性担保公司、以及投资咨询公司存在非法集行为，有效净化了融资担保性行业的市场，促进上述行业的健康持续发展。
四、存在的问题
(一)部门之间的沟通协调能力有待进一步加强，对非法集资风险专项排查工作的认识有待进一步增强，联合执法行动开展不够多，长效机制的建立还需完善。
(二)行业协会自律作用仍未充分发挥。例如我市就没有成立保险行业协会，有些工作开展困难。
五、下一步工作思路
打击非法集资犯罪专项行动虽然已经结束，我局将继续按照市政府的部署和要求，进一步统一思想，提高认识，细化措施，强化配合，把打击非法集资犯罪作为一项常态工作深入持久的开展下去，不断净化金融经济社会发展环境，为全市打击和处置非法集资工作作出应有的贡献。
防范非法集资工作总结9
2月初，按上级主管部门有关“关于印发《仪征市打击非法集资集中宣传教育活动方案》的通知”（仪处置发1号）文件后，我镇处置办
领导非常重视，充分考虑到正值一年一度的重大传统节日的春节，在外打拼的各个老板和普通打工者高峰返乡过节时机，他们必定携带大量存款和现金，这是他们血汗的资金，劳动的成果，同时，又是不良商人募集和非法集资宣传与官方宣传对抗高发的瞄准的危险期，如何及时做好相关宣传工作，如何利用各种形式办法进行有效防范和打击非法集资宣传的工作，这个时间是显得非常重要的。因此，我们将打击非法集资集中宣传教育活动有机灵活式结合和利用春节在各个时段，各个层面进行全面开展宣传工作。现将具体工作
总结如下：
一、对各个层面大张旗鼓地宣传；
首先是大张旗鼓地进行广泛宣传，利用传统大节的前后，把各个农贸市场、小车站和公交站台、各个金融网点、各大超市门口、农村各个主要道路的出入口、各个大的生活居住小区，凡是人口流动密集的地方都张贴公益教育宣传画，设立各种形式的宣传台，摆上全省统一印制宣传小册，由群众自由阅览和携带。
二、对特殊性群体进行针对性宣传；
由于XX镇行政区域的特殊性，XX化学工业园区招商引资项目情况比较多，XX镇的地理区域又是化工项目建设的重点区域，大部分村委会的拆迁户都比较多，家庭经济相对比较活跃，在没有完全入驻到集中安置区之前，有部份拆迁户居住相对分散，信息撑握不能够及时，禁止和涉嫌非法集资的防范宣传教育工作就显得更加重要。针对这一特殊群体的情况，我们没有忘记他们，在春节前利用村干部年底为群众集中办事情况的好处，带上宣传册子、公益宣传画，到组入户发放和张贴。
三、对重点对象别样的进行宣传；
我镇辖区内的重点企业负责人和镇村干部，我们视为宣传的重点对象，用政府信息群发放平台对他们所用手机发送XX镇处置办的“防范和打击非法集资宣传标语”的部分宣传信息；
（一）拒绝高利诱惑，远离非法集资
（二）天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱
（三）珍惜一生血汗，远离非法集资
（四）抵制高息集资诱惑，理性选择投资渠道
（五）远离非法集资，建设美好生活
（六）打击非法集资，维护金融稳定，共创和谐社会
（七）非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担
四、并用灵活多样的`形式进行宣传；
为了将防范和打击非法集资宣传工作做到更加扎实，我们在全镇开展防范和打击非法集资宣传工作的同时，结合我镇实际的情况，还采用了多种形式的宣传方式：
1、对各个金融网点张贴公益宣传画，用银行的现有电子屏幕加入非法集资宣传标语，滚动播放对公众进行宣传；
2、利用各种会议宣传，发放《打击非法集资宣传教育手册》等部分画册；
3、利用网上多媒体渠道进行宣传；
4、运用本镇多种Q群的渠道宣传；并在Q群上发出有关通知，欢迎各位随时到“XX镇打击和处置非法集资工作办公室”（财政所内）观看传阅《打击非法集资宣传教育手册》、《防范非法集资违法犯罪活动社会宣传小册子》的画册。
我镇对防范和打击非法集资宣传工作有声有色开展，由于宣传工作搞得面广量大，轰轰烈烈，因此，社会公众对非法集资危害性提高了认识，增强风险防范意识，取得了一定的效果。我们已将宣传工作过程中的部分资料拍照留存并已上报。
今后，我们依然会利用各种机会对照上级要求对非法集资风险防范进行宣传，让全民提高警惕和防范意识，尽可能使老百姓的血汗钱财不受损失或降低风险。
防范非法集资工作总结10
为深入贯彻《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》(国发〔20xx〕59号)，落实中省市县关于近期处非宣传工作的安排部署和金融风险防控工作的'相关要求，从源头上遏制非法集资风险发生，切实做好新形势下防范和处置非法集资宣传教育工作，根据西充县打击和处置非法集资工作领导小组关于印发《西充县20xx年防范和处置非法集资宣传月活动方案》(西处非领〔20xx〕1号)文件精神，我乡积极有序地开展了防范非法集资宣传月活动。
一是制定了《观凤乡20xx年防范非法集资宣传月活动方案》(西观府发〔20xx〕31号)，明确了防范非法集资宣传的工作目标、宣传重点、活动方式，对防范非法集资宣传活动提出具体要求;
二是精心安排组织开展对全乡范围内防范非法集资宣传教育活动，召开乡村干部防范非法集资宣传月活动推进会;
三是悬挂宣传标语2幅;
四是开展防范非法集资集中宣传，设置宣传咨询点一个，发放宣传单1600余份;五是利用QQ群、微信群推送《防范非法集资基本常识》、《致全乡干部群众一封信》;使广大干部群众认清非法集资的性质和危害，自觉抵制不当得利诱惑，增强识别和防范非法集资的能力，增强风险防范意识，提高自我保护能力;营造了防范非法集资违法犯罪的良好舆论氛围，确保我乡防范非法集资宣传月活动取得实效、落到实处，从源头上遏制非法集资，保障群众合法权益，维护正常经济、社会秩序。
防范非法集资工作总结11
为严格落实上级部门关于严厉打击非法集资风险排查工作，维护正常金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据《自治区林业厅办公室关于印发<20xx年全区林业部门开展防范和处置非法集资排查整治专项行动工作方案>的通知》(宁林办[20xx]12号)和《自治区林业厅办公室转发<关于做好涉嫌非法集资风险专项排查有关工作的通知>的通知》(宁林办发﹝20xx﹞38号)要求，隆德县林业局高度重视，召开了专项会议，传达文件精神，做了专题研究部署。现将工作开展情况总结汇报如下：
一、加强组织领导
成立了以副局长李强同志任组长，各林场，站、所负责人为成员的非法集资风险专项排查工作领导小组，办公室设在森林派出所。森林派出所所长曹跟平同志负责具体组织、协调工作，结合隆德县林业工作实际，集中深入进行风险隐患排查。为加强信息联系，每个林场、站、所确定了一名联络员随时与非法集资办公室保持联络，确保非法集资风险排查工作信息畅通。
二、认真开展排查
(一)在单位内部开展自查。一是由防范和处置非法集资风险排查领导小组牵头，通过召开座谈会、对单位内非法集资相关情况进行摸底调查，认真开展风险隐患排查工作，确保了应查尽查，不留死角。二是局属各站、所，林场从上到下进行非法集资风险自查排查工作，查漏补缺，对可能存在的风险隐患，做到了早发现，早处置，将各种非法集资风险隐患消灭在萌芽状态，在非法集资隐患排查过程中没有发生一起林业领域涉嫌非法集资案件。三是对存在非法集资风险隐患的方面广泛听取了周围同事的意见，对出现的问题、漏洞及时解决，彻底堵死非法集资风险入口和出口，确保不给非法集资留生存空间。四是严格单位内部管理，如发现非法集资风险和苗头，一经发现，严肃处理，如涉及违法犯罪，将及时移送公安机关处理。
(二)排查林区内涉林企业。组织工作人员对林业领域内以林业建设为名目的投资理财(管理、咨询)、融资及非融资担保、小额贷款、中介机构;私募股权投资、第三方支付等新型金融涉林企业;林权抵押、典当、融资及非融资租赁等资金密集型涉林企业等全面深入开展风险隐患排查，重点对未经监管部门依法批准，违规向社会筹集资金;打着“生态建设，惠及子孙后代”的旗号，发布虚假信息，承诺在一定期限内给予投资高额回报等;伪装以造林、林权转让等合法生产经营活动，实现骗取社会公众资金的目的;以报刊、广播电视、网络媒体、传单及微信、QQ等方式发布涉嫌非法集资的广告或信息等非法集资现象进行摸底排查，全面整治，做到排查与整治同步进行，防范与打击双管齐下，将非法集资危害降到最低。
三、做好宣传教育
通过林业局工作群、网络媒体及公众微信平台等新媒体工具广泛宣传非法集资的危害性，同时，利用下乡扶贫和其他开展工作的契机，向广大村民、群众宣传非法集资的风险及预防妙招，提高他们的防辨能力，帮助他们预防非法集资风险，并发动广大群众积极提供有效线索来源，加强发现渠道和打击力度，确保农村经济金融秩序良好。局内部通过召开专题工作会议，学习相关反非法集资知识，提高了个人的防范意识和辨识能力，为今后工作中非法集资风险排查行动和宣传教育工作打下坚实的.基础。
四、报告总结
经本次全面排查和重点排查，未发现我局存在非法集资现象，通过此次专项行动组织开展及宣传教育，提高了全局工作人员对打击非法集资的认识。对于可能存在风险的地方，随时发现，立即改正，做到了早发现、早处置，总体情况良好。
此次排查虽然已结束，但是防范和打击非法集资行为是一项长期性的工作，在今后工作中我局会继续保持对非法集资的高度警惕，坚持宣传教育为先、积极预防为主的工作方针，用有效的手段和措施有效防范和打击非法集资违法犯罪，从源头上杜绝非法集资现象的发生，保障我县林业领域各项工作安全有序进行。
防范非法集资工作总结12
按照《XX州打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于印发XX州20xx年防范非法集资宣传月活动方案的通知》(甘处非办发〔20xx〕1号)文件要求，为切实遏制非法集资高发势头，有力保护人民群众合法权益，大力提升金融监管水平。我县高度重视，按照“打防结合、以防为主”的原则，积极开展非法集资宣传月活动，着力营造共同防范非法集资的良好氛围，保持对非法集资活动的高压震慑态势。下面就工作开展情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)强化领导，明确工作职责。为确保20xx年防范非法集资宣传活动有组织、有计划开展，我县高度重视，成立了以分管副县长为组长，县委宣传部、法院、检察院、政法委、群工局、发改局、县金融办等单位分管负责人为成员的非法集资宣传活动领导小组，宣传领导小组下设办公室在县金融办，具体负责宣传活动的统筹协调及各项工作开展，并及时上报、汇总相关宣传活动信息。
(二)加强宣传，营造良好氛围。为提高社会公众对非法集资危害性的认识和对非法集资行为的识别能力，我县认真按照《XX州20xx年防范非法集资宣传月活动方案》要求，根据不同地区和对象，有针对性选择宣传内容，达到“因材施教”的目的.，确保宣传实效。一是立足网点宣传。在金融机构营业网点内，通过张贴宣传画、摆放宣传资料以及LED显示屏滚动播放宣传标语等形式，向公众宣传“非法集资”等知识与危害，同时设立金融知识咨询台，由工作人员向前来办理业务或咨询的客户发放非法集资宣传手册并介绍相关知识，并对辖内有“非法集资”案件倾向的客户及时进行劝阻。通过宣传，不仅提升公众安全意识，也提醒公众远离非法集资违法金融活动。二是深入基层宣传。组织宣传志愿者，在各营业场所附近、县音乐广场附近、县域内个体工商户开展非法集资宣传教育活动。面向广大城乡居民，配发各种宣传的材料，耐心地为前来咨询的群众讲解，倡导群众要主动学习必要的法律知识和金融常识，对“高额回报”的民间借贷、“快速致富”的投资项目插亮眼睛、提高警惕、远离非法集资，不要落入陷阱，并号召大家积极行动起来参与到防范和打击“非法集资”等犯罪活动中来，呼吁居民远离非法集资等金融陷阱，识破犯罪组织者的险恶用心，如发现可疑行为要及时向政府管理部门举报，共同维护社会的稳定和谐。三是贴近百姓宣传。我县部分农牧民素质偏低，尤其是边远乡镇的老百姓更容易上当受骗，因此我县以“精准扶贫”为契机，利用精准扶贫调查、领导下乡、清收贷等工作对偏远乡镇的农牧民群众进行全面宣传。通过向农牧民群众发放配套宣传资料，使其明白“天上不会掉馅饼、世上没有免费的午餐”的道理，从而抵制非法集资、远离诱惑。
二、活动取得的成效
自活动开展以来，我县全方位、多领域地开展了防范和打击非法集资宣传活动，共发放非法集资宣传资料410余份，接待咨询群众352次，张贴宣传画18幅、滚动播放宣传标语6幅。通过多部门联合开展宣传教育活动，帮助广大群众认清了非法集资活动的危害性，自觉提升警觉性和防范意识，提高了防范和打击非法集资活动的警惕性。
三、存在的困难问题
各部门配合有待进一步加强，联合宣传开展不够多，长效机制的建立还需完善。相关成员单位参与不够，整体合力不强。规模性的宣传活动较少，发动群众还不够，举报投诉机制运作还需优化。
四、下一步工作打算
我县将持续开展“防范非法集资”宣传活动，不断扩展活动覆盖面，实现公众金融知识教育的常态化和长效化，让社会公众特别是边远地区农牧民实实在在地了解金融知识，实现金融普惠理念，在全县范围内营造良好的防范打击非法集资活动的舆论氛围。
通过防范打击非法集资宣传月活动的开展，有力提高了社会公众对非法集资危害性的认识，从源头上遏制了非法集资案件的高发势头，有效维护了我县金融市场秩序，保障了人民群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。
防范非法集资工作总结13
为了进一步防范和打击非法集资活动，维护辖区正常的金融秩序和社会稳定，保护广大人民群众的切身利益，根据《XX市20xx防范非法集资宣传教育工作实施方案》的工作要求和我局相关工作安排，我所开展了防范和打击非法集资宣传工作，现将工作情况总结如下:
一、统一思想，加强防范非法集资的责任感和紧迫感。
严格按照“属地管理、部门配合、以防为主，疏堵结合、打防并举”的工作要求，增强责任感和紧迫感。进一步让广大干部和群众认识到非法集资活动的严重性和危害性，以及开展此项工作的`长期性和重要性，从而使其时刻保持高度的警惕性和敏锐性。
二、加大宣传，切实增强人民群众抵御非法集资风险的能力。
利用多种形式广泛宣传动员，开展入村集中宣传活动在村社设置宣传咨询点2处，发放宣传资料300余张，广播讲解10余次，张贴宣传告示100余张等，开展形式多样面向村社的宣传教育活动。多方位、多角度的宣传非法集资的特点和形式，广泛宣传非法集资活动的危害。防范和打击非法集资的宣传面和影响力得到了进一步的扩大，达到了引导群众自觉远离非法集资的目的。
此次防范和打击非法集资活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识进一步提高，在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力进一步增强，有效地维护了自身合法权益，促进了社会稳定。我所将以这次活动为契机，进一步加强宣传力度，使防范非法集资相关知识家喻户晓，为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。
防范非法集资工作总结14
为营造元旦春节期间良好的舆论宣传氛围，让群众远离非法集资陷阱，过一个安全祥和的`新年。旗处非办负责整体组织协调开展宣传月活动，此次宣传月活动采用“专长结合”的形式，在全旗范围内开展防范非法集资宣传教育活动，定于20xx年2月6日为集中宣传日。
宣传日当天，旗处非办协同公安局、工商局、文体局、人民银行等成员单位和各商业银行在乌珠穆沁广场、老年活动中心、德客隆时代广场、瑞馨小区等人员聚集地方开展宣传活动。共出动50余人，10余车/次，悬挂两条横幅，发放蒙、汉文宣传单1500多份，张贴60余份海报。此次宣传活动“贴近基层、贴进群众、贴近生活”，在加大电视、报纸、电台等传统媒体宣传力度，同时运用新兴媒体交互、即时、快捷的传播优势，拓宽网络、微信、移动客户端等新媒体宣传阵地，做到了报刊上有字、电视上有影、广播里有声、网络上有文、手机里有信。
利用元旦春节群众文化娱乐活动的契机，采用宣传片、公益广告、手机漫画、微电影等多种形式，突出宣传的通俗性、针对性、有效性，将此次宣传活动坚持宣传到“最后一公里”。
此次宣传活动力争做到让各社会组织和广大公众知道：投资需审慎，筹资需合法，自觉远离非法集资，切勿碰触法律底线，否则将承担法律后果和财产损失。
防范非法集资工作总结15
5月21日上午，XX市处非办、市银监办、市银行业协会等多部门联合，在XX市马家山广场集中开展20xx年XX市防范非法集资、普及金融知识、维护金融稳定集中宣传日活动。
活动当天，XX银行XX分行由分管行领导带队，设置了宣传咨询台，摆放展板、发放宣传页、接受现场咨询等形式向广大市民积极宣传非法集资的危害以及如何正确识别、防范非法集资。
在宣传打击非法集资活动的同时，该行还积极向市民介绍正确的理财方式和理财渠道，提高社会公众的法律金融知识水平和风险识别能力，引导广大市民树立理性投资、风险自担的.正确理念，真正做到远离非法集资、拒绝高利诱惑，自觉抵制非法集资危害他人、危害社会的防范意识，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头，共同维护社会金融稳定。
与此同时，x银行x分行所辖各区县支行网点也于活动当天，同步开展了防范非法集资、普及金融知识、维护金融稳定集中宣传日活动。
第五篇：非法集资宣传教育参考材料
宣传教育参考材料
一、部分宣传要点
（一）一般非法集资的特征。一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；二是通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。当前民间投融资中介机构、P2P网络借贷、农民合作社、房地产、私募基金等领域是非法集资的重灾区。
（二）保险领域非法集资犯罪主要形式和手段。
1.主导型案件。指保险从业人员利用职务便利或公司管理漏洞，假借保险产品、保险合同或以保险公司名义实施集资诈骗。主要手段有：犯罪分子虚构保险理财产品，或者在原有保险产品基础上承诺额外利益，或者与消费者签订“代客理财协议”，吸收资金；犯罪分子出具假保单，并在自购收据或公司作废收据上加盖私刻的公章，甚至直接出具白条骗取资金。2.参与型案件。指保险从业人员参与社会集资、民间借贷及代销非保险金融产品。主要手段有：保险从业人员同时推介保险产品与非保险金融产品，混淆两种产品性质；保险从业人员承诺非保险金融产品以保险公司信誉为担保，保本且收益率较高；诱导保险消费者退保或进行保单质押，获取现金购买非保险金融产品。
3.被利用型案件。指不法机构假借保险公司信用，误导欺骗投资者，进行非法集资。主要手段有：不法机构谎称与保险公司联合，虚构保险理财产品对外售卖，进行非法集资；将投保的险种偷换概念或夸大保险责任，宣称投资项目（财产）或资金安全由保险公司保障，进行非法集资；伪造保险协议，对外谎称保险公司为投资人提供信用履约保证保险，同时以高息为诱饵开展P2P业务；假借保险名义，以筹建相互保险公司、获取高额投资收益为名吸引社会公众投资，或者以“互助计划”、众筹等为噱头，借助保险名义进行宣传，涉嫌诱导社会公众参与非法集资。
（三）如何识别保险领域的非法集资。
购买保险过程中要尽量做到“三查、两配合”，即通过保险公司网站、客户热线或保监会、行业协会网站查人员、查产品、查单证，配合做好转账缴费、配合做好回访。
（四）非法集资涉及的两大主要罪名。按照刑法规定，从事非法集资可能构成非法吸收公
众存款罪或者集资诈骗罪。非法吸收公众存款与集资诈骗都有非法吸收公众资金的行为，从表面上看有一定的相似性，但非法吸收公众存款的行为人不具有非法占有他人财物的目的，而集资诈骗的行为人主观上则具有非法占有所募集的资金的目的。
（五）非法吸收公众存款罪的法律规定。
非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法律法规的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。犯非法吸收公众存款罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上，或者数额在20万元以上，或者给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，即应当依法追究刑事责任。
（六）集资诈骗罪的法律规定。
集资诈骗罪是指以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。犯集资诈骗罪，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产个人进行集资诈骗，数额在10万元以上的，应当认定为“数额较大”；数额在30万元以上的，应当认定为“数额巨大”；数额在100万元以上的，应当认定为“数额特别巨大”。
二、公司关于参与非法集资活动的处罚规定
《建信人寿保险有限公司工作人员违规行为处理暂行办法》第一百一十六条
销售过程中存在虚假业务和管理费用，侵占保费，虚列销售人员人数和绩效、奖金等，套取、挪用、挤占佣金和手续费，进行不正当竞争、非法集资和洗钱的，给予经济处罚、其他处理或者警告至记大过处分；造成严重后果的，给予撤销行政职务至解除劳动合同处分。
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